第一篇：申樓村舊城改造拆遷安置及工程建設(shè)合同書

申樓村舊城改造拆遷安置及工程建設(shè)

合同書

甲方：

乙方：

為提高城市品位，改善居民居住條件，順利完成申樓村的舊城開(kāi)發(fā)改造工作，經(jīng)甲乙雙方充分協(xié)商，現(xiàn)就舊城改造拆遷安置及工程建設(shè)具體事宜簽訂如下合同：

一、開(kāi)發(fā)改造范圍及占地面積：申樓村舊城開(kāi)發(fā)改造占地面積為約59畝，四至接線為：東至開(kāi)發(fā)二路；西至洗煤廠東墻；南至建設(shè)路；北至鐵路。根據(jù)總體規(guī)劃方案和甲乙雙方實(shí)際，分期分批實(shí)施開(kāi)發(fā)改造。

二、補(bǔ)償安置辦法

1、居民宅基地與安置住宅樓補(bǔ)償：乙方同意拆遷居民自建房，提供宅基地土地，由甲方建設(shè)住宅樓。乙方同意甲方按居民宅基地面積補(bǔ)償居民樓房面積，補(bǔ)償比例為1：1，即乙方向甲方提供1平方米的宅基地面積，甲方補(bǔ)償乙方1平方米的樓房面積。補(bǔ)償時(shí)多出或不足者，甲乙雙方以每平方米800元市場(chǎng)銷售價(jià)格補(bǔ)償給對(duì)方。

2、乙方居民臨建設(shè)路一層門面房面積拆遷補(bǔ)償比例為1：1，即乙方居民拆1平方米門面房面積，甲方補(bǔ)償乙方底商樓一層門面房1平方米。補(bǔ)償時(shí)多出或不足者，甲乙雙方

以每平方米市場(chǎng)銷售價(jià)格補(bǔ)償對(duì)方。

3、乙方二層以上的樓房面積，甲方根據(jù)質(zhì)量、年限，每平方米按均價(jià)補(bǔ)償300元，或按評(píng)估值補(bǔ)償。拆除乙方居民一層一下建筑物和地面附著物，甲方不再補(bǔ)償乙方。

4、甲方對(duì)乙方被拆遷戶往返搬家費(fèi)用每戶補(bǔ)助300元。被拆遷戶在新居分配前的過(guò)渡期，甲方每戶每月補(bǔ)助300元的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（租房費(fèi)），期限自甲方與乙方被拆遷戶簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議之日起至新居分配之日止（以18個(gè)月為準(zhǔn)，先預(yù)支12個(gè)月）。

5、甲方補(bǔ)償乙方被拆遷戶所分樓房，其中一套應(yīng)保證水、電、煤氣安裝齊全，其費(fèi)用由甲方承擔(dān)。其余樓房水、電安裝費(fèi)用甲方承擔(dān)，煤氣初裝費(fèi)由乙方被拆遷戶承擔(dān)（交房時(shí)支付）。

6、乙方被拆遷戶其中一套為仿瓷凈墻，房?jī)?nèi)套房木門，衛(wèi)生間含坐便，廚房含水槽等設(shè)施，其余每套樓房按附表。

7、乙方現(xiàn)有集體企業(yè)土地，按區(qū)政府文件規(guī)定，由申樓村自己招商開(kāi)發(fā)。

8、乙方現(xiàn)有耕地每畝按15.5萬(wàn)元出讓給甲方，不得以任何理由轉(zhuǎn)售他人。村內(nèi)道路及空閑土地?zé)o償給甲方使用。對(duì)非法搶占宅基地或在可耕地上建房者，地面建筑物和附屬物按市106號(hào)文件標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償，土地歸乙方集體所有。甲方若使用該土地按每畝地價(jià)15.5萬(wàn)元補(bǔ)償乙方，其村民在該土

地上所建的建筑物由乙方補(bǔ)償。

9、已劃宅基地但未建房者，按實(shí)有宅基地面積折半給予安置。

10、甲方補(bǔ)償乙方被拆遷戶的樓房位置及分配方案在甲方與乙方被拆遷戶協(xié)議中明確。

三、屬于乙方閑置集體土地，自本合同簽訂后乙方不得出售，應(yīng)在申樓整體改造規(guī)劃內(nèi)統(tǒng)籌改建。

四、甲方與乙方居民拆遷戶直接簽訂拆遷安置補(bǔ)償協(xié)議。

五、新建樓房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：

1、協(xié)議簽訂前甲方把應(yīng)分居民的新建樓房結(jié)構(gòu)、樓層高度、地面、地平、門、窗、陽(yáng)臺(tái)、室內(nèi)燈具標(biāo)準(zhǔn)、廚房?jī)?nèi)設(shè)施、衛(wèi)生間設(shè)施、房層高度等具體建筑標(biāo)準(zhǔn)，列出明細(xì)表，載入本合同之內(nèi)，解除被拆遷戶的疑慮。

2、甲方必須按照國(guó)家樓房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和樓棟間距規(guī)定執(zhí)行，以市規(guī)劃局批準(zhǔn)總體規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

3、開(kāi)發(fā)范圍道路規(guī)劃、排水、供電、給水、綠化、自行車存放室有甲方承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。

六、甲乙雙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、負(fù)責(zé)制訂舊城改造的整體規(guī)劃，并報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施改造建設(shè)。

2、負(fù)責(zé)改造工程的設(shè)計(jì)、手續(xù)報(bào)建、工程建設(shè)、公共配套建設(shè)。

3、負(fù)責(zé)辦理舊城改造工造相關(guān)的水、電、氣、通訊等設(shè)施的報(bào)批手續(xù)及安裝費(fèi)用（包括土地使用手續(xù)）。

4、甲方所建造樓房和配套質(zhì)量應(yīng)達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，安置補(bǔ)償辦理產(chǎn)權(quán)所需相關(guān)資料由甲方提供。甲方所建樓房，因樓體質(zhì)量和配套設(shè)施質(zhì)量達(dá)不到國(guó)際，所造成的一切損失，由甲方承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償及法律責(zé)任。

5、單體工程按與居民簽訂協(xié)議之日起，18個(gè)月竣工交付使用。如逾期不能交付使用，超期部分由甲方按原約定的拆遷房租費(fèi)的2-5倍向被拆遷戶賠付。

6、甲方在3-5年內(nèi)逐步改造完畢，甲方所建公用設(shè)施所有產(chǎn)權(quán)歸甲方所有，小區(qū)建成后由甲方統(tǒng)一物業(yè)管理。物業(yè)管理人員，清潔工以安排申樓無(wú)業(yè)居民為主。如承建商中途退出或長(zhǎng)期拖延，給乙方和被拆遷戶所造成的一切損失由甲方承擔(dān)，并承擔(dān)相應(yīng)的積極賠償及法律責(zé)任。

（二）乙方的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)

1、自本協(xié)議簽訂生效之日起甲方補(bǔ)償乙方到位后日內(nèi)乙方將其所屬集體用地內(nèi)的所有建筑物、附著物拆遷完畢，逾期，乙方仍未拆遷的，甲方有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)法部門強(qiáng)行拆除。

2、乙方負(fù)責(zé)協(xié)助甲方按期拆除拆遷完畢，負(fù)責(zé)處理協(xié)調(diào)

集體土地四鄰關(guān)系，并協(xié)助甲方按期開(kāi)工、順利施工。

3、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本合同范圍內(nèi)的村民關(guān)系，負(fù)責(zé)協(xié)助甲方對(duì)村民宅基地建筑物的拆遷工作，如有個(gè)別村民簽訂合同后拒不拆遷，甲方有權(quán)申請(qǐng)執(zhí)法部門強(qiáng)制拆遷。

4、開(kāi)發(fā)改造范圍內(nèi)的地材運(yùn)輸由甲方按同等市場(chǎng)價(jià)進(jìn)行招標(biāo)確認(rèn)承運(yùn)方。

5、乙方應(yīng)及時(shí)向甲方提供規(guī)劃區(qū)內(nèi)拆遷戶數(shù)等相關(guān)及村集體土地?cái)?shù)量界定的現(xiàn)有證件。

七、本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，各份具有同等法律效力。

八、本合同未盡事宜由雙方另行協(xié)商解決，所達(dá)成的補(bǔ)充合同與本合同具有同等法律效力。

九、合同爭(zhēng)議解決辦法，由雙方協(xié)商解決或向人民法院申請(qǐng)起訴解決。

十、甲乙雙方任何一方違約應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。

甲方（蓋章）乙方（蓋章）

法定代表人（簽字）：法定代表人（簽字）：

年月日

第二篇：民主村舊村改造拆遷安置協(xié)議書

民主村舊村改造拆遷安置協(xié)議書

拆遷人：平和縣坂仔鎮(zhèn)人民政府（以下簡(jiǎn)稱甲

方）

被拆遷人：坂仔鎮(zhèn)民主村石鼓樓組（以下簡(jiǎn)稱乙

方）

為加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村由農(nóng)業(yè)向工

商業(yè)化的轉(zhuǎn)型，根據(jù)市政府關(guān)于加快社會(huì)主義新農(nóng)村改造建設(shè)步

伐，積極推進(jìn)農(nóng)村集鎮(zhèn)化、集鎮(zhèn)城市化的要求，結(jié)合民主村石鼓

樓組的實(shí)際情況，及其全組村民決定,積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召 ,群策

群力,力爭(zhēng)成為平和縣第一批“規(guī)劃科學(xué)，布局合理，獨(dú)具特色，交通方便，設(shè)施配套，衛(wèi)生整潔，環(huán)境優(yōu)美”的社會(huì)主義現(xiàn)代化

新農(nóng)村，為平和縣的舊村改造做示范帶頭作用。雙方就舊村改造

涉及的房屋拆遷安置等事宜，經(jīng)充分協(xié)商一致，自愿達(dá)成協(xié)議如

下：

一、乙方服從舊村改造規(guī)劃，同意自愿拆除位于瑞安市汀田鎮(zhèn)民

主村的房屋：房屋間數(shù)權(quán)證號(hào)地號(hào)建

造年份結(jié)構(gòu)建筑面積㎡占地面積

（㎡）

二、甲方按照民主村舊村改造實(shí)施辦法有關(guān)政策的規(guī)定，安置給

乙方面積為_(kāi)_____平方米；安置房的建造費(fèi)用按規(guī)定由乙方與其

他安置戶統(tǒng)一共同承擔(dān)。

三、建筑占地面積平衡資金

乙方被拆遷的房屋建筑占地面積為㎡，基準(zhǔn)建筑占地面

積㎡，每平方米按元/㎡，計(jì)元。

四、補(bǔ)償

（1）乙方正屋建筑物面積為㎡，按元/㎡予以補(bǔ)償，計(jì)元，道坦面積（包括軒屋）㎡，按元/㎡補(bǔ)償，計(jì)元，上述項(xiàng)合計(jì)補(bǔ)償金額元。

五、建筑占地面積平衡資金和房屋補(bǔ)償費(fèi)在房屋拆除后繳交安置

房第一期建造費(fèi)用中相抵；協(xié)議簽訂后每間房屋應(yīng)預(yù)交舊村改造

前期費(fèi)用元。

六、協(xié)議簽訂后乙方應(yīng)在甲方規(guī)定的期限內(nèi)將被拆遷房屋及附屬的欄基、軒基、坑基、柴墻基等地上附著物、建筑物自行拆除，逾期未拆除的，由甲方統(tǒng)一拆除。具體房屋拆除時(shí)間以甲方的書

面通知為準(zhǔn)。

七、舊村改造安置后剩余土地面積由平和縣坂仔城鎮(zhèn)建設(shè)投資開(kāi)

發(fā)有限公司作為投資業(yè)主單位進(jìn)行宅基地開(kāi)發(fā)。

八、舊村改造建設(shè)工程所需的一切成本（包括土地、建設(shè)規(guī)費(fèi)、勘探和設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑造價(jià)、附屬設(shè)施建設(shè)費(fèi)、代建管理費(fèi)、稅收

等）均由平和縣坂仔城鎮(zhèn)建設(shè)投資開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)。

九、乙方應(yīng)按舊村改造工程進(jìn)度根據(jù)甲方的通知按時(shí)足額繳交建

設(shè)費(fèi)用，每期繳款時(shí)，甲方采取村內(nèi)公告欄張貼及瑞安日?qǐng)?bào)公告的方式進(jìn)行通知（與舊村改造建設(shè)工程有關(guān)的其他事項(xiàng)通知同樣采取本條確定的方式），乙方有義務(wù)注意上述通知途徑及內(nèi)容，確保按時(shí)繳款。如逾期繳納建設(shè)費(fèi)用的，每逾期一日承擔(dān)千分之一的違約金，逾期30天以上，加倍支付逾期違約金。任何一期的工程款逾期60日以上，或工程竣工后甲方通知的結(jié)算之日屆滿后30日內(nèi)未辦理結(jié)算手續(xù)的（含逾期違約金），甲方有權(quán)取消乙方的舊村安置面積指標(biāo)，并對(duì)該指標(biāo)按當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)予以轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)等處分，處分所得款項(xiàng)先扣除建設(shè)成本、利息等必要支出后，余額部分先退還50%給乙方，另50%于處分后的1年后退還。

十、舊村改造工程建設(shè)方案由全體拆遷戶商量確定，確定后由甲方負(fù)責(zé)組織實(shí)施，具體套型、位置、定位辦法及選擇一套安置房后剩余面積不成整套如何處理等問(wèn)題，另外制定方案由全體拆遷戶會(huì)議通過(guò)確定。

十一、其他事項(xiàng)

（1）舊村改造拆遷安置協(xié)議書簽訂后，拆遷戶應(yīng)移交房屋所有權(quán)證和土地使用證，由民主村北岸舊村改造領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一收繳，并向房管、土地部門辦理注銷手續(xù)。

（2）、乙方有義務(wù)履行舊村改造房屋拆除義務(wù)，如逾期拒不騰空拆除的，甲方有權(quán)按照本協(xié)議約定進(jìn)行強(qiáng)制騰空拆除，乙方自行承擔(dān)后果。

十二、本協(xié)議一式三份，甲方執(zhí)二份，乙方執(zhí)一份，本協(xié)議自簽

字蓋章后生效。

甲方（簽字蓋章）：

乙方（簽字蓋章）：

簽訂日期：二〇一〇年十一月二十六日

第三篇：穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷安置確保舊城改造順利實(shí)施（精選）

穩(wěn)妥推進(jìn)拆遷安置 確保舊城改造順利實(shí)施

泰興市人民醫(yī)院魏立新

■ 典型事例

我市舊城改造是黨和政府造福民生的一項(xiàng)重大決策，也是市委、市政府加快振興泰興經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。為把這項(xiàng)惠民政策落實(shí)到實(shí)處，從根本上改善泰興百姓特別是老城區(qū)百姓的住房。２０１０年初，泰興市委、市政府把舊城改造工作列入議事日程，提出用幾年時(shí)間拆除老城區(qū)５８０萬(wàn)平米的舊房，新建１０００萬(wàn)平米的安置房。這一浩大的民心工程，雖然時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨，但意義重大，影響深遠(yuǎn)，是一件事關(guān)民生大計(jì)、造福千家萬(wàn)戶的大事好事，更是以人為本、關(guān)愛(ài)百姓的具體體現(xiàn)。為積極穩(wěn)妥地推進(jìn)拆遷安置，確保舊城改造順利實(shí)施，市委、市政府從各單位挑選精兵強(qiáng)將，將即將進(jìn)行改造的舊城區(qū)進(jìn)行分塊管理，包干到各個(gè)系統(tǒng)、單位，要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成拆遷安置階段的各項(xiàng)工作。■ 調(diào)查剖析

作為衛(wèi)生系統(tǒng)的一名長(zhǎng)期從事思想政治工作的黨員，我被衛(wèi)生局黨委推薦到了衛(wèi)生系統(tǒng)拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)協(xié)助羌溪花園小區(qū)的拆遷工作。為求工作取得實(shí)效，我和拆遷小組工作人員一起深入小區(qū)家庭，通過(guò)座談了解、個(gè)別訪談、與拆遷戶交朋友等形式，首先了解拆遷的范圍、戶數(shù)及住戶的基本人員構(gòu)成情況以及心態(tài)。衛(wèi)生系統(tǒng)包干的的拆遷范圍是花園小區(qū)一號(hào)樓，這幢樓共四個(gè)單元，每個(gè)單元共八戶，共三十二戶。他們中的大多數(shù)人希望拆遷工作盡快啟動(dòng)，期盼早日?qǐng)A了多年的新房夢(mèng)，但由于居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況貧富不一，住房需求各有不同，因而面對(duì)拆遷安置，拆遷居民存有各種各樣的心態(tài)：一是擔(dān)心買不起房子。這部份人主要是由于經(jīng)濟(jì)收入低，家庭負(fù)擔(dān)重，因而不愿拆、不愿遷。二是有些老百姓考慮搬進(jìn)新居會(huì)增加水、電、物業(yè)管理等新的費(fèi)用支出，使得經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，因而不想搬、不想走。三是存在故土難離思想。一些年齡較大的老人，在小區(qū)生活了多年，有著長(zhǎng)期形成的生活習(xí)慣，深感故土難移，不按程序辦事，提出許多無(wú)理?xiàng)l件和要求，甚至揚(yáng)言不達(dá)目的不拆遷，等等。這些問(wèn)題如不能引起高度重視并妥善解決好的話，勢(shì)必影響舊城改造工作的進(jìn)度，影響和諧泰興建設(shè)的全局。

■實(shí)施過(guò)程

舊城改造時(shí)間緊、任務(wù)重，而拆遷安置工作作為舊城改造的一項(xiàng)先期性，、基礎(chǔ)性工作，其順利與否決定著整個(gè)舊城改造的進(jìn)展。因此，針對(duì)老百姓的不同心態(tài)，我在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出要求按照以人為本原則，從三個(gè)方面強(qiáng)化思想政治工作，以推動(dòng)拆遷安置工作的順利進(jìn)行。

（一）強(qiáng)化政策宣傳，推進(jìn)和諧拆遷。拆遷安置工作是整個(gè)舊城改造工作過(guò)程中矛盾最大、最集中的環(huán)節(jié)。而要想做通做好群眾的思想工作，只有從加強(qiáng)宣傳教育入手，講清講透政策，消除化解矛盾，進(jìn)而取得廣大住戶的理解和支持。一是強(qiáng)勢(shì)宣傳，幫助拆遷戶了解拆遷政策。一方面充分利用廣播、電視、宣傳欄、條幅、牌板等宣傳形式營(yíng)造輿論氛圍，并將方案放大制作成牌板，擺放在花園小區(qū)醒目位置，供廣大群眾觀看、學(xué)習(xí)。同時(shí)，開(kāi)通了舊城改造熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班制，隨時(shí)聽(tīng)取拆遷戶的意見(jiàn)、建議，及時(shí)解答居民反映的各種疑難問(wèn)題。另一方面充分利用知識(shí)問(wèn)答、學(xué)習(xí)測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)宣講等形式進(jìn)行“見(jiàn)縫插針式”的宣傳教育，幫助廣大群眾人人理解政策、人人掌握政策、人人執(zhí)行政策。二是解疑釋惑，引導(dǎo)拆遷戶居民支持舊城改造工作。我和拆遷小組的其他同志一起，采取進(jìn)家入戶到現(xiàn)場(chǎng)的形式，走進(jìn)小區(qū)，走入家庭。采取固定場(chǎng)所宣傳和進(jìn)家入戶口宣傳相結(jié)合的方式，一方面在小區(qū)設(shè)立拆遷政策咨詢臺(tái)，現(xiàn)場(chǎng)解答居民們反映的問(wèn)題；另一方面將《泰興市舊城改造拆遷安置補(bǔ)償解答》，挨門逐戶送到住戶手中。同時(shí)針對(duì)部分居民反映收入低、買不起樓房的問(wèn)題，邀請(qǐng)拆遷辦工作人員幫助他們算經(jīng)濟(jì)帳，解讀拆遷的優(yōu)惠政策。例如買一套100平方米的樓房，按照90平方米之內(nèi)拆遷一還一的補(bǔ)償政策，只需6萬(wàn)余元即可購(gòu)買；如果家庭確實(shí)有困難的，按照拆遷政策，還可以在五年之內(nèi)分次付清；如屬特困戶、低保戶的可以租住廉租房，也可以申領(lǐng)廉租房補(bǔ)貼，自己租房。市委、市政府出臺(tái)這些優(yōu)惠政策，目的就是讓所有普通家庭買得起房、人人有房住、戶戶有好房。耐心細(xì)致的宣傳教育工作打消了拆遷戶區(qū)居民的疑慮，推動(dòng)了拆遷工作的順利進(jìn)行。

（二）超前搞好服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文明拆遷。為解決部分搬遷戶無(wú)房租、無(wú)處搬遷物品存放困難等問(wèn)題，我們本著以人為本的原則，因地制宜，創(chuàng)造條件，為廣大拆遷戶排憂解難。一是組織主動(dòng)聯(lián)系泰興城區(qū)閑置的空房以幫助部分居民解決租房難問(wèn)題。二是組織青年志愿者服務(wù)隊(duì)幫助搬遷。青年志愿者們堅(jiān)持每天早早地來(lái)到小區(qū)，常常一干就是幾個(gè)小時(shí)，搬遷現(xiàn)場(chǎng)隨處都可看到他們忙碌的身影。他們的行動(dòng)不僅深得居民的好評(píng)，而且推動(dòng)了搬遷進(jìn)程的加快。

（三）制定維穩(wěn)預(yù)案，確保穩(wěn)定拆遷。由于拆遷安置工作涉及到廣大拆遷戶的切身利益，加之每個(gè)拆遷戶心態(tài)不同，利益有別，因而在實(shí)施搬遷過(guò)程中，難免出現(xiàn)上訪甚至過(guò)激行為，引發(fā)不穩(wěn)定因素。為此，我和拆遷小組成員積極采取各種穩(wěn)控措施。一是加強(qiáng)矛盾糾紛排查和梳理，超前制定維穩(wěn)預(yù)案，實(shí)行24小時(shí)值班制，一旦出現(xiàn)異常情況迅速啟動(dòng)預(yù)案，果斷、穩(wěn)妥處理不穩(wěn)定因素，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。二是建立責(zé)任包保制度，對(duì)少部分不完全理解政策且有上訪苗頭和上訪行為的群眾，實(shí)行包保到戶、包保到人，從而使一些帶有傾向性、苗頭性和群體性的問(wèn)題被及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效化解，使部分對(duì)政策缺乏了解的拆遷戶由抵觸為支持。三是發(fā)揮骨干帶頭作用。召開(kāi)專門會(huì)議，明確要求家住小區(qū)或有親屬住在小區(qū)的黨員干部、黨團(tuán)骨干以及在崗位職工主動(dòng)搬遷、帶頭搬遷、按時(shí)搬遷。四是樹典型進(jìn)行宣傳。對(duì)在搬遷過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)的一些好的典型及感人事跡，利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，向上報(bào)新聞媒體投稿等多種形式，進(jìn)行大力宣傳。五是對(duì)少數(shù)故意惹事生非、煽動(dòng)上訪、干擾正常拆遷秩序的重點(diǎn)人員，安排保衛(wèi)部門張?zhí)?，依法排查，果斷進(jìn)行處理，從而弘揚(yáng)了正氣，打擊了邪氣，確保了拆遷工作的順利進(jìn)行。

■工作方法

在拆遷安置工作的實(shí)施過(guò)程中，我采取的是思想政治工作堅(jiān)持走群眾路線，就是充分相信群眾、積極依靠群眾、一切為了群眾。實(shí)踐使我體會(huì)到，群眾既是思想政治工作的對(duì)象，又是思想政治工作的主體，思想政治工作者與普通老百姓感情相同，心理相容，思想互動(dòng)，工作才有實(shí)際效果。服務(wù)群眾的觀點(diǎn)，不能僅僅停留在口頭上，而應(yīng)當(dāng)把“一切為了群眾的觀點(diǎn)，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去”的方針貫穿到拆遷安置工作的全過(guò)程。要把服務(wù)群眾作為思想政治工作的基本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，注重傾聽(tīng)群眾的愿望，努力維護(hù)群眾的利益，積極為群眾排憂解難，同時(shí)，把以理服人與以情感人結(jié)合起來(lái)，把解決思想與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，把老百姓滿意不滿意作為衡量思想政治工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。只要自覺(jué)做到思想上高度重視，感情上真心誠(chéng)意，工作中全力以赴，就一定會(huì)獲得群眾的支持和擁護(hù)，思想政治工作也一定會(huì)收到事半功倍的效果。

■實(shí)際效果

把思想政治工作貫穿于拆遷安置工作的始終，不僅充分體現(xiàn)了思想政治工作的導(dǎo)向作用、引領(lǐng)作用和促進(jìn)作用，有力展示思想政治工作的強(qiáng)大推動(dòng)力和號(hào)召力，而且使得黨的依靠方針在拆遷工作中得到了有效貫徹，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步增強(qiáng)，黨員干部的先鋒模范作用得到了充分發(fā)揮。與此同時(shí)，通過(guò)面對(duì)面地政策解釋和宣傳動(dòng)員，廣大住戶加深了對(duì)舊城改造政策的理解；通過(guò)典型示范的影響作用，帶動(dòng)了社區(qū)范圍內(nèi)關(guān)心拆遷、支持搬遷的良好氛圍的形成；通過(guò)有針對(duì)性地解決被遷職工的實(shí)際困難，化解了各種矛盾沖突，消除了群眾的后顧之憂；通過(guò)采取多種穩(wěn)控措施，杜絕了集體上訪和越級(jí)上訪現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)

定拆遷、安全拆遷、和諧拆遷，從而提前完成了市委、市政府規(guī)定的搬遷任務(wù)，為建設(shè)工程的如期開(kāi)工奠定了基礎(chǔ)，為舊城改造工作的整體推進(jìn)提供了保證。

第四篇：城西舊城改造工程拆遷工作方案

城西舊城改造工程拆遷工作方案

縣委、縣政府決定2007年建設(shè)宜豐縣城六大重點(diǎn)工程之一的“城西舊城改造工程”是擴(kuò)大我縣城市規(guī)模、改善城西環(huán)境的重要舉措，該工程的實(shí)施，將給橋西集鎮(zhèn)帶來(lái)環(huán)境美、人氣旺的美好明天，并將促進(jìn)橋西經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足發(fā)展，是橋西人民的一件大好事。為使該工程的房屋拆遷工作順利進(jìn)行，本著“以人為本、依法拆遷”的原則，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制定如下工作方案。

一、組織機(jī)構(gòu)

為加強(qiáng)城西舊村改造工程拆遷工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立黨委書記劉衛(wèi)星為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)曾保國(guó)為第一副組長(zhǎng)，政協(xié)組長(zhǎng)盧和生（常務(wù)）、副書記盧群為副組長(zhǎng)，全體機(jī)關(guān)干部、橋西村、城西村兩委班子為成員的拆遷安置工作組；下設(shè)九個(gè)小組，分別由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任小組長(zhǎng)（具體人員分工見(jiàn)附表）。

二、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（7月5日—15日）

召開(kāi)好三個(gè)會(huì)：一是召開(kāi)好機(jī)關(guān)干部，橋西、城西兩村全體干部參加的動(dòng)員大會(huì)；使全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部和村干部吃透宜豐縣人民政府關(guān)于《宜豐縣城區(qū)重點(diǎn)工程房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施方案》的精髓，認(rèn)清實(shí)施“城西舊城改造”工程對(duì)擴(kuò)大縣城規(guī)模、美化城市環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。二是分別到橋西、城西兩個(gè)村召開(kāi)村組干部、共產(chǎn)黨員參加的動(dòng)員大

會(huì)；使村組黨員干部能帶頭執(zhí)行縣委、縣政府的決定并向群眾做好正面宣傳。三是召開(kāi)好拆遷戶戶主大會(huì)；在橋西、城西兩村分別召開(kāi)屬地拆遷戶戶主大會(huì)，集中宣傳動(dòng)員，造好聲勢(shì)，營(yíng)造氛圍。

做好上戶宣傳工作：分小組按分戶情況，利用中午和晚上時(shí)間上戶做好宣傳工作，做到一戶不漏。

（二）摸底階段（7月16日—7月20日）

分頭上戶進(jìn)行調(diào)查摸底，了解拆遷戶的家庭、人口、戶籍關(guān)系，房屋結(jié)構(gòu)、面積、異地是否有房，經(jīng)濟(jì)狀況，有何意見(jiàn)，詳細(xì)填寫摸底表。

（三）丈量核實(shí)階段（7月21日—8月10日）

抽調(diào)懂一定業(yè)務(wù)的人員配合縣拆遷工作人員，由盧和生、熊文英帶頭，分成兩個(gè)組和村干部一起上戶進(jìn)行實(shí)地段量各種結(jié)構(gòu)的房屋面積（包括房屋外面水泥地面積），做到準(zhǔn)確無(wú)誤。并核定其補(bǔ)償金額。

（四）簽訂合同階段（8月11日—8月31日）

1、按照核定補(bǔ)償金額分小組上戶簽訂拆遷補(bǔ)償合同；

2、按要求簽訂拆遷合同；

3、簽訂異地建房協(xié)議，并對(duì)所有需要異地建房的拆遷戶落實(shí)好土地。

（五）補(bǔ)償階段（9月1日—9月10日）

按照拆遷補(bǔ)償合同的金額逐戶進(jìn)行補(bǔ)償。

（六）實(shí)施拆遷階段（9月11日—9月30日）

對(duì)合符異地建房條件的拆遷戶，按拆遷先后順序安排建房宅基地；對(duì)補(bǔ)償?shù)轿坏姆课菹尬迦諆?nèi)拆除。

三、具體實(shí)施意見(jiàn)

（一）要求異地建房的村民，應(yīng)在所在村組村民建房點(diǎn)按規(guī)劃要求及村民建房有關(guān)規(guī)定安排建房，再建房屋面積未超出原被拆遷房屋面積范圍的，其規(guī)費(fèi)全免；再建房屋面積超出原被拆房屋面積的，超出部份按規(guī)定收取有關(guān)規(guī)費(fèi)。

（二）房屋及附屬設(shè)施拆遷補(bǔ)償價(jià)格一律按宜豐縣人民政府[宜府發(fā)（2007）]33號(hào)文件執(zhí)行。

四、有關(guān)要求

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，嚴(yán)守紀(jì)律。拆遷工作組的全體同志要反復(fù)學(xué)習(xí)《宜豐縣城區(qū)重點(diǎn)工程房屋拆遷安置補(bǔ)償實(shí)施方案》等文件精神，弄懂弄通拆遷政策及有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。要振奮精神，把此次拆遷工作當(dāng)作一場(chǎng)硬仗來(lái)打，樹立必勝信心，不得流露出畏難情緒，影響士氣。同時(shí)要嚴(yán)守紀(jì)律，注意方式方法，絕不能亂解釋、亂表態(tài)、亂拍板。

（二）黨員干部帶頭，爭(zhēng)做表率。要充分發(fā)揮黨員干部的示范帶頭作用。拆遷工作中，凡涉及到的鄉(xiāng)村干部和共產(chǎn)黨員，不僅本人要帶頭拆遷，做好示范，而且要負(fù)責(zé)做好親屬的思想工作，盡早拆遷，做好示范帶頭作用。

（三）嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。此次拆遷工作是對(duì)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村干部工作作風(fēng)和能力的一次大考驗(yàn)。每位干部的工作表現(xiàn)

都將列入年終考評(píng)，堅(jiān)持獎(jiǎng)勤罰懶，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則，對(duì)工作主動(dòng)、作風(fēng)扎實(shí)、成績(jī)突出的干部給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并向上級(jí)推薦表彰或提拔重用；對(duì)工作不負(fù)責(zé)、不主動(dòng)、不服從安排的干部，將視情節(jié)，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。

（四）加強(qiáng)調(diào)度，確保進(jìn)度，定期召開(kāi)工作調(diào)度會(huì)，實(shí)行每三天調(diào)度一次，將各小組工作進(jìn)展情況及時(shí)調(diào)度通報(bào)。

附：城西舊城改造拆遷工作組安排表。

橋西鄉(xiāng)人民政府

2007年7月5日

第五篇：廣州舊城改造拆遷補(bǔ)償安置新政策出臺(tái) 拆遷難題有解2010.1.29

舊城改造拆遷補(bǔ)償安置新政策出臺(tái) 拆遷難題有解

拆“住改商”最高可按商用補(bǔ)償六成廣州市即將拉開(kāi)舊城改造大幕，未來(lái)將拆除1000萬(wàn)平方米的舊建筑，動(dòng)遷人口約60萬(wàn)。如何保障被拆遷人的利益成為決定舊城改造成敗的關(guān)鍵。廣州市國(guó)土房管局昨日正式公布《廣州市舊城更新改造拆遷補(bǔ)償安置工作指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，今后，舊城改造拆遷將參照當(dāng)?shù)匾皇稚唐贩烤鶅r(jià)大幅提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)住改商、沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋等四大拆遷遺留難題提出了解決之道。焦點(diǎn)

1困難家庭最少補(bǔ)40m

2隨著城市化的發(fā)展，很多老城區(qū)居民都面臨經(jīng)濟(jì)困難，他們所住的舊房普遍偏小，如果按拆一補(bǔ)一的方式補(bǔ)償，其居住情況并沒(méi)得到改善。如今廣州要設(shè)定住宅房屋拆遷補(bǔ)償最低面積標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)弱勢(shì)群體的保護(hù)，保證住宅被拆遷人的居住權(quán)。此次出臺(tái)的《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，如果被拆住房合法產(chǎn)權(quán)的建筑面積小于40平方米，被拆遷人只要滿足具有廣州城鎮(zhèn)戶籍，且被拆遷房屋屬于被拆遷人及其配偶唯一產(chǎn)權(quán)的自住住宅這兩個(gè)條件，在異地永遷的時(shí)候?qū)?0平方米予以補(bǔ)償。在滿足上述兩個(gè)條件的基礎(chǔ)上，如果被拆遷人符合廣州城市低收入住房困難家庭的住房保障條件，還可以選擇就近安置。

市國(guó)土房管局表示，出臺(tái)上述最低補(bǔ)償安置面積的規(guī)定，主要出于以下考慮：一是將補(bǔ)償安置與住房保障工作緊密結(jié)合，傾斜照顧低收入住房困難家庭，通過(guò)改造同步解決低收入家庭的居住問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)一舉兩得；二是通過(guò)政策引導(dǎo)被拆遷家庭多選擇異地永遷和貨幣補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)抽疏中心城區(qū)人口的目的。

此外，新政策明確提出：被拆遷人不得通過(guò)分戶、析產(chǎn)、交易、贈(zèng)與等方式享受上述拆遷補(bǔ)償政策。

焦點(diǎn)

2“住改商”物業(yè)區(qū)別對(duì)待

廣州歷史上形成了較多的“住改商”問(wèn)題，對(duì)于這類問(wèn)題，新的拆遷政策本著尊重歷史、實(shí)事求是的原則，也將給予適當(dāng)補(bǔ)償。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定在符合規(guī)劃條件下，擁有合法產(chǎn)權(quán)的被拆遷人可以選擇不同的補(bǔ)償安置方式。被拆遷人選擇異地永遷、就近安置的，按住宅用途進(jìn)行補(bǔ)償安置。如果被拆遷人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，還要根據(jù)“住改商”物業(yè)的具體情況分別對(duì)待―――如果是1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行前已改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的，拆遷人可按照經(jīng)營(yíng)性用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予補(bǔ)償。

如果“住改商”物業(yè)屬于1997年4月1日《廣州市城市規(guī)劃條例》施行后至2001年市規(guī)劃行政管理部門頒布的住改商管理規(guī)定實(shí)施前改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房，被拆遷人能提供合法有效的工商執(zhí)照、依法納稅證明，并實(shí)際正在營(yíng)業(yè)的，拆遷人可按照經(jīng)營(yíng)性用房房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的50%給予補(bǔ)償。

廣州市國(guó)土房管局還明確，如果按經(jīng)營(yíng)性用房確定的貨幣補(bǔ)償款低于《指導(dǎo)意見(jiàn)》有關(guān)住宅貨幣補(bǔ)償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)按照住宅確定貨幣補(bǔ)償，以保證政策適用的公平性。焦點(diǎn)

3自建房補(bǔ)償不超過(guò)六成廣州從1981年開(kāi)展房地產(chǎn)登記工作，目前符合登記條件的房屋已基本辦理了房地產(chǎn)證，但在實(shí)際中也還存在著因建設(shè)單位倒閉、破產(chǎn)、撤銷、兼并，或者欠交稅費(fèi)、不辦理規(guī)劃驗(yàn)收、不辦理房地產(chǎn)初始登記等原因?qū)е碌姆康禺a(chǎn)歷史遺留“辦證難”問(wèn)題。

那么沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋拆遷怎么補(bǔ)償呢？《指導(dǎo)意見(jiàn)》明確，根據(jù)廣州2008年初出臺(tái)的解決歷史遺留辦證難問(wèn)題的相關(guān)意見(jiàn)，已開(kāi)始給大批沒(méi)有房產(chǎn)證的房屋發(fā)證，對(duì)于符合相關(guān)文件規(guī)定，但尚未領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證的房屋，視同已領(lǐng)取房地產(chǎn)權(quán)證，按相關(guān)文件確定條件核定的面積確定房屋補(bǔ)償安置面積。

《指導(dǎo)意見(jiàn)》還明確，違法建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償，但對(duì)于被拆遷人在1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》實(shí)施前，為解決基本生活需要而自行建設(shè)的房屋，考慮到過(guò)去法規(guī)政策不斷完善的歷史背景，給予適當(dāng)、合理補(bǔ)償，可按照不超過(guò)住宅房屋房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的60%給予貨幣補(bǔ)償。

焦點(diǎn)

4租客棄租公房可補(bǔ)三成舊城改造拆遷中還有一大難題就是租房客往往會(huì)以租賃合同為由拒絕搬遷。為引導(dǎo)承租人主動(dòng)解除租賃關(guān)系，《指導(dǎo)意見(jiàn)》首次明確，符合直管住宅租賃條件的承租人同意解除租賃關(guān)系的，拆遷人按照被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額加改造獎(jiǎng)勵(lì)之和的30%給予房屋承租人棄租補(bǔ)償，不再提供直管住宅(含廉租房)進(jìn)行安置。也就是說(shuō)如果被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償有100萬(wàn)元，承租人就可以拿到30萬(wàn)元的棄租補(bǔ)償。如果符合直管住宅租賃條件的承租人不同意解除租賃關(guān)系的，由拆遷人統(tǒng)一安排住房安置承租人，安排住房的使用面積不小于原承租面積，國(guó)土房管部門依法配合安置工作。

廣州市國(guó)土房管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這項(xiàng)補(bǔ)償辦法只適合直管公房拆遷，私房拆遷由業(yè)主和租客自己協(xié)商棄租補(bǔ)償?shù)谋壤?/p>

三種補(bǔ)償安置方式

●貨幣補(bǔ)償

新增改造獎(jiǎng)勵(lì)，使拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)比以前大有提高，更有利于充分保障被拆遷人的合法權(quán)益。按照新的政策，貨幣補(bǔ)償由房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)加上改造獎(jiǎng)勵(lì)，標(biāo)準(zhǔn)最高可以達(dá)到同區(qū)位一手商品住房均價(jià)水平。

●異地永遷

為抽疏中心城區(qū)人口密度，結(jié)合被拆遷地與異地搬遷地之間的土地市場(chǎng)價(jià)值級(jí)差比例，確定異地安置房建筑面積。被拆遷人從舊城區(qū)向外搬遷，其外遷得越遠(yuǎn)，獲得補(bǔ)償安置面積也就越大。

●就近安置

按照被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額加上改造獎(jiǎng)勵(lì)與安置住房的市場(chǎng)價(jià)格(論壇新聞)結(jié)算差價(jià)。安置住房的建筑面積不得低于被拆遷房屋合法產(chǎn)權(quán)的建筑面積。實(shí)地走訪

就近回遷最受歡迎

廣州新的拆遷補(bǔ)償安置政策出臺(tái)后，記者第一時(shí)間走訪越秀、荔灣和海珠區(qū)的典型老街，市民最關(guān)心的還是拆遷后自己的生活水平是否會(huì)發(fā)生變化。由于老城區(qū)配套成熟，大部分被訪問(wèn)的居民都希望選擇就近回遷的補(bǔ)償方式。

越秀東濠涌街坊玲姐：補(bǔ)點(diǎn)錢也要就近安置

60歲的玲姐是一位名副其實(shí)的老越秀，獨(dú)身的她住在東濠涌一棟樓齡超過(guò)20年的黃皮樓，房屋面積有50平方米。玲姐說(shuō)，盡管房子老舊，也時(shí)常發(fā)生漏水、盜竊等現(xiàn)象，但由于位于大東門，附近肉菜市場(chǎng)完善，臨近中華廣場(chǎng)，省人民醫(yī)院也僅在15分鐘路程之內(nèi)，這對(duì)于已經(jīng)步入老年階段的玲姐很是滿意，“年紀(jì)大了，醫(yī)院和菜市場(chǎng)比什么都值錢?！?/p>

對(duì)于最新公布的舊城改造拆遷補(bǔ)償指導(dǎo)意見(jiàn)的三種補(bǔ)償安置方式，玲姐不假思索就選擇了“就近安置”。由于處于黃金地段，去年?yáng)|濠涌拆遷項(xiàng)目補(bǔ)償中，玲姐附近被拆的老房補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)高達(dá)到13380元/平方米。

對(duì)于貨幣補(bǔ)償與異地永遷，玲姐認(rèn)為，前者需要自己去搜索合適的房源搬遷，頗費(fèi)周章，也耗費(fèi)精力，自己也沒(méi)有足夠的購(gòu)房經(jīng)驗(yàn)。后者則更是有“發(fā)配”之感，脫離便利的交通和生活設(shè)施，這讓年老的居民更是沒(méi)有安全感。

海珠同福中路街坊何姨：擔(dān)心住改商拆遷后斷了生計(jì)

2009年12月底，海珠區(qū)同福中路上張貼起一紙拆遷公告，里面標(biāo)示拆遷的范圍從同福中路372號(hào)至394號(hào)等。不過(guò)，住在這個(gè)拆遷范圍里的街坊，表示到現(xiàn)在都不愿意與拆遷公司談判。

由于這個(gè)拆遷的路段緊靠著海珠區(qū)有名的紅會(huì)醫(yī)院，多年前平房里的街坊們紛紛打開(kāi)自家門面做生意，賣婦女嬰幼兒用品、水果等，這一帶被街坊叫為“BB商鋪街”。

這里的街坊最大的心愿就是希望能回遷到這里。何姨的房子雖然有60平方米，但全部用來(lái)做商鋪，一家人反而租住在附近。“所以一平方米能夠補(bǔ)償?shù)蕉嗌馘X，街坊們都沒(méi)有同拆遷公司談過(guò)。如果不能回遷，能否再分回一間一樓的商鋪。否則只補(bǔ)償一筆錢，不夠買新房，家里人也斷了生計(jì)?！?/p>

荔灣逢源路寶盛沙地：舊城改造九成居民選回遷

作為荔灣區(qū)首個(gè)可回遷的舊城改造地塊，位于逢源路寶盛沙地二期地塊的舊城改造計(jì)劃從去年6月份開(kāi)始實(shí)行，近160間老房子被列入其中。寶盛沙地項(xiàng)目在三個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，完成了96.28%的動(dòng)遷工作，其中九成多居民選擇了原址回遷。據(jù)了解，寶盛沙地拆遷所實(shí)行的拆遷貨幣補(bǔ)償價(jià)格，是依照拆遷房屋的質(zhì)量所進(jìn)行的“階梯式”定價(jià)。其中，對(duì)框架結(jié)構(gòu)房屋的棄產(chǎn)補(bǔ)償為10600元/平方米。最高補(bǔ)償和最低補(bǔ)償房屋之間的差價(jià)不超過(guò)1000元。

在荔灣今后的舊城改造實(shí)行措施中，區(qū)更新辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，政府將在打算拆遷地塊實(shí)行“征詢制”，向當(dāng)?shù)鼐用裾髟儾疬w意見(jiàn)，若多數(shù)居民不同意，拆遷將另?yè)竦剡M(jìn)行。