第一篇：對辦事處農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查

調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)　壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

××辦事處轄7個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、83個村、571個組，22300戶、80181人，幅員368.6平方公里、耕地5萬余畝。近年來，××辦事處以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖和“萬千”工程為突破口，大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，在農(nóng)業(yè)增效增收方面取得了一定成績，為振興農(nóng)村經(jīng)濟走出了一條新路。

一、主要成效

一是優(yōu)化了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。種植業(yè)上，大力發(fā)展水果。新植市場前景看好的翠冠和中梨1號等早熟梨品種4000余畝，建成早熟梨基地6000畝，新植紅心果獼猴桃2000多畝。同時，發(fā)展訂單油菜3.1萬畝、海椒4600畝，種植藥材3970畝、苗木3700畝（其中嫁接850畝），糧經(jīng)作物比達到5：5。養(yǎng)殖業(yè)上，突破性發(fā)展生豬。今年一季度，出欄生豬19680頭、存欄70429頭、入庫稅收33.5萬元、完成全年稅費入庫28，分別比去年同期增加11290頭、6768頭、17.2萬元、12，四項指標均占全縣第一。二是初步實現(xiàn)了“雙增”目標。據(jù)測算，今年全辦事處生豬和水果兩項，人平分別可以增收41元、28元，農(nóng)民人均純收入可以達到1770元，僅生豬一項可以實現(xiàn)稅收174萬元，占全辦事處工商稅收任務(wù)的61。三是造就了一批經(jīng)濟能人。培育了在全縣具有一流規(guī)模和水平的雪梨大戶張斌、獼猴桃大戶曾玉敏、毛兔大戶李朝益、生豬養(yǎng)殖大戶吳桂國等業(yè)主大戶30多個，帶動農(nóng)戶調(diào)整結(jié)構(gòu)2000多畝，為農(nóng)戶運銷農(nóng)產(chǎn)品1200多噸。四是實現(xiàn)了農(nóng)村富余勞動力的就地消化。通過發(fā)展種養(yǎng)業(yè)，全片區(qū)以可就地消化農(nóng)村富余勞動力4600個，增加勞務(wù)收入2300萬元，實現(xiàn)了農(nóng)民向“農(nóng)民工”、“老鄉(xiāng)”向“老板”的轉(zhuǎn)變。

二、幾點經(jīng)驗

××辦事處“堅持以生態(tài)庭園經(jīng)濟建設(shè)為載體，大力發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)；堅持把發(fā)展畜牧業(yè)作為實現(xiàn)農(nóng)民增收、財政增稅的重要手段，放手發(fā)展畜牧業(yè)”的實踐，符合我縣農(nóng)村實際，值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。

（一）抓基地，擴規(guī)模是基礎(chǔ)。沒有基地就沒有依托，沒有規(guī)模就沒有效益?！痢赁k事處堅持“因地制宜，突出規(guī)?！保饤墶靶《?，著眼“大而特”，按照“戶成園、組成片、村成帶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成規(guī)模”的特色經(jīng)濟發(fā)展要求，抓基地，擴規(guī)模，初步建成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶。以運山鎮(zhèn)為中心，沿蒼巴線集中成片擴植4000畝早熟梨，建成20公里雪梨風(fēng)景帶，萬畝雪梨示范園建成后，將成為川北地區(qū)最大的早熟梨基地。以石馬、彭店、白山為重點，恢復(fù)性發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)，發(fā)展訂單獼猴桃2000畝。目前，全片區(qū)建成50畝以上的示范片32個、千畝示范片2個；畜牧業(yè)重點興辦千家萬戶適度規(guī)模養(yǎng)殖的家庭牧場，計劃全年種草1.5萬畝，銷售商品豬7萬頭。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模進一步壯大，品種結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

（二）抓大戶，帶農(nóng)戶是重點。農(nóng)村專業(yè)大戶和經(jīng)濟能人在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中具有重要的示范作用，抓住了大戶，就抓住了結(jié)構(gòu)調(diào)整的“牛鼻子”?！痢赁k事處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，一是大力培育生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖戶。今年以來，全處以獎代補投入2.8萬元，干部捐資3.7萬元，為農(nóng)戶協(xié)助貸款30萬元，大力發(fā)展出欄生豬30頭以上的大戶1200戶，10頭以上3000戶，發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖戶2900戶。二是大力培育業(yè)主大戶。岳東鎮(zhèn)曾玉敏租地100畝建成“玉敏仙果農(nóng)場”，帶動46戶人種植獼猴桃，流轉(zhuǎn)土地1600畝。運山鎮(zhèn)文廟村雪梨大戶張斌，租賃土地110多畝，年收入3萬余元。在他的帶動下，他所在的組成為全調(diào)組。××鎮(zhèn)權(quán)家村四組農(nóng)民自發(fā)到文廟四組參觀業(yè)主大戶后，下定決心賣掉19頭耕牛，成為全調(diào)組。在業(yè)主大戶的帶動下，全辦事處的全調(diào)組達到39個。三是動員引導(dǎo)黨員干部當大戶。全處30多個業(yè)主大戶中，其中有9名黨員干部領(lǐng)辦實體，石馬鎮(zhèn)黨委書記權(quán)兵宗領(lǐng)辦咸菜廠，帶動農(nóng)戶種植蔬菜400畝。

（三）抓科技，強增值是關(guān)鍵。市場不需要“大路貨”，科含量的高低決定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成敗。××辦事處把結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點、突破口放在依靠科技上，大力推廣普及實用技術(shù)。一是積極推行無公害生產(chǎn)，推廣使用水果套袋技術(shù)、誘蛾燈殺蟲技術(shù)。2003年，運山鎮(zhèn)的套袋雪梨每公斤比外地高出0.3元，僅此一項，全鎮(zhèn)人平增收130元。嚴格控制禁用、限用投入品的使用，加強畜禽疫病防治，建成省級無公害水果基地2000畝、縣級無公害畜禽生產(chǎn)示范基地7個，80的畜禽產(chǎn)品實現(xiàn)了無公害。二是大力推廣名、優(yōu)、特、新品種。采用矮化密植技術(shù)，雪梨投產(chǎn)期由五年縮短為兩年。大力推廣長白、大約克、杜洛克等良種豬，加快良繁體系建設(shè)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到了養(yǎng)10頭良種母豬的3戶（或養(yǎng)3頭的10戶），示范片（組）內(nèi)戶均達到1頭良種母豬，保證了仔豬的供應(yīng)。三是大力加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)，邀請專家、教授實地指導(dǎo)，積極鼓勵引導(dǎo)專業(yè)大戶、“土專家”典型示范，組建專業(yè)技術(shù)協(xié)會，形成了以辦事處有關(guān)部門為骨干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所為主體，協(xié)會、大戶、“土專家”為主要組成部分，覆蓋全辦事處的科技推廣服務(wù)體系。

（四）抓流通，促銷售是動力。積極開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，是解決“賣難”問題，把產(chǎn)品優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢的重要環(huán)節(jié)?！痢赁k事處圍繞本地骨干產(chǎn)業(yè)建立起運山雪梨協(xié)會、岳東獼猴桃分會、××毛兔協(xié)會、岳東手工掛面合作社等10余個專業(yè)合作經(jīng)濟組織，2003年各類合作經(jīng)濟組織經(jīng)營

服務(wù)收入達1500萬元。2003年，岳東農(nóng)產(chǎn)品收購協(xié)會銷售總額1636萬元，上交國稅80多萬元，為當?shù)剞r(nóng)戶增收1300多萬元，促進了當?shù)胤N養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)民運銷隊伍和農(nóng)民“經(jīng)紀人”，全處有200多人常年在外跑市場、抓信息、促銷售。同時，充分發(fā)揮市場的集散功能和綜合服務(wù)功能，積極培育市場，及時向農(nóng)民提供市場行情，讓農(nóng)民掌握價格動態(tài)，爭取市場的主動權(quán)?！痢伶?zhèn)2500平方米的綜合農(nóng)貿(mào)市場正在施工，運山鎮(zhèn)1300平方米的雪梨市場前期工作準備就緒。

（五）抓領(lǐng)導(dǎo)，重管理是保證。在自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的過程中，政府的引導(dǎo)、管理和服務(wù)必不可少?！痢赁k事處針對本地稅基較重的實際，把生豬的生產(chǎn)和管理確立為實現(xiàn)“雙增”目標的重中之重。一是強化領(lǐng)導(dǎo)。實行“書記管修路，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長管生豬”的工作制，辦事處對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長實施雙重考核。種植業(yè)上，將干部一個月的福利用于獎懲；畜牧業(yè)上，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部一個季度的225元津貼與適度規(guī)模養(yǎng)殖幫扶業(yè)績掛鉤，完成任務(wù)50以上按比例減扣，完成不足50的全額減扣。二是強化稅費征管。堅持畜禽檢疫報檢點24小時值班制度，畜牧、國稅、地稅、工商等部門密切配合，齊抓共管，在主要埡口、邊界加大檢疫執(zhí)法力度，嚴禁稅源跑冒滴漏，僅第一季度，岳東守埡就補檢生豬170多頭。實行生豬收購資格審查制度和稅收保證金制度，取消生豬販運者自定的生豬組織員，由村、組干部兼任生豬協(xié)稅員。建立舉報制度，以查促管，以查促收，開展生豬稅收檢查，嚴肅處理生豬販運掛靠戶無證經(jīng)營，逃避稅收的違法行為。運山龍井村伍某、××紅瓦村楊某由于偷逃稅，均受到相應(yīng)的處罰。三是抓跟蹤服務(wù)。各級黨委、政府實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系業(yè)主制度，各級畜牧部門實行承諾服務(wù)，建立“豬戶口”，存欄登記，出欄銷號。農(nóng)業(yè)科技人員對業(yè)主選址、設(shè)計、引種、防疫、技術(shù)和信息等實行全程指導(dǎo)，實行高質(zhì)量高標準服務(wù)。

三、幾項重點工作

××辦事處加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實踐表明，縣委、縣政府針對發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，提出的“萬千”工程和“35111”適度規(guī)模養(yǎng)殖工程，不僅具有很強的現(xiàn)實指導(dǎo)性，而且具備很大的挖潛空間。當前，各地在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中要注意抓好以下幾項工作：

一是要積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。精細化、集約化、產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必由之路。我縣農(nóng)產(chǎn)品加工率低，精深加工尤其缺乏，要積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民的組織化程度。要從單純的減糧擴經(jīng)，發(fā)展名特優(yōu)新初級農(nóng)產(chǎn)品，轉(zhuǎn)到發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工；從單純依賴農(nóng)民自身力量調(diào)整，轉(zhuǎn)到對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)聯(lián)度大、帶動力強、科技含量高、市場前景好的重點龍頭企業(yè)，依靠龍頭企業(yè)帶動牽引調(diào)整；從單純提高種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)水平，轉(zhuǎn)到延伸產(chǎn)業(yè)鏈，靠產(chǎn)加銷整體協(xié)同增收；從單純靠集貿(mào)市場蹲點交易，轉(zhuǎn)到廣泛建立各種專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮其技術(shù)指導(dǎo)、物資供應(yīng)、組織集散、倉儲運輸、簽訂合同、完成訂單以及拓展市場渠道、傳遞市場信息、協(xié)調(diào)購銷的作用；從千家萬戶分散經(jīng)營，品種結(jié)構(gòu)、技術(shù)標準不便統(tǒng)一，轉(zhuǎn)到依靠業(yè)主承包、大戶帶動、訂單作業(yè)，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)，規(guī)模化經(jīng)營，不斷提升農(nóng)村規(guī)模經(jīng)濟效益。

二是要創(chuàng)新投入機制。資金投入不足是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素。要以示范新村、梨鄉(xiāng)新村建設(shè)為載體，以“三個轉(zhuǎn)變”為動力，著力創(chuàng)新多元投入的市場機制，增加農(nóng)業(yè)項目資金投入，鼓勵業(yè)主、大戶、加工企業(yè)自主投入調(diào)結(jié)構(gòu)，形成“引導(dǎo)投入——效益回報——自覺投入”的良性循環(huán)，逐步建立起以農(nóng)戶投入為主體，國家投入為導(dǎo)向，信貸、外資和社會投入為補充，并配合優(yōu)惠稅收、信貸政策的多渠道、多層次、多種形式的投入機制。畜牧業(yè)是我縣農(nóng)村經(jīng)濟的“半壁河山”，縣上拿出了部分資金用于發(fā)展家庭適度規(guī)模養(yǎng)殖。要改變?nèi)龊访娴淖龇ǎ瑢⒂邢薜馁Y金集中使用，集中建立良種母豬擴繁場，形成仔豬專業(yè)市場，建立起穩(wěn)定的良種供應(yīng)基地。從長遠來看，可以考慮從生豬稅費中抽出一點、各級財政投入一點的方式建立“發(fā)展生豬專項資金”，主要用于支持良繁體系建設(shè)。

三是要建立完善的科技推廣體系。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開科技支撐，要提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，徹底解決“賣難”問題，關(guān)鍵在于推廣、運用新技術(shù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)科技服務(wù)站是引導(dǎo)、指導(dǎo)、服務(wù)農(nóng)業(yè)的生力軍，要充分利用現(xiàn)有農(nóng)技服務(wù)體系和人員，結(jié)合“鄉(xiāng)土人才”，建立與重點產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的科技協(xié)會，研究、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的科技問題和信息技術(shù)。要積極推廣先進適用農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快信息技術(shù)、生物技術(shù)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中的應(yīng)用，建立和完善農(nóng)村經(jīng)濟信息網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民提供及時準確的市場和科技信息服務(wù)。進一步完善農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測、安全監(jiān)測及質(zhì)量認證體系，推行農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地標記制度，開展農(nóng)業(yè)投入點強制性產(chǎn)品認證試點，擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和供應(yīng)。加強動物防疫體系建設(shè)，實施重點區(qū)域動物疫病應(yīng)急防治工程。

四是要創(chuàng)新服務(wù)體系。在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，切實轉(zhuǎn)變政府職能，主要是政策宣傳、信息引導(dǎo)、技術(shù)推廣、示范帶動、市場開組織營銷等方面的服務(wù)、引導(dǎo)，讓農(nóng)民根據(jù)市場需求，自愿發(fā)展，變被動為主動。切實為農(nóng)民提供資金、技術(shù)、市場信息等公共性服務(wù)，加強對農(nóng)民的教育培訓(xùn)工作，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟合作交流，鼓勵城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置，克服重生產(chǎn)，輕流通的傾向。開發(fā)農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民跑市場，跑信息，對有突出貢獻的農(nóng)民“經(jīng)紀人”和流通大戶予以重獎。大力發(fā)展各類專業(yè)市場、指導(dǎo)市場和要素市場，依法維護市場秩序，增強誠信意識。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部、科技人員聯(lián)系示范戶制度，以點帶面，分類指導(dǎo)，重點突破，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，進而成為市場優(yōu)勢。

第二篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查

廣播電視大學(xué)“一村一名大學(xué)生計劃”

畢業(yè)論文

論文<作業(yè)>題目＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查

姓名××*

專業(yè)農(nóng)村行政管理

入學(xué)時間二00四年秋季

教學(xué)點＊＊電大

指導(dǎo)教師××*

二00六年六月十日

前言

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴峻市場沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲，堅持和遵循科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問題。＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，十年九旱，水資源匱乏，長年以來，農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。近年來，＊＊鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對＊＊鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了深入分析，對＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗進行了總結(jié)，并對＊＊鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對其它地區(qū)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。

內(nèi)容摘要

一、＊＊鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，是典型的“望天收”的山崗地，農(nóng)業(yè)自然條件惡劣，農(nóng)民收入難以提高，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

近年來，＊＊鄉(xiāng)緊抓機遇，結(jié)合本地實際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)；

二是建成食用菌基地；

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地；

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)；

五是建成大棗基地。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟效益明顯，同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。

三、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因

一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整；

二是不知道如何調(diào)整；

三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。

（二）本次調(diào)整成功經(jīng)驗

一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展；

二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟；

三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)；

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；

五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。

（三）今后發(fā)展的幾點建議

一是必須解放思想；

二是必須樹立經(jīng)營和風(fēng)險意識；

三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展；

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟合作組織帶動為主發(fā)展。

正文

一、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，轄17個行政村，人口15500多人，屬淺山丘陵區(qū)，多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu)，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會大打折扣，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。以前，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入成了困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

2001年縣委＊＊＊書記到＊＊鄉(xiāng)蹲點調(diào)研，縣委縣政府及時抓住國家實施退耕還林的難得機遇，配合石家莊市建設(shè)中國藥都的決策，決定在＊＊、＊＊兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū)，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養(yǎng)雞養(yǎng)牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢－－樹葉、苜蓿喂牛羊－－柴雞啄食害蟲－－畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。＊＊鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向，結(jié)合本地實際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效，《＊＊＊日報》、《＊＊日報》、《農(nóng)民日報》和《人民

日報》都曾就＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過正面報導(dǎo)。

現(xiàn)在＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化，以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點，輻射＊＊、＊＊、＊＊＊、＊＊四個村，借縣委＊書記蹲點調(diào)研的大好機遇，抓住基地設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng)，集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?，F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝，品種多達10余個，以遠志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達到15多萬只，并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達到近30萬只，涉及農(nóng)戶1000多戶，靠立體種養(yǎng)，戶均增收350元以上。

二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭取周轉(zhuǎn)棚資金，與恒信公司聯(lián)營，建成了＊＊鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ)，以＊＊、＊＊＊、＊＊＊為重點，輻射全鄉(xiāng)15個村，建成溫室大棚230多個，總面積超過2萬平方米，涉及農(nóng)戶近230多家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主，間有少量平菇。每個標準棚每年可獲利8000元至10000元，食用菌市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。＊＊鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名，在省會也頗具市場活力，常年播種在6000畝左右，總產(chǎn)量達300萬斤，＊＊的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條16萬公斤，紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點。

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。＊＊鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ)，＊＊豬市在元氏、＊＊兩縣頗有名氣，帶動了＊＊鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬，建成了＊＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家，全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭，人均2.6頭，＊＊鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。

五是建成大棗基地。＊＊鄉(xiāng)原有棗園近8000畝，近年來退耕還林11000多畝，以行樂崗為中心，輻射11周圍11個村，近2萬畝棗園已初具規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟效益明顯，同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴重缺水的縣，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3－4水，用水量大，從節(jié)約和保護水資源方面來看，其投入驚人；而許多藥材如遠志等適宜于崗坡次地，播種后只需澆一次水；苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠遠低于小麥，＊＊崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田，生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力，能夠騰出大批勞動力外出務(wù)工，為農(nóng)民非農(nóng)化，勞動力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如＊＊村是個只有450人的小村，近年來，藥材種植發(fā)展到上千畝，占全部農(nóng)田的70%以上，成了聞名遠近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時，＊＊村的做法還在當?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?，推動了＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后，終于迎來了黎明的曙光，其間有受挫的教訓(xùn)，也有成功的經(jīng)驗，當然也存在著不足。

（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因

一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整。改革開放以后，＊＊鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒有百分之百把握的情況下，農(nóng)民不肯去冒險，認為種“老六樣”“老兩茬”保險，寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值，急于求成，認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈，一調(diào)就富，結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認識不足，措施不力，怕?lián)L(fēng)險，怕負責(zé)任，一定程度上也減緩了調(diào)整進程。

二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場競爭越激烈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越強，沒有一定的知識水平，其對市場變化規(guī)律的把握，對能夠帶來高效益的新技術(shù)的掌握，適銷對路產(chǎn)品的科學(xué)營銷就不會達到理想境界，也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”，靠經(jīng)驗經(jīng)營，看大眾行事，結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單

一、質(zhì)量不高，上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識滯后，常常在根本沒有把握市場總體運行態(tài)勢與規(guī)律的情況下，盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)果是產(chǎn)品越多價格越低，農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經(jīng)濟知識，到底如何調(diào)整，心里沒底，辦法不多，甚至有些干部錯誤的認為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事，調(diào)整的積極性不高。

三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些農(nóng)民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭，還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善于接受新生事物，擔(dān)心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象，求穩(wěn)怕亂，寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失，也不愿因調(diào)整惹出麻煩，致使一個個機遇擦肩而過。

（二）本次調(diào)整成功的經(jīng)驗

一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)抓住了縣委＊＊＊書記蹲點調(diào)研的機會，抓住了國家實施退耕還林的機會，抓住了＊＊＊市建設(shè)中國

第三篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

農(nóng)產(chǎn)品的供求格局和市場條件的根本性變化，制約我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素由單純的資源約束轉(zhuǎn)向了需求約束。在此形勢下，農(nóng)業(yè)進一步發(fā)展，須在政府的支持和引導(dǎo)下，以市場為導(dǎo)向，不斷調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一、目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整面臨的問題

改革以來我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雖然得到了較快的調(diào)整，但是與變化更快的市場關(guān)系相比，卻總是慢半拍。特別是最近幾年，伴隨著宏觀經(jīng)濟形勢的巨變，我國農(nóng)業(yè)發(fā)生了重大的階段性轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供給過剩，農(nóng)民收入增加受到“賣難”和價格下跌的嚴重影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與市場需求結(jié)構(gòu)的矛盾變得非常突出。

二、政府與市場在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一個長期動態(tài)過程，特別是目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展正處于一個關(guān)鍵時期，要求對農(nóng)業(yè)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，既要充分發(fā)揮市場在資源配置方面的積極作用，又要積極發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。

在原計劃經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整變化，完全是政府的行為，是通過中央計劃、層層下達任務(wù)的自上而下的方式實現(xiàn)的。而在市場經(jīng)濟條件下，結(jié)構(gòu)調(diào)整主要是通過價格信號的誘導(dǎo)機制實現(xiàn)的，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的行為和自下而上的變化。但是，由于我國農(nóng)民經(jīng)營能力十分有限，市場發(fā)育離成熟完善的程度還相差甚遠，加之農(nóng)業(yè)特殊的產(chǎn)業(yè)特性，致使廣大農(nóng)民很難順利實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。這表明，目前微觀決策與宏觀供求關(guān)系之間的矛盾，是制約農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大障礙。因此，政府必須充分關(guān)注我國農(nóng)民人數(shù)眾多、經(jīng)濟容量狹小和抵御風(fēng)險能力很弱這一特點，既要看到市場化改革給農(nóng)民帶來的巨大利益，也要認識到市場經(jīng)濟對個體小農(nóng)的沖擊。

因此，在市場化改革中，政府必須高度重視農(nóng)民的利益問題，并在政策安排上有充分的體現(xiàn)。特別提出以下幾點：1．調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，首先要調(diào)整總量供求關(guān)系。2．保持農(nóng)民利益，妥善處理財政負擔(dān)與農(nóng)民收入的關(guān)系。3．加強信息服務(wù)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在市場經(jīng)濟條件下，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是否能夠得到優(yōu)化調(diào)整，取決于產(chǎn)品和要素的價格信號是否真實、準確，即在發(fā)展市場農(nóng)業(yè)的過程中，價格信號是決定資源配置的方向、規(guī)模和速度的核心因素，進而是引發(fā)結(jié)構(gòu)變化和資源配置效率水平變化的基本動因。

三、進一步調(diào)整我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策建議

1．擴大優(yōu)良品種，提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率。增加優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)，不僅有利于從整體上實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)的提高，也有利于緩解農(nóng)產(chǎn)品普遍供大于求的矛盾。通過提高農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率，加快農(nóng)業(yè)科技進步的步伐。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化的程度如何，歸根結(jié)底是取決于科技進步。調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須建立在科技進步的基礎(chǔ)上，從本國國情出發(fā)，大力推廣和運用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，不斷提高科學(xué)種植和科學(xué)養(yǎng)殖的水平，提高農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的優(yōu)質(zhì)率和產(chǎn)出率，使我國農(nóng)業(yè)的整體科技含量能有一個明顯的上升，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，取得較好的農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟效益。

2．實行退耕還林還草還湖，逐步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。長期以來，我國水土流失嚴重，國土荒漠化趨勢加重，自然災(zāi)害頻繁，都是與生態(tài)環(huán)境遭到破壞有很大關(guān)系。而生態(tài)環(huán)境被破壞的一個重要原因就是，毀林開荒、圍湖造田和開墾草原。退耕還林還草還湖不是權(quán)宜之計，不是在糧食充裕情況下的一時安排，而是長遠的戰(zhàn)略性措施。

3．調(diào)整農(nóng)業(yè)布局，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，除了要從全國著眼農(nóng)業(yè)總體結(jié)構(gòu)外，還必須從各個地區(qū)著手調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。全國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理，和各個地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)有著直接關(guān)系。各個地區(qū)有著不同的自然、經(jīng)濟和社會條件，既有各自的特長和優(yōu)勢，也有各自的缺陷和劣勢，只有揚長避短，充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢，形成各具特色的區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能在市場競爭中確立較為有利的地位，進而形成一個具有活力的全國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并且促進和保持農(nóng)業(yè)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。當前，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題是各個地區(qū)的區(qū)域結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴重，區(qū)域優(yōu)勢沒有很好形成，更沒有充分發(fā)揮作用。

4．健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，保證農(nóng)民收益增加。農(nóng)業(yè)作為一個完整的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)當是生產(chǎn)、加工、流通等緊密連接在一起的。完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不僅包括農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而且包括農(nóng)產(chǎn)品的加工環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)。在農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，農(nóng)業(yè)早已不是指單純的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品加工和流通在內(nèi)完整的農(nóng)業(yè)體系。相比之下，我國農(nóng)業(yè)至今基本上仍然沒有擺脫單一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的束縛，總體上存在著與加工、流通環(huán)節(jié)脫節(jié)的結(jié)構(gòu)缺位，沒有形成一個完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，一個舉足輕重的任務(wù)就是解決結(jié)構(gòu)缺位問題，逐步建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和流通等環(huán)節(jié)連成一體、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，并且在此基礎(chǔ)上建立帶領(lǐng)農(nóng)民有組織走向市場的組織形式，形成有利于農(nóng)民收入持續(xù)較快增長的利益分配機制

第四篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整材料

加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 提高農(nóng)業(yè)效益 增加農(nóng)民收入

近年來，***鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣有關(guān)部門的精心指導(dǎo)下，鄉(xiāng)黨委、政府團結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)廣大人民群眾，圍繞“三基（基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基礎(chǔ)教育建設(shè)、基層組織建設(shè)）一調(diào)（產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整）一轉(zhuǎn)（轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳a(chǎn)生活方式）一建設(shè)（社會主義新農(nóng)村建設(shè)）”、著力于“六抓六促（抓設(shè)施建設(shè)，促經(jīng)濟發(fā)展；抓扶貧攻堅，促農(nóng)民致富；抓農(nóng)村教育，促素質(zhì)提高；抓龍頭企業(yè)，促結(jié)構(gòu)調(diào)整；抓工業(yè)發(fā)展，促財政增收；抓統(tǒng)籌發(fā)展，促社會進步）”和逐步建成“四個中心（水城縣南部交通樞紐中心、工業(yè)組團中心、農(nóng)產(chǎn)品交易中心、文化活動中心）”的發(fā)展思路，本著“產(chǎn)業(yè)調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)”的原則，逐步構(gòu)建“市場引導(dǎo)、龍頭帶動、農(nóng)民參與、政策扶持、政府服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式，以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為已任，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，穩(wěn)定糧食基礎(chǔ)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強發(fā)展后勁，擴大經(jīng)作比重，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得了一定成效。

一、基本情況

***鄉(xiāng)位于水城縣西南部，全鄉(xiāng)總面積104平方公里，距市心中76公里，平均海拔1200米，年平均溫度18.5℃，降雨量1100－1200mm，氣候溫?zé)?，雨量便低，干濕季?jié)明顯，屬典型亞熱帶河谷氣候，素有“天然溫室”之稱。耕地面積21210畝，其中水田9810畝，旱地11400畝，人均耕地面積0.7畝。全鄉(xiāng)轄15個行政村，154個村民小組，居住著漢、布依、苗、彝等民族，少數(shù)民族占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?5%。2008年，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值完成86093萬元，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值9183萬元，糧食總產(chǎn)量完成10828噸，財政收入完成8371萬元，人均占有糧319公斤，人均純收入2698元，-1-

糧經(jīng)比35∶65。

二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)情況

***鄉(xiāng)堅持把“三農(nóng)”工作作為重中之重，從本鄉(xiāng)的實際出發(fā)，引導(dǎo)群眾搶抓機遇，充分發(fā)揮***的區(qū)位優(yōu)勢，利用得天獨厚的自然條件，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)，走姜、果、蔬、豬、蜂的發(fā)展路子。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步推進，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)日益增強，幾種支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大。

（一）抓春耕生產(chǎn)，促規(guī)模發(fā)展。在春耕備耕中，農(nóng)用物資準備方面：進雜交玉米種45000公斤，雜交水稻13000公斤，氮肥800噸，磷肥400噸，復(fù)合肥60噸，農(nóng)膜40噸，農(nóng)藥0.4噸；春播進度方面：完成蔬菜種植13000余畝，占縣下達任務(wù)8500畝的147%馬鈴署種植8300畝，占縣下達任務(wù)8000畝的103%，玉米種植7150畝，占縣下達任務(wù)7600畝的94%，大豆種植800畝，占縣下達任務(wù)1300畝的61.53%,雜糧種植400畝,占縣下達任務(wù)3000畝的13.33%，雜交玉米高產(chǎn)示范基地1個，面積200畝，正在移栽。在工作中主要圍繞“五抓”落實春耕生產(chǎn)工作。一是抓“早”。提前安排部署，2008年未召開會議對春耕生產(chǎn)工作進行了全面安排和部署。提前調(diào)運優(yōu)質(zhì)良種，確保了種子及農(nóng)用物資的供應(yīng)，組織農(nóng)技人員深入農(nóng)戶進行種植規(guī)劃，推廣良種良法。二是抓“巧”。廣泛宣傳，營造氛圍，由分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長帶隊，組織農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)技站及駐村工作人員組成的宣講組，帶政策、帶信息深入全鄉(xiāng)15個村，千方百計調(diào)動農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的積極性。召開村組干部會和群眾動員會，向廣大種植農(nóng)戶發(fā)放《致***鄉(xiāng)種植戶的一封信》5500余份，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)采取懸掛宣傳布標、張貼宣傳標語、制作宣傳牌坊等多種形式進行宣傳。三是抓“實”。專門成立了由鄉(xiāng)長任組長、分管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長任副組長、相關(guān)單位負責(zé)人為成員的春耕生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和以鄉(xiāng)紀委書記為組長的春耕生產(chǎn)工作督查組，專抓春耕生產(chǎn)工作。鄉(xiāng)政府與各單位各村簽訂責(zé)任書，將各項春耕生產(chǎn)工作任務(wù)落實到相關(guān)單位、村和人頭上。督查組一周一查，確保工作落到實處。根據(jù)各村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，將種植指標落實到村，再由村組分配到戶。在技術(shù)指導(dǎo)上，定點到人，實行量化考核，與月工資掛鉤，確保了種植技術(shù)。春耕生產(chǎn)工作做到措施、督查、人員、責(zé)任、技術(shù)五到位。四是抓“好”。各點上的農(nóng)技指導(dǎo)員與各掛村工作組、各村齊心協(xié)力，從整體規(guī)劃布局到指標分配、良種選購、種植指導(dǎo)和病蟲防治等進行了全程跟蹤服務(wù)，確保春耕生產(chǎn)指標完成，形成規(guī)模，種出實效。五是抓“精”。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這一目標，注重連片種植，因地制宜，種出特色。以新聯(lián)村為示范點，規(guī)劃了3000畝的茄子和辣椒等早春蔬菜基地，切實帶動了早春蔬菜的發(fā)展。在民主村規(guī)劃200畝優(yōu)質(zhì)玉米高產(chǎn)示范種植基地，在市、縣每畝補助3斤良種的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)政府每畝補助農(nóng)戶地膜50元。目前，地塊丈量已結(jié)束，種子、農(nóng)用物資等已調(diào)運到位，正組織農(nóng)戶做各項準備工作。

(二)抓產(chǎn)業(yè)模式，促結(jié)構(gòu)優(yōu)化。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，初步形成“公司+合作社+農(nóng)戶+基地”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，通過“二廠五合作社”（金農(nóng)食品加工廠、生姜脫硫加工廠、四季鮮果蔬專業(yè)合作社、橫發(fā)養(yǎng)蜂專業(yè)合作社、永鑫兔業(yè)合作社、天合養(yǎng)殖專業(yè)合作社、德發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、）的帶動，農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)正在形成，精肉渣、蜂蜜產(chǎn)品已打開省內(nèi)市場，生姜脫硫加工廠已投產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的步子在邁進。繼續(xù)加大“四個基地”的建設(shè)力度。一是雙井村建黑山羊基地1個，養(yǎng)殖規(guī)模500只以上，投資50萬元，實行圈養(yǎng)；二是加大大寨村養(yǎng)豬基地建設(shè)力度，2011年飼養(yǎng)母豬達3000余頭，產(chǎn)仔豬達20000余頭，生豬年出欄達2萬余頭；三是白巖腳村繼續(xù)實施好種

草養(yǎng)牛基地，有基礎(chǔ)母牛160頭，計劃將規(guī)模發(fā)展到種草100畝，養(yǎng)牛300頭；四是新光村大力發(fā)展養(yǎng)蜂基地，已發(fā)展4000箱，產(chǎn)值120萬元；五是發(fā)展萬畝蔬菜基地，投入12萬元給果蔬協(xié)會建常年大棚20個，投入3萬元解決民主村500畝辣椒基地的種子地膜，促成基地與金農(nóng)食品廠簽定保護價銷售協(xié)議，價高隨行就市，促進了訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。通過資金幫、科技扶、人員帶的方式，扶持和鼓勵農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，帶動全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。

(三)抓區(qū)域布局，促農(nóng)業(yè)增效。根據(jù)交通、氣候、水資源及銷路等綜合因素，因地制宜進行合理的規(guī)劃和布局。在交通便利的5個低海拔村大力規(guī)劃蔬菜種植；在4個中海拔的村大力發(fā)展生姜種植；在鐵路沿線5個村發(fā)展經(jīng)果林種植，在特色村擴大種養(yǎng)殖規(guī)模。為確保科學(xué)種植，引導(dǎo)好農(nóng)民選好品種，做到品種調(diào)優(yōu)、規(guī)模調(diào)大、結(jié)構(gòu)調(diào)特，切實增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。在抓好農(nóng)業(yè)工作上，建立健全了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作與其他中心工作同安排、同部署、同檢查、同落實、同考核。2008年，投入蔬菜種植經(jīng)費12萬元，在大寨村發(fā)展8畝常年蔬菜大棚的建設(shè)；投入資金10余萬元，建成民主村300畝“百果園”科技示范基地。目前，已建成500畝辣椒基地、500畝彌猴桃基地、500畝楊梅基地、500畝雪蓮果基地。為確保農(nóng)產(chǎn)品能及時進行市場，在小城鎮(zhèn)為蔬菜商販搭建收購攤位20個，賣肉攤位20個，保證了蔬菜和生豬產(chǎn)品的暢銷。加大養(yǎng)殖業(yè)扶持力度，抓好春秋兩防工作，全年W疫苗注射密度達98%以上、豬溫注射密度達95%以上，高致病性禽流感防治注射密達98.5%以上。目前全鄉(xiāng)母豬存欄8408頭，年出欄仔豬4萬頭，生豬存欄32304頭，家禽存欄129336羽。

（四）抓技術(shù)推廣，促質(zhì)量提升。為強化技術(shù)推廣，提高科技含量，不斷加強農(nóng)技科技培訓(xùn)力度，2008年完成農(nóng)技普及培訓(xùn)

2.5萬元人次；完成“綠證”培訓(xùn)60人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)160人，引導(dǎo)性培訓(xùn)220人。組織各村支書、主任和部分種養(yǎng)殖大戶到大寨村四季鮮專業(yè)合作社的大棚常年蔬菜基地和養(yǎng)豬基地進行實地參觀，由鄉(xiāng)農(nóng)技人員現(xiàn)場作技術(shù)示范和講解；組織農(nóng)技便民服務(wù)隊深入各村田間地頭，現(xiàn)場指導(dǎo)群眾科學(xué)種植；由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心和獸醫(yī)站技術(shù)人員實行定點指導(dǎo)，為農(nóng)戶提供選種、種植、喂養(yǎng)、防疫等全程管理服務(wù)。有力提高了群眾的科技意識和技術(shù)水平。

（五）抓資源優(yōu)勢，促特色種植。

充分利用***區(qū)位和氣候資源優(yōu)勢，發(fā)展早熟蔬菜種植。2008年完成早熟蔬菜種植11125畝，品種10余個，產(chǎn)量達到16092噸，2011年為全鄉(xiāng)種植戶補助地膜和種植50萬元，發(fā)展早春蔬菜13000畝。在蔬菜種植上推行“三不”政策。一是不買單。保證種植規(guī)模的基礎(chǔ)上鼓勵農(nóng)戶發(fā)展種植；二是不強求。在種植品種上不強求農(nóng)戶種植單一品種；三是不一刀切。以市場價格為基礎(chǔ)，群眾按什么品種價格高種植什么品種的自愿方式進行種植。在政府引導(dǎo)上注重“三性”。一是注重示范性。通過為大寨村示范點在網(wǎng)上購買新品種實行示范種植，成功后再在全鄉(xiāng)推廣；二是注重引導(dǎo)性。鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)部門在充分分析市場的基礎(chǔ)上，再引導(dǎo)農(nóng)戶種植，努力克服供過于求，價賤傷農(nóng)的問題；三是注重綜合性。不要求農(nóng)戶統(tǒng)一種植單一品種，對早熟蔬菜種植進行綜合發(fā)展。

三、下一步的工作打算

（一）充分利用***鄉(xiāng)氣候自然資源豐富的這一大優(yōu)勢，做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展經(jīng)濟作物種植產(chǎn)業(yè)，進行規(guī)范化種植和管理，加大科技投入，提高產(chǎn)業(yè)科技水平。加強示范基地建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)建設(shè)和開發(fā)。繼續(xù)深化農(nóng)村各項改革，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，千方百計增加農(nóng)民收入，全面提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和效益。做好***優(yōu)質(zhì)早

春蔬菜和仔豬養(yǎng)殖兩個特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，突出打基礎(chǔ)、找市場、調(diào)結(jié)構(gòu)三個特點，努力培育等支柱產(chǎn)業(yè)，實施改革開放戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、科教興鄉(xiāng)戰(zhàn)略、特色經(jīng)濟戰(zhàn)略和集鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。

（二）以人民群眾脫貧致富為根本出發(fā)點，進一步鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，全面提高群眾的整體素質(zhì)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加大地規(guī)范化建設(shè)，有條件的村大力發(fā)展科技示范種植和養(yǎng)植。

（三）因地制宜，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)，集中力量，突出重點，逐步建成各類經(jīng)果林、養(yǎng)殖業(yè)、無公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地等。重點發(fā)展無公害蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品加工、完善小城鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易市場。

（四）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，促使***產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。積極爭取國家扶持，落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，利用***煤電項目開發(fā)的大好機遇，多渠道籌集資金，通過實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、片區(qū)開發(fā)等，著力解決農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品。特別是放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟，積極鼓勵發(fā)展商貿(mào)、餐飲、運輸及文化和其它公共事業(yè)，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)在全鄉(xiāng)國民經(jīng)濟中所占的比重，以二、三產(chǎn)業(yè)來拉動***農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使第一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

第五篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查

前言

大力調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力增加農(nóng)民收入是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，也是保證農(nóng)村經(jīng)濟健康發(fā)展和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，其任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。特別是我國加入世貿(mào)組織后，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品面臨嚴峻市場沖擊，我們必須從戰(zhàn)略高度認識和總結(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)律牲，堅持和遵循科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度，系統(tǒng)地推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)的科學(xué)、合理優(yōu)化，從根本上解決好“三農(nóng)”問題。＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，十年九旱，水資源匱乏，長年以來，農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。近年來，＊＊鄉(xiāng)黨委政府緊緊抓住政策機遇，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。該調(diào)查對＊＊鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行了深入分析，對＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的教訓(xùn)、經(jīng)驗進行了總結(jié)，并對＊＊鄉(xiāng)今后的調(diào)整提出了建議，對其它地區(qū)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有一定的指導(dǎo)意義。

內(nèi)容摘要

一、＊＊鄉(xiāng)進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，屬淺山丘陵區(qū)，是典型的“望天收”的山崗地，農(nóng)業(yè)自然條件惡劣，農(nóng)民收入難以提高，如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)成為困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

近年來，＊＊鄉(xiāng)緊抓機遇，結(jié)合本地實際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些特色產(chǎn)業(yè)逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)；

二是建成食用菌基地；

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地；

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)；

五是建成大棗基地。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟效益明顯，同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。

三、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因

一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整；

二是不知道如何調(diào)整；

三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。

（二）本次調(diào)整成功經(jīng)驗

一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展；

二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟；

三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)；

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程；

五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。

（三）今后發(fā)展的幾點建議

一是必須解放思想；

二是必須樹立經(jīng)營和風(fēng)險意識；

三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展；

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟合作組織帶動為主發(fā)展。

正文

一、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背景

＊＊鄉(xiāng)地處＊＊縣中北部，轄17個行政村，人口15500多人，屬淺山丘陵區(qū)，多數(shù)地區(qū)為片麻巖結(jié)構(gòu)，地下水資源匱乏，是典型的“望天收”的山崗地。多年來，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)一直以種植小麥、玉米、花生、紅薯、黃豆、高粱等為主。風(fēng)調(diào)雨順的年頭，農(nóng)民還多少有個收成，遇上水災(zāi)、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害，收成便會大打折扣，農(nóng)民收入沒有保障，難以提高。以前，＊＊鄉(xiāng)農(nóng)民和政府也曾試圖進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，但往往是“販羊豬俏，販豬羊俏”，效果不很理想。如何調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入成了困擾＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個難題。

二、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況

2001年縣委＊＊＊書記到＊＊鄉(xiāng)蹲點調(diào)研，縣委縣政府及時抓住國家實施退耕還林的難得機遇，配合石家莊市建設(shè)中國藥都的決策，決定在＊＊、＊＊兩鄉(xiāng)建萬市生態(tài)種養(yǎng)區(qū)，山崗坡地上栽種果樹，樹下種植藥材和苜蓿，林間養(yǎng)雞此文來源于養(yǎng)牛羊，形成“林果、藥材、畜禽賣錢－－樹葉、苜蓿喂牛羊－－柴雞啄食害蟲－－畜禽肥田”的生態(tài)鏈種養(yǎng)模式。＊＊鄉(xiāng)黨委、政府緊緊把握市動向，結(jié)合本地實際，明確指導(dǎo)思想，確定工作目標，突出工作重點，抓住了鄉(xiāng)域特色，大力進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，取得了明顯成效，《＊＊＊日報》、《＊＊日報》、《農(nóng)民日報》和《人民日報》都曾就＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整情況做過正面報導(dǎo)。

現(xiàn)在＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較前發(fā)生了巨大變化，以前的“老六樣”農(nóng)作物多已退居二線，一些特色產(chǎn)業(yè)正在逐漸形成、壯大。

一是建成立體種養(yǎng)園區(qū)。全鄉(xiāng)以北竹為重點，輻射＊＊、＊＊、＊＊＊、＊＊四個村，借縣委＊書記蹲點調(diào)研的大好機遇，抓住基地設(shè)施建設(shè)，園區(qū)內(nèi)水電路基礎(chǔ)設(shè)施初步完善，激發(fā)農(nóng)戶大搞立體種養(yǎng)，集中連片打造立體種養(yǎng)園區(qū)?，F(xiàn)已完成中藥材種植5960畝，品種多達10余個，以遠志、板蘭根、丹參、柴胡、桔梗、黃芩為主導(dǎo)產(chǎn)品。柴雞園區(qū)養(yǎng)殖達到15多萬只，并輻射全鄉(xiāng)規(guī)模和散養(yǎng)總量達到近30萬只，涉及農(nóng)戶1000多戶，靠立體種養(yǎng)，戶均增收350元以上。

二是建成食用菌基地。在縣扶貧辦的大力支持下，爭取周轉(zhuǎn)棚資金，與恒信公司聯(lián)營，建成了＊＊鄉(xiāng)食用菌基礎(chǔ)，以＊＊、＊＊＊、＊＊＊為重點，輻射全鄉(xiāng)15個村，建成溫室大棚230多個，總面積超過2萬平方米，涉及農(nóng)戶近230多家，食用菌品種以雞腿菇、杏孢菇為主，間有少量平菇。每個標準棚每年可獲利8000元至10000元，食用菌市場廣闊，綠色無公害效益可觀，農(nóng)民積極性高漲。

三是建成紅薯生產(chǎn)加工基地。＊＊鄉(xiāng)紅薯生產(chǎn)量和品質(zhì)在全縣聞名，在省會也頗具市場活力，常年播種在6000畝左右，總產(chǎn)量達300萬斤，＊＊的紅薯粉條和紅薯淀粉市場供不應(yīng)求。鄉(xiāng)政府引導(dǎo)組織在北部8個村大力發(fā)展紅薯種植和加工。紅薯粉條加工作坊達到近百家，年可加工紅薯350噸，粉條16萬公斤，紅薯已成為全鄉(xiāng)農(nóng)民增收的又一亮點。

四是建成養(yǎng)殖小區(qū)。＊＊鄉(xiāng)有著傳統(tǒng)的養(yǎng)豬基礎(chǔ)，＊＊豬市在元氏、＊＊兩縣頗有名氣，帶動了＊＊鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，利用縣扶貧辦優(yōu)種周轉(zhuǎn)豬，建成了＊＊＊、＊＊、＊＊、＊＊、＊＊6個規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，并輻射帶動了全鄉(xiāng)養(yǎng)豬業(yè)快速發(fā)展，全鄉(xiāng)50頭以上養(yǎng)豬大戶236家，全鄉(xiāng)年豬存欄超過5萬頭，人均2.6頭，＊＊鄉(xiāng)的養(yǎng)豬業(yè)已成為一大產(chǎn)業(yè)。

五是建成大棗基地。＊＊鄉(xiāng)原有棗園近8000畝，近年來退耕還林11000多畝，以行樂崗為中心，輻射11周圍11個村，近2萬畝棗園已初具規(guī)模。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整后，農(nóng)民人均收入逐年增加，經(jīng)濟效益明顯，同時也產(chǎn)生了明顯的生態(tài)效益和社會效益。一是象我們這樣十年九旱、嚴重缺水的縣，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)的意義顯得尤為重要。小麥正常年份需要澆3－4水，用水量大，從節(jié)約和保護水資源方面來看，其投入驚人；而許多藥材如遠志等適宜于崗坡次地，播種后只需澆一次水；苜蓿草適宜水肥條件較好的地塊，需要一定的水，但其用水量遠遠低于小麥，＊＊崗過去十里旱崗現(xiàn)在變成萬頃綠田，生態(tài)效益非常明顯。二是種藥材大都省時、省力，能夠騰出大批勞動力外出務(wù)工，為農(nóng)民非農(nóng)化，勞動力民地轉(zhuǎn)移創(chuàng)造了有利條件。如＊＊村是個只有450人的小村，近年來，藥材種植發(fā)展到上千畝，占全部農(nóng)田的70以上，成了聞名遠近的“藥材專業(yè)村”。目前全村有4個果樹嫁接隊50余人常年在山東、北京、山西、河南等地務(wù)工，每人平均收入在千元左右。更重要的是農(nóng)民通過調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，解放了思想，更新了觀念，增長了膽識。同時，＊＊村的做法還在當?shù)仄鸬搅说湫褪痉蹲饔?，推動了＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

三、＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思考

＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)過一番陣痛之后，終于迎來了黎明的曙光，其間有受挫的教訓(xùn)，也有成功的經(jīng)驗，當然也存在著不足。

（一）以前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢的原因

一是擔(dān)心賠本吃虧，不敢調(diào)整。改革開放以后，＊＊鄉(xiāng)大部農(nóng)民僅僅是解決了吃飯問題，停留在“吃飯種田，種田吃飯”的低層次水平，在沒有百分之百把握的情況下，農(nóng)民不肯去冒險，認為種“老六樣”“老兩茬”保險，寧可虧本掙吃喝。還有的農(nóng)民對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整抱有太高的期望值，急于求成，認為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)一調(diào)就靈，一調(diào)就富，結(jié)果一遇挫折就灰心喪氣。同時，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整認識不足，措施不力，怕?lián)L(fēng)險，怕負責(zé)任，一定程度上也減緩了調(diào)整進程。

二是不知道如何調(diào)整。農(nóng)民綜合素質(zhì)明顯偏低。首先是農(nóng)民整體性文化素質(zhì)偏低。市場競爭越此文來源于文秘家園激烈，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技依賴性就越此文來源于文秘家園強，沒有一定的知識水平，其對市場變化規(guī)律的把握，對能夠帶來高效益的新技術(shù)的掌握，適銷對路產(chǎn)品的科學(xué)營銷就不會達到理想境界，也就難以承擔(dān)起農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重任。其次是部分農(nóng)民市場決策水平不高。部分農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中“跟著感覺走”，靠經(jīng)驗經(jīng)營，看大眾行事，結(jié)果常常使農(nóng)產(chǎn)品品種種植單

一、質(zhì)量不高，上市集中。再次是部分農(nóng)民產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整意識滯后，常常在根本沒有把握市場總體運行態(tài)勢與規(guī)律的情況下，盲目發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品，結(jié)果是產(chǎn)品越此文來源于文秘家園多價格越此文來源于文秘家園低，農(nóng)產(chǎn)品的總體規(guī)模效益呈現(xiàn)遞減狀態(tài)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部缺乏市場觀念和經(jīng)濟知識，到底如何調(diào)整，心里沒底，辦法不多，甚至有些干部錯誤的認為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是農(nóng)民自己的事，調(diào)整的積極性不高。

三是安于現(xiàn)狀，不愿意調(diào)整。受傳統(tǒng)觀念的束縛，一些農(nóng)民有承窮受窮的思想，缺乏敢闖先、敢冒險的勁頭，還有一些農(nóng)民種慣了“老六樣”“老兩茬”，不善于接受新生事物，擔(dān)心調(diào)來調(diào)云沒有成效。也有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部鑒于以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的“賣難”現(xiàn)象，求穩(wěn)怕亂，寧可讓農(nóng)民在收入上受些損失，也不愿因調(diào)整惹出麻煩，致使一個個機遇擦肩而過。

（二）本次調(diào)整成功的經(jīng)驗

一是緊抓機遇，在大政策環(huán)境中求發(fā)展。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)抓住了縣委＊＊＊書記蹲點調(diào)研的機會，抓住了國家實施退耕還林的機會，抓住了＊＊＊市建設(shè)中國藥都的決策機會，積極落實縣委縣政府建萬畝生態(tài)種養(yǎng)區(qū)的決策，得到了政策的支持和傾斜，得到了方方面面的幫助，所以效果突出。

二是因地制宜，培育特色經(jīng)濟。本次調(diào)整，＊＊鄉(xiāng)首先跳出了以糧為主的單一圈子，著眼于大市場、大流通、大農(nóng)業(yè)，不僅圍著市場轉(zhuǎn)，而且迎著市場干。其次立足市場資源優(yōu)勢，堅持因地制宜，認清了自己身邊的土地、山場、氣候和人才、資金、環(huán)境的優(yōu)劣，揚長避短，真正找到了本地與市場的結(jié)合點。再次把握好了本地經(jīng)濟的特色，在支撐本鄉(xiāng)域的支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做文章，形成了區(qū)域特色經(jīng)濟。如＊＊村氣候、土壤、水分均十分適宜藥材生長，加之農(nóng)民也有種植藥材傳統(tǒng)，本次調(diào)整過程中鄉(xiāng)黨委政府引導(dǎo)農(nóng)民抓住退耕還林機會因地制宜大力發(fā)展藥材種植，很快西竹村由窮變富，成了遠近聞名的“藥材專業(yè)村”。

三是多策并舉，提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。首先是搞好產(chǎn)前技術(shù)培訓(xùn)，把科技知識普及到千家萬戶。每年利用科春農(nóng)閑時節(jié)，以實施科教興農(nóng)工程為主要內(nèi)容，以鄉(xiāng)村家技術(shù)為主陣地，對鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民進行相關(guān)產(chǎn)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)中。其次是搞好產(chǎn)中技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，提高農(nóng)民科學(xué)種田水平。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)不同生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)需要，組織技術(shù)人員深入基地，進行巡回技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。再次是政策引導(dǎo)推動農(nóng)民自覺使用科學(xué)技術(shù)。采取優(yōu)先扶持使用新技術(shù)經(jīng)營新產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶等措施，使農(nóng)民嘗到甜頭，看到效益，從“政府要我調(diào)整”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙{(diào)整”。

四是積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作協(xié)會，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。立體種養(yǎng)園區(qū)5個村，村村成立了中藥村協(xié)會。＊＊＊、＊＊＊和＊＊三個村成立了食用菌協(xié)會。依靠畜牧＊＊防疫技術(shù)分站，成立畜牧防疫滅病協(xié)會。11個棗園建設(shè)重點村，都成立了大棗協(xié)會分會。鄉(xiāng)政府在協(xié)調(diào)工商稅務(wù)，提供場地房舍占地，加強集貿(mào)市場管理整頓上為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放綠燈，在全鄉(xiāng)上下形成參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的濃厚氛圍。

五是注重典型示范，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)致富典型的輻射作用，激發(fā)生產(chǎn)全力。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，＊＊鄉(xiāng)培養(yǎng)出了一批致富典型，如＊＊村種養(yǎng)大戶＊＊＊、＊＊＊、＊＊＊，＊＊＊莊園大戶＊＊＊等，他們的致富事跡起到了典型示范作用，有力推動了＊＊鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（三）今后發(fā)展的幾點建議

＊＊鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整雖然取得了較為突出成效，但是在深度、廣度和高度上還有待于進一步提高，要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進一步推上一個更高的層次，個人認為應(yīng)做到以下幾點。

一是必須解放思想。要破除保守思想、小農(nóng)意識。使干部群眾充分認識到不調(diào)整就沒有出路，實現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越此文來源于文秘家園，調(diào)整是必由之路。同時，也要認識到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不是簡單的種什么，不種什么，種多少的問題，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，形成后發(fā)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。有規(guī)模才有市場，有規(guī)模才有效益。要按照區(qū)域化布局，規(guī)模化生產(chǎn)，特色化經(jīng)營的思路加快調(diào)整，努力形成特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

二是必須樹立兩種意識。首先要樹立經(jīng)營意識，用工業(yè)化的思路來經(jīng)營農(nóng)業(yè)，牢固樹立“效益觀”。無論種地還是養(yǎng)殖，都要算經(jīng)濟賬、效益賬，以謀取最大利潤作為調(diào)整的核心，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時，要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，積極培育和壯大能帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)加工增值。要大力推廣標準化生產(chǎn)，加強分級分類管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量、檔次，增強產(chǎn)品的市場競爭力。其次要樹立風(fēng)險意識。市場瞬息萬變，任何經(jīng)營都有風(fēng)險，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)也不例外。調(diào)整出效益，同樣也有市場風(fēng)險，高風(fēng)險中蘊含的是高額的回報，要敢于面對贏虧，努力規(guī)避風(fēng)險。要大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，努力做到為“養(yǎng)”而種、為“加”而種、為“銷”而種。要探索采取農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整參保和建立“風(fēng)險聯(lián)營”機制的辦法，降低農(nóng)民投資調(diào)整的風(fēng)險，調(diào)動農(nóng)民調(diào)整的積極性。

三是要從簡單生產(chǎn)和出賣資源向深加工方向發(fā)展。＊＊鄉(xiāng)藥材種植已具規(guī)模，但沒有一家加工企業(yè)；紅薯加工沒有形成規(guī)模企業(yè)，更沒有形成系列產(chǎn)品和品牌優(yōu)勢；全鄉(xiāng)已有2萬多平方米食用菌生產(chǎn)規(guī)模，卻沒有一家深加工企業(yè)，單靠與外地聯(lián)合，出售原料產(chǎn)品；全鄉(xiāng)每年有5萬頭豬出欄，卻沒有一家肉豬屠宰加工企業(yè)等等，這些農(nóng)副產(chǎn)品沒有產(chǎn)生附加值。鄉(xiāng)政府要著力引導(dǎo)經(jīng)濟能人依靠本鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展與之相關(guān)的加工業(yè)，努力實現(xiàn)高附加值，最大限度地使產(chǎn)品增值，農(nóng)民增收。

四是要變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化靠政府推動為主向農(nóng)民經(jīng)濟合作組織帶動為主發(fā)展。市場經(jīng)濟下的產(chǎn)業(yè)化，必須靠市場機制來推動。鄉(xiāng)村兩級要轉(zhuǎn)變職能，變管理為服務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)民合作組織，規(guī)范化運行，完善各類協(xié)會《章程》，引導(dǎo)合作組織與農(nóng)民建立“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”關(guān)系，樹立有償服務(wù)觀念，樹立協(xié)會與農(nóng)戶共同發(fā)展的理念。形成共存共榮，互利協(xié)作，不斷發(fā)展的良好局面。