第一篇：泰州調(diào)查報告

泰州婚禮民俗調(diào)查報告

姓名：孫穎

班級：12旅管

學號：121131138

背景：江蘇的泰州市地處江蘇省中部、長江沿岸，為長三角經(jīng)濟區(qū)16座中心城市之一，有鳳凰城的美譽，“水路要津，咽喉據(jù)都”之稱，泰州具有2100多年的歷史，秦稱海陽，漢稱海陵，州建南唐，文昌北宋，兼融吳楚越之韻，匯聚江淮海之風。

調(diào)查時間：2014年4月5日—2014年4月7日

調(diào)查方法：

（一）查閱相關資料，上網(wǎng)搜尋泰州的名俗。

（二）訪問調(diào)查對象，與調(diào)查對象溝通，更加細化。

調(diào)查關鍵詞：泰州婚禮習俗

正文：大家都知道現(xiàn)代的婚禮大多承襲西方的置辦模式，對于我國古代的婚慶結(jié)構程序知道的少之又少。在中國各地由于不同的地理區(qū)域、宗教信仰、民風習俗等因素往往也形成不一樣的婚禮，在此主要向大家簡單的介紹我國古時的泰州置辦婚禮的模式，一般都有以下幾個主要的步驟例如，聯(lián)姻、納聘、婚禮??.聯(lián)姻:有提親、訪親、合婚、定約4道程序。先由男方家長請媒上門提親，征得女方同意后發(fā)帖“恭逮”。女方經(jīng)察訪表示“敬允”后，男方即請算命先生合婚，如命運八字相宜，即由媒人“回好”，定約?！伴T當戶對”為主要擇偶條件，全憑“父母之命，媒約之言”，當事者不得參與，尤其是女方只能“嫁雞隨雞，嫁狗隨狗”。

納聘:聯(lián)姻時，須納聘禮以示定約。定親后，男方逢端午、中秋、春節(jié)須給岳父母送節(jié)禮，每節(jié)不得少于四件。舊時，溱潼糧市繁榮，商旅云集，傳入一些特有習俗，并為當?shù)馗粦粞匾u?！盎睾谩倍s時，男方得給人家送大禮，稱“牽羊擔酒”：由一人牽一只穿紅馬褂、角扎紅綢的白羊領頭，后跟一擔酒，酒壇上貼“喜喜”、“鴛鴦戲水”、“龍風呈祥”等圖案。另有40擔（或16－24擔）禮盒，內(nèi)裝榛、松、菲、栗、荔枝、桂圓、蓮子、蜜棗、長粽子、鯊魚皮及首飾、布料等。女家回鞋、帽、衣料等物，有的還回贈宣紙、徽墨、端硯、湖筆及金戒指等。結(jié)婚前，須經(jīng)媒人“通話”，設定“彩禮”和婚期。彩禮視男女家境由雙方協(xié)議，但舊時世俗講究排場；有貪圖財禮而屈就者，亦有不堪重負而“換親”乃至“搶親”者

發(fā)嫁妝和鋪房：在佳期前數(shù)日，將陪嫁發(fā)至男家，滿目琳瑯，招搖過市?；榍耙蝗詹贾眯路?。

暖床：吉日前夕，新郎邀親友中未婚男子聯(lián)床，為早生兒子的吉兆?；槎Y:被視為終身大事。有發(fā)轎、包開門封、上轎、接轎、拜堂、坐富貴、鬧新房，回門等若干程序，不僅禮儀隆重，且耗費巨大。張燈結(jié)彩，鳴炮奏樂，祭祀祖宗，禮拜神神，操辦酒宴，酬賓謝媒，熱鬧非凡。姑娘出閣前要“餓嫁”，上轎時要“刷轎”；新娘上轎要懷揣“易經(jīng)”（農(nóng)村用“三官經(jīng)”）辟邪，上轎后即不準睜眼，不能開口。姑娘上轎時，媽媽照例要哭轎，溱潼一帶的哭詞：“起大風，刮大暴，媒人的盒子馬上到、、、一把珠兒灑到東，你要先叫婆婆后叫公；一把珠兒灑到南，你要先吃糕來后吃團；一把珠兒灑到西，不知人家盆兒高來碗兒低；一把珠兒灑到北，女兒今夜要離宿。豌豆開花炸蓬蓬，娘養(yǎng)女兒一場空。”有些地方要給新娘“壓性子”，轎至門前故意不讓新人進門。白米一帶則在房門 1

上懸鐮刀“殺威”。入睡時，新郎有意把鞋子衣服壓在新娘鞋子衣服上。女方亦

有對付方法，即上轎前，把新娘鞋子供在壘高的桌上，示意步步往高走；上轎時

懷揣一只松緊口袋，如對方“壓性子”，新娘即將袋口收緊，表示不聽姑嫂妯娌的親言碎語。姜堰一帶在新娘入睡時，先由新郎解3個鈕扣，再由喜娘脫衣；新

郎要裹上新娘的圍腰，并在新娘上床前將圍腰內(nèi)的白果棗子米糕之類撒在床上，讓孩子來搶，以示早得貴子，喜娘再給新郎脫衣。新郎要內(nèi)衣兜內(nèi)備禮金，以贈

喜娘。新婚后第二天，婆家丟給新婦一塊或一盆面，試試新娘縫紉、炊事手藝。新婚一月內(nèi)不得串門。

望朝：女方的親屬，在蜜月中擇吉日去男家看望女兒，男家必熱情款待。謝媒：舉行喜宴必請媒人出席，他們饋贈的禮金多如數(shù)壁還。以面條、豬肉

謝媒。

交生日： 新婦過門后的第一個生日，由娘家出資祝賀，謂之“交生日”，以后的生日即交由婆家慶賀。

根據(jù)上述大家肯定對古時的婚禮有了不一樣的認識，對中國的婚禮也許會留

下較為頗深的印象，正所謂，十里不同風百里不同俗，泰州婚禮的調(diào)查讓大

家更好地從側(cè)面來了解這個古老的城市。

第二篇：泰州調(diào)查報告

泰州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況 一，3—5年泰州經(jīng)濟情況

2007年，泰州市堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實胡錦濤總書記重要指示精神，堅持科學發(fā)展，著力改善民生，構建和諧社會，全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的可喜成績。

1、經(jīng)濟總量進一步擴大。全年預計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1200億元，可比增長15.8%，增幅創(chuàng)歷史新高。人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破3000美元，達到25800元。預計財政總收入210億元，增長35.1%。其中，一般預算收入85億元，增長38.3%，高出調(diào)控目標20.3個百分點。

2、工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)快速增長。全年預計實現(xiàn)全部工業(yè)增加值604億元，增長19.3%。預計列統(tǒng)工業(yè)增加值增長21.5%，現(xiàn)價產(chǎn)值增長32%，銷售收入增長35%，利稅增長34％，利潤增長38％。醫(yī)藥、機電、船舶和化工四大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)預計實現(xiàn)銷售收入1250億元。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計達620億元。預計完成技改財務發(fā)生數(shù)420億元，增長37%；滾動實施投入億元以上重點技改項目80個。實施新增銷售3000萬元以上重點新產(chǎn)品210個，竣工達產(chǎn)75個。全年預計完成建筑業(yè)總產(chǎn)值636億元，承建規(guī)模工程1400項，年產(chǎn)值5億元以上的規(guī)模企業(yè)達11家。

3、服務業(yè)貢獻份額不斷提高。全年預計實現(xiàn)服務業(yè)增加值397億元，增長16%；服務業(yè)占GDP比重達33.1%，提高1個百分點。其中，交通運輸、倉儲及郵政業(yè)增長17.4%，批發(fā)和零售業(yè)增長14.4%，住宿和餐飲業(yè)增長18.2%，金融業(yè)增長17.3%，房地產(chǎn)業(yè)增長13.6%，其他服務業(yè)增長16.5%。預計新增寬帶網(wǎng)用戶9.5萬戶。預計旅游總收入增長17％。年末金融機構本外幣存款余額1140億元、貸款余額668億元，分別比年初增長17.9%和20.8%。服務業(yè)“833工程”順利推進。8大服務業(yè)集聚區(qū)預計實現(xiàn)營業(yè)收入110億元、稅收3.5億元。服務業(yè)重點項目完成投資76.5億元，完成計劃的108%。30強服務業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入150億元、利稅6億元。服務業(yè)對財稅貢獻度繼續(xù)提升。服務業(yè)實現(xiàn)地方稅收23.6億元，增長40.9%，占全市地稅收入的49.9%。

4、重大項目和沿江開發(fā)取得新進展。泰州電廠1號機組提前近一年時間并網(wǎng)發(fā)電，泰州長江大橋可研報告獲批并正式開工建設，蘇中機場項目順利推進，西氣東輸工程項目部進駐泰州。沿江開發(fā)深入推進。泰興港區(qū)二期工程化工公用碼頭竣工，靖江港區(qū)新港作業(yè)區(qū)公用碼頭一期等一批碼頭項目建設順利。以“項目雙促年”活動為抓手，沿江重大產(chǎn)業(yè)項目加快實施。新時代造船、新浦氯乙烯等項目竣工投產(chǎn)。靖江糧食物流、高港益海糧油、海企化工倉儲和德通電氣等項目進展順利。中海油、萬林木業(yè)物流及加工、新華港務物流等一批重大項目相繼落戶。岸線管理工作繼續(xù)加強。兩岸聯(lián)動開發(fā)成效不斷顯現(xiàn)，江陰-靖江工業(yè)園區(qū)“新四路三橋”工程完成，新?lián)P子造船等一批規(guī)模企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。

5、三大需求保持較快增長。全年預計完成全社會固定資產(chǎn)投資680億元，增長27.7%。177項列入市考核的重點項目竣工128項，全年完成投資142億元。消費需求進一步提升。預計實現(xiàn)社會消費品零售總額318億元，增長17.2%。預計集貿(mào)市場成交額392億元，年成交額超億元市場達39個。外向型經(jīng)濟加快發(fā)展。預計自營出口額28億美元，增長27%。預計注冊協(xié)議利用外資16億美元，實際到帳注冊外資8.5億美元。預計新簽外經(jīng)合同額2.6億美元，完成營業(yè)額2.9億美元。

6、城市和基礎設施建設步伐加快。全年預計市區(qū)城建總投資84億元。坡子街商業(yè)街區(qū)開始營運，青年路改造二期、人民路改造一期、高教園區(qū)二期工程完成，鳳城河二期續(xù)建、市文化中心一期、梅紀館改造和高港生態(tài)公園二期工程加快實施。積極開展新一輪“五城同創(chuàng)”，中國優(yōu)秀旅游城市和新一輪全國雙擁模范城創(chuàng)建成功。各轄市城區(qū)及重點中心鎮(zhèn)建設步伐加快，全年4個轄市城區(qū)建設投資完成130億元。城鄉(xiāng)基礎設施建設進一步加強。江海高速泰州段開工建設，興泰公路改擴建、大興金公路興化段建設順利。區(qū)域供水泰州三水廠改擴建工程全面開工。城黃灌區(qū)改造五期、鹽靖河南段下六圩港和興化城區(qū)洼地擋排工程完成。220千伏昭陽至唐子線路、洋思變擴建工程建成投運。通信基礎設施建設任務完成。

7、人民生活持續(xù)改善。全年預計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14980元，增長18.1%，高出調(diào)控目標8.1個百分點。預計農(nóng)民人均純收入6450元，增長13.3%。居民消費價格漲幅3.5％。就業(yè)再就業(yè)工作加強。預計全年培訓城鎮(zhèn)職工4萬余人，凈增城鎮(zhèn)就業(yè)人員4.6萬人，失業(yè)人員再就業(yè)3萬余人，累計發(fā)放再就業(yè)小額擔保貸款1.4億元。預計城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.1%。年末私營個體經(jīng)濟注冊資本達636.6億元。社會保障工作繼續(xù)加強。城鎮(zhèn)養(yǎng)老和失業(yè)保險參保人員分別達51.8萬人、37.8萬人，城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險參保人員分別達81萬人、65.2萬人。城鄉(xiāng)居民最低生活保障實現(xiàn)應保盡保，城市保障標準提高至上居民人均可支配收入的20%以上，農(nóng)村提高至上農(nóng)民人均純收入的20%。救助市區(qū)特困家庭1092戶，全市農(nóng)村扶貧8000戶，脫貧率70%以上?！?21工程”幫扶任務基本完成，黃橋老區(qū)和里下河地區(qū)經(jīng)濟薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展不斷加快。

二，3—5年泰州鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展狀況

新農(nóng)村建設全面推進。全年預計實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值102億元，增長4.2%。預計完成現(xiàn)價農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值185.1億元，可比增長3.9%。糧食總產(chǎn)306.2萬噸，增長8.5%。高效農(nóng)業(yè)發(fā)展加快。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積25萬畝，新建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖小區(qū)40個，引進推廣種養(yǎng)業(yè)新品種60個。新認定無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色、有機食品61個。新建“三資”農(nóng)業(yè)項目600多個，實際利用“三資”35億元。60家重點龍頭企業(yè)預計銷售收入增長20.8%、利稅增長20.5%。繼續(xù)實施全面小康“十百千”工程，新創(chuàng)建市級全面小康先行村100個。農(nóng)村新“5+1”實事進展順利。新建、改造農(nóng)村公路1040公里，完成縣鄉(xiāng)村三級河道疏浚3694萬方，培訓農(nóng)村勞動力7萬多人次，農(nóng)村義務教育階段免收學雜費等政策落實到位，新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.2萬人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達94.8%，完成三格式無害化衛(wèi)生戶廁改造6.2萬戶，編制完成88個村莊建設規(guī)劃和860個村莊平面布局規(guī)劃。

三，政府措施

近日，泰州市召開政府常務會議專題研究民政工作，出臺四項惠民措施改善民生。一是上調(diào)城鄉(xiāng)低保保障標準。從2008年7月1日起，該市城市居民最低生活保障標準由每人每月230元上調(diào)為每人每月270元，農(nóng)村居民最低生活保障標準由每人每年1100元上調(diào)為每人每年1680元。

二是上調(diào)農(nóng)村五保保障標準。從2008年7月1日起，農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標準上調(diào)為每人每年2400元，分散供養(yǎng)標準上調(diào)為每人每年1800元。

三是將全市城鄉(xiāng)重殘無業(yè)人員納入城鄉(xiāng)低保管理，全額發(fā)放低保金。

四是發(fā)放復員軍人遺屬生活補助。根據(jù)《江蘇省實施<軍人撫恤優(yōu)待條例>辦法》（江蘇省人民政府命令第43號），結(jié)合泰州市實際，該市領取定期定量生活補助的復員軍人和1954年10月31日前入伍的殘疾軍人死亡后，其配偶本人無固定收入的，按該市城鎮(zhèn)最低生活保障標準對遺屬全額發(fā)放生活補助，經(jīng)費納入財政預算，實行社會化發(fā)放。據(jù)悉，泰州市將比上增加財政投入1000多萬元確保四項惠民措施落實到位，全市2.5萬多名群眾將直接受益。

近年來，泰州市不斷加大財政投入力度，著力改善民生。全市建立城鄉(xiāng)低保、五保保障標準自然增長機制，保障資金納入財政預算；困難群眾普惠型救助實現(xiàn)制度化，連續(xù)五年累計投入5000多萬元用于困難群眾春節(jié)期間救助，20多萬人次受益；出臺《泰州市城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助暫行辦法》，因病生活困難群眾最高可得到12萬元的醫(yī)療救助金，基本實現(xiàn)了重病群眾醫(yī)療費政府買單

四，群眾意見

1、建議在城市基礎設施中增加注重老齡問題相關內(nèi)容

2、文化建設還不夠，雖然有老街這些個旅游文化，但是泰州還是有太多太多的東西需要去挖掘。

3、公交的發(fā)達非一日之功。建議以求真務實的態(tài)度推進泰州公交事業(yè)的發(fā)展

4、各村經(jīng)濟發(fā)展不平衡，差距進一步拉大。工業(yè)集約發(fā)展，村級發(fā)展工業(yè)的路子越來越小，個別村級經(jīng)濟難以提高。

5、提供招商引資的資源缺乏，渠道狹窄，難以引進大企業(yè)財團。與周邊政策環(huán)境

相比，競爭加劇，招商引資難道加大。

五，未來方針

泰州的定位是：中國重要的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、長三角北翼中心城市、歷史文化名城和濱江生態(tài)宜居旅游城市

1、重點打造四大產(chǎn)業(yè)

未來泰州將突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，全力打造醫(yī)藥、機電、化工、船舶等四大產(chǎn)業(yè)基地。適應創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型需求，加強新能源、新材料、電子信息、生物醫(yī)藥等領域的先導型高新技術的研發(fā)。按照綱要，工業(yè)用地規(guī)劃為4571.5公頃，主要形成4個工業(yè)片區(qū)，分別為城北物流園區(qū)片、泰州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)片、醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)園區(qū)片、永安洲工業(yè)園區(qū)片等。

2、突出歷史文化名城保護

根據(jù)現(xiàn)有建設狀況，未來我市中心城區(qū)將轉(zhuǎn)變四面開花的發(fā)展思路，限制城市向西向北發(fā)展，進一步疏解老城區(qū)功能，只保留零售業(yè)等，大量的現(xiàn)代服務如商務辦公等將在南部新城安排，未來我市將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘀行某鞘小?/p>

據(jù)了解，此次總規(guī)劃將泰州歷史文化名城保護范圍進行了劃定，即北到海陽路，東到城河、草河，西到城河、鹵汀河，南以城河為界，總面積約4.5平方公里。著重保護環(huán)城河兩側(cè)景觀和風貌，海陵路兩側(cè)傳統(tǒng)零售商業(yè)軸以及稅務街兩側(cè)稅務文化，保護鹵汀河、稻河、草河兩側(cè)沿河風貌帶，以及五巷涵西街古民居、城中古民居、城南高橋古民居、光孝寺歷史文化、泰山歷史文化、南山寺歷史文化等六個風貌區(qū)。

第三篇：泰州民俗旅游資源調(diào)查報告

泰州民俗旅游資源調(diào)查報告

摘要： 民俗旅游是弘揚民族文化和發(fā)展經(jīng)濟的重要方式，泰州是民俗旅游資源豐富的地區(qū)，本文了解了江蘇泰州的地理位置、旅游景點、風土人情等方面的情況，讓人們認識到它的繁榮與發(fā)展，并且對其民俗文化旅游資源和其功能進行分析，挖掘出民俗文化旅游的吸引力,開發(fā)出民俗文化旅游資源的價值。把開發(fā)民俗旅游與文化的交流結(jié)合起來, 同時將民俗旅游的開發(fā)與保護結(jié)合起來, 做到統(tǒng)籌規(guī)劃, 合理發(fā)展。

引言：隨著旅游事業(yè)的蓬勃發(fā)展, 旅游資源的開發(fā)和合理利用不斷向縱深發(fā)展, 我們既要挖掘、整理、開發(fā)海寧旅游資源的科學、文學、史學、美學和社會學等文化內(nèi)涵, 擴大其職能, 又要不斷探索建立各類旅游資源的外延機制, 啟動綜合整體優(yōu)勢, 以帶動和促進區(qū)域經(jīng)濟的全面發(fā)展。所以，為了讓泰州的旅游資源更好的發(fā)展我們要充分調(diào)查了解它的情況。

一、開發(fā)泰州民俗旅游資源的意義：泰州是一個古老的歷史文化名城。泰州具有2100多年的歷史。古稱海陽、海陵，漢初置縣，東晉設郡，南唐建州，取“國泰民安”之意，泰州之名從此而始。古代泰州與廣陵揚州、蘭陵常州、金陵南京相呼應，素有“漢唐古郡、淮海名區(qū)”之稱。泰州歷史人文薈萃、名賢輩出。《水滸傳》作者施耐庵、“泰州學派”創(chuàng)始人哲學家王艮、“揚州八怪”代表人物鄭板橋、京劇藝術大師梅蘭芳、地質(zhì)學家丁文江等，均是泰州歷代文化名人中的杰出代表?？菇鹩⑿墼里w、政治家文學家范仲淹、書畫大師齊白石等曾在泰州或主政或從業(yè)，為泰州歷史留下了璀璨的一頁。泰州境內(nèi)名勝古跡眾多?，F(xiàn)存古遺址、古建筑、古石刻數(shù)百處，全市建有5座博物館，珍藏文物萬余件，不少為稀世珍品。千年古剎光孝律寺在海內(nèi)外佛教界享有盛名，日涉園、崇儒祠、岳王廟、安定書院、施耐庵陵園、鄭板橋故居、梅蘭芳紀念館等人文景觀俱是泰州歷史文化的瑰寶。

現(xiàn)代高科技文明的日益普及，使泰州傳統(tǒng)的民俗文化在不同程度上正趨于消亡，我們必須通過民俗旅游業(yè)的開發(fā)利用使它們保存下來，滿足現(xiàn)代人對傳統(tǒng)文化的認識和審美的需要，豐富現(xiàn)代文明的內(nèi)容。泰州民俗旅游也必將與自然風光旅游、文物古跡旅游構成了泰州三大特色旅游板塊。泰州目前對自然風光、文物古跡旅游資源的開發(fā)利用已初見成效，而對民俗文化旅游資源的開發(fā)力度卻十分微弱，因而開發(fā)利用泰州的民俗旅游資源，前景十分廣闊。民俗旅游的開發(fā)將是傳播泰州古城文化的重要橋梁之一，也將成為未來泰州旅游業(yè)主流之一。

二、泰州民俗旅游資源的現(xiàn)狀

1、豐富多彩的節(jié)慶廟會活動

泰州節(jié)慶廟會很多，如溱潼會船節(jié)，是國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，國家重點旅游項目。源于宋代。溱潼會船主要分布在里下河水鄉(xiāng)，縱橫數(shù)百平方公里。會船通常分為篙船、劃船、花船、貢船、拐婦船等五種類型。溱潼會船節(jié)一年一度，日起在清明節(jié)的第二天，被國家旅游局定名為中國溱潼會船節(jié)?，F(xiàn)在，溱潼會船節(jié)規(guī)模已蜚聲海內(nèi)外，被列為江蘇民間藝術游專項活動之一。有詩贊曰：“天下會船數(shù)溱潼，溱潼會船甲天下?！绷硗馓┲葸€有三月三孤山廟會，正月十三的城隍廟燈會等等。每逢盛大節(jié)日及政府和地方慶祝大會期間都要辦燈會，在燈會上可以欣賞到具有泰州地方特色的龍燈、花燈、花鼓燈等表演。

2、泰州地方特色食品

中華飲食文化世界獨一無二，人們賦予其審美、藝術、禮儀、禁忌等文化內(nèi)涵，講究飲食的氛圍和方式。泰州的特色食品品種繁多，味道各異。地方特產(chǎn)有泰州麻糕、黃橋燒餅、蟹黃湯包、溱湖魚餅、大煮干絲等不勝枚舉。歷史上，黃橋曾是江淮一帶的糧食集散地，黃橋燒餅成為挑夫們的快餐。在黃橋決戰(zhàn)中又成為支前的主食，從此“黃橋燒餅黃又黃，黃黃的燒餅慰勞忙……”這首著名的《黃橋燒餅歌》，隨著新四軍的腳步傳遍大江南北；并入選開國大典國宴，毛澤東稱贊“黃橋燒餅好出名的喲”?，F(xiàn)分普通和精細兩大系列二十多個品種，用料考究、制作精細、色澤黃亮、香脆可口，是江蘇省名點之一。

3、精彩紛呈的民間歌舞、民間游藝活動和民間工藝品

泰州的民間歌舞游藝活動和民間工藝品種類繁多，精彩紛呈。著名的有溱潼會船、姜堰滾蓮湘、“面人王”面塑、泰興花鼓、泰興木偶、靖江講經(jīng)、麥秸浮雕壁畫和立體工藝、韓樂吾的故事、興化湖彩蛋制作技藝、泰州道情等

4、泰州民俗旅游資源的特征

民俗文化具有地方特色。泰州民俗旅游資源具有濃厚的地方色彩和傳統(tǒng)性，體現(xiàn)出一種濃厚的人情味和樸素自然的親和感。而這正是現(xiàn)代社會所缺少的，對希望體驗文化傳統(tǒng)、修身養(yǎng)性的旅游者有較大的吸引力。

民俗旅游資源豐富多彩。泰州具有如此眾多的、且質(zhì)量較高的民俗旅游資源，實在是一筆寶貴的財富。近些年泰州的民俗旅游資源已得到了一定程度的開發(fā)和利用，并取得了良好的社會效益與經(jīng)濟效益。如前面所說的溱潼會船節(jié)等，有不少已被開發(fā)出來形成旅游項目，促進了這些地方旅游業(yè)的發(fā)展。這些豐富多彩的節(jié)慶廟會活動，充分體現(xiàn)了各地濃郁的地方特色，吸引了大批游人前往。如靖江孤山廟會等，系地方所獨有，社會效益十分顯著。

三、泰州民俗旅游資源所面臨的問題

由于泰州的民俗旅游產(chǎn)品還處于初級階段，大多數(shù)民俗文化還未被深度挖掘，對當?shù)卦兜拿袼茁糜钨Y源的綜合開發(fā)尚未形成科學的體系，使得很多優(yōu)秀的民俗資源和產(chǎn)品仍不為人所知，真正意義上的民俗旅游還未真正形成。

四、泰州民俗旅游資源的開發(fā)、利用與保護

鑒于泰州民俗旅游資源的現(xiàn)狀，對其進行開發(fā)利用與保護，應該做到以下幾點：

1、從實際情況出發(fā)開發(fā)泰州的民俗旅游資源，因勢利導，因地制宜。

對泰州民俗旅游資源的開發(fā)首先需要對全市民俗資源進行分類整理和統(tǒng)一的規(guī)劃，使全市有一個統(tǒng)一的部署。既突出各地的特色，又避免不必要的重復，使民俗旅游項目更具有地區(qū)個性、更具有鮮明的地方色彩。開發(fā)，就是要使這些散落在民間或各地的民俗資源具有招徠游客前來旅游的能力，既包括對新開辟的旅游區(qū)中民俗資源的合理利用，也包括對原有的民俗旅游資源的保護和建設。要突出體現(xiàn)地方特色，如在建筑、服飾、民族歌舞、特色食品等方面，從內(nèi)容到格調(diào)、造型色彩都要有濃郁的地方個性，給人以親切、真實、純樸、鄉(xiāng)土、異地色彩的心理感受;同時要尊重當?shù)馗髅褡迦嗣竦男叛觯袷仄涓鞣矫娴亩Y儀，不可隨意破壞。如對泰州的佛教、道教、伊斯蘭教習俗的資源利用?？傊_發(fā)民俗旅游資源，就要保持其原有的民風民俗、特有的風情，要寓個性、特色于共性和發(fā)展進化之中。

2、打造品牌化民俗旅游產(chǎn)品

泰州在民俗旅游資源的開發(fā)中，要堅持“人無我有、人有我新、人新我特”的策略，強化品牌意識。優(yōu)先開發(fā)具有較大優(yōu)勢的民俗旅游資源，把最能反映泰州特色的秀麗風光、文物古跡和民俗風情融為一體，走出一條有特色的品牌之路。如對溱潼會船節(jié)、三月三孤山廟會等節(jié)日進行重點發(fā)展，使其逐步成為全國聞名的民俗旅游品牌。

3、建立泰州民俗風情區(qū)、泰州民俗博物館。

建立泰州民俗風情區(qū)或民俗游樂園作為泰州綜合的民俗旅游基地，也是反映泰州民間文化的總窗口。園區(qū)內(nèi)建街市、祠堂、廟宇、游戲場等，集生活、生產(chǎn)、游樂為一體。民俗園既搞物品與禮俗的展示，又設置一些參與性民俗活動，成為反映泰州民間文化的總窗口。在民俗園內(nèi)可以設立民俗食品城，集中各類泰州有特色的食品，恢復和開發(fā)某些古代食品，還可以引進全國其它地方風味小吃，食品城可以承辦婚宴、壽宴等各類慶筵。

4、培養(yǎng)民俗文化人才，包括專業(yè)表演人才、管理人才和研究人員。針對目前面臨失傳的民俗文化項目，泰州應盡快成立專門機構清理、收集所有民俗文化項目，對已經(jīng)失傳和即將失傳的一些項目應想辦法進行挽救，并讓其盡快成為泰州文化、旅游項目來服務游客。這就要求這方面的人員必須具備旅游文化意識，要全面而深入地進行研究，從民俗學乃至考古學、文學、史學、藝術學和社會學等方面都要下大功夫系統(tǒng)挖掘?？梢酝ㄟ^邀請科研單位和高等院校中從事民藝學、民俗學、旅游學的專家來泰州講學和考察，加大培養(yǎng)人才的力度。

5、注意開發(fā)民俗旅游商品。

泰州的民間工藝品雖然很豐富多彩，但目前對它們的開發(fā)利用還不夠，如泰州著名的葉雕、紫金硯、風味食品等，都是可深層次開發(fā)利用的民俗資源。在開發(fā)利用這些資源時，應滿足旅游者的購物心理，要有所創(chuàng)新，以此來打開民俗旅游商品市場，增加旅游收入。

6、加強民俗旅游宣傳力度

在民俗旅游資源開發(fā)中，要加大宣傳力度，擴大泰州民俗旅游資源的知名度。建立網(wǎng)站，完善網(wǎng)絡宣傳途徑，其次政府部門也應大力支持，舉辦相關的活動，對民俗旅游資源進行宣傳。

總之，我們要在對泰州民俗旅游資源的價值充分認識的基礎上，采取行之有效的措施開發(fā)利用并保護泰州的民俗文化。這需要從宏觀到微觀，從“行、游、食、宿、購、娛”等旅游諸要素出發(fā)，科學合理地開發(fā)利用泰州的民俗旅游資源，使泰州的民俗旅游真正成為泰州旅游業(yè)中的一支生力軍，為發(fā)展泰州經(jīng)濟，提高人民生活水平作出貢獻。

第四篇：關于泰州大橋通車的調(diào)查報告

關于泰州大橋通車的報告

一、引言部分

二、具體介紹

三、結(jié)論感想

小組成員: 給水111 羅冬濤 11415118給水111 秦燚11415119給水111 陶良磊 11415122給水111 韋劍龍 1141512

4一、引言部分

泰州大橋，即江蘇泰州長江大橋，已于2012年11月25日上午正式開通。泰州大橋的開通將長江北岸的泰州與江心的揚中、江南的鎮(zhèn)江常州連成一體。大橋位于長江江蘇段的中部，連接京滬、滬陜和滬蓉等三條國家高速公路，在長三角地區(qū)和江蘇省的高速公路網(wǎng)絡中，起著重要的聯(lián)絡和輔助作用。

打開地圖，長江江蘇段上，南京已有3座跨江大橋，鎮(zhèn)江與揚州之間有潤揚大橋，無錫與泰州之間有江陰大橋，蘇州與南通之間有蘇通大橋，只有常州“落單”。25號，隨著泰州大橋的通車，我省沿江8市都將實現(xiàn)跨江大橋的連接。作為萬里長江上的一座新地標，泰州大橋創(chuàng)造了五項世界之最，再次在國際橋梁史上烙上了江蘇的印記。

創(chuàng)造了五項“世界第一”的泰州長江大橋，成為當之無愧的世界領先、技術一流的橋梁典范。

為了了解這座具有里程碑意義的大橋，2012年11月17日，我們小組四人來到泰州大橋，實地參觀了解了這座雄偉壯觀的大橋。

二、具體介紹 據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，打開地圖，長江江蘇段上，南京已有3座跨江大橋，隨著泰州大橋的通車，江蘇沿江8市都將實現(xiàn)跨江大橋的連接。作為萬里長江上的一座新地標，泰州大橋創(chuàng)造了五項世界之最，再次在國際橋梁史上烙上了江蘇的印記。

（一）泰州大橋的的建設歷史

1998年，沿江的泰州、鎮(zhèn)江、常州三市提出建設泰州公路過江通道的設想。2003年起，省交通規(guī)劃設計研究院開始對這一設想進行預可性研究，2005年初轉(zhuǎn)入工程可行性研究。

2005年7月，《泰州公路過江通道預可行性研究報告》出臺。

2005年12月，江蘇省交通規(guī)劃設計院設計出三塔兩跨超千米懸索橋方案。同月，泰州公路過江通道環(huán)境影響報告書通過交通部專家預審。

2006年5月，國家環(huán)保總局評估中心牽頭，在泰召開泰州公路過江通道環(huán)境影響報告書技術評估會，項目通過專家“環(huán)境影響評價”。

2006年9月，泰州大橋正式被國家發(fā)改委立項，并通過專家組的科研論證。2007年7月上旬，國務院辦公會議討論通過了《泰州長江大橋可行性研究報告》，并由國家發(fā)改委于7月10日正式批復同意，采用泰州永安洲北橋位方案，長江大橋正式定名為“泰州長江大橋”。

2007年8月19日，泰州大橋建設前期準備工作進入實質(zhì)性階段。

2007年11月，經(jīng)過前期籌備，泰州長江大橋主橋北岸施工場地的“三通一平”及臨時碼頭工程已完成，大橋具備了開工建設條件。

2007年11月26日，泰州長江大橋指揮部進駐泰州市，大橋正式開工建設。2012年9月22日，國家權威檢測部門反饋的試驗初步分析結(jié)果表明：泰州大橋跨江主橋各項指標均滿足設計要求，初步具備了車輛通行的條件。該試驗本次試驗共歷時8天，所用車輛均為總重30噸的大型載重貨車，試驗的不同狀況多達22種，最多時有72輛車排成4列18行同時開上橋。目前，泰州大橋主體工程已

建設結(jié)束，有關機電工程調(diào)試、交通工程等掃尾工作正有序進行，長江兩岸收費站已經(jīng)建成，預計2013年元旦前通車，正式運行前會提前發(fā)通車公告。

2012年10月16日，泰州長江大橋上部結(jié)構工程與鋼橋面鋪裝工程接受交工驗收。2012年11月25日，泰州長江大橋正式開通，開通儀式舉行地點設在位于寧通公路至大橋的總收費處的路面上，江平路田河向南約2公里處。據(jù)現(xiàn)場工作人員說，25號上午剪彩，下午5點正式通車。

泰州長江大橋全長62公里，是世界首座三塔兩跨懸索橋。

（二）泰州大橋的作用

作為世界跨徑最大的三塔兩跨懸索大橋——泰州大橋開通在即。這座連接鎮(zhèn)江、常州、泰州三市的跨江大橋是一座什么樣的橋梁，帶著這些問題，我們小組在大橋即將竣工前前往探訪。

作為萬里長江上的新坐標，泰州大橋代表中國橋梁再次站上了世界之巔啊，泰州大橋是長江江蘇段崛起的第九座跨江橋，位置在泰州市、鎮(zhèn)江市、常州市之間，將寧通高速、京滬高速、滬寧高速以及常州新繞城高速緊緊連在一起，大橋首創(chuàng)了超千米跨度三塔二跨懸索橋的橋型，這個橋型是在世界上是首次采用，之前沒有一個成功的范本，泰州大橋的建設者在施工過程中攻克了一道又一道難關，在不斷突破的過程中刷新了五項橋梁的世界紀錄：2×1080米特大跨徑三塔兩跨懸索橋；200米高縱向人字型、橫向門式框架型鋼塔；中塔水中沉井基礎入土深度；W型主纜架設長度；兩跨懸索橋鋼箱梁同步對稱吊裝。通過五年的建設，江蘇也通過泰州大橋收獲了一大批具有自主知識產(chǎn)權的前沿技術成果，南美洲智利已經(jīng)先后兩次到泰州大橋取經(jīng)。

泰州大橋的建成通車不僅方便了省內(nèi)泰州、鎮(zhèn)江、常州等地的交流，首創(chuàng)了一橋三市的新格局，更連接京滬、滬陜、滬蓉三條國家高速公路，在長三角和江蘇省的高速公路網(wǎng)絡中起到重要的聯(lián)絡和輔助作用。泰州到常州的時間節(jié)省了半個小時，85分鐘就可以到達常州，到鎮(zhèn)江也是一個小時就可以到達。大橋的通車拓寬了江蘇中部這個腹地市場，其實一些精明的投資者早在5年前就已經(jīng)開始跟蹤泰州大橋的建設進度，并且選址安家，其中全球知名的統(tǒng)一企業(yè)就看中了泰州大橋的區(qū)位，將統(tǒng)一冰紅茶、冰綠茶還有阿薩姆奶茶等飲料生產(chǎn)基地放在了泰州，他們表示，泰州大橋的通車不僅可以帶動蘇北市場，還能把鎮(zhèn)江、常州結(jié)成整體并融入大上海，可以斷定，大橋的通車會帶來超過預想的回報和效應。

（三)泰州大橋的成就

泰州大橋開工以來,相繼克服了惡劣天氣和資金短缺等困難,截至2009年9月底,累計完成投資31.67億元,質(zhì)量、安全、進度等均得到了有效控制，作為世界首座跨千米三塔兩跨懸索橋,泰州大橋的設計施工存在眾多技術難點,目前成功完成了中塔超大規(guī)模的深水沉井基礎的定位、著床及下沉施工,成功完成了超厚鋼板的焊接及變形控制等。上月,總高180米的泰州長江大橋北塔進入封頂施工

泰州長江大橋作為三塔懸索大橋，從自身設計、技術上來講，在國內(nèi)外達到了三“最”。世界最大三塔懸索大橋，最大水中沉井，首先采用人字形鋼塔。

2×1080米特大跨徑三塔兩跨懸索橋——世界第一座千米級多塔懸索橋。世界上高度第一的縱向人字形、橫向門式框架形鋼塔。200米的高度相當于60層樓高，全鋼結(jié)構，總重達13000噸。

中塔基礎下沉深度70米——創(chuàng)世界第一。“就像把一個半個籃球場大的巨桶

‘埋’進江底”。

穿過3座橋塔的W形主纜3100米，長度居世界第一。

兩跨懸索橋鋼箱梁同步對稱吊裝，技術難度世界第一。

創(chuàng)造了五項“世界第一”的泰州長江大橋，成為當之無愧的世界領先、技術一流的橋梁典范。

（四）泰州大橋的民眾反應

40多歲的四川人曹鋼在泰州大橋工地上干了4年多，他的父親以前也是做橋梁的；20多歲的龔杰，和父母一起在泰州大橋工地工作了兩年多……快要通車了，大橋建設者們對這座親手建起的世界頂級橋梁滿懷眷戀之情。

2010年農(nóng)歷八月初十，梁彬彬的兒子在泰興人民醫(yī)院出生了，取名“梁泰生”。5年來，梁彬彬和妻子只回過一次河北老家。如今，兩周歲的兒子除了叫“爸爸”“媽媽”，就屬“大橋”這兩個字說得最多、最清晰，因為他的家就在大橋北塔旁邊，每天一抬頭就能看到大橋。

一名泰州人自豪的說：“泰州大橋的通車,為泰州和蘇南的聯(lián)系增加了新的便捷通道,將進一步促進泰州和長三角的融合?！?/p>

“大橋建成就是這個樣子，真壯觀，真漂亮?！痹谔┲蓍L江大橋建設工程指揮部，讀者們觀看大橋設計效果視頻動畫時，紛紛發(fā)出贊嘆。

現(xiàn)在從高港到常州必須從泰興七圩坐輪渡過江，90多公里的路，要走兩個半小時，過江就要半個多小時。等大橋建好了，一路全是高速公路，估計個把小時就能到了?！币晃徽f高港人說。

“要把塔身都拍進來，我要放在家里留作紀念?！鄙衔纾粎⒂^者背對大橋百米高的南塔，滿臉笑容。

在泰州大橋附近，我們組四人看到了一個老人。她孫女告訴我們，她奶奶今年70歲了，吃的多，睡的著，跑的快，就是頸椎關節(jié)有點問題，今天帶她爬上泰州大橋塔頂，她臉不變色心不跳，直喊中國人了不起。說起當年去南通，又是汽車又是擺渡，在路上要折騰半天，現(xiàn)在好了，兩小時就可以到南通。小孫女給她在塔頂拍了幾張照，美的合不攏嘴。

三、結(jié)論感想

一天的參觀，我們小組四人不禁對這座史詩般雄偉的大橋產(chǎn)生了深深的敬佩，在回來的路上，我們四人默默無言，沉浸于自己的思考之中。

泰州大橋的建設有著很多的創(chuàng)新，主橋為2×1080米特大跨徑三塔兩跨懸索橋，系世界第一，且為世界首創(chuàng)，其結(jié)構體系為世界橋梁技術前沿的突破性創(chuàng)新；中塔采用世界上高度第一的縱向人字型、橫向門式框架型鋼塔，設計和施工技術含量高。；中塔基礎采用世界上入土最深的水中沉井基礎。沉井平面尺寸為長58米，寬44米，高76米，整個沉井基礎下沉深度達到-70米。；上部結(jié)構主纜架設、鋼箱梁吊裝和施工控制等突破了傳統(tǒng)單跨懸索橋上部結(jié)構施工的成熟技術，極具挑戰(zhàn)性。創(chuàng)新在這座大橋上被淋漓盡致的表現(xiàn)了出來

其次，這座大橋建成付出了太多人的汗水，承載了太多人的希望。大橋開工建設以來，泰州、鎮(zhèn)江兩市給予了有力支持，廣大一線建設者攻堅克難、開拓創(chuàng)新，團結(jié)協(xié)作、不懈奮斗，取得了今天的成果。從建設開始，建設者始終堅持質(zhì)量第一，堅持科學管理，堅持自主創(chuàng)新，確保工程安全，確保如期建成，盡早

在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮作用。

開工建設泰州長江大橋是江蘇交通系統(tǒng)落實十七大精神，服務江蘇和長三角地區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的生動實踐，江蘇省交通廳和大橋建設工程單位，認真貫徹落實國家有關部門對大橋工程的批復精神，加強工程管理，確保工程質(zhì)量；廣大建設者不負重托，不辱使命，發(fā)揚艱苦奮斗的精神，以科學的態(tài)度積極投身于大橋建設；以工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)為核心，保證科學合理的建設工期，嚴格落實工程質(zhì)量責任制，加強精細化的管理；以科技創(chuàng)新為動力，借鑒國內(nèi)外橋梁建設的成功經(jīng)驗，尊重科學，博采眾長，不斷創(chuàng)新，再創(chuàng)我國特大橋梁建設的新優(yōu)勢、高水平；強化綠色發(fā)展的理念，通過技術優(yōu)化和工藝創(chuàng)新，走出了一條資源節(jié)約和環(huán)境友好的新路子，使泰州長江大橋成為世界領先、技術一流的橋梁典范。一次次攻堅克難、一次次挑戰(zhàn)極限、一次次創(chuàng)造奇跡。泰州大橋，見證著江蘇大地日新月異的發(fā)展，見證著千千萬萬江蘇人孜孜以求，拼搏向上的精氣神。

聯(lián)系到我們個人，在我們的人生中，我們也要學會創(chuàng)新，沒有創(chuàng)新就缺乏競爭力，沒有創(chuàng)新也就沒有價值的提升，創(chuàng)新對我們?nèi)松囊饬x頗大，學習泰州大橋創(chuàng)新的精神，對我們以后的成長至關重要。在這次調(diào)查工作中我們看到了人們對泰州大橋的贊嘆，也想象的出工作者們在背后付出的努力和心血，有太多太多的人在建設期間選擇了暫時放棄自己原來的生活，離開家庭，獨自一人在外。我們應該被感動，應該被折服，更應該學習他們默默無聞，無私奉獻，為人民的生活貢獻自己力量的精神。

雖然調(diào)查只有一天，但我們從中學到了許多?！耙粯蝻w架南北，天塹變通途”，這是對泰州大橋最貼切的定義，也是對泰州大橋最實在的褒獎泰州大橋的建成是對黨十八大最好的禮物。

泰州大橋貫通蘇中、蘇南，加強了泰州、鎮(zhèn)江、常州的交通聯(lián)系，完善了長三角高速公路布局網(wǎng)絡，是我國重大交通基礎設施項目。大橋通車對于蘇中加速崛起、加快融入蘇南具有重要的推動作用，對于促進長三角一體化發(fā)展也有著重要意義。相信大橋管理單位能堅持以人為本，創(chuàng)新體制機制，實行一流的管理，提供一流的服務，創(chuàng)造一流的效益，更好地服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展，造福兩岸人民。在泰州大橋的幫助下，江蘇一定發(fā)展的越來越好。

第五篇：泰州普法網(wǎng)

泰州普法網(wǎng)

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泰州市社會矛盾糾紛類型特點及成因分析

[發(fā)布時間：2008年12月11日]【打印】 【關閉】

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泰州市社會矛盾糾紛類型特點及成因分析

泰州市公安局海陵分局法制股王志勇

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展以及各種利益關系的調(diào)整，社會矛盾的觸發(fā)點增多，糾紛矛盾也增添了新的內(nèi)容、新的特點，許多矛盾糾紛如果不能及時疏導和化解，就有可能發(fā)展成為群體性事件，甚至激化為刑事案件，影響社會穩(wěn)定和經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。因而把握新形勢下我市社會矛盾糾紛出現(xiàn)的新情況、新問題，吸取過去矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗和教訓，充分認識糾紛調(diào)處工作在維護社會穩(wěn)定中的地位和作用，制定相應的對策和措施對維護我市的社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

一、我市社會矛盾糾紛的類型和特點

從公安機關掌握的情況來看，在泰州地區(qū)四類矛盾比較突出：

1、違法違章建筑建房問題。這是當前基層反映最為強烈的問題。當前從城區(qū)到農(nóng)村，都有一股違法違章建房的歪風，在相當多的地區(qū)，違章建房已經(jīng)到了失控的邊緣。引發(fā)此類社會矛盾的原因一是執(zhí)法不嚴。有關部門在調(diào)處這類問題時，力度不夠或不及時，致使問題久拖不決。二是執(zhí)法不公。在拆除違章建筑時，往往是有關系的違章戶不拆或少拆，沒有關系的則拆得比較到位，引發(fā)了群眾不滿。三是群眾建房沒有處理好四鄰關系而引發(fā)糾紛。

2、因重點工程建設、城市拆遷、農(nóng)村土地征用等引發(fā)的社會矛盾問題。這類社會矛盾反映的問題主要有這樣幾個方面：一是征地補償標準不一致。同類級差的土地，由于用地的項目不同或是所在街道不同，就出現(xiàn)不同的征地價格，造成同樣是失地農(nóng)民卻有不同的補償標準。群眾自然會互相攀比，要求統(tǒng)一標準。二是在征用補償費的分配過程中，“農(nóng)嫁非”、“農(nóng)嫁農(nóng)”、“離婚女”、在校大中專生及未有正式工作的大中專畢業(yè)生、部隊服役軍人等對象要求享受同等待遇；三是農(nóng)村土地征用的有關收支帳目及安置賠償?shù)恼卟粔蚬_，村民對村提留少數(shù)的土地征用費、補償標準、分配方案有異議，要求公開補償安置標準、政策、公布征用款數(shù)額及分配方案等。

3、企業(yè)改制重組破產(chǎn)、工人下崗引起的糾紛。在國有企業(yè)中，突出表現(xiàn)為企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中工人下崗、拖欠工資或醫(yī)療費、拖欠集資款、勞動保險問題爭發(fā)爭議；在非公有制企業(yè)中，主要表現(xiàn)為拖欠、克扣或拖欠工人工資、醫(yī)療賠償費、勞動安全衛(wèi)生制度不健全引發(fā)的糾紛。

4、城市市場管理引起的糾紛。一些下崗工人、個體戶或失業(yè)人員出于生計，不懂得通過合法途徑尋求生活出路，而是違章搭建商鋪，隨地擺賣，占用公共場所，在城管整治“三亂”過程中，他們的違章行為被制止或受到處罰，于是對有關部門有意見或埋怨政府，產(chǎn)生對立情緒。以及違法違章經(jīng)營、甚至無證經(jīng)營引發(fā)的管理矛盾糾紛等等。

上述糾紛矛盾的類型在一定程度上反映出當前社會矛盾容易激化的領域所在，也反映了政府部門與群眾的關系，及其在經(jīng)濟利益上的緊張現(xiàn)狀。這些

社會矛盾呈現(xiàn)出以下的特點：

1、糾紛主體轉(zhuǎn)化。近年來，因民間私權而引發(fā)的傳統(tǒng)群體性糾紛漸漸淡出，而群眾與地方政府、職工與企業(yè)、村民與村基層組織之間的群體性糾紛則明顯增多，沖突基本上表現(xiàn)為公權與私權的對抗。糾紛主體也由過去的公民與公民之間，轉(zhuǎn)化為公民與法人之間，公民與政府職能部門之間。例如城區(qū)改造、征地補償、職工下崗、分配不公等糾紛。

2、規(guī)模較大，數(shù)量較多。群體性糾紛往往有眾多的群眾參與，從我市的情況來看，涉及的人數(shù)有明顯的上升，從以往的十幾人，發(fā)展到如今的動輒幾十人，上百人，一旦矛盾激化，極易引起集體上訪，甚至發(fā)生群體性事件。另外，僅從公安機關對歷年來因群體性矛盾而集體上訪的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，矛盾糾紛的數(shù)量仍未見明顯減少。

3、矛盾激烈，后果嚴重。由于群體性糾紛大都涉及到財產(chǎn)權和人身權，因此，當一方當事人的切身利益遭受損害，卻得不到盡快解決時，有的當事人就會以政府、企業(yè)的行為不合理，不合法為由，群體性上訪；有的則選擇在人大和政協(xié)召開“兩會”或政府舉辦重大活動時集體上訪；有的則越級赴省進京上訪，向地方政府施壓，進而提出不合理的要求；更有甚者，還會串聯(lián)一些不明真相的群眾堵路及至圍堵政府。如我市就曾出現(xiàn)因征地拆遷而引發(fā)的國道被堵、警車被翻的惡性事件，嚴重影響了社會穩(wěn)定。

4、情況復雜，調(diào)處難度大。由于群體性矛盾成因復雜，涉及人員多、涉及行業(yè)部門多，有的矛盾糾紛甚至與違法犯罪互相交織，這類問題單靠一個部門、一個單位、一個組織是難以解決的。

二、我市社會矛盾糾紛的成因分析

1、社會整體結(jié)構的變革。我國正處于從計劃經(jīng)濟走向市場經(jīng)濟、從人治社會走向法治社會、從人身依附走向個性自由的社會轉(zhuǎn)型期，人們的思維和價值理念的變化，社會運作方式和機制的根本轉(zhuǎn)變，導致社會整體結(jié)構的重大變革。隨著社會階層和群體的分化，不同群體和階層的利益意識不斷被喚醒和強化。在社會資源有限的前提下，多元化的利益群體不可避免地相互競爭和發(fā)生沖突。當前，矛盾糾紛普遍表現(xiàn)出的“為權利而斗爭”的維權意識，都明顯帶有轉(zhuǎn)型期社會“權力和權利”沖突的烙印?？梢灶A見，若不采取有效對策，各類糾紛將大量涌現(xiàn)。

2、地方政府職能的錯位。在社會轉(zhuǎn)型期，政府職能錯位、行為失范的現(xiàn)象時有發(fā)生。在政府與市場的關系上，有的因循守舊，不是靠經(jīng)濟手段調(diào)節(jié)市場、配置資源，而是靠拍腦袋決策，靠開會發(fā)公文，靠行政命令指揮市場。在政府與企業(yè)的關系上，有時表現(xiàn)為政企不分，政府既是市場主體又是管理主體。例如在舊城改造中，絕大多數(shù)由政府部門或其下屬機構充當拆遷人，諸如“拆遷辦”、“拆遷指揮部”等。同時上述機構或其所屬政府部門又是拆遷安置補償糾紛的裁決人。既充當運動員，又充當裁判員，角色錯位。致使群眾利益得不到保證，由此產(chǎn)生矛盾糾紛。

3、基層組織控制力弱化。當今社會正從人情社會逐漸走向理性社會，由對人的依賴逐步走向了對物的依賴，人的組織認同感、歸屬感逐漸淡化，基層組織的社會控制力明顯弱化，對群眾的號召力、凝聚力和說服力大大減弱。群眾的利益一旦受到損害，卻又難以通過基層組織解決時，為尋求保護，受“法不責眾”、“民意難違”等傳

統(tǒng)意識的影響，單個的社會成員自然意識到群體行動的重要，進而聯(lián)合行動，群體性糾紛由此產(chǎn)生。

4、群眾投訴渠道的不暢?，F(xiàn)在民間糾紛的處理通常有兩種方式，一是人民調(diào)解，二是通過訴訟。有些地方，為了吸引資金，不惜損害群眾的利益，政策不透明，對群眾的投訴能推則推，不能推的則敷衍了事，有的甚至有意阻撓，在群眾中造成了極壞的影響，群眾因而對政府缺乏信任，一旦有了糾紛，不是通過正常渠道來解決，而是采取糾纏騷擾、甚至集體上訪等過激行為，從而引發(fā)治安案件甚至刑事案件。從某種程度來講，投訴渠道不暢通或不正常，投訴處理不及時，也是引發(fā)一些群體性事件的重要原因。

三、防止社會矛盾糾紛發(fā)生應采取的措施和對策

社會矛盾糾紛的發(fā)生，影響了社會穩(wěn)定，同時也擾亂了廣大人民群眾的生產(chǎn)、生活秩序。如何結(jié)合自身優(yōu)勢，通過各種途徑協(xié)助相關部門，抓好矛盾糾紛的預防、轉(zhuǎn)化和調(diào)解工作，我認為，可從以下幾個方面做起：

1、完善現(xiàn)有體制，重視制度創(chuàng)新。政府職能部門應按照全國政法工作會議和全國社會治安綜合治理工作會議提出的加強“兩所一庭”建設的要求，在市委、市政府的領導和支持下，進一步完善基層派出所、司法所、基層法庭的基礎設施建設，克服困難，努力將司法調(diào)解工作推上新臺階。

在制度創(chuàng)新方面，正在組建和規(guī)范的聯(lián)合調(diào)解室，就是為順應新形勢的發(fā)展而產(chǎn)生的。聯(lián)合調(diào)解室是街道、鎮(zhèn)綜治司法社會矛盾聯(lián)動調(diào)解中心的專業(yè)工作機構，具體承擔綜治司法處置矛盾糾紛的職能。如何抓好這個部門的建設，充分發(fā)揮其處置群體性矛盾糾紛的作用。我認為，第一，調(diào)解室要在黨委、政府的領導下，結(jié)合自身優(yōu)勢，與綜治辦、司法所、派出所等部門形成合力，齊抓共管，共同做好當事人的工作，平息糾紛，化解矛盾；第二，調(diào)解室要經(jīng)常性地向群眾解答政策法規(guī)問題，以及因?qū)φ?、法?guī)不理解而產(chǎn)生的疑問，幫助他們與政府溝通；第三，一旦發(fā)生了群體性矛盾糾紛，聯(lián)合調(diào)解室人員應在糾紛現(xiàn)場直接聽取群眾意見，客觀、公正地了解情況，主動出擊，化被動為主動，為黨和政府的中心工作做好保障工作；第四，調(diào)解室要建立起一套科學的工作運轉(zhuǎn)機制。在案件受理、信息傳遞、工作原則、調(diào)處分工、配套聯(lián)動、跟蹤落實、主動排查等方面，形成制度，實現(xiàn)規(guī)范化、程序化，更好地發(fā)揮其在調(diào)處群體性矛盾糾紛方面的優(yōu)勢。

2、抓好調(diào)解工作，開展法律服務。在新形勢下，要繼續(xù)將矛盾糾紛的調(diào)解工作，作為司法行政系統(tǒng)的基礎工作來做。調(diào)解員、信息員應保持強烈的社會責任感，發(fā)揚特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神，對糾紛抓住不放，樹立不做好、未疏通就不放手的決心和信心。調(diào)解工作的特點就是來源于群眾、扎根于群眾。調(diào)解員要認真學習領會中央會議的精神，傾聽群眾呼聲，凝聚群眾智慧，通過自己卓有成效的工作，為群眾解決問題，真正做到小事不出居委會、村組、大事不出街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，矛盾不上交。

在做好調(diào)解工作的同時,要將法律服務引向深入，這將有助于引導群眾依法解決問題，預防矛盾糾紛激化。目前，相關職能部門在為廣大群眾做好法律服務的同時，還要進一步加大對企業(yè)的法律服務力度，創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的投資環(huán)境。另外，還可以會將法律服務的觸角延伸到生活的各個角落，通過讓矛盾雙方簽訂合同、合約、協(xié)議書、公證書等形式，制約和規(guī)范矛盾雙方的行為，減少摩擦。

3、加強法制教育，積極引導糾紛。要深化普法教育，針對出現(xiàn)的矛盾糾紛新情況、新問題，抓住重點，結(jié)合群眾生產(chǎn)生活的實際，一方面可以通過電視、廣播、報紙、印發(fā)政策匯編、宣傳小冊子、宣傳畫、宣傳櫥窗等方式，另一方面，也可以采取送法下鄉(xiāng)，逐村講法等形式，開展多層次、全方位的普法宣傳教育，加快依法治市、依法治區(qū)、依法治鎮(zhèn)、依法治村的進程。同時對廣大干部群眾，特別是基層干部要進行不同層次、不同類型的法制宣傳教育，使基層干部真正做到依法行政，依法管理，依法自律，切實轉(zhuǎn)變工作作風。通過深入細致地法制教育，增強廣大群眾的法律意識和法治觀念，引導人們依法維護自身權益。

積極引導群體性糾紛通過法律途徑解決矛盾。一方面按照重在源頭、重在基層、重在調(diào)解的原則，發(fā)揮基層調(diào)解委員會的作用，會同主管部門，積極協(xié)調(diào)解決群眾反映的突出問題，盡量把可能發(fā)生的糾紛化解在基層。另一方面，對于涉及重大權利義務關系的糾紛或復雜疑難糾紛，調(diào)解不了的，也可以告知當事人進行訴訟，將矛盾糾紛引到法律程序上來，避免矛盾的進一步激化。

4、改進工作作風，暢通投訴渠道?，F(xiàn)實生活中要做到?jīng)]有糾紛是很困難的，而有了糾紛如何處理呢？我認為一方面可改進工作作風，將社會矛盾接待和做思想工作也作為預防和調(diào)解的過程。認真做好來信來訪的咨詢接待工作,把接待工作作為密切聯(lián)系群眾的一個重要渠道，對來信來訪人員，熱情接待，耐心疏導，使他們真正滿意。另一方面積極深入到群眾中去，做好思想政治工作。根據(jù)群體性社會矛盾糾紛事件處置的經(jīng)驗看，發(fā)生群體性事件時，主要領導如能親臨現(xiàn)場，與群眾直接接觸，了解群眾的思想動態(tài)，耐心傾聽他們的呼聲，積極采取應對措施，定能避免事態(tài)的擴大。

為了確保投訴渠道的暢通，首先要規(guī)范投訴接待人員和處理人員的行為，樹立政府工作人員依法辦事的形象；其次還要增加一些投訴渠道，除現(xiàn)有的投訴電話、投訴信箱、社會矛盾接待室以外，還可利用電視、廣播、網(wǎng)絡等途徑，擴大影響，讓每位群眾知道在什么情況下可以投訴，到哪里去投訴，使群眾確信，通過正常渠道，問題也可以得到切實解決。

5、做好糾紛預警，建立處理預案。建立健全社會矛盾糾紛監(jiān)控預警機制，有針對性地采取措施，化解矛盾，必將有效地減少群體性糾紛的發(fā)生。一方面可以定期或不定期地對本轄區(qū)民間糾紛和社會不穩(wěn)定因素進行排查，對排查出來的隱患和問題及產(chǎn)生的原因進行認真的分析研究，確定重點監(jiān)控對象。另一方面，根據(jù)排查調(diào)研的結(jié)果，對積留的疑難糾紛和不穩(wěn)定因素，提出相應對策，并對相關單位給予預警。

群體性事件處理的好壞，直接影響著事態(tài)的發(fā)展，處理的好，很快就會把糾紛平息下去，處理得不好，就有可能激化矛盾，釀成更大的糾紛，嚴重的還會影響人民的生活秩序和社會穩(wěn)定。因此，矛盾糾紛尤其是群體性事件處置預案的建立就顯得至關重要。處理預案應當包含職責分工、信息處理、處理程序、處理原則、處理方法、辦案設備與經(jīng)費保障等部分。有了處理預案，到時就可以依照執(zhí)行，各部門分工明確，責任到位，相互支持，密切配合，避免了相互扯皮、推諉現(xiàn)象，最終起到事半功倍的效果。

（關鍵詞: 泰州市社會矛盾糾紛類型特點成因分析解決對策）

編輯:泰州普法網(wǎng)

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