第一篇：社會安全類

社會安全類：貴州甕安“6.28”事件

事件起因——少女之死

2008年6月21日，李樹芬與同學(xué)王嬌一起出去玩，當(dāng)晚未歸。

22日0時29分，家人接到王嬌電話，李樹芬在甕安縣城西門河大堰橋“被水淹了”。家人立即趕往大堰橋，途中與公安巡警相遇，同去出事地點(diǎn)。到現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)除王嬌，還有兩個青年在場，三位現(xiàn)場當(dāng)事人說李樹芬是自己跳河自殺，李家人拒絕接受這一說法。趕來的警察用手電照了河面說“夜太黑，明天再說”。在李家人的要求下，警察把王嬌等三人帶回派出所。

22日凌晨3時44分，李樹芬尸體被其叔李秀忠等人打撈上岸。

22日上午，李樹芬父親到公安局詢問案情，被告知李樹芬系自己投水死亡，與當(dāng)場的三名青年無關(guān)，尸體由家屬自己處理，王嬌等三人被釋放。家人不服，要求進(jìn)行法醫(yī)鑒定，用一個冰棺將尸體冷凍放在出事現(xiàn)場。

22日晚8時左右，甕安縣公安局法醫(yī)對李樹芬進(jìn)行第一次尸檢，結(jié)論為系溺水死亡。家屬不能接受，決定申請黔南州公安局進(jìn)行第二次尸檢。

23日，李樹芬的父親要求警方對王嬌等三人采取隔離詢問，對女兒的身體進(jìn)行一次全面、細(xì)致的檢驗(yàn)。

24日，縣公安局下達(dá)不予刑事立案的書面通知書。

25日，李樹芬之叔李秀忠被審問的警察打傷。最后被傳為“叔叔慘遭公安局毒打致死”，在社會上掀起強(qiáng)烈反響。

25日下午，黔南州法醫(yī)進(jìn)行第二次尸檢，主要內(nèi)容是檢查死者生前是否發(fā)生過性行為，結(jié)論仍是溺水死亡，家屬堅(jiān)持奸殺。

26日，縣公安局組織李樹芬家屬與王嬌的小叔等人協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)未成。

27日，家屬再次找政府協(xié)調(diào)，約定第二天上午在縣政府就協(xié)調(diào)結(jié)果簽字。但第二天上午，李秀華卻反悔了。

28日上午，下達(dá)《尸體處理催辦通知書》。

28日，李樹芬停尸已達(dá)6天。各種真假難辨的傳聞激起群眾對李樹芬之死的同情和對政府不作為的義憤。西門河成為一個“失意者”的陣營。對即將到來的一場“暴

風(fēng)雨”，縣委、縣政府負(fù)責(zé)人卻全無反應(yīng)。

6月28日15時30分，甕安街頭出現(xiàn)一支由30多名同學(xué)打著橫幅“為民人群眾申冤吶喊”在游行。游行請?jiān)赶⑼ㄟ^短信、電話等方式飛速傳播，在礦山污染水源、水庫移民、政府征地、城市拆遷、國企改制等改革發(fā)展過程中，個人利益不同程度受到損害的一些農(nóng)民、市民以及瞧熱鬧的社會閑雜人員，不約而同地加入游行隊(duì)伍。30到幾百人到幾千人、一萬多人，最多時達(dá)到2萬人。

人群先來到縣政府，要求與官員對話，但縣政府始終沒有人出來回應(yīng)。

16時許，上萬人的游行人員到縣公安局辦公樓前聚集。想要與政府官員對話的游行人群并沒有見到負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)而與警察發(fā)生對峙推搡。

直到16時許，甕安縣應(yīng)急辦才知道游行消息。而此時的縣委書記王勤正在距公安局不遠(yuǎn)的通信局大樓開全國維持穩(wěn)定工作會議。甕安縣副縣長肖松按照王勤的指示，趕到群眾聚集的縣公安局大樓，在與公眾溝通不暢的情況下，布置警力拉起了警戒線。保護(hù)公安局大樓。此時人群并未出現(xiàn)過激行為。

16時30分左右，公安局大樓門前，一名警察試圖奪下學(xué)生手里的橫幅，一個學(xué)生高喊“你就是打死我，我也不能給你”。這時，有人高喊“警察打?qū)W生啦”，呼聲此起彼伏，民眾開始向警察投擲礦泉水瓶。干警組成的人墻被人群沖開，騷亂開始了。人群用鐵棍、木棒毆打警察，用花盆、石塊、礦泉水瓶砸他們。警察抵不過潮水般的人群，退到公安局一樓大廳。警察又抵不過退守二樓，人群又吼叫著沖上二樓，警察被迫退守三樓，死保三樓槍械彈藥庫。

18時許，仍沒有任何縣里負(fù)責(zé)人與現(xiàn)場群眾對話。王勤并沒有趕到現(xiàn)場處置，而是召集縣四大班子的主要負(fù)責(zé)人開會研究對策，并向州委請示處置辦法。

19時許，黔南州公安局長常國旗趕到現(xiàn)場。常國旗在外圍轉(zhuǎn)了一圈后對王勤說，群眾燒一燒，把氣消了，晚上就會散去的，并未采取什么措施。

20時許，“等不來一個領(lǐng)導(dǎo)說話”的請?jiān)溉巳海_始從縣公安局向幾十米外的縣政府轉(zhuǎn)移?？h城里濃煙滾滾，人群仍在聚集，約有2萬人，喊聲震天。

從20時至23時，縣公安局大樓、縣政府大樓、縣委辦公樓、縣財政局、縣民政局辦公樓等相繼被不法分子點(diǎn)燃。

20時許，黔南州委召開處置甕安事件專題會議。此間，貴州省委書記石宗源指

派省公安廳廳長崔亞東組成一線指揮部趕赴甕安。

22時許，王勤通知縣直各部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工800多人趕往現(xiàn)場維持秩序，調(diào)集消防車輛前往滅火，派副縣長肖松前去現(xiàn)場指揮，后又通知各干部職工擠進(jìn)現(xiàn)場，最后自己轉(zhuǎn)移到縣武裝部大院坐鎮(zhèn)指揮。消防部隊(duì)趕來，也被數(shù)萬人團(tuán)團(tuán)圍住不讓進(jìn)去。人群搶奪消防龍頭，剪斷消防水帶，消防人員被迫撤離。此間，從外地趕赴甕安縣增援的武警部隊(duì)陸續(xù)進(jìn)入縣城。

22時20分，黔南州委負(fù)責(zé)人到達(dá)甕安。由于現(xiàn)場人多，車開不進(jìn)去，圍著現(xiàn)場“打轉(zhuǎn)”，等候從貴陽趕來的崔亞東。

29日凌晨1時許，被困在樓上的警察被趕到的武警部門解救。

29日凌晨１時30分，崔亞東一行抵達(dá)“甕安事件”現(xiàn)場，遵照省委書記的指示精神，靠前指揮，處置正在進(jìn)行中的大規(guī)模群體性事件。從外地調(diào)集趕赴甕安的武警部隊(duì)陸續(xù)進(jìn)入現(xiàn)場。公安、武警用喇叭向圍觀群眾喊話，勸告群眾“不要圍觀，盡快離開現(xiàn)場”，隨即拉好警戒線。凌晨3時許，聚集在打砸搶燒現(xiàn)場的2萬多群眾陸續(xù)散去。

29日6時起，一部分群眾又向甕安縣委、縣政府、縣公安局方向聚集圍觀，人群高峰時達(dá)6000多人。少數(shù)心懷不滿的人混雜其中，進(jìn)行煽動，向執(zhí)勤公安、武警投擲石塊、磚頭，并試圖沖破警戒線，局勢又一度緊張。

崔亞東和當(dāng)天趕到甕安的武警總部副參謀長薛國強(qiáng)、省武警總隊(duì)隊(duì)長周愛民立即召開緊急會議，研究應(yīng)對措施。6月29日19時，武警官兵和公安干警執(zhí)行命令，開始強(qiáng)行清場，圍住縣委、縣政府和縣公安局的人群逐漸散去。

事件結(jié)果

在將近7個小時的騷亂中，共造成縣委大樓、縣政府辦公大樓104間辦公室被燒毀，縣公安局辦公大樓47間辦公室、4間門面被燒毀，刑偵大樓14間辦公室被砸壞，42臺交通工具被毀，被搶走辦公電腦數(shù)十臺。騷亂共造成150余人受傷，大部分為輕微傷，無人員死亡。

6月30日，縣城基本恢復(fù)正常秩序。

6月30日，事件初步平息第二天一早，貴州省委書記石宗源即趕赴甕安察看現(xiàn)場，指導(dǎo)事件處置工作。從上午9點(diǎn)半到次日凌晨1點(diǎn)半，石宗源連續(xù)工作16個小

時，掌握第一手情況，一天之內(nèi)三次鞠躬道歉。

與縣政府6月28日切斷一切通訊（包括互聯(lián)網(wǎng)）的行為相比，6月29日成立的“6·28”事件應(yīng)急指揮部對信息公開進(jìn)行的部署：歡迎記者采訪、提供記者需要的材料和信息、組織十幾名老師在網(wǎng)上反擊謠言、在主流媒體上加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

7月1日晚，貴州省政府新聞辦公室、貴州省公安廳和黔南州政府在貴陽聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，通報了6·28事件的相關(guān)情況。

7月4日，免去黔南州州委書記調(diào)整、免去公安局局長、政法委書記黨內(nèi)職務(wù) 甕安縣委書記王勤、縣長王海平、公安局長被免職

7月2日，由貴州省著名法醫(yī)組成的專家組，對其遺體進(jìn)行了第三次解剖檢驗(yàn)，再次確認(rèn)死者系溺水死亡，生前未遭受性侵害、沒有發(fā)現(xiàn)遭受暴力侵害時留下的內(nèi)外傷痕跡、系生前入水因溺水窒息死亡、無中毒征象。檢驗(yàn)結(jié)束后，李樹芬家人按當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗已對其遺體裝棺安埋。

7月25日下午，甕安縣公安局局長龐鴻在甕安縣公安局召開的新聞發(fā)布會上通報：截止7月24日18時，公安機(jī)關(guān)已基本查清了“6·28”事件發(fā)生的原因，查獲甕安“6·28”事件涉案人員317人，其中黑惡勢力成員111人。刑事拘留95人，其中黑惡勢力成員31人。逮捕54人

貴州省相關(guān)部門和新成立的甕安領(lǐng)導(dǎo)班子掀起一場大規(guī)模的“整風(fēng)運(yùn)動”：一是對外開展書記大接訪活動，化解各種矛盾糾紛。“機(jī)關(guān)干部大巡訪”、“千名教師大家訪”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記大走訪”；二是對內(nèi)整肅干部作風(fēng)，清理“害群之馬”；三是全力打擊黑惡勢力，抓捕參與打砸燒事件的“違法犯罪分子”

問題 ：

1、溺水死亡案件中當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)有哪些不當(dāng)之處？

2、導(dǎo)致甕安“6.28”事件的各種原因是什么？

3、分析甕安“6.28”事件在危機(jī)管理中的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)？

（注：學(xué)員討論問題時請盡可能聯(lián)系自己工作實(shí)際）

第二篇：校園社會安全類應(yīng)急預(yù)案

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校園社會安全類應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)防預(yù)警

1、定期對校園環(huán)境安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時排查，做好事前預(yù)防工作，提高師生安全防范意識。

2、班級建立信息報告員制度，若發(fā)生安全事故后，立即向張校長或苗校長報告，嚴(yán)格按照教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息報告制，區(qū)分不同情況，信息報告要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。

二、突發(fā)事件處置措施

（一）校園內(nèi)犯罪分子持械兇傷事件處置措施

1、應(yīng)立即采取有效措施，積極組織對受傷師生進(jìn)行及時搶救，防止事故的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大；

2、迅速組織師生撤離危險區(qū)，轉(zhuǎn)移至安全地段；

3、立即與急救中心和臨近醫(yī)院聯(lián)系，以盡快將傷員送至醫(yī)院搶救，在急救車輛到來之前，應(yīng)對傷員進(jìn)行現(xiàn)場急救；

4、立即以電話方式向主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾媸鹿市畔ⅲ?/p>

5、及時向當(dāng)?shù)毓膊块T報告，并請求110、119、120救援；

6、保護(hù)事故現(xiàn)場；

7、事故發(fā)生后在1小時內(nèi)，應(yīng)將事故發(fā)生情況書面報教育主管部門及當(dāng)?shù)卣?/p>

8、做好善后處置工作。

（二）校園內(nèi)群體性斗毆事件處置措施

1、獲得斗毆事件信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間，向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報告，若事態(tài)已經(jīng)失控或后果嚴(yán)重，應(yīng)立即打110報警。

2、學(xué)校值班人員及現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場制止斗毆，并在斗毆現(xiàn)場設(shè)置警戒線，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、若斗毆者手中有器械，應(yīng)首先收繳所有斗毆器械。

4、若有校外人員參與斗毆，應(yīng)設(shè)法防止他們逃離。

5、若有學(xué)生受傷，應(yīng)立即進(jìn)行救治，或打120送醫(yī)院，并及時與家長聯(lián)系。

6、分離斗毆雙方，由班主任、科任老師等進(jìn)行詢問，了解斗毆原因和過程，并做好筆錄。

7、對有流氓惡勢力嫌疑的校外人員，應(yīng)交警方處理。

8、對外校學(xué)生，應(yīng)與學(xué)生就讀的學(xué)校聯(lián)系。

9、對參加斗毆的學(xué)生進(jìn)行教育，對情節(jié)嚴(yán)重的給予必要的處分，防止此類事件再次發(fā)生。

10、要對斗毆事件的校內(nèi)外各種因素綜合分析，要防范學(xué)生在校外遭到毆打。

11、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育局及相關(guān)部門報告。

（三）師生罷課非法集會游行等突發(fā)事件處置措施

1、在第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報并趕赴現(xiàn)場，穩(wěn)定師生情緒，并積極進(jìn)行疏導(dǎo)和勸阻，控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展。

2、有人員發(fā)生受傷時，應(yīng)首先判斷傷情輕重，迅速送學(xué)校醫(yī)務(wù)室或者上級醫(yī)院診治。

3、做好師生工作，請師生代表和領(lǐng)導(dǎo)座談，聽取相關(guān)人員的意見和解釋，以達(dá)到盡快恢復(fù)正常秩序的目的。

4、了解有關(guān)參與人員和知情人員，進(jìn)行情況調(diào)查。

5、群體性事件現(xiàn)場事態(tài)平息后，要做好“敏感期”師生思想的穩(wěn)定工作，有關(guān)單位和學(xué)校對現(xiàn)場處置時向師生承諾解決的問題，必須盡快解決到位，不得搞虛假承諾或者久拖不決。要堅(jiān)決避免違背承諾、失信于民，重新引發(fā)群體性事件的現(xiàn)象發(fā)生。

6、對于群體性事件中違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的人員，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定予以處罰；情節(jié)輕微不需要追究法律責(zé)任的，可令其具結(jié)悔過或予以批評教育；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校園事故災(zāi)難類應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)防預(yù)警

1、學(xué)校每學(xué)期開展2次以上對各類學(xué)校安全工作大檢查，對排查出來的事故隱患要登記造冊，跟蹤整改進(jìn)展情況，明確責(zé)任部門，落實(shí)責(zé)任人。要進(jìn)一步核實(shí)、判明事件性質(zhì)及危害程度，及時報告上級部門，并采取切實(shí)措施，指導(dǎo)事發(fā)學(xué)校妥善處置。處置措施及事態(tài)發(fā)展情況應(yīng)及時報告。在確認(rèn)可能引發(fā)事故災(zāi)害的的預(yù)警信息后，應(yīng)及時開展工作部署，迅速通知相關(guān)單位和學(xué)校采取措施，防止事故發(fā)生或進(jìn)一步擴(kuò)大。學(xué)校要做好應(yīng)對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)安全事故預(yù)防、現(xiàn)場控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備齊全和必要的經(jīng)費(fèi)。

2、嚴(yán)格按照規(guī)定發(fā)布教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件信息，區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時。

二、應(yīng)急處置

1、處置程序

學(xué)校安全事故即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生，學(xué)校應(yīng)立即采取措施，根據(jù)要求啟動本級應(yīng)急預(yù)案全力進(jìn)行處置,及時控制事態(tài),同時向教育局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告先期處理情況:（1）向?qū)W生發(fā)出危險或避險警告；

（2）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施；（3）緊急調(diào)配應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置；（4）實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；

（5）立即實(shí)施緊急疏散和救援行動，組織全體師生開展自救互助；

（6）及時向市教育局和市應(yīng)急管理委員會報告，并提出應(yīng)急處置建議和支持請求；

（7）其它必要的先期處置措施。

2、應(yīng)急響應(yīng)

學(xué)校接到安全事故報告后，應(yīng)迅速提出具體處理意見報上級部門，并作出如下應(yīng)急處置決定：

（1）學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)趕到事發(fā)現(xiàn)場，指揮應(yīng)急處置工作；（2）啟動學(xué)校應(yīng)急預(yù)案；

（3）對事發(fā)地點(diǎn)作出具體的處置指示，責(zé)成班主任立即采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；

（4）必要時請求上級相關(guān)部門給予支援；

3、指揮協(xié)調(diào)

應(yīng)急預(yù)案啟動后，學(xué)校立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，保證應(yīng)急通訊暢通，保障應(yīng)急隊(duì)伍和應(yīng)急物質(zhì)的統(tǒng)一調(diào)配。必要時成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，迅速開展以下工作：

（1）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作；

（2）對現(xiàn)場應(yīng)急處置工作中的重大事件作出決策；

（3）組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；（4）迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險源，劃定危害區(qū)域，維持社會治安；

（5）搶修被損害的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施，為學(xué)校師生的基本生活和學(xué)習(xí)提供保障。

三、突發(fā)事件處置措施

（一）實(shí)驗(yàn)室事故處置措施

1、火災(zāi)事故按火災(zāi)事故處理預(yù)案進(jìn)行處理，按如下順序操作：滅火、報警、疏散、搶救財物等。

2、一旦發(fā)生學(xué)生傷害事故，立即送學(xué)校醫(yī)務(wù)室，由校醫(yī)視傷者情況決定是否送醫(yī)院，若情況嚴(yán)重則立即將傷者送醫(yī)院或撥打120電話。

3、通知受傷學(xué)生家長，如實(shí)告知情況。

4、保護(hù)現(xiàn)場。

5、報告。一般事故24小時內(nèi)向教育局作書面匯報；重大事故必須立即向教育局等上級領(lǐng)導(dǎo)部門匯報，先口頭、后書面。

6、通知有關(guān)保險公司校方責(zé)任險理賠服務(wù)部。

7、進(jìn)行善后處理，接待學(xué)生家長，進(jìn)行理賠或補(bǔ)償協(xié)商

（二）體育活動事故處置措施

1、在場人員發(fā)現(xiàn)險情后要及時報告在場老師，緊急或情況復(fù)雜時還應(yīng)及時報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)；有關(guān)教師應(yīng)立即到達(dá)現(xiàn)場，了解傷者情況，判斷傷情，先行急救；遇到重傷的或不能判斷傷情的，應(yīng)及時送醫(yī)院檢查、急救或打120救護(hù)電話。

2、及時通知家長及其他監(jiān)護(hù)人，以便作出救治決定，并作好安慰工作。

3、保護(hù)現(xiàn)場、了解事故發(fā)生經(jīng)過，調(diào)查事故原因，作好有關(guān)記錄并保護(hù)現(xiàn)場，采集有關(guān)證據(jù)，以利于對事故處理做到事實(shí)清楚，責(zé)任明確。

4、重大的傷害事故要及時上報教育局等上級領(lǐng)導(dǎo)部門。

5、事故發(fā)生在課上或因?qū)W校設(shè)施原因造成傷害的，根據(jù)《學(xué)校傷害事故處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，學(xué)校應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的，必須在第一時間報有關(guān)保險公司校方責(zé)任險理賠服務(wù)部。

6、前往醫(yī)院探視，隨時掌握傷者身體康復(fù)情況。

（三）校外集體活動事故處置措施

1、以最快的速度將受傷學(xué)生送就近的醫(yī)院進(jìn)行救治，并通知家長。

2、一般事故24小時內(nèi)上報教育局等上級領(lǐng)導(dǎo)部門；重大事故及時報告。

3、一旦在車輛行駛過程中發(fā)生意外事故，應(yīng)立即報警，并配合導(dǎo)游人員、學(xué)校教師，根據(jù)師生生命安全第一的原則，進(jìn)行搶救及處理，同時報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

4、因駕駛員交通違章造成學(xué)生傷害，會同車隊(duì)進(jìn)行處理。

5、重大事故立即成立事故處理小組。

6、事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理。如果事故是由學(xué)校管理不當(dāng)或?qū)W生自身原因造成的，則參照《學(xué)生傷害事故處理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，因?qū)W校管理不當(dāng)造成傷害的，則在第一時間通知有關(guān)保險公司校方責(zé)任險理賠服務(wù)部；如果事故發(fā)生在車輛行駛過程中，則按交通事故的處理程序進(jìn)行處理；如果事故是由活動場所的設(shè)施所造成的，則由學(xué)校與活動承辦機(jī)構(gòu)、活動場所進(jìn)行交涉，達(dá)成合理的處理意見。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校園公共衛(wèi)生類應(yīng)急預(yù)案

一、預(yù)防預(yù)警

1、學(xué)校食堂要認(rèn)真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的精神，及時采取防治措施。

2、學(xué)校應(yīng)普及衛(wèi)生知識，利用黑板報、櫥窗等各種形式做好預(yù)防傳染性疾病的宣傳，正確認(rèn)識，做好防范。定期召開班主任例會，加強(qiáng)有關(guān)預(yù)防傳染病的知識培訓(xùn)。保證每周20分鐘的健康教育，教會師生防病知識，培養(yǎng)良好的個人健康生活習(xí)慣。

3、廣泛深入地開展預(yù)防食物中毒的宣傳，結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況，充分利用廣播、黑板報、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式，宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。

4、由于學(xué)校是人員高度聚集的場所，室內(nèi)活動較多，為進(jìn)一步預(yù)防傳染病，學(xué)校應(yīng)采取以下預(yù)防措施：

（1）保持工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境通風(fēng)換氣，教學(xué)和生活用房應(yīng)每天開窗通風(fēng)不少于2—3次；

（2）盡量不要組織師生到人群集中的地方去活動；

（3）注意個人衛(wèi)生，經(jīng)常用肥皂和流動水洗手，特別在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。不要共用茶具、餐具。

（4）注意增減衣物和均衡營養(yǎng)，加強(qiáng)戶外鍛煉，保證足夠休息，增強(qiáng)體質(zhì)。（5）學(xué)生若發(fā)生有發(fā)熱、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等癥狀應(yīng)馬上告訴老師或家長，及時就醫(yī)；教師發(fā)現(xiàn)上述癥狀應(yīng)及時就醫(yī)。

二、突發(fā)事件處置措施

（一）食物中毒處置程序

1、通報：發(fā)現(xiàn)食物中毒事故，立即通知市疾控中心、市醫(yī)院做好搶救，同時報市應(yīng)急管理委員會和市教育局，事故嚴(yán)重的打醫(yī)院急救電話120。

2、緊急處理

（1）召集醫(yī)生進(jìn)行緊急救護(hù)工作；

（2）負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，把重病號送往醫(yī)院搶救；

（3）保護(hù)現(xiàn)場，組織事故調(diào)查，處理臨時緊急任務(wù)。

3、原因調(diào)查

（1）保護(hù)現(xiàn)場，對可疑食物或有毒食物取樣封存；

（2）留樣的食物和現(xiàn)場取到樣本送市疾控中心進(jìn)行技術(shù)鑒定；

（3）分析原因，根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析，確定事故原因，吸取教訓(xùn)。

4、情況匯報

根據(jù)事故的大小情況,及時報市應(yīng)急管理委員會和市教育局及相關(guān)部門。

（二）傳染性疾病處置程序

1、凡有以下情況的：出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的；短時間內(nèi)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的群體癥狀，急驟增多的；其它需要報告的防疫情況。要立即在第一時間內(nèi)由疫情責(zé)任報告人（班主任或科任教師）以口頭及書面信息報學(xué)校、教育局等上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。遇突發(fā)傳染病事件（如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、甲型H1N1流感、肺炭疽1例以上，小范圍內(nèi)肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核等3例以上，流感10例以上等）可直接報市疾病預(yù)防控制中心防疫科；遇食物中毒事件先直接報市衛(wèi)生監(jiān)督所，隨即報市疾病預(yù)防控制中心防疫科。書面報告必須在電話報告后1小時內(nèi)上報。書面報告必須如實(shí)反映情況，并經(jīng)學(xué)校責(zé)任人簽名或?qū)W校蓋章。

2、除《傳染病防治法》中規(guī)定的甲類及參照甲類管理的乙類傳染病（鼠疫、霍亂、SARS、禽流感、甲型H1N1流感、肺炭疽）外，單個簡單傳染病病例由學(xué)校協(xié)助相關(guān)醫(yī)院處理。

3、傳染病爆發(fā)或流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件由當(dāng)?shù)卣?、學(xué)校、衛(wèi)生部門等共同調(diào)查處置。

4、學(xué)校應(yīng)積極組織學(xué)生到醫(yī)院就診，并落實(shí)患者的隔離工作，加強(qiáng)密切接觸者的觀察工作以及環(huán)境消毒、飲食、飲水等有關(guān)緊急控制措施，防止事件擴(kuò)大。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校園自然災(zāi)害類應(yīng)急預(yù)案

一、火災(zāi)事故應(yīng)急處置

1、獲得火災(zāi)信息的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)卣畧蟾?，并同時打119報警。

2、學(xué)校立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動。通訊小組應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行火警廣播，指導(dǎo)師生疏散。

3、在初起火點(diǎn)現(xiàn)場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。

4、應(yīng)急指揮組應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案，選擇合適的疏散路線，迅速地組織師生撤離事故現(xiàn)場。

5、疏散引導(dǎo)小組趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉路口，引導(dǎo)學(xué)生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。

6、排險小組應(yīng)當(dāng)在消防隊(duì)到達(dá)之前，全力滅火，并切斷火區(qū)電源，關(guān)閉防火門、防火卷簾，控制火勢，保障應(yīng)急照明，并啟用通風(fēng)排煙系統(tǒng)，為安全疏散創(chuàng)造條件。

7、疏散小組應(yīng)當(dāng)在集合地點(diǎn)對學(xué)校所有人員和外來人員進(jìn)行清點(diǎn)，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。

8、醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。

9、警戒保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，并在校外路口引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)學(xué)校財產(chǎn)安全。

10、火災(zāi)撲滅后，學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線，必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令，方可解除。

11、事故發(fā)生后，立即向市教育主管部門和市應(yīng)急管理委員會報告。

二、觸電事故應(yīng)急處置

1、發(fā)現(xiàn)觸電事故的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間搶救觸電者，并讓在場人員打120求援，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。

2、觸電解脫方法：（1）切斷電源；

（2）若一時無法切斷電源，可用干燥的木棒、木板、絕緣繩等絕緣材料解脫觸電者；

（3）用絕緣工具切斷帶電導(dǎo)線；

（4）抓住觸電者干燥而不貼身的衣服，將其拖開，切記要避免碰到金屬物體和觸電者的裸露身體。注意：要預(yù)防觸電者解脫后摔倒受傷。另外，以上辦法僅適用于220/330V“低壓”觸電的搶救。對于高壓觸電應(yīng)及時通知供電部門，采用相應(yīng)的緊急措施，以免發(fā)生新事故。

3、醫(yī)務(wù)人員到達(dá)前的現(xiàn)場搶救方法：（1）觸電者神智清醒，讓其就地休息；

（2）觸電者呼吸心跳尚存、神智不清，應(yīng)仰臥，周圍保持空氣流通，注意保暖；

（3）觸電者呼吸停止，則用口對口進(jìn)行人工呼吸；觸電者心臟停止跳動，用體外人工心臟擠壓維持血液循環(huán)；若呼吸、心臟全停，則兩種方法同時進(jìn)行。注意：現(xiàn)場搶救不能輕易中止，要堅(jiān)持到醫(yī)務(wù)人員到場后接替搶救。

4、觸電事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)立即在現(xiàn)場設(shè)置警戒線，維護(hù)搶救現(xiàn)場的正常秩序，警戒人員應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員快速進(jìn)入事故現(xiàn)場。

5、事故現(xiàn)場警戒線必須待醫(yī)務(wù)人員將觸電者帶離現(xiàn)場赴醫(yī)院救治，事故調(diào)查和排險搶修工作完畢，現(xiàn)場已無事故隱患時，方可解除。

6、事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)立即向市應(yīng)急管理委員會和市教育局及相關(guān)部門報告。

三、防暴雨臺風(fēng)雷擊事故應(yīng)急處置

暴雨臺風(fēng)雷擊來臨前，學(xué)校應(yīng)及時對全校各班發(fā)布暴雨臺風(fēng)緊急信息，利用播音系統(tǒng)或鐘鈴聲發(fā)出緊急信號，組織學(xué)生撤離危險區(qū)域或轉(zhuǎn)入安全地段。

1、暴雨時，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。學(xué)校應(yīng)當(dāng)關(guān)閉所有門窗。

（1）應(yīng)當(dāng)切斷電源，用抽水泵等器具排水，疏通下水道，詢問有關(guān)部門排水設(shè)施運(yùn)行情況；

（2）應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染；

（3）學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織師生有秩序地轉(zhuǎn)移，避免推擠踩踏，堵塞通道；（4）房屋積水時應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。

如校內(nèi)積水嚴(yán)重或校外汛情嚴(yán)重，總指揮應(yīng)根據(jù)情況在報請上級部門批準(zhǔn)后，可以停課疏散師生，并安排好學(xué)校保衛(wèi)工作、留守工作。

2、若有臺風(fēng)，學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，若發(fā)現(xiàn)險情，立即向值班主管和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報告，啟動應(yīng)急程序。若建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂：

（1）現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場，疏散至安全區(qū)域，同時切斷建筑物電源。

（2）若有人受傷，醫(yī)療救護(hù)小組進(jìn)行現(xiàn)場救治，或打120送醫(yī)院。（3）在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。（4）在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測后，經(jīng)他們同意，方可在確保人員安全的前提下，組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

3、若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時遭到雷電襲擊。強(qiáng)弱電房和電氣設(shè)施周圍不要放置可燃物。排險、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校園網(wǎng)絡(luò)和信息安全類應(yīng)急預(yù)案

一、應(yīng)急預(yù)案啟動

有下列情況應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案：

1、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損壞。

2、發(fā)現(xiàn)利用網(wǎng)絡(luò)傳播不良信息現(xiàn)象。

3、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)病毒。

網(wǎng)絡(luò)設(shè)備使用者或管理者發(fā)現(xiàn)上述所列情況之一時，應(yīng)立即報告網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，同時控制好現(xiàn)場。

二、預(yù)防預(yù)警及信息報告

1、及時更新服務(wù)器的防病毒軟件病毒庫。

2、定期對所有服務(wù)器進(jìn)行漏洞掃描、補(bǔ)丁修復(fù)。

3、對網(wǎng)絡(luò)中心服務(wù)器網(wǎng)段上聯(lián)交換機(jī)開放的軟端口進(jìn)行嚴(yán)格控制。

4、學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即向市應(yīng)急管理委員會及有關(guān)部門報告，同時組織有關(guān)人員對現(xiàn)場進(jìn)行施救或控制，直至問題解決。

三、應(yīng)急處置

1、設(shè)備發(fā)生被盜或人為損害處理辦法：

（1）發(fā)生上述情況時，使用者或管理者應(yīng)當(dāng)立即告知主管領(lǐng)導(dǎo)，同時封閉現(xiàn)場。

（2）待領(lǐng)導(dǎo)小組接報后，立即報告相關(guān)部門，并組織相關(guān)人員配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，直至問題解決，恢復(fù)設(shè)備使用。

2、不良信息和網(wǎng)絡(luò)病毒處理辦法：

（1）發(fā)現(xiàn)不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒，網(wǎng)絡(luò)管理員應(yīng)立即終止不良信息或網(wǎng)絡(luò)病毒的傳播，同時將情況告知單位負(fù)責(zé)人。

（2）接報后，一方面向市局信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告所有計(jì)算機(jī)用戶防病毒方法，并督促網(wǎng)管員進(jìn)行殺毒處理，直至網(wǎng)絡(luò)處于安全狀態(tài)。對不良信息追查信息來源，對未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)人員同意，擅自發(fā)布信息而造成

不良影響者，由學(xué)校開會討論后給予一定的處分。觸犯法律者交執(zhí)法部門追究法律責(zé)任。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校園考試安全類應(yīng)急預(yù)案

一、交通安全應(yīng)急處置

1、加強(qiáng)對學(xué)生的交通安全教育，增強(qiáng)安全意識。

2、各校班主任教師按時接送考生，保證學(xué)生路上安全。

3、考生不得私自乘車，考試完畢后，各校教師負(fù)責(zé)清點(diǎn)本班人數(shù)，強(qiáng)調(diào)有關(guān)安全紀(jì)律，學(xué)生不得以任何借口、理由走親訪友和在路上逗留，必須及時回家。

4、若遇交通安全事故，及時呼救，并立即向上級主管部門報告，同時安排人員管理其它考生，確?？忌踩竭_(dá)目的地。

二、飲食安全應(yīng)急處置

1、教育學(xué)生不買不吃不新鮮和腐爛變質(zhì)的食品；不吃被衛(wèi)生部門禁止上市的海產(chǎn)品；不買無證攤販處食品；不買無商標(biāo)或無出廠日期、無生產(chǎn)單位、無保質(zhì)期等標(biāo)簽不完整的食品；不吃有毒食品（如河豚魚、野生蘑菇等）；不喝未經(jīng)消毒、煮沸的水，不喝存放時間過長的純凈水。

2、領(lǐng)隊(duì)教師和學(xué)生中午用餐原則上在學(xué)校食堂，學(xué)校食堂要搞好衛(wèi)生、做到徹底消毒，選購的食品要新鮮，嚴(yán)防食品中毒。

3、帶隊(duì)教師要選擇衛(wèi)生條件好，食品新鮮的餐館定點(diǎn)用餐，嚴(yán)防食品中毒。

4、應(yīng)保證監(jiān)考教師和考生的飲水，統(tǒng)一由學(xué)校食堂燒開水或者用桶裝的礦泉水。

5、若考生出現(xiàn)食物中毒事件，應(yīng)立即送往附近醫(yī)院就診或拔打急救中心電話120要求救護(hù)。

6、若有飲食安全事故發(fā)生，立即上報上級主管部門。

三、考場安全應(yīng)急處置

1、如設(shè)置考場，學(xué)校要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，要劃定家長接送區(qū)域和等待區(qū)域，由校長親自擔(dān)任總領(lǐng)隊(duì)，班主任為領(lǐng)隊(duì)，統(tǒng)一集中組織考生到考場。

2、巡視校園，如發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即整改，責(zé)任落實(shí)到人，確保校園安全。

3、考試信號發(fā)出后，關(guān)鎖校門。

4、午間休息時，由領(lǐng)隊(duì)教師帶到指定教室休息。

四、用電安全應(yīng)急處置

1、考生不得隨意拆卸、安裝電源線路、插座等電器。

2、不用尖銳物品扎、刺電線。

3、不在雷嗚電閃時使用電器。

4、不用金屬體去試探插座、燈口的內(nèi)部，更不能用指頭戳插座孔、燈口。

5、不用濕手接觸開頭、插座。

6、后勤應(yīng)事先徹底檢查各考場、考室的電路安全，確保用電安全。

五、其它安全應(yīng)急處置

1、如遇高溫、濕熱天氣，要做好防暑降溫工作。

2、如遇考生生病，學(xué)校派出人陪同到醫(yī)院及時醫(yī)治，如病情嚴(yán)重影響考試應(yīng)立即向上級主管部門報告。

3、考試期間, 嚴(yán)禁考生單獨(dú)外出, 嚴(yán)禁考生進(jìn)入網(wǎng)吧、游戲室、卡拉OK廳等娛樂場所, 嚴(yán)禁下河游泳。各學(xué)校和班主任要采取措施加強(qiáng)考生的管理，要指定專人為帶隊(duì)教師，落實(shí)責(zé)任，確?？忌踩?。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為及時有效地做好我校校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，提高防險救災(zāi)能力，最大限度地減輕損害，減少損失，保障師生生命財產(chǎn)安全，維護(hù)教學(xué)穩(wěn)定。根據(jù)省、市政府和上級主管部門的要求，結(jié)合我校實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、適用范圍

（一）學(xué)校建筑物、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施坍塌、開裂、脫落等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；

（二）學(xué)校供水、供電、電器和燃?xì)饩呤Щ?、淹水、觸電等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；

（三）學(xué)校鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設(shè)備爆炸、泄露等造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；

（四）地震、暴風(fēng)、雨雪、雷電等自然災(zāi)害造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；

（五）易燃、易爆、有毒等化學(xué)藥品造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失；

（六）其他和校舍安全有關(guān)的突發(fā)安全事件。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）學(xué)校成立校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：張自根 副 組 長：苗增田

成 員：由班主任、學(xué)校保安組成。

（二）主要工作職責(zé)：

（1）傳達(dá)貫徹省、市政府和上級主管部門安全工作的有關(guān)指示精神。（2）督促指導(dǎo)各校開展校舍安全管理和做好校舍安全重大事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（3）對校舍安全突發(fā)事件組織援救隊(duì)伍，并實(shí)施救援行動。（4）協(xié)調(diào)公安、交通、醫(yī)院、消防等部門參與救援。

（5）向上級報告事故和救援情況，協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理工作。（6）完成上級交辦的其他工作。

三、應(yīng)急預(yù)備措施

本著預(yù)防為主，防治結(jié)合，減少損失，確保安全的原則做好應(yīng)急預(yù)備工作。

（一）要建立校舍安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作制度，成立學(xué)校搶險救援、警戒維護(hù)等若干應(yīng)急工作實(shí)施小組，責(zé)任到人，落實(shí)到位。

（二）要強(qiáng)化安全意識，加強(qiáng)校舍安全宣傳教育，積極開展救援、自救、逃生知識培訓(xùn)和演練，提高校舍安全應(yīng)急工作實(shí)施小組和師生的應(yīng)急處理能力。

（三）加強(qiáng)對校舍、構(gòu)筑物的檢查，特別是要加強(qiáng)對C、D級危房的檢查，并做好檢查記錄，發(fā)現(xiàn)情況及時報告。D級危房一律拆除，C級危房觀察使用。

四、報告與現(xiàn)場保護(hù)

發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后，要按救援與報告同時進(jìn)行的原則實(shí)施報告制度。

（一）事故學(xué)校應(yīng)立即向市教育局報告，報告突發(fā)事件的時間、地點(diǎn)、人員傷亡、財產(chǎn)損失和處理等基本情況和有關(guān)信息。

（二）組織搶險救護(hù)工作的同時，事故學(xué)校要對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，在不影響救護(hù)的條件下，要保護(hù)好與突發(fā)事件有關(guān)的殘骸、物品、文件等，防止隨意挪動或丟失，需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄，妥善保護(hù)現(xiàn)場重要的痕跡、物證。

（三）接到報告后，學(xué)校應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速到達(dá)現(xiàn)場，了解事故情況，傳達(dá)貫徹上級領(lǐng)導(dǎo)指示，協(xié)同有關(guān)部門作好救援工作，形成詳細(xì)書面報告，上報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，組織并協(xié)助相關(guān)部門對事故原因進(jìn)行調(diào)查、處理。

五、應(yīng)急處理措施

發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后，應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)果斷決策，迅速采取應(yīng)急處理措施。

（一）停止一切教育教學(xué)活動，發(fā)出警報信號。

（二）迅速聯(lián)系醫(yī)院、火警、公安等部門，組織相關(guān)人員開展現(xiàn)場救治，實(shí)施人員救護(hù)，努力排除險情。

（三）組織師生員工疏散撤離至安全區(qū)域，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場。

（四）負(fù)責(zé)應(yīng)急處理人員的現(xiàn)場食宿安排，保障搶險救援的物資供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。

（五）做好心理輔導(dǎo)，穩(wěn)定師生情緒。

六、調(diào)查處理

（一）發(fā)生校舍安全突發(fā)事件后，迅速成立由教育局應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和有關(guān)技術(shù)人員參加的調(diào)查組。在做好事故救援、現(xiàn)場保護(hù)的基礎(chǔ)上，盡快開展現(xiàn)場勘察工作，收集相關(guān)證據(jù)，做好有關(guān)當(dāng)事人的詢問筆錄，掌握客觀真實(shí)情況，形成調(diào)查報告。

（二）調(diào)查處理要堅(jiān)持“四不放過”原則，即原因分析不清不放過；沒有采取切實(shí)可行的防范、救治措施不放過；當(dāng)事人和群眾沒有受到教育不放過；責(zé)任人沒有受到處理不放過。

（三）對人為造成安全責(zé)任事故或在處理突發(fā)事件中玩忽職守，不聽從指揮，造成重大損失的人員，由所在學(xué)?；蛏霞壊块T按照國家有關(guān)規(guī)定給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）建立事故檔案。對事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員傷亡、財產(chǎn)損失、原因分析、調(diào)查材料、相關(guān)證據(jù)、處罰決定等所有資料進(jìn)行收集整理，并裝訂歸檔。

馬陵山鎮(zhèn)小周小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案

一、總則

為了加強(qiáng)對破壞性地震應(yīng)急工作的管理，確保學(xué)校在破壞性地震發(fā)生后，地震應(yīng)急工作能夠高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《新沂市地震應(yīng)急預(yù)案》和《新沂市教育局地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

二、學(xué)校概況

(一)學(xué)校的基本情況，主要包括地理位置、占地面積、教學(xué)設(shè)施情況、教職工人數(shù)、學(xué)生人數(shù)、有多少年級和班級，及學(xué)校主要建筑物的平面圖及學(xué)校各班級的分布圖等相關(guān)圖件。

三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，破壞性地震發(fā)生后或臨震地震預(yù)報發(fā)布后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即轉(zhuǎn)為“抗震救災(zāi)指揮部”，指揮部設(shè)在學(xué)校辦公室，組織領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下：

組 長：（總指揮）：張自根 副組長：（副總指揮）：苗增田 成 員：學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人、班主任。

學(xué)?？拐鹁葹?zāi)指揮部下設(shè)6個應(yīng)急工作小組：辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、安全保衛(wèi)組、后勤保障組。

（二）地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（抗震救災(zāi)指揮部）職責(zé)

1.全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作，對師生進(jìn)行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高應(yīng)急意識和抵御地震災(zāi)害的能力。

2.制定破壞性地震應(yīng)急預(yù)案，在相關(guān)專業(yè)人員的指導(dǎo)下組織演練。3.臨震預(yù)報發(fā)布后，負(fù)責(zé)對學(xué)校進(jìn)行防震、避震、自救互救知識的強(qiáng)化宣傳和學(xué)校應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

4.地震發(fā)生后，全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急救援工作，指揮學(xué)校師生立即投入抗震救災(zāi)活動。

5.負(fù)責(zé)向上級匯報災(zāi)情，必要時爭取外援。

（三）應(yīng)急工作小組的組成及職責(zé) 1.辦公室 組 長：張自根

組 員：各班班主任 職 責(zé)：

（1）收集、擬寫學(xué)校開展防震減災(zāi)應(yīng)急工作的報告、總結(jié)及上請下達(dá)，下請上報。

（2）協(xié)調(diào)各應(yīng)急組之間的應(yīng)急救援工作。

（3）負(fù)責(zé)宣傳報道，起草簡報，承擔(dān)指揮部的日常事務(wù)。（4）安排地震應(yīng)急救援期間的值班工作。2.應(yīng)急疏散組 組 長：苗增田

組 員：班主任及各上課教師 職 責(zé)：

（1）遇有破壞性地震或強(qiáng)有感地震，組織師生就近避震，并有序、快速疏散。

（2）有計(jì)劃地對師生進(jìn)行防震知識的宣傳、教育和培訓(xùn)，使其掌握地震的基本知識及防震避震的基本方法和技能，要給學(xué)生講清楚，地震撤離時不能跳樓，不能“一窩蜂”地往外擠，防止發(fā)生踩踏事故。

（3）根據(jù)本校教學(xué)班額大小、教學(xué)班級分布狀況、樓層高矮、安全出口和疏散通道的多少等實(shí)際情況，規(guī)劃、確定地震應(yīng)急疏散路線，隨時保持疏散通道暢通，并設(shè)立醒目的安全疏散標(biāo)志（夜間，所有疏散通道的照明設(shè)施設(shè)備必須完好無損，通夜照明）等，并組織師生應(yīng)急模擬演練。同時確定避震安全場所。

（4）接到上級臨震預(yù)報（或地震發(fā)生），學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員迅速奔赴現(xiàn)場，組織師生避震、緊急疏散。疏散過程中，要對各層樓道、梯口安排專人負(fù)責(zé)，以便撤離疏散時井然有序不擁擠，迅速安全撤離至預(yù)定安全地帶，同時報告當(dāng)?shù)攸h委、政府和市教育局，請求上級援助。

3.搶險救災(zāi)組 組 長：苗增田

組 員：張自根 蔣東 蔣高明 何書飛 馬威 職 責(zé)：

（1）組織指揮全校師生迅速進(jìn)行自救互救，轉(zhuǎn)移受傷人員、搶救被埋壓人員。

（2）組織搶救重要財產(chǎn)、檔案等。

（3）協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快恢復(fù)被破壞的供水、供電、通訊等設(shè)施。（4）負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。（5）做好災(zāi)情調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、上報工作。4.醫(yī)療救護(hù)組： 組長：苗增田 組員：陳云嶺 陳云強(qiáng) 職責(zé)：

(1)在指定地點(diǎn)建立醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，準(zhǔn)備好必要的藥品、救護(hù)器具和帳篷等。(2)將受傷師生進(jìn)行簡單救治后送往就近醫(yī)院，并通知其監(jiān)護(hù)人，確保及時救治。

(3)負(fù)責(zé)聯(lián)系120、110等搶救重傷員。5.安全保衛(wèi)組 組 長：苗增田 組 員：學(xué)校門衛(wèi) 職 責(zé)：

（1）破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后，組織對重點(diǎn)部位的安全保護(hù)工作，避免哄搶和人為破壞。

（2）負(fù)責(zé)維護(hù)治安，協(xié)助開展傷員救治和火災(zāi)等撲救工作。6.后勤保障組 組 長：張自根 組 員：后勤處成員 職 責(zé)：

（1）進(jìn)行應(yīng)急資金的調(diào)度及所需物資、裝備、設(shè)備、器材、食品等供應(yīng)。（2）負(fù)責(zé)接待及其他后勤保障工作。

四、地震應(yīng)急疏散路線：

根據(jù)各學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓和餐廳實(shí)際制定。

五、臨震應(yīng)急行動

1.接到上級臨震預(yù)(警)報后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項(xiàng)抗震救災(zāi)工作。各應(yīng)急工作小組隨時準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù)。

2.組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

3.加強(qiáng)對易燃易爆物品的管理，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。4.加強(qiáng)對廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。5.加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護(hù)正常的教學(xué)、工作和生活秩序。

6.按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

六、地震發(fā)生時應(yīng)急行動

（一）緊急避震、疏散：

1.上課（自修）時間：（1）上課（值日）教師迅速組織學(xué)生就地避震，然后按照疏散方案和預(yù)定路線緊急疏散到操場避震。（2）校內(nèi)其他人員遵上操作。

2.就餐時間：（1）在餐廳就餐的學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后按離出口“由近及遠(yuǎn)”原則迅速向操場撤離；（2）校內(nèi)其他人員遵上操作。

3.休息（夜間）時間：宿舍內(nèi)學(xué)生在值日教師及后勤人員的組織下先就地避震，然后迅速向操場撤離。

（二）震時避震要點(diǎn)：

1.立即停止一切活動，將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌、餐桌或床下（旁），靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。

2.在操場或教室其他地方的師生，應(yīng)該到室外合適的地方(如：空曠場地或到疏散區(qū))去躲避，原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險物（如圍墻、電線桿等）。千萬不要回到教室去。

（三）緊急疏散要點(diǎn)：

1.要有順序地疏散，從就近樓梯下樓，下樓時要走樓梯內(nèi)彎，不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠，避免跌倒。

2.相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守，指揮學(xué)生有秩序地疏散，學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

3.疏散過程中，行動要迅速，排隊(duì)有秩序地前進(jìn)，不要爭先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時必須走，在平地上可以有秩序地小跑，迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。

4.疏散過程中，可以用書包、雙手等護(hù)頭，以防被砸傷。5.疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

6.各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后，以班為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報告。

七、震后應(yīng)急行動

1、破壞性地震發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組和各應(yīng)急小組成員必須在震后十分鐘內(nèi)趕到學(xué)校指定地點(diǎn)集結(jié)待命。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部，迅速啟動學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案，組織學(xué)?？拐鹁葹?zāi)工作

（1）迅速發(fā)出緊急警報，組織仍滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園24小時值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

（5）做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

（6）迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況，及時匯總上報教育局。

第三篇：社會安全類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

社會安全類突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以國家的憲法和法律為依據(jù)，根據(jù)中央綜治委以及教育部、公安部相關(guān)文件指示精神，結(jié)合湖北省教育廳的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。

二、目的主要目的在于有效預(yù)防、及時控制和妥善處置學(xué)院各類突發(fā)事件，提高應(yīng)急處突能力、快速反應(yīng)能力，建立有效的處突機(jī)制，確保學(xué)院師生員工生命和財產(chǎn)安全，保證正常的教學(xué)工作和生活秩序，維護(hù)學(xué)院的安全穩(wěn)定。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組及人員組成組長： 李友芳

副組長： 覃守云

成員：

黨政辦主任陳奠球

教務(wù)處處長雷俊平

學(xué)工處副處長劉國才

后勤處負(fù)責(zé)人郭昔亮

機(jī)電與汽車工程系主任吳如安

經(jīng)貿(mào)系副主任劉祥鳳

計(jì)算機(jī)系主任牛冀平

外語系主任韋建平

保衛(wèi)科科長劉同平

下設(shè)辦公室：

辦公室主任：劉國才

辦公室設(shè)在學(xué)工處辦公室，日常工作由學(xué)工處負(fù)責(zé)。

四、職責(zé)區(qū)分

1、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

根據(jù)上級部門的有關(guān)指示精神、結(jié)合學(xué)院處置要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急組織的協(xié)調(diào)、應(yīng)急任務(wù)的下達(dá)、應(yīng)急方案的實(shí)施，并向上級上報處置情況。

2、辦公室職責(zé)

統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)學(xué)院事務(wù)，突發(fā)事件采取的具體行動，研究事件的性質(zhì)、類別、等級，確定處置任務(wù)，及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報情況，提出解決的方法，督促有關(guān)部門開展工作。

五、事件內(nèi)容及級別區(qū)分

1、社會安全類突發(fā)事件包括：校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约凹w罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動、政治性活動；針對師生的各類恐怖襲擊事件；包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行反動、色情、迷信等宣傳活動；師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

2、級別區(qū)分

學(xué)院的突發(fā)事件根據(jù)事件的大小、危害程度、緊急程度、可發(fā)展的趨勢分為：特別重大事件（一級）；重大事件（二級）；一般事件（三級）三個級別。

六、處置原則

1、快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮。學(xué)院成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組，在市教育局和公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)學(xué)院突發(fā)事件的處置工作。確保及時發(fā)現(xiàn)、迅速報告、靠前指揮、處置有力等環(huán)節(jié)相連，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。

2、預(yù)防為主，及時控制。學(xué)院應(yīng)立足于防患于未然，做到從早抓起、從小抓起、從苗頭抓起，認(rèn)真開展好調(diào)查處理工作，廣泛收集信息，進(jìn)行綜合分析判斷。按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決的目標(biāo)，堅(jiān)決把事件控制在一定范圍內(nèi)，避免造成重大損失和秩序混亂。

3、重在建設(shè)，提高保障。要從制度上、組織上、物資上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障、人員調(diào)動等方面加強(qiáng)硬件、軟件建設(shè)，齊抓并舉，增強(qiáng)工作效率。

七、處置方法

（一）、特別重大事件（一級）處置方法

1、特別重大事件：實(shí)施打、砸、搶、燒等惡劣手段、實(shí)施惡性事件，未經(jīng)批準(zhǔn)走出學(xué)院進(jìn)行大規(guī)模游行、集會、靜坐、請

愿，已經(jīng)形成嚴(yán)重影響社會和安全穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件；以及根據(jù)不同情況作為一級對待的事件。

2、處置方法

（1）、若事件超出學(xué)院范圍，在事態(tài)擴(kuò)大，依靠學(xué)院力量無法平息的情況下，學(xué)院應(yīng)立即向當(dāng)?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告，并同時報告給當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，請求派警力進(jìn)院，根據(jù)情況采取相應(yīng)措施，避免沖突加劇和學(xué)生受傷。

（2）、一旦學(xué)生走出校門上街集合、游行，學(xué)院要派人勸阻，勸阻無效時，要配合有關(guān)部門繼續(xù)做好工作，維持秩序，防止社會閑雜人員和別有用心的人進(jìn)行尋釁滋事；還要請公安部門到現(xiàn)場做好協(xié)助工作，防止學(xué)生出現(xiàn)過急違法行為。學(xué)院要進(jìn)一步動員和發(fā)揮黨、團(tuán)組織先鋒模范作用以及學(xué)生干部骨干表率作用，切實(shí)做好思想政治工作，做好院到系、系到班、班到人的層層疏導(dǎo)工作，教師不停課，學(xué)生不停學(xué)，師生不離校，加強(qiáng)校園管理，嚴(yán)格控制人員出入。

（3）、如果公安部門采取堅(jiān)決措施，學(xué)院要組織干部進(jìn)一步勸說學(xué)生離開現(xiàn)場，保證學(xué)生安全。如果學(xué)院必須進(jìn)行處理時，要掌握好時機(jī)和程度，防止激化矛盾，孤立極少數(shù)鬧事者，團(tuán)結(jié)大多數(shù)學(xué)生，也可發(fā)動其家人、親友協(xié)助開展工作，使事件盡快平息。

（二）、重大事件（二級）的處置辦法

1、重大事件：由單個事件突發(fā)引起的連鎖反應(yīng)，校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標(biāo)語、大小字報，引發(fā)校內(nèi)局部聚集；校園網(wǎng)上升級討論成為熱點(diǎn)，已影響和干擾學(xué)院正常工作、生活秩序的群體性事端，以及視情況需要作為二級事件對待的事情。

2、處置辦法：事情爆發(fā)后，處于局部聚集狀態(tài)時，學(xué)院有關(guān)部門應(yīng)立即向?qū)W院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。學(xué)院應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動工作預(yù)案，立即報上級有關(guān)部門，并根據(jù)事件引發(fā)原因，通知與事件直接有關(guān)部門負(fù)責(zé)人其主管領(lǐng)導(dǎo)到場，對原因清楚、能夠立即處理的問題，馬上依法及時、妥善加以處理；對原因不詳，需要一定時間進(jìn)行調(diào)查處置的，通過院系學(xué)生干部和班主任向?qū)W生做好解釋工作，講清道理、化解矛盾；使學(xué)生及時了解事實(shí)真相，盡快實(shí)現(xiàn)思想轉(zhuǎn)變，理解和支持學(xué)院的決策和決定，與學(xué)院保持一致，并對聚集學(xué)生進(jìn)行分離、疏導(dǎo)，恢復(fù)正常秩序。

（三）、一般事件（三級）的處理方法

1、一般事件：事情處于單個狀態(tài)，可能出現(xiàn)連鎖反應(yīng)并引起聚集，群體性事件處于萌芽狀態(tài)。單個突發(fā)事件已引起師生廣泛關(guān)注，師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為，校園內(nèi)出現(xiàn)大小字報，校園網(wǎng)上出現(xiàn)過激爭論，呈現(xiàn)了可能影響學(xué)院穩(wěn)定的苗頭，以及視情況需要作為三級對待的事件。

2、處置辦法：學(xué)院要加強(qiáng)對不穩(wěn)定因素的監(jiān)控、信息收集和報告工作。加強(qiáng)校園巡查和監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素苗頭，及時報告并進(jìn)行緊急處理，發(fā)現(xiàn)其有危害性較大的大字報、小字報及

傳單，對張貼者立即予以監(jiān)控，確定其身份，分情況處置。對大字報、小字報及傳單迅速清除，防止擴(kuò)散。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件苗頭時，學(xué)工、保衛(wèi)相關(guān)院系學(xué)生工作干部立即趕到現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織事件原因調(diào)查取證，并通知相關(guān)部門及時解決，消除引發(fā)突發(fā)事件苗頭和問題。

八、善后事宜

1、盡快查清引發(fā)事件的根本原因，妥善解決引發(fā)群體性事件的災(zāi)害問題，盡可能滿足師生員工的合理要求，安撫和平靜師生情緒，恢復(fù)院內(nèi)正常秩序。

2、針對性的提出各類性質(zhì)事件的預(yù)防對策，改進(jìn)工作方法和措施，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，反思經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和誘因，撰寫分析調(diào)查報告上交院黨委。

黃岡科技職業(yè)學(xué)院二〇一一年五月十七日

第四篇：安全類圖書目錄

石油工業(yè)出版社

安全類圖書目錄

1.HSE系列

2.安全手冊

3.企業(yè)員工安全讀本

4.安全標(biāo)準(zhǔn)

5.節(jié)能環(huán)保

6.其他

石油工業(yè)出版社有限公司

聯(lián) 系 人： 楊仕映（門市部）任媛（郵購部）

聯(lián)系電話：（010）64523635（門市部）（010）64523731（郵購部）傳真：（010）64202634（門市部）（010）64210392（郵購部）

訂購單位：單位地址：聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：

第五篇：食品安全類

食品安全

食品安全（food safety）指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域，所以食品安全很重要。2013年12月23日至24日中央農(nóng)村工作會議在北京舉行，習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。會議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全，是“管”出來的。

食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。該概念表明，食品安全既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營安全；既包括結(jié)果安全，也包括過程安全；既包括現(xiàn)實(shí)安全，也包括未來安全。

《中華人民共和國食品安全法》第十章附則第九十九條規(guī)定：本法下列用語的含義：食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)倍諾食品安全定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全，降低疾病隱患，防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域，所以食品安全很重要。2013年12月23日至24日中央農(nóng)村工作會議在北京舉行，習(xí)近平在會上發(fā)表重要講話。會議強(qiáng)調(diào)，能不能在食品安全上給老百姓一個滿意的交代，是對執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。食品安全，是“管”出來的。

食品(食物)的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、儲藏、運(yùn)輸、銷售、消費(fèi)等活動符合國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒有害物質(zhì)以導(dǎo)致消費(fèi)者病亡或者危及消費(fèi)者及其后代的隱患。該概念表明，食品安全既包括生產(chǎn)安全，也包括經(jīng)營安全；既包括結(jié)果安全，也包括過程安全；既包括現(xiàn)實(shí)安全，也包括未來安全。

《中華人民共和國食品安全法》第十章附則第九十九條規(guī)定：本法下列用語的含義：食品安全，指食品無毒、無害，符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。

1、安全介紹

食品安全的含義有三個層次： 第一層

食品數(shù)量安全，即一個國家或地區(qū)能夠生產(chǎn)民族基本生存所需的膳食需要。要求人們既能買得到又能買得起生存生活所需要的基本食品。第二層

食品質(zhì)量安全：指提供的食品在營養(yǎng)，衛(wèi)生方面滿足和保障人群的健康需要，食品質(zhì)量安全涉及食物的污染、是否有毒，添加劑是否違規(guī)超標(biāo)、標(biāo)簽是否規(guī)范等問題，需要在食品受到污染界限之前采取措施，預(yù)防食品的污染和遭遇主要危害因素侵襲。第三層 食品可持續(xù)安全：這是從發(fā)展角度要求食品的獲取需要注重生態(tài)環(huán)境的良好保護(hù)和資源利用的可持續(xù)。

2、安全標(biāo)準(zhǔn)

（一）食品相關(guān)產(chǎn)品的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。

（二）食品添加劑的品種、使用范圍、用量。

（三）專供嬰幼兒的主輔食品的營養(yǎng)成分要求。

（四）對于營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書的要求。

（五）與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求。

（六）食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程。

（七）其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

（八）食品中所有的添加劑必須詳細(xì)列出。

（九）食品中禁止使用的非法添加的化學(xué)物質(zhì)。

3、安全檢驗(yàn)

AB SCIEX的“從農(nóng)田到餐桌” 食品檢測解決方案作為在食品和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域采用的食品安全檢測手段，覆蓋了從原材料和加工過程控制，到成品檢驗(yàn)及產(chǎn)品銷售的全過程。致力于

1、檢驗(yàn)食品和飲料的營養(yǎng)成分

2、應(yīng)對致癌物非法摻雜

3、篩查食品中不明污染物

4、達(dá)到或超過農(nóng)殘分析的新興監(jiān)管要求

5、幫助食品生產(chǎn)者或監(jiān)管者檢測痕量水平的

過敏原建立在業(yè)界領(lǐng)先的技術(shù)基礎(chǔ)之上的3200系列串聯(lián)質(zhì)譜儀和 Eksigent ekspert ultraLC100 液相色譜儀的組合是靈敏的、可靠的、耐用的技術(shù)平臺。設(shè)計(jì)緊湊且性能極高的API 3200?系統(tǒng)專為進(jìn)行小分子定量分析的高通量實(shí)驗(yàn)室而設(shè)計(jì)，滿足環(huán)境、食品安全、臨床醫(yī)學(xué)、藥物開發(fā)等領(lǐng)域中所有類型及不同濃度的樣品測定，提供業(yè)界最卓越的可靠性和重復(fù)性質(zhì)譜數(shù)據(jù)。

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)也已經(jīng)成為食品安全監(jiān)管的“千里眼”。通過構(gòu)建食品安全互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對食品的“高效、節(jié)能、安全、環(huán)?！钡摹肮堋⒖?、營”一體化。

4具體標(biāo)識

質(zhì)量安全標(biāo)志

食品安全是大家都關(guān)注的話題，在關(guān)注食品本身的同時，大家還應(yīng)該去關(guān)注一些安全標(biāo)識。QS是英文Quality Safety（質(zhì)量安全）的縮寫，獲得食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，其生產(chǎn)加工的食品經(jīng)出廠檢驗(yàn)合格的，在出廠銷售之前，必須在最小銷售單元的食品包裝上標(biāo)注由國家統(tǒng)一制定的食品質(zhì)量安全生產(chǎn)許可證編號并加印或者加貼食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志“QS”。食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志的式樣和使用辦法由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定，該標(biāo)志由“QS”和“質(zhì)量安全”中文字樣組成。標(biāo)志主色調(diào)為藍(lán)色，字母“Q”與“質(zhì)量安全”四個中文字樣為藍(lán)色，字母“S”為白色，使用時可根據(jù)需要按比例放大或縮小，但不得變形、變色。加貼（?。┯小癚S”標(biāo)志的食品，即意味著該食品符合了質(zhì)量安全的基本要求。

中國的食品安全制度

自2004年1月1日起，中國首先在大米、食用植物油、小麥粉、醬油和醋五類食品行業(yè)中實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，對第二批十類食品肉制品、乳制品、方便食品、速凍食品、膨化食品、調(diào)味品、飲料、餅干、罐頭實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。國家質(zhì)檢總局將用3～5年時間，對全部28類食品實(shí)行市場準(zhǔn)入制度。說明：

“質(zhì)量安全”的字樣已經(jīng)不再使用，使用“生產(chǎn)許可”來替代。法律依據(jù)：《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》適用范圍：在中華人民共和國境內(nèi)從事以銷售為目的的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營活動。不包括進(jìn)口食品。包括3項(xiàng)具體制度：生產(chǎn)許可證制度。對符合條件食品生產(chǎn)企業(yè)，發(fā)放食品生產(chǎn)許可證，準(zhǔn)予生產(chǎn)獲證范圍內(nèi)的產(chǎn)品；未取得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)不準(zhǔn)生產(chǎn)食品。強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。未經(jīng)檢驗(yàn)或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的食品不準(zhǔn)出廠銷售。市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。對實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度的食品，出廠前必須在其包裝或者標(biāo)識上加?。ㄙN）市場準(zhǔn)入標(biāo)志——QS標(biāo)志，沒有加?。ㄙN）QS標(biāo)志的食品不準(zhǔn)進(jìn)入市場銷售。

綠色食品標(biāo)志

綠色食品標(biāo)志是由綠色食品發(fā)展中心在國家工商行政管理總局商標(biāo)局正式注冊的質(zhì)量證明標(biāo)志。它由三部分構(gòu)成，即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾，象征自然生態(tài)；顏色為綠色，象征著生命，農(nóng)業(yè)、環(huán)保；圖形為正圓形，意為保護(hù)。AA級綠色食品標(biāo)志與字體為綠色，底色為白色，A級綠色食品標(biāo)志與字體為白色，底色為綠色。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機(jī)，告訴人們綠色食品是出自純凈、良好生態(tài)環(huán)境的安全、無污染食品，能給人們帶來蓬勃的生命力。

綠色食品標(biāo)志還提醒人們要保護(hù)環(huán)境和防止污染，通過改善人與環(huán)境的關(guān)系，創(chuàng)造自然界新的和諧。它注冊在以食品為主的共九大類食品上，并擴(kuò)展到肥料等綠色食品相關(guān)類產(chǎn)品上。綠色食品標(biāo)志作為一種產(chǎn)品質(zhì)量證明商標(biāo)，其商標(biāo)專用權(quán)受《中華人民共和國商標(biāo)法》保護(hù)。標(biāo)志使用是食品通過專門機(jī)構(gòu)認(rèn)證，許可企業(yè)依法使用。

保健食品標(biāo)志

正規(guī)的保健食品會在產(chǎn)品的外包裝盒上標(biāo)出藍(lán)色的，形如“藍(lán)帽子”的保健食品專用標(biāo)志。下方會標(biāo)注出該保健食品的批準(zhǔn)文號，或者是“國食健字【年號】××××號”，或者是“衛(wèi)食健字【年號】××××號”。其中“國”、“衛(wèi)”表示由國家食品藥品監(jiān)督管理部門或衛(wèi)生部批準(zhǔn)。

5相關(guān)措施

凈化市場源頭

重點(diǎn)應(yīng)對人民每天需食用的糧食作物、蔬菜、水果、飲用水等嚴(yán)加控管，進(jìn)行規(guī)范型、創(chuàng)新型種植、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)及生產(chǎn)保障體系調(diào)整。市場上的食品應(yīng)由大型的、符合質(zhì)量要求的、國家認(rèn)可的種植專業(yè)戶、集團(tuán)，生產(chǎn)廠家的食品占絕大部分，對落后的、零星的、質(zhì)量無保障的種植戶、生產(chǎn)小廠適時淘汰，或成無人問津而自滅。凈化市場源頭是重點(diǎn)，這一步抓好了，購者放心。

建立市場級檢測體系

即在中、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)置檢測儀器、提供檢測方法，隨時對有關(guān)食品主要質(zhì)量參數(shù)進(jìn)行檢測，可由市場專職檢測人員或人民群眾開展抽檢。國家應(yīng)投入一定費(fèi)用開展快速檢測方法的研究，供市場快速確認(rèn)質(zhì)量。如此，不合格產(chǎn)品難以上市，也不敢上市，杜絕不合格產(chǎn)品的上市。增加媒體透明度

網(wǎng)上、電視臺、報紙應(yīng)有計(jì)劃、有針對性適時報導(dǎo)食品檢測結(jié)果，對優(yōu)質(zhì)、合格產(chǎn)品進(jìn)行表彰，引來認(rèn)購者，使其受益，不合格者曝光，讓其下架或受冷落，令其整改或停產(chǎn)，多方面、全方位展開關(guān)注，持之以恒。

6注意事項(xiàng)

一、注意看經(jīng)營者是否有營業(yè)執(zhí)照，其主體資格是否合法。

二、注意看食品包裝標(biāo)識是否齊全，注意食品外包裝是否標(biāo)明商品名稱，配料表、凈含量、廠名、廠址、電話、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號等內(nèi)容。

三、注意看食品的生產(chǎn)日期及保質(zhì)期限，注意食品是否超過保質(zhì)期。

四、看產(chǎn)品標(biāo)簽，注意區(qū)分認(rèn)證標(biāo)志。

五、看食品的色澤，不要被外觀過于鮮艷、好看的食品所迷惑。

六、看散裝食品經(jīng)營者的衛(wèi)生狀況，注意有無健康證，衛(wèi)生合格證等相關(guān)證照，有無防蠅防塵設(shè)施。

七、看食品價格，注意同類同種食品的市場比價，理性購買“打折”、“低價”、“促銷”食品。

八、購買肉制品、腌臘制品最好到規(guī)范的市場、“放心店”購買，慎購游商（無固定營業(yè)場所、推車銷售）銷售的食品。

九、妥善保管好購物憑據(jù)及相關(guān)依據(jù)，以便發(fā)生消費(fèi)爭議時能夠提供維權(quán)依據(jù)．

十、不購買和食用三無產(chǎn)品