第一篇：某市《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》申報(bào)代辦服務(wù)協(xié)議

某市《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》申報(bào)代

辦服務(wù)協(xié)議模板

甲方：*****

乙方：*****市土地開(kāi)發(fā)中心

根據(jù)***部《關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知》，***廳《轉(zhuǎn)發(fā)***部<關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和有關(guān)問(wèn)題的通知>的通知》等文件精神。所有涉及報(bào)****市國(guó)土資源局批準(zhǔn)的臨時(shí)建設(shè)用地新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目，****市國(guó)土資源局審批的采礦權(quán)等生產(chǎn)項(xiàng)目須編制《****市建設(shè)項(xiàng)目、生產(chǎn)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》并進(jìn)行評(píng)審論證。為更好、有效地為項(xiàng)目業(yè)主提供服務(wù)，統(tǒng)一規(guī)范我市土地復(fù)墾方案的編制內(nèi)容，達(dá)到評(píng)審要求。本著平等、自愿的原則，經(jīng)甲、乙雙方充分協(xié)商達(dá)成如下申報(bào)代辦服務(wù)協(xié)議：

一、甲方責(zé)任

1、甲方須對(duì)所編制的《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

2、甲方負(fù)責(zé)提交評(píng)審會(huì)所須報(bào)告書(shū)、圖件資料及相關(guān)費(fèi)用。

3、甲方送審的《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》通過(guò)評(píng)審后三日內(nèi)一次性支付乙方代辦費(fèi)共計(jì)人民幣***整（￥***）。

二、乙方責(zé)任

1、乙方負(fù)責(zé)對(duì)甲方送審的《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》原則性、完

整性初審，并對(duì)初審?fù)ㄟ^(guò)的送審方案及時(shí)送達(dá)評(píng)審專(zhuān)家提前預(yù)審。

2、乙方代甲方負(fù)責(zé)組織評(píng)審會(huì)議的召開(kāi)，并負(fù)責(zé)安排評(píng)審會(huì)議場(chǎng)地，提供會(huì)議使用器材（包括投影設(shè)備、筆記本電腦、話(huà)筒、音響等）及專(zhuān)家評(píng)審用具。

3、乙方代甲方對(duì)通過(guò)評(píng)審的《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》報(bào)****市國(guó)土資源局申報(bào)備案。

三、違約責(zé)任

甲、乙雙方違反以上條款可視為違約，須承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)、法律責(zé)任。

四、未盡事宜，雙方協(xié)商解決。

五、本協(xié)議一式四份，雙方各執(zhí)兩份。

六、本協(xié)議簽訂后立即生效。

甲方：乙方：

（蓋章）（蓋章）

法人代表：?jiǎn)挝回?fù)責(zé)人： 經(jīng)辦人：經(jīng)辦人：（簽字）（簽字）

20年月日帳號(hào)：****

20年月日

第二篇：土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)要點(diǎn)

《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》編制要點(diǎn)及注意的問(wèn)題

第一部分土地復(fù)墾概述

土地復(fù)墾原則

土地復(fù)墾的特點(diǎn)

土地復(fù)墾的概念

土地復(fù)墾的技術(shù)路線

1土地復(fù)墾的概念

國(guó)務(wù)院1988年發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》中對(duì)土地復(fù)墾的含義界定為：土地復(fù)墾是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。

2土地復(fù)墾的原則

我國(guó)的土地復(fù)墾，實(shí)行“誰(shuí)破壞，誰(shuí)復(fù)墾”的原則。這個(gè)原則具體體現(xiàn)在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42條的規(guī)定：“因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。”

3土地復(fù)墾的特點(diǎn)

多學(xué)科性（地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)、土地管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)…）

限制因素多且復(fù)雜（土地破壞方式、政府的政策及法規(guī)、復(fù)墾資金、復(fù)墾技術(shù)、自然和社會(huì)條件...）

多工序的工程體系（工程技術(shù)措施、生物措施、化學(xué)措施）

4土地復(fù)墾方案編制的技術(shù)路線

第二部分土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)分析

總則

項(xiàng)目概況

土地復(fù)墾可行性分析

預(yù)防控制與復(fù)墾措施

土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算

土地復(fù)墾投資概算

土地復(fù)墾效益分析

土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排

保障措施

附件要求

編制目的編制原則

編制依據(jù)

目標(biāo)

服務(wù)年限

主要計(jì)量單位

1.1 編制目的問(wèn)題：篇幅過(guò)長(zhǎng)、多數(shù)報(bào)告寫(xiě)成了報(bào)告所編制的主要內(nèi)容。

要點(diǎn)：

概述某項(xiàng)目占地和已破壞土地情況，生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程可能破壞土地情況；

按照XXX原則，依據(jù)XXX文件的要求，為了控制或減少某項(xiàng)目生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程中對(duì)土地的不必要破壞，保護(hù)耕地及其礦區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，將該煤礦的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃落到實(shí)處；

為某項(xiàng)目土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查及土地復(fù)墾費(fèi)征收提供依據(jù)。

1.2 目標(biāo)

問(wèn)題：不明確

要點(diǎn)：

某項(xiàng)目生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程中采取預(yù)防和控制措施減少破壞（塌陷、壓占、挖損等）土地面積？？？hm2；

復(fù)墾各類(lèi)土地面積？？？hm2，土地復(fù)墾率？？%；

社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 主要計(jì)量單位

問(wèn)題：混亂

要點(diǎn)：

用法定單位，如：hm2、㎏、㎞、㎝等；

全文所用計(jì)量單位級(jí)別應(yīng)該統(tǒng)一。

2項(xiàng)目概況

項(xiàng)目簡(jiǎn)介

項(xiàng)目所在地區(qū)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀

項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程

2.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

問(wèn)題：礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬不明確；

要點(diǎn)：

熟悉《XXX礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》《XXX工程可行性研究報(bào)告》《XXX工程項(xiàng)目占用土地情況報(bào)告》，按編制要求將下列問(wèn)題簡(jiǎn)述清楚：

項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬；

建設(shè)項(xiàng)目還要說(shuō)明工程性質(zhì)、投資規(guī)模、建設(shè)期限。

2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，涉及的范圍過(guò)大，數(shù)據(jù)不真實(shí)；

要點(diǎn)：

重點(diǎn)簡(jiǎn)介項(xiàng)目區(qū)的自然環(huán)境概況，最好附項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)照片；

項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料應(yīng)該來(lái)源于當(dāng)?shù)卣峁┑摹禭XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《 XXX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》《XXX縣年鑒》

2.3 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀

問(wèn)題：數(shù)據(jù)不真實(shí)，數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀圖不符，土地利用類(lèi)型名稱(chēng)不規(guī)范；

要點(diǎn)：

依據(jù)當(dāng)?shù)氐摹锻恋乩矛F(xiàn)狀圖》編寫(xiě)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查掌握當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物及生產(chǎn)情況； 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表要規(guī)范。

2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程

問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，盲目引用；

要點(diǎn)：

建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)介紹與導(dǎo)致土地破壞順序和破壞方式有關(guān)的工程環(huán)節(jié)；

開(kāi)采礦產(chǎn)資源項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《XXX礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》等資料簡(jiǎn)介生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況，并側(cè)重介紹可能導(dǎo)致土地破壞的環(huán)節(jié)。

3土地復(fù)墾可行性分析

已破壞土地現(xiàn)狀

擬破壞土地預(yù)測(cè)

生態(tài)環(huán)境影響分析

土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)

復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)

3.1 已破壞土地現(xiàn)狀

問(wèn)題：

對(duì)已破壞土地情況的描述過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和圖片資料；

要點(diǎn)：

根據(jù)實(shí)地調(diào)查，正確劃定土地破壞類(lèi)型；

說(shuō)明由于挖損、塌陷、壓占等各種原因造成的土地破壞范圍、面積和程度，按破壞類(lèi)型附現(xiàn)場(chǎng)照片；

建立破壞土地面積和破壞程度統(tǒng)計(jì)表。

3.2 擬破壞土地預(yù)測(cè)

問(wèn)題：

擬破壞土地預(yù)測(cè)依據(jù)不充分，在統(tǒng)計(jì)擬破壞土地與已破壞土地面積上混亂，土地破壞的時(shí)序不清；

要點(diǎn)：

與項(xiàng)目簡(jiǎn)介中的相關(guān)內(nèi)容（工程類(lèi)型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排）相銜接； 簡(jiǎn)述擬破壞土地的依據(jù)和方法，測(cè)算不同時(shí)段和區(qū)段破壞土地的類(lèi)型、面積、范圍、程度。

3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析

問(wèn)題：

忽視項(xiàng)目生產(chǎn)或建設(shè)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，尤其是對(duì)土壤、地表水和地下水的污染，而對(duì)土地復(fù)墾影響較小和暫時(shí)性的環(huán)境問(wèn)題敘述過(guò)多，如噪聲和揚(yáng)塵等。

要點(diǎn)：

明確該節(jié)內(nèi)容與土地復(fù)墾的關(guān)系，服務(wù)于復(fù)墾的可行性；

依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）》內(nèi)容，必要時(shí)可進(jìn)行采樣化驗(yàn)分析和監(jiān)測(cè)；

重視對(duì)有色金屬礦山和選礦場(chǎng)及尾礦庫(kù)的環(huán)境影響分析；

3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)①

問(wèn)題：

項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)限制因子及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項(xiàng)目區(qū)實(shí)際；

確定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分；

缺少或沒(méi)有土地復(fù)墾類(lèi)比方案；

忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析；

原則性?xún)?nèi)容敘述過(guò)多。

3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)②

要點(diǎn)：

明確待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)的目的；

★ 土地適宜性評(píng)價(jià)是根據(jù)土地的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，研究土地對(duì)預(yù)定用途的適宜與否、適宜程度及其限制狀況，是區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、土地利用規(guī)劃的依據(jù)。

★ 待復(fù)墾土地的適宜性評(píng)價(jià)是對(duì)受破壞土地，針對(duì)特定復(fù)墾方向的適宜程度所做出的判斷分析，是制定土地復(fù)墾規(guī)劃和編制土地復(fù)墾方案的依據(jù)。

確定土地復(fù)墾方向；

選擇正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指出主要限制因子。

3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)（③適宜性評(píng)價(jià)程序）

3.5復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)

問(wèn)題：

復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不具體，與土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié)；

要點(diǎn)：

嚴(yán)格按照所確定的復(fù)墾用途制定復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)；

復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不僅包括復(fù)墾后的某種用途的土地標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)包括與之相配套的道路、灌溉渠道等工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)防控制與復(fù)墾措施

預(yù)防控制措施

工程技術(shù)措施

生物化學(xué)措施

4.1預(yù)防控制措施

問(wèn)題：

重點(diǎn)不突出，偏重預(yù)防控制環(huán)境污染方面的措施，因挖損、壓占、塌陷使土地遭到破壞的措施偏少；

要點(diǎn)：

深刻理解“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”原則的涵義，將復(fù)墾作為生產(chǎn)和建設(shè)工程不可分割的一部分；

根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式和工藝，提出在項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中減少破壞土地的面積，以及降低破壞程度的控制措施。

4.2工程技術(shù)措施

問(wèn)題：

沒(méi)有根據(jù)各復(fù)墾單元的土地破壞特點(diǎn)和復(fù)墾后的土地用途提出擬采取的工程和技術(shù)措施。“工程技術(shù)措施”與“工程設(shè)計(jì)”的側(cè)重點(diǎn)不清，這兩部分內(nèi)容雷同。

要點(diǎn)：

根據(jù)各復(fù)墾單元的土地破壞特點(diǎn)和復(fù)墾后的土地用途提出相應(yīng)的工程技術(shù)措施。

不要在這一部分編寫(xiě)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)內(nèi)容。

4.3生物化學(xué)措施

問(wèn)題：

提出的生物化學(xué)措施針對(duì)性不強(qiáng)；

缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。

要點(diǎn)：

為恢復(fù)植被或滿(mǎn)足某種利用（旱地、水田、建設(shè)用地…）標(biāo)準(zhǔn)，擬采取的生物和化學(xué)措施，要有針對(duì)性；

采取的措施要在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行。

5土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算

工程量測(cè)算

工程設(shè)計(jì)

5.1工程設(shè)計(jì)

問(wèn)題：

簡(jiǎn)單地引用工程技術(shù)措施部分；

缺乏相關(guān)設(shè)計(jì)圖鑒；

沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有落實(shí)到具體的復(fù)墾單元。

要點(diǎn)：

針對(duì)各個(gè)復(fù)墾單元復(fù)墾后的土地用途和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，使擬采取的工程技術(shù)和生物化學(xué)措施落到實(shí)處；

結(jié)合圖鑒使工程設(shè)計(jì)有空間性和可操作性。

5.2工程量測(cè)算

問(wèn)題：

工程量測(cè)算過(guò)于簡(jiǎn)單（個(gè)別的就一張匯總表），沒(méi)有過(guò)程，依據(jù)不充分；

與工程設(shè)計(jì)內(nèi)容相脫節(jié)。

要點(diǎn)：

依據(jù)工程設(shè)計(jì)，按復(fù)墾單元進(jìn)行測(cè)算。

6土地復(fù)墾投資估（概）算、測(cè)算

問(wèn)題：

過(guò)于簡(jiǎn)單，依據(jù)不充分；

與工程量測(cè)算內(nèi)容相脫節(jié)。

要點(diǎn)：

依據(jù)工程量測(cè)算結(jié)果，按各復(fù)墾單元分項(xiàng)概算，并匯總；

投資概算組成：

①工程施工費(fèi)（直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金）

②其他費(fèi)用（前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）編制依據(jù)：

《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2000）；

《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》財(cái)政部、國(guó)土資源部（2005）

《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》財(cái)政部、國(guó)土資源部（2005）

《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)預(yù)算定額》財(cái)政部、國(guó)土資源部（2005）7 土地復(fù)墾效益分析

問(wèn)題：

效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報(bào)告相關(guān)部分；

經(jīng)濟(jì)效益估算過(guò)大，脫離實(shí)際。

要點(diǎn)：

重點(diǎn)分析復(fù)墾帶來(lái)的生態(tài)效益和社會(huì)效益；

經(jīng)濟(jì)效益分析要真實(shí)，盡量量化。土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排

問(wèn)題：

對(duì)項(xiàng)目區(qū)施工條件和工程進(jìn)度考慮不周；

工程進(jìn)度安排不實(shí)。

要點(diǎn)：

依據(jù)工程進(jìn)度安排和對(duì)土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)劃分復(fù)墾工作階段；

分段說(shuō)明土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、投資和計(jì)劃安排。

生產(chǎn)年限超過(guò)5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上每五年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。保障措施

建議：

依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及其所處地區(qū)的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況提出保障措施，避免直接引用； 將復(fù)墾土地權(quán)屬調(diào)整內(nèi)容放入該部分。

第三篇：礦山項(xiàng)目土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)

RE: 《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》

編制要點(diǎn)及注意的問(wèn)題(梁成華)

《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》編制要點(diǎn)及注意的問(wèn)題第一部分土地復(fù)墾概述土地復(fù)墾原則土地復(fù)墾的特點(diǎn)土地復(fù)墾的概念土地復(fù)墾的技術(shù)路線1土地復(fù)墾的概念國(guó)務(wù)院1988年發(fā)布的《土地復(fù)墾規(guī)定》中對(duì)土地復(fù)墾的含義界定為：土地復(fù)墾是指對(duì)在生產(chǎn)建設(shè)過(guò)程中，因挖損、塌陷、壓占等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可供利用狀態(tài)的活動(dòng)。2土地復(fù)墾的原則我國(guó)的土地復(fù)墾，實(shí)行“誰(shuí)破壞，誰(shuí)復(fù)墾”的原則。這個(gè)原則具體體現(xiàn)在1999年1月1日起施行的《土地管理法》的第42條的規(guī)定：“因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒(méi)有條件開(kāi)墾或者復(fù)墾不符合要求的，應(yīng)當(dāng)繳納土地復(fù)墾費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾。復(fù)墾的土地應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。” 3土地復(fù)墾的特點(diǎn)多學(xué)科性（地質(zhì)學(xué)、土壤學(xué)、土地管理學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)、農(nóng)學(xué)?）限制因素多且復(fù)雜（土地破壞方式、政府的政策及法規(guī)、復(fù)墾資金、復(fù)墾技術(shù)、自然和社會(huì)條件...）多工序的工程體系（工程技術(shù)措施、生物措施、化學(xué)措施）4土地復(fù)墾方案編制的技術(shù)路線第二部分土地復(fù)墾方案編制要點(diǎn)分析總則項(xiàng)目概況土地復(fù)墾可行性分析預(yù)防控制與復(fù)墾措施土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算土地復(fù)墾投資概算土地復(fù)墾效益分析土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排保障措施附件要求編制目的編制原則編制依據(jù)目標(biāo)服務(wù)年限主要計(jì)量單

位1.1 編制目的問(wèn)題：篇幅過(guò)長(zhǎng)、多數(shù)報(bào)告寫(xiě)成了報(bào)告所編制的主要內(nèi)容。要點(diǎn)：概述某項(xiàng)目占地和已破壞土地情況，生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程可能破壞土地情況；按照XXX原則，依據(jù)XXX文件的要求，為了控制或減少某項(xiàng)目生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程中對(duì)土地的不必要破壞，保護(hù)耕地及其礦區(qū)周?chē)纳鷳B(tài)環(huán)境，將該煤礦的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃落到實(shí)處；為某項(xiàng)目土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查及土地復(fù)墾費(fèi)征收提供依據(jù)。1.2 目標(biāo)問(wèn)題：不明確要點(diǎn)：某項(xiàng)目生產(chǎn)（建設(shè)）過(guò)程中采取預(yù)防和控制措施減少破壞（塌陷、壓占、挖損等）土地面積？？？hm2；復(fù)墾各類(lèi)土地面積？？？hm2，土地復(fù)墾率？？%；社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益。1.3 主要計(jì)量單位問(wèn)題：混亂要點(diǎn)：用法定單位，如：hm2、㎏、㎞、㎝等；全文所用計(jì)量單位級(jí)別應(yīng)該統(tǒng)一。2項(xiàng)目概況項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目所在地區(qū)自然與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程2.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介問(wèn)題：礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬不明確；要點(diǎn)：熟悉《XXX礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》《XXX工程可行性研究報(bào)告》《XXX工程項(xiàng)目占用土地情況報(bào)告》，按編制要求將下列問(wèn)題簡(jiǎn)述清楚：項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模、服務(wù)年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模和土地權(quán)屬；建設(shè)項(xiàng)目還要說(shuō)明工程性質(zhì)、投資規(guī)模、建設(shè)期限。2.2項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，涉及的范圍過(guò)大，數(shù)據(jù)不真實(shí)；要點(diǎn)：重點(diǎn)簡(jiǎn)介項(xiàng)目區(qū)的自然環(huán)境概況，最好附項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場(chǎng)照片；項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況資料應(yīng)該來(lái)源于當(dāng)?shù)卣峁┑摹禭XX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》《 XXX鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）小城鎮(zhèn)

建設(shè)總體規(guī)劃》《XXX縣年鑒》2.3 項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀問(wèn)題：數(shù)據(jù)不真實(shí)，數(shù)據(jù)與土地利用現(xiàn)狀圖不符，土地利用類(lèi)型名稱(chēng)不規(guī)范；要點(diǎn)：依據(jù)當(dāng)?shù)氐摹锻恋乩矛F(xiàn)狀圖》編寫(xiě)，通過(guò)實(shí)地調(diào)查掌握當(dāng)?shù)氐闹饕r(nóng)作物及生產(chǎn)情況；項(xiàng)目區(qū)土地利用現(xiàn)狀表要規(guī)范。2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程問(wèn)題：針對(duì)性不強(qiáng)，盲目引用；要點(diǎn)：建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)介紹與導(dǎo)致土地破壞順序和破壞方式有關(guān)的工程環(huán)節(jié)；開(kāi)采礦產(chǎn)資源項(xiàng)目應(yīng)依據(jù)《XXX礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案》等資料簡(jiǎn)介生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況，并側(cè)重介紹可能導(dǎo)致土地破壞的環(huán)節(jié)。3土地復(fù)墾可行性分析已破壞土地現(xiàn)狀擬破壞土地預(yù)測(cè)生態(tài)環(huán)境影響分析土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)3.1 已破壞土地現(xiàn)狀問(wèn)

題：對(duì)已破壞土地情況的描述過(guò)于簡(jiǎn)單，缺乏實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)和圖片資料；要點(diǎn)：根據(jù)實(shí)地調(diào)查，正確劃定土地破壞類(lèi)型；說(shuō)明由于挖損、塌陷、壓占等各種原因造成的土地破壞范圍、面積和程度，按破壞類(lèi)型附現(xiàn)場(chǎng)照片；建立破壞土地面積和破壞程度統(tǒng)計(jì)表。3.2 擬破壞土地預(yù)測(cè)問(wèn)題：擬破壞土地預(yù)測(cè)依據(jù)不充分，在統(tǒng)計(jì)擬破壞土地與已破壞土地面積上混亂，土地破壞的時(shí)序不清；要點(diǎn)：與項(xiàng)目簡(jiǎn)介中的相關(guān)內(nèi)容（工程類(lèi)型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排）相銜接；簡(jiǎn)述擬破壞土地的依據(jù)和方法，測(cè)算不同時(shí)段和區(qū)段破壞土地的類(lèi)型、面積、范圍、程度。3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析問(wèn)

題：忽視項(xiàng)目生產(chǎn)或建設(shè)過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染問(wèn)題，尤其是對(duì)土壤、地表水和地下水的污染，而對(duì)土地復(fù)墾影響較小和暫時(shí)性的環(huán)境問(wèn)題敘述過(guò)多，如噪聲和揚(yáng)塵等。要點(diǎn)：明確該節(jié)內(nèi)容與土地復(fù)墾的關(guān)系，服務(wù)于復(fù)墾的可行性；依據(jù)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（表）》內(nèi)容，必要時(shí)可進(jìn)行采樣化驗(yàn)分析和監(jiān)測(cè)；重視對(duì)有色金屬礦山和選礦場(chǎng)及尾礦庫(kù)的環(huán)境影響分析；3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)①問(wèn)題：項(xiàng)目區(qū)待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)限制因子及其等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)選擇脫離項(xiàng)目區(qū)實(shí)際；確定待復(fù)墾土地用途的依據(jù)不充分；缺少或沒(méi)有土地復(fù)墾類(lèi)比方案；忽略農(nóng)用地以外的土地用途的可行性分析；原則性?xún)?nèi)容敘述過(guò)多。

3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)②要點(diǎn)：明確待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)的目的；★ 土地適宜性評(píng)價(jià)是根據(jù)土地的自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)屬性，研究土地對(duì)預(yù)定用途的適宜與否、適宜程度及其限制狀況，是區(qū)域土地利用結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整、土地利用規(guī)劃的依據(jù)?！?待復(fù)墾土地的適宜性評(píng)價(jià)是對(duì)受破壞土地，針對(duì)特定復(fù)墾方向的適宜程度所做出的判斷分析，是制定土地復(fù)墾規(guī)劃和編制土地復(fù)墾方案的依據(jù)。確定土地復(fù)墾方向；選擇正確的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，指出主要限制因子。3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)（③適宜性評(píng)價(jià)程序）3.5復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題：復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不具體，與土地適宜性評(píng)價(jià)結(jié)果相脫節(jié)；要點(diǎn)：嚴(yán)格按照所確定的復(fù)墾用途制定復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)；復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)不僅包括復(fù)墾后的某種用途的土地標(biāo)準(zhǔn)，而且還應(yīng)包括與之相配套的道路、灌溉渠道等工程設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施預(yù)防控制措施工程技術(shù)措施生物化學(xué)措施4.1預(yù)防控制措施問(wèn)題：重點(diǎn)不突出，偏重預(yù)防控制環(huán)境污染方面的措施，因挖損、壓占、塌陷使土地遭到破壞的措施偏少；要點(diǎn)：深刻理解“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”原則的涵義，將復(fù)墾作為生產(chǎn)和建設(shè)工程不可分割的一部分；根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式和工藝，提出在項(xiàng)目生產(chǎn)和建設(shè)過(guò)程中減少破壞土地的面積，以及降低破壞程度的控制措施。4.2工程技術(shù)措施問(wèn)題：沒(méi)有根據(jù)各復(fù)墾單元的土地破壞特點(diǎn)和復(fù)墾后的土地用途提出擬采取的工程和技術(shù)措施?！肮こ碳夹g(shù)措施”與“工程設(shè)計(jì)”的側(cè)重點(diǎn)不清，這兩部分內(nèi)容雷同。要點(diǎn)：根據(jù)各復(fù)墾單元的土地破壞特點(diǎn)和復(fù)墾后的土地用途提出相應(yīng)的工程技術(shù)措施。不要在這一部分編寫(xiě)復(fù)墾工程設(shè)計(jì)內(nèi)容。4.3生物化學(xué)措施問(wèn)題：提出的生物化學(xué)措施針對(duì)性不強(qiáng)；缺乏相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。要點(diǎn)：為恢復(fù)植被或滿(mǎn)足某種利用（旱地、水田、建設(shè)用地?）標(biāo)準(zhǔn)，擬采取的生物和化學(xué)措施，要有針對(duì)性；采取的措施要在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上可行。5土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算工程量測(cè)算工程設(shè)計(jì)5.1工程設(shè)計(jì)問(wèn)題：簡(jiǎn)單地引用工程技術(shù)措施部分；缺乏相關(guān)設(shè)計(jì)圖鑒；沒(méi)有針對(duì)性，沒(méi)有落實(shí)到具體的復(fù)墾單元。要點(diǎn)：針對(duì)各個(gè)復(fù)墾單元復(fù)墾后的土地用途和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，使擬采取的工程技術(shù)和生物化學(xué)措施落到實(shí)處；結(jié)合圖鑒使工程設(shè)計(jì)有空間性和可操作性。5.2工程量測(cè)算問(wèn)題：工程量測(cè)算過(guò)于簡(jiǎn)單（個(gè)別的就一張匯總表），沒(méi)有過(guò)程，依據(jù)不充分；與工程設(shè)計(jì)內(nèi)容相脫節(jié)。要點(diǎn)：依據(jù)工程設(shè)計(jì)，按復(fù)墾單元進(jìn)行測(cè)算。6土地復(fù)墾投資估（概）算、測(cè)算問(wèn)題：過(guò)于簡(jiǎn)單，依據(jù)不充分；與工程量測(cè)算內(nèi)容相脫節(jié)。要點(diǎn)：依據(jù)工程量測(cè)算結(jié)果，按各復(fù)墾單元分項(xiàng)概算，并匯總；投資概算組成：①工程施工費(fèi)（直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、稅金）②其他費(fèi)用（前期工作費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)、業(yè)主管理費(fèi)、不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)）編制依據(jù)：《土地開(kāi)發(fā)整理

項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（TD/T1012-2000）；《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》財(cái)政部、國(guó)土資源部（2005）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》財(cái)政部、國(guó)土資源部（2005）《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)預(yù)算定額》財(cái)政部、國(guó)土資源部（2005）7 土地復(fù)墾效益分析問(wèn)題：效益分析依據(jù)不充分，甚至直接引用其他報(bào)告相關(guān)部分；經(jīng)濟(jì)效益估算過(guò)大，脫離實(shí)際。要點(diǎn)：重點(diǎn)分析復(fù)墾帶來(lái)的生態(tài)效益和社會(huì)效益；經(jīng)濟(jì)效益分析要真實(shí)，盡量量化。8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排問(wèn)題：對(duì)項(xiàng)目區(qū)施工條件和工程進(jìn)度考慮不周；工程進(jìn)度安排不實(shí)。要點(diǎn)：依據(jù)工程進(jìn)度安排和對(duì)土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)劃分復(fù)墾工作階段；分段說(shuō)明土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、投資和計(jì)劃安排。生產(chǎn)年限超過(guò)5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上每五年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。9 保障措施建議：依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及其所處地區(qū)的自然、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況提出保障措施，避免直接引用；將復(fù)墾土地權(quán)屬調(diào)整內(nèi)容放入該部分。

第四篇：土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)主要內(nèi)容及要求

土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)（內(nèi)容和格式）（封面）＊＊＊＊項(xiàng)目 土地復(fù)墾方案 報(bào)告書(shū) 項(xiàng)目單位： 編制單位： 年月日 項(xiàng)目名稱(chēng)： 項(xiàng)目單位（個(gè)人）： 單位地址： 聯(lián)系人： 電話(huà)： 送審時(shí)間：

編制單位及人員基本情況 編制單位

法人代表

聯(lián)系人

聯(lián)系電話(huà)

地址

資質(zhì)證書(shū)

編號(hào)

資質(zhì)等級(jí)

發(fā)證機(jī)關(guān)

主要編制人員

姓名

職務(wù)

職稱(chēng)

簽名

目錄 總則1.l 編制目的l.2 編制原則1.3 編制依據(jù)l.4 目標(biāo)1.5 服務(wù)年限1.6 主要計(jì)量單位2 項(xiàng)目概況2.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介2.2 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況2.3 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程3 土地復(fù)墾可行性分析3.l 已破壞土地現(xiàn)狀3.2 擬破壞土地預(yù)測(cè)3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施4.1 預(yù)防控制措施4.2 工程技術(shù)措施4.3 生物化學(xué)措施5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算5.1 工程設(shè)計(jì)5.2 工程量測(cè)算6 土地復(fù)墾投資估(概)算測(cè)算7 土地復(fù)墾效益分析8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排9 保障措施10 成果要求附件：土地復(fù)墾方案報(bào)告表為加強(qiáng)土地復(fù)墾工作，珍惜和合理利用每一寸土地，改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)土地資源可持續(xù)利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的和諧發(fā)展，依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)法律法規(guī)，指導(dǎo)和規(guī)范有復(fù)墾任務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)單位編制土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)，制定以下編制要求。1 總則

1.l 編制目的

按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，將生產(chǎn)建設(shè)單位的土地復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、措施和計(jì)劃等落到實(shí)處；為土地復(fù)墾的實(shí)施管理、監(jiān)督檢查以及土地復(fù)墾費(fèi)征收等提供依據(jù)。l.2 編制原則

根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合項(xiàng)目特征和實(shí)際情況，體現(xiàn)以下復(fù)墾原則：(一)源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合；(二)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌安排；(三)因地制宜，優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)。1.3 編制依據(jù)

(一)《土地管理法》、《土地復(fù)墾規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)；(二)土地利用總體規(guī)劃、土地復(fù)墾專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃等有關(guān)規(guī)劃；(三)地方性土地復(fù)墾相關(guān)法規(guī)；(四)國(guó)家有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件；(五)《土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《全國(guó)土地分類(lèi)》(過(guò)渡期間使用)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。l.4 目標(biāo)

通過(guò)編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾目標(biāo)，主要包括：采取預(yù)防和控制措施減少的破壞土地面積、土地復(fù)墾面積(包括農(nóng)用地、耕地面積)、土地復(fù)墾率和其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益指標(biāo)等。

1.5 服務(wù)年限

生產(chǎn)項(xiàng)目復(fù)墾方案服務(wù)年限原則上為生產(chǎn)年限或采礦許可證有效期或其剩余年限；建設(shè)項(xiàng)目原則上為項(xiàng)目建設(shè)期限。1.6 主要計(jì)量單位 面積:公頃；平方公里 長(zhǎng)度:米；公里 體積:立方米

產(chǎn)量:噸；萬(wàn)噸；千瓦 單價(jià):萬(wàn)元/公頃；元/噸 金額:萬(wàn)元(人民幣)2 項(xiàng)目概況 2.1 項(xiàng)目簡(jiǎn)介

生產(chǎn)項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、隸屬關(guān)系、企業(yè)性質(zhì)、礦種、生產(chǎn)開(kāi)采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限或剩余使用年限、礦區(qū)范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。

建設(shè)項(xiàng)目簡(jiǎn)述項(xiàng)目名稱(chēng)、位置、隸屬關(guān)系、工程類(lèi)型、投資規(guī)模、建設(shè)期限、項(xiàng)目范圍、用地規(guī)模及土地權(quán)屬關(guān)系等。

2.2 項(xiàng)目所在地區(qū)自然環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況

自然環(huán)境概況：包括氣象、水文、地形、地貌、地質(zhì)、土壤、植被等。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況：包括總?cè)丝?、農(nóng)業(yè)人口、人均耕地、農(nóng)民收入等經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。2.3 項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地利用現(xiàn)狀

主要包括土地類(lèi)型、數(shù)量、質(zhì)量、權(quán)屬和登記發(fā)證情況，重點(diǎn)說(shuō)明耕地的數(shù)量和質(zhì)量、主要農(nóng)作物及生產(chǎn)情況等。2.4 項(xiàng)目生產(chǎn)工藝流程

介紹項(xiàng)目對(duì)土地可能造成破壞的環(huán)節(jié)、順序以及破壞方式等。開(kāi)采礦產(chǎn)資源的生產(chǎn)項(xiàng)目，還應(yīng)介紹生產(chǎn)工藝流程、資源賦存形式與分布狀況等。3 土地復(fù)墾可行性分析 3.l 已破壞土地現(xiàn)狀

項(xiàng)目區(qū)內(nèi)已破壞現(xiàn)狀與土地復(fù)庭情況，重點(diǎn)說(shuō)明因挖損、坍塌、壓占、污染等各種原因造成的土地破壞范圍、地類(lèi)、面積和程度等。3.2 擬破壞土地預(yù)測(cè)

根據(jù)項(xiàng)目或工程類(lèi)型、生產(chǎn)建設(shè)方式、工藝流程或項(xiàng)目工程安排等，闡述擬破壞土地的預(yù)測(cè)依據(jù)和方法，測(cè)算不同時(shí)段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類(lèi)、面積和程度等。3.3 生態(tài)環(huán)境影響分析

分析預(yù)測(cè)因土地的破壞對(duì)地表、地下水、土壤、生物等生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生的影響。3.4 土地復(fù)墾可行性評(píng)價(jià)

根據(jù)對(duì)破壞土地的調(diào)查和預(yù)測(cè)，按照土地復(fù)墾的要求，對(duì)破壞的土地進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)，對(duì)土地復(fù)墾進(jìn)行類(lèi)比分析，提出土地復(fù)墾技術(shù)路線和方法，合理確定土地復(fù)墾最佳方案。3.5 復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)可行性分析結(jié)果，按照復(fù)墾用途，明確復(fù)墾后的土地及其道路、灌溉渠系等配套工程設(shè)施所應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)。4 預(yù)防控制與復(fù)墾措施 4.1 預(yù)防控制措施

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、生產(chǎn)方式與工藝等，闡明擬采用的預(yù)防與控制措施。4.2 工程技術(shù)措施

闡明擬采用的各項(xiàng)土地復(fù)墾工程和技術(shù)措施。4.3 生物化學(xué)措施

闡明擬采用的恢復(fù)植被、改良土壤與提高地力等生物和化學(xué)措施。5 土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算 5.1 工程設(shè)計(jì)

根據(jù)確定的土地復(fù)墾任務(wù)以及復(fù)墾后土地的用途和標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)已破壞或擬破壞的土地進(jìn)行復(fù)墾工程設(shè)計(jì)。5.2 工程量測(cè)算

根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)，測(cè)算復(fù)墾工程量，并提出測(cè)算依據(jù)。6 土地復(fù)墾投資估(概)算測(cè)算 根據(jù)土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)、工程量測(cè)算和單位工程量投資定額標(biāo)準(zhǔn)等，測(cè)算土地復(fù)墾投資估(概)算總額和單位面積投資額，并提出測(cè)算依據(jù)。7 土地復(fù)墾效益分析

分析土地復(fù)墾后預(yù)期達(dá)到的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。8 土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排

根據(jù)項(xiàng)目特征和生產(chǎn)建設(shè)方式等實(shí)際情況，結(jié)合工程進(jìn)度安排和生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)對(duì)土地破壞的階段性或區(qū)位性特點(diǎn)，劃分復(fù)墾工作階段，確定每一階段或每一區(qū)段的復(fù)墾目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃及資金安排等。

對(duì)生產(chǎn)年限超過(guò)5年的生產(chǎn)項(xiàng)目，原則上以每5年為一個(gè)復(fù)墾工作階段。單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目要求以縣(市、區(qū))為單位，分區(qū)段說(shuō)明土地復(fù)墾的目標(biāo)；任務(wù)、計(jì)劃和投資安排等。保障措施

簡(jiǎn)述實(shí)施土地復(fù)墾的組織管理、技術(shù)、資金等各項(xiàng)保障；昔施及公眾參與情況。10 成果要求(1)方案文本

《土地復(fù)墾方案報(bào)告書(shū)》文本。(2)附圖

項(xiàng)目區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖；

破壞土地現(xiàn)狀及預(yù)測(cè)分析圖(建設(shè)項(xiàng)目以縣(市、區(qū))為單位提供本圖)； 土地復(fù)墾規(guī)劃圖(應(yīng)體現(xiàn)土地復(fù)墾責(zé)任范圍、總體布局及實(shí)施計(jì)劃)； 礦產(chǎn)資源賦存分布及開(kāi)采工藝流程圖(采礦項(xiàng)目提供)； 以上附圖比例尺不小于1:10000。

建設(shè)項(xiàng)目位置圖(單獨(dú)選址的線性工程建設(shè)項(xiàng)目提供；比例尺應(yīng)符合線性工程建設(shè)項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)要求)。

(3)附表

土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排表；

土地復(fù)墾投資估(概)算匯總表。

(4)其它

第五篇：土地復(fù)墾方案

雅康高速公路路基工程C9標(biāo)段

土地復(fù)墾方案

編制：

復(fù)核：

審批：

江西交通工程集團(tuán)公司

****年**月**日

目

錄

一、編制目的和依據(jù)????????????????????1

二、復(fù)墾目標(biāo)???????????????????????1

三、工程概況???????????????????????1

四、臨時(shí)工程用地的復(fù)墾措施????????????????2

（一）土地復(fù)墾的原則和復(fù)墾范圍??????????????2

（二）土地利用的現(xiàn)狀???????????????????2

（三）復(fù)墾的可行性分析??????????????????2 1.已破壞土地現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)?????????????????2 2.生態(tài)環(huán)境影響分析???????????????????2 3.土地復(fù)墾的可行性評(píng)價(jià)?????????????????3 4.復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)???????????????????????3

（四）預(yù)防控制和復(fù)墾措施 ?????????????????3 1.預(yù)防控制措施 ?????????????????????3 2.土地復(fù)墾的經(jīng)濟(jì)措施 ??????????????????4 3.土地復(fù)墾的技術(shù)措施 ??????????????????4

五、土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排?????????????????5

一、編制目的和依據(jù)

根據(jù)國(guó)家、地方有關(guān)法律法規(guī)，以及本工程的合同要求，按照“誰(shuí)破壞、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，本工程完工之后，要對(duì)臨時(shí)占用的土地進(jìn)行復(fù)墾和綠化，為達(dá)到節(jié)約用地，規(guī)范復(fù)墾行為，特編制本方案。

編制依據(jù)：國(guó)家和地方有關(guān)的法律法規(guī)，有關(guān)的合同文件及要求。

二、復(fù)墾目標(biāo)

通過(guò)編制土地復(fù)墾方案，明確土地復(fù)墾的目標(biāo)，采取預(yù)防和控制措施減少破壞土地面積，同時(shí)臨建設(shè)施所占用的土地在工程完工后通過(guò)實(shí)施復(fù)墾方案，達(dá)到重新耕植利用和環(huán)保要求。

三、工程概況

雅康高速公路是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的要求較高。雅康高速公路路基工程C9標(biāo)段（K38+407.752～K45+803）,主線7.2公里，延線986米，地屬雅安天全縣周邊，跨318國(guó)道，經(jīng)過(guò)天全縣、石經(jīng)鎮(zhèn)，均是土地肥沃的地區(qū)，人口密集，人均耕地較多，以種植業(yè)、經(jīng)濟(jì)林為主。區(qū)段內(nèi)荒地較少，耕地、林地較多，其中經(jīng)濟(jì)林和林地等眾多，對(duì)生態(tài)環(huán)境和土地保護(hù)要求較高，施工用地和臨建設(shè)施用地均須嚴(yán)格控制在業(yè)主指定的范圍內(nèi)，并做好復(fù)墾計(jì)劃和方案，工程完工后及時(shí)對(duì)各種臨時(shí)用地進(jìn)行恢復(fù)和綠化，以達(dá)到保護(hù)土地和環(huán)保要求。本工程工期33個(gè)月，我工區(qū)臨建設(shè)施所占用的土地計(jì)劃使用期限為二年。臨建設(shè)臨時(shí)施工便道計(jì)劃用地4.8畝。

四、臨時(shí)工程用地的復(fù)墾措施

（一）土地復(fù)墾的原則和復(fù)墾范圍

1.根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、綜合效益最佳和便于操作的要求，結(jié)合本工程的特征和實(shí)際情況，按照以下原

則進(jìn)行復(fù)墾：

源頭控制、預(yù)防與復(fù)墾相結(jié)合原則； 統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排原則； 因地制宜、優(yōu)先用于農(nóng)業(yè)原則； 邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾原則。2.土地復(fù)墾范圍

臨建設(shè)施占地復(fù)墾，主要為臨時(shí)施工便道，在工程完工后要進(jìn)行復(fù)墾； 其它施工中破壞的土地，也應(yīng)在破壞結(jié)束后立即進(jìn)行。

（二）土地利用的現(xiàn)狀

我工區(qū)管段內(nèi)的土地類(lèi)型主要有一般林地、經(jīng)濟(jì)林。本段內(nèi)林地較多，樹(shù)木大小參差不齊，竹林分部較廣，數(shù)目較多，為主要經(jīng)濟(jì)價(jià)值，屬于當(dāng)?shù)卮迕袼校?/p>

（三）復(fù)墾的可行性分析 1.已破壞土地現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)

目前，工程目前暫時(shí)沒(méi)有開(kāi)工，對(duì)將要占用的土地尚未進(jìn)行破壞，根據(jù)本工程的特點(diǎn)，該土地主要用于修建施工便道，修建期間不會(huì)產(chǎn)生臨時(shí)生活污染等，施工期間嚴(yán)格控制在計(jì)劃用地破壞范圍內(nèi)，并在使用完畢后立即恢復(fù)。

2.生態(tài)環(huán)境影響分析

根據(jù)工程的特點(diǎn)，臨建施工便道對(duì)土地的破壞形式主要是占?jí)?，?duì)地表水和地下水的影響甚小，對(duì)土壤產(chǎn)生的影響主要是壓實(shí)作用，對(duì)土質(zhì)影響較小，對(duì)生態(tài)植物的影響相對(duì)較小，所占?jí)悍秶闹脖粚⒈黄茐幕蛞谱摺?/p>

3.土地復(fù)墾的可行性評(píng)價(jià)

根據(jù)對(duì)破壞土地的調(diào)查和上述分析，本工程臨建施工便道所占用的土地均可

通過(guò)一定的措施恢復(fù)重新利用，復(fù)墾的方法主要采取將占?jí)旱耐恋赜脵C(jī)械翻松，在表面布上一定厚度的耕植土即可在上面進(jìn)行耕植或綠化。棄渣、垃圾等在規(guī)定地點(diǎn)挖坑掩埋后，將表面整平，再在其上覆蓋適當(dāng)厚度的耕植土后對(duì)其綠化。即可達(dá)到復(fù)墾目的。個(gè)別被污水或泥漿等污染的土地，可通過(guò)化學(xué)方法（如石灰）對(duì)土壤進(jìn)行改良后再進(jìn)行綠化或耕植。

4.復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)上述可行性分析，對(duì)施工便道復(fù)墾應(yīng)達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)：

施工便道所占用的土地經(jīng)復(fù)墾后，陸地于植被生長(zhǎng)，達(dá)到綠化和生態(tài)環(huán)境要求。

（四）預(yù)防控制和復(fù)墾措施 1.預(yù)防控制措施

按照“統(tǒng)一規(guī)劃、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的原則，在臨時(shí)用地建設(shè)過(guò)程中要嚴(yán)格控制土地用量，嚴(yán)禁超范圍用地，能節(jié)約的土地要節(jié)約，能不破壞的土地和植被盡量不破壞，施工期間加強(qiáng)職工對(duì)土地保護(hù)和環(huán)保教育，提高職工對(duì)土地和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)意識(shí)。

在臨時(shí)設(shè)施占用土地之前應(yīng)將表層具有肥力的土壤剝離，妥善保存，復(fù)墾時(shí)重新利用，施工期間防止污水、泥漿、油污、垃圾等對(duì)土壤造成污染破壞。

2.土地復(fù)墾的經(jīng)濟(jì)措施

施工預(yù)算中留足足夠的土地復(fù)墾金專(zhuān)項(xiàng)用于土地復(fù)墾，不得挪用或作它用，以保證土地復(fù)墾有充足的資金和資源，使復(fù)墾工作能夠順利進(jìn)行。

3.土地復(fù)墾的技術(shù)措施

臨時(shí)工程建設(shè)之前要將表層具有肥力的土壤層剝離并妥善存放，防止肥分損失和水土流失，或造成新的污染。施工期間要采取措施防止污水、泥漿、油污

等對(duì)土壤的污染和破壞。施工完畢對(duì)不再利用的臨建設(shè)施進(jìn)行拆除，將拆除的建筑垃圾清理干凈，表面不得有砼塊、鋼筋等硬質(zhì)物存在，清理完畢經(jīng)檢查合格后，利用推土機(jī)、耕地機(jī)械或挖掘機(jī)等將表面被壓實(shí)的土壤翻松整平，泥漿沉淀池、污水處理池及排水溝等經(jīng)過(guò)化學(xué)處理符合要求后，將其填平，統(tǒng)一整平和翻松，翻松整平經(jīng)檢查符合要求后，將原來(lái)施工之前剝離出來(lái)的表層耕植土或從其它地方拉運(yùn)的符合要求的耕植土均勻散布覆蓋在表面，厚度必須符合要求。

經(jīng)過(guò)上述處理檢查驗(yàn)收合格后即可使用，根據(jù)土地的用途，作耕植地使用的，將其歸還給產(chǎn)權(quán)人，公共實(shí)施部分須綠化的，在表面種植綠化植物進(jìn)行綠化，要注意存活率，使之達(dá)到環(huán)保要求。取棄土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)的復(fù)墾工作必須在取棄土、棄渣完畢后立即進(jìn)行，以達(dá)到邊生產(chǎn)、邊建設(shè)、邊復(fù)墾的復(fù)墾原則和要求。

五、土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排

土地復(fù)墾是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，必須根據(jù)工程的實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)一的部署和安排。根據(jù)工程的進(jìn)度安排和對(duì)土地破壞的階段性特點(diǎn)，將復(fù)墾工作分三個(gè)階段進(jìn)行：即施工前，施工期間，施工完畢后三個(gè)階段。

第一階段即施工前，本階段的目標(biāo)和任務(wù)是做好各種臨建設(shè)施的規(guī)劃，將各種臨建設(shè)施的用地?cái)?shù)量嚴(yán)格控制在要求的范圍內(nèi)，盡量少占地，做好對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，臨建設(shè)施施工之前，將表土剝離并將其妥善保存，臨建設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中做好對(duì)土質(zhì)的保護(hù)工作。

第二階段即施工期間，主要目標(biāo)和任務(wù)是做好對(duì)水土的防污措施和對(duì)土質(zhì)的保護(hù)工作，對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和施工便道做好規(guī)劃、建設(shè)和復(fù)墾工作，及時(shí)進(jìn)行綠化和保護(hù)。

第三階段即施工完畢后，這是復(fù)墾任務(wù)較重的階段，主要目標(biāo)和任務(wù)是對(duì)

場(chǎng)地的清理和對(duì)臨建設(shè)施的拆除、復(fù)墾；對(duì)污水處理池、泥漿沉淀池的化學(xué)處理；對(duì)取棄土場(chǎng)、棄渣場(chǎng)復(fù)墾及綠化工作；對(duì)其它破壞部分的復(fù)墾和綠化工作。