第一篇:少數(shù)民族干部隊伍選拔培養(yǎng)工作調(diào)研報告
xx縣少數(shù)民族干部隊伍培養(yǎng)選拔工作調(diào)研報告
大力培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部,是黨的一項重要的政策,是解決民族問題的關(guān)鍵,是黨和國家整個干部工作的重要組成部分。xx縣作為一個多民族縣,始終把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部,造就一支適應(yīng)民族地區(qū)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)的干部隊伍作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個重要方面來抓。在少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作中,逐步探索建立了一整套較為合理的培養(yǎng)、選拔機制,建立了一支素質(zhì)較高的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,有力促進了黨的民族政策的貫徹落實,使少數(shù)民族干部工作取得了新突破。
一、少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)情況
xx縣是少數(shù)民族聚居地區(qū),有x個民族鄉(xiāng),居住著xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx等xx余種少數(shù)民族,xxxx年全縣干部總數(shù)為xxxx人,其中少數(shù)民族干部xxxx人,占干部總數(shù)的xx.xx%。目前,全縣有少數(shù)民族縣級領(lǐng)導(dǎo)干部xx人(含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)),占同級干部數(shù)xx人的xx.xx%;鄉(xiāng)科局級領(lǐng)導(dǎo)干部xxx人(正職xx人、副職xxx人),占同級干部數(shù)xxx人的xx.xx%。少數(shù)民族縣級十一次黨代表xxx人,占代表總數(shù)xxx人的xx.xx%,鄉(xiāng)級黨代表xxx人,占代表總數(shù)xxx人 的xx.x%;縣級十五屆人大代表xxx人,占代表總數(shù)xxx人的xx.xx%,鄉(xiāng)級人大代表xxx人,占代表總數(shù)xxx人的xx.x%??h第七屆政協(xié)委員中少數(shù)民族xx人,占委員總數(shù)xxx名的xx.x%。
二、主要做法和經(jīng)驗
(一)縣委高度重視,把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部當(dāng)作一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓
近年來,縣委高度重視少數(shù)民族干部工作,堅持把這一工作作為增強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓。結(jié)合中央、省、州有關(guān)規(guī)定,定制度、出方案,進一步要求各級黨組織把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部作為加強各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容之一,充分認識培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的重要性和必要性,以高度的歷史責(zé)任感和使命感,加強對少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔工作的領(lǐng)導(dǎo),進一步建立和完善培養(yǎng)選拔機制,加大少數(shù)民族干部選配工作力度。在今年縣人大、政府、政協(xié)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)班子配備目標(biāo)要求,從推薦考察、人選醞釀到最終方案確定,在同等條件下優(yōu)先考慮少數(shù)民族干部,選舉產(chǎn)生的xx名新一屆縣人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)成員中,少數(shù)民族干部有x名,占xx.xx%;xx名新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政 府領(lǐng)導(dǎo)班子成員中少數(shù)民族干部有xx名,占xx.xx%。
(二)建立完善有利于少數(shù)民族干部脫穎而出的良好機制
認真貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治政策,以深化干部人事制度改革為著力點和突破口,制定培養(yǎng)、選拔規(guī)劃,建立培養(yǎng)、選拔少數(shù)民族干部工作長效機制,進一步落實傾斜措施。一是堅持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn)的同等條件下,對少數(shù)民族干部實行優(yōu)先培養(yǎng)深造,優(yōu)先推薦提名,優(yōu)先選拔使用。樹立“早壓擔(dān)子早成才、不壓擔(dān)子難成才”的觀念,尤其對德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族干部,大膽放到基層經(jīng)風(fēng)雨、長才干。二是在領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和調(diào)整時,嚴格按照州委的目標(biāo)要求配備少數(shù)民族干部,優(yōu)化班子機構(gòu)。班子中少數(shù)民族干部出現(xiàn)缺額時,首先考慮少數(shù)民族干部,對經(jīng)過實踐考驗,群眾公認、出類拔萃的干部按有關(guān)規(guī)定進行優(yōu)先提拔,使全縣少數(shù)民族干部隊伍不斷發(fā)展壯大,整體素質(zhì)明顯提高,一大批少數(shù)民族干部走上了各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。目前,xx縣xx名縣級干部中少數(shù)民族干部xx名,占xx.xx%;xxx名鄉(xiāng)科局級領(lǐng)導(dǎo)干部中,少數(shù)民族干部達xxx名,占xx.xx%。
(三)加強教育培訓(xùn),注重實踐鍛煉,全面提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì) 一是把對少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)作為全縣干部教育培訓(xùn)工作的主要內(nèi)容之一,以黨校為培訓(xùn)教育主陣地,按“缺什么補什么、干什么學(xué)什么”的原則,以“學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀”等主題內(nèi)容為主,全面提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。xxxx年以來,共舉辦各類培訓(xùn)班xxxx期,培訓(xùn)干部xxxx人次,其中,少數(shù)民族干部xxxx人次。同時,進一步拓寬教育培訓(xùn)平臺,先后選送 名科級少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部到省委黨校學(xué)習(xí),選送x名少數(shù)民族干部到州委黨校參加經(jīng)濟管理專業(yè)脫產(chǎn)本科班學(xué)習(xí)。二是注重拓寬鍛煉渠道,增強少數(shù)民族干部的實踐能力。采取“實習(xí)制”、“助理制”、的方法,選派素質(zhì)好、文化層次高、有發(fā)展?jié)摿?、工作成績突出的少?shù)民族干部到基層、上級機關(guān)和綜合部門掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí),通過各種形式,給他們加壓擔(dān)子,使他們獨立承擔(dān)“急、難、險、重”任務(wù),在實際工作中增長才干。xxxx年,我縣在xx個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長助理,其中少數(shù)民族干部 名。三是對少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部積極推行干部輪崗交流制度,使少數(shù)民族干部熟悉多部門、多崗位、多行業(yè)的工作,增強綜合領(lǐng)導(dǎo)能力,打造復(fù)合型、高素質(zhì)的現(xiàn)代管理人才。通過多措并舉加大教育培訓(xùn)力度和實踐鍛煉,有效提高了全縣少數(shù)民族干部的整體素質(zhì),參政議政的能力不斷增強。
(四)加強少數(shù)民族干部后備力量建設(shè)
進一步健全和完善后備干部制度,按一定比例儲備少數(shù)民族干后備部。嚴格按照《xx縣后備干部工作暫行辦法》規(guī)定,在抓班子建設(shè)的同時抓后備干部隊伍建設(shè),在考察現(xiàn)職干部的同時考察后備干部,在調(diào)整班子成員的同時物色補充后備人選,把表現(xiàn)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族干部選入后備庫進行儲備培養(yǎng),并堅持在提拔干部時首先從后備干部中挑選,做到備用結(jié)合。xxxx年我縣新建的科級后備干部庫中,共儲備少數(shù)民族干部xxx名,占后備干部總數(shù)的xx.xx%。
三、存在問題及原因
(一)少數(shù)民族干部來源不足。一是由于少數(shù)民族人口少,底子薄,多居住于邊遠地區(qū),基礎(chǔ)教育相對薄弱,高校畢業(yè)生少,雖然在招錄公務(wù)員和招聘事業(yè)單位人員時給予了政策傾斜,但進入公務(wù)員隊伍和事業(yè)干部隊伍的人數(shù)依然不多。二是由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟相對落后,吸引大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不多,特別是優(yōu)秀的人才就更少,對少數(shù)民族干部的來源造成了一定的制約。
(二)少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔機制不完善。一是少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)和針對性,大都以黨校短期培訓(xùn)為主,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等長期培訓(xùn)的人數(shù)不多,在內(nèi)容上偏重于 政治理論培訓(xùn),輕專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),教育培訓(xùn)效果不明顯。二是教育培訓(xùn)經(jīng)費不足,沒有少數(shù)民族干部教育培訓(xùn)專項經(jīng)費投入,大規(guī)模培訓(xùn)少數(shù)民族干部工作難以開展。三是培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的渠道單一,導(dǎo)致少數(shù)民族干部隊伍結(jié)構(gòu)不合理,專業(yè)技術(shù)干部和經(jīng)濟管理干部缺乏,尤其是工業(yè)經(jīng)濟方面的干部和管理人才更缺乏。
(三)少數(shù)民族干部自身素質(zhì)存在差距。一是部分少數(shù)民族干部對黨組織和黨員的認識存在“以偏概全”的問題,把個別黨組織或黨員干部在思想和工作方面的不足視為多數(shù)黨組織或黨員干部的不足,把個別落后黨員的問題看成是多數(shù)黨員的問題,從而對黨的組織和黨員失去信心。二是部分少數(shù)民族干部平時不注重提高自身素質(zhì),進取心不足,工作無新意。三是部分少數(shù)民族干部到基層鍛煉少,工作經(jīng)驗不足,雖擔(dān)任一定職務(wù),但能力有待提高。
四、意見和建議
(一)加強培養(yǎng),提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。一要加大少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮黨校的主陣地作用,進一步拓寬教育平臺,改進教育培訓(xùn)方式,按照“缺什么補什么”的原則,把培訓(xùn)內(nèi)容與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的實際情況相結(jié)合,使少數(shù)民族干部較快地熟悉當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鳎岣咚麄兊睦碚摵蛯嵺`相結(jié)合的能力。二要探索建立分層次教育模式,根據(jù)不同地區(qū)和不同工作,加強對培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作的分類指導(dǎo)。對一般干部的培養(yǎng)鍛煉,著重加強綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng);對領(lǐng)導(dǎo)干部著重加強宏觀管理能力、駕馭市場經(jīng)濟能力和處理復(fù)雜問題能力的培養(yǎng)鍛煉和指導(dǎo),不斷提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。
(二)加大少數(shù)民族干部隊伍源頭建設(shè)力度。一要大力發(fā)展民族基礎(chǔ)教育,提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。對特別貧困的少數(shù)民族人口聚居區(qū),要加大基礎(chǔ)教育經(jīng)費投入,重點改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強師資力量建設(shè),為少數(shù)民族干部隊伍來源打好基礎(chǔ)。二要堅持以人為本,拓寬少數(shù)民族干部的來源渠道。在考錄國家公務(wù)員和事業(yè)干部時,適當(dāng)放寬錄用干部的年齡、文化和任職資格條件或安排專項錄用指標(biāo)等,以保證有更多的少數(shù)民族人口進入到國家公務(wù)員隊伍和事業(yè)干部隊伍中。
(三)深化干部人事制度改革,健全選拔機制。一要不拘一格,大膽選拔優(yōu)秀少數(shù)民族干部。對素質(zhì)全面,能力突出,群眾威信高的少數(shù)民族年輕優(yōu)秀干部,要放手使用,委以重任。同時,拓寬選人用人視野,不拘于條框約束,采取“先進后出”等優(yōu)先和保護措施,只要基本素質(zhì)這硬,政績 突出,可以適當(dāng)放寬任職資歷,只要有能力、貢獻大、符合選拔任用條件的大膽提拔使用。二要嚴格執(zhí)行干部任期、交流和輪崗制度,進一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)構(gòu),暢通干部能上能下、能出能進渠道,為少選拔數(shù)民族干部打造平臺,不斷提升少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力,促進少數(shù)民族干部的全面成長。
(四)完善育人方式,強化對少數(shù)民族后備干部的管理。一要對少數(shù)民族后備干部實行“四定”培養(yǎng)制度,即:定培養(yǎng)方向、定培養(yǎng)目標(biāo)、定培養(yǎng)措施、定培養(yǎng)責(zé)任人。突出提高少數(shù)民族后備干部的綜合素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)能力、對外協(xié)調(diào)能力。強化實踐鍛煉,采取交流換崗、內(nèi)部輪崗、掛職鍛煉等方式進行“漸進式”的培養(yǎng)和提高,形成一個完整的“成長鏈”,幫助少數(shù)民族后備干部積累工作經(jīng)驗,提高領(lǐng)導(dǎo)管理水平。二要完善管理,保證質(zhì)量。對少數(shù)民族后備干部實行動態(tài)管理,定期進行考核,掌握后備干部信息,做到“備用結(jié)合,有進有出”,激發(fā)少數(shù)民族干部競爭向上,奮發(fā)有力,干事創(chuàng)業(yè)的激情。
(五)強化少數(shù)民族干部的管理和監(jiān)督。一要認真貫徹《民族區(qū)域自治法》,落實黨的少數(shù)民族干部政策。少數(shù)民族干部工作要制定具體規(guī)劃、具體目標(biāo)、具體措施,對少數(shù)民 族干部要定期進行考察,分層次建立實績檔案,實行動態(tài)管理。二要經(jīng)常開展思想作風(fēng)教育和“警示”教育,及時糾正少數(shù)民族干部中出現(xiàn)的不良思想傾向,要在全體干部中牢固樹立起馬克思主義民族觀;樹立起各民族“誰也離不開誰”的思想,各民族團結(jié)一致,共謀發(fā)展。
xxxx年x月x日
第二篇:培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研報告2007-02-08 08:04:07
培養(yǎng)選拔女干部工作調(diào)研匯報
大力培養(yǎng)選拔女干部,是適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)的迫切需要,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的必然要求。做好女干部的培養(yǎng)選拔工作,有利于調(diào)動廣大女干部的積極性、創(chuàng)造性,推動婦女參政議政,充分發(fā)揮她們在我市經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的“半邊天”作用。
一、我市培養(yǎng)選拔女干部工作中取得的成效
近年來,我市在女干部隊伍建設(shè)上,堅持從多渠道、多層面培養(yǎng)和選拔女干部,使全市女干部的數(shù)量得到普遍提高。2001年以來我市共提拔縣處級女干部77人,其中正處級17人;提拔正
科級女干部173人,占提拔總數(shù)的%;副科級女干部308人,占提拔總數(shù)的%。截止2004年底,全市各類女干部共63386人,占干部總數(shù)的%;其中機關(guān)干部中,科級女干部1165人,占同級干部總數(shù)的%;縣處級女干部達到110人,占同職干部的%。目前我市市直機關(guān)及縣(市)區(qū)共有縣處級正職干部22名,占同職干部的%。11個縣(市)區(qū)中分別有9個黨委、7個政府班子中配備了女干部。全市114個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中分別有63個黨委、62個政府班子中配備了女干部。她們在本職崗位上認真履行職責(zé),開拓奮進,扎實工作,為我市的改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)做出了積極貢獻。
二、我市培養(yǎng)選拔女干部的幾點做法
幾年來,我市采取各種措施切實做好女干部培養(yǎng)選拔工作:
一是市委高度重視對女干部的培養(yǎng)和選拔。市委及相關(guān)部門從政治文明的高度來重視女干部工作,把培養(yǎng)選拔
女干部工作納入重要議事日程,納入領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,建立了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。定期分析女干部隊伍現(xiàn)狀,有針對性地制定加強女干部培養(yǎng)選拔的政策措施。如研究制定了《2001年-2005年徐州市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作規(guī)劃》,召開了全市培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作會議,2002年、2003年、2004年三次對全市落實《規(guī)劃》情況開展督查和檢查,從而保證了女干部培養(yǎng)選拔各項指標(biāo)的落實。
二是認識上逐步實現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”。從上級硬性要求的“要我選拔”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙x拔”;從“不敢大膽使用”轉(zhuǎn)變?yōu)椤按竽懯褂谩保粡摹胺叛蚴健迸囵B(yǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)范程序培養(yǎng);從“時松時緊”的隨意性選拔轉(zhuǎn)變?yōu)椤俺Wゲ恍浮钡某R?guī)性選拔;從求全責(zé)備轉(zhuǎn)變?yōu)榭粗髁?、看發(fā)展、看潛質(zhì)。觀念的更新,使培養(yǎng)選拔女干部工作轉(zhuǎn)變?yōu)楦骷夵h委的自覺行動,全市形成了關(guān)心女干部、重視女干部、重用女干部 的良好氛圍。
三是注重提高女干部的自身素質(zhì)。市委組織部積極創(chuàng)造條件,注意對女干部進行培訓(xùn)。結(jié)合實施干部培訓(xùn)規(guī)劃,對全市縣處級以上女干部進行輪訓(xùn);市委組織部每年舉辦兩期的中青年后備干部培訓(xùn)班中,都明確規(guī)定女干部的比例或名額;定期舉辦女干部培訓(xùn)班,市委組織部、市婦聯(lián)已聯(lián)合舉辦了17期女干部培訓(xùn)班,對700多人次科級女干部進行了系統(tǒng)的理論培訓(xùn);共組織了100多名女干部參加了組織部門與北京大學(xué)、南京大學(xué)、中國礦業(yè)大學(xué)等高校聯(lián)辦的工商管理、經(jīng)濟管理研究生課程班等班次的學(xué)習(xí),等等,加強了女干部的理論修養(yǎng),提高了她們的業(yè)務(wù)知識水平和職業(yè)道德水平。近年來市委組織部、市有關(guān)部門以及各縣(市)區(qū)開展了選派干部到經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉和學(xué)習(xí)考察等工作,都為女干部提供了鍛煉學(xué)習(xí)的機會。
四是健全培養(yǎng)選拔女干部的政策
和措施。我市通過制定“五必須”、“四統(tǒng)一”、“三著重”等政策和工作思路,加強對女干部的培養(yǎng)選拔。“五必須”即“討論調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子必須有女干部的使用方案;在同等條件下必須優(yōu)先提拔使用女干部;職務(wù)調(diào)整、崗位調(diào)換必須兼顧女干部;外出培訓(xùn)、考察、掛職鍛煉必須安排女干部;環(huán)境復(fù)雜、工作難做時必須支持女干部”?!八慕y(tǒng)一”即市委組織部、市婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部工作中形成了“共同開展調(diào)查研究,統(tǒng)一思想;共同開展推薦活動,統(tǒng)一步驟;共同制定工作目標(biāo),統(tǒng)一部署;共同落實成才措施,統(tǒng)一培養(yǎng)”的工作思路。“三著重”即著重于縣處級女干部的選拔,改善領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu);著重于年輕女干部的選拔,優(yōu)化女干部隊伍的年齡知識結(jié)構(gòu);著重于抓住換屆的有利時機,加大黨政領(lǐng)導(dǎo)班子女性比例。各縣(市)區(qū)在培養(yǎng)選拔女干部工作中也積累了一些好的經(jīng)驗,如新沂市突出正職使用,近年來先后選拔了14名女干部擔(dān)任正職領(lǐng)導(dǎo);睢
寧縣在公選領(lǐng)導(dǎo)干部時,對女干部實行“放寬條件、放寬范圍”的“兩放寬”政策;邳州市采取公推公選的方式選拔6名女副鎮(zhèn)長;云龍區(qū)識才、育才、薦才、用才“四個環(huán)節(jié)”相結(jié)合,2001至2004年共提拔科級女干部73名,占同期提拔干部總數(shù)的%;九里區(qū)對女干部工作實行目標(biāo)管理,目前全區(qū)科級女干部的比重比2000年增長了個百分點。等等。
五是加強后備干部工作,為培養(yǎng)選拔女干部提供源頭活水。我們在每年民主推薦后備干部時,明確要求各地、各單位要加大女干部的選拔力度,重視把那些年輕優(yōu)秀的女干部推薦出來,確保女干部的比例和數(shù)量。2001年來市委組織部、市婦聯(lián)還三次在全市范圍內(nèi)采取集中民主推薦女后備干部的辦法,通過召開全市民主推薦婦女干部大會,集中推薦了一批優(yōu)秀的女后備干部人選。建立了全市統(tǒng)一的女后備干部庫,按照培養(yǎng)使用方向,分專業(yè)分類別建立管理臺帳,嚴格日常監(jiān)督管理,定期補充調(diào)整,實行動態(tài)管理。目前我市副處級女后備干部隊伍中,近期可進班子的成熟人選以及經(jīng)過一、二年培養(yǎng)能夠走上領(lǐng)導(dǎo)干部崗位的副處級后備干部人選共有74名,占后備干部總數(shù)的%。
三、女干部發(fā)展中面臨的問題
一是思維方式和工作經(jīng)驗制約著女干部的成長進步。總的來說,女性形象思維強,抽象思維相對較弱,有時缺乏從宏觀上把握事物的整體思維,因此在思考處理問題時,會更多地關(guān)注事物的表象和具體細節(jié),容易犯“以偏概全”和感情用事的錯誤,這也造成了有些女干部在工作出現(xiàn)難題時顯得束手無策,影響了女干部的發(fā)展。同時,女干部大多在機關(guān)成長,長時間下基層或從基層上來的很少;有一部分女同志不能正確處理家庭與事業(yè)的關(guān)系,參政意識不強;少數(shù)人安于現(xiàn)狀,怕吃苦,不愿下基層工作,有的在一個崗位一干就是十幾年,工作經(jīng)歷較單一。因此實踐鍛煉機會少,接觸面不寬,基層工作經(jīng)驗欠缺,群眾
對她們了解不夠。
二是傳統(tǒng)觀念制約女性從政問題?,F(xiàn)實生活中,傳統(tǒng)的“男尊女卑”、男強女弱思想觀念仍然根深蒂固地存在著?!澳腥艘陨鐣橹鳎艘约彝橹鳌边@種觀念增大了女性進入政治、經(jīng)濟等社會主導(dǎo)性活動領(lǐng)域的難度,進而造成了男女從政的社會環(huán)境不平等。婦女參政的意義還沒有完全被全社會真正認識,一些同志思想認識不到位,對女干部存在這樣那樣的偏見和陳舊落后的認識。如有的同志雖然口頭上也講男女平等、尊重女同志,但在實際工作中仍然流露出“重男輕女”的落后思想;有的同志也肯定女干部的能力、水平和工作業(yè)績,在某些個體上承認女干部‘巾幗不讓須眉”,但在總體上仍認為“女不如男”、女同志“只能當(dāng)配角、不能當(dāng)主角”,從而影響了女干部的選拔和使用。
三是家庭因素束縛著女干部的手腳。如何處理好工作與家庭的關(guān)系,已成為制約女干部成長和發(fā)展的瓶頸問
題。很多女干部不僅擔(dān)負著本單位的重要工作,同時在家庭之中也承擔(dān)著照顧長輩,撫養(yǎng)晚輩的職責(zé),這就使得女干部要面臨事業(yè)和家庭的雙重壓力,造成了女干部心理壓力過大,體力負擔(dān)過重的現(xiàn)實情況,從某種程度上約束了女干部個人能力的發(fā)揮。
四、進一步做好培養(yǎng)選拔女干部工作的幾點思考
一是加大對女干部的培訓(xùn)和實踐鍛煉力度。針對女干部自身存在的缺陷,有的放矢的組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),通過舉辦女干部培訓(xùn)班,提高中青年后備干部培訓(xùn)班中的女干部培訓(xùn)比例,有計劃地選派基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ呐刹康礁叩仍盒W(xué)習(xí)深造,鼓勵女干部積極參加各類成人高等教育等等,組織她們學(xué)習(xí)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高思維水平和理性思維能力。遵循領(lǐng)導(dǎo)人才成長規(guī)律和女干部的特點,采取定崗壓擔(dān)、首長助理制等措施強化她們的工作鍛煉。特別是針對女干部隊伍流動
性差、工作經(jīng)歷較單
一、基層工作經(jīng)驗欠缺等制約女干部發(fā)展的瓶頸問題,加大輪崗交流力度,組織她們到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)或招商引資一線掛職,到艱苦環(huán)境和急難險重工作中去經(jīng)受鍛煉,使她們經(jīng)歷多崗位、多層次、多領(lǐng)域的實踐鍛煉,從而開闊眼界,豐富閱歷,提高實際工作能力,同時增強她們的從政熱情、社交意識、競爭意識和心理素質(zhì)。
二是營造女干部健康成長、脫穎而出的良好社會氛圍。加強輿論導(dǎo)向和社會宣傳,利用各種宣傳媒體,大力宣傳黨和政府重視培養(yǎng)女干部的政策和措施,破除重男輕女等陳舊觀念,弘揚男女平等、尊重婦女的新觀念,并通過舉辦優(yōu)秀女干部事跡報告會、座談會等形式,廣泛宣傳在我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中開拓進取、自強不息、奮力拼搏、業(yè)績突出的優(yōu)秀女干部的先進事跡,表彰在工作中做出突出貢獻的優(yōu)秀女干部。如2004年我們舉辦了全市各界
婦女為沿東隴海線產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)作貢獻研討會,組織廣大女干部為我市加快發(fā)展獻計獻策,提高了女干部參政議政的積極性和主動性,收到了很好的效果。通過輿論導(dǎo)向和典型宣傳,在社會上營造關(guān)心愛護女干部成長,支持培養(yǎng)選拔女干部的良好氛圍,為做好培養(yǎng)選拔女干部工作創(chuàng)造良好的條件。
三是完善培養(yǎng)選拔女干部的工作制度。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,堅持領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和工作責(zé)任制,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作網(wǎng)絡(luò),使這項工作在任何地方、任何部門、任何單位都有位置、有目標(biāo)、有措施、有人抓,有力地推動培養(yǎng)選拔女干部工作逐步規(guī)范化、制度化。在選拔使用的政策措施上,在堅持標(biāo)準(zhǔn)的前提下向女干部適度傾斜。能夠委以重任的,不放在一般性的領(lǐng)導(dǎo)崗位上;能夠擔(dān)任正職的,不讓她們當(dāng)副職;能夠破格任用的,不搞按部就班。堅持看本質(zhì)、看潛力、看發(fā)展,講臺階不唯臺階,論資歷不唯資歷,不拘一格地大膽啟用優(yōu)
秀女干部。選拔女干部的任務(wù)要落到實處,在一定時間內(nèi)必須有一點硬性要求,有過硬的措施作保證。如我市目前推行的“對沒有女干部的班子,其職數(shù)已滿又有優(yōu)秀人選的,采取先把女干部選配上來、以后再逐步調(diào)整到職數(shù)限額內(nèi)”、“規(guī)定各級班子中的女干部數(shù)量只能增加、不能減少”等硬性措施經(jīng)實踐證明是行之有效的,要繼續(xù)堅持下去。把握女干部的成長規(guī)律,結(jié)合我市女干部工作的實際,不斷改進選拔方式,積極探索在公開選拔、競爭上崗中,確定一定比例的女干部職位,采取定向選拔女干部的新路子,不斷提高培養(yǎng)選拔女干部工作水平。
四是關(guān)心女干部的實際困難。著力解決困擾女干部的三大問題,即:工作問題、家庭問題和身體健康問題。幫助女干部擺脫繁重的家務(wù)勞動,有效防止家庭、事業(yè)的超負荷運轉(zhuǎn)和巨大生理、心理壓力對女干部造成的不良影響,激發(fā)女干部的工作熱情。
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第三篇:市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作情況匯報
二、**市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的主要做法第一,各級黨委政府高度重視,把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部當(dāng)作一項戰(zhàn)略任務(wù)來抓。市委和各縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委高度重視少數(shù)民族干部工作,堅持把這一工作作為增強民族團結(jié),維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部列入各級黨委的重要議事日程。近年來,市委多次召開會議,專門研究培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作。1999年和2002年4月先后出臺了《關(guān)于加強培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》(河地發(fā)[1999]22號)、《**地區(qū)培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作暫行規(guī)定》(河地辦發(fā)[2002]43號),對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求等作了具體的規(guī)定,使全市培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作制度化和規(guī)范化,有組織、有計劃、有步驟地開展。第二,認真貫徹執(zhí)行黨的民族區(qū)域自治政策,重點抓好自治縣主體民族干部的選配工作。市委明確規(guī)定:要重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔,少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部要與少數(shù)民族干部的比例相適應(yīng);市直、縣(市)直黨政部門領(lǐng)導(dǎo)班子中,至少要配備1名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,民族自治縣縣直黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子至少要配備1名主體民族領(lǐng)導(dǎo)干部;民族自治縣和民族鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,要選配2名以上主體民族干部,政府正職必須是主體少數(shù)民族干部。在我市自治民族干部隊伍建設(shè)中,我市嚴格按這一規(guī)定和要求進行選配。經(jīng)過多年努力,到2004年底,羅城仫佬族自治縣總?cè)丝?5.8萬人,其中仫佬族人口11.15萬人,占全縣總?cè)丝诘?1.1%。全縣黨政干部6107人,仫佬族干部2589人,占全縣黨政干部總數(shù)的42.4%;環(huán)江毛南族自治縣是全國12個較少民族之一,全縣總?cè)丝?4.88萬人,其中毛南族人口5.65萬人,占總?cè)丝诘?6.2%。全縣黨政干部6670人,其中毛南族干部1267人,占全縣干部總數(shù)的19%。目前,市直工作部門班子中都配備有1名以上的少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,11個縣(市、區(qū))黨委班子都配備有少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部,5個自治縣政府班子一把手都是民族干部。少數(shù)民族干部隊伍的發(fā)展壯大,為實行民族區(qū)域自治提供了強有力的組織和人才保證。第三,緊緊圍繞社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。一是圍繞擴大改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)來培養(yǎng)少當(dāng)選民族干部。在干部中開展解放思想大討論,使少數(shù)民族干部的改革開放意識大大增強,促進了資金引進,生產(chǎn)發(fā)展,加快了民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展。二是圍繞發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的目標(biāo)來培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部。三是圍繞打好扶貧攻堅戰(zhàn)的目標(biāo)來培養(yǎng)少數(shù)民族干部。市委、各縣市區(qū)委每年都有意識選派一批工作能力強,發(fā)展?jié)摿Υ蟮纳贁?shù)民族干部,到扶貧攻堅任務(wù)重的縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村掛任職鍛煉,給他們壓擔(dān)子,讓他們在艱苦的環(huán)境中成長。如原市委辦干部黃柯云等同志到東巴鳳三縣大會戰(zhàn)一線掛職鍛煉回來后,成長較快,已提拔到縣處級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。第四,加強干部理論培訓(xùn)和實踐鍛煉,全面提高少數(shù)民族干部的整體素質(zhì)。一是注意提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。近三年來,全市先后選送 735名少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部(其中廳級43人,縣處級249人,鄉(xiāng)科級443人)到中央黨校、自治區(qū)黨校及上海、廣東、福建、江蘇、香港等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)。2004年開展大規(guī)模的培訓(xùn)工作,其中,對476名少數(shù)民族干部進行“樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀”等內(nèi)容的培訓(xùn);每年都舉辦**市中青班暨少數(shù)民族中青年干部培訓(xùn)班等班次。二是選派少數(shù)干部到發(fā)達地區(qū)和基層掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。2001年以來,全市共選派了70多名縣處級少數(shù)民族干部,312名鄉(xiāng)科級少數(shù)民族干部到發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)。同時,每年還有計劃地從應(yīng)屆大、中專畢業(yè)生中挑選品學(xué)兼優(yōu)的少數(shù)民族畢業(yè)生到基層鍛煉,重點跟蹤培養(yǎng)。三是實行干部輪崗交流,使少數(shù)民族干部熟悉多部門、多崗位、多行業(yè)的工作,增強綜合領(lǐng)導(dǎo)能力,打造復(fù)合型、高素質(zhì)的現(xiàn)代管理人才。如,現(xiàn)任鳳山縣委書記韋善國、環(huán)江縣委書記韋勝紅、都安縣長藍英思、羅城縣縣長徐欽恒等同志都曾被安排到中央國家機關(guān)、中央黨校和先進發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,現(xiàn)已成為廳級領(lǐng)導(dǎo)干部的后備人選。第五,進一步健全和完善后備干部制度。根據(jù)上級有關(guān)文件精神,市委明確規(guī)定:少數(shù)民族后備干部要與少數(shù)民族干部比例和少數(shù)民族人口比例相適應(yīng),民族自治縣、民族鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中自治民族干部要占30%以上,其中,政府正職要按1:3配備。我市后備干部從鄉(xiāng)、村抓起,市、縣都建有少數(shù)民族后備干部名冊,其數(shù)量與其干部總數(shù)成相應(yīng)比例,以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的需要。2004年3月,市委以河辦發(fā)[2004]37號文件要求做好處級后備干部集中補充調(diào)整,目前全市有市(地)廳級后備干部15人,縣處級后備干部457名,其中少數(shù)民族后備干部378人。
三、培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見和建議意見:
(一)幫助解決少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔難點和重點問題
1、幫助解決好少數(shù)民族干部的源頭問題。一是由于少數(shù)民族人口少,地處邊遠地區(qū),經(jīng)濟文化落后,基礎(chǔ)教育也比較薄弱,一般少數(shù)民族學(xué)生僅讀完初中就無法再繼續(xù)讀高中,能考上大學(xué)的不多。二是由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟落后,吸引大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的不多,特別是優(yōu)秀的人才就更少,這樣對少數(shù)民族干部的來源造成了較大的制約。
2、解決好少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔步伐慢的問題。中央對少數(shù)民族干部培養(yǎng)選拔非常重視,但在具體的培養(yǎng)選拔上采取特殊的政策和措施力度還不夠,使少數(shù)民族干部成長不夠快、中高層領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)選拔難度比較大,造成少數(shù)民族干部難以參與國家重要政治生活,對少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展也不利。
3、幫助解決好少數(shù)民族地區(qū)少數(shù)民族干部素質(zhì)提高的問題。由于少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展比較落后,財政比較困難。如我市是全國十八個重點扶貧地區(qū)之一,全市11一個縣市區(qū),有9個是國定貧困縣,兩個是自治區(qū)定貧困縣,干部的工資大部分是通過中央轉(zhuǎn)移支付解決。造成對少數(shù)民族干部的繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費投入嚴重不足。如我市本級每年的干部教育專項經(jīng)費才有30萬元,由于經(jīng)費缺乏,大規(guī)模培訓(xùn)少數(shù)民族干部工作難以開展。
(二)面對新形勢新任務(wù),對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部要有新措施
1、要修改出臺新的政策文件。中組部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家民委于1993年12月出臺了《關(guān)于進一步做好培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的意見》,至今已有10多年。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷深化發(fā)展,《意見》在某些方面已經(jīng)不完全適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,比如在培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的方式方法、目標(biāo)任務(wù)、培養(yǎng)措施和具體要求等方面應(yīng)與時俱進,體現(xiàn)時代特點和新形勢新任務(wù)的要求,提出新的更具體的意見措施。
2、抓好少數(shù)民族干部隊伍源頭建設(shè)。一是大力發(fā)展民族基礎(chǔ)教育,提高少數(shù)民族整體素質(zhì)。目前,在一些特別貧困的少數(shù)民族人口聚居區(qū),教學(xué)條件差,教師普遍待遇較低,骨干教師流失嚴重。需要重點解決這些少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育資金投入嚴重不足問題。二是采取傾斜措施,拓寬少數(shù)民族干部的來源渠道。可根據(jù)實際情況,適當(dāng)放寬錄用干部的年齡、文化和任職資格條件或安排專項錄用指標(biāo)等,以保證有更多的少數(shù)民族人口特別是較少民族人口進入到國家公務(wù)員隊伍中來。
3、對人口較少民族干部的培養(yǎng)選拔要采以特殊的政策。在干部選拔任用中要考慮少數(shù)民族在整體上存在的差距,在干部的培養(yǎng)選拔方面必須采取必要的保護措施。要從實際出發(fā),分不同層次、不同民族,提出不同的競爭標(biāo)準(zhǔn)。在考錄國家公務(wù)員的時候,雖然對少數(shù)民族干部實行照顧5分的政策,但對于人口較少民族如仫佬族、毛南族、白褲瑤族等,照顧的條件應(yīng)更寬松一些。
(三)對少數(shù)民族后備干部隊伍培養(yǎng)要有新的辦法第一,健全和完善后備干部制度,加強后備干部隊伍建設(shè)。堅持后備干部從鄉(xiāng)、村抓起,以滿足各級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整的需要。同時,對少數(shù)民族后備干部堅持保證質(zhì)量,進行定期考核,備用結(jié)合,有進有出,動態(tài)管理,激發(fā)少數(shù)民族干部競爭向上,奮發(fā)有力,干事創(chuàng)業(yè)的激情。第二,多渠道培養(yǎng)選拔少數(shù)民族后備干部,確保少數(shù)民族后備干部數(shù)量。如,環(huán)江毛南族自治縣為加強干部隊伍“兩個源頭”建設(shè),近幾年來,通過對毛南族大中專畢業(yè)生的重點培養(yǎng),共吸收986名進入干部隊伍中來,使毛南族大中專畢業(yè)生成為毛南族自治縣后備干部的主要來源。第三,建立部門聯(lián)動制度,共同做好培養(yǎng)少數(shù)民族后備干部工作。組織、民委、統(tǒng)戰(zhàn)、人事、婦聯(lián)等部門都配有一名分管領(lǐng)導(dǎo)專抓少數(shù)民族干部管理工作,定期碰頭研究少數(shù)民族干部工作有關(guān)事宜,整合力量共同搞好少數(shù)民族后備干部的培養(yǎng)工作。
(四)對少數(shù)民族干部的教育培訓(xùn)要有系統(tǒng)性、針對性目前,少數(shù)民族干部的理論培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)和針對性,干部的理論培訓(xùn)多停留在應(yīng)付任務(wù)上,需要采取措施改變這一狀況。一是要圍繞國家改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)需
要,緊密結(jié)合國家改革開放實際來開展理論、政策培訓(xùn),使少數(shù)民族干部不斷增強改革開放意識,從而在民族地區(qū)發(fā)展中發(fā)揮政策理論優(yōu)勢,加快民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展步伐。二是要有針對性的結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要來開展理論培訓(xùn),使少數(shù)民族干部較快地熟悉當(dāng)?shù)刂行墓ぷ鳎岣咚麄兊睦碚摵蛯嵺`相結(jié)合的能力?!叭笔裁?、補什么”原則。
(五)要解決好少數(shù)民族干部實踐鍛煉中存在的一些突出問題當(dāng)前,在少數(shù)民族的培訓(xùn)上存在問題主要有:一是工學(xué)矛盾突出。一些領(lǐng)導(dǎo)干部分管工作多,工作任務(wù)比較重,需去培訓(xùn),排不出時間,精力難以集中,學(xué)習(xí)時間難以保證,一定程度上影響了學(xué)習(xí)培訓(xùn)的成效。二是多頭培訓(xùn)。在培訓(xùn)的安排上缺乏統(tǒng)一的計劃,黨委一條線,部門一條線等形成各自為陣的培訓(xùn)局面,培訓(xùn)資源沒有能很好整合,又造成領(lǐng)導(dǎo)干部重復(fù)培訓(xùn),既浪費資源,又影響領(lǐng)導(dǎo)干部正常工作開展。三是學(xué)用脫節(jié)。由于一些培訓(xùn)的針對性不強,干部參加培訓(xùn)后,能力素質(zhì)沒有達到預(yù)期的目的,對實際工作沒有形成新的推動。一些少數(shù)民族干部經(jīng)過高層次培訓(xùn)后,雖然學(xué)有所獲,但沒有安排在合適的崗位,不能發(fā)揮學(xué)習(xí)培訓(xùn)成果,發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。四是掛虛職多,掛實職少。一些干部到發(fā)達地區(qū)掛虛職,雖然開了眼界,不能實質(zhì)性地參與到班子決策,但實際的領(lǐng)導(dǎo)能力沒有得到提高,建立多選派少數(shù)民族領(lǐng)導(dǎo)干部到中央、國家機關(guān)和發(fā)達地區(qū)相關(guān)部門和單位掛(任)實職,加強對宏觀管理、戰(zhàn)備思維能力和駕馭市場經(jīng)濟能力的培訓(xùn),對表現(xiàn)突出、潛力大的少數(shù)民族干部,可直接安排在中央、國家機關(guān)或者省部級單位、發(fā)達地區(qū)任職或工作,給優(yōu)秀少數(shù)民族干部一個成長的平臺,以此加快高層次少數(shù)民族干部的培養(yǎng)步伐。
(六)要根據(jù)不同地區(qū)或不同層次的特點,對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作實施分類指導(dǎo) 應(yīng)該根據(jù)不同地區(qū)和層次的特點,加強對培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作的分類指導(dǎo)。由于少數(shù)民族干部的底子薄,整體素質(zhì)偏低,對一般干部培養(yǎng)鍛煉,著重加強綜合素質(zhì)能力的培養(yǎng);對領(lǐng)導(dǎo)干部著重加強宏觀管理能力、駕馭市場經(jīng)濟能力和處理復(fù)雜問題能力的培養(yǎng)鍛煉和指導(dǎo)。建議:在今年將要召開的全國培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作座談會上,建議中央重點考慮幾個問題:
(一)研究制定培養(yǎng)少數(shù)民族干部工作條例,解決培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部的長效機制;
(二)要出臺對人口較少民族干部的培養(yǎng)、使用專門規(guī)定。建議區(qū)黨委向中央反映,考慮通過財政轉(zhuǎn)移專項支付的辦法解決在職少數(shù)民族干部的培訓(xùn)經(jīng)費等問題;
(三)采取學(xué)校定向招生,計劃指令性分配的辦法,使一些素質(zhì)高、有發(fā)展?jié)摿Φ纳贁?shù)民族干部到中央國家機關(guān)工作;
(四)國家每年招考公務(wù)員時,應(yīng)當(dāng)劃出專門的指標(biāo)招考少數(shù)民族畢業(yè)生,中央、國家機關(guān)每年也應(yīng)當(dāng)劃出一定指標(biāo)招錄人口較少民族干部到中央、國家有關(guān)部門工作。**是少數(shù)民族聚居地區(qū),也革命老區(qū),又是一個發(fā)展?jié)摿κ志薮蟮牡貐^(qū)。在過去幾十年的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中,**少數(shù)民族干部積極帶領(lǐng)干部群眾,投身到改革開放和全面建設(shè)小康社會的偉大實踐中來,作出了巨大的貢獻。在新的歷史形勢下,如何進一步抓好少數(shù)民族干部隊伍建設(shè),不僅關(guān)系到**的改革發(fā)展大局,也關(guān)系到**的民族團結(jié)穩(wěn)定和社會進步,是一個十分重要而緊迫的現(xiàn)實課題。我們衷心地希望自治區(qū)政協(xié)考察團,通過這次考察調(diào)研活動,向自治區(qū)黨委、中央民委及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能引起重視,在少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)的問題上給予更多的幫助和扶持,使全國少數(shù)民族省、市(州)的少數(shù)民族干部隊伍建設(shè)工作提高到一個新的水平,在建設(shè)和諧社會的新征程中作出更大的貢獻,有更新的作為。
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第四篇:婦女干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告
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一、我縣婦女干部培養(yǎng)選拔工作情況
1、基本情況
縣處級干部配備情況:縣級四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員共有31人,其中婦女領(lǐng)導(dǎo)干部3人,縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子按照要求各配備了1名婦女領(lǐng)導(dǎo)班子成員。全縣科級干部配備情況:鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有班子成員250人,其中女班子成員38人,占15.2%。按照上級有關(guān)要求,全縣32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子都配備了至少1名女班子成員,其中女黨委書記2名,女鄉(xiāng)鎮(zhèn)長4名,25歲左右的女鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職2名??h直單位共班子成員626人,其中女班子成員82人,占13.1%。按照上級要求,黨委、政府工作部門要有一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部,其中宣傳部、發(fā)改局、科技局、民政局、司法局、人社局、國土局、交通局、水利局、林業(yè)局、商務(wù)局、文廣新局、衛(wèi)生局、計生局、審計局、藥監(jiān)局等單位按要求配備了女性班子成員,占51.7%??h直正科級單位配備了女性黨政正職14名。目前,婦女干部在全縣干部隊伍中的結(jié)構(gòu)、比例等有了明顯的改善,能力素養(yǎng)得到有效的提高。
2、做法及成效
(1)、完善制度措施,健全婦女干部的培養(yǎng)機制。近年來,澧縣縣委始終重視婦女干部的培養(yǎng)選拔工作,先后制定了《澧縣-2012婦女干部培養(yǎng)選拔工作規(guī)劃》、《關(guān)于加強培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工作的實施辦法》(澧通字〔〕19號)等指導(dǎo)性文件,對婦女干部的培養(yǎng)工作不斷從機制上求創(chuàng)新,從措施上下功夫,從基礎(chǔ)上抓落實。一是建立了婦女后備干部信息庫。目前全縣80后科級后備干部為128人,其中女性59人,占46.1%。全縣處級后備干部23人,其中女性7人,占30.4%。二是實行培養(yǎng)責(zé)任人制度。將年輕女干部劃為單位主要負責(zé)人、組織部部務(wù)會成員、縣委常委三級培養(yǎng),單位主要負責(zé)人重在平時掌握培養(yǎng)對象的工作、思想、學(xué)習(xí)動態(tài)。組織部部務(wù)會成員每人確定10名左右培養(yǎng)對象,定期座談、交流談心。對部分條件成熟、表現(xiàn)優(yōu)異的年輕干部,推薦給縣委常委進行直接聯(lián)系。二是實行“日記月研季結(jié)”學(xué)習(xí)制度。要求年輕女干部每日寫日志,每月撰寫調(diào)研文章,每季度進行工作小結(jié),縣委組織部對學(xué)習(xí)情況進行排名,對文章質(zhì)量進行評等,每月發(fā)出通報。每年開展一次“主題調(diào)研月”活動,召開講評大會,采取執(zhí)筆人介紹、小組互評、抽評、特邀點評嘉賓講評、組織部長現(xiàn)場頒獎等形式對調(diào)研文章進行深入交流。四是實行三聯(lián)系三深入制度。即要求每名年輕女干部聯(lián)系一個工作點、聯(lián)系一名困難戶、聯(lián)系一名上訪對象。
(2)、加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高婦女干部的能力素質(zhì)。按照大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的總體要求,切實加強對女干部的培訓(xùn)教育和實踐鍛煉。一是集中舉辦婦女干部培訓(xùn)班。每年擇優(yōu)選擇50名左右的婦女干部到縣委黨校進行為期一個月的專題培訓(xùn),期間安排專題調(diào)研、軍事訓(xùn)練、論文答辯、知識競賽、競爭能力培訓(xùn)等實用課程。每年召開一次婦女干部座談會,就工作、學(xué)習(xí)等進行相互交流,共同提高。二是選派優(yōu)秀婦女干部參加省市培訓(xùn)。在省市委黨校、行政學(xué)院舉辦的科干班、婦干班、黨外干部班、后備干部班等班次中,注重選派優(yōu)秀的年輕婦女干部進行培訓(xùn)。三年來,先后有42名婦女干部參加了省市培訓(xùn)。三是鼓勵年輕婦女干部參加學(xué)歷培訓(xùn)。鼓勵和支持年輕干部參加各類高等院校舉辦的研究生(碩士)學(xué)歷以上教育。明確:凡是取得碩士以上學(xué)位者,學(xué)費由縣財政、所在單位和個人各承擔(dān)1/3。四是加強年輕婦女干部的實踐鍛煉。每年有計劃地選派年輕婦女干部到省市黨政機關(guān)和沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)掛職學(xué)習(xí)、到縣直綜合機關(guān)跟班學(xué)習(xí)、到信訪綜治等復(fù)雜崗位或經(jīng)濟工作一線工作鍛煉3個月以上,提高群眾工作水平和駕馭復(fù)雜問題的能力。近年來先后有38名干部參加了跟班學(xué)習(xí)和掛職鍛煉,今年,選派了2名女干部到深圳進行掛職鍛煉,1名到省里掛職。
(3)、加大選拔任用,優(yōu)化婦女干部的配備結(jié)構(gòu)。始終把婦女干部選拔任用作為干部選任的主要內(nèi)容。一是強化婦女干部配備原則。每次干部的調(diào)整時,經(jīng)組織部部務(wù)會和縣委常委會研究,對婦女干部的配備原則都進行了明確規(guī)定,在班子配備中重點考慮了婦女干部,基本上達到市里要求的配備比例。二是大膽選拔使用婦女干部。對看準(zhǔn)的優(yōu)秀婦女干部,突破任職年限、臺階、資歷、身份的限制大膽使用,職務(wù)安排上在班子位置前移。在班子副職調(diào)整中,共破格提拔了8名優(yōu)秀年輕干部進鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子,其中婦女干部有3名;元月份進行的班子主職調(diào)整中,有2名1985年出生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職被破格提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,全部為女干部;2011年元月份進行的干部調(diào)整中,提拔1名優(yōu)秀女干部擔(dān)任了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,破格提拔15名年輕干部,其中女性有10名,占66.7%。三是關(guān)心關(guān)愛婦女干部。干部調(diào)整時,縣委充分考慮女干部在工作、家庭、生活等方面的困難,對女干部提出的要求重點進行了照顧。三年來先后有15名鄉(xiāng)鎮(zhèn)女性班子成員調(diào)到縣直單位任職,有9名女性班子成員就近交流任職,考慮工作環(huán)境,縣直單位有6名班子成員實行了交流任職。四是公開選拔重點向婦女干部傾斜。在進行的公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部中,我們拿出部分科級領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)崗位進行公開選拔,如體育局副局長、旅游局副局長、規(guī)劃局副局長等職位均不設(shè)置男女身份限制,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子副職,還專門設(shè)置了1個崗位公選了2名女副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。
二、澧縣注重發(fā)展女黨員工作情況
近年來,澧縣嚴格執(zhí)行“堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,注重發(fā)展女黨員,從而使全縣黨員男女結(jié)構(gòu)得到不斷改善。截止去年底,全縣女黨員已發(fā)展到5192名,占黨員總數(shù)的比例為12.84%??h委組織部在歷年的發(fā)展黨員工作規(guī)劃中明確規(guī)定,女黨員比例應(yīng)占30%以上。尤其注重在農(nóng)村生產(chǎn)、工作一線發(fā)展黨員,確保女黨員發(fā)展工作在基層黨組織中年年有計劃,年年有目標(biāo),年年有發(fā)展。同時,注重加大對各級黨組織發(fā)展女黨員的考核力度,縣委組織部門把發(fā)展女黨員工作,作為農(nóng)村基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動“五個好”的標(biāo)準(zhǔn)要求之一及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行直接責(zé)任人的一項重要考核內(nèi)容。此外,進一步修訂了《關(guān)于進一步做好新形勢下發(fā)展黨員工作的意見》,針對存在的問題,再次明確了“三個重點,一個難點”的發(fā)展黨員工作思路,其中重點之一就是在35歲以下的青年和婦女中發(fā)展黨員;重申了“五個以上”的工作目標(biāo),其中目標(biāo)之一就是女性占發(fā)展數(shù)的30%以上。在縣委的重視下,通過多措并舉,全縣女黨員發(fā)展工作取得了一定的成效,僅,澧縣共發(fā)展528名黨員,其中女性174人,占全年發(fā)展總數(shù)32.95%,黨員隊伍的性別結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化。
三、澧縣農(nóng)村婦女參政議政情況
歷年來,澧縣縣委高度重視婦女工作,積極引導(dǎo)推進婦女參與民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推動了全縣婦女工作的蓬勃開展。
在本次縣鄉(xiāng)村三級換屆選舉中,縣委組織部進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織建設(shè),推動女性參政議政。陸續(xù)下發(fā)了《澧縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案》和《澧縣第八次村民委員會換屆選舉工作實施方案》的通知,嚴格規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子必須配備至少一名女性干部,確保村民委員會成員中至少有一名婦女,并嚴格按照《關(guān)于提高女性在村級組織選舉中當(dāng)選比例的指導(dǎo)意見》(湘組電[2011]12號)文件精神,力爭每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一名女性按照法定程序當(dāng)選為村黨組織書記或村委會主任。一方面,組織部門、民政部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委齊抓共建,充分利用多種形式,向大眾宣傳優(yōu)秀女性先進事跡,向黨員干部群眾宣傳有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的政策、規(guī)定,向優(yōu)秀婦女典型宣傳自立自強、參政議政的民主意識,營造女性參選的良好氛圍。另一方面,動員女能人競選村“兩委”成員,引導(dǎo)群眾提名符合條件的婦女為村級“兩委”成員候選人,建議村民選舉委員會著重介紹女候選人的業(yè)績。在投票選舉時,組織、教育和引導(dǎo)廣大群眾,尤其是農(nóng)村婦女正確行使民主權(quán)利,把思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事、受群眾擁護的婦女,選進“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子。目前,共有6名年輕女性進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,村黨組織共選舉產(chǎn)生女性委員191名。
第五篇:年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告
年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告免費文
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年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告2010-06-29 19:10:46免費文秘網(wǎng)免費公文網(wǎng)年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告年輕干部培養(yǎng)選拔調(diào)研報告(2)近幾年來,我市采取切實有效措施,加大年輕干部培養(yǎng)選拔的力度,制訂了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)人才工程規(guī)劃》,努力建立一支職務(wù)上分層次、結(jié)構(gòu)上分類別、時間上分遠近,素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足的年輕干部隊伍。每年進行一次民主薦賢、對年輕干部作一次考核、對一批年輕干部進行理論、實踐、赴外地的培訓(xùn)等十個一的措施,扎扎實實地抓源頭、抓培養(yǎng)、抓啟用,取得了較好的效果。1995年以來,全市提拔35歲以下年輕干部140名。這
些年輕干部已成為我市兩個文明建設(shè)的重要骨干。
一、實事求是,正確評價年輕干部
知人才能善任,任人必須唯賢。對年輕干部的培養(yǎng)選拔,要選準(zhǔn)苗子,黨組織要提高識才水平。這當(dāng)中主要是如何才能正確地評價年輕干部,應(yīng)著力在三看上下功夫。
化靜為動——把年輕干部的優(yōu)點看實。多數(shù)年輕干部上進心強,工作盡職盡力,他們無論參與中心工作還是正常工作,是負責(zé)全面工作還是協(xié)助某一方面的工作,都追求政績。他們所實現(xiàn)的人生價值,都希望得到組織的充分認識和肯定。因此,要全面地動態(tài)地考察干部。既要考察他們在某一年份、某一崗位、某一項工作中的表現(xiàn),又要考察他們多年來,在不同單位、不同崗位上的表現(xiàn)。充分肯定年輕干部的優(yōu)點,會使他們從心理上得到不同程度的滿足,得到激勵?;瓌t為具體——把年輕干部的缺點看透。現(xiàn)在有一種傾向?qū)δ贻p干部的優(yōu)
點比較好講,對他們的缺點評價比較難,一是不重視對他們?nèi)秉c的考察,到底存在什么問題,評價起來說不清,也說不準(zhǔn)。二是主觀主義的想當(dāng)然。因為他們年輕,作風(fēng)雷厲風(fēng)行,就說成心情急躁;因為他們閱歷淺,就說成某方面經(jīng)驗缺乏,或者是學(xué)習(xí)不夠;因為他們敢抓敢管,就說成有時有自傲情緒,等等。三是多栽花少栽刺,防止把年輕干部缺點說過頭,影響對年輕干部的選拔。實踐證明,用積極的、實事求是的態(tài)度考察年輕干部的缺點,既可以防止籠統(tǒng)和偏見,又能夠在使用年輕干部時信心更足,決心更大,更有利于選準(zhǔn)人。
化虛為實——把年輕干部的潛能看準(zhǔn)。干部的潛能,是一個干部綜合素質(zhì)的內(nèi)在反映,不易被發(fā)現(xiàn)??陀^準(zhǔn)確地分析評判年輕干部潛能的大小,就成了干部選拔任用工作中的難點之一。對年輕干部無論是平職交流,還是提拔使用,往往都帶培養(yǎng)性的。如果一個年輕干部的潛能不大,使用不當(dāng),就會增大
干部培養(yǎng)工作的成本。如果及時使用了具有較好潛能的干部,就會收到比較理想的效果,就實現(xiàn)了人們常說的,也是期望的組織部出效益。因此,考察年輕干部的潛能,是一個不斷考察、跟蹤考察,認識、再認識的過程,不能主觀臆斷,把考察這一個重要環(huán)節(jié)簡單化,更不能因有了一兩次考察,就草率地下結(jié)論??疾炷贻p干部的潛能,主要考察年輕干部在政治立場、政治方向上的堅定性,處理問題、接受事物的敏銳性,對工作環(huán)境的適應(yīng)性,研究問題、解決問題的可塑性,等等。只有把年輕干部的成長軌跡全部掌握了,才能對有潛力的年輕干部,早發(fā)現(xiàn)、早儲備、早培養(yǎng)、早使用。
二、思維創(chuàng)新,大膽使用年輕干部
盡管這幾年來,對年輕干部選拔培養(yǎng)的步伐沒有停,也取得了不少成績,但目前各級領(lǐng)導(dǎo)班子又面臨整體性新老交替?;仡?984年體改時班子調(diào)整的實踐,可以說,一批20多歲、30歲左右的
有中專以上文化的年輕干部,盡收眼底,他們當(dāng)中有許多同志走上了鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)崗位,現(xiàn)在也不過在45歲左右,工作上已經(jīng)是非常成熟的骨干。其基本經(jīng)驗是思想解放,不拘一格,敢于使用。領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè),如何面向新世紀(jì),面向世界、面向未來,要有緊迫感,要切實加大年輕干部的選拔力度。要突破影響年輕干部成長和使用的三個障礙。
防止近視——解決人選少的問題。這幾年來,對年輕干部培養(yǎng)選拔沒有少強調(diào),固然有源頭不足(鄉(xiāng)局級機關(guān)控制進人已多年)、后備干部蓄水池不滿等原因,重要的原因是近視,既表現(xiàn)在燈下黑,又表現(xiàn)在看不遠,視野不寬,總感到人才缺乏,優(yōu)秀的年輕干部就更缺了。相反,一些比較優(yōu)秀的年輕干部因不在領(lǐng)導(dǎo)同志視線范圍,不能得到及時地培養(yǎng)使用,出現(xiàn)馬找伯樂的憂慮。一些在領(lǐng)導(dǎo)人身邊工作的年輕干部,因為接觸多,缺點暴露無遺,使用上總不太放心。解決這個問題的有效辦法之一,堅持走群眾路線,相信多數(shù)群眾的評價和推薦,就會發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。我市連續(xù)多年,堅持考察班子必須進行后備干部的群眾推薦,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡遇黨委、政府換屆,都進行較大范圍的民主推薦,一批年輕干部進入蓄水池,有的多年來,一直被群眾推薦的干部,在使用上一般地說,是有較大把握的。經(jīng)過幾年的滾動,目前,我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子的結(jié)構(gòu)得到了較大的改進,班子調(diào)整的余地也大多了。
防止由少數(shù)人在少數(shù)人中選——解決干部脫穎而出的問題。貫徹中共中央關(guān)于《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》以來,選拔任用干部已經(jīng)逐步從封閉式陳舊的選人用人機制中走出來,新的充滿生機與活力的選人用人機制正在形成和建立。但是,選人用人由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)在少數(shù)人中選的現(xiàn)象仍然