第一篇：上傳【調(diào)查報(bào)告】關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)的調(diào)查報(bào)告[小編推薦]

關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)的調(diào)查報(bào)告

2012春行政本科班###12441012012##

隨著我國經(jīng)濟(jì)重心從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向工業(yè)，涌現(xiàn)出了大批農(nóng)民背井離鄉(xiāng)到城市找工作的現(xiàn)象，形成了所謂的“農(nóng)民工”’,在城市，農(nóng)民工從事的工作大都是城市人不愿意干的臟活、累活。因?yàn)椤稗r(nóng)民工”普遍學(xué)歷低，特別是農(nóng)村青年。農(nóng)民工轉(zhuǎn)移難，就業(yè)難的狀況，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，特別是困擾農(nóng)民收入增加，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的一大難題。本次農(nóng)民工就業(yè)調(diào)查，了解農(nóng)民工的真實(shí)想法，了解他們渴望就業(yè)意向，從而為他們能正確選擇就業(yè)，改善他們的收入及社會地位。

此次調(diào)查主要采用個(gè)人問卷調(diào)查方式進(jìn)行。本次調(diào)查圍繞“農(nóng)民工就業(yè)需求”問題，共調(diào)查了4名對象，他們均符合規(guī)定的條件。

調(diào)查對象的基本情況： 鄺一龍，男，23歲，高中，群眾，未婚，家庭成員有5人。他在本區(qū)的一間車行任職銷售員。月收入2500元左右。他很想?yún)⒓佣唐诘氖袌鰻I銷培訓(xùn)，掌獲了營銷技巧，提升業(yè)務(wù)能力。這對于他繼續(xù)留在發(fā)達(dá)城市有一定的幫助，畢竟銷售行業(yè)具有挑戰(zhàn)、有付出，才有回報(bào)，因此它所包含的困難、挫折、艱辛是一般工作無法比擬的，所以他更希望轉(zhuǎn)身車輛理賠保險(xiǎn)行業(yè)。

駱杰文，男，25歲，大專，團(tuán)員，未婚，家庭成員有4人。他在本地區(qū)的一間工廠任職技術(shù)員，月收入1800元左右，他想通過業(yè)余學(xué)習(xí)提升學(xué)歷，學(xué)習(xí)管理學(xué)，成為一名管理層，改善家庭生活條件。

程敏，女，27歲，初中，群眾，已婚，家庭成員有6人。她在本區(qū)的一家工廠任質(zhì)監(jiān)員，月收入1800元左右。她很想通過業(yè)余學(xué)習(xí)提升學(xué)歷和自身文化素質(zhì)，希望政府能為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提高優(yōu)惠政策，自主創(chuàng)業(yè)。

張凱，男，35歲，初中，群眾，已婚，家庭成員有4人。他在本地區(qū)的一間私人公司任保安，月收入1600元左右。他很想通過參加當(dāng)?shù)卣M織的短期培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)電技術(shù)，從而提生工作能力，獲取更高的工作報(bào)酬，改善家庭生活條件。

一、調(diào)查現(xiàn)狀及分析

1.受教育程度

在隨機(jī)調(diào)查的四人中，初中學(xué)歷的2人，占總?cè)藬?shù)的50%； 中專學(xué)歷1人，占總?cè)藬?shù)的25% ,大專以上學(xué)歷1人,占總?cè)藬?shù)的25%。在這四位農(nóng)村青年中，其中三人從事技術(shù)體力勞動，一人從事銷售工作，月收入大概在1800-2500元左右。調(diào)查表明，農(nóng)村青年學(xué)歷層次偏低，文化素質(zhì)和職業(yè)技能素質(zhì)較差，大多數(shù)只能從事體力型、收入低的工作。知識水平的限制，直接影響了農(nóng)村青年的就業(yè)意向。

2.對就業(yè)需求程度及途經(jīng)

通過調(diào)查可以看出，農(nóng)民工的意識中改變就業(yè)方向很明確，只

是由于各種原因，他們可能無法實(shí)現(xiàn)或者只是選擇短期的專業(yè)技能進(jìn)行提高；但他們的工作枯燥且工作時(shí)間長，也間接消極了農(nóng)村青年的求知、進(jìn)取向上。經(jīng)過四名調(diào)查對象，得到一個(gè)結(jié)論：就是都希望進(jìn)一步提升自身學(xué)歷或技能，但由于他們來自落后的農(nóng)村，一沒學(xué)歷二沒技術(shù)，只能勝任普通操作工這類的工作。雖然也曾考慮通過短期培訓(xùn)進(jìn)行充電，學(xué)習(xí)電腦、銷售等方面的知識，他們相信，只有這樣他們的明天才會更好，但大都由于家庭條件、時(shí)間不允許，只好放棄?，F(xiàn)在只能好好工作，多賺點(diǎn)錢，在調(diào)查對象中都明確表示，希望進(jìn)一步改變工作層次，其中50%的調(diào)查對象希望通過電大或政府組織的短期培訓(xùn)獲取技能，通過學(xué)習(xí)和技能的培訓(xùn)，掌握先進(jìn)技能，學(xué)有所用，以技致富，對社會具備更強(qiáng)的適應(yīng)能力，改變就業(yè)，另外的50%則希望通過自身的業(yè)余學(xué)習(xí)，提高自身的文化素質(zhì)、學(xué)歷層次，對自身發(fā)展進(jìn)行更進(jìn)一步定位。

二、制約農(nóng)民工就業(yè)原因

1.有很大一部分農(nóng)民工選擇工地等需要體力活的工作，然而受樓市低迷影響，建筑業(yè)、搬運(yùn)業(yè)等務(wù)工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)。

2.現(xiàn)代企業(yè)對當(dāng)代農(nóng)民工提出了更高要求。在現(xiàn)代化大潮中，隨著社會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的逐步提高，傳統(tǒng)那種只靠力氣吃飯的“舊式農(nóng)民工”已經(jīng)無法適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的技術(shù)要求和管理理念。由于農(nóng)民工大部分文化素質(zhì)偏低，技術(shù)能力較差，無法快速適應(yīng)新的工作環(huán)境，出現(xiàn)了“有人沒活干，有活沒人干”的尷尬局面。所以，農(nóng)民工的自身素質(zhì)和就業(yè)技能成為影響其就業(yè)的重要內(nèi)在因素。

3.受自身能力及文化素質(zhì)的制約，不少農(nóng)民工的工資較為低下，由于物價(jià)上漲，尤其是醫(yī)療成本、教育成本和住房成本等的上漲，導(dǎo)致農(nóng)民工生活成本成倍增長，除去生活開支后，其實(shí)際收入增長十分有限，生活水平改善并不大。受待遇低下的打擊，不少民工在城里居無定所，職業(yè)穩(wěn)定性差，合法權(quán)益不能得到有效保障，生活壓力加大，萌發(fā)回鄉(xiāng)念頭。

4.就業(yè)供求信息不對稱。他們獲取就業(yè)信息的主要渠道是通過朋友或熟人介紹，很少參加招聘會或者上網(wǎng)搜索有關(guān)招工信息。但是在當(dāng)今信息社會，大量用人單位要么在網(wǎng)上發(fā)布人才需求信息，要么在大中型城市組織專場招聘會。這種招聘途徑和農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)狀況很不對稱，以至出現(xiàn)了有些用人單位招不到符合自己需求的人，而大量待業(yè)農(nóng)民工卻無法獲知相關(guān)的招聘信息。

5.政府及社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的就業(yè)服務(wù)水平。由于長期以來，政府及社會中介人才機(jī)構(gòu)中介服務(wù)，諸如就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、供需見面會等，多聚焦于本地本市居民，或者有大學(xué)以上學(xué)歷者，所以，大量高中以下學(xué)歷的外籍農(nóng)民工群體，其就業(yè)指導(dǎo)問題一直被忽略。

三、農(nóng)民工就業(yè)發(fā)展的對策和建議

1.建立農(nóng)民工就業(yè)促進(jìn)組織，達(dá)到就業(yè)供求平衡機(jī)制。城鎮(zhèn)人員失業(yè)以后可以在社會保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)或相關(guān)的部門進(jìn)行登記，也可以找工會等組織尋求再就業(yè)；大學(xué)生群體就業(yè)中也有相關(guān)的學(xué)校、教育機(jī)構(gòu)等部門進(jìn)行就業(yè)促進(jìn)；而農(nóng)民工失業(yè)以后不但享受不了各種保障，即使再就業(yè)也是十分困難的。

2.政府做好“紅娘”，促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)。政府或民政部門可以帶領(lǐng)農(nóng)民工參與到縣、市乃至區(qū)組織的各種招聘會，為農(nóng)民工就業(yè)牽線搭橋，健全人才中介服務(wù)平臺，送崗下鄉(xiāng)活動。真心實(shí)意幫助農(nóng)民工解難題、辦實(shí)事。避免農(nóng)村剩余勞動力在城市區(qū)間的無序流動，降低農(nóng)民工就業(yè)成本。

3.切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。要完善工會組織，使農(nóng)民工可以通過集體談判以及組織化的渠道表達(dá)意愿、維護(hù)合法權(quán)益；要建立面向農(nóng)民工的法律援助制度，并嚴(yán)格執(zhí)行《勞動法》；要加強(qiáng)勞動力市場管理，規(guī)范職業(yè)中介行為，嚴(yán)厲打擊以職業(yè)介紹為幌子騙取農(nóng)民工錢財(cái)?shù)倪`法犯罪活動。

4.充分利用各縣市區(qū)職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校等培訓(xùn)基地，大力開展農(nóng)民工職業(yè)技能系列培訓(xùn)和引導(dǎo)性培訓(xùn)，提高農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和外出適應(yīng)能力。擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，提高培訓(xùn)質(zhì)量。充分利用地方廣播電視、遠(yuǎn)程教育等現(xiàn)代傳媒手段，向農(nóng)民工傳授外出就業(yè)基本知識。支持用人單位建立穩(wěn)定的培訓(xùn)基地，發(fā)展訂單式培訓(xùn)。多渠道培養(yǎng)農(nóng)民工就業(yè)技能，為農(nóng)民工就業(yè)增強(qiáng)市場競爭力。

5.大力發(fā)展農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)和增收。按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)。調(diào)整投資機(jī)構(gòu)，把政府投資的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮和發(fā)展。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要重視利用當(dāng)?shù)卦牧虾蛣趧恿Γ⒅亟ㄔO(shè)能夠增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會和促進(jìn)農(nóng)民直接增收的中小項(xiàng)目。

有效解決農(nóng)民工就業(yè)的問題，應(yīng)立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，清理整理針對農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制，切實(shí)改善他們的就業(yè)環(huán)境，積極引導(dǎo)農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，又要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣城經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)村勞動力在當(dāng)?shù)鼐徒D(zhuǎn)移就業(yè)，確保農(nóng)村剩余勞動力合理有序流動，實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。

五、參考文獻(xiàn)

《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》

第二篇：農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

常寧地區(qū)農(nóng)民工就業(yè)情況調(diào)查報(bào)告

0814404012 國貿(mào)四班 余麗

一直以來，農(nóng)民工的就業(yè)問題就備受關(guān)注，它不僅事關(guān)著國家的穩(wěn)定與和平，也關(guān)系著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。畢竟中國的農(nóng)民數(shù)量有8億多甚至更多，若是這么一個(gè)龐大的群體沒有很好的就業(yè)，后果真是不堪設(shè)想啊!常寧是衡陽的一個(gè)小縣城，人數(shù)也是以農(nóng)民居多，人數(shù)在80萬以上。近幾年這里很多農(nóng)民外出打工，留下的是老弱病殘：當(dāng)然也有些人就在村子邊附近打打零工，做做苦力活，以維持生計(jì)。總體來說，情況不容樂觀。一來，一部分農(nóng)民工南下打工，把自己的兒女交給長輩管理，使自己的上老下小成了留守老人和留守兒童；二來，那些在村附近打工的人兩頭忙乎：家里和工地，而且還不一定有穩(wěn)定的收入。雖說是在工作，可那哪是所謂的就業(yè)啊。他們享受不到城市人民上班該享有的福利和待遇，情況好的能順利的拿上工資，若是碰上倒霉的，拖欠工資幾年也是常有的事。就讓我們首先看看他們的現(xiàn)狀吧。

常寧某一農(nóng)民隨村里其他農(nóng)民一同外出打工，本以為可以在外地混出一個(gè)名堂，可輾轉(zhuǎn)幾個(gè)城市都沒找到好的工作，能做的無非就是在建筑工地上挑挑磚，做那種只靠體力的低級活，工資又不高，人又特累。一些過早退學(xué)的青年也加入了這樣的隊(duì)伍，在工廠做女工，流水線的活。他們生活在社會的最底層，做著最苦的活，拿的卻是最低的薪酬。這就是他們的現(xiàn)狀，永遠(yuǎn)努力的拼命工作，卻還殘酷的被現(xiàn)實(shí)所擊退，沒有所謂的穩(wěn)定的金飯碗，只有無止盡的找工作。

是何種原因使得常寧的農(nóng)民工就業(yè)如此不堪呢？具體來說有以下幾點(diǎn)：

1、農(nóng)村富裕勞動力過多，目前農(nóng)村有1.7億左右的富裕勞動力，過剩的勞動力造成了供給過多，導(dǎo)致就業(yè)過難。常寧地區(qū)又是一個(gè)多農(nóng)民聚居區(qū)，自然而然農(nóng)民就業(yè)問題是無法實(shí)現(xiàn)充分解決。

2、世界經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定的發(fā)展，偶爾會發(fā)生經(jīng)濟(jì)危機(jī)。由于我國主要是依賴出口的外向型經(jīng)濟(jì)，并且主要出口勞動密集型的產(chǎn)品，因此到外部需求受到影響時(shí)，必然會影響本國企業(yè)貨物滯銷，發(fā)展困難，導(dǎo)致用工減少。工廠的對外需求減少，進(jìn)而會使社會上提供的就業(yè)崗位減少，農(nóng)民失業(yè)率就會急速增加。

3、產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，目前我國戰(zhàn)略上推進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的升級，升級的產(chǎn)業(yè)鏈不能像傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣吸收大量勞動力。由于社會水平的提高，很大一部分的工作可以先進(jìn)到用機(jī)器取代人力。農(nóng)民工和機(jī)器爭飯碗的時(shí)代也正在上演。

4、農(nóng)民自身素質(zhì)，目前農(nóng)民工普遍勞動技能教低，無法勝任相關(guān)技術(shù)工作。農(nóng)民工文化程度的過低使他們不能勝任高、精、尖的技術(shù)含量較高的工作。

5、農(nóng)民工存在思想障礙，致使就業(yè)問題難以落到實(shí)處。由于受農(nóng)耕文化和傳統(tǒng)觀念的影響，我市農(nóng)民小富即安的保守思想比較嚴(yán)重，多數(shù)人安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取。偶爾有想改變生活的，也都是有想法，沒行動，或是眼高手低，用通俗的話說就是小的看不上，大的掙不下。從總體看，我市大部分縣區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)狀況相對殷實(shí)，即使財(cái)政不太好的黃龍、宜

川等縣，農(nóng)民也都比較富足，許多太苦太累錢少的工作本地人沒人愿意干。一方面是有活沒人干，另一方面是農(nóng)民工大量閑置，致使農(nóng)村剩余勞動力和批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題難以及時(shí)落到實(shí)處。還有以下幾個(gè)方面的理由也是不能忽視的。

一是農(nóng)民工培訓(xùn)和現(xiàn)行培訓(xùn)政策脫節(jié)，進(jìn)一步降低了農(nóng)民工的競爭力。受多種因素影響，農(nóng)村勞動力和下崗失業(yè)人員技能偏低，急需對其進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，促進(jìn)就業(yè)。但是將農(nóng)民集中起來組織培訓(xùn)困難較大，很多農(nóng)民根本就沒有參加類似的培訓(xùn)，尤其是在常寧這種小地方。再說政府也沒有那么大的資金去組織農(nóng)民參加愛培訓(xùn)。就業(yè)壓力只增不減。

二是農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)體制機(jī)制亟待完善。盡管省、市、縣各級都出臺了農(nóng)民工養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)實(shí)施辦法，但農(nóng)民工在某一行業(yè)、某一地方干，一般都是短期行為，即使常年外出務(wù)工的，也很少在一個(gè)行業(yè)呆很長時(shí)間。體制的不完善只好促使農(nóng)民不斷地找工作以尋求最好的合乎他們要求的工作。

三是相關(guān)職能部門對用工單位的監(jiān)管不到位。首先是相關(guān)職能部門對用人單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況缺乏有效的監(jiān)督管理，部分用人單位在為農(nóng)民工提供工作場所、工作環(huán)境、安全衛(wèi)生保障方面大打折扣。其次農(nóng)民工工資兌現(xiàn)問題還沒有徹底解決，討薪困難成為農(nóng)民工裹足不前、不敢外出的主要原因之一。第三雖然當(dāng)前限制農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工制度性障礙正在逐步取消，但對農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工管理部門較多，所需證件多，相應(yīng)的收費(fèi)也多。據(jù)了解，外出務(wù)工必須辦的證件主要有：外出前由

當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門開具身份證明、務(wù)工證、婚育證；到就業(yè)地后需辦理暫住證、就業(yè)證、計(jì)生證、健康證等證件，人為地提高了農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的門檻和勞動成本，勞動合同簽訂率低。同工不同酬、同工不同福利、同工不同權(quán)利的現(xiàn)象依然十分普遍。

四是農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境不寬松。融資難、資金短缺，已經(jīng)成為農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)的主要障礙，而針對農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)的小額貸款發(fā)放門檻太高，農(nóng)民工一方面缺少信用擔(dān)保體系，沒有貸款的資質(zhì)，另一方面信貸部門出于自身利益考慮，都愿意把款貸給大商人、大企業(yè)，很少有信貸部門愿意把貸款發(fā)放給白手起家的農(nóng)民。而且銀行在貸款時(shí)針對農(nóng)民工信譽(yù)不高，還貸能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，在貸款給農(nóng)民工時(shí)就先把一年的利息全部扣下，致使農(nóng)民工款貸的多，到手的少，這樣成本也就越高。

然而這樣的問題已經(jīng)出現(xiàn)，我們就不能視而不見，最好的辦法就是想方針措施解決它。當(dāng)然我們要對癥下藥。

一、強(qiáng)化就業(yè)服務(wù)，讓農(nóng)民工就業(yè)有門路，求職有信息。常寧很多農(nóng)民工節(jié)前返鄉(xiāng)時(shí)間提前，針對這種情況，一方面，可以加強(qiáng)信息搜集和發(fā)布工作，在輸出地和輸入地之間搭建勞務(wù)對接平臺，引導(dǎo)農(nóng)民工有序外出。另一方面，可以在本地大力開發(fā)崗位，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)。這既促進(jìn)了家鄉(xiāng)的基本建設(shè)，又保證了農(nóng)民工的更好的就業(yè)。

二、開展大規(guī)模的農(nóng)民工職業(yè)培訓(xùn)，提高農(nóng)民工就業(yè)技能，儲備一批技術(shù)人才。我們都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有農(nóng)民的文化素質(zhì)提高了，才能使他們有更多就業(yè)的機(jī)會。

三、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)。一是建立農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。依托勞動就業(yè)部門，成立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者指導(dǎo)（服務(wù)）中心，為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目信息、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款、政策咨詢等便捷服務(wù)，幫助他們辦理相關(guān)證（執(zhí)）照。二是要主充分利用我市資源優(yōu)勢，大力發(fā)展市場前景較好的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、流通業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、家政服務(wù)業(yè)和餐飲旅游業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民離開土地向城鎮(zhèn)集聚；三是要加大招商引資力度，加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園，積極引導(dǎo)企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集聚，為農(nóng)村富余勞動力創(chuàng)造更多的就業(yè)空間。

四、落實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的政策，穩(wěn)定在崗農(nóng)民工就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)形勢穩(wěn)定。目前，一些省份已經(jīng)制定實(shí)施困難企業(yè)穩(wěn)定崗位計(jì)劃，并建立了面向企業(yè)的普遍走訪和重點(diǎn)聯(lián)系制度。常寧市政府可以借鑒別的看看，并學(xué)習(xí)著進(jìn)步。

五、部署開展清理整頓人力資源市場專項(xiàng)行動，保障農(nóng)民工求職的合法權(quán)益。近年來，農(nóng)民工權(quán)益受損的事情層出不窮，如農(nóng)民工討債的事情一直以來都是農(nóng)民的心頭大患。

六、打造品牌，提高質(zhì)量，樹立常寧的良好形象。近年來我市在對衡陽市的GDP的貢獻(xiàn)也是特別的大，這多虧幾個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)的長足發(fā)展。對此應(yīng)特別重視對品牌的宣傳力度，大張旗鼓地表彰獎勵名優(yōu)品牌，扶持

新興名牌，樹立以品牌占領(lǐng)市場，靠特色打天下的品 牌意識，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)領(lǐng)域和渠道。

綜上所述，隨著時(shí)代的變遷，現(xiàn)在又處于在金融危機(jī)的沖擊之下，今年農(nóng)民工朋友外出求職就業(yè)可能會遇到一些困難。因此，建議農(nóng)民工朋友們：一是希望有意外出務(wù)工的農(nóng)民工朋友，盡量在有一定把握的情況下外出打工，避免盲目外出找不到工作造成不必要的損失。二是希望暫時(shí)沒有找到崗位、又有外出意愿的農(nóng)民工朋友，積極參加各類職業(yè)技能培訓(xùn)活動，提高自身素質(zhì)和就業(yè)能力。三是希望在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工朋友，留意當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會。

總之希望農(nóng)民工朋友根據(jù)自身?xiàng)l件，選擇適合自己的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的途徑。也希望農(nóng)民工朋友們深刻認(rèn)識自己的不足，充分配合國家政策的安排，努力提高自己的就業(yè)能力和就業(yè)水平。

第三篇：農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)問題調(diào)查報(bào)告

**縣農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)問題的調(diào)研報(bào)告

“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民，農(nóng)民的核心是就業(yè)，就業(yè)的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民素質(zhì)，增強(qiáng)其就業(yè)能力。開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，不僅是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長的有效措施，而且也是破解“三農(nóng)”問題的有效途徑。本人利用下鄉(xiāng)的機(jī)會，就**縣當(dāng)前農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作開展了調(diào)研，現(xiàn)提出一些粗淺的認(rèn)識和看法，以供參考。

一、農(nóng)村勞動力狀況方面

**縣轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，210個(gè)行政村，2010年底，全縣總?cè)丝?3.69萬人，其中農(nóng)業(yè)人口12.28萬人；總耕地面積14.3萬畝，人均占有耕地1.16畝；農(nóng)村勞動力7.38萬人，其中農(nóng)村富余勞動力3.25萬人，占農(nóng)村勞動力的44%；男性勞動力3.94萬人，女性勞動力3.44萬人。

二、勞動者素質(zhì)方面

2010年底，**縣農(nóng)村勞動力中高中文化程度4320人，占農(nóng)村勞動力的5.85%，初中文化程度1.34萬人，占農(nóng)村勞動力的18.16%，小學(xué)文化程度3.37萬人，占農(nóng)村勞動力的45.66%，小學(xué)以下文化程度及文盲2.238萬人，占農(nóng)村勞動力的30.25%。

三、**縣開展貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的主要做法

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面

今年**縣對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作早安排、早部署，在年初召開的全縣勞務(wù)動員會議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣勞務(wù)移民局簽訂了《勞務(wù)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任書》，將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，責(zé)任到

人，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和勞務(wù)部門更加重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作，加強(qiáng)了對農(nóng)民工就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立了勞務(wù)工作站和勞務(wù)公司，配備人員57人，在210個(gè)行政村各確定一名勞務(wù)信息員，形成了縣、鄉(xiāng)、村三級勞務(wù)培訓(xùn)及輸轉(zhuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和網(wǎng)絡(luò)。

（二）勞務(wù)培訓(xùn)方面

為了使廣大勞務(wù)工適應(yīng)競爭日益激烈的勞務(wù)市場，縣政府成立了勞動力技能專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，勞務(wù)、扶貧、農(nóng)牧、社保、人事、婦聯(lián)、團(tuán)委、職中等相關(guān)部門為成員單位。為保證勞動力技能培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果，縣上積極整合資源，一是將農(nóng)牧、教育、扶貧、社保等部門的培訓(xùn)資源進(jìn)行整合，決定由縣職業(yè)技術(shù)教育中心、勞動力技能培訓(xùn)中心承擔(dān)全縣勞動力技能培訓(xùn)任務(wù)，專門開展培訓(xùn)工作，并投資購置了一些必需的培訓(xùn)設(shè)備，加強(qiáng)了師資力量，改善了辦學(xué)條件。二是在河川人口集中，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立勞動力技能培訓(xùn)點(diǎn)，方便群眾就地培訓(xùn)，對家離培訓(xùn)點(diǎn)較遠(yuǎn)、生活困難的群眾發(fā)給生活補(bǔ)助和住宿補(bǔ)助，做到了技能培訓(xùn)資源的平等享用。三是根據(jù)市場需求進(jìn)行培訓(xùn)。勞務(wù)部門多方搜集用工信息，根據(jù)所掌握的用工信息和農(nóng)民群眾的生產(chǎn)技術(shù)需求，進(jìn)行訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)和推廣勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，把培訓(xùn)和輸出更好的結(jié)合起來，為農(nóng)民送上一把外出務(wù)工的“金鑰匙”，幫助他們打開務(wù)工和增收之門。今年以來，全縣共舉辦各類培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)勞動力2.225萬人，其中技能性培訓(xùn)0.475萬人，引導(dǎo)性培訓(xùn)1.77萬人。培訓(xùn)涉及家政服務(wù)、餐飲、采礦、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電焊、保安、建筑、機(jī)械操作等十幾種行業(yè)。通過培訓(xùn)，使我縣90%以上的勞務(wù)人員掌握了一門實(shí)用技術(shù)，走上了就業(yè)之路，經(jīng)濟(jì)收入比培訓(xùn)前增長了10%以上。經(jīng)過大力開展技能培訓(xùn)，不斷提高輸轉(zhuǎn)層次和質(zhì)量，全縣勞務(wù)輸轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出了幾點(diǎn)鮮明的特點(diǎn)：使勞務(wù)輸轉(zhuǎn)由苦力型、數(shù)量型向技能型、質(zhì)量型轉(zhuǎn)變；從組織化程度看，基本實(shí)現(xiàn)了由盲目分散型向有組織規(guī)?；敵鲛D(zhuǎn)變；從輸轉(zhuǎn)層次看，基本實(shí)現(xiàn)了由單純的務(wù)工掙錢向增收和創(chuàng)業(yè)并舉轉(zhuǎn)變；從務(wù)工時(shí)間看，逐步由臨時(shí)性、季節(jié)性務(wù)工向固定性、長期性務(wù)工轉(zhuǎn)變；從輸轉(zhuǎn)形式看，由游擊型向軍團(tuán)型，由“箭頭型”向“米字型”轉(zhuǎn)變。

（三）勞動力輸轉(zhuǎn)方面

作為全縣最大的的項(xiàng)目、最大的產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府近年來始終抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作不放手，通過多渠道、多形式、多種途徑主動出擊，在省內(nèi)外農(nóng)民工輸入的重點(diǎn)城市尋求勞務(wù)市場，不斷拓寬勞務(wù)輸轉(zhuǎn)渠道，擴(kuò)大輸出規(guī)模，提高組織化程度，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作取得了突破性進(jìn)展。近年來，縣上采取的主要措施是：一是加強(qiáng)與用工單位的溝通和建立良好的勞務(wù)協(xié)作關(guān)系。二是鞏固擴(kuò)大老基地聯(lián)系和發(fā)展新基地，著力打造**保安、家政服務(wù)兩大勞務(wù)品牌，形成特色優(yōu)勢，走以品牌占領(lǐng)市場，以品牌增加收入的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新路子。三是在北京、新疆江蘇宜興等地已經(jīng)開辟4個(gè)勞務(wù)基地的基礎(chǔ)上進(jìn)一步尋求擴(kuò)張，繼續(xù)與上海、天津等中心城市和寧夏、內(nèi)蒙、青海等省外城市及沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些工資待遇高、生產(chǎn)生活條件好、社會保險(xiǎn)有保障的用工單位建立了長期穩(wěn)定的勞務(wù)合作關(guān)系。據(jù)調(diào)查了解，**縣勞務(wù)人員遍及全國十多個(gè)省市，主要從事保安、家政服務(wù)、建筑、漿砌、采礦、汽修等行業(yè)，其中保安和家政服務(wù)已成為我縣兩大勞務(wù)品牌，在北京享有良好的聲譽(yù)。在當(dāng)前國際金融危機(jī)的大環(huán)境下，縣上積極調(diào)整輸轉(zhuǎn)策略，借助災(zāi)后重建和中央擴(kuò)大內(nèi)需的投資機(jī)遇，繼續(xù)鞏固原有輸轉(zhuǎn)成果，積極開拓江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場，2012年以江蘇省宜興市對口幫扶我縣為契機(jī)，在我縣

召開了多次勞務(wù)人員招聘會，并建立了長期合作關(guān)系，鼓勵勞務(wù)人員縣內(nèi)就業(yè)。截至目前，全縣共輸轉(zhuǎn)勞務(wù)人員3.81萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入3.84億元，其中共向江蘇宜興等地輸轉(zhuǎn)勞務(wù)工6400余人，創(chuàng)收7000余萬元。金融危機(jī)對我縣勞務(wù)輸出工作造成了一定的影響，但是縣內(nèi)災(zāi)后重建、重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擴(kuò)大了就業(yè)崗位，對拉動勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了積極作用。

四、當(dāng)前勞動力培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)存在的主要問題

1、勞動力文化素質(zhì)不高，技能較差，培訓(xùn)難度大。一方面，農(nóng)民傳統(tǒng)思想根深蒂固，固步自封、墨守成規(guī)的思想較突出，培訓(xùn)觀念淡薄，部分勞動力主動參與培訓(xùn)的意識較差。另一方面，勞動力文化程度、年齡結(jié)構(gòu)、需求意向參差不齊，培訓(xùn)對象不統(tǒng)一，接受能力有限，只能開展一些粗放型專業(yè)的培訓(xùn)，培訓(xùn)工種缺乏市場競爭力，難以形成品牌優(yōu)勢，一定程度上影響了勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。

2、勞務(wù)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)薄弱，培訓(xùn)設(shè)施不健全。技能培訓(xùn)工作滯后且層次低，嚴(yán)重制約著農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量的提高和培訓(xùn)需求。動態(tài)管理培訓(xùn)資源的難度較大，不便于及時(shí)掌握培訓(xùn)的增量和存量。由于貧困地區(qū)勞動力外出務(wù)工的隨意性較大，變化快，流動性強(qiáng)，加之信息體系本身的局限性，致使縣級很難對培訓(xùn)資源進(jìn)行動態(tài)管理，資源庫更新較慢，不能及時(shí)了解培訓(xùn)資源的變化，使扶貧培訓(xùn)計(jì)劃與實(shí)施嚴(yán)重脫節(jié)，不利于培訓(xùn)工作的開展。

3、“訂單”的不確定性因素較多，無形中增加了培訓(xùn)的風(fēng)險(xiǎn)和成本?，F(xiàn)行企業(yè)的用人機(jī)制決定了企業(yè)用工選擇的多面性，即：成本最低，質(zhì)量最好，“訂單”數(shù)量隨市場勞動力供給變化而變化。同時(shí)，剩余勞動力之間的競爭也決定了企業(yè)用工機(jī)制的不確定性。而恰恰是這種不確定性，給貧困勞動力培訓(xùn)帶來了一定的風(fēng)險(xiǎn)，致使培訓(xùn)

不能完全做到有的放矢，無形中增加了培訓(xùn)的成本。

4、培訓(xùn)資金不足，不能滿足培訓(xùn)的實(shí)際需要。一方面，由于資金投入有限，粗放型、勞動密集型等低技術(shù)專業(yè)成為培訓(xùn)的主要內(nèi)容，如建筑、家政服務(wù)等專業(yè)，而一些高技術(shù)、知識型專業(yè)則由于培訓(xùn)成本相對較高周期較長而無法開展，如開展電子專業(yè)培訓(xùn)，訓(xùn)期最短需要半年時(shí)間；另一方面，有限的資金投入決定了農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)只能以短訓(xùn)為主，只能培訓(xùn)一些專業(yè)的一般性常識，若需要進(jìn)行深層次的培訓(xùn)，則需要投入大量的資金。由于我縣財(cái)力十分拮據(jù)，勞務(wù)輸出經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，特別是正常的工作經(jīng)費(fèi)和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)得不到足額保障，致使勞務(wù)市場考察和與用工企業(yè)的有效銜接及輸轉(zhuǎn)工作開展困難，一定程度上影響了有序組織輸轉(zhuǎn)的進(jìn)程。

5、全縣勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。由于有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識的偏差，勞務(wù)工作站和勞務(wù)公司沒有充分發(fā)揮應(yīng)有的作用,造成本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作只喊在嘴上,沒有落實(shí)在行動上,導(dǎo)致勞務(wù)輸出宣傳引導(dǎo)組織不力，怕承擔(dān)勞務(wù)糾紛和矛盾,存在勞務(wù)輸出底數(shù)不清、輸轉(zhuǎn)方向不明、勞務(wù)收入不清以及勞務(wù)帶頭人、勞務(wù)中介組織培育不到位等問題。

6、勞務(wù)基地建設(shè)工作滯后，信息溝通不暢。由于我縣僅在北京、新疆有勞務(wù)基地，加上去年與宜興建立了良好的勞務(wù)合作關(guān)系外，其他地區(qū)也缺乏勞務(wù)基地，導(dǎo)致勞動力供給與需求不對接，勞務(wù)信息捕獲量小，務(wù)工就業(yè)面窄，勞動力資源開發(fā)與勞動力市場之間缺乏有效的信息傳遞機(jī)制，給大規(guī)模的組織輸轉(zhuǎn)工作造成了一定的困難。

7、勞動輸出對當(dāng)?shù)厣鐣砹松顚哟斡绊懟蛏鐣?。一?/p>

老人的贍養(yǎng)成為現(xiàn)實(shí)問題。相當(dāng)一部分外出務(wù)工人員的雙親甚至是夫妻雙方外出務(wù)工涉及四親老人的贍養(yǎng)、就醫(yī)陪護(hù)等問題十分突出，很多有兒有女的老人成了事實(shí)上的孤寡老人。二是子女教育受到影響。很多勞動力夫妻雙方外出就業(yè)，長時(shí)間將子女放在家里由年邁體弱的老人代為照顧，孩子大多接受的是老人們過時(shí)的過于傳統(tǒng)的耳濡目染的粗放教育，這不僅影響孩子正常受教育，對孩子的有效監(jiān)護(hù)力度也大打折扣。三是家庭成員感情疏遠(yuǎn)。由于外出務(wù)工人員常年在外，與自己的父母、子女、配偶長期兩地分居，久而久之，感情疏遠(yuǎn)，親情淡化，致使家庭不和諧問題日益嚴(yán)重。四是農(nóng)村外出務(wù)工人員家庭離異愈演愈烈。外出務(wù)工人員由于生活環(huán)境發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)條件得到改善，接觸社會面不斷拓寬，思想觀念也隨之改變，相當(dāng)一部分人產(chǎn)生見異思遷、喜新厭舊、厭倦回鄉(xiāng)思想，拋棄父母、子女、配偶現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給家庭帶來重大創(chuàng)傷，給社會帶來不穩(wěn)定因素。一些家庭由于離婚導(dǎo)致支離破碎，且再重新組建家庭的希望十分渺茫。五是外出務(wù)工人員在家的一方配偶精神上、經(jīng)濟(jì)上、體力上不堪重負(fù)。精神上：一方面，由于一方外出，在家一方自然而然挑起家庭重?fù)?dān)，飽受精神和生理需求煎熬，且擔(dān)心配偶常年在外，會拋棄自己和家人，加之許多紛繁復(fù)雜的家務(wù)事和沉重的家庭負(fù)擔(dān)，常常感到力不從心，甚至心力交瘁；另一方面，家庭成員間的矛盾調(diào)處集于一身，常常處于風(fēng)頭浪尖，在老人和后代夾繚中壓的難以喘息。經(jīng)濟(jì)上：外出務(wù)工一方寄回有限的資金，常常使在家配偶一方入不敷出，時(shí)常捉襟見肘，盡管精打細(xì)算，還是難以應(yīng)付方方面面。除生產(chǎn)生活必須開支外，親戚、家庭、社會關(guān)系的人情事禮使在家一方經(jīng)常感到尷尬，久而久之親戚疏遠(yuǎn)，家庭淡化，社會關(guān)系不往來，時(shí)常感到孤獨(dú)無援，在家一方借錢負(fù)債

是常事，有了病只能與病魔抗?fàn)?，最多找一些土單方、土醫(yī)生簡單治一治，許多老人的病根本就得不到及時(shí)治療。體力上：外出務(wù)工人員多為男性，在家一方多為女性，除了搞好自己家庭繁重的體力勞動之外，還要幫助親戚、家族、朋友家干體力活，甚至連犁田、耙田、等這樣的重體力活都得干，原因是自己請不起人，也請不到人，更何況自家有事時(shí)還指望鄰里鄉(xiāng)親能給幫忙，所以不得不去幫工、換工。六是農(nóng)民工普遍素質(zhì)不高，大量外出流入，引發(fā)許多社會問題。由于農(nóng)民工流動性大，城市管理難度加大，由于法律意識淡溥和生活生存所迫，社會治安、違法刑事犯罪在農(nóng)民工身上發(fā)生的幾率很高，近些年內(nèi)打架斗毆、盜竊、兩搶、流氓活動、制假、販假、違法生育等許多違法犯罪活動都與農(nóng)民工有關(guān)。在一些東南沿海地區(qū)，有的地方流入的農(nóng)民工超過當(dāng)?shù)厝丝?，在為他們?chuàng)造財(cái)富的同時(shí)，也給當(dāng)?shù)厣鐣刃虻墓芾韼砹诵碌恼n題。七是農(nóng)民外出務(wù)工逃避計(jì)劃生育問題十分突出。有的是為了生活外出務(wù)工幾年，回來后就成了超生對象，有的是惡意超生，在逃避計(jì)劃生育的同時(shí)，出去務(wù)工掙錢，使超生形成事實(shí)后返鄉(xiāng)，相當(dāng)一部分人構(gòu)成超生游擊隊(duì)。諸如此類的現(xiàn)象給計(jì)劃生育部門的管理帶來很大難度。八是勞務(wù)輸出給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來不便。外出務(wù)工家庭在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的諸多不便，主要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的種、管、收三個(gè)過程。當(dāng)前，農(nóng)作物的播種、管理和收獲都需要由勞動力完成，而農(nóng)村青壯年勞動力大量外出，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺少勞動力。如種子的購買、耕作、播種等都需要勞動力來完成。在以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)大縣和以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村土地大多種植傳統(tǒng)農(nóng)作物，實(shí)行常規(guī)種植，在管理過程中，農(nóng)作物的鋤草、施肥、噴藥等均需要勞動力去實(shí)現(xiàn)，莊稼成熟后收割、脫粒、晾曬等同樣需要勞動力去完成。九是勞務(wù)輸

出凸現(xiàn)農(nóng)村文化生活的匱乏。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村精神文明建設(shè)相對滯后。在青壯年群眾大多外出務(wù)工的狀況下，無人干文化事業(yè)的現(xiàn)象已初步形成，導(dǎo)致農(nóng)村留守人員年齡長者整天沉迷于打麻將，燒香磕頭搞封建迷信，留守兒童整天沉迷于網(wǎng)吧、電子游戲中，以至于荒廢學(xué)業(yè)。陳規(guī)陋習(xí)的滋生暗長，已逐步腐化人們的心靈，導(dǎo)致留守人員無心發(fā)展文化事業(yè)，傳統(tǒng)文化瀕臨流失。十是農(nóng)村姑娘外出務(wù)工，造成本村男性單身增多。由于農(nóng)村大多數(shù)姑娘在外地務(wù)工，見的世面廣，眼界也就自然開闊了，早已對家鄉(xiāng)落后的經(jīng)濟(jì)條件厭倦了的姑娘們，一旦遇到經(jīng)濟(jì)條件較好的外地男青年就跟其在外地成家落戶，從而造成本村經(jīng)濟(jì)條件較差的男青年找不上對象的現(xiàn)象普遍存在。

五、建議

1、應(yīng)不斷加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作考察力度，建立新的勞務(wù)基地，將勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的重點(diǎn)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，尤其是東南沿海、長江三角洲、北京、新疆等地加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)考察力度，加強(qiáng)勞務(wù)基地建設(shè)，以更好的促進(jìn)我縣勞動力與勞務(wù)市場的對接、提供勞務(wù)信息以及加強(qiáng)對務(wù)工人員的管理和維權(quán)服務(wù)提供一個(gè)良好的發(fā)展平臺。

2、注重培訓(xùn)的針對性和層次性，樹立品牌，突出特色。開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，不可能整齊劃一，搞一刀切，必須要考慮到勞動力的文化層次、需求差異、年齡結(jié)構(gòu)和實(shí)際接受能力，要分層次、分類開展培訓(xùn)。對一些文化程度較高，素質(zhì)較好的勞動力可以開展一些技術(shù)型、知識型專業(yè)的培訓(xùn)，而對一些文化素質(zhì)較低，可接受力較差的勞動力，可以開展一些粗放型專業(yè)的培訓(xùn)，做到培訓(xùn)因人而異，提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。同時(shí)，要按照市場需求，結(jié)合本地勞動力資源的實(shí)際情況，開展一些有特色、能突出本地勞

動力資源優(yōu)勢的技能培訓(xùn)，突出勞務(wù)特色，創(chuàng)立勞務(wù)品牌，形成勞務(wù)優(yōu)勢，增強(qiáng)勞務(wù)的知名度，提高市場競爭力，將人力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為品牌優(yōu)勢，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為可持續(xù)發(fā)展的人力資本。

3、應(yīng)加大勞動力培訓(xùn)資源的整合力度，建立健全勞動力培訓(xùn)制度和培訓(xùn)設(shè)施，加大勞務(wù)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入，從而提高農(nóng)民工培訓(xùn)質(zhì)量，促進(jìn)輸轉(zhuǎn)規(guī)模和訂單輸轉(zhuǎn)的發(fā)展。加大對培訓(xùn)的投入，提高培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量。必要的培訓(xùn)投入，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的首要前提。一方面，按照目前的市場需求，拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域，加大對高層次專業(yè)培訓(xùn)的投入力度，提高受訓(xùn)學(xué)員的技能水平和市場競爭力，實(shí)現(xiàn)勞動力的高層次培訓(xùn)，高起點(diǎn)就業(yè)，高效益創(chuàng)收。另一方面，增加對培訓(xùn)體系建設(shè)的必要投入，使培訓(xùn)工作體系更健全，功能更完善，更好的為農(nóng)民轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)，增加對一般層次勞動力培訓(xùn)的投入，針對不同年齡結(jié)構(gòu)和文化層次的勞動力開展不同專業(yè)的培訓(xùn)，擴(kuò)大培訓(xùn)面，提高培訓(xùn)的輻射示范效應(yīng)，突出培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。

4、健全、完善培訓(xùn)工作體系。培訓(xùn)工作體系的建立，是保證培訓(xùn)能否成功和質(zhì)量高低的前提。完善的培訓(xùn)工作體系，應(yīng)包括功能完善的信息工作網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)和輸出網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)信息工作網(wǎng)絡(luò)應(yīng)建立縣、鄉(xiāng)、村三方一體的工作體系，在此基礎(chǔ)上，建立縣勞動力信息資源庫和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村勞動力信息資源平臺，上下聯(lián)動，動態(tài)管理勞動力資源，及時(shí)掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的勞動力資源變量、存量和增量，使計(jì)劃和組織實(shí)施相互統(tǒng)一；建立功能完善的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，須在培訓(xùn)的前期準(zhǔn)備、組織實(shí)施、培訓(xùn)管理、師資培訓(xùn)等方面下功夫，做到培訓(xùn)的高質(zhì)量，管理的高效率；建立服務(wù)體系健全的輸出網(wǎng)絡(luò)，搞好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、主管培訓(xùn)部門與輸入基地的聯(lián)接，保持培訓(xùn)專業(yè)與

輸入基地的高度一致，提高培訓(xùn)的后續(xù)保障，實(shí)現(xiàn)勞動力的穩(wěn)定就業(yè)。

5、拓寬輸出渠道，實(shí)現(xiàn)勞動力多層次、寬領(lǐng)域就業(yè)。要充分利用各種社會資源，發(fā)揮部門所長，開展勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)。如：要利用對外辦事機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、聯(lián)系、橋梁作用，通過他們提供的就業(yè)信息開展培訓(xùn)；要發(fā)揮外出創(chuàng)業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的作用，加強(qiáng)與他們的聯(lián)系，通過他們提供的就業(yè)機(jī)會開展勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。加強(qiáng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)輸出，要進(jìn)一步發(fā)揮職業(yè)中介的作用，健全勞動力市場，形成勞動力輸出的市場化、職業(yè)化和規(guī)?；偈箘趧恿Υ笠?guī)模、多層次、寬領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，使勞動力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)更好的為扶貧開發(fā)服務(wù)，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。同時(shí)，要以“江蘇宜興—甘肅**”勞務(wù)合作招聘會為契機(jī)，進(jìn)一步與江蘇宜興勞務(wù)部門建立良好的勞務(wù)合作關(guān)系，鞏固和擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)成果。

6、加大資金投入，將勞務(wù)工培訓(xùn)和輸轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)列入政府惠農(nóng)政策，使每個(gè)農(nóng)民都享受技能培訓(xùn)和終身受教育的權(quán)利，使改革開放的成果真正落實(shí)到每一位農(nóng)民，以提高農(nóng)民致富能力。

第四篇：農(nóng)民工就業(yè)及工資待遇的調(diào)查報(bào)告

關(guān)于農(nóng)民工就業(yè)及工資待遇的調(diào)查報(bào)告

一、調(diào)查情況介紹

農(nóng)民工是中國改革開放和工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中涌現(xiàn)的一支新型勞動大軍，是活躍在城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村中最積極、最能干、最可敬的新生力量，在創(chuàng)造社會財(cái)富的同時(shí)也在塑造自己，已經(jīng)與城市發(fā)展和居民生活、與農(nóng)村繁榮文明進(jìn)步密不可分；是中國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，對中國現(xiàn)代化建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)；他們的工作直接關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局。但是，2008年的冬天，發(fā)生在遙遠(yuǎn)異國的一場金融風(fēng)暴，裹挾了千萬中國農(nóng)民工的命運(yùn)，讓他們今年提前回家的路程，不是那么的溫馨??持續(xù)蔓延的國際金融危機(jī)對我國經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響正在加大，各種社會矛盾也日益增加。由于外部需求顯著減少，外貿(mào)企業(yè)訂單也隨之大幅縮減，這導(dǎo)致一批無工可打的農(nóng)民工提前返回農(nóng)村，成為危機(jī)的首批受害者。因此，了解農(nóng)民工的就業(yè)及工資待遇對擴(kuò)大農(nóng)民工就業(yè)渠道、緩解各種矛盾和促進(jìn)社會和諧具有重要意義。所以2010年暑假期間，在甘肅省會寧縣上秀村展開了一次以“農(nóng)民工就業(yè)及工資待遇”的社會調(diào)查，由于大多農(nóng)民工暑期未返鄉(xiāng)，所以此次調(diào)查主要針對在鄉(xiāng)農(nóng)民工，采用問卷調(diào)查(見附表

一)的方式，旨在了解這一問題。

二、調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查的主要內(nèi)容有：

調(diào)查了農(nóng)民工的職業(yè)類型及職業(yè)穩(wěn)定狀況、就業(yè)培訓(xùn)、公平的就業(yè)機(jī)會和就業(yè)服務(wù)的獲得、就業(yè)獲得方式（自己應(yīng)聘、親友或熟人介紹、中介組織介紹等）、就業(yè)流動的特點(diǎn)（兼業(yè)式的農(nóng)閑時(shí)節(jié)打工還是鐘擺式的常年在外打工）、勞動合同的簽訂等。工資狀況調(diào)查包括工資水平、欠薪現(xiàn)象、勞動安全衛(wèi)生條件、勞動時(shí)間（日工作小時(shí)和月工作天數(shù)）、勞動強(qiáng)度、節(jié)假日加班工資獲得狀況等。主要采用調(diào)查問卷(見附表一)的方式進(jìn)行，調(diào)查日志(見附表一)和調(diào)查結(jié)果如下：

王麗娥，女，23，中專，群眾，未婚，家庭成員有3人。畢業(yè)之后，經(jīng)一熟人介紹，在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的一個(gè)民營企業(yè)任職。主要經(jīng)營農(nóng)副產(chǎn)品的加工和銷售，憑借自己

在學(xué)校學(xué)到的技術(shù)，業(yè)績還算不錯，月收入在4000—5000之間。她很滿意他的工作，工作條件好，工資待遇也不錯。

王云飛，男，30,職高，群眾，未婚，家庭成員3人。畢業(yè)之后，一直找不到自己喜歡的工作，后來在親戚的幫助下，進(jìn)了會寧縣郵政公司。經(jīng)過短期的培訓(xùn)之后，主要負(fù)責(zé)前臺的業(yè)務(wù)介紹工作。月薪在800—1500。雖然工作環(huán)境優(yōu)越，工作時(shí)間也不長，但是工資低，讓王先生很郁悶。

楊志龍，男，23，大專，已婚，家庭成員5人（無子）。他的情況和以上的不同，大專畢業(yè)后，就結(jié)婚了。但那一年恰逢金融危機(jī)，一時(shí)間就沒有找到工作，在家閑待了一年，后來和同學(xué)一起經(jīng)營了一個(gè)雜貨部。但由于經(jīng)營不當(dāng)，被迫關(guān)門了。剛剛找到了一份在蘭州當(dāng)保安的工作，還沒有上班。聽說工資在1500—3000之間，但是楊先生對這份工作相當(dāng)?shù)牟粷M意。沒有工作經(jīng)驗(yàn)，并且有一定的危險(xiǎn)。

張亞麗，女，23，初中，群眾，未婚，家庭成員5人。張小姐是一個(gè)很厲害的人物，初中畢業(yè)后，在自己的努力下，開了一家連鎖超市。每天白天照顧生意，晚上到附近的一個(gè)電子工業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)商務(wù)管理。經(jīng)過自己的奮斗，她的超市生意很好，也有自己的雇員。每個(gè)月的收入在5000—6000左右。

劉潔茹，女，23，初中，群眾，已婚，家庭成員4（有子）。她是在大酒店工作的，月薪在3000左右，勞動強(qiáng)度不大。但是讓她煩惱的是這是一份合同工作，沒有商量的余地。當(dāng)初簽訂合同時(shí)，年限有點(diǎn)長。她現(xiàn)在很想換個(gè)工作，但是??

三、存在問題

近年來，農(nóng)民工的就業(yè)和工資待遇有所好轉(zhuǎn)，接受就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)的人數(shù)增長迅速，不少地區(qū)在工作中也創(chuàng)造了好的經(jīng)驗(yàn)，但與上億農(nóng)民工的需求相比，還只是點(diǎn)上的突破，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的要求。農(nóng)民工反映強(qiáng)烈的主要有三大問題。

(一)公共信息渠道不暢，適合需要的公益性服務(wù)和培訓(xùn)項(xiàng)目少

據(jù)抽樣調(diào)查，85％的農(nóng)民外出務(wù)工是靠親友獲得信息，而從公眾信息渠道獲得就業(yè)信息的卻很少。一些城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)雖然開始對農(nóng)民工免費(fèi)服務(wù)，但崗位類型、服務(wù)模式又往往不適應(yīng)農(nóng)民工的需要。

(二)市場中介行為不規(guī)范，初次求職農(nóng)民極易上當(dāng)

一些非法職業(yè)中介機(jī)構(gòu)和一些未經(jīng)批準(zhǔn)擅自擴(kuò)大經(jīng)營范圍、非法從事職業(yè)介紹活動的信息咨詢公司，利用農(nóng)民工求職心切和缺乏辨別能力，以虛假信息騙取農(nóng)民工錢財(cái)。這一情況不僅損害了農(nóng)民工的合法權(quán)益，也嚴(yán)重挫傷了他們對職業(yè)介紹服務(wù)的信任。

在調(diào)查過程中,我們發(fā)現(xiàn)有很大一部分的農(nóng)民工通過中介機(jī)構(gòu)的廣告來獲得工作。但是,根據(jù)很多農(nóng)民工朋友反映,中介機(jī)構(gòu)貼在墻上的廣告幾年來就沒變化過。受金融危機(jī)的影響,許多民營企業(yè)私自延長工時(shí)或是降低工資,這些變化并沒有在廣告上體現(xiàn),致使許多農(nóng)民工上當(dāng)受騙,對工作的滿意度也大幅下降。正是政府部門對于中介機(jī)構(gòu)的疏于監(jiān)管,農(nóng)民工的合法權(quán)益才無法得到保障,因此,必須對農(nóng)民工的擇業(yè)服務(wù)機(jī)制進(jìn)行整改,才能有效解決農(nóng)民工就業(yè)難的問題。

(三)培訓(xùn)項(xiàng)目與生產(chǎn)和服務(wù)實(shí)際脫節(jié)，不能滿足就業(yè)需要

真正有一定技術(shù)含量的培訓(xùn)和技能鑒定往往收費(fèi)很高，農(nóng)民工難以承受；有些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只追求參加人數(shù)，不關(guān)心培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)效果……從全國情況看，雖然接受過培訓(xùn)的農(nóng)民工人數(shù)增加很快，但農(nóng)民工的整體素質(zhì)并沒有明顯改善，企業(yè)急需技術(shù)工人的突出矛盾并未緩解。

此外，（1）工資低、工資增長緩慢；（2）被隨意要求加班加點(diǎn)，不給或少給加班費(fèi)；（3）同工不同酬，同工不同利；（4）惡意拖欠、克扣、拒發(fā)農(nóng)民工工資的現(xiàn)象嚴(yán)重。在上述問題中，農(nóng)民工欠薪問題是社會的熱點(diǎn)，也是學(xué)者研究的重點(diǎn)，對此，許多學(xué)者不無憂慮地指出，“對農(nóng)民工來說，最為重要的還不是工資多少的問題，而是能否最后拿到自己的辛苦錢的問題”。

四、分析總結(jié)

1.找工作難度分析

從性別角度分析,在下半期的調(diào)查中,女性被調(diào)查者的情況有所好轉(zhuǎn),上半期中有50%的女性被調(diào)查者認(rèn)為找工作困難了,下半期中只有30%的女性被調(diào)查者認(rèn)為找工作困難了。從年齡角度來分析,各個(gè)年齡段的被調(diào)查者認(rèn)為找工作難度基本不變的比例均有上升。

2.對現(xiàn)在工作的滿意程度的分析

從年齡角度分析,農(nóng)民工對工作的滿意程度有顯著變化,下半期調(diào)查的不滿意程度相對于上半期明顯增加。年齡越大,對工作滿意程度越低。從文化程度角度分析,滿意程度基本不變,農(nóng)民工學(xué)歷越低,對現(xiàn)有工作越不滿意,大專以上農(nóng)民工對現(xiàn)有工作的滿意度最高。

3.2009年以來工作時(shí)間變化的分析。

從性別的角度分析,相對于上半年,認(rèn)為工作時(shí)間變多的男性調(diào)查者比例增大,認(rèn)為工作時(shí)間基本不變的女性比例大幅增加；從年齡的角度分析,30歲以下的被調(diào)查者中,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間基本不變,而30歲以上的被調(diào)查者中,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間變長；從學(xué)歷的角度分析,初中及以下學(xué)歷的農(nóng)民工中,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間變多,中專及以上學(xué)歷的農(nóng)民工,多數(shù)人認(rèn)為工作時(shí)間基本不變。低學(xué)歷的農(nóng)民工從事技術(shù)含量偏低的體力勞動的可能性更大,在金融危機(jī)下,失去工作的風(fēng)險(xiǎn)更大,因此他們選擇增加工作時(shí)間作為企業(yè)繼續(xù)雇傭其的交換條件。

4.對目前最擔(dān)心的問題的分析。

從年齡角度分析,最明顯的一個(gè)現(xiàn)象是相對于上半年的調(diào)查,各個(gè)年齡段對于拿不到工資的擔(dān)心均有大幅上升。從文化程度的角度,初中及以下文化程度的被調(diào)查者最擔(dān)心的是失業(yè)找不到工作;不同學(xué)歷的被調(diào)查在前后兩期的對比中,對于拿不到工資的擔(dān)心均顯著上升。

上述問題的產(chǎn)生，與勞動力市場現(xiàn)存的二元結(jié)構(gòu)關(guān)系密切，也反映了就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)工作中不適應(yīng)的問題。從政策和工作角度分析，有以下幾個(gè)直接原因：一是公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系在農(nóng)村基礎(chǔ)薄弱。主要面對城市對象的服務(wù)和培訓(xùn)模式不適應(yīng)大批農(nóng)民工流動就業(yè)要求

目前，城市的市、區(qū)、街道、社區(qū)四級就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已比較完善，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)服務(wù)工作卻還十分薄弱。更值得注意的是，城市公共就業(yè)服務(wù)的項(xiàng)目和模式主要是根據(jù)本地城鎮(zhèn)居民設(shè)計(jì)的，不適合農(nóng)民工的需要，使他們“敬而遠(yuǎn)之”。

二是城鄉(xiāng)分割、地區(qū)分治和財(cái)政分灶吃飯，以及部門間職能交叉、協(xié)調(diào)溝通不夠，成為影響市場管理和工作效率的體制性障礙。目前我國實(shí)行各級財(cái)政分灶吃飯的體制，一些勞動力主要流入地的政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對由當(dāng)?shù)刎?cái)政出資，為外地農(nóng)民工提供免費(fèi)就業(yè)服務(wù)有不同看法，認(rèn)為地方財(cái)政支出應(yīng)主要用于解決本地人的問題。涉及農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作的部門雖然較多，但責(zé)任不夠明確。在勞動力市場管理方面，立法滯后，缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)則和制度，部門間也缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。體制性問題使農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)工作難以形成合力。

三是企業(yè)和社會對農(nóng)民工的歧視，阻礙相關(guān)政策的落實(shí)

盡管農(nóng)民工已成為我國產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分，但不少人思想中存在的對農(nóng)民工的歧視觀念還根深蒂固，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)涉及農(nóng)民工的勞動法規(guī)的執(zhí)行。

五、通過調(diào)查，提出建議

一是加強(qiáng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工的監(jiān)測引導(dǎo)，要正確宣講引導(dǎo)，樹立返鄉(xiāng)農(nóng)民工再次創(chuàng)業(yè)的信心和決心，確保社會穩(wěn)定。二是統(tǒng)籌規(guī)劃，明確責(zé)任，完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，加強(qiáng)部門間協(xié)調(diào)溝通，建立政府牽頭、部門相互配合、社會各方參與的工作機(jī)制

將農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和培訓(xùn)置于城鄉(xiāng)就業(yè)工作和職業(yè)培訓(xùn)工作的大盤子中統(tǒng)籌考慮，國家和各地在制定“十一五”規(guī)劃時(shí)要將解決農(nóng)民工問題納入規(guī)劃范圍，將加強(qiáng)農(nóng)民工的就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)作為規(guī)劃的重要內(nèi)容，進(jìn)一步明確各級政府的職責(zé)任務(wù)，明確勞動保障部門綜合管理農(nóng)民工流動就業(yè)和職業(yè)培訓(xùn)工作的職能。農(nóng)村富余勞動力較多的地市縣政府要成立勞務(wù)輸出領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定工作計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)部門力量和與勞務(wù)輸出相關(guān)的服務(wù)、培

訓(xùn)、維權(quán)等各項(xiàng)工作，加強(qiáng)與勞動力輸入地的協(xié)作，大力發(fā)展有組織的勞務(wù)輸出。勞動力輸入地各城市要將農(nóng)民工流動就業(yè)納入就業(yè)工作整體計(jì)劃，在安排勞動力市場建設(shè)和職業(yè)培訓(xùn)體系建設(shè)時(shí)必須充分考慮廣大農(nóng)民工的需求。

三是強(qiáng)化公益服務(wù)與規(guī)范市場服務(wù)相結(jié)合，推動供求信息的溝通和對接，大力發(fā)展適合農(nóng)民工需要的就業(yè)服務(wù)。勞動力流出地的勞務(wù)輸出服務(wù)，要發(fā)揮政府職能部門、社會組織和各類服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，政府制定規(guī)則，引導(dǎo)資助，并免費(fèi)提供政策咨詢和相關(guān)信息；勞動力流入地的職業(yè)介紹服務(wù)，要大力發(fā)展免費(fèi)的公共服務(wù)，提供供求直接見面的平臺；引導(dǎo)推動營利性職業(yè)中介機(jī)構(gòu)精細(xì)服務(wù)，強(qiáng)化信用，提高質(zhì)量；對民辦中介機(jī)構(gòu)，建立信用體系，統(tǒng)一市場管理，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，堵住不法分子騙錢的門路。四是制定和實(shí)施以項(xiàng)目為龍頭的農(nóng)民工國家培訓(xùn)計(jì)劃，整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量。針對不同農(nóng)民工群體對培訓(xùn)的需求，設(shè)立幾大國家項(xiàng)目：一是設(shè)立面向幾億農(nóng)戶的電視(遠(yuǎn)程)培訓(xùn)國家項(xiàng)目，為準(zhǔn)備外出的農(nóng)民提供進(jìn)城務(wù)工常識引導(dǎo)性培訓(xùn)、就業(yè)熱門行業(yè)基本技能培訓(xùn)等課程，使農(nóng)民足不出戶就能免費(fèi)獲得基礎(chǔ)培訓(xùn)；二是繼續(xù)搞好“轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”國家項(xiàng)目，強(qiáng)化培訓(xùn)與勞務(wù)輸出結(jié)合，鼓勵農(nóng)民參加15至90天的短期實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；三是設(shè)立面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生和貧困地區(qū)青年的技術(shù)工人培訓(xùn)國家項(xiàng)目，強(qiáng)化技術(shù)工人訂單培訓(xùn)，幫其實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；四是設(shè)立面向農(nóng)民工集中行業(yè)的農(nóng)民工崗位培訓(xùn)國家項(xiàng)目，首先選擇建筑、煤炭等行業(yè)先行，根據(jù)不同崗位和技能層次的要求，強(qiáng)制組織多種形式的在崗培訓(xùn)，使職工達(dá)到必要的國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民工>調(diào)查報(bào)告

（一）所謂城市農(nóng)民工是一個(gè)特殊的群體，是指在城鎮(zhèn)中務(wù)工的具有農(nóng)村戶口身份或非城鎮(zhèn)非農(nóng)村戶口的勞動者（即因企事業(yè)單位或政府辦公占地所產(chǎn)生的農(nóng)轉(zhuǎn)非農(nóng)民工）。他們?yōu)槲覈鞘鞋F(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大的貢獻(xiàn)，但是他們的處境卻相當(dāng)?shù)乩щy，游離在城市和農(nóng)村邊緣，得不到基本的身份認(rèn)同，現(xiàn)在，在許多城市，為了改變農(nóng)民工在城市市民心目中的形象，提出尊重農(nóng)民工，把農(nóng)民工改稱為'新市民'，從地位上把農(nóng)民工與市民同等起來。但是，長期以來，農(nóng)民工的社會保障問題依然沒有得到解決，值得重視和探討。筆者就目前農(nóng)民工情況做一調(diào)查，報(bào)告如下：

一、農(nóng)民工來源隨著我國社會生產(chǎn)力的提高，在農(nóng)村出現(xiàn)了大量富余的勞動力，自**年以來，大量農(nóng)民擁入城市，在不同行業(yè)干著最苦最累最臟的活，但工資卻最低，同時(shí)分布在建筑業(yè)，工廠，一些服務(wù)業(yè)當(dāng)中，從此，農(nóng)民工遍布了大江南北。建筑工地的工人、賓館的服務(wù)員，小區(qū)的保潔員、理發(fā)師?這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的'小人物'，大部分來自農(nóng)村，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來打工的。

二、農(nóng)民工在城市中生活狀況

1、調(diào)查顯示：外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%，其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。

2、外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時(shí)間，只得去買些地?cái)偵系臅?，或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。

3、民工中，絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中，當(dāng)被問及'您希望組織對你提供哪些幫助'時(shí)，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí)，據(jù)了解，外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定，56%的人未簽勞動合同，52%的人加班后沒勞動報(bào)酬。

4、務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)>保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。

5、由于工作不穩(wěn)定，外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校，既無法跟城市學(xué)校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。

三、農(nóng)民工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇問題

（一）從失業(yè)保障方面看，城市居民在失業(yè)期間有失業(yè)補(bǔ)助，而農(nóng)民工卻沒有。

農(nóng)民工靠的是熟人'拉線'，為他們提供崗位；靠運(yùn)氣，不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業(yè)期間多是靠積蓄，或向他人借錢，或是貸款、賣血，也有一部分人不得不回農(nóng)村老家，重操舊業(yè)。從醫(yī)療方面看，很多農(nóng)民工失業(yè)以后仗著年輕，身體好，硬挺著而不去醫(yī)院看病，遇到重病、大病，絕大部分是自費(fèi)，用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費(fèi)用。從住房方面看，農(nóng)民工是無法享受福利分房或在政府提供補(bǔ)貼的情形下買商品經(jīng)濟(jì)房的。有些農(nóng)民工合伙租住于城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)居點(diǎn)，一間房住二三十人，房租每人每月平攤幾塊錢，鋪地鋪，雇傭某家屬做飯，在公共食堂吃飯；有些建筑工人住在工地附近的工棚里，擁擠不堪，采光和通風(fēng)條件差，衛(wèi)生情況不言而論。在保險(xiǎn)方面，據(jù)了解，很多工廠對農(nóng)民工只有工傷保險(xiǎn)，但有年齡限制，如18歲以下50歲以上的農(nóng)民工沒有工傷保險(xiǎn)，即指童工和超齡老齡農(nóng)民工不在保險(xiǎn)范圍內(nèi)。童工和超齡工的工資比其他農(nóng)民工工資低，而他們卻干著同樣的活，建筑承包公司等以更廉價(jià)的方式剝?nèi)∷麄兊膭趧恿?。這使得農(nóng)民工也分了層次，童工與超齡工的處境更是困難，他們屬于非法用工，更不在法律的保護(hù)之內(nèi)，但他們又不得不在外打工維持家里的生活。特別是50歲以上的農(nóng)民工，從50年代經(jīng)歷過來的人，家里幾乎有兩三個(gè)孩子，至少有一個(gè)孩子在上學(xué)，上有老，下有小，只有在外打工錢來得快，像養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農(nóng)民工的社會保障是近乎缺失的。

（二）農(nóng)民工社會保障制度的缺失原因。

據(jù)了解是多方面的，通過對社會保障部相關(guān)人士的訪談以及公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹：

1、社會保障嚴(yán)重滯后的根本原因是農(nóng)民工在城鎮(zhèn)的邊緣性這個(gè)特殊社會地位，戶口是關(guān)鍵。雖然政府已經(jīng)取消了原來舊的戶籍制度，但太多利益戶口仍在發(fā)揮著作用。沒有城鎮(zhèn)戶口就不能平等地享受城鎮(zhèn)居民的最低生活保障待遇；不是正式城鎮(zhèn)職工只是臨時(shí)的工人就不能平等地享受養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障待遇。這種過渡性的結(jié)構(gòu)狀態(tài)還沒有相應(yīng)的保障制度實(shí)施保障，這便使得農(nóng)民工處于社會保障的'真空地帶'。沒有相應(yīng)明文規(guī)定的農(nóng)民工社會保障條例的出現(xiàn)，農(nóng)民工就難以享受社會保障權(quán)益。

2、社會保障立法不健全。許多對農(nóng)民工的優(yōu)惠政策和社會保障基金沒有得到落實(shí)。通過我對市人才市場的調(diào)查與觀察，沒有一家專門為農(nóng)民工服務(wù)的人才市場，嚴(yán)格地說，是沒有一個(gè)為農(nóng)民工提供合法程序，簽署正式雇傭關(guān)系的契約機(jī)構(gòu)。只有農(nóng)民工自發(fā)形成的'農(nóng)民工市場'在公路旁邊，在小賣攤旁邊等待雇主，隨時(shí)還要遭受城管的驅(qū)趕，據(jù)說是因?yàn)樗麄冇绊懥耸腥荩o爭創(chuàng)文明城市抹黑。同時(shí)，部分用人單位對法律保障缺乏正確的認(rèn)識，隱瞞企業(yè)受保人員的真實(shí)情況，更有甚者拖欠農(nóng)民工工資，強(qiáng)行對農(nóng)民工實(shí)施暴力，危害他們的人身與財(cái)產(chǎn)安全。

3、農(nóng)民工自身社會保障意識較差，增強(qiáng)了這一問題的嚴(yán)重性。我曾問過一位農(nóng)民工，為什么不去爭取自己的正當(dāng)權(quán)益。他說大學(xué)生太天真，太學(xué)生氣了，社會很復(fù)雜，能有工作已經(jīng)很不錯了。他們農(nóng)民工團(tuán)體意識較差，帶有濃厚的小農(nóng)意識色彩，怕'鬧事'，眼光短淺，只要用人單位給某些領(lǐng)頭農(nóng)民工一點(diǎn)好處，利益誘惑，其他人便不了了之。

四、調(diào)查建議：

通過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)城市農(nóng)民工社會保障問題任重而道遠(yuǎn)，建立農(nóng)民工社會保障制度的現(xiàn)實(shí)意義非常重大。十七大的召開，將給我們更高的啟示，為解決這個(gè)問題指明方向。作為黨員干部，我們更應(yīng)該多參與社會實(shí)踐，關(guān)注農(nóng)民工的疾苦，為解決他們的問題獻(xiàn)言獻(xiàn)策。

1、改善農(nóng)村組織、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，改變靠天吃飯的傳統(tǒng)，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農(nóng)民可以有多方的出路。加強(qiáng)農(nóng)民工教育，充分利用>職教資源加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)教育和>培訓(xùn)，加大新農(nóng)村文化的建設(shè)力度。切實(shí)去了解農(nóng)民工的思想動態(tài)，積極引導(dǎo)、扶植他們?nèi)ゾ蜆I(yè)，為他們提供學(xué)習(xí)的機(jī)會，創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，是任重道遠(yuǎn)的，也是社會主義發(fā)展的客觀要求。這是解決'三農(nóng)問題'的有效舉措?？傊?，提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn)，提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。

2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員，專門成立一個(gè)組織，專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。

3、完善法律制度，但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率，讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序，用法律維護(hù)自己什么權(quán)益。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解，可以考慮也讓城區(qū)居民'下下鄉(xiāng)'了解農(nóng)民的生活，體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受，將心比心，切實(shí)到實(shí)際行動，完善兩者之間的關(guān)系。

5、政府應(yīng)當(dāng)鼓勵并加大經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)對周邊農(nóng)村的扶持。只有將農(nóng)村建設(shè)成城市，才能從根本上把農(nóng)民工帶離邊緣化，讓他們重新正常的軌道上。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告

（二）一、調(diào)查目的：

通過此次調(diào)查，一方面鍛煉了我們把知識運(yùn)用于實(shí)踐的能力；另一方面，使我們走出了書齋，走出了校門，擔(dān)當(dāng)起了一個(gè)青少年應(yīng)該承擔(dān)的職責(zé)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)，關(guān)注生活，了解人民疾苦，盡我們的能力去做一些有意義的事情。

二、調(diào)查內(nèi)容：

時(shí)下正值酷寒的嚴(yán)冬季節(jié)，當(dāng)大多數(shù)市民呆在暖乎乎的被窩里時(shí)，而那些民工兄弟卻飽受嚴(yán)寒的在冰冷冷的工地上干工，境況類似這樣的年輕民工數(shù)不勝數(shù)。賓館的服務(wù)員，小區(qū)的保潔員、建筑工地的工人，理發(fā)師??這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的“小人物”，大部分來自外地，干著絕大多數(shù)城市人不愿干的活。據(jù)調(diào)查表明，絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發(fā)、保潔、收舊等行業(yè)，其中80%以上是35歲以下的青年人。他們從初中以上文化程度達(dá)55.7%，未婚青年占了61.5%，60%的人每月收入在500元以下。到達(dá)城市打工的37%的民工中，只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的，大部分是通過親朋好友來到xx打工的。

他們在城市中是怎樣生活的呢？

在書上看到一篇報(bào)導(dǎo)，跟5個(gè)老鄉(xiāng)租住在xx一帶的小李今年20歲，初中畢業(yè)后在家鄉(xiāng)學(xué)了點(diǎn)裁縫手藝，跟隨家鄉(xiāng)某私營老板來到xx做服裝。常常是每天干14個(gè)小時(shí)才拿15元錢，飯菜每天幾乎都一樣，小李干了一年實(shí)在覺得辛苦，就“跳槽”到了一家個(gè)體小飯店。這里跟服裝店差不多，也是早晨七八點(diǎn)鐘工作，晚上11點(diǎn)左右睡覺。不過，收入稍高點(diǎn)，每月能拿到600元，這樣，小李已經(jīng)感到很滿足了。小李每月除了要寄300元給弟弟上學(xué)外，自己只有150元生活費(fèi)，交了80元的房租后，可以**費(fèi)的只有70元。因此，她很少買衣服。調(diào)查顯示，外來務(wù)工青年每天工作時(shí)間超過8小時(shí)的達(dá)75%，其中8%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人工作時(shí)間超過12小時(shí)。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下，來外地找工作期間身上帶夠一個(gè)月花費(fèi)的僅占12.9%，一旦找不到工作，他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作，他們還要將收入的一大部分用來支持家里。

外來務(wù)工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距，他們?nèi)狈?wù)工青年自己的文化和教育活動陣地。據(jù)我們了解到的務(wù)工青年一般把大部分時(shí)間用在工作上，其余的一般就是聚在一起聊天，打牌、看電視，他們一般不關(guān)心時(shí)事新聞。雖然很多人都想去看些文學(xué)、技能介紹等方面的書，但苦于沒錢或沒時(shí)間，只得去買些地?cái)偵系臅?，或者干脆趁休息時(shí)間跑到書店看免費(fèi)的書。

民工中，絕大多數(shù)沒簽用工合同。一項(xiàng)調(diào)查中，當(dāng)被問及“您希望組織對你提供哪些幫助”時(shí)，有30.1%的務(wù)工青年希望能保障他們的合法權(quán)益。同時(shí)，據(jù)了解，外來務(wù)工青年中75%的人工作不穩(wěn)定，56%的人未簽勞動合同，52%的人加班后沒勞動報(bào)酬。

而且，務(wù)工青年法制觀念和知識也很薄弱。據(jù)調(diào)查顯示，絕大多數(shù)務(wù)工青年通常與用工單位口頭協(xié)商工資待遇，只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業(yè)保險(xiǎn)金和工傷醫(yī)療保險(xiǎn)的寥寥無幾。當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有33.2%的人感到孤立無助，只有13.3%的人想到去找工，青、婦、組織。

由于工作不穩(wěn)定，外來務(wù)工青年的子女上學(xué)也成了大問題，他們的孩子不得不打游擊，很多務(wù)工青年子女就讀的外來務(wù)工子弟學(xué)校，既無法跟城市學(xué)校相比，又無法跟他們家鄉(xiāng)的學(xué)校相比。

三、調(diào)查建議：

1、改善農(nóng)村組織，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。其次，要投入農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)改革，改變靠天吃飯的傳統(tǒng)，增加其他副業(yè)或手工業(yè)，使農(nóng)民可以有多方的出路?？傊?，提高基層人員的素質(zhì)是重點(diǎn)，提高農(nóng)民的文化、認(rèn)識是主要工作。

2、政府應(yīng)該從各部門抽調(diào)人員，專門成立一個(gè)組織，專門針對農(nóng)民工身上所發(fā)生的問題。

3、完善法律制度，但同時(shí)加強(qiáng)宣傳效率，讓農(nóng)民工也能明白其簡易程序，法律維護(hù)自己什么權(quán)益。

4、加強(qiáng)城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民的相互了解，可以考慮也讓城區(qū)居民“下下鄉(xiāng)”了解農(nóng)民的生活，體驗(yàn)一下農(nóng)民的感受，將心比心，切實(shí)到實(shí)際行動，完善兩者之間的關(guān)系。

四、調(diào)查總結(jié)：

要關(guān)注一件事，你必須親身實(shí)踐去接近它，不要自己的想法去認(rèn)知，這一次在接近，了解農(nóng)民工的過程中，我們感受到了許多，也對“三農(nóng)”中的農(nóng)民工有了更深一步的認(rèn)識，思想受到了很大的觸動，認(rèn)清了作為中學(xué)生的職責(zé)，讓我們共同投放目光。給弱勢群體以人文的關(guān)懷，共同為構(gòu)建和諧的社會主義做一些力所能及的事情。

農(nóng)民工調(diào)查報(bào)告

（三）中國網(wǎng)4月27日訊 國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站27日公布20**年我國農(nóng)民工調(diào)查監(jiān)測報(bào)告。報(bào)告顯示，20**年，全國農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。

一、農(nóng)民工總體規(guī)模

（一）農(nóng)民工數(shù)量繼續(xù)增長，總量達(dá)25278萬人

據(jù)抽樣調(diào)查結(jié)果推算，20**年全國農(nóng)民工總量達(dá)到25278萬人，比上年增加1055萬人，增長4.4%。其中，外出農(nóng)民工15863萬人，增加528萬人，增長3.4%。住戶中外出農(nóng)民工12584萬人，比上年增加320萬人，增長2.6%；舉家外出農(nóng)民工3279萬人，增加208萬人，增長6.8%。本地農(nóng)民工9415萬人，增加527萬人，增長5.9%。

（二）中西部地區(qū)農(nóng)民工人數(shù)增長快于東部地區(qū)

從輸出地看，東部地區(qū)農(nóng)民工10790萬人，比上年增加323萬人，增長3.1%，東部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的42.7%；中部地區(qū)農(nóng)民工7942萬人，比上年增加323萬人，增長4.2%，中部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的31.4%；西部地區(qū)農(nóng)民工6546萬人，比上年增加409萬人，增長6.7%，西部地區(qū)農(nóng)民工占農(nóng)民工總量的25.9%。

二、農(nóng)民工流向及就業(yè)地域分布

（一）在中西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增長較快，中西部地區(qū)對農(nóng)民工的吸納能力進(jìn)一步增強(qiáng)

從農(nóng)民工的就業(yè)地區(qū)來看，20**年在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工16537萬人，比上年增加324萬人，增長2.0%，占農(nóng)民工總量的65.4%，比上年降低1.5個(gè)百分點(diǎn)；在中部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4438萬人，比上年增加334萬人，增長8.1%，占農(nóng)民工總量的17.6%，比上年提高0.7個(gè)百分點(diǎn)；在西部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工4215萬人，比上年增加370萬人，增長9.6%，占農(nóng)民工總量的16.7%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。分省看，就業(yè)地區(qū)主要分布在廣東、浙江、江蘇、山東等省，這4個(gè)省吸納的農(nóng)民工占到全國農(nóng)民工總數(shù)的近一半。

（二）在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工比重繼續(xù)下降

在長三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5828萬人，比上年增加18萬人，增長0.3%，在珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工為5072萬人，比上年增加7.4萬人，增長0.1%，在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工增加數(shù)量和增幅均明顯低于上年水平。在長三角和珠三角地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工分別占全國農(nóng)民工的23.1%和20.1%，分別比上年下降0.9和0.8個(gè)百分點(diǎn)。隨著中西部地區(qū)的快速發(fā)展，東中西部地區(qū)農(nóng)民工工資水平趨同，長三角和珠三角地區(qū)對農(nóng)民工的就業(yè)吸引力在逐步下降。

（三）跨省外出的農(nóng)民工數(shù)量減少，農(nóng)民工以跨省外出為主的格局改變

在外出農(nóng)民工中，在省內(nèi)務(wù)工的農(nóng)民工8390萬人，比上年增加772萬人，增長10.1%，占外出農(nóng)民工總量的52.9%；在省外務(wù)工的農(nóng)民工7473萬人，比上年減少244萬人，下降3.2%，占外出農(nóng)民工總量的47.1%。在省內(nèi)務(wù)工的比重比上年上升3.2個(gè)百分點(diǎn)。20**年，去省外務(wù)工人數(shù)減少，改變了多年來跨省外出農(nóng)民工比重大于省內(nèi)務(wù)工比重的格局。

（四）外出農(nóng)民工仍主要流向地級以上大中城市

從外出農(nóng)民工就業(yè)的地點(diǎn)看，在直轄市務(wù)工的占10.3%，在省會城市務(wù)工的占20.5%，在地級市務(wù)工的占33.9%，在地級以上大中城市務(wù)工的農(nóng)民工比上年提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。

三、農(nóng)民工性別、年齡和受教育狀況

（一）農(nóng)民工以男性為主，年長農(nóng)民工比重逐年增加

分性別看，男性農(nóng)民工占65.9%，女性占34.1%；分年齡段看，農(nóng)民工以青壯年為主，16-20歲占6.3%，21-30歲占32.7%，31-40歲占22.7%，41-50歲占24.0%，50歲以上的農(nóng)民工占14.3%。調(diào)查資料顯示，40歲以上農(nóng)民工所占比重逐年上升，由2008年的30.0%上升到20**年的38.3%，三年中農(nóng)民工平均年齡也由34歲上升到36歲。盡管每年農(nóng)村新增勞動力主要會加入到農(nóng)民工的行列中，但農(nóng)民工年齡結(jié)構(gòu)的變化，也說明農(nóng)民工的“無限供給”狀況在改變。

（二）年齡和家庭對農(nóng)民工的空間流動有很大的影響

農(nóng)民工中已婚者占73.4%，其中，本地農(nóng)民工已婚者占90.2%，遠(yuǎn)高于外出農(nóng)民工已婚者58.2%的比例，這主要是由于本地農(nóng)民工平均年齡高出外出農(nóng)民工12歲，本地農(nóng)民工中40歲以上的占60.4%，而外出農(nóng)民工40歲以上僅占18.2%。這反映了已婚、年紀(jì)較大的農(nóng)民工更傾向于就近就地轉(zhuǎn)移，大齡農(nóng)民工不僅外出缺少競爭力，而且需要照顧家庭，這使得他們的外出積極性減弱。

（三）農(nóng)民工以初中文化程度為主，青年農(nóng)民工和外出農(nóng)民工文化程度相對較高

在農(nóng)民工中，文盲占1.5%，小學(xué)文化程度占14.4%，初中文化程度占61.1%，高中文化程度占13.2%，中專及以上文化程度占9.8%。外出農(nóng)民工和年輕農(nóng)民工中初中及以上文化程度分別占88.4%和93.8%。外出農(nóng)民工的受教育水平明顯高于本地農(nóng)民工，青年農(nóng)民工的受教育水平最高，也是最具潛力的農(nóng)民工群體。

（四）沒有參加過任何技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占多數(shù)，青年農(nóng)民工更傾向參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)

在農(nóng)民工中，接受過農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的占10.5%，接受過非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的占26.2%，既沒有參加農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)也沒有參加非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工占68.8%。青年農(nóng)民工接受非農(nóng)職業(yè)技能培訓(xùn)的比例要高于年長的農(nóng)民工；與此相反，年長的農(nóng)民工接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例要高于青年農(nóng)民工，年齡層次越低，接受農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的比例也越低，這說明青年農(nóng)民工正逐漸喪失從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能。

四、農(nóng)民工就業(yè)情況

（一）農(nóng)民工從業(yè)仍以制造業(yè)、建筑業(yè)和服務(wù)業(yè)為主，從事建筑業(yè)的比重明顯提高

在農(nóng)民工中，從事制造業(yè)的比重最大，占36.0%，其次是建筑業(yè)占17.7%，服務(wù)業(yè)占12.2%，批發(fā)零售業(yè)占10.1%，>交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)占6.6%，住宿餐飲業(yè)占5.3%。從近幾年調(diào)查數(shù)據(jù)看，變化較明顯的是建筑業(yè)，農(nóng)民工從事建筑業(yè)的比重在逐年遞增，從2008年的13.8%上升到17.7%，從事制造業(yè)的比重則趨于下降。

（二）在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以制造業(yè)為主，但比重下降

從農(nóng)民工的從業(yè)地區(qū)看，在東部地區(qū)務(wù)工的農(nóng)民工以從事制造業(yè)為主，占44.8%，比上年下降1.4個(gè)百分點(diǎn)，中、西部地區(qū)制造業(yè)比重分別為23.0%和15.4%，比上年上升0.6和0.4個(gè)百分點(diǎn)。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、勞動密集產(chǎn)業(yè)從東部向中西部轉(zhuǎn)移，農(nóng)民工在不同地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)將繼續(xù)發(fā)生變化。

（三）受雇人員的增長快于自營人員的增長，自營比重下降

在外出農(nóng)民工中，受雇人員占94.8%，自營人員占5.2%；在本地農(nóng)民工中，受雇人員占71.9%，自營人員占28.1%。自營人員主要從事批發(fā)零售業(yè)，占39.2%；其次是從事交通運(yùn)輸業(yè)倉儲和郵政業(yè)，占17.8%。近幾年，外出農(nóng)民工和本地農(nóng)民工中自營人員所占比重均呈下降趨勢，20**年，本地受雇人員和外出受雇人員分別比上年增長9.4%和4.4%，本地自營和外出自營分別比上年減少2.1%和11.8%。

（四）農(nóng)民工就業(yè)穩(wěn)定性隨年齡增長逐步提高

在外出農(nóng)民工中，初次外出的平均年齡為26.7歲。從事現(xiàn)職的平均時(shí)間為2.7年，從事現(xiàn)職累計(jì)不滿1年的占22.7%，1-2年的占43.1%，3-5年的占20.9%，5年以上的占13.3%。從不同年齡組來看，16-20歲年齡組中從事現(xiàn)職5年以上的占1.3%，21-30歲的占7.6%，31-40歲的占22.3%，41-50歲的占24.5%，50歲以上的占21.9%，說明隨著年齡的增長，就業(yè)的穩(wěn)定性也提高。從從事的工作種類看，>企業(yè)管理人員、個(gè)體經(jīng)營人員、專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)職累計(jì)時(shí)間在5年以上的比重要明顯高于服務(wù)業(yè)人員和生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備操作人員。