基層反映: 校車安全問題的對策與建議
一直以來,學校的教學質(zhì)量及距離遠近是影響學生就讀的兩大因素,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,民營資本投入到教育當中,為了 爭取生源,許多學校紛紛推出“校車接送” 來吸引 學生。因此近年來校車數(shù)量猛增,因管理不善引 發(fā)的校車道路交通事故頻發(fā)。
一、存在問題
一是缺乏資金投入。大多數(shù)學校對于校車的安全運行重視不夠,只 愿意將有限的資本投入到可以提高教學質(zhì)量的教師及教學設施上,而部分企業(yè)更著重內(nèi)部的安全生產(chǎn)管理,學生接送車由于多為短途行駛,且時間、路線較為固定,易使管理者產(chǎn)生麻痹大意的思想,忽視了 對車輛維護及駕駛?cè)?/span>的資金投入。
二是校車沒有營運資格、超員 現(xiàn)象突出。學校大多使用核載6—19人的中型普通客車、面包車等,當前即使是規(guī)模較小的幼兒園在讀生也有幾十人,這樣的客車遠遠無法滿足接送需要,且學校、幼兒園為了 節(jié)省成本和貪圖方便,往往采取一起裝的形式,這直接導致了 校車超員 嚴重。且大部分車輛沒有辦理營運資格證。
三是車上缺乏維持秩序人員?,F(xiàn)在大多數(shù)的學生接送車上未配備有維持秩序人員,而由于小 孩子天生具有活潑好動、難于管理,更有調(diào)皮的孩子在車上嬉戲打鬧,很大程度上影響到駕駛?cè)说淖⒁饬?,同時也極易發(fā)生意外。
四是交通安全意識差。一些學校、幼兒園的師生員 工接觸交通方面的知識甚少,學校方面較少進行交通安全教育,僅靠交警部門宣傳鞭長莫及,學生交通安全自 我保護意識非常差,部分學生缺乏文明交通的習慣。
二、對策建議
一是由政府牽頭,定期召開發(fā)改委、教育、交警、交通、安監(jiān)等相關部門參加的聯(lián)席會議,適時分析現(xiàn)狀,查找和通報問題,共同尋求解決問題的方法和措施。
二是政府相關部門既要明確分工,又要分工協(xié)作,明晰職責并切實負起責任,嚴格執(zhí)行新頒布的《校車安全管理條例》,監(jiān)管校車日 常運營。教育主管部門 要嚴格把關校車準入制度,積極協(xié)同、配合相關部門開展工作,廣泛搜集信息,掌握第一手資料,及時為決策服務; 學校要負責教育學生家長、學生該乘什么車,不該乘什么 車,并對校車的行駛路線進行監(jiān)督。交警、交通部門要負責開展日 常督查、階段性專項督查工作,并積極創(chuàng)造條件,讓校車在行駛中享有一定“特權”。發(fā)改委要積極做好校車工程立項等問題。由于校車運營需要資源多,校車運營的利潤較低,責任重大,建議財政部門或交通部門給予一定的補貼。
三是建立健全機制。政府相關部門和社會要積極建立長效工作機制。要建立穩(wěn)固的相關部門間的協(xié)調(diào)機制,建立上路、到校巡查機制,社會、學生家長、學校和政府(含相關部門)多方面監(jiān)督機制。
四是在教育部門開通熱線電話,廣泛發(fā)動群眾,廣泛搜集信息,及時了 解校車運營動態(tài),進行監(jiān)督。對提供重大有價值信息的舉報人,要給予一定的精神獎勵和物質(zhì)獎勵。
五是建立健全責任追究機制,加大懲處力度,對違規(guī)違法行為,從嚴、從重、從快處罰 ; 對規(guī)范操作、管理到位,有值得推廣的經(jīng)驗的,要大力獎勵。