第一篇：南陽(yáng)市2008[小編推薦]

南陽(yáng)市2008-2010年生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

為進(jìn)一步做大做強(qiáng)我市生豬產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，特制定本規(guī)劃。

一、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)基地基本形成。以內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平、鄧州、宛城、臥龍、方城、唐河等7縣市區(qū)為主的生豬產(chǎn)業(yè)中心產(chǎn)區(qū)，飼養(yǎng)量常年保持在600萬(wàn)頭以上，占全市飼養(yǎng)總量的65%以上。其中唐河、鄧州是農(nóng)業(yè)部確定的全國(guó)生豬調(diào)出大縣。

（二）養(yǎng)殖規(guī)?？焖贁U(kuò)張。2007年底，全市生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶達(dá)到6750個(gè)，規(guī)模養(yǎng)殖占全市生豬飼養(yǎng)總量的56%，其中萬(wàn)頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)28個(gè)。生豬飼養(yǎng)量980萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量36萬(wàn)噸，產(chǎn)值52億元，占畜牧業(yè)產(chǎn)值的32.3%。生豬飼養(yǎng)量居全省第二。河南牧原養(yǎng)殖有限公司年出欄生豬達(dá)50萬(wàn)頭，位居全省第一，全國(guó)第二。規(guī)模養(yǎng)殖已成為我市生豬生產(chǎn)的主要方式。

（三）生豬品質(zhì)明顯提升。積極實(shí)施以三元雜交為主的生豬良種工程，良種覆蓋率達(dá)95%以上。同時(shí)，大力推廣配合飼料、人工授精、疫病防治等實(shí)用技術(shù)，生豬品質(zhì)得到明顯改善。生豬產(chǎn)品遠(yuǎn)銷上海、深圳、廣州等地，年外調(diào)生豬150萬(wàn)頭以上。

（四）服務(wù)體系不斷完善。通過(guò)生豬良種工程、動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施、動(dòng)物檢疫基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站建設(shè)等項(xiàng)目的實(shí)施，全市已形成比較完善的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，可為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良種引進(jìn)、疫病防治、人工授精、飼料配制等全方位技術(shù)服務(wù)。

雖然我市生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，但也存在一些亟待解決的問(wèn)題：一是龍頭加工企業(yè)規(guī)模小，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力偏低；二是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織發(fā)展滯后，服務(wù)水平不高；三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入不足，標(biāo)準(zhǔn)化程度偏低等。

二、指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則、布局和目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)為導(dǎo)向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，突出抓好龍頭企業(yè)培育、規(guī)模養(yǎng)殖、良繁體系建設(shè)，努力在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)開拓等方面實(shí)現(xiàn)突破，提高生豬產(chǎn)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，力爭(zhēng)把我市建成全省乃至全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)生豬生產(chǎn)和加工基地。

（二）規(guī)劃原則

堅(jiān)持適度規(guī)模發(fā)展原則，合理配置養(yǎng)殖資源，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)豬效益最大化；堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)豬業(yè)，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境和諧；堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)區(qū)域開發(fā)原則，逐步建立產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集群。

（三）規(guī)劃布局

規(guī)劃內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平、鄧州、宛城、臥龍、方城、唐河等7縣市區(qū)和其他縣生豬養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為南陽(yáng)生豬生產(chǎn)基地。在基地建設(shè)上，以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)為主，提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量，確保優(yōu)質(zhì)生豬產(chǎn)品的有效供給。

（四）規(guī)劃目標(biāo)

以2007年實(shí)際完成指標(biāo)為基數(shù)。至2010年，全市生豬飼養(yǎng)量達(dá)到1450萬(wàn)頭，其中存欄700萬(wàn)頭，年遞增12%；出欄750萬(wàn)頭，年遞增15%；豬肉產(chǎn)量達(dá)到56萬(wàn)噸，年遞增15%；產(chǎn)值80億元，年遞增15%；加工業(yè)產(chǎn)值與養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)值比達(dá)到1.5：1。完成“牧原豬”品牌國(guó)家商標(biāo)注冊(cè)；新建年出欄萬(wàn)頭以上標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)50個(gè)；建設(shè)年屠宰加工生豬100萬(wàn)頭以上的龍頭加工企業(yè)2個(gè)以上（見(jiàn)附件1、2）。

三、主要內(nèi)容

（一）“牧原豬”品牌注冊(cè)

以河南牧原養(yǎng)殖有限公司為主，畜牧、工商等有關(guān)部門參與，對(duì)申報(bào)注冊(cè)的相關(guān)資料進(jìn)行整理，完善相關(guān)手續(xù)，向國(guó)家工商行政管理總局提出申請(qǐng)，確保在2008年12月底前完成“牧原豬”品牌注冊(cè)工作。

（二）生產(chǎn)基地建設(shè)

新建年出欄1萬(wàn)頭以上養(yǎng)豬場(chǎng)50個(gè)，其中年出欄1-3萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)35個(gè)，在7個(gè)生豬生產(chǎn)重點(diǎn)縣市區(qū)分別各建5個(gè)；新建年出欄3-10萬(wàn)頭豬場(chǎng)12個(gè)，分別在內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州、唐河、宛城、方城5縣市各建2個(gè)，鎮(zhèn)平、臥龍2縣區(qū)各建1個(gè)；新建年出欄10萬(wàn)頭豬場(chǎng)3個(gè)，分別在內(nèi)鄉(xiāng)、鄧州、唐河3縣市各建1個(gè)。同時(shí)，鼓勵(lì)河南牧原養(yǎng)殖有限公司依托自身資源、技術(shù)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，在內(nèi)鄉(xiāng)縣和周邊縣市區(qū)大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)，擴(kuò)張規(guī)模。至2010年，使公司年出欄規(guī)模達(dá)到100萬(wàn)頭以上。

（三）屠宰加工企業(yè)建設(shè)

建設(shè)年屠宰加工生豬100萬(wàn)頭以上的加工企業(yè)2個(gè)以上。支持河南龍大牧原肉食品有限公司和南陽(yáng)眾益食業(yè)有限公司加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保其盡快建成投產(chǎn)。到2010年，力爭(zhēng)使生豬年屠宰加工能力達(dá)到350萬(wàn)頭以上；建成1個(gè)以上國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)；培育2個(gè)豬肉產(chǎn)品知名品牌。

（四）良繁體系建設(shè)

建設(shè)一級(jí)種豬場(chǎng)1個(gè)，二級(jí)種豬場(chǎng)53個(gè)。一是利用河南牧原養(yǎng)殖有限公司的種源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)存欄3000頭純種母豬、300頭公豬的一級(jí)種豬場(chǎng)。到2010年，年可提供原種豬4萬(wàn)頭。二是在7個(gè)生豬主產(chǎn)縣市區(qū)，各建設(shè)存欄基礎(chǔ)母豬200頭以上的二級(jí)種豬場(chǎng)5個(gè)，其他縣各建設(shè)3個(gè)。到2010年，年供二元母豬達(dá)到10萬(wàn)頭，基本滿足生豬養(yǎng)殖市場(chǎng)需求。

（五）飼料加工廠建設(shè)

新建飼料加工廠7個(gè)，其中在內(nèi)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)平、鄧州、宛城、臥龍、方城、唐河7個(gè)縣市區(qū)新建5個(gè)年產(chǎn)30萬(wàn)噸的配合飼料廠，新建2個(gè)年產(chǎn)1萬(wàn)噸的預(yù)混合飼料廠。項(xiàng)目建成后，年可新增配合飼料生產(chǎn)能力150萬(wàn)噸，預(yù)混合飼料2萬(wàn)噸。

（六）經(jīng)濟(jì)合作組織建設(shè)

計(jì)劃建設(shè)39個(gè)生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。一是以河南牧原養(yǎng)殖有限公司為基地，成立牧原養(yǎng)豬專業(yè)合作社，建設(shè)規(guī)范有序的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織。力爭(zhēng)到2010年，使入社場(chǎng)戶達(dá)到1000家以上，商品豬合作出欄規(guī)模達(dá)到200萬(wàn)頭以上；二是建立完善1個(gè)市級(jí)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、7個(gè)縣級(jí)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)、30個(gè)鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)豬協(xié)會(huì)。

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，市政府有關(guān)部門及縣市區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志為成員的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)生豬生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo)等。各有關(guān)縣市區(qū)也要成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，抓好具體目標(biāo)措施的制定和落實(shí)。

（二）完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及多行業(yè)、多部門的系統(tǒng)工程，各級(jí)各部門要立足部門實(shí)際，積極為生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展制訂出臺(tái)優(yōu)惠政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院、省、市政府關(guān)于能繁母豬補(bǔ)貼和保險(xiǎn)、生豬良種繁育體系建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模場(chǎng)建設(shè)等扶持政策，確保把項(xiàng)目建設(shè)的配套資金足額落實(shí)到位。

（三）加大資金投入，增強(qiáng)發(fā)展后勁

一是加大財(cái)政投入。各級(jí)財(cái)政要將疫病防控、防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層防疫隊(duì)伍建設(shè)等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。農(nóng)綜開發(fā)、扶貧等財(cái)政支農(nóng)資金要向生豬產(chǎn)業(yè)傾斜，發(fā)揮資金投入導(dǎo)向作用。二是加大金融支持力度。各縣市區(qū)要積極探索金融支持政策，建立完善縣級(jí)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款擔(dān)保中心，由規(guī)?；B(yǎng)殖企業(yè)、龍頭加工企業(yè)和縣市區(qū)政府共同出資落實(shí)貸款擔(dān)?；?，切實(shí)解決好養(yǎng)豬業(yè)投入不足的問(wèn)題。

（四）抓好技術(shù)推廣，提高服務(wù)水平

要依托養(yǎng)豬經(jīng)濟(jì)合作組織、基層畜牧獸醫(yī)技術(shù)部門，充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員的作用，全面落實(shí)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員定點(diǎn)指導(dǎo)服務(wù)制度，重點(diǎn)抓好生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、糞污無(wú)害化處理技術(shù)的推廣普及，加快科技長(zhǎng)入生豬產(chǎn)業(yè)的步伐。規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)要全面推廣河南牧原養(yǎng)殖有限公司先進(jìn)的管理制度和養(yǎng)殖技術(shù)，力促產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。

（五）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍

各級(jí)各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體，大力宣傳促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展采取的政策措施和各地的成功做法，營(yíng)造有利于發(fā)展生豬生產(chǎn)的社會(huì)氛圍，充分調(diào)動(dòng)廣大養(yǎng)殖者發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的積極性，增強(qiáng)養(yǎng)殖者信心，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。同時(shí)，要利用河南牧原養(yǎng)殖有限公司在省內(nèi)外養(yǎng)豬行業(yè)的影響力，力爭(zhēng)每年在我市舉辦1次全國(guó)性的養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，加強(qiáng)同省內(nèi)外養(yǎng)豬行業(yè)的交流，提高我市生豬產(chǎn)業(yè)知名度。

第二篇：南陽(yáng)市人民政府辦公室

南陽(yáng)市人民政府辦公室

(宛政辦[2003]61號(hào))

南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于調(diào)整大額醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)的通知

市直各有關(guān)單位、駐宛兩屬企事業(yè)單位、各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法（試行）》（宛政[2001]65號(hào)）自2002年元月實(shí)施以來(lái)，較好地保障了參保職工患大病后的醫(yī)療待遇。根據(jù)運(yùn)行的情況，經(jīng)研究，現(xiàn)將大額醫(yī)療費(fèi)用支付標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整通知如下：

參保人員住院及重癥慢性病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)，全年累計(jì)超過(guò)統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分的醫(yī)療費(fèi)用，符合《暫行規(guī)定》中統(tǒng)籌基金支付條件的，由大額醫(yī)療費(fèi)用基金原支付標(biāo)準(zhǔn)的85%調(diào)整到90%，每人每由原大額醫(yī)療費(fèi)用基金支付的醫(yī)療費(fèi)用最高限額12萬(wàn)元調(diào)整為16萬(wàn)元，調(diào)整執(zhí)行日期為2003年7月1日，其它有關(guān)規(guī)定仍按宛政[2001]65號(hào)文件執(zhí)行。

南陽(yáng)市人民政府辦公室 2003年6月12日

南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法(試行)

發(fā)布時(shí)間： 2008-4-23 18:32:57 被閱覽數(shù)： 1132 次 來(lái)源： 河南南陽(yáng)勞動(dòng)局官方網(wǎng)站

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第一章 總 則

第一條 為進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，解決南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用，根據(jù)《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定的通知》(宛政〔2000〕100號(hào))，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助是指由用人單位、參保職工(包括退休人員、下崗職工、失業(yè)人員)雙方共同籌資，建立大額醫(yī)療費(fèi)用基金，用于支付參保人員發(fā)生的超出統(tǒng)籌基金最高支

自動(dòng)滾屏（右鍵暫停）付限額以上的醫(yī)療費(fèi)用，是基本醫(yī)療保險(xiǎn)的補(bǔ)充保險(xiǎn)。

第三條 本辦法適用范圍和對(duì)象與《暫行規(guī)定》一致。

第四條 我市參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的所有用人單位和職工個(gè)人，都必須參加大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)。

第五條 市勞動(dòng)保障行政部門是城鎮(zhèn)職工大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的主管部門。其主管職責(zé)是：制定職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法及配套政策，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施；對(duì)醫(yī)、患、保之間發(fā)生的有關(guān)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

第六條 市醫(yī)療保險(xiǎn)中心是職工大額醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)職工大額醫(yī)療費(fèi)用的籌集與支付。

第二章 大額醫(yī)療費(fèi)用的籌集和管理

第七條 大額醫(yī)療費(fèi)用基金按每人每年50元的標(biāo)準(zhǔn)籌資，用人單位和參保人員個(gè)人各負(fù)擔(dān)50%。個(gè)負(fù)負(fù)擔(dān)部分由單位從其工資或退休費(fèi)中代扣代繳或由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心從其基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中直接劃轉(zhuǎn)。單位負(fù)擔(dān)部分籌資渠道為：

(一)享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的單位，從公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)中提取繳納；

(二)實(shí)行補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，從企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用中提取繳納；

(三)沒(méi)有享受公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助和沒(méi)有實(shí)行企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企、事業(yè)單位，從勞保福利費(fèi)中解決。

(四)國(guó)有企業(yè)下崗職工由其本單位再就業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)繳納；

(五)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員從失業(yè)保險(xiǎn)金中直接劃轉(zhuǎn)；

(六)用人單位破產(chǎn)、撤銷時(shí)，由原單位按大額醫(yī)療費(fèi)年籌資標(biāo)準(zhǔn)為其退休人員一次性繳納10年的大額醫(yī)療費(fèi)用基金。

第八條 大額醫(yī)療費(fèi)用基金由用人單位每年7月份向市醫(yī)療保險(xiǎn)中心一次性繳納，市醫(yī)療保險(xiǎn)中心也可委托銀行代扣代繳。新參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工(包括新招收、非同一統(tǒng)籌地區(qū)調(diào)入職工、退休人員、下崗職工、失業(yè)人員)，自參保當(dāng)月和用人單位分別一次性繳納全年的大額醫(yī)療費(fèi)用基金，次月起享受大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助待遇。

參保人員失去基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件時(shí)，從次月一日起終止享受大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助待遇。

第九條 用人單位不按規(guī)定繳納大額醫(yī)療費(fèi)用基金可暫停其職工享受大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，按《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳條例》(國(guó)務(wù)院令第259號(hào))的有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)連續(xù)滿五年以上的人員，執(zhí)行本辦法。

第十一條 《暫行規(guī)定》及配套辦法適用于大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法。

第十二條 大額醫(yī)療費(fèi)用基金由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心統(tǒng)一籌集，單獨(dú)列帳管理。

第三章 大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助的待遇和支付

第十三條 享受大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助的條件和待遇：參保人員住院及重癥慢性病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)全年累計(jì)超過(guò)統(tǒng)籌基金最高支付限額以上部分的醫(yī)療費(fèi)用，符合《暫行規(guī)定》中統(tǒng)籌基金支付條件的，由大額醫(yī)療費(fèi)用基金支付85%，每人每由大額醫(yī)療費(fèi)用支付的醫(yī)療費(fèi)用最高限額為12萬(wàn)元。超過(guò)大額醫(yī)療費(fèi)用基金支付最高限額的醫(yī)療費(fèi)用可通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)途徑解決。

第十四條 大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助范圍應(yīng)執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的支付范圍。

第十五條 參保人員在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的超過(guò)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金最高支付限額后，定點(diǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)告知市醫(yī)保中心，市醫(yī)保中心經(jīng)審核后，按照大額醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)充保險(xiǎn)的有關(guān)規(guī)定記帳，保證患者繼續(xù)治療。參保職工在繼續(xù)治療期間，需預(yù)付個(gè)人自負(fù)的醫(yī)療費(fèi)用。治療終結(jié)后，除應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)外，由醫(yī)保中心按規(guī)定直接與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。市勞動(dòng)保障行政部門要定期對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)的使用進(jìn)行審查。

? 參保人員經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)外地就醫(yī)和異地安置發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)符合大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助條件時(shí)，由參保人員憑大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助申請(qǐng)表、醫(yī)療保險(xiǎn) IC卡、診斷證明、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)和住院醫(yī)囑或一日清單、基本醫(yī)療保險(xiǎn)分割單以及其它相關(guān)的證明和資料，經(jīng)市勞動(dòng)保障行政部門審定后，由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心在30日內(nèi)辦理支付手續(xù)。

第十七條 參保人員應(yīng)先墊付大額醫(yī)療費(fèi)用，墊付確有困難的，可向市醫(yī)療保險(xiǎn)中心申請(qǐng)預(yù)結(jié)。

第四章 附 則

第十八條 勞動(dòng)保障行政部門可根據(jù)大額醫(yī)療費(fèi)用基金的運(yùn)行情況，對(duì)大額醫(yī)療費(fèi)用基金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、支付比例和支付最高限額等提出調(diào)整意見(jiàn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十九條 本辦法由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法與《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》同時(shí)配套實(shí)施。

第二十一條 兩區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。

《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》實(shí)施細(xì)則

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第一條根據(jù)《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)制定本細(xì)則。

第二條駐市區(qū)(臥龍、宛城、高新三區(qū))內(nèi)的部、省屬單位、國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、民辦非企業(yè)單位的工作人員(含農(nóng)民合同制工人和與單位建立正式勞動(dòng)關(guān)系的臨時(shí)用工)，私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織的業(yè)主及從業(yè)人員以及上述單位中符合國(guó)家規(guī)定的退休、退職人員均應(yīng)按《規(guī)定》參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第三條按照《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政〔1998〕22號(hào))規(guī)定不享受按月支付養(yǎng)老金待遇的退休、退職人員，不享受本《規(guī)定》中的退休、退職人員同等基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第四條城鎮(zhèn)企業(yè)職工發(fā)生工傷，所需醫(yī)療費(fèi)用按《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)辦法》(宛政〔1998〕55號(hào))的規(guī)定辦理。城鎮(zhèn)企業(yè)女職工生育所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用按《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)企業(yè)職工生育保險(xiǎn)辦法》(宛政〔1998〕54號(hào))的規(guī)定辦理。但由此引起的并發(fā)癥按《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定》執(zhí)行。

第五條凡參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的單位或個(gè)體工商戶，均應(yīng)填寫《職工醫(yī)療保險(xiǎn)登記表》和《職工醫(yī)療保險(xiǎn)花名冊(cè)》，經(jīng)市醫(yī)療保險(xiǎn)中心核對(duì)后，統(tǒng)一制發(fā)《職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡》(IC卡)，由職工本人保存并做為享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇的憑證。

第六條參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)時(shí)，用人單位必須一次性預(yù)繳一個(gè)月的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按照《規(guī)定》第二十一條的比例記入從業(yè)人員和退休、退職人員的個(gè)人帳戶。

第七條在職職工工資收入低于本市上職工平均工資 60%的，以本市上職工平均工資的 60%為基數(shù)繳納；職工工資收入高于本市上職工平均工資水平300%的，以本市上職工平均工資的 300%為基數(shù)繳納。

第八條基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按月征繳，用人單位和從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》第十二條，于每月十五日前繳納。

第九條《規(guī)定》實(shí)施后，新建單位，從成立之日起三十日內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有效證件到市醫(yī)療保

自動(dòng)滾屏（右鍵暫停）險(xiǎn)中心登記、申報(bào)、繳費(fèi)，及時(shí)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。用人單位在招用人員后三十日內(nèi)，必須到市醫(yī)療保險(xiǎn)中心辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

第十條機(jī)關(guān)、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位按《規(guī)定》中的繳費(fèi)比例由財(cái)政核撥給單位，由單位向市醫(yī)療保險(xiǎn)中心繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。實(shí)行財(cái)政差額補(bǔ)貼享受公費(fèi)醫(yī)療的事業(yè)單位，由財(cái)政部門根據(jù)該單位的收支情況核定醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的補(bǔ)貼數(shù)額，按月?lián)芙o單位，由單位向市醫(yī)療保險(xiǎn)中心繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第十一條本參加工作或調(diào)入我市工作的職工，沒(méi)有明確工資總額標(biāo)準(zhǔn)的，以上全市社會(huì)平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)。

第十二條用人單位內(nèi)退職工按本單位在職職工上平均工資做為繳費(fèi)基數(shù)。

第十三條停薪留職人員按上全市社會(huì)平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，并由原單位負(fù)責(zé)代收代繳。

第十四條勞動(dòng)合同期滿未被續(xù)聘的職工可連續(xù)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，以上全市社會(huì)平均工資作為繳費(fèi)基數(shù)，按原用人單位和個(gè)人繳費(fèi)比例，由個(gè)人繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

第十五條用人單位破產(chǎn)時(shí)，必須為其職工繳足醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；按本市上人均退休費(fèi)用為其退休人員繳足 10年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，并為其二等乙級(jí)上革命傷殘軍人按上該類人員平均發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)繳足 10年的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，方可轉(zhuǎn)由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心直接管理。其離休人員按國(guó)家有關(guān)醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的工資總額應(yīng)按國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門規(guī)定列入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目計(jì)算。其中包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。工資總額按核定，年終結(jié)算。

第十七條《規(guī)定》所稱社會(huì)平均工資，根據(jù)統(tǒng)計(jì)部門公布的統(tǒng)計(jì)資料確定，不實(shí)行分類計(jì)算。

第十八條參保單位的銀行帳戶發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知市醫(yī)療保險(xiǎn)中心。職工如有增減，應(yīng)及時(shí)到市醫(yī)療保險(xiǎn)中心辦理有關(guān)手續(xù)。職工調(diào)動(dòng)時(shí)若有漏繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，由原單位補(bǔ)繳，未清繳前不得轉(zhuǎn)移基本醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。

第十九條《規(guī)定》第十九條基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督組織，由勞動(dòng)保障、財(cái)政、衛(wèi)生、醫(yī)藥、計(jì)劃部門代表，用人單位代表，醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表，工會(huì)(職工)代表和有關(guān)專家代表組成。

第二十條職工滿 45周歲后從次月起個(gè)人帳戶以個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的1.7%劃入。職工自辦理退休手續(xù)的次月起個(gè)人不再繳費(fèi)，其個(gè)人帳戶按《規(guī)定》第二十一條辦法記入。

第二十一條參保單位未按規(guī)定足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，個(gè)人帳戶不予記載，職工暫不享受統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)用的待遇。

第二十二條個(gè)人帳戶不得提取現(xiàn)金，不得透支，超支不補(bǔ)，節(jié)余滾存使用。從業(yè)人員、退休、退職人員死亡時(shí)，其個(gè)人帳戶的資金余額可以繼承。沒(méi)有法定繼承人的并入統(tǒng)籌基金。符合《繼承法》規(guī)定的其它情形，依法辦理。

第二十三條參保單位職工在本市內(nèi)(含縣、市)流動(dòng)時(shí)，其個(gè)人帳戶余額隨同轉(zhuǎn)移。由調(diào)出和調(diào)入所在地的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)之間，憑《職工個(gè)人帳戶轉(zhuǎn)移單》上的結(jié)余金額，年終一次性差額結(jié)算。

第二十四條職工調(diào)離本市時(shí)，憑有關(guān)調(diào)動(dòng)證明到市醫(yī)療保險(xiǎn)中心辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移或注銷手續(xù)，其結(jié)余的個(gè)人帳戶資金，本息隨同轉(zhuǎn)移。

第二十五條農(nóng)民合同制職工與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系后，用人單位應(yīng)在勞動(dòng)關(guān)系終止后十日內(nèi)到市醫(yī)療保險(xiǎn)中心辦理基本醫(yī)療保險(xiǎn)注銷手續(xù)，其結(jié)余的個(gè)人帳戶資金一次性發(fā)給本人。

第二十六條職工與用人單位終止或解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，用人單位應(yīng)在勞動(dòng)關(guān)系終止或解除生效后十日內(nèi)到市醫(yī)療保險(xiǎn)中心辦理有關(guān)手續(xù)。職工重新就業(yè)時(shí)，應(yīng)及時(shí)續(xù)辦醫(yī)療保險(xiǎn)手續(xù)。期滿五年不能重新就業(yè)，本人又不繼續(xù)繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的，其個(gè)人帳戶結(jié)余資金可一次性發(fā)給本人，同時(shí)，終止醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系。

第二十七條由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心制定統(tǒng)一的職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡(IC卡)、處方、檢查治療單、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)明細(xì)卡等醫(yī)療單據(jù)。患者憑《職工醫(yī)療保險(xiǎn)卡》(IC卡)就醫(yī)，發(fā)現(xiàn)人證不符的，醫(yī)務(wù)人員不得為其開具醫(yī)療保險(xiǎn)單據(jù)，并告知市醫(yī)療保險(xiǎn)中心。

第二十八條統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)是指在統(tǒng)籌基金支付前，按規(guī)定必須由個(gè)人負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用額度，也就是通常說(shuō)的進(jìn)入統(tǒng)籌基金支付的“門檻”。

第二十九條最高支付限額是指本統(tǒng)籌基金所能支付的醫(yī)療費(fèi)用上限，也就是說(shuō)統(tǒng)籌基金支付范圍的“封頂線”。

第三十條基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)為一次性醫(yī)療費(fèi)用的支付標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)本內(nèi)最高支付限額為本歷次住院支付總額。一次性醫(yī)療費(fèi)，是指病人辦理一次入院、出院手續(xù)的治療過(guò)程中，治療應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌金支付的疾病，或病人在門診實(shí)施一次緊急搶救過(guò)程中，治療應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)籌基金支付醫(yī)療費(fèi)的疾病的醫(yī)療費(fèi)。門診緊急搶救過(guò)程與住院治療過(guò)程不間斷的，可作一次性醫(yī)療費(fèi)辦理。

第三十一條職工住院須經(jīng)副主任醫(yī)師以上的醫(yī)務(wù)人員出具診斷說(shuō)明，并報(bào)本院醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門批準(zhǔn)后，其醫(yī)療費(fèi)用超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)時(shí)方可按《規(guī)定》支付醫(yī)療費(fèi)。

第三十二條確因病情需要進(jìn)行特種檢查、特種治療和特種用藥，須經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副主任醫(yī)師以上的醫(yī)務(wù)人員出具診斷書，并填報(bào)審批表，經(jīng)市醫(yī)療保險(xiǎn)中心批準(zhǔn)后，方可根據(jù)《規(guī)定》中的有關(guān)規(guī)定支付。

第三十三條患慢性腎功能衰竭進(jìn)行血液透析療法的治療費(fèi)用首先由個(gè)人負(fù)擔(dān) 20%，然后由統(tǒng)籌基金按規(guī)定支付。

第三十四條參保人員因病需安裝內(nèi)置支架及內(nèi)置(或一次性)導(dǎo)管費(fèi)用、人工晶體費(fèi)用統(tǒng)籌基金不予支付，其安裝過(guò)程前后住院費(fèi)用由統(tǒng)籌基金支付 60%。

第三十五條緊急搶救需要特殊監(jiān)護(hù)病房的，必須嚴(yán)格掌握適應(yīng)癥，病情緩解后應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入普通病房；應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入普通病房而未轉(zhuǎn)入，按基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目普通病房核準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分統(tǒng)籌基金不予支付。按照《基本診療項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)》，收住超標(biāo)準(zhǔn)病房，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分統(tǒng)籌基金不予支付?！夺t(yī)療病種目錄》中統(tǒng)籌基金不支付的醫(yī)療費(fèi)用的疾病或生理缺陷，其醫(yī)療費(fèi)由本人自付。

第三十六條參保人員緊急搶救或住院治療過(guò)程跨時(shí)，以辦理出院手續(xù)的時(shí)間核定具體。計(jì)算從當(dāng)年的 7月1日至次年的6月30日。

第三十七條參保人員在市內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療終結(jié)后，符合《規(guī)定》屬于統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用，由市醫(yī)療保險(xiǎn)中心直接對(duì)醫(yī)院結(jié)算，屬個(gè)人負(fù)擔(dān)部分由個(gè)人對(duì)醫(yī)院結(jié)算。

第三十八條參保人員(包括退休、退職人員)經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)診到外地就醫(yī)時(shí)，其醫(yī)療費(fèi)用屬于《規(guī)定》中應(yīng)由統(tǒng)籌基金支付的費(fèi)用，待治療終結(jié)后由本單位填報(bào)“職工統(tǒng)籌基金審批表”，并附住(轉(zhuǎn))院證明、醫(yī)療終結(jié)出院證明及符合規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)到市醫(yī)療保險(xiǎn)中心辦理審核撥付手續(xù)。

第三十九條患者出院帶藥量標(biāo)準(zhǔn)：急性病不得超過(guò)七天，慢性病不得超過(guò)十五天；如因疾病療程確需增加的，須經(jīng)就診醫(yī)院征得市醫(yī)療保險(xiǎn)中心同意方可增加帶藥量。

第四十條《規(guī)定》實(shí)施后，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)新增加的診療項(xiàng)目，實(shí)行準(zhǔn)入制度。由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定提交必要的資料，經(jīng)醫(yī)療保險(xiǎn)行政主管部門審核批準(zhǔn)后，方可列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍。未列入目錄的醫(yī)療項(xiàng)目及《藥品目錄》中甲、乙類藥品不得進(jìn)入基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍，其費(fèi)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金不予支付。

第四十一條患重癥慢性病的參保人員的醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按照《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)重癥慢性病管理暫行辦法》執(zhí)行。

第四十二條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及定點(diǎn)藥店要成立相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)診治規(guī)范和衛(wèi)生行政部門制定的診療技術(shù)規(guī)范；加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、行業(yè)教育，制定和完善必要的制度；搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證醫(yī)療和藥品質(zhì)量；堅(jiān)持因病施治、合理用藥，確保職工的基本醫(yī)療需求。

第四十三條定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的確定應(yīng)當(dāng)布局合理，方便就醫(yī)，公平競(jìng)爭(zhēng)，確保醫(yī)療質(zhì)量和藥品質(zhì)量。

第四十四條《規(guī)定》實(shí)施前，參保單位原來(lái)拖欠職工的醫(yī)療費(fèi)仍由原渠道解決。

第四十五條本實(shí)施細(xì)則具體應(yīng)用中的問(wèn)題由市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定

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南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保障城鎮(zhèn)職工的基本醫(yī)療，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào))和《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)〈河南省建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(豫政〔1999〕38號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的原則是：基本醫(yī)療保險(xiǎn)水平要與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)；要與財(cái)政、用人單位、職工個(gè)人的承受能力相適應(yīng)；城鎮(zhèn)所有用人單位及其職工都要參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理；基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工個(gè)人共同繳納，基本醫(yī)療基金實(shí)行統(tǒng)籌基金和個(gè)人帳戶相結(jié)合。統(tǒng)籌基金以收定支，收支平衡。

第三條 駐宛市區(qū)部、省屬單位及其職工，市屬區(qū)屬機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、股份制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、民辦非企業(yè)單位等及其職工必須參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。城鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織業(yè)主及其從業(yè)人員也應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及其職工暫不參加。

按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金或生活費(fèi)的退休、退職人員也應(yīng)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第四條 南陽(yáng)市直(含高新區(qū))、臥龍區(qū)、宛城區(qū)執(zhí)行本《規(guī)定》，實(shí)行分別管理核算。

第五條 政府運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)制實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

第二章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

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第六條 勞動(dòng)保障行政部門是城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政主管部門，具體負(fù)責(zé)全市基本醫(yī)療保險(xiǎn)的行政管理工作。其主要職責(zé)是：

(一)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)法律、法規(guī)和政策，制定我市基本醫(yī)療保險(xiǎn)發(fā)展規(guī)劃、政策、規(guī)定，并組織實(shí)施。

(二)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店進(jìn)行資格審定，實(shí)施監(jiān)督、檢查和資格審驗(yàn)。

(三)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)爭(zhēng)議進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。

(四)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

(五)對(duì)違反南陽(yáng)市職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行處理。

(六)會(huì)同有關(guān)部門監(jiān)督、檢查定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)療技術(shù)服務(wù)質(zhì)量。

(七)對(duì)市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、市區(qū)用人單位制定的基本醫(yī)療保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定及制度進(jìn)行政策指導(dǎo)和審查備案。

第七條 市勞動(dòng)保障行政部門所屬的醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的運(yùn)作和管理工作。其主要職責(zé)是：

(一)負(fù)責(zé)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的籌集、支付及管理。

(二)負(fù)責(zé)編制市直基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的預(yù)決算，按時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)各類財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

(三)負(fù)責(zé)與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

(四)受理參保單位及職工有關(guān)基本醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的查詢事宜，為其提供相關(guān)服務(wù)和指導(dǎo)。

(五)提出改進(jìn)和完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的建議和意見(jiàn)。

第八條 由市勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)，成立基本醫(yī)療保險(xiǎn)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)實(shí)行辦公會(huì)議制度。其主要職責(zé)是：對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)醫(yī)療、醫(yī)藥技術(shù)問(wèn)題提供咨詢服務(wù)；對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的醫(yī)、患、保之間發(fā)生的爭(zhēng)議提出處理意見(jiàn)和建議。

第三章 基金籌集和管理

第九條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金由用人單位和職工個(gè)人共同繳納。用人單位繳納費(fèi)率為上職工工資總額的6%；在職職工繳費(fèi)率為本人工資收入的2%。退休、退職人員個(gè)人不繳費(fèi)。

隨著我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和職工工資收入的提高，經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)調(diào)整單位及個(gè)人的繳費(fèi)率。

第十條 進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由再就業(yè)服務(wù)中心按照本市上職工平均工資的60%為基數(shù)繳納(包括單位應(yīng)繳的6%和個(gè)人應(yīng)繳的2%)。

第十一條 領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的失業(yè)人員的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以本市上職工平均工資的60%為基數(shù)，從征繳的失業(yè)保險(xiǎn)金中直接劃入基本醫(yī)療保險(xiǎn)金帳戶(包括單位應(yīng)繳的6%和個(gè)人應(yīng)繳的2%)。

第十二條 用人單位及其職工按月繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。在職職工應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位從職工工資中代扣代繳。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由銀行代扣代繳或用人單位直接繳納。

用人單位不得以為從業(yè)人員繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)為由而降低其工資待遇。

第十三條 用人單位被轉(zhuǎn)讓、合并、兼并、租賃、承包經(jīng)營(yíng)的，其接收或繼續(xù)經(jīng)營(yíng)者必須承擔(dān)原用人單位及其職工相應(yīng)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任。

用人單位破產(chǎn)、撤銷時(shí)，按本市上退休人員人均醫(yī)療費(fèi)為退休人員一次性繳納 10年的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由市醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。

第十四條 提倡和鼓勵(lì)社會(huì)各界捐助基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金，支持發(fā)展基本醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)。

第十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)和全額供給的事業(yè)單位應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政安排；其他事業(yè)單位應(yīng)繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)從事業(yè)收入或經(jīng)營(yíng)收入中提取的醫(yī)療基金中列支；企業(yè)應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按在職職工和退休人員占本單位全部參保人員的比例，分別從福利費(fèi)和勞保費(fèi)中列支。

第十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金存入銀行的計(jì)息辦法，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定：當(dāng)年籌集的部分，按活期存款利率計(jì)息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個(gè)月整存整取銀行存款利率計(jì)息；存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金，比照3年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，并不低于該檔次利率水平。

第十七條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入社會(huì)保障財(cái)政專戶實(shí)行收支兩條線管理，基金?？顚Ｓ茫坏脭D占和挪用。醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和事業(yè)經(jīng)費(fèi)不得從基金中提取，由同級(jí)財(cái)政預(yù)算解決。

第十八條 勞動(dòng)保障行政部門和財(cái)政部門要加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，定期檢查醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金籌集、管理和支付情況，審計(jì)部門要定期對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基金收支情況進(jìn)行審計(jì)。

第十九條 設(shè)立由政府有關(guān)部門代表、用人單位代表、醫(yī)療機(jī)構(gòu)代表、工會(huì)代表和有關(guān)專家代表參加的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店的社會(huì)監(jiān)督，實(shí)行評(píng)議制度。

第二十條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要定期向勞動(dòng)保障行政部門、財(cái)政部門和醫(yī)療保險(xiǎn)基金監(jiān)督委員會(huì)報(bào)告基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的籌集、管理和使用情況，及時(shí)反映存在的問(wèn)題和提出解決的辦法。

第四章 個(gè)人醫(yī)療帳戶的建立和使用

第二十一條 個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人帳戶，單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，按下列比例劃入個(gè)人帳戶：45周歲(含45周歲)以下的在職職工，以個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的1%劃入；46歲以上的在職職工，以個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)的1.7%劃入；退休、退職人員分別以本單位上平均繳費(fèi)工資的3.8%和3.6%劃入。

第二十二條 個(gè)人醫(yī)療帳戶本金和儲(chǔ)蓄利息歸個(gè)人所有，可隨勞動(dòng)關(guān)系的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移，可繼承使用。

第二十三條 個(gè)人醫(yī)療帳戶金用于：

(一)符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的門診醫(yī)療費(fèi)；

(二)住院醫(yī)療費(fèi)用中按規(guī)定應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的部分。

第五章 統(tǒng)籌基金的建立和使用

第二十四條 用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)按規(guī)定劃入個(gè)人帳戶后，剩余部分為基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金，由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和支付。

按規(guī)定收取的滯納金和沒(méi)有繼承人的個(gè)人帳戶資金，也并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金。

第二十五條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金主要用于：

(一)支付參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療，并且符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用。

(二)支付非住院治療、符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌病種目錄的慢性病的醫(yī)療費(fèi)。

第二十六條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌金的起付標(biāo)準(zhǔn)按本內(nèi)住院次數(shù)確定，第一次為本市上職工平均工資的10%，第二次為7%，第三次以后均為4%。

基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金全年最高支付限額為上職工年平均工資的 4倍；超過(guò)最高支付金額以上部分，按照《南陽(yáng)市城鎮(zhèn)職工大病救助醫(yī)療保險(xiǎn)管理暫行辦法》執(zhí)行。超過(guò)大病救助最高支付限額的，可通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)或其它途徑解決。

第二十七條 超過(guò)起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額之間的醫(yī)療費(fèi)用，個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例，并按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為25%，二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為20%，一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為15%。

退休(退職)職工自付比例在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上降五個(gè)百分點(diǎn)。

統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及住院醫(yī)療費(fèi)用分段的具體數(shù)額由勞動(dòng)保障行政部門每年適時(shí)公布。

第六章 醫(yī)療服務(wù)管理和醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的結(jié)算

第二十八條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照中醫(yī)與西醫(yī)并舉，基層、?？婆c綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)兼顧，方便參保人就醫(yī)，控制醫(yī)療服務(wù)或本著提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的原則，確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店。

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐步實(shí)行醫(yī)、藥分開管理，分別核算制度。

第二十九條 醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要與定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂醫(yī)療服務(wù)合同，就醫(yī)療服務(wù)的范圍、質(zhì)量、結(jié)算方式及獎(jiǎng)懲辦法等明確雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。

第三十條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目及藥品目錄，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，未列入目錄的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目及藥品不得進(jìn)入醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)范圍，其費(fèi)用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

第三十一條 基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格按物價(jià)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

基本醫(yī)療藥品價(jià)格應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)藥品定價(jià)的規(guī)定，其利潤(rùn)不得高于國(guó)家、省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和藥品價(jià)格規(guī)定的，基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金不予支付。

第三十二條 參保職工持本人的醫(yī)療保險(xiǎn)證和結(jié)算卡在各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店自愿選擇就醫(yī)、購(gòu)藥。符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍的醫(yī)療費(fèi)用由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店進(jìn)行結(jié)算。

第七章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)

第三十三條 參保單位及其職工必須按時(shí)足額繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，對(duì)不按規(guī)定申報(bào)、繳納和代扣代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的用人單位，由勞動(dòng)保障行政部門依法下達(dá)基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書，限期繳費(fèi)，逾期仍不繳納的，醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)停止從統(tǒng)籌基金中向該單位職工(包括退休、退職職工)支付醫(yī)療費(fèi)，并按國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定予以處理。

第三十四條 對(duì)參保職工違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定、弄虛作假、將本人醫(yī)療保險(xiǎn)證及結(jié)算卡轉(zhuǎn)借他人就醫(yī)、或使用任何手段套取基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的，由勞動(dòng)保障行政部門依法向直接責(zé)任人追回已發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用外，視情節(jié)輕重，給予通報(bào)批評(píng)，并建議用人單位給予政紀(jì)處分；觸犯法律者，由司法機(jī)構(gòu)依法追究法律責(zé)任。

第三十五條 對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店及其工作人員違反基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定或徇私舞弊，給基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金造成損失的，由勞動(dòng)保障行政部門除追回已支付的醫(yī)療費(fèi)用外，停止有關(guān)醫(yī)務(wù)人員基本醫(yī)療保險(xiǎn)處方、處置權(quán)，并視情節(jié)，給予定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店限期整改的處理，直至取消定點(diǎn)資格。

第三十六條 對(duì)勞動(dòng)保障行政部門、醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守，致使基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金流失的，由勞動(dòng)保障行政部門視其情節(jié)輕重，予以批評(píng)教育、行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十七條 對(duì)任何單位、個(gè)人挪用基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的，除追回被挪用的基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金外，有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并入基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員和主管人員依法給予行政處分。

第三十八條 對(duì)模范執(zhí)行基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策規(guī)定，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)藥店、參保單位和有突出貢獻(xiàn)的工作人員，給予相應(yīng)的表彰與獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章 附 則

第三十九條 離休人員、老紅軍的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按原渠道解決，不足部分由同級(jí)政府解決。具體辦法按省政府的規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 二等乙級(jí)以上革命傷殘軍人的醫(yī)療待遇不變，醫(yī)療費(fèi)用按原渠道解決。由醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)單獨(dú)列帳管理。醫(yī)療費(fèi)支付不足部分，由同級(jí)政府幫助解決。

第四十一條 國(guó)家公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的同時(shí)，享受醫(yī)療補(bǔ)助待遇，具體辦法按國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十二條 職工現(xiàn)有的醫(yī)療消費(fèi)水平較高、有經(jīng)濟(jì)支付能力的行業(yè)和企業(yè)，在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，作為過(guò)渡性措施，可以建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額4%以內(nèi)部分，從職工福利費(fèi)中列支，福利費(fèi)不足列支的部分，經(jīng)同級(jí)財(cái)政批準(zhǔn)后列入成本。具體辦法由勞動(dòng)保障行政部門另行制定。

第四十三條 行政事業(yè)單位職工工傷、生育所需醫(yī)療費(fèi)用，按原渠道解決。

第四十四條 對(duì)突發(fā)性疾病流行和自然災(zāi)害造成的大范圍急、危、重病搶救的醫(yī)療費(fèi)用，由政府綜合協(xié)調(diào)解決。

第四十五條 本規(guī)定由勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。

南陽(yáng)市企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理暫行辦法

發(fā)布時(shí)間： 2008-4-23 18:18:30 被閱覽數(shù)： 861 次 來(lái)源： 河南南陽(yáng)勞動(dòng)局官方網(wǎng)站

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為了完善社會(huì)保障制度，建立多層次補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，根據(jù)國(guó)務(wù)院〔 1998〕44號(hào)文件和河南省人民政府豫政〔 1999〕38號(hào)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定南陽(yáng)市企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)管理暫行辦法：

一、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是指企業(yè)在參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)承受能力，在國(guó)家醫(yī)療保險(xiǎn)政策指導(dǎo)下，本著自愿原則，自出資金，對(duì)本企業(yè)、職工超出基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付以外的醫(yī)療費(fèi)實(shí)行補(bǔ)助的醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、建立企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的基本條件

1、必須參加當(dāng)?shù)氐幕踞t(yī)療保險(xiǎn)；

2、具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)承受能力；

3、企業(yè)參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)前一年所支付的醫(yī)療費(fèi)與工資總額的比率一般應(yīng)超過(guò)本市基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)率(包括單位和個(gè)人繳費(fèi))兩個(gè)百分點(diǎn)。

三、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，由企業(yè)繳納，繳費(fèi)率控制在工資總額的 4%以內(nèi)。企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在職職工在福利費(fèi)中列支，福利費(fèi)不足列支的部分，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本，退休人員從勞保費(fèi)中列支，個(gè)人不繳納企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

四、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金由醫(yī)療保險(xiǎn)中心按企業(yè)分別列帳管理，任何單位和個(gè)人不得擠占和挪用，企業(yè)間也不得調(diào)劑使用。

五、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金主要用于基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額以上費(fèi)用、個(gè)人自負(fù)較重的醫(yī)療費(fèi)和本企業(yè)醫(yī)療照顧人員的醫(yī)療費(fèi)。

六、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的實(shí)施對(duì)象是參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)的職工，非參保人員不在范圍。

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七、有條件建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)，可向南陽(yáng)市勞動(dòng)保障行政部門提出書面申請(qǐng)，并報(bào)市醫(yī)療保險(xiǎn)中心備案，同時(shí)提供以下材料：

1、參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的證明材料；

2、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本情況；

3、上職工醫(yī)療費(fèi)、工資總額、人員構(gòu)成等情況；

4、企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)具體管理辦法，包括籌集比例，支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)、管理措施等。

八、勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政部門，對(duì)申請(qǐng)建立補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的企業(yè)基本條件、基本情況進(jìn)行認(rèn)真審查，嚴(yán)格審批，原則上每年審批一次。

九、基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門要對(duì)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施監(jiān)督，完善管理制度。企業(yè)要明確領(lǐng)導(dǎo)分管，具體管理工作應(yīng)由企業(yè)基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)。要定期向職工公布費(fèi)用使用情況，自覺(jué)接受職工監(jiān)督。

第三篇：南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)

南陽(yáng)市人民政府關(guān)于印發(fā)《南陽(yáng)市水污染防治管理辦法》的通知 2004-3-22 0:0 來(lái)源：法律教育網(wǎng)

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發(fā)文單位：南陽(yáng)市人民政府

文

號(hào)：宛政[2004]23號(hào) 發(fā)布日期：2004-3-22 執(zhí)行日期：2004-3-22

第一章 總則

第二章 水污染防治的監(jiān)督管理

第三章 城市污水處理

第四章 防止地表水污染

第五章 防止地下水污染

第六章 保護(hù)生活飲用水源

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)部門：

現(xiàn)將《南陽(yáng)市水污染防治管理辦法》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)

真貫徹執(zhí)行。

南陽(yáng)市人民政府 二○○四年三月二十二日

南陽(yáng)市水污染防治管理辦法

第一章 總則

第一條 為防治水污染，保護(hù)飲用水源，改善全市水環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的河流、水庫(kù)、渠道等地表水體和地下水體的污染防治。

第三條 各縣市區(qū)人民政府對(duì)本轄區(qū)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)將水環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，采取防治水污染的對(duì)策和措施，保護(hù)和改善水環(huán)境質(zhì)量。

第四條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本市行政區(qū)域內(nèi)的水污染

防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)各自轄區(qū)內(nèi)的水污染防治實(shí)

施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

建設(shè)、水利、農(nóng)業(yè)、國(guó)土資源、衛(wèi)生、公安、林業(yè)、旅游、交通等行政主管部門按照各自職責(zé)，協(xié)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)水污染

防治實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 本市一切單位和個(gè)人都有責(zé)任保護(hù)水環(huán)境，并有權(quán)對(duì)污染和破壞水環(huán)境的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。

因水污染危害直接受到損失的單位和個(gè)人，有權(quán)要求致害者排除

危害和賠償損失。

第二章 水污染防治的監(jiān)督管理

第六條 水污染防治實(shí)行水污染物排放總量（以下簡(jiǎn)稱排污總

量）控制制度。

環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)主管部門下達(dá)的排污總量控制指標(biāo)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，核定排污單位的許可排放量和污染物削減量。對(duì)不超過(guò)排污總量控制指標(biāo)的，發(fā)給排污許可證；對(duì)超過(guò)排污總量控制指標(biāo)的，限期治理，限期治理期間發(fā)給臨時(shí)排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證規(guī)定的指標(biāo)排放污染物。

第七條 直接或者間接向水體排放污染物的單位和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱排污單位），在排放污水前，應(yīng)當(dāng)?shù)江h(huán)保部門辦理排污申報(bào)登記。排污單位申報(bào)登記的排污事項(xiàng)需要變更的，應(yīng)當(dāng)提前15日向原登記部門申請(qǐng)登記。排污申報(bào)登記實(shí)行年審制度。排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定

辦理年審。

第八條 新建、擴(kuò)建、改建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定；建設(shè)項(xiàng)目中的防治水污染設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí) 3

施工、同時(shí)投入使用。防治水污染的設(shè)施在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)由具有相應(yīng)監(jiān)理資質(zhì)的單位進(jìn)行工程監(jiān)理。

第九條 生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和管理辦法，提高原材料的利用率和水的循環(huán)利用率，做到清潔生產(chǎn)，減少污染物

產(chǎn)生量和排放量。

第十條 實(shí)行排污總量控制的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置排污口，并安裝總量控制監(jiān)測(cè)設(shè)備。

飲食服務(wù)、修車等行業(yè)排放含油廢水，應(yīng)當(dāng)加裝隔油裝置；學(xué)校、科研院所及其他企業(yè)、事業(yè)單位的化驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室，應(yīng)當(dāng)加裝廢水回收裝置，防止有毒有害物質(zhì)直接或者間接排入水體；醫(yī)院排放的含病原體污水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)消毒處理，排放的污染物應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的污

染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 排污單位向水體排放污染物，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定繳納排污費(fèi)；超過(guò)國(guó)家規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)按國(guó)家規(guī)定繳納超標(biāo)

準(zhǔn)排污費(fèi)。

第十二條 排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的水污染物處理設(shè)施進(jìn)行定期檢查及維修，保證設(shè)施正常運(yùn)行。排污單位需要拆除或者閑置水污染物處理設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提前向環(huán)保部門申報(bào)，經(jīng)審核同意后，方可拆

除或閑置。

第十三條 對(duì)造成水體嚴(yán)重污染的排污單位，由環(huán)保部門提出意見(jiàn)，報(bào)有管轄權(quán)的人民政府責(zé)令其限期治理；排污單位應(yīng)當(dāng)按期完成治理任務(wù)。

第十四條 排污單位造成水污染事故，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施控制和消除污染，及時(shí)通知可能受到污染的單位和個(gè)人，并向環(huán)保部門

報(bào)告，接受調(diào)查處理。

生活飲用水水源地保護(hù)區(qū)發(fā)生水污染事故，事故單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向

環(huán)保部門和衛(wèi)生部門報(bào)告。

船舶造成水污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向就近的航政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告；造成漁業(yè)水體污染事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生地的漁政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。航政或者漁政管理機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)保部門通報(bào)情況，并及時(shí)開展調(diào)查處理工作。發(fā)生重大水污染事故，環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)向同級(jí)人民政府和上級(jí)環(huán)保部門報(bào)告。

第三章 城市污水處理

第十五條 市中心城區(qū)和縣級(jí)人民政府及建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地應(yīng)當(dāng)編制城市污水排除與處理規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，并按照規(guī)定時(shí)限組織建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施和污水管網(wǎng)。

第十六條 鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人以多種形式投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)

污水集中處理設(shè)施。

第十七條 在城市污水管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將污水管線投入城市污水管。

已投入使用的項(xiàng)目未按照規(guī)定配套建設(shè)污水管線的，排污單位應(yīng)

當(dāng)及時(shí)補(bǔ)建。

第十八條 在城市污水管網(wǎng)未覆蓋地區(qū)，新建、擴(kuò)建、改建居住區(qū)、旅游度假區(qū)、工業(yè)區(qū)、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等，建設(shè)單位必須同步配套

建設(shè)污水集中處理設(shè)施。

已建成的居住區(qū)、旅游度假區(qū)等，有關(guān)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)安排建

設(shè)污水集中處理設(shè)施。

第十九條 污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證污水集中處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證出水中的污染物含量達(dá)到規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)。

污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)污水處理中產(chǎn)生的污泥進(jìn)行無(wú)害化處理，并根據(jù)受納水體功能的要求，逐步在污水處理中增加

有效的除磷、脫氮工藝。

第二十條 污水集中處理設(shè)施的排污口必須按照規(guī)定設(shè)置。

污水集中處理設(shè)施的排污口應(yīng)當(dāng)安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)水量的設(shè)備，污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證其正常使用。

第二十一條 向污水集中處理設(shè)施排放污水的，應(yīng)當(dāng)保證排放的污水不影響污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行；所排放的污水影響或者可能影響污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行的，排污單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將排放污染物的種類、數(shù)量、濃度告知污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位。

第四章 防止地表水污染

第二十二條 河流、水源地、水庫(kù)水域的水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并按其最高使用目標(biāo)和保護(hù)目標(biāo)進(jìn)行水質(zhì)類別劃

分和管理。

各級(jí)水行政主管部門在確定大、中型水庫(kù)壩下最小泄流量時(shí)，應(yīng)當(dāng)維護(hù)下游水體的自然凈化能力，并征求同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的意見(jiàn)。

第二十三條 在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其它有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值的水體的保護(hù)區(qū)內(nèi)，不得新建排污口；危害飲用水源的排污口，應(yīng)當(dāng)搬遷。

第二十四條 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器。

第二十五條 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放，傾倒或者直接埋入地下。

存放可溶性劇毒廢渣的場(chǎng)所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施。

第二十六條 禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其它廢棄物；禁止在江河、渠道、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。

第二十七條 禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水。

第二十八條 存貯農(nóng)藥和處置過(guò)期失效農(nóng)藥，有關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)管

理和監(jiān)督，防止造成水污染。

第五章 防止地下水污染

第二十九條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其它廢棄物。

第三十條 在無(wú)良好隔滲地層，禁止使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污染水和

其它廢棄物。

第三十一條 對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。

第三十二條 興建地下工程設(shè)施或者地下勘探、采礦等活動(dòng)，應(yīng)采取保護(hù)性措施，防止地下水污染。

第三十三條 人工回灌補(bǔ)給地下水，不得惡化地下水質(zhì)。

第六章 保護(hù)生活飲用水源

第三十四條 生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)；二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)

準(zhǔn)。

第三十五條河流型飲用水水源地取水口所在河段上游1000米，下游100米及兩岸外延100米的陸域?yàn)樗|(zhì)一級(jí)保護(hù)區(qū)；一級(jí)保護(hù) 8

區(qū)河段范圍之外上游40公里，向下游延伸5公里的水域和一、二級(jí)保護(hù)區(qū)河段沿兩岸各5公里的陸域?yàn)樗吹囟?jí)保護(hù)區(qū)。

第三十六條 水庫(kù)、湖泊型飲用水水源地取水口所在水域最高水位線以外100米范圍，入流河道上溯1000米及兩岸外延100米范圍陸域?yàn)樗吹匾患?jí)保護(hù)區(qū)；最高水位線向外延伸5公里范圍，入流河道上溯10公里及兩岸外延伸5公里的陸域?yàn)樗吹囟?jí)保護(hù)區(qū)。

第三十七條 集中式生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)，水質(zhì)類別分別執(zhí)行國(guó)家《地下水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

以開采井為中心半徑30米范圍內(nèi)為一級(jí)保護(hù)區(qū)；以開采井為中心半徑30-200米范圍內(nèi)為二級(jí)保護(hù)區(qū)。

第三十八條 各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)保護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)的生活飲用

水水源，加強(qiáng)監(jiān)督管理。

第三十九條 在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止從事一切污染或者

可能污染水源的行為。

禁止向生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)的水體排放污水。在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已設(shè)置的排污口，必須限期拆除。

在生活飲用水地表水源二級(jí)保護(hù)區(qū)，禁止下列行為：

（一）新建、擴(kuò)建、改建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）新建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)；

（三）改變?cè)薪ㄖ镉猛?，產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生水污染物的。

第四十條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止從事水上旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水體的活動(dòng)。

第四十一條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行以下控制措

施：

（一）嚴(yán)格控制銷售和使用含磷洗滌用品；

（二）限制和逐步取消投餌網(wǎng)箱、圍網(wǎng)養(yǎng)魚；

（三）減少農(nóng)藥和化肥的施用量，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染和農(nóng)村生

活污染的治理；

（四）嚴(yán)格控制裝載油類、糞便、有毒有害等物質(zhì)的車輛駛?cè)搿?/p>

第四十二條 在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，建設(shè)單位必須遵守國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的規(guī)定。

在生活飲用水地下水一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止建設(shè)除取水構(gòu)筑物以外的其他建設(shè)項(xiàng)目，禁止從事一切污染或者可能污染水源的行為。

在生活飲用水地下水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事下列行

為：

（一）新建加油站等貯存液體化工原料或者其他有毒有害物質(zhì)的地下工程設(shè)施；

（二）新建滲坑、滲井、污水渠道、垃圾以及固體廢棄物的轉(zhuǎn)運(yùn)、堆放場(chǎng)所；

（三）新建、擴(kuò)建、改建電鍍、采礦、冶煉、釀造、印染、化學(xué)工業(yè)以及畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等排放污水的項(xiàng)目。

第四十三條 在生活飲用水地下水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止與河道清障和疏浚無(wú)關(guān)的挖砂、取土等改變地形地貌、危害地下水源的行為。

第四十四條 在生活飲用水地下水源一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)，現(xiàn)有的污染水源或者可能污染水源的排污單位，應(yīng)當(dāng)搬遷。

現(xiàn)有的垃圾填埋場(chǎng)、有毒有害廢物源的經(jīng)營(yíng)管理單位，必須制定應(yīng)急事故處理方案，配套建設(shè)觀測(cè)井，并定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部

門提交監(jiān)測(cè)報(bào)告。

第四十五條在生活飲用水源受到污染或者可能威脅供水安全的緊急情況下，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取強(qiáng)制性措施，責(zé)令有關(guān)排污單位減少或者停止排放污染物。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 不按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由頒發(fā)許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷排污許可證或者臨時(shí)

排污許可證。

第四十七條 建設(shè)項(xiàng)目的水污染防治設(shè)施沒(méi)有建成或者沒(méi)有達(dá)到規(guī)定的要求即投入生產(chǎn)或者使用的，由批準(zhǔn)該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）的環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，可以處

10萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條 拒報(bào)或者謊報(bào)環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的有關(guān)污染物排放申報(bào)登記事項(xiàng)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改

正，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條 排污單位未按照要求設(shè)置排污口，未安裝連續(xù)自動(dòng)監(jiān)測(cè)水質(zhì)水量的設(shè)備，未能保證其正常使用的，由環(huán)保行政主管部門責(zé)令限期改正，可以處300元以上3000元以下罰款。

第五十條 排污單位故意不正常使用水污染物處理設(shè)施，或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)，擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施，排放污染物超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改

正，可以處10萬(wàn)元以下罰款。

第五十一條 向水體排放劇毒廢液，或者將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下的，由環(huán)保行政主管部門調(diào)查處理，可以處10萬(wàn)元以下罰款。

第五十二條 向水體排放、傾倒放射性固體廢棄物、油類、酸液、堿液或者含有高、中放射性物質(zhì)的廢水的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第五十三條 向水體排放船舶的殘油、廢油，或者在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛和容器的，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市生活垃圾，或者在江河、湖泊、水庫(kù)最高水位線以下的灘地和岸坡存貯固體廢棄物原，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條 向水體傾倒船舶垃圾的，可以處2000元以下罰

款。

第五十六條 利用溶洞排放、傾倒含病原體的污水或者其它廢棄物的，可以處2萬(wàn)元以下罰款；利用滲井、滲坑、裂隙排放含有毒污染物的廢水的，可以處5萬(wàn)元以下罰款。

第五十七條 使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含病原體的污水或者其它廢棄物的，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；使用無(wú)防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水的，可以處2萬(wàn)元以下的罰款。

第五十八條 不按照規(guī)定繳納排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)的，除追繳排污費(fèi)或者超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)及滯納金外，可以處應(yīng)繳數(shù)額50％以下的罰款。

第五十九條 在生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，新建、擴(kuò)建與供水設(shè)備和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的，由市或者區(qū)、縣人民政府責(zé)令

停業(yè)或者關(guān)閉。

第六十條 在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)擅自從事項(xiàng)目建設(shè)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門依照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以

及相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第六十一條 在生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，從事挖砂、取土等改變地形地貌、嚴(yán)重危害地下水源行為的，由有關(guān)行政主管部門依

法處理。

第六十二條 造成水體嚴(yán)重污染的企業(yè)事業(yè)單位，經(jīng)限期治理，逾期未完成治理任務(wù)的，除按照國(guó)家規(guī)定征收兩倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)外，可以根據(jù)所造成的危害和損失處以20萬(wàn)元以下罰款，或者責(zé)

令其停業(yè)或者關(guān)閉。

第六十三條 造成水污染事故的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)造成水污染事故的單位，處以直接損失20％的罰款，最高不得超過(guò)20萬(wàn)元；對(duì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失的，處以直接損失30％的罰款，最高不

得超過(guò)100萬(wàn)元。

第六十四條 拒絕環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者有關(guān)行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查，或者弄虛作假的，給予警告，可以處1萬(wàn)元以下罰款。

第六十五條 負(fù)責(zé)保護(hù)、監(jiān)督水環(huán)境的行政主管部門不履行行政管理職責(zé)的，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法

追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第六十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第六十七條 本辦法由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

南陽(yáng)市人民政府

第四篇：南陽(yáng)市人物研究會(huì)

關(guān)于表彰“社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位”和“社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)工作先進(jìn)單位”的決定

社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來(lái)，全國(guó)各社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位，按照中央統(tǒng)一要求和部署，在各級(jí)黨委和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下，在各級(jí)指導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，結(jié)合實(shí)際，精心策劃，認(rèn)真實(shí)施，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)呈現(xiàn)出進(jìn)展有序、特色鮮明、發(fā)展健康的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了黨的建設(shè)有新的突破、自身建設(shè)有新的加強(qiáng)、功能作用有新發(fā)揮的總體要求。

為肯定社會(huì)組織和科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)小組在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的突出表現(xiàn)，進(jìn)一步鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組，民政部決定授予中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)和民辦非企業(yè)單位“社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位”稱號(hào)；授予北京市民政局等單位“社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)。這次受表彰的社會(huì)組織認(rèn)真完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的任務(wù)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)真正成為加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)自身建設(shè)、謀劃科學(xué)發(fā)展、發(fā)揮積極作用的實(shí)踐過(guò)程，樹立了良好的社會(huì)形象。這次受表彰的指導(dǎo)工作先進(jìn)單位，切實(shí)履行職責(zé)，實(shí)施科學(xué)指導(dǎo)，注重典型引領(lǐng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，為保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)順利開展發(fā)揮了重要作用。希望受到表彰的先進(jìn)單位珍惜榮譽(yù)，再接再厲，取得新成績(jī)，做出新貢獻(xiàn)。希望全國(guó)社會(huì)組織領(lǐng)域的同志向先進(jìn)單位學(xué)習(xí)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為全面建設(shè)小康社會(huì)、加快構(gòu)建和諧社會(huì)做出新的更大的貢獻(xiàn)。

附件：社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位名單

社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)指導(dǎo)小組

民政部

附件：

社會(huì)組織深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)先進(jìn)單位名單 全國(guó)性社會(huì)組織 中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)商會(huì) 中國(guó)科學(xué)技術(shù)院所聯(lián)誼會(huì) 中國(guó)社會(huì)組織促進(jìn)會(huì) 中國(guó)社會(huì)福利教育基金會(huì) 中國(guó)演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會(huì) 中國(guó)演出家協(xié)會(huì)

二O一O年二月二十六日 中國(guó)水利工程協(xié)會(huì) 中國(guó)漁業(yè)互保協(xié)會(huì) 中國(guó)抗癌協(xié)會(huì) 中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 中國(guó)廣播電視協(xié)會(huì) 中國(guó)政治學(xué)會(huì)

新時(shí)代青少年體質(zhì)健康促進(jìn)中心

地方性社會(huì)組織 北京市

北京出租汽車暨汽車租賃協(xié)會(huì) 北京市西城區(qū)月壇社區(qū)建設(shè)協(xié)會(huì) 北京市通州區(qū)食用菌協(xié)會(huì) 天津市 天津市山西商會(huì) 天津市自行車行業(yè)協(xié)會(huì) 河北省

河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 高碑店市農(nóng)民技術(shù)協(xié)會(huì) 館陶縣陶藝漆藝研究所 河間市國(guó)欣農(nóng)村技術(shù)服務(wù)總會(huì) 山西省 運(yùn)城市蔬菜協(xié)會(huì) 山西省焦化行業(yè)協(xié)會(huì) 山西省科教文互助協(xié)會(huì) 內(nèi)蒙古自治區(qū)

內(nèi)蒙古社會(huì)扶貧工作促進(jìn)會(huì) 內(nèi)蒙古福建商會(huì) 遼寧省

遼寧省房地產(chǎn)行業(yè)協(xié)會(huì) 大連市律師協(xié)會(huì) 鞍山市工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)

沈陽(yáng)市和平區(qū)文安路社區(qū)業(yè)主代表協(xié)會(huì) 吉林省 吉林省廣東商會(huì) 長(zhǎng)春一諾眼病研究所 黑龍江省

哈爾濱市機(jī)動(dòng)車駕駛員協(xié)會(huì) 嫩江縣大豆行業(yè)協(xié)會(huì) 黑龍江省銀行業(yè)協(xié)會(huì) 上海市

上海市信息服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì) 上海市擁軍優(yōu)屬基金會(huì)

上海市普陀區(qū)長(zhǎng)壽路街道民間組織服務(wù)中心 江蘇省

江蘇省化工行業(yè)協(xié)會(huì) 常州裝飾材料市場(chǎng)流通協(xié)會(huì) 揚(yáng)州市溫州商會(huì)

灌南縣湯溝鎮(zhèn)中藥材種植協(xié)會(huì) 建湖縣恒濟(jì)水產(chǎn)協(xié)會(huì) 浙江省 開化縣誠(chéng)信商會(huì)

嘉興市南湖區(qū)建設(shè)街道新居事務(wù)所 舟山市國(guó)際水產(chǎn)城行業(yè)協(xié)會(huì) 蘭溪市蘭蔭社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心 安徽省

蕪湖市企業(yè)聯(lián)合會(huì) 黃山市民營(yíng)企業(yè)家協(xié)會(huì) 靈璧縣虞姬養(yǎng)雞協(xié)會(huì) 福建省 福建省保險(xiǎn)學(xué)會(huì) 武夷山市青年文化研究會(huì) 福安市機(jī)電配套行業(yè)協(xié)會(huì) 江西省

江西省樂(lè)平市樂(lè)港鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)銷協(xié)會(huì) 九江市老年護(hù)理員 山東省

山東省殘疾人福利基金會(huì) 山東省煤炭行業(yè)協(xié)會(huì) 臨朐縣奶牛協(xié)會(huì)

威海市環(huán)翠區(qū)環(huán)翠樓道義工協(xié)會(huì) 濟(jì)寧市港航協(xié)會(huì) 萊蕪市民間文藝家協(xié)會(huì) 山東高效能服務(wù)器和存儲(chǔ)研究院 河南省 新鄉(xiāng)市律師協(xié)會(huì)

周口市民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展促進(jìn)會(huì) 南陽(yáng)市人物研究會(huì) 寶豐縣建筑業(yè)協(xié)會(huì) 湖北省 湖北省四川商會(huì)

黃石市電子電器與信息網(wǎng)絡(luò)行業(yè)協(xié)會(huì) 武漢市江岸區(qū)揚(yáng)子社區(qū)便民服務(wù)中心 武漢市臺(tái)州商會(huì) 湖南省 吉首市個(gè)私協(xié)會(huì) 常德市鋼材行業(yè)協(xié)會(huì) 常寧市家具協(xié)會(huì) 廣東省

廣東省食品行業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省物流行業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省服裝服飾行業(yè)協(xié)會(huì) 廣東省皮具商會(huì) 廣東省公益事業(yè)促進(jìn)會(huì) 廣西壯族自治區(qū)

欽州市欽北區(qū)貴臺(tái)洞利村松脂協(xié)會(huì) 廣西注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)

桂林市恭城瑤族自治縣紅巖村農(nóng)家樂(lè)旅游協(xié)會(huì) 海南省

海南省安全生產(chǎn)協(xié)會(huì) 重慶市 重慶市律師協(xié)會(huì)

重慶市雙橋區(qū)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì) 四川省 四川省浙江商會(huì) 四川省房地產(chǎn)協(xié)會(huì)

成都市溫江區(qū)永寧鎮(zhèn)芙蓉文化藝術(shù)團(tuán) 四川省德陽(yáng)市個(gè)體勞動(dòng)者（私營(yíng)企業(yè)）協(xié)會(huì) 貴州省

貴陽(yáng)市南明區(qū)花果園辦事處殘疾人協(xié)會(huì) 貴州省福泉市高平鎮(zhèn)蔬菜生產(chǎn)營(yíng)銷協(xié)會(huì) 云南省

云南省延安精神研究會(huì) 云南省連心社區(qū)照顧服務(wù)中心 陜西省

陜西省榆林市企業(yè)聯(lián)合會(huì)

陜西省寶雞市墻體屋面材料工業(yè)協(xié)會(huì) 陜西省柞水縣蔡玉窯鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì) 甘肅省

甘肅省古籍文獻(xiàn)整理編譯中心 甘肅省武威市古浪縣黃灌區(qū)養(yǎng)豬協(xié)會(huì) 青海省 青海省金華商會(huì) 寧夏回族自治區(qū) 寧夏能源協(xié)會(huì) 新疆維吾爾自治區(qū)

新疆維吾爾自治區(qū)企業(yè)聯(lián)合會(huì) 新疆哈巴河縣加依勒瑪鄉(xiāng)豆類協(xié)會(huì) 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)八師石河子市中醫(yī)民族醫(yī)藥研究所

第五篇：南陽(yáng)市路燈情況介紹

南陽(yáng)市中心城區(qū)路燈情況介紹

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、各位來(lái)賓：

首先感謝各位專家到南陽(yáng)來(lái)，為南陽(yáng)城市管理出謀劃策，下面由我向大家介紹南陽(yáng)市中心城區(qū)道路路燈有關(guān)情況。

一、基本情況

南陽(yáng)市中心城區(qū)現(xiàn)有市管道路45條，道路總長(zhǎng)147公里，面積535萬(wàn)平方米，現(xiàn)有路燈21380盞，其中道路路燈16500盞，光亮工程路燈4880盞。道路路燈中鈉燈13500盞，普通節(jié)能燈2659盞，汞燈341盞；路燈線路總長(zhǎng)309272米，燈桿7240根，變壓器145臺(tái)，總功率4496.96千瓦（不含變壓器用電、城區(qū)交通紅綠燈用電），城區(qū)除個(gè)別道路外，大部分道路配套安裝有路燈，基本滿足夜晚照明功能需要。

二、電費(fèi)開支情況

我市現(xiàn)有路燈功率4496.96kw，平均日亮燈11小時(shí)計(jì)算，每年路燈電費(fèi)應(yīng)為1312.6萬(wàn)元，光亮工程20.6萬(wàn)元，變壓器損耗用電61.42萬(wàn)元，市內(nèi)交通設(shè)施(紅綠燈)電費(fèi)為45.9萬(wàn)元,總計(jì)1440.52萬(wàn)元，目前，市財(cái)政路燈電費(fèi)預(yù)算每年為1150萬(wàn)元，缺口近300萬(wàn)元，電費(fèi)緊缺也迫切需要盡快實(shí)施路燈節(jié)能降耗，降低路燈電費(fèi)開支。

三、路燈管理情況

承擔(dān)路燈養(yǎng)護(hù)維修管理的路燈管理所現(xiàn)有職工70人，負(fù)責(zé)路燈巡視檢查并上報(bào)路燈及設(shè)施故障和損壞信息，及時(shí)處理修復(fù)故障，確保明燈率98%以上。路燈管理仍采用原始人工操作管理，從日常檢查巡視，到調(diào)整亮燈時(shí)間，以及發(fā)現(xiàn)故障檢查供電線路等均為人工操作，人力損耗大，耗時(shí)太長(zhǎng)，管理水平不高。路燈節(jié)能方面只有新華路（人民路至仲景路段）安裝節(jié)能燈具，但照度太低，效果不明顯，臥龍路雖使用普通節(jié)能燈，但照度低，雖美觀但滿足不了照明功能，而且燈頭太多并不節(jié)能。

節(jié)能降耗是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是現(xiàn)代化城市管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全國(guó)農(nóng)運(yùn)會(huì)即將在我市召開，對(duì)城市的環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求，節(jié)能降耗更是迫在眉睫，本次路燈節(jié)能技術(shù)論證會(huì)，必將對(duì)我市路燈節(jié)能工作有強(qiáng)大的推力。我處保證做好基礎(chǔ)工作和服務(wù)工作，為路燈節(jié)能項(xiàng)目在我市早日實(shí)現(xiàn)做出貢獻(xiàn)。再次感謝各位專家和參會(huì)企業(yè)對(duì)我們工作的支持。

謝謝大家！

2010年12月2日