關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的調(diào)研報告
培養(yǎng)選拔年輕干部,事關(guān)黨的事業(yè)后繼有人和國家長治久安,是一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是鞏固和提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措,是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展的理念,以改革創(chuàng)新的精神,有計劃、有重點的培養(yǎng)造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的年輕干部隊伍,是各級黨委必須認(rèn)真思考的重要問題。
一、統(tǒng)籌規(guī)劃,把年輕干部培養(yǎng)選拔作為一項系統(tǒng)工程來抓
一年之計,莫如樹谷;十年之計,莫如樹木;終身之計,莫如樹人。培養(yǎng)選拔年輕干部是一項系統(tǒng)工程,必須充分認(rèn)識其長期性、復(fù)雜性、艱巨性,從解放思想、加強規(guī)劃、強化責(zé)任入手,有序推進(jìn)。一是要解放思想,以創(chuàng)新的精神對待。當(dāng)前在干部選拔使用上,論資排輩、遷就平衡等仍然多見,必須敢于創(chuàng)新觀念、打破傳統(tǒng),做到憑實績、憑素質(zhì)、憑作風(fēng)用干部,敢用、真用、善用年輕干部,要自上而下,自我解放,通過動員部署、輿論宣傳等形式,統(tǒng)一思想,營造氛圍,為培養(yǎng)選拔年輕干部培植土壤。二是要加強規(guī)劃,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待。受各種利益沖突,年輕干部的培養(yǎng)選拔工作阻力大,容易出現(xiàn)各種問題,必須妥善處理好各種關(guān)系,防止選拔一個人,打擊一大片,要從戰(zhàn)略的高度,以嚴(yán)謹(jǐn)求實的態(tài)度制定年輕干部培養(yǎng)選拔規(guī)劃方案。要結(jié)合各地各部門實際,建立年輕干部需求數(shù)據(jù)庫,編制年輕干部培養(yǎng)選拔的近期和中長期發(fā)展規(guī)劃,制定本地區(qū)關(guān)于培養(yǎng)選拔年輕干部的意見,明確各級領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)梯次配備標(biāo)準(zhǔn),確保年輕干部培養(yǎng)選拔工作有意識、有組織、有計劃、有步驟地推進(jìn)。三是要強化責(zé)任,以使命的要求對待。各級黨委(黨組)要切實擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)選拔年輕干部的政治責(zé)任,切實把年輕干部的培養(yǎng)工作作為干部隊伍建設(shè)重要內(nèi)容來抓,列入黨委(黨組)工作重要議事日程,定期召開會議,專門研究培養(yǎng)選拔年輕干部工作的目標(biāo)和措施,健全和完善以干部目標(biāo)責(zé)任管理、定期考核、民主評議、選拔任用等為基本內(nèi)容的培養(yǎng)選拔年輕干部工作責(zé)任制,落實責(zé)任,加強考核,確保年輕干部培養(yǎng)和選拔工作落到實處。
二、開渠拓源,把年輕干部推薦儲備作為一項基礎(chǔ)工程來抓
問渠那得清如許,為有源頭活水來。建立年輕干部儲備機制是培養(yǎng)選拔年輕干部的基礎(chǔ)。要通過多種途徑與方式,廣開進(jìn)賢之路,多渠道發(fā)現(xiàn)人才,積極建立數(shù)量充足、門類齊全、專業(yè)配套、素質(zhì)優(yōu)良的后備干部隊伍,為培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部創(chuàng)造條件。一是建立和完善民主推優(yōu)制度。結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、干部人事調(diào)整、公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部等工作,抓好民主推薦后備干部工作,將公選考察入圍、初始提名落選人員、民主推薦得票靠前、年度考核優(yōu)秀人員納入年輕干部儲備庫。二是建立和完善溝通聯(lián)系制度。定期向縣委工作部門及群團(tuán)組織征求意見,請他們推薦優(yōu)秀的紀(jì)檢、政法、宣傳、青年、婦女、非黨和少數(shù)民族干部,及將各方面比較成熟或有一定發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部充實到后備干部隊伍,優(yōu)化后備干部隊伍結(jié)構(gòu)。三是建立和完善考察培養(yǎng)制度。建立以選拔考察、定期考察、經(jīng)常性考察以及進(jìn)班子后的追蹤考察為內(nèi)容的動態(tài)系統(tǒng),實行優(yōu)存劣汰,克服“一備定終身”的現(xiàn)象,及時把那些工作實績突出、有發(fā)展?jié)摿Φ母刹孔鳛橄鄳?yīng)一級后備干部或更高層次上繼續(xù)培養(yǎng),使后備干部隊伍既保持一定的常數(shù)又保證有較高的素質(zhì),隨時可以好中選優(yōu)予以使用。
三、強化素質(zhì),把年輕干部自身建設(shè)作為一項提升工程來抓
工欲善其事,必先利其器。年輕干部是我們黨的寶貴資源,必須加強對年輕干部的培養(yǎng),切實做到人崗相宜,能責(zé)相配。既要注意加強對他們政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平的提高,更要注重在實踐中處理復(fù)雜問題和全面領(lǐng)導(dǎo)能力的鍛煉,不斷提升年輕干部的綜合能力。一是加強教育培訓(xùn),提高年輕干部的理論素養(yǎng)。堅持以黨校為主渠道,定期組織年輕干部進(jìn)行培訓(xùn),在加強黨的理論和時事政策學(xué)習(xí)的同時,加強對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和社會管理方面知識的學(xué)習(xí),通過開展講座、交流體會、參觀見學(xué)等形式,不斷開拓視野,增長才干,提高他們的理論素養(yǎng)和知識水平。二是強化實踐鍛煉,提高年輕干部的履職水平。有計劃、有步驟地安排年輕干部參與黨委政府的中心工作、重點工程,并擔(dān)任主要職務(wù),做到敢于給位子、壓擔(dān)子,鼓勵他們單獨開展工作,在“急、難、險、重”任務(wù)面前,磨練品質(zhì)、增長才干、創(chuàng)造業(yè)績、提升水平,切實達(dá)到能崗相宜,能責(zé)相配。三是開展交流輪崗,豐富年輕干部的工作閱歷。針對年輕干部業(yè)務(wù)單一,多行業(yè)、多領(lǐng)域工作經(jīng)驗不足的特點,不斷加大年輕干部交流輪崗力度,不斷提高年輕干部的工作閱歷。通過選派年輕干部在縣直機關(guān)部門、企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行縱向交流;在黨群、農(nóng)經(jīng)、綜治、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間進(jìn)行橫向交流;單位內(nèi)部不同崗位輪換等方式,使年輕干部在不同領(lǐng)域、不同層次、不同行業(yè)、不同崗位上學(xué)習(xí)知識、豐富經(jīng)驗、提高綜合能力。
四、監(jiān)管并重,把年輕干部健康成長作為一項目標(biāo)工程來抓
騏驥一躍,不能十步;駑馬十駕,功在不舍。年輕干部仕途一帆風(fēng)順,經(jīng)歷的挫折相對較少,面對崗位,容易產(chǎn)生驕傲自滿情緒,在下大力做好培養(yǎng)選拔的同時,更要注重后天的管理與監(jiān)督,形成機制,切實做到開花一個,結(jié)果一個,豐收一片。一是建立“1+1”結(jié)對幫帶模式。實行領(lǐng)導(dǎo)干部+年輕干部的“1+1”幫帶模式,并落實幫帶責(zé)任制,對年輕干部進(jìn)行跟蹤培養(yǎng),有意識的交任務(wù)、壓擔(dān)子,放手讓他們在一些重大問題上決策,及時的在工作開展上予以指導(dǎo)與支持,不斷強化他們的組織領(lǐng)導(dǎo)和決策能力。二是抓好經(jīng)常性的考察考核。在單位年度考核和平時考察中,注意了解掌握年輕干部現(xiàn)實表現(xiàn)和工作實績,及時將群眾提出的意見通過一定方式反饋給本人,引導(dǎo)他們發(fā)揚成績、彌補不足。并對考核不稱職,能力較差的,不再列為重點培養(yǎng)對象。對掛職鍛煉的年輕干部,定期召開座談會,聽取他們的工作匯報和群眾的反映,做到跟蹤考察。三是建立年輕干部管理數(shù)據(jù)庫。詳細(xì)記載年輕干部的基本情況、主要簡歷、獎懲情況、培訓(xùn)情況、考核情況和民意測評、民主推薦情況,掌握年輕干部的成長軌跡,通過建檔立制,有效完善全程監(jiān)督,作為培養(yǎng)、管理和選用的依據(jù)之一,防止帶“病”提拔、帶“病”上崗。四是健全年輕干部談心談話制度。暢通溝通渠道,注意掌握他們的思想動態(tài),通過任前談話、征詢談話、誡勉談話等方式,使年輕干部有想法能得到及時傾訴、有壓力能得到及時疏導(dǎo)、有困難能得到及時幫助、有不足能得到及時指出,為年輕干部創(chuàng)造良好的成長環(huán)境。