第一篇：關(guān)于機(jī)關(guān)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于機(jī)關(guān)文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告范文

機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。?dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)緊迫而艱巨的任務(wù)

機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)在長期的實(shí)踐活動(dòng)中所形成的并且為機(jī)關(guān)工作人員普遍認(rèn)可和遵循的具有本機(jī)關(guān)特色的價(jià)值觀念、團(tuán)體意識(shí)、工作作風(fēng)、行為規(guī)范和思維方式的總和，是機(jī)關(guān)理念、體制、機(jī)制系列復(fù)合體，是引導(dǎo)激勵(lì)和規(guī)范工作人員行為的精神文化、管理文化和行為文化。機(jī)關(guān)文化對(duì)于推動(dòng)機(jī)關(guān)管理和機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)具有導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、溝通、規(guī)范等一系列重要作用，對(duì)內(nèi)具有凝聚人心、對(duì)外具有展示形象的重要功能。

一、我縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)的現(xiàn)狀

(一)開展核心理念教育，凝聚人心，促進(jìn)發(fā)展

據(jù)調(diào)查了解的情況來看，全縣各部門各單位機(jī)關(guān)十分重視機(jī)關(guān)核心理念的教育，通過活動(dòng)宣傳機(jī)關(guān)所崇尚的價(jià)值觀、所推崇的道德觀和所鼓勵(lì)的工作表現(xiàn)。比如開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、黨的宗旨、榮昌人文精神教育，唱紅歌講故事讀經(jīng)典傳箴言活動(dòng)、先進(jìn)人物事跡教育;開展“講黨性、重品性、作表率”、“我為黨旗添光彩、科學(xué)發(fā)展立新功”等主題實(shí)踐活動(dòng);提煉了諸如“為民、務(wù)實(shí)、高效、廉政”、“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān)，做人民滿意公仆”等一系列機(jī)關(guān)工作理念。通過核心理念的教育，把機(jī)關(guān)干部的思想認(rèn)識(shí)和工作目標(biāo)統(tǒng)一起來，把行動(dòng)統(tǒng)一起來，在全縣形成了心齊、氣順、勁足，想干事、爭干事、干成事的良好局面，實(shí)現(xiàn)了全縣招商引資、城市建設(shè)、“六個(gè)榮昌”建設(shè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)民生事業(yè)的一個(gè)又一個(gè)的新勝利。

(二)建立激勵(lì)機(jī)制，增添信心，提高效率

近年來，各部門各單位建立了各種激勵(lì)機(jī)制，紛紛開展了一系列的激勵(lì)活動(dòng)，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)干部的積極性，規(guī)范機(jī)關(guān)干部行為。如：開展“叫響我是共產(chǎn)黨員”、爭創(chuàng)“共產(chǎn)黨員示范崗”、評(píng)比機(jī)關(guān)“先進(jìn)基層黨組織”、“文明單位”、“職工之家”等系列活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)干部的積極性。進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)，諸如建設(shè)廉政文化長廊，開展廉政警示電教，深入監(jiān)獄接受現(xiàn)身說法等等一系列工作，增強(qiáng)了干部職工廉潔自律意識(shí)。特別是近年來在各部門各單位扎實(shí)開展縣委縣政府實(shí)施的“社會(huì)評(píng)議百名科所長”活動(dòng)，使機(jī)關(guān)干部職工感受到縣委縣政府以及社會(huì)公眾對(duì)其工作的高度重視和關(guān)注，從政行為進(jìn)一步規(guī)范。通過激勵(lì)警示教育，激發(fā)了干部職工的動(dòng)力，也增添了信心，促進(jìn)了干部職工工作效率大幅提高，在近年來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)中創(chuàng)造了多個(gè)“榮昌速度”。

(三)強(qiáng)化機(jī)關(guān)規(guī)范管理，規(guī)范行為，創(chuàng)造和諧

各部門各單位紛紛建立健全了機(jī)關(guān)出勤、財(cái)務(wù)等各項(xiàng)管理制度，明確機(jī)關(guān)干部什么可以為，什么不能為，違反了該受到什么樣的處理，做到以制度管理人，形成了一定的機(jī)關(guān)制度體系。通過制度的健全和完善，促進(jìn)了機(jī)關(guān)規(guī)范化管理，推動(dòng)了機(jī)關(guān)行為的公正、和諧、文明程度，機(jī)關(guān)干部的認(rèn)同感明顯提高，服從和執(zhí)行的積極性提高，促進(jìn)了和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。

(四)加強(qiáng)文化氛圍建設(shè)，改善環(huán)境，提升形象

一些部門和單位把環(huán)境文化作為機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容來抓，修建體現(xiàn)人文特色的雕塑或園林建筑，建設(shè)學(xué)習(xí)教育走廊、機(jī)關(guān)文化長廊，開通文化網(wǎng)絡(luò)。一些部門和單位在辦公樓懸掛勵(lì)志、關(guān)懷類的標(biāo)語，懸掛體現(xiàn)本機(jī)關(guān)職能理念的名言警句的條幅，在裝飾上以機(jī)關(guān)文化為主導(dǎo)，在不同區(qū)域分別布置了激勵(lì)、倡廉、人生修養(yǎng)等等格言、哲理故事和書畫藝術(shù)作品，大力營造積極向上、具有濃厚人文特點(diǎn)的機(jī)關(guān)特色文化環(huán)境，樹立了良好的機(jī)關(guān)形象。

二、機(jī)關(guān)文化建設(shè)存在的問題

(一)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的認(rèn)識(shí)不到位

對(duì)于什么是機(jī)關(guān)文化、為什么要建設(shè)機(jī)關(guān)文化、怎么樣建設(shè)機(jī)關(guān)文化、建設(shè)什么樣的機(jī)關(guān)文化等問題，很多單位黨員干部特別是單位的領(lǐng)導(dǎo)同志們是茫然的，認(rèn)識(shí)上是膚淺的，多數(shù)認(rèn)為是掛幾幅標(biāo)語，開展一些文化體育活動(dòng)就是機(jī)關(guān)文化的內(nèi)容了，對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)不清。有的領(lǐng)導(dǎo)和同志們認(rèn)為，把資金用在機(jī)關(guān)文化建設(shè)上，開展機(jī)關(guān)文化活動(dòng)是奢侈，是浪費(fèi)，是搞花架子，是形象工程等，因此，導(dǎo)致機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一些工作安排停在口頭上，或是流于形式。

(二)對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重視程度不夠

一些領(lǐng)導(dǎo)在工作上重業(yè)務(wù)工作結(jié)果，不重精神文化建設(shè)，看重的是干部職工的付出，忽視了干部職工的需求，一味的追求完成目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于如何以人為本，如何構(gòu)建和諧機(jī)關(guān)，如何通過機(jī)關(guān)文化建設(shè)把手段式的硬性管理向精神激勵(lì)式的柔性管理轉(zhuǎn)變來提高干部職工工作積極性，把靠單一的業(yè)績水平贏得聲譽(yù)向以綜合的品牌效應(yīng)樹立形象等等思考的少，做得少，重視不夠，領(lǐng)導(dǎo)不力。

(三)機(jī)關(guān)文化缺乏精神內(nèi)涵作支撐

在機(jī)關(guān)文化當(dāng)中，物質(zhì)文化只是機(jī)關(guān)文化的載體，精神文化才是機(jī)關(guān)文化的核心內(nèi)涵。機(jī)關(guān)的物質(zhì)文化建設(shè)的目的是為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供基礎(chǔ)，并使它成為承擔(dān)精神文化的載體，物質(zhì)文化建設(shè)不是目的，而是手段。但在實(shí)際工作中，有的單位把機(jī)關(guān)文化建設(shè)的意義等同于機(jī)關(guān)環(huán)境的美化，一味強(qiáng)調(diào)發(fā)展機(jī)關(guān)環(huán)境文化，離開了機(jī)關(guān)的精神文化建設(shè)，這種單純的物質(zhì)文化建設(shè)就失去了文化建設(shè)的意義。

(四)機(jī)關(guān)文化建設(shè)特色不明顯，缺乏創(chuàng)新與開拓精神

機(jī)關(guān)文化具有共性的一面，也有個(gè)性的一面，許多機(jī)關(guān)在對(duì)推進(jìn)機(jī)關(guān)文化建設(shè)上，沒有統(tǒng)一的規(guī)劃，立足低，沒有較高的戰(zhàn)略思考，結(jié)合本部門單位機(jī)關(guān)實(shí)際不夠，機(jī)關(guān)文化建設(shè)缺乏自身特色，尤其在推進(jìn)文化理念的形成中，尚未注重體現(xiàn)各自機(jī)關(guān)、機(jī)關(guān)干部自身特點(diǎn)、歷史淵源和發(fā)展趨勢，趨于一般化，個(gè)性不明顯，缺乏符合自身單位形象的氣質(zhì)，這不利于創(chuàng)造以人為本的人文氛圍，不利于激勵(lì)干部職工努力工作，沒有真正發(fā)揮機(jī)關(guān)文化所具有的強(qiáng)大功能。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)思路及對(duì)策

加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)是堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀的需要，是推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型和創(chuàng)新型機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變的需要，是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的思想政治工作的需要，是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的需要。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的關(guān)鍵是培養(yǎng)和造就想干事、能干事、會(huì)干事、干成事的高素質(zhì)、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍，對(duì)內(nèi)凝聚人心、熏陶人、感染人、鼓舞人，對(duì)外塑造形象，最終實(shí)現(xiàn)行政效能的提高。為此，就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)思路。

(一)加強(qiáng)理想信念教育，培育機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)

要加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育，大力發(fā)展先進(jìn)文化，支持健康有益文化，努力改造落后文化，堅(jiān)決抵制腐朽文化。真正讓機(jī)關(guān)文化去熏陶人、感染人、鼓舞人，形成占領(lǐng)廣大干部職工思想的入腦入心的精神文化。一要開展適合機(jī)關(guān)的“世情、國情、黨情、市情、民情”等“五情”教育活動(dòng)。二要加大作風(fēng)整頓力度，建立起具有引導(dǎo)和激勵(lì)作用的機(jī)關(guān)工作理念、服務(wù)理念。三要培育實(shí)事求是，緊密聯(lián)系實(shí)際，嚴(yán)謹(jǐn)、高效的工作作風(fēng)。

(二)提煉機(jī)關(guān)文化理念，推動(dòng)機(jī)關(guān)文化品牌建設(shè)

機(jī)關(guān)文化理念是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的精髓，是引領(lǐng)機(jī)關(guān)黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)強(qiáng)烈事業(yè)心和高度責(zé)任感的向?qū)?。?dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)正處在跨越發(fā)展、提速升位的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)緊迫而艱巨的任務(wù)，一些干部職工的思想上出現(xiàn)矛盾，認(rèn)識(shí)上存在著差距，提煉好大家認(rèn)同與遵從的機(jī)關(guān)文化理念，對(duì)于統(tǒng)一全縣干部職工的思想，凝聚人心，整合力量，服務(wù)于榮昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。各部門各單位要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從部門單位職能職責(zé)出發(fā)，結(jié)合新時(shí)期榮昌人文精神，緊緊圍繞學(xué)習(xí)、服務(wù)、創(chuàng)新、高效、廉政的機(jī)關(guān)建設(shè)目標(biāo)和全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)要求，有針對(duì)性地提煉出具有本部門及本單位特色的學(xué)習(xí)理念、執(zhí)政理念、服務(wù)理念、管理理念、廉政理念、人才理念、創(chuàng)新理念等機(jī)關(guān)文化理念，使其成為干部職工所認(rèn)同和共同遵守的基本理念、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，形成持久的、富有特色和影響力的文化品牌。要充分運(yùn)用文化建設(shè)的品牌鑄造功能，深化品牌內(nèi)涵，以文化建設(shè)助推服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，增強(qiáng)干部職工責(zé)任意識(shí)、爭先意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、大局意見、奉獻(xiàn)意識(shí)，讓每一個(gè)干部職工在單位做個(gè)好職工、在社會(huì)做個(gè)好公民、在家庭做個(gè)好成員，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的良好氛圍。

(三)健全完善管理制度，推動(dòng)管理文化建設(shè)

機(jī)關(guān)內(nèi)部的制度和管理是機(jī)關(guān)文化建設(shè)中的重要內(nèi)容，制度使文化具有了規(guī)范性和穩(wěn)定性，對(duì)干部職工的群體行為和價(jià)值追求發(fā)生著重要的規(guī)范和導(dǎo)向作用。能夠被機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)同的制度和管理，才是合理有效的，才能促進(jìn)干部職工間的團(tuán)結(jié)和諧，才能確保機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)行，才能使機(jī)關(guān)建設(shè)取得實(shí)效。因此，各部門各單位要堅(jiān)持以人為本的管理思想，建立健全機(jī)關(guān)干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部管理、工作目標(biāo)考核以及內(nèi)部崗位職責(zé)等各項(xiàng)規(guī)章制度，健全以科學(xué)高效為核心的勤政制度，完善信息反饋、跟蹤督查、責(zé)任追究等廉潔自律制度和以目標(biāo)激勵(lì)、待遇激勵(lì)、競爭激勵(lì)為主題的競爭激勵(lì)制度，用制度把我們所倡導(dǎo)的價(jià)值觀念和行為方式規(guī)范化、制度化，并轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)人員的實(shí)踐行為，為機(jī)關(guān)文化建設(shè)提供機(jī)制保障。

(四)建設(shè)文明辦公環(huán)境，推動(dòng)環(huán)境文化建設(shè)

統(tǒng)一規(guī)范、文明有序的辦公環(huán)境既是機(jī)關(guān)形象的外在表現(xiàn)，也是機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)在品質(zhì)的重要因素。良好的工作環(huán)境不僅能夠給置身其中的干部職工以美的享受，使他們心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機(jī)關(guān)的價(jià)值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣。各部門各單位應(yīng)以健康向上、格調(diào)高雅為主題，以促進(jìn)人的全面發(fā)展為目的，把加強(qiáng)文明辦公場所建設(shè)，作為開展機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有效途徑，納入機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要議事日程。一要結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位本部門文明辦公規(guī)范，如文明用語、工作規(guī)范等、并以張貼畫、宣傳欄、制作人生格言標(biāo)志牌等形式進(jìn)行宣傳，以看得見摸得著的有形文化、營造機(jī)關(guān)文化建設(shè)的良好氛圍。二要加強(qiáng)文化硬件建設(shè)，投入必要的物力財(cái)力，建立完善圖書閱覽室、文體活動(dòng)室、職工之家等各類文體活動(dòng)場所，為活躍機(jī)關(guān)文化生活提供物質(zhì)保障，通過創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，陶冶情操，提升品位，加強(qiáng)修養(yǎng)，展現(xiàn)機(jī)關(guān)良好的精神風(fēng)貌。

(五)開展特色群體活動(dòng)，凸顯機(jī)關(guān)文化活力

機(jī)關(guān)文化也是群體文化，有特色的群眾文體活動(dòng)既是機(jī)關(guān)文化建設(shè)、工作作風(fēng)、精神面貌的動(dòng)態(tài)體現(xiàn)，也是培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神的有效途徑。通過開展貼近中心工作、貼近思想實(shí)際，寓教于文、寓教于樂、人人參與的系列群體活動(dòng)，能夠潛移默化的影響激勵(lì)機(jī)關(guān)干部，營造朝氣蓬勃、精神振奮、開拓創(chuàng)新的良好氛圍。各部門各單位一要扎實(shí)開展好集體學(xué)習(xí)、工作交流等學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，搭建機(jī)關(guān)干部溝通思想、聯(lián)絡(luò)感情、交流工作、探索人生的平臺(tái)，營造和諧向上的良好氛圍。二要通過組織開展文體競賽活動(dòng)、書畫展覽活動(dòng)等，展示機(jī)關(guān)干部風(fēng)采，活躍機(jī)關(guān)文化生活，培養(yǎng)激發(fā)機(jī)關(guān)干部的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和進(jìn)取精神，促進(jìn)機(jī)關(guān)干部職工身心健康。三要深入開展唱紅歌讀經(jīng)典講故事傳箴言活動(dòng)等，促進(jìn)全民閱讀經(jīng)典，形成全民講故事、聽故事的濃厚氛圍。四要舉辦紅色短信創(chuàng)作傳播大賽和群眾性傳箴言活動(dòng)，引導(dǎo)手機(jī)用戶和廣大網(wǎng)民學(xué)習(xí)、創(chuàng)作、傳播紅色箴言，培育健康向上的短信文化。五要全面推進(jìn)千萬市民文明行動(dòng)，圍繞“五個(gè)重慶”、“六個(gè)榮昌”建設(shè)，推動(dòng)和諧文化建設(shè)，推進(jìn)禮儀普及、行為養(yǎng)成、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、環(huán)境整治行動(dòng)，深化文明縣城、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。六要圍繞重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)慶、重大事件等開展主題文化活動(dòng)，活躍節(jié)日氣氛，豐富群眾文化生活。

(六)健全工作運(yùn)行機(jī)制，保障機(jī)關(guān)文化建設(shè)

機(jī)關(guān)文化建設(shè)的責(zé)任主體應(yīng)是各部門各單位機(jī)關(guān)自身，但要推動(dòng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，單靠各部門各單位的自覺性和積極性是不夠的，況且機(jī)關(guān)文化建設(shè)內(nèi)容涉及機(jī)關(guān)內(nèi)部管理文化、機(jī)關(guān)黨建文化、機(jī)關(guān)廉政文化等一系列的文化建設(shè)內(nèi)容，涉及組織部、紀(jì)委、宣傳部等等一系列指導(dǎo)部門。因此，應(yīng)盡快確立機(jī)關(guān)文化建設(shè)工作的縣級(jí)主管指導(dǎo)部門，明確工作職責(zé)，推動(dòng)我縣機(jī)關(guān)文化建設(shè)形成一級(jí)抓一級(jí)，主管與配合的聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制?？h級(jí)業(yè)務(wù)部門要加強(qiáng)對(duì)各部門各單位機(jī)關(guān)文化建設(shè)的科學(xué)指導(dǎo)，應(yīng)建立對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)實(shí)行考核評(píng)估制度，加強(qiáng)考核監(jiān)督，注重考核結(jié)果在機(jī)關(guān)評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面的運(yùn)用。同時(shí)，建立健全嚴(yán)格的問責(zé)制度，確保機(jī)關(guān)文化建設(shè)的有序推進(jìn)和快速發(fā)展。

第二篇：機(jī)關(guān)文化建設(shè)調(diào)研文章

用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)

縣政府機(jī)關(guān)黨支部

黨的十六屆六中全會(huì)提出：建設(shè)和諧文化，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，社會(huì)主義核心價(jià)值體系是構(gòu)建和諧文化的根本。黨的十七屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，深化文化體制改革、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，進(jìn)一步興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮。這就凸顯了社會(huì)主義核心價(jià)值體系在社會(huì)主義文化建設(shè)中至關(guān)重要的地位和作用。從這里可以看出我們黨的理論隨著實(shí)踐的變化和人民的需求在與時(shí)俱進(jìn)，內(nèi)容越來越細(xì)化，要求越來越具體，視野越來越長遠(yuǎn)，我們的發(fā)展方略和戰(zhàn)略格局正在發(fā)生日新月異的變化。機(jī)關(guān)文化是社會(huì)文化的一個(gè)重要組成部分，建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化必須堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系作指導(dǎo)。

一、文化的含義

廣義地說，文化指的是人類在社會(huì)歷史發(fā)展過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。它包括物質(zhì)文化、制度文化和心理文化三個(gè)方面。

廣義的文化，著眼于人類與一般動(dòng)物，人類社會(huì)與自然界的本質(zhì)區(qū)別，著眼于人類卓立于自然的獨(dú)特的生存方式，其涵蓋面非常廣泛，所以又被稱為大文化。

狹義地說，文化指意識(shí)形態(tài)所創(chuàng)造的精神財(cái)富，包括宗教、信仰、風(fēng)俗習(xí)慣、道德情操、學(xué)術(shù)思想、文學(xué)藝術(shù)、科學(xué)技術(shù)、各種制度等。狹義的文化，排除人類社會(huì)歷史生活中關(guān)于物質(zhì)創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果的部分，專注于精神創(chuàng)造活動(dòng)及其結(jié)果，主要是心態(tài)文化，又稱小文化。

1871年，英國文化學(xué)家泰勒在《原始文化》一書中提出了狹義文化的早期經(jīng)典界說，即文化是包括知識(shí)、信仰、藝術(shù)、道德、法律、習(xí)俗和任何人作為一名社會(huì)成員而獲得的能力和習(xí)慣在內(nèi)的復(fù)雜整體。

二、文化的意義

黨的十六屆六中全會(huì)《決定》明確提出“建設(shè)社會(huì)主義和諧文化”的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。這是我們加強(qiáng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措，對(duì)于我們深化對(duì)中國特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，全面推進(jìn)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）提出和諧文化建設(shè)，開辟了社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的新境界，豐富和發(fā)展了馬克思主義文化建設(shè)理論

和諧文化的價(jià)值理念，本質(zhì)地規(guī)定了社會(huì)主義和諧社會(huì)的性質(zhì)和定位，規(guī)定了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本目的是實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕和人的全面發(fā)展，這就為社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)理論開辟了全新的境界。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的唯物辯證法，揭示了社會(huì)系統(tǒng)內(nèi)各種要素之間的普遍聯(lián)系以及社會(huì)結(jié)構(gòu)、人與社會(huì)、人與自然以及人與人之間的辯證關(guān)系。我們黨提出關(guān)于和諧文化建設(shè)的思想，體現(xiàn)了民主與法治的統(tǒng)一、公平與效率的統(tǒng)一、2 活力與秩序的統(tǒng)一、發(fā)展與穩(wěn)定的統(tǒng)一、科學(xué)與人文的統(tǒng)一、人與自然的統(tǒng)一。符合馬克思主義基本原理，順應(yīng)了人類文明歷史潮流，是把馬克思主義關(guān)于未來社會(huì)的科學(xué)構(gòu)想與中國實(shí)際的成功結(jié)合，逐步將其變成社會(huì)文明發(fā)展的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)和具體措施，符合人類文明發(fā)展規(guī)律的要求。

（二）和諧文化建設(shè)，有利于抓住用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

我國經(jīng)過近30年的改革開放，取得了令世人矚目的成就。但是，在發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一些深層次的矛盾和問題，如不平衡的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展，過大的貧富差距，以及資源浪費(fèi)、環(huán)境惡化，等等。解決這些矛盾和問題，是我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要前提，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。我們黨關(guān)于和諧文化建設(shè)的總體部署，為我們認(rèn)識(shí)和解決和諧文化發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化指明了方向。

和諧文化融思想觀念、理想信念、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向于一體，是對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)。我們黨提出和諧文化建設(shè)，就是要求大力研究、倡導(dǎo)和宣傳和諧文化的價(jià)值取向，為和諧社會(huì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，引導(dǎo)人們正確處理社會(huì)生活中的復(fù)雜矛盾，鼓勵(lì)一切有助于促進(jìn)和諧的思想和行為，不斷增加社會(huì)生活中的和諧因素，并建立健全保障社會(huì)和諧的法律和道德規(guī)范體系，努力使我們的社會(huì)形成一種既充滿活力又團(tuán)結(jié)和諧的局面，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

（三）和諧文化建設(shè)，關(guān)系鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的任務(wù)，關(guān)系國家的長治久安

建設(shè)和諧文化有利于鞏固社會(huì)和諧的思想基礎(chǔ)，在全社會(huì)形成共同的理想信念、道德規(guī)范、價(jià)值取向，為實(shí)現(xiàn)全體人民在政治上、道義上和精神上的團(tuán)結(jié)和諧提供有力的思想保證。通過和諧文化建設(shè)，就能把全黨全國人民的思想和力量統(tǒng)一起來、凝聚起來，就可以為中國特色社會(huì)主義提供強(qiáng)大的精神支撐和智力支持，就能夠增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)。也只有把和諧文化建設(shè)搞好了，我們黨才能不斷增強(qiáng)執(zhí)政的文化基礎(chǔ)和文化自覺，才能更好地實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國家的長治久安。

（四）和諧文化建設(shè)有助于促進(jìn)人的全面發(fā)展，提高人的心理素質(zhì)，化解社會(huì)矛盾

和諧文化建設(shè)，強(qiáng)調(diào)以人為本和實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，強(qiáng)調(diào)從公平正義的文化權(quán)益出發(fā)最大限度地滿足廣大人民群眾日益增長的文化需要，強(qiáng)調(diào)與世界各國文化的交流、對(duì)話并顯示中華文化的魅力，強(qiáng)調(diào)民族凝聚力與親和力以形成破解日常矛盾沖突的文化氛圍、文化機(jī)制、文化精神。和諧文化建設(shè)，本身也是移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，它引導(dǎo)人們正確看待自己、他人和社會(huì)，正確對(duì)待困難、挫折和榮譽(yù)，使人們擁有一種“尊賢而容眾”的胸懷，不記恨、不嫉妒、不計(jì)較個(gè)人得失，與人為善而不施惡，始終保持身心和諧、自尊自信、理性平和、積極向上的健康心態(tài)。建設(shè)社會(huì)主義和諧文化，既是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)課題，又是一項(xiàng)長期的歷史任務(wù)，需要全黨全社會(huì)共同努力。我們應(yīng)當(dāng)從理論與實(shí)踐的結(jié)合上加強(qiáng)對(duì)這一課題的研究，不斷深化對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的認(rèn)識(shí)。形成有利于社會(huì)主義和諧文化建設(shè)的理論導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、政策導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和法制保障，并且使這個(gè)歷史任務(wù)貫穿和落實(shí)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史進(jìn)程中。

三、文化建設(shè)的緊迫性

（一）我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展以及面臨的問題

我國國民經(jīng)濟(jì)保持了良好發(fā)展的勢頭，正站在新的歷史起點(diǎn)，有著許多良好的發(fā)展機(jī)遇；同時(shí)也處在一個(gè)非常重要的關(guān)口，面對(duì)不少嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不穩(wěn)定、不健康因素，如增長方式粗放、環(huán)境污染嚴(yán)重、創(chuàng)新能力不足等,我們黨提出了科學(xué)發(fā)展觀。就是要堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，需要相應(yīng)的思想文化來指引和推動(dòng)。和諧文化強(qiáng)調(diào)人類、社會(huì)、自然的共生與和諧，包含著協(xié)調(diào)發(fā)展、均衡發(fā)展的理念，蘊(yùn)涵著科學(xué)發(fā)展的思想方法、思維方式和實(shí)踐邏輯。和諧文化建設(shè)，有助于幫助人們牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)文明發(fā)展、和諧發(fā)展、又快又好的發(fā)展。

（二）我國正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期

我國現(xiàn)階段正處于改革開放以來由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn) 型的加速期，改革與發(fā)展在廣度上已涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化等所有領(lǐng)域，在深度上已觸及人們具體的經(jīng)濟(jì)利益，各種新的社會(huì)矛盾開始出現(xiàn)，風(fēng)險(xiǎn)因素增加。例如，收入差距加大、城鄉(xiāng)失衡、貧富差距增大等問題開始凸顯，這些情況對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展存在極大隱患，也對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)帶來不利影響。和諧文化尊重差異，倡導(dǎo)包容，強(qiáng)調(diào)多樣和諧，追求共存共生。和諧文化建設(shè)，為避免可能出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，鞏固改革發(fā)展的成果，積極維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，提出了思想基礎(chǔ)。

（三）社會(huì)主義文化建設(shè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

當(dāng)前，我們正處在一個(gè)思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時(shí)代，先進(jìn)文化、有益文化、落后文化和腐朽文化同時(shí)并存，正確思想和錯(cuò)誤思想、主流意識(shí)形態(tài)和非主流意識(shí)形態(tài)相互交織，各種思想文化有吸納有排斥，有融合有斗爭，有滲透有抵御，這種交流、交融、交鋒不僅發(fā)生在國際而且發(fā)生在國內(nèi)。對(duì)不同文化的沖突、碰撞、摩擦，如果不注意協(xié)調(diào)、妥善解決，就會(huì)引起思想混亂，甚至導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)。和諧文化強(qiáng)調(diào)各種健康思想文化相互借鑒、相得益彰，主張?jiān)趫?jiān)持核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)上，尊重文化的多樣性，推動(dòng)不同文化相互學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)弘揚(yáng)主旋律與提倡多樣化的有機(jī)統(tǒng)一。和諧文化建設(shè)，必將有利于核心價(jià)值體系和主流意識(shí)形態(tài)的發(fā)展壯大，在多元中立主導(dǎo)，在多樣中謀共識(shí)，減少思想沖突、增進(jìn)社會(huì)認(rèn)同，有效避免因認(rèn)識(shí)差異引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩；有利于形成百花齊放、百家爭鳴的生動(dòng)局面，6 使先進(jìn)文化得到發(fā)展，健康文化得到支持，落后文化得到改造，腐朽文化得到抵制，使民族文化與外來文化、傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化、高雅文化與通俗文化在交流比較中互動(dòng)融合、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

（四）是人們適應(yīng)社會(huì)環(huán)境，提高自身素質(zhì)的需要 在現(xiàn)代社會(huì)，工作和生活節(jié)奏加快、競爭加劇，人們的精神壓力也隨之加大，這既能夠激發(fā)人們奮發(fā)進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏的精神，也容易產(chǎn)生急功近利、心浮氣躁的心態(tài)，特別是當(dāng)個(gè)人遇到某種挫折，受到不公平、不公正的待遇時(shí)，就會(huì)產(chǎn)生怨恨、仇視的情緒。人們精神上的這些不健康因素一旦變成極端行為，就會(huì)影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定。和諧文化強(qiáng)調(diào)人的自身修養(yǎng)、自我完善，塑造健全的人格和良好的意志品質(zhì)，是實(shí)現(xiàn)人的心理健康、心理和諧的文化源泉。通過和諧文化建設(shè)，必將促進(jìn)人的精神解放和全面發(fā)展；必將有效調(diào)節(jié)人們的情感和心理，形成良好人際關(guān)系，促成我為人人、人人為我的社會(huì)風(fēng)尚。

無論是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然的和諧相處，還是人與人的團(tuán)結(jié)和睦，乃至人自身的心理和諧，都離不開和諧文化的支撐。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅內(nèi)在地需要而且必將催生出與之相適應(yīng)的和諧文化。

四、如何開展好機(jī)關(guān)文化建設(shè)

社會(huì)主義核心價(jià)值體系包括四個(gè)方面的內(nèi)容：馬克思主義指導(dǎo)思想，中國特色社會(huì)主義共同理想，以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，社會(huì)主義榮辱觀。面對(duì)國 際國內(nèi)形勢深刻變化，面對(duì)利益關(guān)系復(fù)雜、思想空前活躍、觀念激烈碰撞、文化深刻交融的時(shí)代，構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系，落實(shí)到高校，就是要堅(jiān)持以科學(xué)的理論作指導(dǎo)，努力營造良好的育人氛圍，努力建設(shè)與和諧機(jī)關(guān)相契合的機(jī)關(guān)和諧文化，從而促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的全面提高，充分發(fā)揮高校的人才培養(yǎng)和服務(wù)社會(huì)等功能作用。

（一）堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，凸顯機(jī)關(guān)文化的思想引導(dǎo)力 我們正處在價(jià)值觀念深刻變革的時(shí)代，先進(jìn)文化、健康文化、落后文化、腐朽文化同時(shí)并存，正確思想和錯(cuò)誤思想、主流意識(shí)形態(tài)和非主流意識(shí)形態(tài)相互交織。在這樣的背景下，機(jī)關(guān)要建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化，其根本就在于堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，用科學(xué)發(fā)展觀占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)。離開這個(gè)根本點(diǎn)，機(jī)關(guān)文化的發(fā)展就會(huì)走入歧途。事實(shí)上，受西方文化思潮和價(jià)值觀念的影響，少數(shù)人主張文化中立或文化西化，否定科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)性和指導(dǎo)地位。如果我們放棄科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)地位，我們將在發(fā)展的道路上誤入歧途。因此，我們必須旗幟鮮明地用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)我們的工作。

（二）牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，彰顯機(jī)關(guān)文化的理想感召力

中國特色社會(huì)主義共同理想，就是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會(huì)主義道路，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。機(jī)關(guān)文化建設(shè)的根本任務(wù)就是要教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的骨干力量即廣大黨員干部牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想。因此，和諧8 機(jī)關(guān)文化建設(shè)必須堅(jiān)持并牢固樹立中國特色社會(huì)主義共同理想，自覺用中國特色社會(huì)主義的共同理想去教育和引導(dǎo)黨員干部，充分激發(fā)廣大黨員干部為了發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)，為了中華民族的偉大復(fù)興而奮發(fā)向上的熱情，努力用共同理想感召廣大黨員干部將自己的理想和追求融入到發(fā)展中國特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。

（三）弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，提升機(jī)關(guān)文化的精神凝聚力

歷史表明，黨員干部作為人民公仆，是和國家、民族的命運(yùn)聯(lián)系在一起，是繼承和弘揚(yáng)民族精神的重要組織部分。因此，要把以愛國主義為核心的民族精神的培養(yǎng)作為和諧機(jī)關(guān)文化建設(shè)的核心內(nèi)容，在和諧機(jī)關(guān)文化的建設(shè)實(shí)踐中，通過以愛國主義為核心的民族精神的教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立強(qiáng)烈的民族自尊心和堅(jiān)定的民族自信心，自覺堅(jiān)持和弘揚(yáng)中華民族愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)和民族精神，形成維護(hù)國家利益、促進(jìn)民族進(jìn)步的強(qiáng)大精神動(dòng)力和高尚情感；通過以愛國主義為核心的民族精神的培養(yǎng)，切實(shí)引導(dǎo)廣大黨員干部主動(dòng)成為民族精神的傳播者和實(shí)踐者。要讓機(jī)關(guān)干部在潛移默化的教育中深刻地體會(huì)到，只有在追求繁榮富強(qiáng)的大“我”中才能真正體現(xiàn)小“我”的人生價(jià)值；只有在發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大實(shí)踐中，才能真正使自己獲得自由而全面的發(fā)展。

（四）培育以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，發(fā)揮機(jī)關(guān)文化的育人功能，促進(jìn)黨員干部全面發(fā)展 機(jī)關(guān)要把以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神作為和諧機(jī)關(guān)文化建設(shè)的重要內(nèi)容。

一是加強(qiáng)理論創(chuàng)新，提升機(jī)關(guān)文化的整體水平。面對(duì)新形勢、新環(huán)境，我們應(yīng)該組織專門的隊(duì)伍對(duì)機(jī)關(guān)文化建設(shè)進(jìn)行深入系統(tǒng)的理論研究和探索，應(yīng)該積極探索機(jī)關(guān)文化建設(shè)的新途徑、新載體、新路子，最大限度地挖掘機(jī)關(guān)文化的思想性、知識(shí)性以及社會(huì)價(jià)值，不斷提升機(jī)關(guān)文化的品質(zhì)品味，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)文化的功能作用。

二是把樹立創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才作為建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化的主要內(nèi)容，努力營造有利于創(chuàng)新人才脫穎而出的機(jī)關(guān)文化氛圍和人文環(huán)境。李嵐清同志說：不要只精于科學(xué)而荒于人文。也就是說，在科技高度發(fā)達(dá)、社會(huì)快速發(fā)展的今天，不但要精于科技本身，還要精于同人精神世界直接相關(guān)的人文。美國白宮“研究和發(fā)展專題小組”在一份報(bào)告中說，“杰出的科學(xué)家不是局限在個(gè)人專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，通曉和熟悉人文藝術(shù)學(xué)科，能促進(jìn)優(yōu)秀科學(xué)家變得更加敏銳，視野更加開闊。”愛因斯坦則早就認(rèn)識(shí)到：“從藝術(shù)使我比從物理那里獲得了更多的東西，從藝術(shù)中獲得的想象力比知識(shí)更重要，因?yàn)橹R(shí)是有限的，而想象力概括著世界上的一切，推動(dòng)著世界進(jìn)步，而且是知識(shí)的源泉。”優(yōu)秀的文藝作品，高雅的文藝演出，厚重的歷史展覽，催人奮進(jìn)的刊物，以及精心設(shè)計(jì)的景點(diǎn)、裝飾，這其中都蘊(yùn)含著極為珍貴的人文精神，因此，機(jī)關(guān)在引導(dǎo)黨員干部深入開展工作的同時(shí)，還要舉辦一些文化類活動(dòng)，營造能促進(jìn)廣大黨員干部全面發(fā)展的人10 文環(huán)境。

三是機(jī)關(guān)文化建設(shè)應(yīng)通過創(chuàng)新發(fā)揮其強(qiáng)大的組織協(xié)調(diào)功能。要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)和組織一些內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想政治、學(xué)術(shù)科技、文娛體育等機(jī)關(guān)文化活動(dòng)，創(chuàng)造一些喜聞樂見、寓教于樂的機(jī)關(guān)文化表現(xiàn)形式。比如說，可以成立鄧小平理論研究會(huì)、中國傳統(tǒng)文化研究會(huì)、當(dāng)代世界形勢研究會(huì)，并定期舉辦相關(guān)活動(dòng)，使之成為對(duì)黨員干部進(jìn)行理論熏陶和文化教育的重要組織形式；可以定期舉行大規(guī)模讀書會(huì)，組織黨員干部選出一批最暢銷書刊或中外名著，把優(yōu)秀的精神食糧推薦給大家；可以定期舉辦座談?dòng)懻摚_展文藝批評(píng)，調(diào)動(dòng)每位黨員干部暢所欲言、各抒己見的積極性；可以開展一些學(xué)術(shù)論文評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)，努力營造良好的文化氛圍……通過這些活動(dòng)的開展，培養(yǎng)黨員干部的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新精神和創(chuàng)造熱情，讓廣大黨員干部在創(chuàng)新能力的培養(yǎng)中得到鍛煉，增長才干。

（五）牢固樹立和認(rèn)真實(shí)踐以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，增強(qiáng)機(jī)關(guān)文化的道德約束力

以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀是中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代精神的完美結(jié)合，是社會(huì)主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀的生動(dòng)反映，它旗幟鮮明地指出了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和提倡什么、反對(duì)和抵制什么，這就為不同利益群體的人們判斷行為得失、確定價(jià)值取向、做出道德選擇提供了最基本的行為準(zhǔn)則，為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型時(shí)期的社會(huì)風(fēng)尚樹立了道德標(biāo)桿，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)和諧文化提供了道德標(biāo)準(zhǔn)。廣大黨員干部不僅應(yīng)是社會(huì)先進(jìn)文化的倡導(dǎo)者，而且應(yīng)是社會(huì)公德的踐行者，更應(yīng)成為社會(huì)主義榮辱觀的實(shí)踐者。因此，機(jī)關(guān)應(yīng)舉辦一些以社會(huì)主義榮辱觀為主題的文化活動(dòng)，例如，開展專題黨團(tuán)組織生活，舉辦主題會(huì)、舉辦專題報(bào)告和講座、傳唱“八榮八恥”歌曲、舉辦樹立社會(huì)主義榮辱觀的征文賽、演講賽、辯論賽等，豐富多彩的教育引導(dǎo)活動(dòng)把社會(huì)主義榮辱觀滲透到機(jī)關(guān)日常工作、生活中，同時(shí)通過媒體、報(bào)刊、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳欄等渠道大力宣傳“八榮八恥”，加深黨員干部對(duì)社會(huì)主義榮辱觀的理解，營造“人人知曉榮辱觀、人人踐行榮辱觀”的機(jī)關(guān)文化氛圍，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立和認(rèn)真實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀，強(qiáng)化道德責(zé)任意識(shí)，不斷提升道德素質(zhì)，養(yǎng)成良好品行，努力構(gòu)筑起抵御不良風(fēng)氣的思想道德防線。

建設(shè)和諧機(jī)關(guān)文化是構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系的客觀要求，也是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的內(nèi)在要求。構(gòu)建和諧的機(jī)關(guān)文化是一個(gè)系統(tǒng)工程，其中，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)始終是這一體系的靈魂；樹立有中國特色的社會(huì)主義共同理想始終是這一體系的主題；愛國、創(chuàng)新始終是這一體系的精髓；實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀始終是這一體系的道德基礎(chǔ)。只要能堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)，努力建設(shè)和諧的機(jī)關(guān)文化，努力營造良好環(huán)境，就能夠真正成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化建設(shè)的大繁榮，實(shí)現(xiàn)共社會(huì)主義文化強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。

第三篇：機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)調(diào)研分析

廉政文化建設(shè)是我黨推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段和重要途徑。根據(jù)市黨工委安排，最近，我們對(duì)**市直機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查，旨在掌握現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對(duì)策。

一、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀與成效

調(diào)研組走訪了8個(gè)有代表性的部門和單位，發(fā)放了《市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)有關(guān)問題調(diào)查問卷》250份，通過開會(huì)座談、實(shí)地調(diào)查、理論探討，結(jié)合近幾年來市直黨工委對(duì)各單位黨建工作責(zé)任制考評(píng)情況進(jìn)行綜合分析，我們認(rèn)為，市直機(jī)關(guān)大多數(shù)單位能注重開展廉政文化建設(shè)，形式多樣，內(nèi)容豐富，成效初顯，廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出良好勢頭。

從問卷中了解到，占83.36%的人認(rèn)為開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)對(duì)**發(fā)展非常重要，對(duì)機(jī)關(guān)干部職工具有潛移默化的作用，90%的人表示愿意參加所在單位的廉政文化活動(dòng)。大多數(shù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部能率先垂范，帶頭做廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者。各單位通過廉政教育灌輸廉政理念，通過“讀書思廉”活動(dòng)培育廉政理念，通過講廉政課普及廉政理念，通過典型示范踐行廉政理念，通過制度建設(shè)，建立廉潔從政的制約機(jī)制。把剛性的廉政制度與柔性的文化活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì)，相得益彰，形成了有效合力。

1、系統(tǒng)創(chuàng)廉。市審計(jì)局在探索新形勢下開展廉政文化建設(shè)上下真功，按照上級(jí)部門統(tǒng)一組織的廉政文化建設(shè)理論和實(shí)踐活動(dòng)，參加省廳組織的書畫展比賽；組織領(lǐng)導(dǎo)干部到勞教所開展警示教育，現(xiàn)身說法：要求領(lǐng)導(dǎo)干部的家屬要把好四關(guān)，即：經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的交際關(guān)，經(jīng)濟(jì)來源關(guān)，八小時(shí)以外的娛樂關(guān)，思想動(dòng)態(tài)關(guān)。

2、讀書思廉。中級(jí)法院建立了電子圖書館，組織干部重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨的理論、黨的章程，學(xué)習(xí)法律知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)技術(shù)知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)層面，優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)。通過開展愛崗敬業(yè)演講比賽，寫征文，組織干警參觀晉江警示教育基地等，大大增強(qiáng)了黨員干部勤政廉政的自覺性。

3、領(lǐng)導(dǎo)講廉。市民政局領(lǐng)導(dǎo)高度重視廉政建設(shè)，帶頭上黨課，講廉政，述責(zé)任，定期邀請(qǐng)黨校老師和先進(jìn)工作者作專題輔導(dǎo)講座。并規(guī)定黨委中心組學(xué)習(xí)每年至少有一次以上的廉政主題會(huì)。起到了很好的輻射、導(dǎo)向和示范作用。

4、環(huán)境倡廉。規(guī)劃局利用文化長廊，把廉政警句、廉政廣告、文化精品、政策法規(guī)、辦事流程、工作職責(zé)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等通過文化長廊公示出來，領(lǐng)導(dǎo)干部親自制作多媒體電化教學(xué)材料，通過文化潛移默化的影響力，逐漸提高全體工作人員的廉政意識(shí)。

5、制度束廉。市國土資源局狠抓制度建設(shè)和文化建設(shè)的結(jié)合，完善選人用人機(jī)制，對(duì)重要崗位的干部及時(shí)易崗交流，開展廉政談話，打招呼，扯袖子，用制度來管人管事，逐步增強(qiáng)廉政文化的滲透力。

6、活動(dòng)興廉。大多數(shù)部門都能開展豐富多采的文化教育活動(dòng)，如利用廉政格言、廉政桌牌、廉政短信、廉政臺(tái)歷、廉政賀卡、廉政談話等形式，開展提醒教育。利用廉政演講、廉政歌曲、廉政書畫、廉政文藝、廉政影視、廉政攝影、廉政網(wǎng)頁等形式，寓教于樂。全面落實(shí)“三會(huì)一課”制度，廣泛實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)述職述廉制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加組織生活會(huì)情況報(bào)告制度、黨員民主評(píng)議制度等等，把廉政教育主題與文化活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來，形成了以文化活動(dòng)促進(jìn)廉政建設(shè)的良好態(tài)勢。

二、機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)存在的問題與原因

總的來看，市直機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)方面做了不少工作，取得了初步成績，但是依然存在著認(rèn)識(shí)模糊，規(guī)劃缺失，形式單調(diào)，結(jié)合不緊，滲透不夠等問題。

1、思想認(rèn)識(shí)模糊。調(diào)查中，仍然有16.8%的人認(rèn)為廉政文化建設(shè)可有可無，廉政文化是領(lǐng)導(dǎo)者或文化人的事，與已無關(guān)，對(duì)廉政文化的內(nèi)涵、意義、本質(zhì)和作用的認(rèn)識(shí)有待提高。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)廉政文化無知。對(duì)廉政文化內(nèi)涵不明，概念不清，說到廉政文化，就認(rèn)為只是唱唱廉政歌、搞搞廉政書畫展，有10%的受訪者則根本不了解廉政文化。二是認(rèn)為廉政文化建設(shè)無效。對(duì)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為在社會(huì)整體信用缺失，道德滑坡的大背景下，廉政文化建設(shè)是做虛功，既費(fèi)力耗時(shí)、又花錢耗財(cái)，約束力小，成效不明顯，說起來重要，做起來次要，忙起來就不要。三是認(rèn)為廉政文化建設(shè)與已無關(guān)。有的干部群眾認(rèn)為，廉政文化建設(shè)的參與對(duì)象應(yīng)是領(lǐng)導(dǎo)干部或強(qiáng)勢部門，自己無權(quán)無勢，不具備腐敗條件，學(xué)不學(xué)廉政文化、接不接受教育無所謂。認(rèn)為機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)讓大家都參與是“領(lǐng)導(dǎo)生病、群眾吃藥”。

2、系統(tǒng)規(guī)劃缺失。在調(diào)查中，有53%的人認(rèn)為目前市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)工作一般，有33.4%的人認(rèn)為所在單位的廉政文化建設(shè)工作目標(biāo)和工作計(jì)劃不明確。不少單位對(duì)廉政文化建設(shè)處于盲目、應(yīng)付狀態(tài)，無科學(xué)、完整、可操作的規(guī)劃，缺乏工作主動(dòng)性，導(dǎo)致文化建設(shè)無頭緒，效果不明顯。究其原因，一是組織不健全。市直機(jī)關(guān)沒有全面、系統(tǒng)、規(guī)范地開展廉政文化建設(shè)的工作經(jīng)驗(yàn)，領(lǐng)導(dǎo)體制不健全，大多數(shù)黨委、政府部門沒有將廉政文化建設(shè)納入單位的議事日程，統(tǒng)籌安排考慮。有些單位開展廉政文化活動(dòng)多表現(xiàn)為自發(fā)性，隨意性，無意識(shí)性。單位間差異較大，廉政文化建設(shè)取決于領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)知和重視程度。二是目標(biāo)不明確。沒有市直機(jī)關(guān)一盤棋的思路和目標(biāo)，領(lǐng)導(dǎo)不重視，干群不了解，工作無部署，任務(wù)不明確。組織者既無長遠(yuǎn)規(guī)劃，也無計(jì)劃，不少單位把廉政文化建設(shè)簡單地等同于一般的宣教活動(dòng)，滿足于舉辦幾次廉政文藝演出等活動(dòng)，而對(duì)廉政文化的建設(shè)目標(biāo)和長效機(jī)制，考慮不深，規(guī)劃不夠。三是保障不得力。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，牽一發(fā)而動(dòng)全身，光靠紀(jì)委一家成不了氣候，需要全市機(jī)關(guān)齊心協(xié)力，共同來促進(jìn)它，尤其是要有財(cái)力的保障。但由于廉政文化建設(shè)是近幾年才提出的，絕大部分單位沒有列入財(cái)政預(yù)算，因此，投入嚴(yán)重不足。

3、形式內(nèi)容單調(diào)。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，有83%以上的人認(rèn)為當(dāng)前機(jī)關(guān)單位廉政文化建設(shè)內(nèi)容不豐富、活動(dòng)不活躍，但同時(shí)有75.3%的人認(rèn)為當(dāng)前在機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)十分必要。一方面是單調(diào)的機(jī)關(guān)廉政文化生活，另一方面是干部群眾對(duì)廉政文化的需求。我們認(rèn)為，機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)在方式方法上的主要問題表現(xiàn)為文化觀念滯后，教育內(nèi)容一般化、教育形式單一化，活動(dòng)開展模式化，主要表現(xiàn)：一是氛圍不夠濃厚。目前市直機(jī)關(guān)在廉政文化建設(shè)宣傳不夠，聲勢不大。廉政文化建設(shè)缺乏意識(shí)的滲透和持之以恒的引導(dǎo)，忽略了廉政文化的廣泛性、群眾性和傳承性，對(duì)文化需要有淵遠(yuǎn)流長的歷史積淀和家喻戶曉的教育熏陶的本質(zhì)特征認(rèn)識(shí)不到位，因此，氛圍難以形成。二是格調(diào)不夠高雅。廉政文化作品創(chuàng)作乏力。具有感染力和震憾力的廉政文化教育作品甚少，比較符合機(jī)關(guān)干部的，群眾喜聞樂見的，富有滲透力的廉政教育歌曲、格言、標(biāo)語、演講、攝影等作品創(chuàng)作顯得乏力，廉政文化相對(duì)于其他流行文化的聲音還很微弱，相對(duì)于腐敗文化的主旋律還不夠嘹亮，使廉政文化缺少親和力、吸引力和感染力。三是形式不夠多樣。當(dāng)前各部門開展廉政文化建設(shè)多為被動(dòng)型，形式單一，內(nèi)容單調(diào)，口號(hào)式，標(biāo)語式，說教式為多，深入抓落實(shí)的少，無形中步入簡單說教的怪圈，致使部分干部群眾尤其是一些重點(diǎn)崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部提不起興致，甚至存有抵觸情緒，消極應(yīng)付多，狠抓落實(shí)少，教育的針對(duì)性和實(shí)效性不強(qiáng)。

四是結(jié)合不夠緊密。調(diào)查中，有64.4%的人認(rèn)為當(dāng)前機(jī)關(guān)發(fā)生腐敗的主要原因是道德或素質(zhì)問題，說明廉政作為官員的必修之德，被大多數(shù)人所認(rèn)同，但隨著經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，人們的價(jià)值取向在發(fā)生著變化，廉政文化被抑制，腐敗文化悄然興起，腐敗成為一種社會(huì)風(fēng)氣影響著人們的行為模式和審判標(biāo)準(zhǔn)。出現(xiàn)了“廉官不香”、“貪官不臭”等“臭豆腐”現(xiàn)象。腐敗現(xiàn)象的滋生，道德的倫喪，良心的泯滅，法治的無視，也說明了當(dāng)前我們的廉政文化建設(shè)在結(jié)構(gòu)上還存在缺陷，廉政文化與社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德結(jié)合不夠緊密，在黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、效能建設(shè)、綜治平安建設(shè)等各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)中滲透不夠。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的對(duì)策和建議

1、系統(tǒng)規(guī)劃，建立機(jī)制。調(diào)查顯示，有96.7%的人認(rèn)為，在黨政機(jī)關(guān)開展廉政文化建設(shè)，關(guān)鍵在于有一個(gè)好班子，建立一個(gè)好規(guī)劃。說明了領(lǐng)導(dǎo)重視，規(guī)劃先行是建設(shè)機(jī)關(guān)廉政文化的前提和保證。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各級(jí)紀(jì)檢組織要按照《實(shí)施綱要》的要求，督促本部門把廉政文化建設(shè)納入黨委、政府工作議事日程，作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作常抓不懈。要形成“統(tǒng)一規(guī)劃、分散運(yùn)作、重在滲透、貴在堅(jiān)持”的理念，讓廉政文化在機(jī)關(guān)深入人心。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立市直機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立黨委牽頭，紀(jì)檢、組織、宣傳、文化、教育、工、青、婦組織、新聞媒體等部門廣泛參與的廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，明確各成員單位的工作職責(zé)，充分發(fā)揮各組織成員的優(yōu)勢，提高廉政文化建設(shè)的組織化程度，形成既通力合作又各司其職的工作格局。二是編制系統(tǒng)規(guī)劃。要加強(qiáng)調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)我市市直機(jī)關(guān)在開展廉政文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因，提出切實(shí)可行的、有操作性的系統(tǒng)規(guī)劃，加強(qiáng)廉政文化的管理體系建設(shè)，做到目標(biāo)明確，分工明晰，責(zé)任到人，落實(shí)到位。強(qiáng)化目標(biāo)管理，變“軟任務(wù)”為“硬任務(wù)”，變“偶爾抓”為“經(jīng)常抓”。三是建立工作機(jī)制。紀(jì)檢部門要抓好組織協(xié)調(diào)，要學(xué)會(huì)彈鋼琴，承上啟下，協(xié)調(diào)各方，要在借勢、融入、結(jié)合、納入上下功夫，特別是要及時(shí)準(zhǔn)確地把握中央的精神和部署，自覺把廉政文化建設(shè)融入社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)之中，融入和諧文化建設(shè)之中，融入群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)之中，為廉政文化建設(shè)提供更寬廣的舞臺(tái)和更大的發(fā)展空間。四是部門積極參與。機(jī)關(guān)各部門要群策群力，發(fā)揮優(yōu)勢，各展所長，資源共享，要立足本職，抓住特點(diǎn)，根據(jù)本單位人員素質(zhì)狀況，充分運(yùn)用干部群眾樂于參與、易于接受、生動(dòng)活潑的文化形式反映黨風(fēng)廉政建設(shè)這一嚴(yán)肅的政治主題，使廣大干部職工對(duì)廉政文化的內(nèi)涵以及本質(zhì)特征有深入的了解和認(rèn)識(shí)，從根本上消除在廉政文化認(rèn)識(shí)上無知、無效、無關(guān)等思想觀念上的問題，使機(jī)關(guān)廉政文化深入人心。

2、加大宣傳，提高認(rèn)識(shí)。機(jī)關(guān)廉政文化是黨和國家各級(jí)機(jī)關(guān)和工作人員關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和，它具有先進(jìn)性、實(shí)踐性、群眾性、廣泛性、傳承性等本質(zhì)特征。廉政文化與腐敗文化根本對(duì)立，是一種積極進(jìn)取、健康向上和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的先進(jìn)文化。要消除人們對(duì)廉政文化的模糊認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)人們自覺參與廉政文化建設(shè)的主人翁意識(shí)。一是要消滅“無知”觀念。就是要提高認(rèn)識(shí)，緊扣“認(rèn)識(shí)是前提、宣傳是關(guān)鍵”這一環(huán)節(jié)，加大宣傳力度，通過文件傳、開會(huì)講，領(lǐng)導(dǎo)帶，活動(dòng)創(chuàng)的豐富多彩的形式，使廉政文化在機(jī)關(guān)干部職工中做到家喻戶曉，人人皆知。二是要消除“無效論”觀念。運(yùn)用一分為二觀點(diǎn)，正確引導(dǎo)人們認(rèn)識(shí)到廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)治本之策。不是一朝一夕之功，需要潤物無聲、滴水穿石的堅(jiān)持和積蓄，同時(shí)，必須治標(biāo)治本雙管齊下，相互作用，相互促進(jìn)，堅(jiān)決反對(duì)圖形式、走過場的形式主義，勞民傷財(cái)?shù)谋砻嫖恼隆Ｈ且盁o關(guān)論”觀念。人的頭腦不被積極健康的廉政文化去武裝，就會(huì)被消極落后的腐敗文化所占領(lǐng)，這兩種對(duì)立的文化始終都在爭奪我們的思想陣地，沒有人能夠擺脫其影響，因此，無論地位貴賤，職務(wù)高低，廉政文化建設(shè)都不是局外人。

3、豐富內(nèi)容，改進(jìn)方法。文化有其深遠(yuǎn)的歷史淵源和廣泛的群眾性，它的導(dǎo)向作用是通過由外向內(nèi)，潛移默化地影響和改變?nèi)说?。因此，我們?cè)陂_展文化建設(shè)時(shí)既要注重制度建設(shè)，更需要通過一些載體和活動(dòng)加強(qiáng)培養(yǎng)和積淀，使機(jī)關(guān)廉政文化有聲、有色、有形、有情，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會(huì)風(fēng)尚。一是創(chuàng)建濃厚氛圍。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門支持和參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，充分利用各類宣教陣地，整合機(jī)關(guān)文化宣教資源，積極組織廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和理論文章，通過中心組學(xué)習(xí)、上黨課、支部學(xué)習(xí)、讀書會(huì)、演講會(huì)等多種形式，對(duì)黨員干部進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀、利益觀的教育，進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)教育和從政道德教育，在創(chuàng)建中不僅要要用先進(jìn)的廉政文化教育我們的干部，也要注重用先進(jìn)的廉政文化理念引導(dǎo)我們的群眾，從而在全機(jī)關(guān)中形成濃厚的創(chuàng)建氛圍，擴(kuò)大廉政文化的整體輻射力和影響力。二是創(chuàng)作文化精品。要注重人才的發(fā)現(xiàn)、挖掘，鼓勵(lì)和培養(yǎng)文化創(chuàng)作尖子和活動(dòng)積極分子，帶動(dòng)和引導(dǎo)機(jī)關(guān)全面開展文化活動(dòng)。要在機(jī)關(guān)中開展一次調(diào)研，打造一批廉政文化精品，發(fā)放一本廉政文化教材，開展一次征文活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化宣傳教育的覆蓋面和影響力，營造廉榮腐恥的氛圍，增強(qiáng)廉政文化建設(shè)的實(shí)踐性，使反腐倡廉教育入耳入腦入心。三是創(chuàng)新活動(dòng)載體。圍繞“注重監(jiān)督，預(yù)防為先，以人為本，文化促廉”的思路，通過創(chuàng)新載體，開展豐富多彩的文化活動(dòng)，可以領(lǐng)導(dǎo)“講廉”、網(wǎng)絡(luò)“傳廉”、歌曲“倡廉”、征文“揚(yáng)廉”、案件“警廉”、典型“范廉”、讀書“思廉”、家庭“助廉”、談話“促廉”等活動(dòng)使機(jī)關(guān)黨員干部在潛移默化中接受教育，得到啟迪。

4、持之以恒，注重長遠(yuǎn)。在調(diào)查中，有60%以上的人對(duì)反腐前景很有信心，認(rèn)為應(yīng)積極探索，這是一種可喜的現(xiàn)象。文化是軟環(huán)境，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射，但它的影響是潤物細(xì)無聲的，冰凍三尺，非一日之寒，有一個(gè)厚積薄發(fā)的過程，所以，必須注重長遠(yuǎn)，要從完善長效機(jī)制上下功夫。一是建立責(zé)任機(jī)制。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的要求，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，完善領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)制”，明確工作規(guī)劃，工作規(guī)范和目標(biāo)，強(qiáng)化督促檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是完善考核機(jī)制。把廉政文化建設(shè)納入機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署，作為目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，與干部隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)同規(guī)劃、同部署、同研究、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，同時(shí)，要加強(qiáng)利益引導(dǎo)，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，積極探索和借鑒國內(nèi)外機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)的先進(jìn)理念，如建立陽光津貼、廉政公積金等機(jī)制。三是健全測評(píng)機(jī)制。測評(píng)是防止廉政文化建設(shè)發(fā)生形式主義的重要環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)搞得好不好，主要看是否增強(qiáng)了黨員干部的廉政意識(shí)，是否促進(jìn)了廉政工作的落實(shí)，是否健全了廉政制度，是否形成了良好的機(jī)關(guān)作風(fēng)，是否推動(dòng)了高素質(zhì)的干部隊(duì)伍建設(shè)。通過科學(xué)評(píng)估、分析和長期、連續(xù)的調(diào)查比較，即可對(duì)廉政文化建設(shè)得出較為準(zhǔn)確的判斷。要把廉政文化建設(shè)與績效目標(biāo)同部署，同實(shí)施，同考核，在市直機(jī)關(guān)真正形成教育、制度、監(jiān)督、懲治和文化推動(dòng)五位一體的機(jī)關(guān)廉政建設(shè)體系。四是落實(shí)保障機(jī)制。廉政文化建設(shè)同樣離不開一定的人力、物力、財(cái)力支持，要加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，將廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，并建立以財(cái)政撥款、單位自籌、社會(huì)資助的多渠道、多方位的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，同時(shí)，要注重利用機(jī)關(guān)的優(yōu)勢，發(fā)揮市場化配置文化資源的作用，努力探索市場化運(yùn)作等途徑，形成廉政文化建設(shè)的良性運(yùn)行機(jī)制。

第四篇：區(qū)機(jī)關(guān)工委廉政文化建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

黨的十六大以來,以胡錦濤同志為總書記的黨中央,要求把廉政文化建設(shè)作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容,納入反腐倡廉工作的總體部署之中抓落實(shí)。作為基層黨的紀(jì)檢監(jiān)察工作部門，近年來，我們認(rèn)真按照中央的要求和省市區(qū)紀(jì)委的部署，堅(jiān)持從反腐倡廉工作實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真抓好廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，不斷推進(jìn)工作向前發(fā)展。

一、主要實(shí)踐

1、從教育入手，把堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)宗旨意識(shí)教育作為廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的核心抓好落實(shí)，進(jìn)一步提高廣大黨員干部對(duì)廉政文化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。

社會(huì)主義的廉政文化，是以先進(jìn)的廉政理論為基礎(chǔ)，先進(jìn)的廉政思想為指導(dǎo)的，因此，機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政的根基在于思想上的清醒和理論上的成熟。而要想提高黨員干部的思想政治素質(zhì)，最根本的就是要堅(jiān)持用科學(xué)的理論來武裝人，使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、利益觀，從根本上增強(qiáng)政治免疫力,增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和法紀(jì)觀念,常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心,自覺抵御拜金主義,享樂主義,極端個(gè)人主義錯(cuò)誤思想的侵襲,經(jīng)受住改革開放,市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。在具體實(shí)踐中，我們采取精心設(shè)計(jì)教育載體，采取多種方法，圍繞“廉”字，突出理想信念教育，從政道德教育，黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育，黨紀(jì)條規(guī)和國家法律法規(guī)教育這幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，著力抓好經(jīng)常性基礎(chǔ)性教育，充分發(fā)揮廉政文化的教育作用。一是加強(qiáng)廉政文化的學(xué)習(xí)。這幾年，我們將廉政文化學(xué)習(xí)列入機(jī)關(guān)各支部理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。把對(duì)兩個(gè)《條例》和《綱要》的學(xué)習(xí)，中紀(jì)委全會(huì)精神和黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)作為必學(xué)課目去完成。通過學(xué)習(xí)，使廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到廉政文化和反腐敗工作之間的內(nèi)在關(guān)系和必然聯(lián)系, 增強(qiáng)了黨員干部的監(jiān)督意識(shí)、紀(jì)律觀念和做好工作的責(zé)任感、使命感。二是定期組織黨員干部參觀廉政文化教育基地。結(jié)合先進(jìn)性教育長效機(jī)制建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，每年清明節(jié)前夕，安排組織黨員干部到雨花臺(tái)烈士陵園紀(jì)念館參觀，緬懷先烈豐功偉績，學(xué)習(xí)先輩革命品德；“七一”前夕，組織新黨員重溫入黨宣誓，牢記理想信念；分批組織機(jī)關(guān)黨員干部到省市愛國主義和精神文明教育基地參觀，使黨員干部經(jīng)常接受艱苦奮斗，廉潔從政教育。三是組織處以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀江蘇省反腐倡廉成果展，進(jìn)行警示教育；組織黨員干部觀看《鄭培民》《任長霞》等正面典型教育電教片；觀看大案要案剖析等，不斷加深廣大黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要性的認(rèn)識(shí)。四是印發(fā)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育參考資料，選編廉政格言，廉政故事等供黨員干部學(xué)習(xí)。

2、從宣傳著眼，把廉政文化載體作為進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的形式抓好落實(shí)，努力營造廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)的感染力和健康向上的文化氛圍。

廉政文化作為社會(huì)主義文化的重要組成部分，離不開強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng)，離不開廣大黨員干部的廣泛參與。要充分發(fā)揮“大宣教”格局的作用，努力調(diào)動(dòng)各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性，主動(dòng)性和創(chuàng)造性，通過生動(dòng)活潑的形式，獨(dú)特新穎的載體，在機(jī)關(guān)和黨員干部中間營造一種“崇尚廉政”，“以廉為榮，以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚，使廣大黨員干部在輕松的氣氛中受到廉政文化的熏陶，在潛移默化中接受教育，增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力，提高廉政文化建設(shè)和反腐敗工作的實(shí)效。（1）緊貼工作實(shí)際,積極開展活動(dòng),努力營造廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的工作環(huán)境。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)中，我們堅(jiān)持把組織好各項(xiàng)活動(dòng)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，以此調(diào)動(dòng)各方參與的積極性。去年，我們組織1000余名機(jī)關(guān)黨員開展了“紅船杯”學(xué)習(xí)貫徹新黨章知識(shí)競賽活動(dòng)，增強(qiáng)了廣大干部學(xué)習(xí)黨章，遵守黨章，貫徹黨章，維護(hù)黨章的自覺性。今年八月我們又舉辦了黨員干部揮毫頌廉書法作品展，將廉政格言警句，通過書法的形式展示出來，起到了較好的效果。此外,我們還堅(jiān)持在每年第一季度與機(jī)關(guān)各黨支部舉行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書簽字活動(dòng)，使黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作以責(zé)任書的形式落到實(shí)處。（2）充分利用多種載體，積極營造廉政文化氛圍。為使廣大黨員干部在潛移默化中得到教育，受到啟迪，達(dá)到弘揚(yáng)正氣，鞭策腐敗的效果。在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的藝術(shù)形式上，基本做到了“九有”，即：辦公樓電子顯示屏有廉政警句格言，辦公樓過道口有廉政文化宣傳櫥窗，辦公室電腦屏有廉政網(wǎng)頁專欄，手機(jī)上有廉政短信，紙杯上有廉政字畫，書籍里有廉政文化書簽，辦公桌上有廉政臺(tái)歷，會(huì)議室有廉政書櫥書籍，公共場所有廉政宣傳漫畫等。(3)舉行形式多樣的文藝演出，增強(qiáng)廉政文化的感染力。近年來，我們充分利用廣場文藝演出，春節(jié)聯(lián)歡會(huì)等時(shí)機(jī)，積極組織機(jī)關(guān)廣大黨員干部演唱廉政歌曲，表演廉政小品，朗誦廉政詩歌，積極宣傳廉政文化。如：地稅玄武分局總支，還利用春節(jié)家屬座談會(huì)的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持以家庭為單位講廉政故事，集廉政格言，引導(dǎo)清廉家風(fēng)，警示廉潔從稅。區(qū)法院黨總支在學(xué)習(xí)《綱要》活動(dòng)中，組織開展黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)競賽，加深了黨員干部對(duì)《綱

第五篇：文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告

組工文化不僅是組織工作精神內(nèi)涵及價(jià)值觀念的集中反映，也是社會(huì)主義文化的重要組成部分，是組織工作的靈魂和支撐。因此，既要突顯時(shí)代特征，樹形象、創(chuàng)品牌，又要最大化豐富組工干部自身文化內(nèi)涵，是對(duì)新時(shí)期組工文化建設(shè)提出的重要?dú)v史性命題。

一、主要做法

1.堅(jiān)持公道正派，推進(jìn)價(jià)值文化建設(shè)。通過開展一系列思想政治理論教育，引導(dǎo)組工干部大力弘揚(yáng)“安、專、迷”精神，不斷豐富組織部門和組工干部的文化內(nèi)涵，使組工干部的價(jià)值追求與黨和人民的要求吻合，與時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的要求同步，自覺做到公道正派、淡泊名利、無私奉獻(xiàn)。一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活及“三會(huì)一課”等制度，采取部長講黨課、專家講座、老干部講傳統(tǒng)、優(yōu)秀黨員講經(jīng)驗(yàn)，開展“進(jìn)組織部為了什么、到組織部干了什么、在組織部和人家比什么”大討論，定期開展黨性分析評(píng)議，不斷加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)，使組工干部切實(shí)做到黨性堅(jiān)強(qiáng)、政治過硬、忠誠可靠。二是塑造道德品行。充分發(fā)揮“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”、“講黨性、重品行、作表率”、“四比一提高”“等載體作用，緊密聯(lián)系實(shí)際，創(chuàng)新活動(dòng)方式，深入開展以牢固樹立群眾觀念為重點(diǎn)的宗旨教育，以強(qiáng)化公道正派理念為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育，不斷加強(qiáng)組工干部理想信念、宗旨觀念、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德教育，引導(dǎo)干部形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)的精神追求。三是強(qiáng)化理論武裝。堅(jiān)持每周二、周五定為集中學(xué)習(xí)制度，開展“讀書月”、“組工講壇”等活動(dòng)，采取專題輔導(dǎo)、專項(xiàng)測試和理論研討等形式，深入學(xué)習(xí)黨的基本理論、路線綱領(lǐng)、方針政策等，全面了解黨的歷史和黨建理論，提高組工干部的理論素養(yǎng)，引導(dǎo)組工干部牢固樹立公道正派的核心價(jià)值觀、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的部門精神、開拓創(chuàng)新的工作理念。

2.完善制度體系，推進(jìn)制度文化建設(shè)。制度建設(shè)帶有根本性和長期性，我們致力于堅(jiān)持常抓不懈，近年來先后修改完善《正鑲白旗黨委組織部精細(xì)化管理制度匯編》，建立組織工作調(diào)研“雙帶一自選”制度、“月初安排、月未總結(jié)”交流制度和《組工干部聯(lián)系點(diǎn)制度》等工作機(jī)制，推出組織部長下訪、約談以及接待日制度，堅(jiān)持開門評(píng)部，開展組織工作“金點(diǎn)子”征集活動(dòng)，匯集“金點(diǎn)子”28個(gè)，設(shè)立干部監(jiān)督信箱，出臺(tái)限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗管理等多項(xiàng)制度，通過建立科學(xué)制度規(guī)范，完善組工文化建設(shè)與外部管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制，教育引導(dǎo)組工干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，使公道正派的要求通過制度化、規(guī)范化的形式得以充分體現(xiàn)。

3.樹立形象品牌，推進(jìn)行為文化建設(shè)。近年來，我們按照“組工干部素質(zhì)提升行動(dòng)”要求，不斷深化“四比一提高”活動(dòng)，營造了積極、健康、向上的良好氛圍，使形象建設(shè)內(nèi)化于心、外化于形、細(xì)化于行。一是規(guī)范組工干部工作行為。按照年初安排，將組織工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，跟蹤督辦，定期通報(bào)，推動(dòng)落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)“月初安排、月未總結(jié)”工作制度，充分發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”的崗位奉獻(xiàn)精神，有計(jì)劃、有節(jié)點(diǎn)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。繼續(xù)深化“組工干部下基層”活動(dòng)，建立拓展組工干部聯(lián)系嘎查村、社區(qū)和“黨員中心戶”示范戶、扶貧開發(fā)貧困戶等聯(lián)系點(diǎn)29個(gè)，不斷提升組工干部服務(wù)基層工作水平。二是規(guī)范組工干部的生活行為。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍，嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，加強(qiáng)組工干部管理監(jiān)督，以鐵的紀(jì)律保證組織部門風(fēng)清氣正。通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)李林森、涂紅剛、蘭輝等優(yōu)秀組工干部的先進(jìn)事跡，教育組工干部對(duì)照先進(jìn)找差距，立足本職崗位比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻(xiàn)。

4.營造和諧氛圍，推進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)。通過努力創(chuàng)造工作、學(xué)習(xí)的良好環(huán)境，營造人與人之間和諧發(fā)展的精神氛圍，促進(jìn)組織部門正氣充盈、精神振奮、開拓進(jìn)取、共同進(jìn)步良好部風(fēng)的形成。一是加強(qiáng)硬件設(shè)施和文化載體建設(shè)。通過栽植有氧植物，創(chuàng)作攝影、書法作品，組織衛(wèi)生評(píng)比等活動(dòng)，打造清潔衛(wèi)生、莊重典雅、蘊(yùn)藏文化的科室工作環(huán)境。在硬件投入方面，實(shí)現(xiàn)了人手一臺(tái)辦公電腦，并于今年完成了“大組工網(wǎng)”分級(jí)保護(hù)建設(shè)任務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化和無紙化目標(biāo)。營造濃郁文化氣息，充分利用部會(huì)議室有限空間資源，建設(shè)“組工文化陳列室”，集中展示近年來正鑲白旗組織工作取得的成果及組工干部昂揚(yáng)奮發(fā)的精神狀態(tài)，激勵(lì)大家以更加堅(jiān)定的信念、更加昂揚(yáng)的斗志、更加嶄新的形象，扎實(shí)工作，再立新功。二是情感本位管理。牢固樹立“大組織”理念，堅(jiān)持談心談話制度，完善干部職工及家屬生病住院慰問探望、生日關(guān)懷和逢年過節(jié)家屬慰問團(tuán)拜、家庭重大變故或經(jīng)濟(jì)困難救助等制度，真心幫助干部職工解決工作和生活上的實(shí)際困難，使組工干部內(nèi)心充滿歸屬感、成就感和幸福感。

二、存在問題

組工文化建設(shè)深度不夠，存在諸多問題:如組工干部對(duì)組工文化建設(shè)的概念把握還不夠準(zhǔn)確，容易與傳統(tǒng)的文體活動(dòng)相混淆；加強(qiáng)組工文化建設(shè)的具體方向和抓手還不明確，目前主要還落實(shí)在組織部門自身建設(shè)的各項(xiàng)措施中；組工文化建設(shè)的社會(huì)參與度不高，吸引力、滲透力不強(qiáng)；抓組工文化建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性還不夠強(qiáng)，等等。

三、幾點(diǎn)思考

1.堅(jiān)定理想信念。政治上的清醒來源于理論上的堅(jiān)定。作為管干部的干部、管人才的人才、管黨員的黨員，其使命決定了組工干部必須以黨的政治理念作為自己的政治信仰，以黨倡導(dǎo)的社會(huì)主義核心價(jià)值體系來引領(lǐng)自己的價(jià)值取向、支撐自己的理想信念。組工文化建設(shè)要與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)緊密結(jié)合，既要系統(tǒng)、深入、全面地學(xué)習(xí)政治理論，準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)，不斷用以指導(dǎo)思想和行動(dòng)；又要認(rèn)真學(xué)習(xí)組工政策法規(guī)，努力成為熟悉黨務(wù)的“政策通”，清楚人頭的“活字典”，掌握各項(xiàng)工作的“多面手”；還要加強(qiáng)對(duì)市場經(jīng)濟(jì)、科技、金融、法律、現(xiàn)代管理等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，不斷提高思想境界，打牢堅(jiān)持公道正派的思想基礎(chǔ)。

2.恪守職業(yè)道德。組織部門作為黨的重要部門，具有自身特色的職業(yè)道德內(nèi)容。清正律己是組工職業(yè)道德建設(shè)的關(guān)鍵。組工干部帶頭清正律己，必須不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，做到光明磊落、胸懷坦蕩，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色和革命氣節(jié)；必須恪守職業(yè)道德，遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格保守秘密，做到不該說的不說，不該問的不問，不該拿的不拿，始終自重、自省、自警、自勵(lì)，慎言、慎微、慎欲、慎獨(dú)。

3.健全制度體系。從組織工作全局出發(fā)，對(duì)組工文化的構(gòu)建和發(fā)展做出全面規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，組織專門力量，深入調(diào)研，形成一套適于組工文化建設(shè)長期發(fā)展規(guī)劃。鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)不放松，堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、鍛煉為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)機(jī)制，使組工干部選調(diào)任用、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)和退出等機(jī)制更加科學(xué)規(guī)范；堅(jiān)持和完善征求意見制度、談心談話制度、滿意度測評(píng)制度、開門評(píng)部制度、部風(fēng)監(jiān)督員制度、部務(wù)公開制度等，使組工干部的行為得到及時(shí)、有效的監(jiān)督；堅(jiān)持和完善考核評(píng)價(jià)制度，將德、能、勤、績、廉等指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化量化，以科學(xué)量化的方式為組工干部個(gè)人價(jià)值的充分實(shí)現(xiàn)提供比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)的平臺(tái)，形成組工干部競爭流動(dòng)的良好機(jī)制。

4.注重人文關(guān)懷。堅(jiān)持把促進(jìn)組工干部自身發(fā)展作為加強(qiáng)組工文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，鼓勵(lì)他們主動(dòng)參與各項(xiàng)文化建設(shè)活動(dòng)，使組工文化真正體現(xiàn)組工干部的意愿。積極引導(dǎo)組工干部找準(zhǔn)組工文化建設(shè)和自身工作的契合點(diǎn)，使文化建設(shè)能夠融入到個(gè)人具體的工作中，最大限度地發(fā)揮組工文化建設(shè)的實(shí)際作用。充分運(yùn)用干部群眾樂于參與的方式，開展豐富多彩的組工文化活動(dòng)。如組織開展主題征文、書法攝影作品征集、>演講比賽等活動(dòng)，不斷提高各基層黨組織和黨員干部群眾參與組工文化建設(shè)的熱情。同時(shí)，努力創(chuàng)作一些反映組織工作、展示組工干部風(fēng)采的文化精品，提升組工文化知名度。）