第一篇:新勞動法實施細則
新勞動法實施細則:四勞動合同解除和終止
四、勞動合同解除和終止
53、《勞動合同法》第三十八條第三項“未依法為勞動者繳納社會保險費的”是指。意見一:指用人單位從未繳納社會保險費的行為;意見二:指用人單位欠繳社會保險費的行為;意見三:指用人單位未足額繳納社會保險費的行為;意見四:指用人單位未按規(guī)定險種繳納社會保險費的行為;意見五:含上述所有行為。
54、用人單位可以與勞動者約定超過提前三十日通知解除勞動合同的時間,但不能約定勞動者未履行提前通知的違約金。
55、勞動者按照《勞動合同法》第三十八條規(guī)定提出解除勞動合同的,用人單位不得依據(jù)服務期規(guī)定追究勞動者違約金。
56、《勞動合同法》第四十一條中“客觀經(jīng)濟情況”是指發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動合同全部或部分條款無法履行的其他情況,如企業(yè)遷移、兼并、分立、合資等。
57、《勞動合同法》第四十一條中“裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上”是指在三個月內(nèi)裁減人員達到此標準,應按照《勞動合同法》規(guī)定的程序進行。
58、《勞動合同法》第四十一條規(guī)定的用人單位裁減人員時,應當優(yōu)先留用的三類人員無先后順序之分。用人單位裁減人員后,重新招用人員時,應當履行優(yōu)先通知被裁減人員的義務,對沒有履行通知義務的,應承擔什么法律責任?在六個月內(nèi)重新招用人員,但未優(yōu)先招用被裁減人員的,承擔什么法律責任?
59、企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生重大困難,經(jīng)過職工代表大會或職工代表討論決定降低勞動報酬的,不視為未及時貴客支付勞動報酬。
60、用人單位未建立工會的,可以不執(zhí)行《勞動合同法》第四十三條的規(guī)定。用人單位解除職工勞動合同符合法律規(guī)定,但未征求工會意見的,可以事后補正程序。
61、被鑒定為6~10級的工傷人員,勞動合同終止或解除時,用人單位除應當支付一次性傷殘就業(yè)補助金外,還應根據(jù)《勞動合同法》的規(guī)定支付經(jīng)濟補償金。
62、計算經(jīng)濟補償金的工資標準按勞動者的應發(fā)工資計算。勞動者前12個月平均收入低于所在地最低工資標準的,按最低工資標準支付。
63、用人單位依據(jù)《勞動合同法》第四十條解除勞動合同時,額外支付勞動者一個月工資代替提前30日書面形式通知的義務的,額外支付的一個月工資標準參照《勞動合同法》第四十七條第三款規(guī)定的標準計算。
64、勞動者的工資低于用人單位所在直轄市、設區(qū)的高級人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,計發(fā)經(jīng)濟補償?shù)墓ぷ髂晗薏皇苁甑南拗啤?/p>
勞動者的勞動合同履行地與企業(yè)注冊地不一致的,勞動者的工資高低以勞動合同履行地的職工月平均工資標準為參照。
65、《勞動合同法》施行之日存續(xù)的勞動合同在本法施行后解除,依法應當支付經(jīng)濟補償?shù)模?jīng)濟補償金分階段計算。計算本法施行前的經(jīng)濟補償,按照勞部發(fā)[1994]481號執(zhí)行,計算本法實施后的經(jīng)濟補償年限,按本法規(guī)定執(zhí)行。
《勞動合同法》施行之后終止勞動合同的,經(jīng)濟補償金的計發(fā)年限從2008年1月1日開始計算。同時國有企業(yè)還要按《關(guān)于(國營企業(yè)實行勞動合同制度暫行規(guī)定)廢止后有關(guān)終止勞動合同支付生活補助費問題的復函》(勞社廳函[2001]280號)支付生活補助費。
第二篇:新勞動法
新勞動法
國家是為了保護勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,才建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法。今天 整理了學習新《勞動法》的心得,希望對你有幫助。
新《勞動法》學習心得篇一為全面、準確理解和把握新《勞動法》的內(nèi)容,按照學習計劃,我們后勤中心于2015年4月17日在一樓會議室召開了全體職工大會,會議上大家認真學習了新《勞動法》。下面我談談自己的學習體會:
我們每個勞動者每天都在通過自己的勞動來為社會、為自己創(chuàng)造著財富,國家為了給我們這些勞動者提供正當?shù)谋Wo而特別的頒布了新《勞動法-》,這是黨和社會主義社會對普通勞動者的特別關(guān)懷,我們應當倍感珍惜。因此我們應認真的學習新《勞動法》,通過學習來保護自己的合法權(quán)利。
首先國家是為了保護勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,才建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法。這充分的說明了國家制定本法的良苦用心,是為了全體的勞動者能夠得到相應的正當待遇,從而體現(xiàn)出個人的人生價值,并且間接的保障了偉大的社會主義的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,社會的穩(wěn)定又能促進個人的人生價值創(chuàng)造,使其進入一個良性循環(huán)。再次勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。勞動者應當完成勞動任務,提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀律和職業(yè)道德。此條充分的顯示出了本法的尊重人權(quán),保障人權(quán)的態(tài)度,人人是平等的,正當?shù)膭趧邮鞘苋俗鹁吹?,其中沒有高低貴賤之分,當發(fā)生勞動爭議時,為我們指明了爭取自己正當權(quán)益的方本文來源:公務員在線式,爭取正當權(quán)益的地點,另外它也規(guī)定了我們勞動者應當去做的,勞動者并不僅僅是只享受我們應得的權(quán)力,同樣擁有我們所應承擔的義務,平等是雙方面的,只有互相理解、尊重、支持才能得到我們應該得到的一切方面。
再者用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務。時間是檢驗真理的唯一標準,沒有什么能夠是永生不朽的,隨著社會的發(fā)展,時代的進步,當生產(chǎn)關(guān)系不能適應生產(chǎn)力的發(fā)展時,就會有新的一套關(guān)系來取代它,所以此規(guī)章制度會隨著時代的不斷發(fā)展而進行著相應的調(diào)整,這一切都顯示著國家的深思熟慮和為人民負責的原則。
第六條,國家提倡勞動者參加社會義務勞動,開展。勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護勞動者進行科學研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎勵勞動模范和先進工作者。這一切說明國家提倡和鼓勵廣大的勞動者投身于不斷的革新和發(fā)明的思想,眾人拾柴火焰高,當充分發(fā)揮出廣大勞動者的聰明才智時,我們的中華民族才會屹立于不敗之林,同樣,這也是為廣大勞動者提供創(chuàng)造自身價值,展示自己聰明才智的機會。
第七十四條社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)依照法律規(guī)定收支管理和運營社會保險基金,并負有使社會保險基金保值增值的責任。社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)依照法律規(guī)定,對社會保險基金的收支、管理和運營實施監(jiān)督。社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)和社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的設立和職能由法律規(guī)定。任何組織和個人不得挪用社會保險基金。這里充分顯示出國家對每個勞動者的社會保障的重視,沒有人能長生不老,有了保障的工作才能更加激發(fā)廣大勞動者工作的熱情,工作的積極性,當他們的積極性被調(diào)動起來后,我們的創(chuàng)造力,我們的凝聚力就更能顯示出來,我們民族的騰飛便指日可待。
以上是部分勞動法的內(nèi)容,在這些字眼中都可以看出,國家的政策方針均是本著以人為本的原則制定的,其中不乏一個領導者的良苦用心,和英明決策,從分調(diào)動人民群眾的積極性,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智,使勞動者有保障,制定的細致、人性,中華的騰飛指日可待。
新《勞動法》學習心得篇二現(xiàn)如今勞動法在勞動者的心中逐漸占據(jù)了重要的位置,今天我想談談關(guān)于勞動法的一些問題.我們每天都在通過自己的辛苦和汗水,通過自己的勞動來為社會、為自己創(chuàng)造著財富,國家為了給我們這些勞動者提供正當?shù)谋Wo而特別頒布了《勞動法》,但是在現(xiàn)實的社會中,我們真正知道它有多少內(nèi)容呢,我的答 案是:很少。正因如此,才會在社會上有很多人會因此蒙受本該能夠避免的損失,因此我們應認真的學習,通過學習來保護自己的合法權(quán)利。
首先國家是為了保護勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,才建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法。這充分的說明了國家制定本法的良苦用心,是為了全體的勞動者能夠得到相應的正當待遇,從而體現(xiàn)出個人的人生價值,并且間接的保障了偉大的社會主義的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,社會的穩(wěn)定又能促進個人的人生價值創(chuàng)造,使其進入一個良性循環(huán)。再次勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。勞動者應當完成勞動任務,提高職業(yè)技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀律和職業(yè)道德。此條充分的顯示出了本法的尊重人權(quán),保障人權(quán)的態(tài)度,人人是平等的,正當?shù)膭趧邮鞘苋俗鹁吹模渲袥]有高低貴賤之分,當發(fā)生勞動爭議時,為我們指明了爭取自己正當權(quán)益的方式,爭取正當權(quán)益的地點,另外它也規(guī)定了我們勞動者應當去做的,勞動者并不僅僅是只享受我們應得的權(quán)力,同樣擁有我們所應承擔的義務,平等是雙方面的,只有互相理解、尊重、支持才能得到我們應該得到的一切方面。
再者用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務。時間是檢驗真理的唯一標準,沒有什么能夠 是永生不朽的,隨著社會的發(fā)展,時代的進步,當生產(chǎn)關(guān)系不能適應生產(chǎn)力的發(fā)展時,就會有新的一套關(guān)系來取代它,所以此規(guī)章制度會隨著時代的不斷發(fā)展而進行著相應的調(diào)整,這一切都顯示著國家的深思熟慮和為人民負責的原則。
國家提倡勞動者參加社會義務勞動,開展勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護勞動者進行科學研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎勵勞動模范和先進工作者。這一切說明國家提倡和鼓勵廣大的勞動者投身于不斷的革新和發(fā)明的思想,眾人拾柴火焰高,當充分發(fā)揮出廣大勞動者的聰明才智時,我們的中華民族才會屹立于不敗之林,同樣,這也是為廣大勞動者提供創(chuàng)造自身價值,展示自己聰明才智的機會。
社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)依照法律規(guī)定收支管理和運營社會保險基金,并負有使社會保險基金保值增值的責任。社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)依照法律規(guī)定,對社會保險基金的收支、管理和運營實施監(jiān)督。社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)和社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的設立和職能由法律規(guī)定。任何組織和個人不得挪用社會保險基金。這里充分顯示出國家對每個勞動者的社會保障的重視,沒有人能長生不老,有了保障的工作才能更加激發(fā)廣大勞動者工作的熱情,工作的積極性,當他們的積極性被調(diào)動起來后,我們的創(chuàng)造力,我們的凝聚力就更能顯示出來,我們民族的騰飛便指日可待。
以上是部分勞動法的內(nèi)容,在這些字眼中都可以看出,國家的政策方針均是本著以人為本的原則制定的,其中不乏一個領導者的良苦 用心,和英明決策,從分調(diào)動人民群眾的積極性,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智,使勞動者有保障,制定的細致、人性,中華的騰飛指日可待。
新《勞動法》學習心得篇三為全面、準確理解和把握新《勞動法》的內(nèi)容,按照學習計劃,我們后勤中心于2015年4月17日在一樓會議室召開了全體職工大會,會議上大家認真學習了新《勞動法》。下面我談談自己的學習體會:
我們每個勞動者每天都在通過自己的勞動來為社會、為自己創(chuàng)造著財富,國家為了給我們這些勞動者提供正當?shù)谋Wo而特別的頒布了新《勞動法》,這是黨和社會主義社會對普通勞動者的特別關(guān)懷,我們應當倍感珍惜。因此我們應認真的學習新《勞動法》,通過學習來保護自己的合法權(quán)利。
首先國家是為了保護勞動者的合法權(quán)益,調(diào)整勞動關(guān)系,才建立和維護適應社會主義市場經(jīng)濟的勞動制度,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,根據(jù)憲法,制定本法。這充分的說明了國家制定本法的良苦用心,是為了全體的勞動者能夠得到相應的正當待遇,從而體現(xiàn)出個人的人生價值,并且間接的保障了偉大的社會主義的經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定,社會的穩(wěn)定又能促進個人的人生價值創(chuàng)造,使其進入一個良性循環(huán)。
再次勞動者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動報酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動安全衛(wèi)生保護的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓的權(quán)利、享受社會保險和福利的權(quán)利、提請勞動爭議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動權(quán)利。勞動者應當完成勞動任務,提高職業(yè) 技能,執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程,遵守勞動紀律和職業(yè)道德。此條充分的顯示出了本法的尊重人權(quán),保障人權(quán)的態(tài)度,人人是平等的,正當?shù)膭趧邮鞘苋俗鹁吹?,其中沒有高低貴賤之分,當發(fā)生勞動爭議時,為我們指明了爭取自己正當權(quán)益的方式,爭取正當權(quán)益的地點,另外它也規(guī)定了我們勞動者應當去做的,勞動者并不僅僅是只享受我們應得的權(quán)力,同樣擁有我們所應承擔的義務,平等是雙方面的,只有互相理解、尊重、支持才能得到我們應該得到的一切方面。
再者用人單位應當依法建立和完善規(guī)章制度,保障勞動者享有勞動權(quán)利和履行勞動義務。時間是檢驗真理的唯一標準,沒有什么能夠是永生不朽的,隨著社會的發(fā)展,時代的進步,當生產(chǎn)關(guān)系不能適應生產(chǎn)力的發(fā)展時,就會有新的一套關(guān)系來取代它,所以此規(guī)章制度會隨著時代的不斷發(fā)展而進行著相應的調(diào)整,這一切都顯示著國家的深思熟慮和為人民負責的原則。
第六條,國家提倡勞動者參加社會義務勞動,開展勞動競賽和合理化建議活動,鼓勵和保護勞動者進行科學研究、技術(shù)革新和發(fā)明創(chuàng)造,表彰和獎勵勞動模范和先進工作者。這一切說明國家提倡和鼓勵廣大的勞動者投身于不斷的革新和發(fā)明的思想,眾人拾柴火焰高,當充分發(fā)揮出廣大勞動者的聰明才智時,我們的中華民族才會屹立于不敗之林,同樣,這也是為廣大勞動者提供創(chuàng)造自身價值,展示自己聰明才智的機會。
第七十四條社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)依照法律規(guī)定收支管理和運營社會保險基金,并負有使社會保險基金保值增值的責任。社會保險 基金監(jiān)督機構(gòu)依照法律規(guī)定,對社會保險基金的收支、管理和運營實施監(jiān)督。社會保險基金經(jīng)辦機構(gòu)和社會保險基金監(jiān)督機構(gòu)的設立和職能由法律規(guī)定。任何組織和個人不得挪用社會保險基金。這里充分顯示出國家對每個勞動者的社會保
障的重視,沒有人能長生不老,有了保障的工作才能更加激發(fā)廣大勞動者工作的熱情,工作的積極性,當他們的積極性被調(diào)動起來后,我們的創(chuàng)造力,我們的凝聚力就更能顯示出來,我們民族的騰飛便指日可待。
以上是部分勞動法的內(nèi)容,在這些字眼中都可以看出,國家的政策方針均是本著以人為本的原則制定的,其中不乏一個領導者的良苦用心,和英明決策,從分調(diào)動人民群眾的積極性,充分發(fā)揮人民群眾的聰明才智,使勞動者有保障,制定的細致、人性,中華的騰飛指日可待。
《中華人民共和國勞動合同法》,將于2015年1月1日起施行。這部法律在1994年勞動法的基礎上進一步提高了對員工的保護力度,提升了用人單位人力資源的管理成本。也許有人認為這些問題是法律界人士討論的問題,其實,在今天,我們每一個人都應該了解《勞動法》的具體內(nèi)容,并且用它來維護自己的權(quán)益。
通過學習,我對勞動合同有了一個初步的了解,也使我清楚地知道了勞動者和用人單位必須確立勞動關(guān)系,及相互之間的責權(quán)利關(guān)系等等。既然法律在這個社會無處不在,那么,我們就有必要去好好學習法律,懂得拿起法律武器維護自己的合法權(quán)益,尤其是今后在工作 過程中,更要懂得既要保護自己又不違反法律。而且做到這一條,學習法律是必不可少的。
新的勞動法相對于舊的法律更加透明,對弱勢群體的傾斜要多一些,能更好的保障勞動者的權(quán)利。勞動者的權(quán)利得到了保障,勞動的積極性自然高漲,能更好地做好自己的工作。我覺得這就是新.
第三篇:新勞動法
新《勞動合同法》7月實施 臨時工正式工同工同酬 2013-06-25 08:59:56 來源: 南方日報(廣州)有65800人參與
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7月1日起,新修訂的《勞動合同法》將正式實施。新政最大的亮點,就是明確規(guī)定了“臨時工”享有與用工單位“正式工”同工同酬的權(quán)利,并賦予人社部門依法開展經(jīng)營勞務派遣業(yè)務行政許可的權(quán)利。
記者昨日從省人社廳了解到,近半年來,通過開展專項調(diào)研、陸續(xù)開設培訓班并出臺相關(guān)工作方案等一系列措施,省人社廳不斷強化監(jiān)管力度,規(guī)范勞務派遣,確保新的《勞動合同法》順利實施。
新政亮點
控制勞務派遣用工數(shù)量
勞動合同用工是我國企業(yè)的基本用工形式,勞務派遣作為補充用工形式,在滿足用人單位靈活用工需求和解決摩擦失業(yè)、促進勞動者就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用。
但與此同時,自2008年《勞動合同法》實施以來,勞務派遣所帶來的問題也十分突出,“主要表現(xiàn)為同工不同酬和勞務派遣濫用,修改決定的實施將杜絕這一現(xiàn)象?!比松绮縿趧雨P(guān)系司副司長趙國君表示,調(diào)查發(fā)現(xiàn)派遣機構(gòu)存在經(jīng)營資質(zhì)低、皮包公司多、異地派遣難以管理等問題,而派遣人員涉及了國民經(jīng)濟的大多數(shù)行業(yè),勞務派遣人員總規(guī)模可能達到4200萬人,十分龐大,為此第十一屆全國人大常委會第三十次會議通過了《關(guān)于修改<中華人民共和國勞動合同法>的決定》,出“重拳”整頓勞務派遣亂象。
據(jù)介紹,目前勞務派遣存在的問題主要包括:部分用工單位超范圍使用“臨時工”、部分勞務派遣單位不與“臨時工”簽訂勞動合同、不依法繳納社會保險費、“臨時工”與“正式工”同工不同酬等。
新《勞動合同法》規(guī)定,“經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可;經(jīng)許可的,依法辦理相應的公司登記。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營勞務派遣業(yè)務?!蓖瑫r,經(jīng)營勞務派遣公司的門檻也相應提高,其注冊資本從現(xiàn)行的50萬元提高到了200萬元。
新政同時規(guī)定,用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者;并應嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量,不得超過其用工總量的一定比例;并且不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個短期勞務派遣協(xié)議。
作為補充用工方式,勞務派遣用工主要從事臨時性、輔助性和替代性工作崗位。新《勞動合同法》對“三性”工作崗位作了具體界定:臨時性工作崗位工作時間不超過六個月,輔助性工作崗位是為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位,替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位。
其中最為重要的是,新政明確了“臨時工”享有與用工單位的勞動者同工同酬的權(quán)利。新的《勞動合同法》規(guī)定,“用工單位應當按照同工同酬原則,對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定?!?/p>
各界反應
新政嚴格實施難度較大
“今年7月1日起,你們單位要開始派遣工和正式工同工同酬了嗎?”昨日,網(wǎng)友“旺達”在BBS上的“一呼”,引來眾網(wǎng)友紛紛跟帖回應?!敖裉炫龅揭粋€熟人,做派遣工被單位辭退了,昨天派遣單位竟然打電話來說有補償金。所以查了下勞動法,居然今年要實行新的勞動法了,就是專門針對派遣工的,實行同工同酬了,真好?!?/p>
同“旺達”一樣,大多數(shù)人對此滿心期待,也有人認為“上有政策下有對策”,企業(yè)可能還會找空子來規(guī)避。
對此,前程無憂首席人力資源專家馮麗娟認為,企業(yè)使用勞務派遣的目的很簡單,就是降低用工成本。修訂后的《勞動合同法》實際上也是鼓勵企業(yè)走長期用工的路子,提倡公平合理的用工環(huán)境。
然而不少人認為,目前嚴格實施這一新政的難度較大。有網(wǎng)友指出,一些國有單位的編制控制特別嚴格,不少單位的工作運轉(zhuǎn)又依靠勞務派遣人員。在整體勞動成本上升的基礎上,大幅提高勞務派遣人員的工資以及把這些人轉(zhuǎn)成正式員工,短期內(nèi)較難實現(xiàn)。
而新政在“輔助性”崗位上也有待進一步明確,防止用人單位隨意把其范圍擴大化,使用期限也應有所限定。
昨日,記者瀏覽了一些勞務派遣公司網(wǎng)站發(fā)現(xiàn),不少網(wǎng)站仍鋪天蓋地顯示著“派遣至大型國有企業(yè)工作”“某某著名電子廠誠聘普工、臨時工”等招工啟事。招聘人員告訴記者,這些崗位都是“長期工作”,對于臨時性勞務派遣工作崗位“不超過6個月”的規(guī)定他們似乎并不在意。
廣東做法
企業(yè)派遣工超20人且超10%要備案
事實上,早在去年3月,廣東就出臺了《廣東省勞務派遣管理規(guī)定》規(guī)范勞務派遣。根據(jù)當時的規(guī)定,廣東已提出“用工單位應當對相同工作崗位上的被派遣勞動者與用工單位的勞動者實行相同的工資分配辦法和績效考核辦法,保障被派遣勞動者同工同酬的權(quán)利”,同時提出了用工單位接受的被派遣勞動者人數(shù)不得超過用工單位的勞動者和接受的被派遣勞動者總?cè)藬?shù)的30%,并且要求“用工單位接受的被派遣勞動者人數(shù)超過20人且占用工單位的勞動者和接受的被派遣勞動者總?cè)藬?shù)10%以上的,應當向當?shù)貏趧有姓块T備案?!?/p>
為確保新《勞動合同法》的順利實施,配合人社部做好勞務派遣用工比例制定工作,今年2月,省人社廳下發(fā)通知要求全省各地對勞務派遣用工比例的基本原則、考慮因素、核定范圍、測算標準、過渡措施以及操作流程等方面的問題進行調(diào)研,隨后又陸續(xù)舉辦了4期新修訂勞動合同法和相關(guān)法律法規(guī)培訓班。
“我們在省廳官方網(wǎng)站開設了新修訂勞動合同法專欄,指導各地級以上市、縣人力資源社會保障部門于5月30日前均在官方網(wǎng)站開設專欄,登載新修訂勞動合同法的權(quán)威解讀及規(guī)范勞務派遣的具體措施,便于公眾正確理解新規(guī)定。”省人社廳有關(guān)負責人表示,通過全面調(diào)查摸底,開展專項執(zhí)法檢查清理整頓勞務派遣,指導督促勞務派遣單位依法建立職工名冊、勞動合同、工資和參加社會保險臺賬,辦理用工備案手續(xù),目前已做到許可一家,備案一家,監(jiān)管一家。
新《勞動合同法》施行后,對已經(jīng)依法取得行政許可并辦理公司登記的勞務派遣單位將實行核查,凡是未能通過核查的將依照有關(guān)規(guī)定撤銷行政許可并予以公告。
此外,勞務派遣單位和用工單位遵守新修訂《勞動合同法》的情況,將作為每年開展勞動用工專項檢查的重點內(nèi)容,人社部門將依法嚴肅查處勞務派遣用工中的各類違法行為,促進勞務派遣規(guī)范有序發(fā)展。
勞務派遣用工崗位界定
臨時性工作崗位:
工作時間不超過六個月
輔助性工作崗位:
為主營業(yè)務崗位提供服務的非主營業(yè)務崗位
替代性工作崗位:
用工單位的勞動者因脫產(chǎn)學習、休假等原因無法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動者替代工作的崗位
新政規(guī)定
經(jīng)營勞務派遣業(yè)務,應當向勞動行政部門依法申請行政許可
經(jīng)營勞務派遣公司注冊資本從現(xiàn)行的50萬元提高到200萬元
第四篇:勞動法實施總結(jié)
廣東華杰<<勞動合同法>>貫徹實施情況的
報
告
---------總經(jīng)理助理兼行政人事經(jīng)理
向
彪
各位領導:
廣東華杰實業(yè)有限公司自1999年成立以來,在企業(yè)的不斷改革、不斷發(fā)展中,始終將員工的利益放在第一位,切實有效的保障員工的合法權(quán)益,公司相繼成立了工會組織和黨支部,負責對公司的各項勞動保障執(zhí)行情況進行跟進和監(jiān)督,以期根本上保障員工的切身利益,讓每個員工都能把公司當作自己的家,發(fā)揮員工的主人翁精神,使員工的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體。
一、公司積極按照《勞動法》及最新出臺的《勞動合同法》等規(guī)定,大力宣傳勞動法律法規(guī),并與進入公司的每一位員工訂立勞動合同。
二、發(fā)揮工會代表職工實行民主參與和民主監(jiān)督的作用。工會組織依法完善基層組織建設,提高企業(yè)建會率和職工入會率,充分發(fā)揮工會的職能作用,在全公司營造崇尚和諧、追求和諧的濃厚氛圍;著力完善勞動合同、工資集體協(xié)商等各項制度,有力維護員工合法權(quán)益?,F(xiàn)今,在華杰工作的員工都感覺到工會是一顆溫暖的心,在這里生活開心,學習順心。
三、建立和諧員工關(guān)系構(gòu)建和諧企業(yè)
堅持以人為本和科學的經(jīng)營理念。公司認真貫徹執(zhí)行新的勞動法規(guī),人力資源部門經(jīng)過調(diào)整和過渡,轉(zhuǎn)變管理理念,樹立以人為本,民主管理的主導思想,企業(yè)建立了新型的企業(yè)員工關(guān)系,遵照“規(guī)范有序,公平合理,合作互利”的社會主義新型勞動關(guān)系的原則,樹立“以人為本”的價值觀,把員工看成是企業(yè)最重要的資產(chǎn),充分尊重員工個性與才能的發(fā)揮。
保障勞動者的合法權(quán)益。近年來,公司按照《勞動法》的規(guī)定和國家有關(guān)政策要求,在實踐中不斷摸索,吸收知名企業(yè)好的經(jīng)驗和好的做法,逐步完善了勞動合同管理辦法,按照法律規(guī)定,對服務期,保守商業(yè)秘密、競業(yè)禁止以及違約金等事項進行相應的約定,明確了所有者,經(jīng)營者和勞動者的權(quán)力和義務,通過有效的約束,既提高了員工對企業(yè)的忠誠度,也以合同形式確保了員工合法權(quán)益的實現(xiàn)。公司每年都根據(jù)企業(yè)用工需求,吸納一定數(shù)量的員工,我們都根據(jù)《勞動法》,與員工簽定勞動合同。
制定公平合理的薪酬制度。以薪酬激勵人才,公司緊密結(jié)合企業(yè)實際,根據(jù)不同的勞動崗位,在設計員工薪酬時,采取物質(zhì)方面的薪酬激勵的同時,根據(jù)勞動者的勞動態(tài)度,勞動成果和工作業(yè)績,實行一定的褒獎表揚和物質(zhì)獎勵。通過多年的探索與實踐,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營狀況和經(jīng)濟實力,把公司的整體利益與員工的個體利益相結(jié)合,制定了相對合理,相對公平的薪酬制度,使員工一直保持良好的工作態(tài)度,在工作中心安,氣順,勁足。
加強員工的教育培訓,提高勞動者技能。在員工職業(yè)培訓中,注意突出“三個中心”即以崗位培訓為中心,以技能培訓為中心,以生產(chǎn)培訓為中心。做到學有所值,學有所用。
加強企業(yè)文化建設,積極參與社會公益事業(yè),對內(nèi)增強企業(yè)的凝聚力,對外樹立良好的社會形像。公司每年都要有計劃地開展各項文體活動,利用節(jié)假日進行各類文藝演出,讓員工自編自演,用身邊的人和事,對員工進行潛移默化的教育,寓教于樂,大力宣傳先進典型事跡,弘揚民族文化,增強集體主義和集體榮譽感,促進企業(yè)文化建設和精神文明建設,努力營造一種文明和諧,積極向上,人與人之間和諧相處的工作和生活壞境。企業(yè)得到了發(fā)展,樹立了“致富思源,回報社會”的思想,幾年來,公司積極參與社會公益事業(yè),先后為學校,敬老院,殘疾人和受災群眾捐款數(shù)十萬元,展示了良好的企業(yè)形象,受到社會的一致好評。
保障職工的精神文化權(quán)益。開辦有電視廳、培訓室、網(wǎng)吧、圖書室、宣傳學習欄等文化陣地。職工書屋,現(xiàn)有圖書1000多冊,公司計劃再用1-3年的時間,累計投資100萬人民幣,建成藏書10000冊。網(wǎng)吧現(xiàn)有可上網(wǎng)電腦100余臺,配有2名工作人員從事日常管理工作??禈吩O施乒乓球,臺球,健身器材等齊全。
保障職工的安全衛(wèi)生權(quán)益。安全防范措施完善,用品齊全,并建立一般性的衛(wèi)生設施和提供簡便的醫(yī)療保健,無論何時小病可以通過公司的醫(yī)療設施處理。
提高住宿條件。投資近千萬元精心裝修的宿舍大樓正式投入使用,宿舍樓參照酒店標準裝修,配置空、電視、熱水器等用電器,并
裝有互聯(lián)網(wǎng)寬帶端口,在各項軟硬件設施上加大投入,為在華杰工作的員工營造優(yōu)越的環(huán)境,并及時收集整理基層員工的反饋意見,對現(xiàn)有的條件不斷加以整改完善。整改后的宿舍區(qū)里,潔白如雪的墻面,深紅色的走廊扶手,明凈如水的玻璃,碧藍的窗簾,整齊統(tǒng)一的床鋪、書桌、衣柜等,極大地提高了宿舍的美觀度、舒適度。
員工問題無小事。始終堅持解決員工問題不過夜,及時了解員工生產(chǎn)、生活中出現(xiàn)和存在的問題,員工工資準時、足額發(fā)放。
華杰一直把處理好社會、企業(yè)、員工等之間的關(guān)系作為企業(yè)發(fā)展的重點來抓,把企業(yè)履行社會責任當作一項事業(yè)去開展?!耙晃杖A杰手,永遠是朋友”表現(xiàn)了華杰人縶情真誠的性情,“一人進華杰,全家華杰人”則反映了華杰大企有大愛、海納百川的情懷。
各位領導,廣東華杰實業(yè)有限公司在上級黨委政府及工會的領導下,繼續(xù)全面貫徹實施《〈勞動合同法〉》,為積極建立穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系;以維護職工權(quán)益和企業(yè)利益的“雙維”宗旨,不斷加強學習宣傳“三法”,使“三法”深入人心,繼續(xù)加大工會工作力度,從源頭上保障職工合法權(quán)益而努力工作。
第五篇:勞動法實施情況報告
文章標題:勞動法實施情況報告
區(qū)人民政府關(guān)于貫徹實施《勞動法》的情況報告
根據(jù)《區(qū)人大常委會辦公室關(guān)于檢查《中華人民共和國〈勞動法〉實施情況的通知》(新常辦[2006]8號)文件的要求,區(qū)政府高度重視,及時對貫徹實施《勞動法》情況自查工作進行部署,各有關(guān)部門認真開展了自查和總結(jié)。下面我受區(qū)人民政府委托,報告
我區(qū)貫徹實施《勞動法》的情況。
一、貫徹實施《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》主要工作情況
《中華人民共和國勞動法》是新中國成立以來第一部專門保障勞動者合法權(quán)益的基本法律,自1995年1月1日頒布實施以來,區(qū)(縣)委、區(qū)(縣)政府高度重視《勞動法》的貫徹實施,區(qū)(縣)政府加強領導,勞動保障部門認真履行其職能職責,采取切實有效措施,狠抓各項工作落實,區(qū)經(jīng)貿(mào)委、工商局、衛(wèi)生局、建設局、安監(jiān)局等相關(guān)部門密切配合,協(xié)調(diào)推進,法院、工會、婦聯(lián)等單位大力支持,確保了《勞動法》在我區(qū)的順利貫徹實施,為保護勞動者合法權(quán)益,協(xié)調(diào)勞動關(guān)系,建立和維護適應市場經(jīng)濟的勞動制度,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了貢獻。
(一)加強領導,健全機構(gòu),狠抓《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》的宣傳教育工作的落實。
1、強化領導,健全機構(gòu),確保《勞動法》的貫徹實施。自從《勞動法》1995年、《武漢市勞動力市場管理條例》1999年實施以來,我(縣)區(qū)相繼成立了區(qū)(縣)勞動爭議仲裁委員會、安全生產(chǎn)管理委員會、全員勞動合同制工作領導小組,區(qū)(縣)勞動鑒定工作領導小組、再就業(yè)工程領導小組、社會保險委員會、醫(yī)療保險改革領導小組、社會保險擴面征繳領導小組,由區(qū)(縣)政府有關(guān)領導擔任主任或組長,領導小組下設辦公室,辦公室設在勞動保障等相關(guān)職能部門,負責抓具體工作落實。這些機構(gòu)的成立和開展工作,推動了《勞動法》和《條例》在我區(qū)的貫徹實施,為依法執(zhí)行勞動法律法規(guī),依法保護勞動者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極的作用。
2、認真組織《勞動法》、《武漢市勞動力市場管理條例》的宣傳教育培訓。區(qū)(縣)政府把對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳教育和培訓作為一項重要的工作任務來抓。通過各相關(guān)職能部門信訪接待、業(yè)務審核、審批窗口、局長接待日宣傳貫徹《勞動法》,組織全區(qū)(縣)性的《勞動法》及政策法規(guī)知識競賽、街頭政策宣傳及咨詢活動,并在區(qū)(縣)電視臺、廣播電臺開辟《勞動和社會保障》專欄宣傳貫徹《勞動法》。據(jù)統(tǒng)計,自頒布實施《勞動法》以來,全區(qū)(縣)共發(fā)放各種宣傳材料13萬多份。注重抓好培訓工作,抓住“三五”、“四五”普法的有利時機,把《勞動法》培訓和法律專業(yè)知識培訓結(jié)合起來,把集中培訓和個人自學結(jié)合起來,把知識講授與經(jīng)驗交流結(jié)合起來。從1995年以來,全區(qū)(縣)開辦培訓班30多期,培訓人員近2萬余人。通過多種形式的宣傳活動,逐步普及勞動法律知識,為《勞動法》的貫徹實施奠定了基礎。
(二)實施積極就業(yè)政策,加強就業(yè)培訓,千方百計促進人員就業(yè)與下崗職工再就業(yè)。
1、突出重點,抓住難點,切實做好就業(yè)、再就業(yè)工作。一是強化目標管理,落實工作責任。區(qū)委、區(qū)政府始終把就業(yè)再就業(yè)工作當作大事來抓,每年年初將就業(yè)再就業(yè)工作納入一級目標管理,將目標任務分解到各單位,工作責任落實到人。為了保證就業(yè)和再就業(yè)工作任務的落實,區(qū)政府還明確規(guī)定,各部門及單位實行一把手責任制,將目標任務納入年終考核,實行獎優(yōu)罰劣。二是大力開發(fā)就業(yè)崗位,促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。多年來,我區(qū)就業(yè)服務機構(gòu)深入用人單位廣泛收集崗位信息、定期舉辦招聘會,采取清崗騰位、政府出資購買公益崗位、大力開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)和社區(qū)服務業(yè),積極實施“再就業(yè)援助行動”、“春風行動”為剩余勞動力送崗位等項措施,促進了一批下崗職工的再就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移。自1998年實施再就業(yè)工程以來,全區(qū)完成新增就業(yè)崗位32710個,其中政府出資開發(fā)保潔員、保綠員、保安員等公益性崗位280個;促進下崗職工實現(xiàn)再就業(yè)25100人,絕大部分的下崗職工實現(xiàn)了再就業(yè),為深化國有企業(yè)改革和維護社會穩(wěn)定起到了積極的促進作用。三是抓好就業(yè)培訓。不斷創(chuàng)新培訓形式,通過采取與企業(yè)聯(lián)合培訓,區(qū)技校、區(qū)培訓中心等培訓機構(gòu)開設培訓班等多種形式進行培訓,組織社會力量辦學機構(gòu)及行業(yè)組織開展培訓,全區(qū)共開設培訓專業(yè)20多個,免費培訓下崗職工15600人次,基本做到了培訓專業(yè)多,學習時間活,把培訓辦到企業(yè),初步形成了以培訓促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的良好機制。四是積極落實再就業(yè)扶持政策。2003—2005年,為符合條件的下崗失業(yè)人員發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》5960本,為從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員和符合再就業(yè)扶持政策條件的企業(yè)減免費稅970萬元,發(fā)放小額貨款30萬元,對促進和幫助下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè),起到了積極促進作用。五是抓
好街鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障服務平臺建設。從2002年以來,我們十分重視街鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障服務平臺的建設,目前我區(qū)12個街鎮(zhèn)和邾城、陽邏、倉埠三個街道的社區(qū)勞動保障服務平臺已經(jīng)建立,基本實現(xiàn)了“機構(gòu)、人員、經(jīng)費、場地、工作、制度”六到位,勞動保障服務平臺在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移、安置下崗失業(yè)人員再就業(yè)、開展企業(yè)離退休職工社會化管理、就業(yè)登記等方
面發(fā)揮了積極作用。
2、以貫徹《武漢市勞動力市場條例》為契機,加強勞動力市場建設和管理,強力推進勞務輸出工作。
一是加大勞動力市場投入,多方籌集資金,加強勞動力市場基礎設施軟硬件建設,并順利通過省、市勞動力市場“三化”達標驗收;二是加強職介宣傳,規(guī)范市場主體行為,嚴厲打擊各類非法職介活動,使勞動力市場在就業(yè)導向上、規(guī)范用工上起到了基礎性作用,勞動保障、公安、工商等部門定期對區(qū)內(nèi)私招濫雇行為和非法職介所進行清理、整頓,大力打擊非法職介,兩年來對振興、珍珍、遠宏等5家非法職介進行了取締,凈化了勞動力市場,維護了廣大職工的合法權(quán)益;三是優(yōu)化職介服務,為下崗職工提供職業(yè)指導、政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓、職業(yè)介紹、勞動保障業(yè)務代理的一條龍服務;四是加大勞務輸出力度,大力發(fā)展打工經(jīng)濟,積極向外拓展就業(yè)崗位。目前,我區(qū)已與7個省20多個城市建立了用工信息網(wǎng)絡,從1995年以來,勞動力市場累計輸出勞動力21000多人。
3、改制企業(yè)分流職工得到妥善安置,大部分實現(xiàn)了再就業(yè)。
從2000年開始,我區(qū)開始實行“兩個解除、兩個賣斷”為取向的新一輪企業(yè)改制,幾年來,全區(qū)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的國有、集體企業(yè)職工43000人,通過改制、破產(chǎn)后新企業(yè)錄用、政府大力開發(fā)就業(yè)崗位促進就業(yè)、全面落實再就業(yè)扶持政策、勞務輸出等措施,25100人實現(xiàn)了再就業(yè)。
(三)建立健全社會保障體系,推動社會保障事業(yè)的發(fā)展。
《勞動法》賦予勞動者在年老、失業(yè)、疾病、工傷、生育等享受社會保險待遇的權(quán)利。經(jīng)過改革與探索,我區(qū)社會保險制度改革取得了較大的成效,現(xiàn)已建立起以養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷四大險種為主要內(nèi)容,體現(xiàn)公平與效率相結(jié)合、社會救濟與自我保障相結(jié)合原則的社會保險體系,并正在向獨立于企事業(yè)單位之外,資金來源多元化、社會保障制度化、管理服務規(guī)范化方向邁進。
一是出臺硬措施,實行目標管理制。區(qū)政府明確提出,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險工作納入一級單位的目標管理考核內(nèi)容,對養(yǎng)老保險工作實行“一票否決”制。同時,區(qū)政府還明確規(guī)定,對欠繳社會保險費的單位,不準興建辦公樓,不準購買小汽車,單位法人代表不得評先,不得出國考察,對長期拖欠社保基金單位,要采取組織的、經(jīng)濟的、行政的、法律的等手段強制征繳。從1995年《勞動法》實施以來,積極與法院、工商等部門配合,通過行政執(zhí)法和起訴到法院的征繳社保費案件72件,共催繳社會保險費350萬元。2005年對建總、七建、八建、長江造紙四家企業(yè)準備實行“一票否決”,四家企業(yè)法人代表迅速與勞動保障部門協(xié)商,并根據(jù)企業(yè)實際情況制定了詳細的繳費計劃后才避免了被“一票否決”,此舉對全區(qū)的社會保險費的征繳起到了很好的促進作用。
二是強化工作措施,大打擴面征繳攻堅戰(zhàn)。為了推動全區(qū)社會保險擴面征繳工作順利開展,區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于認真做好社會保險擴面征繳工作的通知》,成立了社會保險擴面征繳工作領導小組,由區(qū)人大劉主任坐鎮(zhèn)擴面工作專班抓社保擴面,并結(jié)合我區(qū)實際,制定擴面征繳工作方案,明確了責任目標及責任人;勞動保障、地稅、工商、財政等部門按照區(qū)政府的工作要求,集中力量、集中時間、克難攻堅,打了一場全區(qū)范圍內(nèi)社會保險擴面征繳工作攻堅戰(zhàn),并取得了良好的效果。從2002年以來,養(yǎng)老保險新增參保單位115個,新增參保人員6477人,累計征收養(yǎng)老保險費18841萬元,武漢生物工程學院、一冶鋼構(gòu)、升陽食品等一批新興單位納入到基本養(yǎng)老保險統(tǒng)籌范圍;失業(yè)保險新增參保單位47個,新增參保人員2600人,累計征收失業(yè)保險費839萬元,重冶機械、鄂發(fā)置業(yè)等一批企業(yè)參加失業(yè)保險;醫(yī)療保險從2003年7月正式啟動,現(xiàn)有參保單位366個,參保人員22660人;累計征收醫(yī)療保險費2126萬元,通過多方努力,到目前為止區(qū)直機關(guān)、公辦教師、街鎮(zhèn)機關(guān)、部分事業(yè)單位和企業(yè)工作人員納入基本醫(yī)療保險。
三是加強部門配合,形成整體合力。社會保險工作是事關(guān)社會事業(yè)進步發(fā)展涉及面廣的系統(tǒng)工程,需要部門之間、上下之間的密切配合和社會各界的理解、支持。近幾年來,在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下,勞動保障、財政、地稅、審計、工商等部門密切配合,社會保險的擴面征繳工作取得了較大的成效,各部門依據(jù)政策,履行職能,不斷拓展服務領域,從而使我區(qū)的社會保險工作從小到大,從弱到強,從單一的全民合同制職工的養(yǎng)老保險發(fā)展到各類經(jīng)濟形式及其人員參加的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷為主體的社會保障體系。我區(qū)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險工作較有成效,社保處、醫(yī)保辦被評為全省先進單位。
——基本養(yǎng)老保險。我區(qū)基本養(yǎng)老保險工作,于1986年成立“新洲縣全民所有制事業(yè)單位退休基金統(tǒng)籌管理處”,負責全縣全民所有制企事業(yè)單位職工基本養(yǎng)老保險工作;1990年10月全民所有制企事業(yè)職工退休基金社會統(tǒng)籌工作啟動,當時參加統(tǒng)籌的單位131戶,在職職工24811人。1995年10月,縣人民政府下發(fā)了《新洲縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險實施方案》,開始實施統(tǒng)帳結(jié)合的養(yǎng)老保險制度,隨后逐步把全民企業(yè)、集體企業(yè)、私營、三資企業(yè)、個體工商戶、靈活就業(yè)人員、國有農(nóng)場、街鎮(zhèn)事業(yè)單位納入基本養(yǎng)老保險,從1995年《勞動法》實施以來,征收養(yǎng)老保險費3.6億元、發(fā)放離退休人員基本養(yǎng)老金3.7億元,截止到目前全區(qū)參加養(yǎng)老保險單位735家,其中:國有企業(yè)208家,集體企業(yè)125家,行政事業(yè)單位322家,農(nóng)場2家,私營、三資企業(yè)71家;參保在職職工50702人,其中:農(nóng)場職工4783人;享受養(yǎng)老金的離退休人員15124人,供養(yǎng)直系親屬1282人,其中農(nóng)場退休職工2545人。確保了養(yǎng)老金按時足額發(fā)放,對促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。
——失業(yè)保險。我區(qū)失業(yè)保險制度自1986年建立以來,不斷發(fā)展和完善。統(tǒng)籌范圍已擴大到國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、股份制企業(yè)、三資企業(yè)、私營企業(yè),事業(yè)單位、社會團體及其職工,機關(guān)事業(yè)單位中的工勤人員。目前,全區(qū)參保單位達124個、參保職工9437人。從1995年《勞動法》實施以來,累計征收失業(yè)保險費1547萬元,發(fā)放失業(yè)救濟金493萬元,1360人享受了失業(yè)保險待遇,促進了下崗失業(yè)職工再就業(yè)。
——基本醫(yī)療保險。我區(qū)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度改革于2003年7月正式啟動,按照“宣傳、啟動、鞏固、擴面”的步驟,克服情況復雜、任務繁重等困難,不斷完善各項政策、措施,逐步呈現(xiàn)出啟動平穩(wěn)、運行正常、逐步完善、規(guī)范管理的良好態(tài)勢。目前,全區(qū)共有366個單位、22660名人員參加了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險,共有定點醫(yī)療機構(gòu)15家,定點藥店49個,截止目前累計征收醫(yī)保費2126萬元,支付醫(yī)療費884萬元,實現(xiàn)了公費醫(yī)療、勞保醫(yī)療向社會保險的平穩(wěn)過渡。
——工傷保險。《新洲區(qū)工傷保險實施細則》已經(jīng)區(qū)人民政府文件(新政發(fā)[2006]4號)正式發(fā)布,從元月1日起正式啟動。目前正在進行各單位參保前的調(diào)查摸底、數(shù)據(jù)測算等工作。
(四)加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)和勞動保障監(jiān)察等工作,切實維護勞動者的合法權(quán)益。
1、以建立和推行勞動合同制度為重點,認真開展勞動關(guān)系調(diào)整和勞動爭議仲裁工作。圍繞建立現(xiàn)代企業(yè)制度,要求用人單位必須與勞動者簽訂勞動合同和集體勞動合同,依法建立勞動關(guān)系。對勞動合同進行認真審查,特別是對有關(guān)約定事項進行認真檢查,對違反《勞動法》有關(guān)條款的,堅決予以糾正,有效地保護了勞動者的合法權(quán)益。勞動爭議仲裁工作區(qū)別不同情況,堅持以調(diào)解為主,仲裁為輔,從1995年《勞動法》實施以來,累計受理勞動爭議案件631件,在規(guī)定時限內(nèi)結(jié)案631件,結(jié)案率達100。
2、積極貫徹《行政許可法》和《武漢市執(zhí)法責任制條例》,增強行政執(zhí)法人員的責任意識和服務意識,提高服務水平,確保勞動保障違法案件依法公正處理,切實維護用人單位和勞動者的合法權(quán)益。2005年,共年檢用工單位510家,立案75起,結(jié)案72起,結(jié)案率達96,責令用人單位補簽勞動合同2737份,催繳社會保險費50萬元,追討農(nóng)民工工資54萬元,取締非法職介機構(gòu)2家,清退童工14人。依法嚴肅查處違反勞動保障法律、法規(guī)行為,并加大日常巡視檢查和專項監(jiān)察的力度,維護了企業(yè)職工和農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、以勞動保障年審為重點,加強《勞動法》監(jiān)察工作力度。通過不斷總結(jié)經(jīng)驗,改進工作方法,規(guī)范運作程序,勞動執(zhí)法年審工作取得較大發(fā)展。年審工作的開展,促進規(guī)范了用人單位的勞動管理行為,調(diào)動了用人單位學法、守法的積極性和主動性,有力地維護了勞動者的合法權(quán)益。目前,勞動保障執(zhí)法年審已經(jīng)發(fā)展成為一項法定的全面規(guī)范用人單位勞動保障行為的檢審制度。通過年審和專項監(jiān)察等多種措施,全面推動了我區(qū)最低工資保障制度的執(zhí)行。
4、積極開展專項監(jiān)察、主動監(jiān)察,消除《勞動法》貫徹實施中的盲點和死角。一是針對勞動合同的訂立、流動就業(yè)人員的使用等企業(yè)勞動用工的基礎性工作,定期不定期地開展勞動用工大檢查,發(fā)現(xiàn)問題,予以通報,責令糾正。例如2005年10月在勞動用工檢查中,發(fā)現(xiàn)新洲寶帝服飾購物中心,由于開業(yè)不久,未與員工簽訂勞動合同,通過立案督辦,該企業(yè)與員工簽訂了勞動合同,有利于勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,有利于維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益。二是結(jié)合各個時期勞動保障工作的中心工作及我區(qū)的實際情況,開展了用人單位工資支付情況大檢查、社會保險費征繳執(zhí)法大檢查、禁止使用童工大檢查、婦女權(quán)益保護大檢查、就業(yè)準入制度實施情況大檢查、勞動力市場整治、最低工資保障制度執(zhí)行情況等一系列的專項監(jiān)察。三是針對新成立用人單位、私營企業(yè)、個體工商戶等無主管單位的違法違規(guī)行為多,貫徹執(zhí)行《勞動法》存在盲點和死角的實際情況,在搞好舉報專查、專項監(jiān)察、勞動保障執(zhí)法年審的同時,突出以流動就業(yè)人員管理、社會保險登記、申報、繳費、勞動合同訂立等為重點內(nèi)容的大檢查。例如2002年9月,接到職工舉報反映太保產(chǎn)險新洲支公司從開業(yè)起沒有給員工繳納養(yǎng)老保險費,勞動保障部門迅速立案,督促該公司繳納職工養(yǎng)老保險費14萬余元,有力地維護了職工的合法權(quán)益。四是開展全區(qū)性的禁止使用童工專項監(jiān)督大檢查。查處使用童工的用人單位,做到發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起,處罰一起,1995年以來,通過勞動監(jiān)察共清退童工232人,對使用童工的用人單位或個人進行行政處罰,規(guī)范了用人單位的勞動用工行為,有力維護了婦女兒童的合法權(quán)益。例如2005年9月在勞動用工檢查中,發(fā)現(xiàn)武漢興國農(nóng)貿(mào)有限公司東城棉紡公司非法使用童工4人,勞動保障部門迅速立案處理,責令該企業(yè)清退了童工,并按相關(guān)規(guī)定對該企業(yè)罰款1萬元,維護了勞動者的權(quán)益,規(guī)范了用工市場。幾年來,累計共對5100戶用人單位實施了勞動保障監(jiān)察,涉及勞動者24萬人次。
5、積極開展追討拖欠農(nóng)民工資的專項行動。與建設、公安等部門聯(lián)手,開展追討農(nóng)民工工資的專項行動,三年來,共為農(nóng)民工追回工資172萬元,涉及農(nóng)民工2400人,較好地維護了農(nóng)民工的合法權(quán)益。例如今年春節(jié)前,四川路橋集團陽邏長江大橋項目部拖欠廣東、安徽、四川、河南、湖北等五省百余名民工工資11萬余元,大量民工無錢回家過年,政府高度重視,從農(nóng)民工的切身利益出發(fā),迅速從勞動保障、建設、公安等部門抽調(diào)人員組成專班,妥善解決了此事,保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護了社會穩(wěn)定。
6、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,維護勞動者的健康權(quán)益。狠抓職業(yè)病防治的宣傳,加強對用人單位的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理,加大用人單位的職業(yè)危害項目申報和健康監(jiān)護的工作力度。全區(qū)共有72家企業(yè)存在著各種職業(yè)病危害,職工總數(shù)7525人,接觸職業(yè)病危害因素的職工3726人,接觸比為49.5,涉及電力、金屬、機械、化工交通、建材、森林工業(yè)、輕工、紡織、船舶、造紙等十多個行業(yè)。應監(jiān)督檢查72家企業(yè),已監(jiān)督檢查72家,監(jiān)督覆蓋率100;72家企業(yè)申報了職業(yè)危害項目,申報率100;已對5家用人單位建立了健康檔案,建立健康檔案職工人數(shù)1264人,占應建健康檔人數(shù)的33.9。加強對用人單位特別是存在著職業(yè)病危害企業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,有效預防和控制職業(yè)病的發(fā)生。例如2003年11月,發(fā)現(xiàn)武漢佳盛木業(yè)有限公司存在著笨、甲醛、粉塵、噪音等多項職業(yè)危害,對工人沒有發(fā)放有效防護品,缺乏必要的衛(wèi)生防護設施,通過對該公司立案處理,督促其改善了工作環(huán)境,維護了職工權(quán)益。由于工作扎實,措施得當,從2002年以來,全區(qū)沒有發(fā)生一起職業(yè)中毒事故,也沒有新增一例職業(yè)病人。
二、貫徹實施《勞動法》的幾點體會
回顧過去所做的工作,我們在貫徹實施《勞動法》過程中主要有如下幾點體會:
一是認識要有高度。制定《勞動法》是維護勞動者合法權(quán)益、建立新型的適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的勞動制度的重要舉措。區(qū)政府及相關(guān)各部門對其貫徹實施十分重視,從實踐“三個代表”重要思想的高度、從維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,從保護勞動者合法權(quán)益,以人為本、創(chuàng)造和諧社會的高度,不斷深化認識,并以對黨和人民高度負責的政治責任感和革命事業(yè)心認真抓好落實。
二是政策要有強度?!秳趧臃ā返呢瀼貙嵤┲詿狳c、難點、焦點問題多,就是因為涉及到千千萬萬職工群眾的切身利益。要搞好這項工作,區(qū)政府及相關(guān)各部門在具體工作中,堅持走群眾路線,將是否代表人民群眾的根本利益作為檢驗我們工作的重要標準,牢固樹立群眾觀點,傾聽群眾呼聲,集中群眾智慧,本著發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的原則,找到問題的癥結(jié)所在,通過制定強有力的政策措施,對癥下藥。由于政策到位,有強度,在實際執(zhí)行過程中效果良好。
三是宣傳要有深度。區(qū)政府及相關(guān)各部門在貫徹實施《勞動法》過程中,十分注重宣傳方式和宣傳工作的針對性、實效性。通過扎實有效的宣傳教育,用人單位和勞動者的法律法規(guī)意識逐步增強,遵紀守法的自覺性大大提高。
四是工作要有力度。貫徹落實《勞動法》一方面要大膽探索,開拓創(chuàng)新,采取切實有效的措施建立健全各項工作制度。另一方面,在當前部分用人單位法制觀念淡薄的情況下,必須對違反勞動法律法規(guī)的行為進行嚴肅查處,以強有力的執(zhí)法手段確保法律的有效實施。
三、存在主要問題
十多年來,我區(qū)在貫徹實施《勞動法》方面雖然取得了較大的成績,但是仍然存在著一些比較突出的困難和問題,下一步的工作依然十分艱巨,還需要我們繼續(xù)做出不懈的努力。
(一)《勞動法》的學習、宣傳不夠到位,部分用人單位、勞動者對貫徹、執(zhí)行《勞動法》還存在著較大的差距。
對《勞動法》的學習、宣傳不夠到位,部分用人單位和勞動者對《勞動法》的認識還存在著不小差距。從1995年以來,雖然采取多種形式宣傳《勞動法》及其配套法律、法規(guī),但是部分用人單位、勞動者對其重要性認識不足,全社會還未形成遵守、執(zhí)行《勞動法》的濃厚氛圍,一部分勞動者對《勞動法》知之甚少,不知道用法律來維護自己的合法權(quán)益;一部分用人單位對《勞動法》的重要性認識不足,不按法律規(guī)定與勞動者簽訂勞動合同、繳納社會保險費等等,損害了勞動者的合法權(quán)益。
(二)勞動合同簽訂率不高,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制還不夠健全。
一些用人單位為回避法定義務,不愿與勞動者簽訂勞動合同。據(jù)統(tǒng)計我區(qū)現(xiàn)有職工6.3萬人,勞動合同簽訂人數(shù)只有3.8萬人,簽訂率只有60,到勞動保障部門鑒證的只有1.3萬人,可見問題十分突出。由于我區(qū)企業(yè)聯(lián)合會還未成立,勞動關(guān)系協(xié)調(diào)主要是勞動保障部門和總工會,勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制不夠健全。
(三)社會保險覆蓋面不寬、統(tǒng)籌層次低,欠繳保險費現(xiàn)象嚴重。
目前各項社會保險的參保人員主要是國有、集體單位職工,大量非公有制企業(yè)和個體經(jīng)濟組織的勞動者沒有參保,社會保險的參保率不高,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險的參保率分別只有73、51、38。我區(qū)社會保險基金目前實行的是區(qū)級統(tǒng)籌,難以有效發(fā)揮互濟功能,造成基金支撐能力不強,也造成目前養(yǎng)老保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移不方便。一些用人單位欠繳社會保險費,或采取瞞報工資總額和職工人數(shù)的方式少繳社會保險費。我區(qū)少數(shù)企業(yè)參保意識淡薄,存在著將企業(yè)應繳社會保險費作為職工收入直接發(fā)放給職工個人的現(xiàn)象,違反了國家法律法規(guī),對社會和企業(yè)職工也是不負責任的表現(xiàn)。社?;鹬С帜芰ο喈敶嗳?,缺口呈逐年增大趨勢,社?;鹗詹坏种?,養(yǎng)老保險表現(xiàn)尤其嚴重,2005年我區(qū)養(yǎng)老保險費征收了5573萬元,但全年發(fā)放了8793萬元,除去中央轉(zhuǎn)移支付1500萬元,當年缺口達到1700余萬元,并且隨著退休人員數(shù)量剛性增長和退休待遇的提高,基金缺口呈逐年增大的趨勢。
(四)侵害勞動者合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生,拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象還比較嚴重。
由于少數(shù)用人單位法律意識不強、勞動者維護自身權(quán)益的意識不強等諸多因素,部分企業(yè)還存在超時加班、不付加班工資、不履行女職工特殊保護規(guī)定等侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象;建筑業(yè)、加工業(yè)等行業(yè)由于用工流動性大、季節(jié)性強,部分單位拖欠農(nóng)民工資的現(xiàn)象仍然十分突出。
(五)勞動保障監(jiān)察隊伍建設有待加強。
勞動監(jiān)察機構(gòu)承擔著全區(qū)《勞動法》及其配套法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查、維護勞動者及用人單位合法權(quán)益的重任,但目前我區(qū)勞動監(jiān)察行政執(zhí)法力量不足、人員少,難以適應實際工作的需要。
四、今后貫徹實施《勞動法》的打算及措施
貫徹執(zhí)行《勞動法》是一項長期而繁雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門多,范圍廣?!秳趧臃ā穲?zhí)行的好壞,直接關(guān)系到每個勞動者的切身利益和家庭利益,關(guān)系重大,當前及今后一段時期,我區(qū)《勞動法》的貫徹實施要以“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,采取多種形式、多種渠道進一步深入學習和宣傳《勞動法》及其有關(guān)配套法規(guī),提高全社會的法律意識,使所有用人單位和勞動者都能明確各自的責、權(quán)、利,做到學法知法、守法、用法律保護自身的合法權(quán)益,主要工作措施是:
(一)進一步加大對《勞動法》及其配套法律法規(guī)的宣傳力度。
采取多種形式,通過廣播、電視、報刊、雜志等新聞媒介;勞動保障執(zhí)法年審、各種檢查、抽查;各種勞動保障業(yè)務培訓,政策咨詢,全方位大力宣傳《勞動法》及其配套政策法規(guī),使各項政策法規(guī)深入人心,不斷提高全社會的法律意識,使廣大職工群眾學法、知法、守法,用法律來保護自身應享有的權(quán)益。
(二)全面推行勞動合同制度,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。
把簽訂勞動合同作為維護勞動者權(quán)益的一項重要基礎性工作來抓,積極推動實施勞動保障部提出的“勞動合同三年行動計劃”,用三年時間基本實現(xiàn)各類企業(yè)與勞動者簽訂勞動合同。
(三)進一步強化措施,努力做好就業(yè)、再就業(yè)工作。
一是加快經(jīng)濟發(fā)展,廣開就業(yè)門路,拓寬就業(yè)渠道。二是進一步培育和發(fā)展勞動力市場,健全市場就業(yè)服務體系。三是加強職業(yè)技能培訓,緩解就業(yè)壓力,提高勞動者的就業(yè)和再就業(yè)能力。
(四)進一步加強社會保險擴面征繳力度,強化社會保險基金管理。
加強社會保險費的征繳力度,采取切實有效措施,提高社會保險費的征繳率。進一步擴大社會保險的覆蓋面,狠抓“擴面、清欠、堵漏、建制”四大舉措的落實,加強非公有制用人單位及其從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員的擴面力度,積極發(fā)揮“開源”作用。完善“地稅保征收,財政保撥付,社保保發(fā)放”三方機制,保證社會保險基金足額收繳,應收盡收,增強社會保險基金的調(diào)劑功能。積極爭取上級相關(guān)部門的重視和支持,盡快實現(xiàn)社?;鹗屑壗y(tǒng)籌,充分發(fā)揮社保基金互濟功能,提高基金的抗風險能力。
(五)繼續(xù)加強勞動保障監(jiān)察工作。
加大監(jiān)察力度,確保勞動保障法律法規(guī)的貫徹實施。要深入開展日常巡視監(jiān)察、群眾舉報專查、專項監(jiān)察、勞動保障執(zhí)法年審工作。重點加強對非公經(jīng)濟組織的監(jiān)察執(zhí)法力度,盡快將其納入社會保障管理范疇。加強勞動保障監(jiān)察機構(gòu)建設,充實人員,加強隊伍建設,為監(jiān)察任務圓滿完成提供保障。
(六)增強法律意識,不斷提高工作人員執(zhí)法水平。
在今后工作中,全體工作人員將不斷加強學習,提高業(yè)務水平。積極探索區(qū)勞動和社會保障局、工商局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局等部門聯(lián)動執(zhí)法的新機制,加強信息交流,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高行政效率,切實維護勞動者合法權(quán)益,實現(xiàn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,為構(gòu)建和諧社會作出貢獻。
在過去的工作中,全區(qū)相關(guān)部門在貫徹實施《勞動法》方面做了大量的工作,取得了一定的成效,但離全面貫徹落實《勞動法》還有一定差距。今后工作中,我們將在區(qū)委的正確領導和人大的監(jiān)督支持下,進一步學習《勞動法》,深入貫徹實施《勞動法》,堅持以人為本,更好地保護勞動者的合法權(quán)益,促進經(jīng)濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定,為創(chuàng)建“和諧新洲”作出不懈的努力。
2006年5月30日
《勞動法實施情況報告》來源于xiexiebang.com,歡迎閱讀勞動法實施情況報告。