第一篇：永嘉縣人民政府關于進一步完善計劃生育利益導向政策的通知

永嘉縣人民政府關于進一步完善計劃生育利益導向政策的通知

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，綜合運用社會經(jīng)濟資源，不斷完善人口和計劃生育利益導向機制體系。通過對實行計劃生育家庭的獎勵、扶助和救助，以引導廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。

二、享受條件

享受該政策對象必須同時符合以下條件：

1.本人及配偶均為本縣農(nóng)業(yè)戶口或“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員（身份確認參照永人口計生領?2009?48號文件）；

2.1973年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育或程序違法生育經(jīng)行政處理后的；

3.生育一個子女或現(xiàn)存一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》或生育二個女兒后施行了絕育措施或子女死亡現(xiàn)無子女；

4.計劃生育歸口永嘉管理。

三、具體內(nèi)容

（一）符合政策法規(guī)生育對象

男45周歲以下、女40周歲以下的農(nóng)村計劃生育家庭父母，按孩子出生時間（二女戶以落實長效節(jié)育措施的時間），簽訂人口和計劃生育利益導向合同后，給予補助15年城鎮(zhèn)職工（個體勞動者）基本養(yǎng)老保險費：一年內(nèi)參保縣政府承

擔90%，個人承擔10%；二年內(nèi)參?？h政府承擔80%，個人承擔20%；三年內(nèi)參?？h政府承擔70%，個人承擔30%；三年以上享受對象的補助標準按原政策執(zhí)行。

（二）程序違法生育對象

程序違法生育對象是指只違法生育一胎或符合再生育條件未經(jīng)批準生育的對象。

1.養(yǎng)老儲備金：程序違法生育對象享受標準每年300元。

2.城鎮(zhèn)職工（個體勞動者）基本養(yǎng)老保險：程序違法生育對象的保險費補助標準按本通知第三條第（一）款規(guī)定的50%享受。

3.程序違法生育對象不享受就學、就業(yè)加分。

四、工作機制

繼續(xù)堅持完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督的“四權分離”監(jiān)督制約機制，提高資金使用率。建立完善經(jīng)費投入的保障機制，將計劃生育利益導向經(jīng)費納入政府公共財政預算，確保經(jīng)費投入到位，設立專戶資金管理。建立完善工作評估協(xié)調(diào)機制，及時總結和推廣成熟的經(jīng)驗和做法，完善資格確認、報批程序、資金管理、責任追究等全方位的工作機制體系，推動計劃生育利益導向機制建設經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。

五、國家、上級政府對社會保障、就學就業(yè)加分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二篇：永嘉縣人民政府關于進一步完善計劃生育利益導向政策的通知永政發(fā)〔2011〕223號

永嘉縣人民政府

關于進一步完善計劃生育利益導向政策的通知

各功能區(qū)管委會，各鎮(zhèn)（街道），人民政府（辦事處），縣政府直屬各單位：

自《永嘉縣人民政府關于進一步加強計劃生育利益導向機制建設的實施意見》（永政發(fā)?2007?111號）頒發(fā)以來，各地認真組織實施，對全縣人口和計劃生育工作起到了積極推動作用。為擴大政策惠及面，進一步引導群眾樹立科學、文明、進步的婚育觀念，經(jīng)研究決定，補充完善計劃生育利益導向政策，突出獎勵補助重點，擴大政策覆蓋面。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，綜合運用社會經(jīng)濟資源，不斷完

善人口和計劃生育利益導向機制體系。通過對實行計劃生育家庭的獎勵、扶助和救助，以引導廣大群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策。

二、享受條件

享受該政策對象必須同時符合以下條件：

1.本人及配偶均為本縣農(nóng)業(yè)戶口或“農(nóng)轉(zhuǎn)城”人員（身份確認參照永人口計生領?2009?48號文件）；

2.1973年以來沒有違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育或程序違法生育經(jīng)行政處理后的；

3.生育一個子女或現(xiàn)存一個子女并領取《獨生子女父母光榮證》或生育二個女兒后施行了絕育措施或子女死亡現(xiàn)無子女；

4.計劃生育歸口永嘉管理。

三、具體內(nèi)容

（一）符合政策法規(guī)生育對象

男45周歲以下、女40周歲以下的農(nóng)村計劃生育家庭父母，按孩子出生時間（二女戶以落實長效節(jié)育措施的時間），簽訂人口和計劃生育利益導向合同后，給予補助15年城鎮(zhèn)職工（個體勞動者）基本養(yǎng)老保險費：一年內(nèi)參?？h政府承擔90%，個人承擔10%；二年內(nèi)參?？h政府承擔80%，個人承擔20%；三年內(nèi)參?？h政府承擔70%，個人承擔30%；三年以上享受對象的補助標準按原政策執(zhí)行。

（二）程序違法生育對象

程序違法生育對象是指只違法生育一胎或符合再生育條件— 2 —

未經(jīng)批準生育的對象。

1.養(yǎng)老儲備金：程序違法生育對象享受標準每年300元。

2.城鎮(zhèn)職工（個體勞動者）基本養(yǎng)老保險：程序違法生育對象的保險費補助標準按本通知第三條第（一）款規(guī)定的50%享受。

3.程序違法生育對象不享受就學、就業(yè)加分。

四、工作機制

繼續(xù)堅持完善資格確認、資金管理、資金發(fā)放和社會監(jiān)督的“四權分離”監(jiān)督制約機制，提高資金使用率。建立完善經(jīng)費投入的保障機制，將計劃生育利益導向經(jīng)費納入政府公共財政預算，確保經(jīng)費投入到位，設立專戶資金管理。建立完善工作評估協(xié)調(diào)機制，及時總結和推廣成熟的經(jīng)驗和做法，完善資格確認、報批程序、資金管理、責任追究等全方位的工作機制體系，推動計劃生育利益導向機制建設經(jīng)?；⒁?guī)范化和制度化。

五、國家、上級政府對社會保障、就學就業(yè)加分另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

二○一一年十月十三日

主題詞：計劃生育政策通知

永嘉縣人民政府辦公室2011年10月14日印發(fā) — 4 —

第三篇：計劃生育利益導向惠農(nóng)政策

計劃生育利益導向惠農(nóng)政策

今天，我在這里和大家一起討論一下計劃生育有關優(yōu)惠政策，一 方面是讓咱們的計生干部進一步掌握政策界限，加深印象。另一方面也給咱們的其他干部職工灌個耳音，以便更好的監(jiān)督我們的工作。下面我就用一個事例引出今天的主題。

小芳，女，一家五口人，系農(nóng)業(yè)戶口，今年20歲，高中三年級，爺爺68歲，奶奶66歲，且一生只生育了兩個女孩，媽媽45歲，爸爸46歲系上門女婿，請問這家人今年可享受多少錢的計劃生育優(yōu)惠政策？

這個一家三代，爺爺奶奶一生只生育兩個女孩，系兩女戶，爸爸媽媽一生只生育一個女孩，系獨生子女戶。我們先來看一下相關計劃生育惠農(nóng)政策：

一國家獎勵扶助對象的條件及標準：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口2、1973年以來沒有違反計劃生育規(guī)定，規(guī)章和政策規(guī)定生育

3、本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女，4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

以上這四項條件不包括：雙方均末生育的夫婦；符合照顧生育二孩的政策，已生育三個及以上子女的夫婦，如批準二孩生育雙胞胎，三個以上子女 ；違反計劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育，將子女送養(yǎng)后，現(xiàn)存子女數(shù)為一個或兩個女孩的；這些情況不列入獎勵扶助政策范圍內(nèi)。

關于特殊家庭，再婚之前各生育一個子女，婚后未生育的，符合獎勵扶助條件，可以納入獎勵扶助范圍。獎勵扶助自2004年開始實行以來，其標準是每人每年600元，自2009年開始每人每年提高到720元。發(fā)放直至亡故。

二市級獎勵扶助對象的條件是：

1、戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)，本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口 2、1973年以來沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育

3、現(xiàn)存一個子女，兩個女孩或各有一個子女的再婚夫婦

4、年齡在50至59周歲。

其獎勵扶助標準是每人每年720元。

三、合水縣計劃生育“金鳳凰”百萬計劃。又稱三大工程：即培育工程、扶持工程、安康工程

（一）、“金鳳凰”培育工程

從2011年1月1日開始，由縣財政出資對農(nóng)村計生女孩戶女兒從學前、小學、初中、高（職）中以及大學讀書期間進行“全程關愛、全程培育”。具體標準為：

1、幼兒階段。每學年每人發(fā)放培育金700元，直至幼兒園畢業(yè)。

2、小學階段。每學年每人發(fā)放培育金200元，直至小學畢業(yè)。

3、初中階段。每學年每人發(fā)放培育金300元，直至初中畢業(yè)。

4、高中階段。每學年每人發(fā)放培育金1000元，直至高（職）中畢業(yè)。

5、大學階段。每學年發(fā)放培育金2000元，直至?？疲ū究疲┊厴I(yè)；大學期間需貸款的，教育局要優(yōu)先安排、協(xié)調(diào)落實生源地助學貸款。

（二）、“金鳳凰”扶持工程

1、從2011年1月1日開始，農(nóng)村計生女孩戶招婿上門、贍養(yǎng)女方老人的，縣財政一次性獎勵2000元。

2、從2011年1月1日開始，對年滿45周歲的農(nóng)村計生女孩戶夫婦，縣財政每人每年發(fā)放扶持金360元，直至年滿49歲與市級計劃生育獎勵扶助制度銜接。50至59周歲與市級獎勵扶助制度銜接。60歲與國家獎勵扶助制度銜接。

3、農(nóng)村計生女孩戶女兒及父母創(chuàng)業(yè)、就業(yè)時，同等條件下優(yōu)先扶持，優(yōu)先安排就業(yè)培訓、提供就業(yè)救援和創(chuàng)業(yè)基金，優(yōu)先發(fā)放婦女小額擔保貸款和林權抵押貸款。

（三）、“金鳳凰”安康工程

對農(nóng)村計生女孩戶健康狀況持續(xù)關注，對重大疾病按有關政策進行救助，減少重大疾病等意外對其造成的傷害。

1、由縣財政統(tǒng)籌資金，為農(nóng)村二女節(jié)育戶夫婦每人每年辦理一份計劃生育家庭意外傷害保險。

2、同等條件下，優(yōu)先將農(nóng)村二女節(jié)育戶納入農(nóng)村居民最低生活保障范圍，對其中的貧困戶列為一類保障對象，其余戶列為二類保障對象。

3、結合計劃生育“生殖健康服務進家庭”活動，每年組織對農(nóng)村計生女孩戶母親進行一次免費體檢。

4、對農(nóng)村計生女孩戶女兒、父母患重大疾病或意外傷害造成的醫(yī)療費用，除合作醫(yī)療按比例報銷、意外傷害保險賠償外，剩余部分經(jīng)縣人口局統(tǒng)一審核后，由縣民政局通過大病救助、臨時救助等方式優(yōu)先解決。

5、全縣計劃生育手術后遺癥對象歷年發(fā)生的醫(yī)藥費縣上全部研究解決；今后，計劃生育手術后遺癥對象需要就診的，由縣人口局指定醫(yī)院進行治療，產(chǎn)生的醫(yī)療費用，先由農(nóng)村合作醫(yī)療報銷，再用民政大病救助解決，剩余部分由縣財政予以解決。

根據(jù)以上政策：爺爺奶奶符合國家級獎勵扶助標準，每人每年720元，應該是1440元，爸爸媽媽符合合水縣“金鳳凰”百萬計劃的扶持工程，每人每年可享受360元的扶持資金，計720元，小芳符合合水縣“金鳳凰”百萬計劃的培育工程，高中階段每人每學年1000元，這個家庭今年內(nèi)可享受的計劃生育利益導向惠農(nóng)政策是3160元。這個金額里面不包括農(nóng)村低保。

今天的學習至此結束，不到之處請各位領導同士批評指正。

第四篇：計劃生育利益導向政策

計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策宣傳冊

國家部分

一、農(nóng)村部分計劃生育獎勵扶助

（一）基本條件

1、未違反計劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

2、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

3、本人或配偶曾經(jīng)生育，現(xiàn)存活一個或兩個女孩； 4、1933年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（二）標準

1、農(nóng)村獨生子和雙女家庭父母每人每年1080元；

2、農(nóng)村獨生女家庭父母每人每年1560元。

二、計劃生育家庭特別扶助

（一）基本條件

1、未違反計劃生育法律、法規(guī)和政策規(guī)定生育；

2、具有本市城鎮(zhèn)或農(nóng)村戶口；

3、現(xiàn)無存活子女或現(xiàn)存活一個子女（包括合法收養(yǎng)一個子女）被依法鑒定為三級以上殘疾的；

4、1933年1月1日以后出生，女方年滿49周歲；

（二）標準

1、城鎮(zhèn)及農(nóng)村獨生子女死亡的，其父母特別扶助標準

為每人每年3120元；

2、城鎮(zhèn)三級以上殘疾及農(nóng)村殘疾的獨生子女，其父母的特別扶助標準為每人每年2760元。

重慶市部分

一、重慶市農(nóng)村獨生子女四級以下殘疾家庭扶助

（一）基本條件

1、本人及配偶沒有違反計劃生育法律法規(guī)和政策規(guī)定生育；

2、本人及配偶均為本市農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

3、本人及配偶終身只生育了一個子女且子女依法鑒定為四級以下殘疾，持有《獨生子女父母光榮證》，未再生育或收養(yǎng)子女；

4、配偶中女方年滿49周歲，年齡在60周歲以下。

（二）標準

農(nóng)村獨生子女四級以下殘疾家庭父母每人每年2760元。

二、獨生子女父母獎勵

獨生子女父母從取得獨生子女父母光榮證之月至子女十四周歲止，每月分別發(fā)給二點五元至五元的獎勵金，農(nóng)村或城鎮(zhèn)無業(yè)人員給予300元的一次性獎勵。

三、男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲以上初婚的為

晚婚，已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女的為晚育。晚婚的職工，增加婚假十個工作日；晚育的婦女，增加產(chǎn)假二十個工作日。增加的婚假、產(chǎn)假視為工作時間。晚育并只生育一個子女的職工，經(jīng)本人申請，單位批準，產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止，休假期間的月工資按不低于休假前本人上年月平均工資的百分之七十五發(fā)給。晚育者產(chǎn)假期間，男方所在單位應給護理假七個工作日，護理假視為工作時間。

四、職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，退休后增發(fā)百分之五的退休金，參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的，退休后按基本養(yǎng)老保險的有關規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金。

五、重慶市獨生女高考加分

本人填寫《重慶市普通高校招生農(nóng)村獨生子女考生照顧申請表》，經(jīng)批準后報考市內(nèi)院校加5分。

長壽區(qū)部分

一、出生缺陷干預工程

結合長壽區(qū)實際情況，2010年12月區(qū)府辦出臺了《長壽區(qū)出生缺陷干預工作實施方案》（248號文件），建立了“政府統(tǒng)攬、計生牽頭、部門聯(lián)動、社會響應、群眾參與”的工作機制，對出生缺陷實施三級干預，全面提高出生人口素質(zhì)。在一級干預方面，實施免費孕前優(yōu)生檢查；在二級干預方面，實施免費產(chǎn)前檢查；在三級干預方面，實施免費新生兒疾病篩查和出生缺陷嬰兒救助。

（一）免費孕前優(yōu)生檢查

（二）免費產(chǎn)前檢查

（三）免費新生兒疾病篩查

（四）關心關懷缺陷嬰兒

二、放棄再生育獎勵金：符合照顧生育條件，辦理了《重慶市再生育服務證》后自愿放棄再生育的，獎勵夫妻3000元。

三、計劃生育手術并發(fā)癥家庭扶助金：經(jīng)市、區(qū)計劃生育專業(yè)技術機構鑒定為計劃生育手術并發(fā)癥的家庭，每年給予扶助金500元。

四、對2007年以來沒有違法生育自愿落實長效節(jié)育措施的農(nóng)村已婚育齡群眾進行獎勵，絕育的獎勵200元，安環(huán)的獎勵50元。

五、計劃生育中年喪子夫婦救助制度

對符合參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險條件的中年喪子夫婦，由政府出資按每人每年900元標準購買城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險。

對符合參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險條件的中年喪子夫婦，由政府出資按每人每年120元標準購買城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險。

對機關事業(yè)單位職工和參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險和醫(yī)療

保險的中年喪子夫婦，建立生病住院補助制度，即在生病住院后，按照醫(yī)療保險報銷總額的10%給予補助，每人每年最高可補助3000元。

六、未成年獨生子女參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助

未成年獨生子女參加居民醫(yī)療保險一檔標準的，個人繳納部分由政府全額補助；參加二檔標準的按一檔資助標準執(zhí)行。

七、計劃生育貧困家庭財政專項補助

對部分貧困獨生女和中年喪子家庭進行財政專項補助，全區(qū)每年補助200戶，每戶給予500元專項補助金。

八、部門幫扶貧困計劃生育家庭

全區(qū)各部門每年幫扶3戶貧困計劃生育家庭，給予每戶不少于300元幫扶資金外，還要幫助其脫貧致富。

九、資助貧困獨生女上大學

對當年考上二本及以上的計劃生育貧困女大學生給予每人2000元的助學金。

十、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助

符合計生特別扶助規(guī)定家庭的夫婦和子女參加一檔標準的，個人應繳納的30元參保費用由政府資助20元，個人繳納10元；參加二檔標準的按一檔資助標準執(zhí)行。

第五篇：計劃生育利益導向

計劃生育利益導向

計劃生育利益導向工作提標擴面。計劃生育利益導向“四項制度”所需資金通知如下：

一、合理確定利益導向“四項制度”地方各級財政承擔比例

根據(jù)國家和我省相關規(guī)定，結合我省實際，計劃生育利益導向“四項制度”所需資金地方各級財政承擔比例如下：

（一）計劃生育家庭獎勵制度

1、獲得《獨生子女父母光榮證》的家庭，獨生子女父母一次性獎勵費500元至1000元；獨生子女保健費從每月提高到每月不低于10元，所需資金均按原有渠道安排。

2、農(nóng)村放棄政策內(nèi)二孩生育家庭一次性獎勵6000元。

3、農(nóng)村已辦理《獨生子女父母光榮證》的獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，從落實相應長效避孕節(jié)育措施的次年起，夫妻雙方每人每年領取不低于300元的節(jié)育獎勵金，直至年滿60周歲與農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度對接為止。

（二）計劃生育家庭保障制度

1、農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助金1200元。

2、農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻雙方及子女參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，每年給予不低于70元的繳費補貼，年滿60周歲后，基礎養(yǎng)老金月補貼不低于120元。繳費補貼提高部分人均每年所需的40元。

3、農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭屬低保戶的，夫妻雙方及子女在其享受基本保障金的基礎上，每年按照不低于當?shù)剞r(nóng)村低保保障標準20%的比例增發(fā)補助，所需資金按照原有渠道承擔。

4、農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻雙方及未成年子女，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所需參合資金，縣級財政全額承擔。

5、農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻雙方及未成年子女，減免醫(yī)療費用個人負擔部分50%的所需資金，由縣級財政代繳和承擔。

6、農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭，夫妻年滿60周歲后，優(yōu)先入住老年公寓或敬老院，并給予每人年均不低于3000元的補貼，所需資金由縣級財政承擔。

7、城鎮(zhèn)納入最低生活保障的獨生子女家庭，夫妻雙方年滿60周歲，每人每年領取不低于1200元的獎勵扶助金。

（三）計劃生育家庭救助制度

1、獨生子女傷殘家庭和死亡家庭，夫妻雙方的特別扶助金分別從每人每年領取不低于2000元。

2、計劃生育節(jié)育并發(fā)癥對象，特別扶助金從每人每年領取一級3600元、二級2400元、三級2000元。

3、獨生子女死亡的，一次性發(fā)放撫慰金3萬元；獨生子女傷殘等級3級及以上的，一次性發(fā)放撫慰金2萬元；獨生子女傷殘等級4級及以下的，一次性發(fā)放撫慰金1萬元。所需資金由省級財政全額承擔。

（四）計劃生育家庭優(yōu)惠制度

農(nóng)村獨生子女家庭和計劃生育二女家庭：

1、農(nóng)村危房改造優(yōu)先優(yōu)惠；子女學前教育入學優(yōu)先、適度減免費用；子女進入普通高校學習的，給予一次性獎勵；扶貧開發(fā)提供的資金和物資在幫扶標準基礎上提高不低于30%；種糧、農(nóng)機、牲畜繁育、家電下鄉(xiāng)等在基本直接補貼標準上提高不低于30%。

2、子女高中教育優(yōu)先享受國家助學金每年不低于1500元，所需資金從普通高中國家助學金中安排。

3、飲水安全工程免入戶材料費和安裝費，所需資金由水利部門按既有來源渠道籌措解決。