第一篇：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電話會(huì)議上縣長(zhǎng)講話

同志們：

為確保實(shí)現(xiàn)今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，縣政府決定召開全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電話會(huì)議。這次電話會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)市政府關(guān)于切實(shí)做好年下半年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的通知精神（昭政電〔〕16號(hào)），總結(jié)上半年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進(jìn)一步安排部署當(dāng)前及下半年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。下面，我講幾點(diǎn)意見：

一、當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)

今年上半年，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)會(huì)議精神，緊緊圍繞“穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生”的方針，按照年初確定的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，努力克服金融危機(jī)、氣候?yàn)?zāi)害等給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收帶來的諸多不利因素影響，狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，突出抓好科技措施推廣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大扶貧開發(fā)工作力度，加快發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立健全糧食供應(yīng)保障體系，進(jìn)一步深化新農(nóng)村建設(shè)，努力推進(jìn)“三農(nóng)”工作，全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

三是烤煙生產(chǎn)落實(shí)有力。全縣共育漂浮育苗45360平方米，由于田間管理到位，煙苗長(zhǎng)勢(shì)較好?？緹熞圃耘嘤?xùn)進(jìn)一步加強(qiáng)?？緹熞圃云陂g，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣煙辦、煙草公司深入到田間地塊開展技術(shù)培訓(xùn)77場(chǎng)次，培訓(xùn)種煙農(nóng)戶5400余人次。全縣種植烤煙面積2.5萬畝，由于移栽節(jié)令普遍提前，種植規(guī)范，田間管理到位，加之氣候較好，目前，烤煙長(zhǎng)勢(shì)喜人，有望獲得豐收。

四是蔗糖生產(chǎn)有序推進(jìn)。年榨季入榨甘蔗5.3萬噸，生產(chǎn)白砂糖 5816.7噸，生產(chǎn)酒精486.4噸，蔗農(nóng)收入1307萬元。今年，縣政府和公司加大了甘蔗生產(chǎn)投入，實(shí)行種蔗直補(bǔ)，充分調(diào)動(dòng)了部分蔗農(nóng)的積極性，共種植甘蔗1.51萬畝，其中新植0.44萬畝，宿根1.07萬畝，新種蔗面積比去年增加3倍，是近幾年來面積最多、效果最好的一年。目前甘蔗長(zhǎng)勢(shì)較好。

上半年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)，態(tài)勢(shì)良好，成效顯著。但是由于我縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，災(zāi)情較多，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平低，生豬市場(chǎng)價(jià)格下降，農(nóng)村貧困面大。制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素較多，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收形勢(shì)仍不容樂觀，工作任務(wù)十分艱巨而繁重。各級(jí)各部門必須進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)清形勢(shì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取切實(shí)有效措施，群策群力，搶抓機(jī)遇，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

二、突出重點(diǎn)，落實(shí)措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)作物田間管理

農(nóng)經(jīng)作物能否增產(chǎn)增收，田間管理十分重要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門務(wù)必從各自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，注重輕重緩急，做到分類指導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧，一環(huán)扣一環(huán)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一主旋律，集中抓好農(nóng)經(jīng)作物田間管理工作。

（一）廣泛宣傳，迅速掀起田間管理熱潮。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。要利用廣播電視、村組會(huì)議等多種形式，大力宣傳田間管理的重要性和必要性，推廣田間管理的科技措施，務(wù)必做到家喻戶曉，把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到抓好田間管理上來，迅速掀起農(nóng)經(jīng)作物田間管理的新高潮。

（二）突出科技，切實(shí)搞好田間管理。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié)合農(nóng)作物的苗情和長(zhǎng)勢(shì)，對(duì)糧食、烤煙、甘蔗、蠶桑等農(nóng)經(jīng)作物，進(jìn)一步加大以耕作、水肥、預(yù)防病蟲害為中心的中后期田間管理。

一是加強(qiáng)糧食作物田間管理。第一，全面開展田間巡查，及時(shí)組織農(nóng)業(yè)科技人員深入生產(chǎn)第一線，落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)措施，開展有針對(duì)性的技術(shù)指導(dǎo)和示范培訓(xùn)，切實(shí)提高適用技術(shù)的到位率和普及率，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在田間管理中的重要作用。第二，農(nóng)作物田間管理要突出一個(gè)“早”字，通過中耕深松提高水肥滲蓄，促進(jìn)根系和植株早發(fā)育。第三，要抓住各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的肥水管理，做到施肥充足，灌溉及時(shí)。田間墑情較差的地區(qū)，想方設(shè)法澆上灌漿水。第四，要推廣免耕、間套種、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，通過增施葉面肥，重施提苗肥，促進(jìn)其葉片及根系生長(zhǎng)，做到苗齊苗壯。第五，做好良種繁育田的田間管理工作，確保明年種子市場(chǎng)的充足供應(yīng)。

二是加強(qiáng)烤煙田間管理。第一，要抓好科學(xué)施肥、中耕培土上廂工作。按照煙葉生長(zhǎng)環(huán)節(jié)管理要求，及時(shí)抓好田間管理工作，進(jìn)一步增加土壤通氣性，促進(jìn)養(yǎng)分完全分解，達(dá)到保水、保肥、升溫、控濕、減少病蟲害的作用。第二，要及時(shí)打頂抹芽，合理留葉。根據(jù)煙株長(zhǎng)勢(shì)，合理打頂抹芽，是提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量的重要技術(shù)環(huán)節(jié)，要吸取往年過早打頂、過低打頂?shù)慕逃?xùn)。同時(shí)，要搞好烤煙田間衛(wèi)生，對(duì)打頂抹杈的煙花、煙芽以及病株、病葉要清理出田間，進(jìn)行集中處理，以防產(chǎn)生病害。第三，及時(shí)采烤下部煙葉。按照葉齡，在煙苗移栽55—60天必須采烤下部煙葉，做好下部煙葉烘烤，這既能增加煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)效益，又增加煙葉產(chǎn)量。當(dāng)前，我縣低海拔煙區(qū)煙葉已進(jìn)入烘烤階段，各種煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視，指導(dǎo)煙農(nóng)掌握好各部位煙葉的成熟度，適時(shí)采烤，做到應(yīng)烤盡烤，決不允許煙葉熟而不烤，損失在大田里。

三是加強(qiáng)甘蔗田間管理。抓好甘蔗用肥和農(nóng)藥的供應(yīng)，強(qiáng)化工作責(zé)任，開展田間施肥、除草、病蟲害防治，千方百計(jì)提高甘蔗產(chǎn)量，鞏固好蔗糖產(chǎn)業(yè)。

四是加強(qiáng)桑園田間管理。第一，要做到合理施肥。按桑樹生長(zhǎng)規(guī)律、土壤氣候條件、肥料特性、采葉養(yǎng)蠶時(shí)間等確定施肥時(shí)間、方法、種類、數(shù)量。投產(chǎn)桑園晚秋養(yǎng)蠶前必須追一次肥，并適時(shí)澆水，有條件的，要引導(dǎo)農(nóng)戶每季養(yǎng)蠶前追一次肥。第二，要做好抗旱排澇。根據(jù)實(shí)際情況，連續(xù)干旱要灌溉，積水桑園開溝排水，降低水位，排除積水。第三，對(duì)投產(chǎn)桑園要切實(shí)搞好養(yǎng)蠶前的管理。要做到除草、整地、修枝整形，清除集中燒毀病蟲枝、葉和雜草。要采取生物防治與藥物防治相結(jié)合的綜合防治措施，最大限度遏制桑園病蟲害的發(fā)生。

（三）強(qiáng)化預(yù)防，切實(shí)抓好病蟲害的防治工作。

按照“以防為主，防治結(jié)合”的原則，通過加強(qiáng)病蟲害防治，減少農(nóng)經(jīng)作物損失，促進(jìn)增產(chǎn)增收。目前，農(nóng)經(jīng)作物已進(jìn)入病蟲害爆發(fā)的高危期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認(rèn)真做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，充分利用各種預(yù)報(bào)手段，及時(shí)掌握病蟲害信息。切實(shí)加強(qiáng)病蟲害防治工作的宣傳、指導(dǎo)，根據(jù)天氣變化和病蟲害發(fā)生動(dòng)態(tài)，抓住最佳防治時(shí)期，開展群防群治和科學(xué)防治，提高防治效果。要按照病蟲害防治預(yù)案的要求，抓好防治措施的落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)經(jīng)作物病蟲害防治工作責(zé)任制，減輕災(zāi)害損失。

三、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出科技，切實(shí)抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

我縣具有發(fā)展秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)得天獨(dú)厚的自然條件，秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)一直是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步提高對(duì)秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，采取有力措施，切實(shí)將秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)工作抓好。

（一）因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)部門要抓住節(jié)令，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，合理布局秋冬作物。在二半山以下地區(qū)要及時(shí)搶種紅苕、豆類等作物，二半山以上地區(qū)要搶種秋馬鈴薯、蕎子、蘿卜和適宜當(dāng)?shù)胤N植的其它農(nóng)作物。要積極引進(jìn)小春優(yōu)良品種，狠抓科技措施的落實(shí)。小麥種植要以優(yōu)良品種為主，進(jìn)行種子處理，搶墑早播，規(guī)范種植。二半山區(qū)要擴(kuò)大套作技術(shù)，做好預(yù)留行，解決茬口矛盾。對(duì)干旱、土層淺、缺水地塊，要改撒播為開墑點(diǎn)播；豆類種植要大力推廣打塘點(diǎn)播，施足底肥，同時(shí)加強(qiáng)田間管理，抓好灌水、追肥及病蟲害防治工作。冬早作物種植，要選好優(yōu)良品種，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品，加大培訓(xùn)力度，調(diào)節(jié)播種節(jié)令，科學(xué)種植，提高冬早作物的產(chǎn)量和品質(zhì)?？h鄉(xiāng)農(nóng)技干部要實(shí)行分片負(fù)責(zé)制，狠抓科技培訓(xùn)，切實(shí)提高種植科技含量。

（二）提高品質(zhì)，突出特色。

我縣馬鈴薯、番茄、黃瓜等作物已獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要牢固樹立質(zhì)量意識(shí)、品牌意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，強(qiáng)化田間管理，限制使用高毒、高殘農(nóng)藥和化學(xué)肥料，特別是禁止使用甲胺磷、對(duì)硫磷等高毒有機(jī)農(nóng)藥，確保冬早馬鈴薯、冬早蔬菜高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、安全。要突出我縣秋冬農(nóng)產(chǎn)品特色，特別是要突出我縣冬早馬鈴薯、冬早蔬菜等特色產(chǎn)品，不斷擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

（三）舉辦樣板，加大投入。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照樣板帶動(dòng)，突出重點(diǎn)的要求，積極舉辦新品種新技術(shù)示范樣板，加快品種的更新?lián)Q代，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)特色作物種植，抓好無公害農(nóng)產(chǎn)品樣板基地建設(shè)。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，計(jì)劃好小麥、蠶豆、雜糧等小春糧豆作物種植。同時(shí)，加大投入，舉辦好小麥、小春油菜、冬早馬鈴薯、番茄等樣板建設(shè)。今年縣委、政府計(jì)劃沿巧蒙公路布局冬早作物核心區(qū)樣板0.4萬畝，作為全縣冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的亮點(diǎn)，其中蒙姑鄉(xiāng)2000畝，金塘鄉(xiāng)1000畝，鎮(zhèn)1000畝。為此，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)部門要早謀劃，早安排，迅速深入實(shí)地，落實(shí)樣板地塊，制定技術(shù)方案，提出政策措施，開展育苗等前期工作，以確保核心區(qū)樣板建設(shè)的順利推進(jìn)。

（四）強(qiáng)化市場(chǎng)意識(shí)，搞好營(yíng)銷。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要樹立全方位開拓市場(chǎng)的意識(shí)，加大對(duì)外宣傳力度，認(rèn)真做好秋冬農(nóng)產(chǎn)品外銷服務(wù)工作。一要發(fā)揮各種龍頭企業(yè)的作用，依靠龍頭企業(yè)建好基地帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)；二要積極培育中介組織，幫助農(nóng)民“跑市場(chǎng)、抓訂單”；三要積極發(fā)展一批農(nóng)民專業(yè)協(xié)會(huì)，合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民組織化程度和自我管理服務(wù)能力；四要充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的作用，強(qiáng)化信息服務(wù)，推介我縣秋冬農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)布對(duì)農(nóng)民增收有用的信息，幫助農(nóng)戶搞好農(nóng)產(chǎn)品流通。

四、統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，全面抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作

一要狠抓畜牧業(yè)生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要圍繞年初確定的畜牧業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)生豬示范小區(qū)和仔豬基地建設(shè)，抓好畜種改良，推廣好畜牧業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)科技措施，抓好畜牧業(yè)貼息貸款的發(fā)放，千方百計(jì)擴(kuò)大養(yǎng)畜量，狠抓重大動(dòng)物防疫，特別是抓好秋防工作，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。要加強(qiáng)后備母豬建設(shè)，抓好第三期巖溶草地治理試點(diǎn)工程建設(shè)。二要抓好蠶桑生產(chǎn)。要加大栽桑力度，按時(shí)完成今年的栽桑任務(wù)。同時(shí)，相關(guān)部門要落實(shí)蠶房建設(shè)貼息貸款，加快蠶房建設(shè)進(jìn)度。當(dāng)前，還要著重加強(qiáng)正秋養(yǎng)蠶訂種工作，尤其是、金塘、蒙姑三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織工作組深入蠶農(nóng)，做好桑葉的調(diào)節(jié)工作，千方百計(jì)擴(kuò)大訂種量，確保不剩桑葉，應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。要抓好統(tǒng)防統(tǒng)消，提高養(yǎng)蠶成功率，全面完成蠶繭生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。三要抓實(shí)林業(yè)工作。8月中旬，省林改領(lǐng)導(dǎo)組將到我縣檢查驗(yàn)收林改工作，能否順利通過驗(yàn)收，不但事關(guān)我縣林改，而且事關(guān)全市的林改能否通過省級(jí)驗(yàn)收。因此，林業(yè)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把迎接省級(jí)林改驗(yàn)收當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重大工作來抓。縣林改辦要精心擬定工作方案，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照全縣的統(tǒng)一部署，不折不扣地抓好落實(shí)，確保順利通過驗(yàn)收。要迅速開展膏桐種植宣傳動(dòng)員工作，加快以膏桐、核桃、花椒為重點(diǎn)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)度。同時(shí)，要進(jìn)一步實(shí)施好天保工程，鞏固退耕還林，及時(shí)兌現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助，加快農(nóng)村能源建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)。四要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。全面完成長(zhǎng)海水庫(kù)、大海水庫(kù)和孔家營(yíng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和引蕎節(jié)水改造工程建設(shè)；實(shí)施好3.73萬人的人飲安全項(xiàng)目。加強(qiáng)水土流失治理，全面完成世行水土保持和長(zhǎng)治工程建設(shè)任務(wù)。加快項(xiàng)目前期工作，積極爭(zhēng)取省、市支持，加快冒沙井、把嘎坪、紅星、竹秧溝病險(xiǎn)水庫(kù)立項(xiàng)步伐，力爭(zhēng)小海子水庫(kù)完成項(xiàng)目建議書的評(píng)審。積極推進(jìn)水管體制改革，加強(qiáng)水政執(zhí)法。五要加快扶貧項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要以整村推進(jìn)為重點(diǎn)，認(rèn)真抓好信貸扶貧、茅草房改造和產(chǎn)業(yè)扶貧等項(xiàng)目，確保按時(shí)按質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)，努力改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件。加強(qiáng)全省扶貧開發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)包谷垴鄉(xiāng)青山村參觀點(diǎn)和老店鎮(zhèn)紅土村備選點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，確保在今年10月底前全部完工。六要加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)。今年，第二批擴(kuò)大內(nèi)需5000口沼氣池建設(shè)資金已全部到位，目前，已確定施工隊(duì)和建筑材料

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，全面完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任。切實(shí)把農(nóng)經(jīng)作物田間管理、秋冬作物種植及各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作擺到當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的突出位置，狠抓落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)作出深入分析，找準(zhǔn)工作薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性強(qiáng)的措施，解決好影響各項(xiàng)工作推進(jìn)的問題，以促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。要迅速組織工作組，深入村、組，深入田邊地塊，組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民抓好農(nóng)作物田間管理，抓好各項(xiàng)工程建設(shè)?？h級(jí)涉農(nóng)部門要及時(shí)派出工作組，深入鄉(xiāng)村，查看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展。縣政府將組織督查組，不定期分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展督促檢查，對(duì)認(rèn)識(shí)不到位，措施不力，工作滯后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

同志們,奪取今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)豐收, 任務(wù)重，前景好。希望各級(jí)各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，采取措施，全力以赴抓好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作，為全面實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)扎實(shí)工作。

謝謝大家！

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第二篇：夏長(zhǎng)友在2001年三季度安全生產(chǎn)電話會(huì)議上的講話

大慶輸油管理處第三季度生產(chǎn)與安全

工作情況總結(jié)及下步工作安排

夏長(zhǎng)友

第三季度是全年生產(chǎn)管理、工程施工、生產(chǎn)維修等項(xiàng)工作最繁忙的一個(gè)時(shí)期。處機(jī)關(guān)有關(guān)科室和五個(gè)基層單位都作了大量細(xì)致的工作，基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目的，尤其在生產(chǎn)與安全管理上取得了較好成績(jī)，具體情況總結(jié)如下：

一、第三季度我們所做的主要工作

1、輸油生產(chǎn)方面的安全管理

在整個(gè)三季度我處根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行的特點(diǎn)作了以下工作：進(jìn)行夜間值班紀(jì)律抽查，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們及時(shí)采取了六條措施，受到了基層單位的普遍好評(píng)。六條措施是：撤掉生產(chǎn)運(yùn)行崗位、經(jīng)警、更夫等崗位的三人長(zhǎng)條沙發(fā)更換為單人沙發(fā)，24小時(shí)連續(xù)值班崗位加裝每小時(shí)巡檢提示報(bào)警鐘或提示鈴，崗位撤掉夜間輪休床，崗位夜間值班崗位不準(zhǔn)關(guān)燈，同時(shí)，恢復(fù)了所有運(yùn)行崗位的工具配備，對(duì)室外巡檢牌重新分布設(shè)置，并上報(bào)安全科備案。各單位接到通知后，立即組織落實(shí)。林源、太陽(yáng)升等單位行動(dòng)快，在較短的時(shí)間內(nèi)就完成了上述措施的貫徹。兩站在管理處夜查后，組織了數(shù)次夜間抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的個(gè)別違紀(jì)人員給予了及時(shí)批評(píng)和處理，使崗位紀(jì)律得到明顯好轉(zhuǎn)。輸油生產(chǎn)的日常安全管理也得到了進(jìn)一步強(qiáng)化。第三季度有一個(gè)階段林源庫(kù)存居高不下，他們積極組織人力、物力對(duì)罐位進(jìn)行監(jiān)測(cè)。站長(zhǎng)樊江濤根據(jù)當(dāng)時(shí)情況組織恢復(fù)了二萬、五萬方大罐液位計(jì)各一臺(tái)，起到輔助監(jiān)測(cè)的重要作用。管理處及時(shí)下達(dá)調(diào)度令提出具體要求。三季度各基層單位堅(jiān)持月檢查制度，累計(jì)發(fā)現(xiàn)100多個(gè)問題，都及時(shí)組織處理，為輸油生產(chǎn)安全運(yùn)行創(chuàng)造了條件。

2、工程施工過程中的安全管理

整個(gè)三季度，兩站工程改造同時(shí)開工了14個(gè)工號(hào)，給輸油生產(chǎn)和安全生產(chǎn)管理帶來諸多不便。為此，管理處對(duì)兩站提出明確要求，不能因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)施工影響輸油生產(chǎn)的正常運(yùn)行。兩站高度重視、認(rèn)真執(zhí)行，一邊抓生產(chǎn)，一邊抓施工安全的監(jiān)督與協(xié)調(diào)，采取諸多措施。林源站領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)提出并解決現(xiàn)場(chǎng)問題20多個(gè)，在重要施工環(huán)節(jié)樊江濤、李萬金周日不休息監(jiān)督施工，防止出現(xiàn)問題和事故。太陽(yáng)升在這次改造工程中，日常管理上受到?jīng)_擊最大，14個(gè)工號(hào)太陽(yáng)升占9個(gè)，而且圍繞太陽(yáng)升廠區(qū)東側(cè)、南側(cè)和中間區(qū)域內(nèi)全面開展，施工用料、施工垃圾隨處可見、防火通道、巡檢通道堵塞嚴(yán)重，管理難度極大。在這種情況下，站領(lǐng)導(dǎo)千方百計(jì)克服困難，積極協(xié)調(diào)解決現(xiàn)場(chǎng)問題30多個(gè)，并且周日不休息，堅(jiān)守崗位，有效的保證了施工與安全的協(xié)調(diào)。維修隊(duì)三季度負(fù)責(zé)林源站的兩臺(tái)梯森泵的拆除與更換。在整個(gè)拆除進(jìn)度上積極主動(dòng)、晝夜不停。在較短的時(shí)間內(nèi)，把機(jī)組及地基拆除完畢，為后續(xù)安裝工序贏得了時(shí)間。拆除過程中沒有出現(xiàn)大問題。另外，三季度全處還完成了專項(xiàng)維修計(jì)劃近30項(xiàng)，都有效的保證了安全生產(chǎn)。（10.21太陽(yáng)升站南6.2KM處新線被七廠作業(yè)大隊(duì)誤1

認(rèn)為是引嫩干渠打入一根65MM的鋼管，造成管道大量跑油，我處維修大隊(duì)及時(shí)迅速地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶修，贏得了時(shí)間減少了損失）。

3、保衛(wèi)工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng)

器材站乙炔瓶被盜之后，保衛(wèi)工作引起了管理處的高度重視，不但及時(shí)采取了一些管理措施，而且在硬件方面也給予了較大投入，對(duì)器材站470米圍墻實(shí)施了加高1米，并加防盜鋼網(wǎng)半米。同時(shí)，加強(qiáng)了打更人員的管理。對(duì)林源站區(qū)2500多米圍墻內(nèi)，安裝了紅外防盜報(bào)警系統(tǒng)，同時(shí)要求有關(guān)基層單位，對(duì)室外無人職守的閥室、深井泵等部位大門都加裝了防撬裝置。各單位打更人員都能夠積極負(fù)責(zé)任，尤其是兩站經(jīng)警人員在兩站施工中發(fā)揮了較大作用。他們認(rèn)真檢查進(jìn)出車輛和人員，并加強(qiáng)巡檢，做到“看好自己的門，管住外來的人，管好自己的物”，保證了各類生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不丟失。

4、“夏季安全生產(chǎn)活動(dòng)”的基本情況

歷時(shí)90天的“夏季安全生產(chǎn)活動(dòng)”10月20日就要結(jié)束了。應(yīng)當(dāng)說，活動(dòng)只是管理過程中的一種形式和方法，活動(dòng)雖然結(jié)束了，但安全生產(chǎn)是長(zhǎng)期艱巨的工作。那么，總結(jié)活動(dòng)情況對(duì)今后工作有借鑒作用。從這次活動(dòng)開展的整個(gè)情況看，效果比較好，各單位都作了大量工作，尤其是林源站通過本次活動(dòng)作了很多有益的工作。他們的特點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)重視，深入班組發(fā)動(dòng)群眾。調(diào)查研究，解決問題。以身作則，身先士卒。林源站把深入班組，發(fā)動(dòng)群眾，作為本次活動(dòng)的突破口，他們提出了十個(gè)討論題，同員工一起座談?dòng)懻?，激發(fā)員工民主參與意識(shí)，傾聽群眾的呼聲和對(duì)安全管理的想法。有的員工在討論中提到：“為什么我站勞保著裝不能堅(jiān)持，并提出原因，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。站領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)時(shí)表態(tài)，接受批評(píng)，并從第二天起，全站全部著裝上崗，從而解決了多年來很難解決的問題。林源站4#罐排水管排水不暢多年，李萬金帶領(lǐng)有關(guān)人員反復(fù)檢查終于發(fā)現(xiàn)管內(nèi)一團(tuán)破布和一根木桿及時(shí)處理，使這一多年存在的問題得到了解決。林源1-9#罐浮艙有31處漏油點(diǎn)，有關(guān)人員貼補(bǔ)數(shù)次，還是滲油，站領(lǐng)導(dǎo)深入現(xiàn)場(chǎng)親自操作示范，達(dá)到了貼補(bǔ)要求。原來貼補(bǔ)不好的原因是被粘補(bǔ)表面沒有清理干凈，由此可見，任何工作都會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)小環(huán)節(jié)的失誤，造成整個(gè)問題得不到圓滿解決，甚至使一項(xiàng)成熟的技術(shù)得不到應(yīng)用。林源站領(lǐng)導(dǎo)以身作則，身先士卒，務(wù)實(shí)到位，在本次活動(dòng)中解決大量問題。站領(lǐng)導(dǎo)還組織全體員工進(jìn)行數(shù)次會(huì)戰(zhàn)，出色完成了站區(qū)陰極保護(hù)項(xiàng)目?？傊衷凑就ㄟ^這次活動(dòng)，查擺了不安全隱患26個(gè)，24個(gè)得到解決。員工提合理化建議32個(gè)，還把平時(shí)員工提出零散的、分散的建議進(jìn)行綜合整理共采納22項(xiàng)有建設(shè)性的建議，表獎(jiǎng)了16名員工，效果是顯著的。

太陽(yáng)升站在這次活動(dòng)中，組織員工會(huì)戰(zhàn)清理現(xiàn)場(chǎng)3次，清除垃圾40 多車，解決了防火通道、巡檢通道問題，充實(shí)HSE作業(yè)指導(dǎo)書10多份，完成日常維修34項(xiàng)，專項(xiàng)計(jì)劃18項(xiàng)，熱媒爐儀表系統(tǒng)大修一項(xiàng)。并對(duì)下一步工作，有新的想法。在運(yùn)行班繼續(xù)開展“油龍杯”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，在黨員中開展“奉獻(xiàn)杯”，在維修班組開展“保龍杯”活動(dòng)，以此全面推進(jìn)泵站管理水平的提高。計(jì)量、器材站、維修隊(duì)也都相繼開展了活動(dòng)。

5、冬防保溫工作準(zhǔn)備情況：

今年冬防保溫工作各基層單位準(zhǔn)備的比較充分，林源、太陽(yáng)升站兩個(gè)主要生產(chǎn)單位認(rèn)真落實(shí)管理處的要求，實(shí)行冬防保溫責(zé)任制。把冬防保溫工作項(xiàng)目分別落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)間，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)出色完成了任務(wù)。維修大隊(duì)、計(jì)量站、器材站也對(duì)冬防保溫工作給予了足夠的重視，目前我處已具備安全越冬條件。

6、依靠科技進(jìn)步，完善安全生產(chǎn)設(shè)施，解決實(shí)際問題

三季度管理處組織召開了“95”期間科技總結(jié)表彰大會(huì)，本次大會(huì)從籌備到圓滿結(jié)束，生產(chǎn)科以科長(zhǎng)為首的全體成員作了大量富有成效的工作。整個(gè)會(huì)議體現(xiàn)了“依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)安全生產(chǎn)，依靠科技進(jìn)步，促進(jìn)生產(chǎn)管理水平提高”這個(gè)主題。會(huì)議對(duì)科技先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人、支持科技工作的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，并評(píng)選出優(yōu)秀科技論文，優(yōu)秀合理化建議和技術(shù)改進(jìn)項(xiàng)目42項(xiàng)，修改了“科技工作管理辦法”，推選成立了新一界科學(xué)技術(shù)委員會(huì)成員。為使這次會(huì)議具有廣泛的代表性，我們從400多條合理化建議中，評(píng)比出42項(xiàng)合理化建議，而且大多數(shù)建議都是針對(duì)生產(chǎn)和安全管理工作提出的。并且都是已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目，在生產(chǎn)和安全工作中發(fā)揮著重要作用。本次大會(huì)有100多人受到表彰。由于這次會(huì)議的召開，極大的促進(jìn)了廣大工程技術(shù)人員和企業(yè)員工進(jìn)行科技活動(dòng)的積極性，對(duì)安全生產(chǎn)等項(xiàng)工作將起到促進(jìn)作用。

總之，三季度由于全體員工的艱苦努力，我們實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)，完成了輸油生產(chǎn)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)全年的總體目標(biāo)打下了基礎(chǔ)。

二、三季度生產(chǎn)與安全工作中存在的基本問題

1、輸油生產(chǎn)管理方面的低標(biāo)準(zhǔn)問題還是制約我們管理水平提高的較為突出的問題，具體表現(xiàn)在帶油設(shè)備滲漏問題還存在，尤其是靜密封點(diǎn)不應(yīng)滲漏，但是，仍存在滲漏現(xiàn)象，說明日常維修沒有跟上。維修班組管理低標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象較普遍，與運(yùn)行崗位比差距大，工具箱、更衣柜、抽屜內(nèi)物品零亂，垃圾沒能及時(shí)清理，窗戶玻璃沒有擦，感觀印象不好。這些問題看是小事，實(shí)質(zhì)上反映出管理工作標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，作風(fēng)不過硬等問題。要求各有關(guān)基層單位領(lǐng)導(dǎo)給于足夠重視，要從小事抓起，培養(yǎng)過硬的隊(duì)伍作風(fēng)。有的機(jī)關(guān)辦公室沒有做到每天清掃衛(wèi)生，辦公桌上灰塵很多，物品拜訪零亂。說明管理者標(biāo)準(zhǔn)不高。凡事要從機(jī)關(guān)抓起，以身作則，上行下效，低標(biāo)準(zhǔn)問題的存在從某種程度上看，說明隊(duì)伍作風(fēng)不過硬，各基層單位要在加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)方面做些過細(xì)的工作。

2、安全生產(chǎn)方面，主要存在以下幾個(gè)問題：一是每周一次的安全活動(dòng)流于形式較嚴(yán)重。從檢查和了解的情況分析，從全處看能真正做到每周開展一次安全活動(dòng)的班組有60%就不錯(cuò)了。我們一直要求要真正開展活動(dòng)，為了解決這個(gè)問題，我們及時(shí)向上級(jí)反應(yīng)，并提議將每周一次的班組安全活動(dòng)，改為每月一次，建議被采納。這樣就把原來每年每個(gè)班組要活動(dòng)48次，做48次記錄。改為每年活動(dòng)12次，做記錄12次。我認(rèn)為比較符合站隊(duì)實(shí)際。該制度從11月份開始執(zhí)行。這就要求我們站領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真組織開展好每月一次的班組安全活動(dòng)，并深入班組在真正活動(dòng)的基礎(chǔ)上，做好記錄，具體要求由安全科下文提出。二是違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生。尤其典型的是維修大隊(duì)在林源泵站拆除2、3#主機(jī)過程中，嚴(yán)重違反規(guī)定，在帶有油氣的管線上用氣焊燒烤僅剩幾條螺栓的泵進(jìn)出口法蘭。這是嚴(yán)重的違章作業(yè)行為。在今天的大會(huì)上對(duì)維修隊(duì)發(fā)生的典型違章作業(yè)提出通報(bào)批評(píng)，并且油安全科有關(guān)按規(guī)定進(jìn)行考核。要求各基層單位認(rèn)真吸取教訓(xùn)，引以為戒。三是HSE推行與應(yīng)用還沒有廣泛深入人心，還有不嚴(yán)格執(zhí)行的問題。尤其是“檢修維護(hù)工作票”的使用重視不夠。今年我處下達(dá)三批專項(xiàng)維修計(jì)劃，按要求大部分維修項(xiàng)目都應(yīng)填寫檢修維護(hù)工作票，但是，這一點(diǎn)做得不好。四是保衛(wèi)工作在管理上存在一定問題：主要表現(xiàn)在打更人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒能堅(jiān)持定期檢查，睡崗嚴(yán)重。今年三季度器材站大院內(nèi)的乙炔氣瓶被盜23個(gè),沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)，而且是在7：30分交接班時(shí)發(fā)現(xiàn)的，說明夜間睡崗，沒有巡回檢查。今天大會(huì)上，對(duì)器材站這起事件通報(bào)批評(píng)，并請(qǐng)安全科按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。同時(shí)，要求基層各單位要看好自己的門，注意外來人員，看好自己的物，保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不被偷盜。五是勞動(dòng)紀(jì)律有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。今年我們對(duì)基層單位第一次勞動(dòng)紀(jì)律抽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)別員工睡崗和不按時(shí)巡檢等問題，管理處對(duì)此及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。目前崗位違紀(jì)有以下幾種表現(xiàn)，即：不按時(shí)巡檢；一人代替兩人巡檢；只撥牌，不巡檢；睡崗。維修班有干私活的現(xiàn)象，等等。杜絕這些現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn)的手段，就是執(zhí)行制度，加強(qiáng)考核。并且要發(fā)揮值班干部的作用。值班干部要嚴(yán)格管理，深入實(shí)際，敢于負(fù)責(zé)，真正肩負(fù)起安全的重要責(zé)任。

三、四季度安全生產(chǎn)工作的基本要求

1、要進(jìn)一步強(qiáng)化“抓安全工作是關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)員工”的思想意識(shí)教育。

應(yīng)該說，我們每個(gè)人都需要關(guān)心和愛護(hù)。那么，關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)員工，主要應(yīng)體現(xiàn)在每個(gè)員工的人身安全上。尤其是我們生產(chǎn)崗位的值崗人員。他們經(jīng)常工作在易燃易爆，高溫高壓的危險(xiǎn)場(chǎng)所。因此，我們作為管理者必須為值崗人員創(chuàng)造一個(gè)良好的，符合安全要求的工作環(huán)境。一是必須做到所有設(shè)施要保證在安全可靠的技術(shù)條件下運(yùn)行。這就要求我們要堅(jiān)持輸油設(shè)備的中小修和日常維護(hù)保養(yǎng)，堅(jiān)持對(duì)儀表、電器等設(shè)施的及時(shí)定期檢測(cè)。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，尤其重大問題不能過夜，及時(shí)組織搶修，保證其安全性。二是做到使我們的各項(xiàng)生產(chǎn)與安全管理制度得到有效執(zhí)行。我們的管理者必須適時(shí)監(jiān)督制度執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)違反紀(jì)律的現(xiàn)象，及時(shí)考核。保證制度的嚴(yán)肅性，要經(jīng)常教育我們的員工不能脫、串、睡崗，堅(jiān)持定期巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理，避免問題擴(kuò)大。并告誡員工一旦出現(xiàn)事故,受傷害的還是我們員工自己。三是繼續(xù)做好安全技術(shù)培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每班每人一題的崗位練兵制度，堅(jiān)持“百題季考年比賽活動(dòng)”，這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，一定要始終抓好。通過不懈努力，把員工的技術(shù)素質(zhì)提高起來。抓住以上三點(diǎn)，我們的安全工作就會(huì)有成效，也會(huì)極大的促進(jìn)我們的安全生產(chǎn)管理水平的提高。關(guān)心和愛護(hù)企業(yè)員工的宗旨就得到了體現(xiàn)。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化在生產(chǎn)管理上要堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”的工作作風(fēng)培養(yǎng)

抓生產(chǎn)管理，是一項(xiàng)天天進(jìn)行的工作，這就要求我們做每項(xiàng)工作都要“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，尤其是工作中的一些小事，更不能忽視，抓小事可以積累經(jīng)驗(yàn)，抓小事可以培養(yǎng)隊(duì)伍作風(fēng)，小事都抓好了，整體管理水平就會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。因此，對(duì)一些具體小問題要給予重視。諸如：一個(gè)螺絲的松動(dòng)，一塊腐蝕的處理，一根螺栓露出螺紋多少，一個(gè)數(shù)據(jù)的填寫等等。都要體現(xiàn)“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，尤其要注意克服低標(biāo)準(zhǔn)的反復(fù)出現(xiàn)。因此，培養(yǎng)過硬的隊(duì)伍作風(fēng)，是我們長(zhǎng)期的任務(wù)，要通過各種措施抓出成效。

3、關(guān)于冬季生產(chǎn)與安全工作的管理

冬季生產(chǎn)與安全工作的特點(diǎn)主要是：生產(chǎn)設(shè)施怕凍。因此，要做好“五防”工作，防凍、防凝、防火、防爆、防交通事故。而且，重點(diǎn)應(yīng)放在室外安全生產(chǎn)設(shè)施上。做好以下工作：一是對(duì)室外的冷熱水、消防線等備用的管線要掃線排空，不允許凍壞；二是對(duì)戶外的在用管線要做好保溫與防水，對(duì)運(yùn)行中室外顯示一次表和傳感器要做好保溫；三是對(duì)室外需要加油的電器設(shè)備要注意油位的監(jiān)護(hù)，及時(shí)進(jìn)行油料的補(bǔ)充，防止缺油。四是對(duì)單體可移動(dòng)得設(shè)備都要移至室內(nèi)進(jìn)行保管，防止丟失；五是對(duì)所有應(yīng)保溫的廠房，要對(duì)門窗，通風(fēng)口采取保溫措施；六是對(duì)大罐呼吸閥等附屬設(shè)施要進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，防止卡死，不起作用；七是對(duì)遠(yuǎn)離生產(chǎn)崗位無人職守的部位（深井、閥室等），要加強(qiáng)巡檢，并設(shè)置部位巡檢紀(jì)錄，接受監(jiān)督。八是對(duì)室內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施的管理要注意防止油氣聚集爆炸，做好油氣檢測(cè)和通風(fēng)工作。九是交通安全是一直關(guān)心的重點(diǎn)，各有車單位要加強(qiáng)車輛的管理，堅(jiān)持路單制度，堅(jiān)持一車多用，堅(jiān)持車輛帶病不出車制度，大雪天不出車制度，堅(jiān)決控制跑私車。十是進(jìn)入冬季后，各基層單位要加強(qiáng)防火管理，所有廠區(qū)的雜草和易燃物要徹底清除。

總之，目前已進(jìn)入冬季生產(chǎn)與安全工作階段，要嚴(yán)格執(zhí)行冬季安全生產(chǎn)措施和規(guī)定，保證冬季安全生產(chǎn)。

4、關(guān)于迎接生產(chǎn)與安全大檢查的有關(guān)要求

今年管道公司將組團(tuán)，對(duì)生產(chǎn)和安全工作一同檢查，并下文件要求，10月份為各單位自查整改階段，11月-12月為管道公司檢查驗(yàn)收階段。為此，我們五個(gè)基層單位和處機(jī)關(guān)有關(guān)科室要做好充分準(zhǔn)備，并在以下幾方面抓緊工作：一是嚴(yán)格按照管道公司下發(fā)的百分檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行準(zhǔn)備，要組織廣大企業(yè)員工學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上對(duì)照檢查整改，所有的檢查項(xiàng)目都要達(dá)到迎檢標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到的要及時(shí)匯報(bào)。我們要通過迎檢準(zhǔn)備，把生產(chǎn)與安全工作的管理水平提高一步。二是要重視死角部位的管理與準(zhǔn)備，五個(gè)基層單位都要對(duì)自己所管轄的是內(nèi)外場(chǎng)區(qū)，進(jìn)行一次徹底的臟、亂、差清理。包括地溝、辦公室內(nèi)、工具箱、更衣柜等，不易被重視的部位，都要清理得干干凈凈，物品擺放的整整齊齊，要使我們的崗位和部位煥然一新。三是要對(duì)施工未完工程的現(xiàn)場(chǎng)管理提出要求，督促施工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理，達(dá)到我們的要求和規(guī)定。尤其是太陽(yáng)升站要全力做好這項(xiàng)工作，否則將會(huì)影響我們迎檢成績(jī)。四是各單位主管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視技術(shù)基礎(chǔ)工作，要對(duì)各專業(yè)的基礎(chǔ)工作進(jìn)行一次全面檢查，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題。我們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)技術(shù)基礎(chǔ)工作，要在生產(chǎn)與安全管理的過程中形成，而不是突擊填寫。為此，工程技術(shù)人員要負(fù)起責(zé)任來，生產(chǎn)與安全科要把關(guān)。五是匯報(bào)材料的準(zhǔn)備，生產(chǎn)與安全科要分別準(zhǔn)備全處的生產(chǎn)與安全工作匯報(bào)。各基層單位也要準(zhǔn)備本單位的情況匯報(bào)，匯報(bào)材料要有層次性，并且主要是四個(gè)方面：

① 今年的各項(xiàng)目標(biāo)完成情況；

② 作了那些主要工作、形成了那些經(jīng)驗(yàn)做法；

③ 存在那些需要上級(jí)解決的重大問題；

④ 下一年工作的基本打算。

這四個(gè)方面，主要突出我們做了那些工作及形成了哪些經(jīng)驗(yàn)做法。各單位簡(jiǎn)介不要寫在匯報(bào)里，簡(jiǎn)介單寫一張，做為資料發(fā)給檢查團(tuán)成員。（這項(xiàng)工作十月八日處長(zhǎng)辦公會(huì)上就進(jìn)行了安排，要求有關(guān)科室和五個(gè)基層單位在本月26日完成）總之，檢查很重要，涉及我處全年工作的綜合評(píng)價(jià)，必須認(rèn)真對(duì)待，高度重視。

5、HSE應(yīng)用要進(jìn)一步鞏固和培訓(xùn)

目前，我處在HSE推行方面，處于全面應(yīng)用階段。無論是工程施工、運(yùn)行操作，還是日常維修，都有明確的要求，在工程施工方面維修大隊(duì)HSE應(yīng)用的最好。今后，我們將把安全生產(chǎn)檢查，逐步按HSE程序和內(nèi)容進(jìn)行。由傳統(tǒng)的檢查方式過渡到HSE方式。各單位還要繼續(xù)組織培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，安全科要把資料發(fā)到基層，并定期組織抽查考試，使這項(xiàng)工作落到實(shí)處。

總之，從現(xiàn)在到年底還有兩個(gè)月多一點(diǎn)時(shí)間，我們要全力以赴抓好以生產(chǎn)與安全為主要內(nèi)容的相關(guān)工作，實(shí)現(xiàn)全年的工作目標(biāo)。

大慶輸油管理處2001年10月20日

第三篇：在全縣依法信訪工作電話會(huì)議上的講話

同志們：今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群

眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么？需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng)；善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長(zhǎng)久?？傊覀円讶嗣袢罕姷暮袈曌鳛榈谝恍盘?hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

二、對(duì)問題要“準(zhǔn)”，就是要切實(shí)找準(zhǔn)問題，著力從源頭上抓好依法信訪工作。問題找得準(zhǔn)，情況摸得清，政策弄得明，在處理群體性上訪時(shí)，才能做到沉著應(yīng)對(duì)，冷靜處理。隨著我縣改革的不斷深化，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)上的熱點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題以及遺留問題比較突出，集體上訪、聯(lián)名信訪、越級(jí)上訪、異常上訪時(shí)有發(fā)生，信訪工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。要把這些矛盾和問題及時(shí)妥善處理好，就需要我們從源頭入手，找準(zhǔn)問題，摸清底子，吃準(zhǔn)情況。目前，抗美援朝戰(zhàn)士及1979年退伍兵上訪，農(nóng)村“三大員”不時(shí)串聯(lián)上訪，城鎮(zhèn)建設(shè)拆遷安置戶上訪，農(nóng)村山林水土權(quán)屬糾紛上訪，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)矛盾上訪，上訪老戶反復(fù)上訪等等，成為當(dāng)前全縣信訪工作的“老大難”問題。特別是最近“213”人員活動(dòng)頻繁、外聯(lián)內(nèi)串不斷，來勢(shì)兇猛，醞釀赴省進(jìn)京上訪，成為當(dāng)前信訪工作的熱點(diǎn)。對(duì)這些問題，要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，認(rèn)真排查，澄清底子，建立臺(tái)帳，準(zhǔn)確掌握第一手資料。要認(rèn)真分析可能發(fā)生的信訪態(tài)勢(shì)，排查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)人物，提前制定相應(yīng)的處理方案和應(yīng)對(duì)措施，掌握工作主動(dòng)權(quán)?？偟囊?，要將這些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題作為今年依法信訪第二階段的主要任務(wù)，集中精力，全力以赴，切實(shí)穩(wěn)定一批上訪戶、醫(yī)療一批上訪戶、轉(zhuǎn)化一批上訪戶，穩(wěn)控一批上訪戶，努力實(shí)現(xiàn)“減少重復(fù)上訪、減少越級(jí)上訪、減少集體上訪、減少非正常上訪”的目標(biāo)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴；對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合；對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。依

法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)

。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決；對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子；對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之；對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人；對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)！

第四篇：在全縣依法信訪工作電話會(huì)議上的講話

個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過常三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反潰特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決；對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子；對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之；對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人；對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)！

第五篇：在全縣依法信訪工作電話會(huì)議上的講話

同志們：

今天這次全縣依法信訪工作電話會(huì)議非常重要。剛才，厚慶同志對(duì)今年全縣的依法信訪工作目標(biāo)任務(wù)和階段性工作重點(diǎn)，都作了全面的部署和安排。等會(huì)，縣委王書記還將作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真聽會(huì)，深刻領(lǐng)會(huì)精神，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就抓好依法信訪工作講四個(gè)方面的意見：即對(duì)群眾要“真”，對(duì)問題要“準(zhǔn)”，對(duì)矛盾要“化”，對(duì)工作要“嚴(yán)”。

一、對(duì)群眾要“真”，就是要堅(jiān)持以民為本，懷著對(duì)群眾的真摯感情抓依法信訪工作。為政之要，以民為本。帶著深厚的感情解決好群眾的每一封來信、每一件信訪，是做好依法信訪工作的首要條件和源動(dòng)力。信訪工作是黨和政府密切聯(lián)系群眾的重要渠道，傾聽群眾的呼聲，采納群眾正確的意見，維護(hù)群眾合法權(quán)益，是我們每個(gè)黨員干部應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。唯有真情實(shí)意為群眾著想，真情實(shí)意為群眾辦事，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)關(guān)系到群眾切身利益的問題，才能夠時(shí)刻體驗(yàn)老百姓的感受，否則就是脫離群眾，背離黨的群眾路線。要將信訪工作上升到實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度來認(rèn)識(shí)，對(duì)每一起上訪案件都應(yīng)當(dāng)認(rèn)真負(fù)責(zé)，妥善處理，而不是推諉、應(yīng)付，甚至想法子對(duì)付。群眾到政府、到部門、到單位反映問題，迫切盼望給予滿意的答復(fù)和解決，這是對(duì)我們的一種信任，不怕群眾罵你，就怕群眾不找你，不找你就是不信任你。我們應(yīng)當(dāng)時(shí)刻珍惜群眾對(duì)我們的信任，否則，久而久之，在群眾中就會(huì)喪失信譽(yù)、喪失威信，讓群眾敬而遠(yuǎn)之。做好依法信訪工作不是一件容易的事，面對(duì)各種各樣的矛盾、難題、甚至還要承受一些誤解、威脅，能做到不煩、不躁、不推，需要的是什么？需要的是一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任感，需要的是對(duì)人民群眾滿腔熱情與真誠(chéng)；善待“衣食父母”，方能保持“魚水關(guān)系”長(zhǎng)久?？傊?，我們要把人民群眾的呼聲作為第一信號(hào)，把人民群眾的愿望作為第一追求，把人民群眾的要求作為第一標(biāo)準(zhǔn)，將依法信訪工作作為一項(xiàng)民心工程來抓，想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力把問題和矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

三、對(duì)矛盾要“化”，就是要講究方法策略，切實(shí)將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。依法信訪工作要求我們既要依法行政，依法辦事，又要注意方式，講究策略。我們目前有許多群眾上訪，都是由于我們干部工作方法不當(dāng)引起的。我們少數(shù)干部工作方法簡(jiǎn)單，作風(fēng)粗暴，不是“和風(fēng)細(xì)雨”，而是“暴風(fēng)驟雨”，“通不通三分鐘，再不通龍卷風(fēng)”，導(dǎo)致本來可以解決的問題不能解決，本來可以平息的情緒不能平息，甚至使事態(tài)擴(kuò)大。這樣的工作作風(fēng)和工作態(tài)度，是不可能做好依法信訪工作的。因此，在今年的依法信訪工作中，我們一定要充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，講政策，講法律，講道理，動(dòng)之以情，曉之以理，把思想工作做到家，切實(shí)將群眾的情緒平息下來。要堅(jiān)持“可散不可聚，可解不可結(jié)，可疏不可激”的原則，做好群眾的思想工作。工作方法上要“宜細(xì)不宜粗”，耐心細(xì)致，以宣講政策、說服教育為主，防止簡(jiǎn)單粗暴；對(duì)歷史遺留問題要“宜活不宜死”，應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持原則性與靈活性相結(jié)合；對(duì)集體上訪要“宜化不宜激”，以預(yù)為主，相互配合，及時(shí)疏導(dǎo)，防止事態(tài)擴(kuò)大；對(duì)重大信訪案件要“宜準(zhǔn)不宜急”，主要是摸準(zhǔn)情況，吃透政策，認(rèn)真研究，妥善處理，不留后患。希望各級(jí)各部門嚴(yán)格執(zhí)行政策，講究工作方法，依法依章辦事，有理有節(jié)處理好群眾的來信來訪工作，努力做到方法不過頭，人員不滯留，矛盾不激化，事態(tài)不失控。

四、對(duì)工作要“嚴(yán)”，就是要始終嚴(yán)格要求，確保依法信訪工作規(guī)范化、制度化、法制化。依法信訪工作是一項(xiàng)特殊的重要工作，事關(guān)全局，其每一項(xiàng)具體工作都“嚴(yán)”字當(dāng)頭，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求。具體講，要做到“五嚴(yán)”：一要嚴(yán)格落實(shí)逐級(jí)上訪。逐級(jí)上訪制度能否落到實(shí)處，關(guān)鍵在于一把手是不是把解決群眾的事作為己任。按照 “分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須堅(jiān)持屬地管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)逐級(jí)上訪制度，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾反映的問題，不能漠不關(guān)心，麻木不仁，視而不見，不能把群眾的合理要求，大事化小，小事化了。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合各自實(shí)際，管好自己的人，辦好自己的事，要敢于面對(duì)矛盾，正視問題，對(duì)本地信訪動(dòng)態(tài)、苗頭要心中有數(shù)，尤其是對(duì)群眾的初信初訪，要熱情接待，想法辦理，不得推諉、拖拉、回避，或?qū)⒚苌辖?。今后如果出現(xiàn)因初信初訪工作不力，而造成不良后果的，都要一查到底，嚴(yán)肅追究責(zé)任。二要嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)定期接待日。要按照市里的統(tǒng)一要求，各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)要抓好接待時(shí)間、地點(diǎn)、人員、效果“四個(gè)落實(shí)”。在這方面，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要以身作則，帶頭執(zhí)行接待日制度，把每個(gè)月中旬的最后一個(gè)星期六作為領(lǐng)導(dǎo)接待日；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門都要在這一天安排領(lǐng)導(dǎo)搞好接待工作，切實(shí)為群眾解決實(shí)際問題，切忌搞形式、走過場(chǎng)。三要嚴(yán)格信訪信息上報(bào)。我縣基層信訪信息工作是一個(gè)亟待完善的薄弱環(huán)節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必引起高度重視。要確定專人負(fù)責(zé)，收集和整理當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。對(duì)不穩(wěn)定的苗頭問題，要有超前意識(shí)，做到提前排查，信息準(zhǔn)確，反應(yīng)靈敏，處理迅速，尤其是群體性上訪、突發(fā)事件，必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，做到不漏報(bào)、不遲報(bào)、不誤報(bào)、不瞞報(bào)。各單位對(duì)自己范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的越級(jí)上訪或已經(jīng)出現(xiàn)的上訪要及時(shí)通報(bào)信息，并加強(qiáng)與信訪、公安等部門的信息交流和反饋。特別是對(duì)一些重大、緊急、突發(fā)性的群體上訪事件，要及時(shí)上報(bào)到縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，上報(bào)到“兩辦”值班室和信訪局、維穩(wěn)辦。要嚴(yán)格信息上報(bào)程序，凡需要上報(bào)到市以上的信訪動(dòng)態(tài)和信息，必須由“兩辦”歸口把關(guān)，并經(jīng)縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意方可上報(bào)，特別重大的信息上報(bào)，必須經(jīng)縣委書記、縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。如果未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，越級(jí)上報(bào)信息，導(dǎo)致我們工作被動(dòng)，致使事態(tài)擴(kuò)大、造成不良影響的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和信息工作人員的政治責(zé)任。四要嚴(yán)格接待來信來訪與案件的查辦、督辦力度。各級(jí)各部門在解決問題過程中，要認(rèn)真把握政策，對(duì)群眾反映有理、能辦的問題，要盡快給予解決；對(duì)群眾反映有理但一時(shí)不能解決的問題，要向群眾做好解釋說明，不能隨意表態(tài)、亂開口子；對(duì)群眾的反映無理而且不能辦理的問題，要按政策和法律辦事，態(tài)度堅(jiān)決、立場(chǎng)堅(jiān)定，做好穩(wěn)定工作，不能模棱兩可，聽之任之；對(duì)涉法案件，反復(fù)纏訪上告的，要責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé)地把處理結(jié)果告知上訪人；對(duì)目無《信訪條例》、目無法紀(jì)、無理取鬧，圍堵黨政機(jī)關(guān)、妨礙機(jī)關(guān)工作秩序，情節(jié)嚴(yán)重的，要采取強(qiáng)制措施，追究其刑事責(zé)任。信訪部門作為依法信訪工作的主管部門，更要認(rèn)真履行職責(zé)，做好登記、轉(zhuǎn)辦、催辦、督辦、回復(fù)、管理等基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步規(guī)范信訪工作秩序，提高信訪工作質(zhì)量。會(huì)后，縣信訪局要會(huì)同縣委督查室、縣政府督查室，對(duì)依法信訪工作責(zé)任制落實(shí)情況、重大信訪問題的解決情況、重大信訪苗頭的排查情況、重點(diǎn)信訪戶的臺(tái)帳管理情況，進(jìn)行一次全面的督查，并予以通報(bào)。五要嚴(yán)格檢查信訪工作目標(biāo)責(zé)任落實(shí)情況。要按照市里“六定二包”責(zé)任制的要求，將依法信訪工作納入干部崗位目標(biāo)管理責(zé)任制，明確牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門的責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，包干處理，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。尤其在重大活動(dòng)和特別防護(hù)期間，更要采取得力措施，加大對(duì)重點(diǎn)骨干信訪對(duì)象的監(jiān)控力度，嚴(yán)防死守，盯死看牢。一旦出現(xiàn)赴市以上的越級(jí)上訪，必須由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)出面，派人派車將其接回。否則，將按規(guī)定嚴(yán)肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

同志們，抓好依法信訪工作，事關(guān)全縣大局，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全縣的工作大局和工作中心，認(rèn)清形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，努力推進(jìn)信訪工作規(guī)范化、制度化和法制化，為確保全縣政治大局穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)！

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