第一篇：民事審判工作情況調(diào)研報(bào)告

民事審判工作情況專題調(diào)研報(bào)告

民事審判工作涵蓋人民群眾生產(chǎn)、生活各方面，直接反映廣大民眾期待與訴求，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，審理好各類民事案件是人民法院保障和服務(wù)民生重要內(nèi)容，也是營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展社會(huì)環(huán)境，保障和改善民生重要司法實(shí)踐。我院民事審判工作緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”的主題，以公正立公信、以為民促公信、以理念育公信，能動(dòng)司法，保障民生、促進(jìn)和諧，在服務(wù)中心工作中找定位，在完善審判機(jī)制中顯實(shí)效，在回應(yīng)民生訴求中求突破,為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展、保障和改善民生提供了強(qiáng)有力的司法保障。

一、近年來民事審判工作的進(jìn)展和成效

1、突出反映民事審判工作貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記新理念、新思想的重要部署、舉措以及典型案例

自 2013 年 11 月以來，人民法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省高院院長提出的“在廣大農(nóng)村逐步建設(shè)不同于傳統(tǒng)法庭的‘一鄉(xiāng)一庭’模式，調(diào)整人員搭配、改變法庭規(guī)模、轉(zhuǎn)變職能任務(wù)；突出工作重點(diǎn)，做好繁簡分流，建立訴訟與非訴訟相銜接的矛盾解決機(jī)制”的指示精神，認(rèn)真謀劃，迅速啟動(dòng)，全面推進(jìn)“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了全縣十六個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一鄉(xiāng)一庭”全覆蓋。2019年，共調(diào)解糾紛 331 件，指導(dǎo)民調(diào) 689 件，司法確認(rèn) 2 件，開展法制宣傳 311 次，培訓(xùn)陪審員 553 人次，接受群眾咨詢 9000余次。大量矛盾化解在萌芽狀態(tài)，真正實(shí)現(xiàn)司法下沉基層，做到了“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，與基層黨政聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)了基層社會(huì)的法治化治理。2、民生案件審理情況和典型案例

（一）食品藥品安全是公共安全的重要組成部分，事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，是民生之本、和諧之基、安民之策。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人民生活物質(zhì)水平不斷提高，無論是食品還是藥品行業(yè)，作為一類關(guān)系人民生命健康的關(guān)鍵性行業(yè)，越來越成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。加強(qiáng)對食品藥品安全案件的審理，是考驗(yàn)我院食品藥品案件審理能力的現(xiàn)實(shí)問題。以下

為人民法院公開審理的一起食品藥品安全問題的案件：

人民檢察院指控被告人孫某犯銷售假藥罪，于 2015 年11 月 18 日向本院提起公訴。人民檢察院指控，2014 年，被告人孫某在其經(jīng)營的龍華瑞龍誠信藥房銷售全蝎蛇蟻膠囊(克痹痛康)5 盒，獲利 60 元，經(jīng)鑒定該藥為假藥。一審答辯情況：上述事實(shí)，被告人孫某在開庭審理過程中亦無異議，且有受案登記表、立案決定書、被告人孫某的供述與辯解、扣押物品清單、現(xiàn)場照片、銷售記錄、食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于對全蝎蛇蟻膠囊的鑒定意見書、抓獲經(jīng)過、戶籍證明信等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。

本院認(rèn)為，被告人孫某違反國家藥品管理法規(guī)銷售假藥，其行為已構(gòu)成銷售假藥罪，人民檢察院指控罪名成立。鑒于被告人孫某到案后如實(shí)供述其罪行，認(rèn)罪態(tài)度較好，有悔罪表現(xiàn)，對其可依法從輕處罰。本院為維護(hù)國家藥品管理制度，保護(hù)公民生命、健康權(quán)不受侵犯，懲治犯罪，依照《中華人民共和國刑法》第一百四十一條、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第二款、第七十三條第二款、第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院﹤關(guān)于辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋﹥》第十一條第一款之規(guī)定，判決如下：一、被告人孫某犯銷售假藥罪，判處有期徒刑一年，緩刑一年，并處罰金人民幣 2，000 元。禁止孫某在緩刑考驗(yàn)期內(nèi)從事藥品生產(chǎn)、銷售及相關(guān)活動(dòng)。(緩刑考驗(yàn)期自判決確定之日起計(jì)算。罰金限判決生效后十日內(nèi)繳納)。二、追繳被告人孫某非法所得人民幣 60 元，上繳國庫。

我院審理了多起食品藥品安全案件，為我轄區(qū)內(nèi)食品藥品安全問題提供了有力的保障?，F(xiàn)提出幾點(diǎn)建議：

建議有關(guān)部門通過報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、電視、微信等多種媒介，開展形式多樣、群眾喜聞樂見的食品藥品安全宣傳活動(dòng)。深入開展食品藥品法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”活動(dòng)，大力宣傳普及食品藥品安全法律法規(guī)和知識(shí)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的法治觀念和安全防范意識(shí)。充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，積極做好各類食品藥品安全信息報(bào)告和發(fā)布工作，及時(shí)曝光違法典型案例及查處進(jìn)展，增強(qiáng)群眾的自我防范和維權(quán)意識(shí);分期分批對全市食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行

集中輪訓(xùn)，引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者形成自律，共同營造良好的食品藥品安全環(huán)境。

（二）祖墳樹蔭起干戈

春風(fēng)細(xì)雨泯恩怨 原告周致嶺與被告周致浩系同一宗族的遠(yuǎn)房兄弟，原告承包地與被告的祖墳東西相鄰，原告承包地在西，被告承包地在東。2019 年 7 月原告以被告祖墳上生長的樹木影響采光，致使原告作物減產(chǎn)為由，訴至法院，請求排除妨礙清除樹木并賠償損失 2000 元。調(diào)解過程：本案經(jīng)杜橋派出所和轄區(qū)法庭先后進(jìn)行訴前化解無果。原告訴至法院，人民法院于 2020 年 1 月 6日登記立案，案件主辦人經(jīng)過調(diào)查閱卷，詢問當(dāng)事人，了解到雙方當(dāng)事人同村同族，因一些日常矛盾導(dǎo)致關(guān)系不睦，2020年 6 月因原告家人在地界處遺灑農(nóng)藥，被告則認(rèn)為原告惡意損毀樹木，雙方由此發(fā)生糾紛。辦案人員意識(shí)到案件涉及到農(nóng)村相鄰關(guān)系，處理不當(dāng)會(huì)有矛盾激化的可能，應(yīng)盡可能加大調(diào)解力度，啃下這塊“硬骨頭”。調(diào)解初期，雙方互不相讓。由于臨近春節(jié)，主辦人做了大量工作，要求當(dāng)事人首先考慮宗族關(guān)系和影響，不做激化矛盾的言行，度過安定祥和的春節(jié)再對案件進(jìn)行協(xié)商，取得了當(dāng)事人的認(rèn)可。春節(jié)過后新冠疫情嚴(yán)重，法院工作受到影響，無法對現(xiàn)場進(jìn)行勘驗(yàn)，無法與當(dāng)事人進(jìn)行面對面的溝通。為盡快解決糾紛，主辦人按照程序組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行了互聯(lián)網(wǎng)庭審。在庭審過程中，雙方充分闡述了各自的觀點(diǎn)，并提供了相應(yīng)的證據(jù)，體現(xiàn)了平等保護(hù)雙方當(dāng)事人合法權(quán)利的司法理念，贏得了當(dāng)事人的信任，為日后的調(diào)解工作順利開展奠定了基礎(chǔ)。庭審結(jié)束后，主辦人與雙方當(dāng)事人多次通過微信、電話聯(lián)系，向雙方當(dāng)事人進(jìn)行情、理、法交融的心理溝通，促進(jìn)當(dāng)事人的思想轉(zhuǎn)變。主辦人首先向被告指出，樹木影響采光是客觀的，認(rèn)為祖墳上一草一木都不能動(dòng)不僅是封建迷信，也于法無據(jù)，結(jié)合被告的村干部身份，動(dòng)員被告對家族成員多做工作，促進(jìn)案件和解；同時(shí)也向原告指出，相鄰權(quán)行使也應(yīng)有最低限度的容忍義務(wù)，基于家族關(guān)系應(yīng)當(dāng)充分理解農(nóng)村風(fēng)俗和原告的心理感受，求大同、存小異，克服狹隘、偏執(zhí)的思想意識(shí)，處理問題做到有理、有利、有節(jié)。經(jīng)過十幾次、每次不低于半個(gè)小時(shí)的耐心細(xì)致溝通，最終于 2020 年 4 月 13日達(dá)成和解。在雙方達(dá)成一致的基礎(chǔ)上，被告于 2020 年 4 月

日動(dòng)用鏟車、電鋸，組織人員對祖墳上的七顆樹木進(jìn)行了大刀闊斧的清理、修剪，得到了原告的認(rèn)可。原告于 2020 年 4月 30 日撤回起訴。原告最后對主辦法官說：“我們的糾紛如果說不起來，我都覺得對不起你”。被告也說：“為我們這么點(diǎn)小事，讓你們投入這么大的精力，很對不住”。至此，案件得到圓滿解決，雙方的矛盾得到化解，切實(shí)做到了“案結(jié)事了”，收到了良好的社會(huì)效果和法律效果。

調(diào)解是民事訴訟不可缺少的制度，可以及時(shí)、有效地解決民事糾紛，節(jié)約司法成本，具有與判決方式結(jié)案不同的優(yōu)勢。對于婚姻家庭案件、相鄰糾紛、排除妨害糾紛案件，應(yīng)當(dāng)在充分了解案情的基礎(chǔ)上，最大程度地發(fā)揮司法的能動(dòng)性，審時(shí)度勢，把握時(shí)機(jī)，加大調(diào)解力度，促進(jìn)案件和解，為構(gòu)建和諧社會(huì)不懈努力！3、推進(jìn)樹立良好家風(fēng)、家德，維護(hù)婚姻家庭和諧穩(wěn)定，反家庭暴力，保護(hù)農(nóng)村兒童等方面的重要舉措

為適應(yīng)家事案件專業(yè)化審理的需要，推動(dòng)家事糾紛綜合協(xié)調(diào)解決機(jī)制向縱深發(fā)展，法院整合有限審判資源，在 5 個(gè)中心法庭均設(shè)立了家事審判功能室，同時(shí)，以“1+N+1”為單元建立家事審判團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)以“家”為最小單元的和諧穩(wěn)定。更專業(yè)、更妥當(dāng)、更有實(shí)效的解決家事糾紛，不斷提高家事審判的法律效果和社會(huì)效果。

一是高度重視，建章立制。法院被市中院確定為家事審判改革試點(diǎn)法院后，我院黨組高度重視，多次召開黨組會(huì)，著力從思想認(rèn)識(shí)、組織領(lǐng)導(dǎo)、試點(diǎn)方案、家事法庭構(gòu)建、改革內(nèi)容和改革重點(diǎn)等方面穩(wěn)步推進(jìn)。出臺(tái)了一系列的操作規(guī)程及相關(guān)制度，研究制定了《法院關(guān)于家事審判方式和工作機(jī)制改革的實(shí)施方案》、《法院、司法局、婦聯(lián)關(guān)于建立家事糾紛案件聯(lián)合調(diào)處機(jī)制的實(shí)施意見》、《法院關(guān)于家事審判若干問題的規(guī)定》、《法院關(guān)于人身安全保護(hù)令案件若干問題的規(guī)定》、《法院、綜治辦、公安局、婦聯(lián)關(guān)于實(shí)施家庭暴力人身安全保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制暫行規(guī)定》，為整合有限審判資源、集中做好家事糾紛的矛盾化解工作提供了制度保障。

二是以“和”為主旋律成立家事法庭。通過創(chuàng)新法庭布置、設(shè)立家事調(diào)解室、親子陪護(hù)室等柔性司法、溫情司法的全新方式，成立家事審判庭。盡量凸顯濃厚的家庭調(diào)和氛圍，以家庭責(zé)任擔(dān)當(dāng)、親情維系、寬容理解等為內(nèi)涵，探索非對抗性、靈活性、溫和性、高效性的家事調(diào)解，適時(shí)采取“圓桌式”的審理方式，將法庭的嚴(yán)肅性和家庭的溫馨氛圍有機(jī)結(jié)合，緩解當(dāng)事人緊張和對立情緒，以柔性訴訟傳司法柔情。

三是以“ 1+N+1 ”為單元建立專業(yè)審判團(tuán)隊(duì)。我院將家事審判工作與訴非對接平臺(tái)建設(shè)和多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)工作相結(jié)合，建立專業(yè)家事審判團(tuán)隊(duì)，由 1 名由具備婚姻經(jīng)歷、民事審判經(jīng)驗(yàn)豐富、親和力強(qiáng)的法官擔(dān)任審判長，聯(lián)合婦聯(lián)、工會(huì)、社區(qū)、村委會(huì)及當(dāng)事人親屬等 N 名陪審員、調(diào)解員協(xié)助參加家事糾紛化解，外加 1 名書記員組成。法官們可以以法為針、以情為線，進(jìn)行專門審理和耐心調(diào)解，陪審員、調(diào)解員及親屬以“家人”的情懷引導(dǎo)雙方當(dāng)事人就彼此的不滿與心結(jié)進(jìn)行溝通，對雙方的矛盾進(jìn)行耐心勸說和調(diào)解，盡量讓每位當(dāng)事人的心結(jié)都可以在這里得到較好的化解，進(jìn)而促使婚姻和諧、家庭幸福。

四是以普通程序?yàn)楸Ｕ洗龠M(jìn)家事案件柔性審理。為充分尊重家事糾紛的長期性、情感性、持續(xù)性等特點(diǎn)，法院確定家事審判適用普通程序?qū)徖恚ㄟ^充分傾聽各方訴求、給足情緒緩沖時(shí)間，促使糾紛各方有效溝通、冷靜協(xié)商，以重構(gòu)或修復(fù)受損害的婚姻家庭關(guān)系實(shí)現(xiàn)糾紛的永久性或長期性解決。4--6 6、重點(diǎn)亮點(diǎn)工作

一是訴 前調(diào)解，快辦快結(jié)。

訴前調(diào)解符合糾紛多元化以及當(dāng)事人價(jià)值觀多元化的糾紛解決機(jī)制。不僅提高了辦案效率，也免除了當(dāng)事人的訴訟負(fù)擔(dān)?；鶎臃ㄍピV前調(diào)解僅用不到兩小時(shí)的時(shí)間快速化解了一起勞務(wù)糾紛。原告陳某與被告某制衣廠勞務(wù)糾紛一案，因雙方未簽訂勞動(dòng)合同，后被告公司拖欠原告工資 9000 余元，經(jīng)原告多次催要無果，特訴至本院。訴前調(diào)解員明法釋理，分別對原被告做工作，找準(zhǔn)調(diào)節(jié)點(diǎn)，加大調(diào)解力度，使原被告各讓一步，最終達(dá)成協(xié)議：當(dāng)日被告給付原告 2000

元，剩余 7000 余元，于每月 28 日前被告給付原告 1000 元，直至 2020 年 5 月 31 日履行完畢。這起勞務(wù)糾紛案件，從當(dāng)事人提起訴訟到案件圓滿解決不到兩個(gè)小時(shí)，訴前調(diào)解切實(shí)做到“便民、利民、惠民”舉措，節(jié)約了司法資源，提高了司法效率。

二是脫貧攻堅(jiān)，保駕護(hù)航。

2020 年是脫貧攻堅(jiān)的收官之年，人民法院基層人民法庭立足審判職能，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，為堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供有力司法保障。努力審理好涉及扶貧案件，依法打擊涉扶貧工作的各類犯罪，營造良好法治環(huán)境。嚴(yán)厲打擊影響鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的違法犯罪活動(dòng)，妥善處理涉及貧困勞動(dòng)者的農(nóng)民工勞動(dòng)爭議案件，最大限度保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供更精準(zhǔn)的法律服務(wù)和支持。

三是解疑釋法，走村入戶。

為引導(dǎo)基層群眾學(xué)法、知法、用法，營造人人遵守法律、運(yùn)用法律、依法辦事的良好氛圍，基層法庭干警深入到杜橋鎮(zhèn)、梁集鎮(zhèn)、王瞳鎮(zhèn)開展法律知識(shí)宣傳活動(dòng)，為鄉(xiāng)人大代表以及村干部進(jìn)行法律知識(shí)專題講座。講座主要是結(jié)合掃黑除惡工作，由基層法庭干警法經(jīng)辦的真實(shí)案件切入，深入淺出的解讀概念法條、當(dāng)前政策，令參會(huì)人員受益匪淺。同時(shí)，基層法庭干警就基層群眾關(guān)心的婚姻家庭、贍養(yǎng)撫養(yǎng)、土地征收補(bǔ)償、勞務(wù)債務(wù)糾紛等問題，進(jìn)行了解答，并與與會(huì)人員進(jìn)行溝通交流，為他們解疑釋惑。使大家對當(dāng)前的法律法規(guī)、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作有了進(jìn)一步深入地了解，同時(shí)也提高了自身的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)。7、全面加強(qiáng)人民法庭工作的重要舉措

一、認(rèn)真謀劃，全面推進(jìn)“一鄉(xiāng)一庭”建設(shè)

一是建立健全相關(guān)配套制度。研究出臺(tái)了《人民法院關(guān)于“一鄉(xiāng)一庭”工作的具體規(guī)定》、《人民法庭便民訴訟服務(wù)工作制度》、《關(guān)于加強(qiáng)對人民調(diào)解工作指導(dǎo)的規(guī)定》等規(guī)范性文件，對“一鄉(xiāng)一庭”工作進(jìn)行了全面的規(guī)范化設(shè)計(jì)。

二是全面完成人民法庭硬件建設(shè)。每個(gè)中心法庭都配備了標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)字法庭，裝備了監(jiān)控、安檢等安保設(shè)施；為非中心

人民法庭配齊了辦公桌椅、電話、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公基礎(chǔ)裝備。此外，還在每個(gè)人民法庭建設(shè)了司法公開服務(wù)室，為當(dāng)事人提供查閱案件信息的便利，將司法公開延伸到每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三是落實(shí)待遇，強(qiáng)化人員配置。我院配齊配強(qiáng)了各法庭工作人員。中心人民法庭設(shè)庭長 1 人，副庭長 2-3 人，書記員 1人，其他人民法庭設(shè)庭長 1 人，同時(shí)配備人民陪審員 2-3 人，書記員 1 人，確?；鶎余l(xiāng)鎮(zhèn)有了真正的法治“代言人”。

二、科學(xué)管控，保障“一鄉(xiāng)一庭”工作順利開展

一是明確職責(zé)。人民法庭堅(jiān)持把辦案的著眼點(diǎn)放在疏導(dǎo)情緒、化解矛盾上，不斷尋找‘法、情、理’的調(diào)解結(jié)合點(diǎn)、平衡點(diǎn)，把好化解矛盾糾紛的法律關(guān)口，確保村民反映訴求步入司法規(guī)范化軌道。

二是完善機(jī)制。為了確保一鄉(xiāng)一庭確實(shí)發(fā)揮作用，在實(shí)際工作中，我們制定并嚴(yán)格落實(shí)了考勤、臺(tái)賬和督導(dǎo)檢查三項(xiàng)制度，從作風(fēng)、服務(wù)、硬件等多方面予以規(guī)范，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和民眾均嘗到了實(shí)實(shí)在在的“甜頭”。

三是嚴(yán)格考核。我院出臺(tái)了《人民法庭工作評估考核辦法》，對派出法庭除主要業(yè)務(wù)考核指標(biāo)與機(jī)關(guān)法庭相同外，還將訴前調(diào)解、訴調(diào)對接、指導(dǎo)民調(diào)、普法宣傳等納入考核范圍。

8、近五年來民事案件基本情況

2015 年至 2019 年，我院共新收各類民事案件 件，其中，2015 年新收民事案件 件，2016 年新收民事案件 1640 件，2017

年新收民事案件 1783 件，2018 年新收民事案件件，2019 年新收民事案件件。在受理的全部案件中，主要案件類型包括離婚糾紛、機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛、勞務(wù)合同糾紛、婚約財(cái)物糾紛等 20 余種糾紛類型。其中離婚糾紛居首，占收案總數(shù)的 55%左右；；機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛居第二位，占收案總數(shù)的 25%左右；勞務(wù)合同的案件所占的比重也較大，占所有案件的 6%左右，其他的各類案件占案件總數(shù)的 14%左右。

二、案件主要特點(diǎn) 1、受理案件數(shù)量有所增加，離婚案件比重最大。

我院受理的案件總數(shù)逐年增加且幅度較大。從整體上看，離婚案件一直高居不下，交通事故案件數(shù)量其次。從民事案件總量看，案件數(shù)量還是相當(dāng)多的，民事審判任務(wù)依舊繁重，同時(shí)也能說明越來越多群眾選擇用訴訟手段維護(hù)自身合法權(quán)益,司法保障民事權(quán)益作用越來越大。案件類型呈現(xiàn)多元化,民事權(quán)益保護(hù)寬度日益拓展。

2、案件類型呈現(xiàn)多元化，傳統(tǒng)案件呈現(xiàn)復(fù)雜化。

從民事案件類型看，我院民事審判案件涉及婚姻家庭、侵權(quán)、借貸、勞動(dòng)爭議、勞務(wù)合同、交通事故等，覆蓋建筑、消費(fèi)、金融等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展諸多方面, 范圍十分廣泛，關(guān)系群眾生活方方面面。傳統(tǒng)案件更加復(fù)雜，如離婚糾紛中，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，買樓房、汽車、股票成為人們生活中比不可少的一部分，有些涉及銀行貸款償還問題，有些涉及家庭出資。關(guān)于股票的分配則更加專業(yè)，給辦案法官提出新的挑戰(zhàn)； 2017 年至 2020年上半年，除正常審理的位于前三位的離婚、交通事故、勞務(wù)這三大類糾紛之外，另審結(jié)加工承攬合同糾紛、排除妨害、租賃合同糾紛、贍養(yǎng)糾紛、相鄰權(quán)糾紛、返還原物糾紛、追償權(quán)等其他類型民事案件 20 余種，新類型案件的出現(xiàn)表明人民群眾的民事利益訴求日益多元，民事權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容日益豐富。

3、調(diào)撤率逐年提高。

近年來，我院在民事審判工作中始終堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”理念，大力強(qiáng)化訴訟調(diào)解，積極推動(dòng)訴調(diào)對接工作，民事審判工作始終保持著調(diào)解撤訴率平穩(wěn)發(fā)展和“調(diào)多判少”的基本格局。

4、民事案件中的新問題不斷涌現(xiàn)，民事權(quán)益保護(hù)的力度日益增大。

在案件數(shù)量和新類型案件不斷增多的同時(shí)，民事案件中的新情況、新問題不斷出現(xiàn)，如勞務(wù)合同爭議案件中涉及勞務(wù)合同與勞動(dòng)關(guān)系的區(qū)分與確認(rèn)、職工工傷的認(rèn)定等問題；涉農(nóng)案件中涉及集體土地上房屋買賣的效力認(rèn)定問題；相鄰關(guān)系案件中出現(xiàn)歷史遺留問題對權(quán)利侵害的問題等。我院緊密結(jié)合審判實(shí)際，認(rèn)真分析新情況、新問題，及時(shí)提出有針對性的司法對策，妥善解決了許多疑難復(fù)雜問題，有力地保障了人民群眾的合法權(quán)益。

5、案結(jié)事了人和的效果逐步顯現(xiàn)，民事權(quán)益保護(hù)的認(rèn)同度日益加深。

2017 年至 2020 年上半年，我院在強(qiáng)化調(diào)解工作的同時(shí)，著力優(yōu)化民事審判工作的效率、質(zhì)量和效果，努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的審判效果，當(dāng)事人和社會(huì)公眾對民事審判工作的認(rèn)同度不斷提升。

二、民事審判目前面臨的主要問題1、司法體制改革產(chǎn)生的 體制機(jī)制、機(jī)構(gòu)設(shè)置等新問題。

（一）推進(jìn)繁簡分流改革

人民法院從 2014 年開始，積極推進(jìn)審判流程管理改革，建立了“立審分離、審執(zhí)分離”的大立案工作格局。近年來，隨著司法體制的不斷變革、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們法制意識(shí)的提高，我們與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索優(yōu)化審判機(jī)制，努力遵循審判規(guī)律，實(shí)行繁簡分流機(jī)制，為及時(shí)化解矛盾糾紛,提高審判效率起到了一定作用。

一是強(qiáng)化立案功能，成立速裁機(jī)構(gòu)。針對長期以來立案工作中存在的“窗口服務(wù)薄弱，功能發(fā)揮單一”等問題，法院堅(jiān)持從理順立審關(guān)系，突出速裁功能，強(qiáng)化窗口服務(wù)入手，進(jìn)一步改革完善了立案庭組織機(jī)構(gòu)，在立案庭內(nèi)部分設(shè)立案、速裁

兩個(gè)組，速裁人員大多聘用退居二線或經(jīng)驗(yàn)豐富的退休法官擔(dān)任，對那些爭議不大、法律關(guān)系明確及當(dāng)事人之間有近親、近鄰等特殊關(guān)系，具有較好調(diào)解基礎(chǔ)的案件及時(shí)進(jìn)行立案速裁，組織雙方當(dāng)事人調(diào)解結(jié)案，加強(qiáng)了立案工作職能。

二是推行繁簡分流，有效配置審判資源。從案件類型上來看，簡單案件主要是結(jié)婚時(shí)間短、財(cái)產(chǎn)爭議不大的離婚案件；權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確，只是給付時(shí)間、方式和金額有一定爭議的贍養(yǎng)案件、撫養(yǎng)案件和撫育案件；確認(rèn)或變更收養(yǎng)、撫育關(guān)系，雙方爭議不大的案件；借貸關(guān)系明確、證據(jù)充分、標(biāo)的金額不大的金融借款、民間借貸案件；法律關(guān)系相對清楚、事實(shí)往往比較簡單的道路交通事故損害賠償糾紛案件，等等。將這部分案件分流至速裁庭快捷高效審理，加大調(diào)解力度，盡量調(diào)解結(jié)案，既節(jié)約當(dāng)事人的訴訟成本，又節(jié)約司法資源，還有利于審判效率和質(zhì)量的提高。

（二）推進(jìn)司法公開

法院建立了“1234”工作機(jī)制，深入推進(jìn)司法公開，大力提升司法公信。

一是建好一個(gè)訴訟服務(wù)中心。深入推進(jìn)訴訟服務(wù)中心建設(shè)，整合訴訟引導(dǎo)、資料檢索、便民查詢與服務(wù)監(jiān)督等資源，開辟網(wǎng)上立案、預(yù)約立案、上門立案、電話立案等綠色通道，提供立案、導(dǎo)訴、收費(fèi)、登記、調(diào)解等“一站式”便捷服務(wù)。在訴訟服務(wù)中心滾動(dòng)播放導(dǎo)訴片、每日公布開庭公告、公開各部門工作職責(zé)及各業(yè)務(wù)庭電話，暢通群眾訴訟渠道。

二是優(yōu)化兩項(xiàng)互動(dòng)交流機(jī)制。堅(jiān)持“引進(jìn)來”，定期開展“公眾開放日”活動(dòng)，邀請人大代表、政協(xié)委員等旁聽庭審、參加座談會(huì)，向其征求意見和建議。堅(jiān)持“走出去”，深入開展審務(wù)進(jìn)園區(qū)活動(dòng)，組織各類法制宣傳，服務(wù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；加強(qiáng)巡回審判工作，深入基層走訪調(diào)研，將法律服務(wù)送到田間地頭，密切法院與群眾關(guān)系。

三是健全三項(xiàng)文書上網(wǎng)措施。明確裁判文書上網(wǎng)范圍，對裁判文書中不宜公開的信息進(jìn)行匿名處理或刪除處理。要求各業(yè)務(wù)部門建立專門裁判文書上網(wǎng)工作臺(tái)帳，對不同案件進(jìn)行分類登記，審管辦建立全院臺(tái)賬。嚴(yán)格落實(shí)裁判文書上網(wǎng)工作的 責(zé)任，明確承辦法官、合議庭對上網(wǎng)裁判文書的質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任，各庭室負(fù)責(zé)人對裁判文書質(zhì)量負(fù)管理責(zé)任，審管辦對各項(xiàng)具體工作負(fù)統(tǒng)籌責(zé)任。

四是完善四個(gè)信息發(fā)布載體。將法院網(wǎng)打造成對外宣傳的“第一門戶”，及時(shí)更新法院概況、新聞中心、案件傳真、審判實(shí)務(wù)、法院文化、裁判文書等欄目信息。以工作動(dòng)態(tài)、院長論壇、審判研討、數(shù)據(jù)分析、法院輿情、經(jīng)典推薦、法官文苑等板塊為主體，發(fā)布圖片資料、表格數(shù)據(jù)、典型案例等內(nèi)容。堅(jiān)持每周編發(fā)一條法院手機(jī)報(bào)信息，正面、客觀地向社會(huì)反映審判執(zhí)行工作情況。堅(jiān)持準(zhǔn)確、及時(shí)、規(guī)范發(fā)布官方微博，探索運(yùn)用微博庭審直播，拓寬司法公開渠道。2、民事案件出現(xiàn)的新情況、新問題。

送達(dá)難的問題突出。

應(yīng)該說，法律規(guī)定的送達(dá)方式種類是比較齊全的，基本上能符合民事訴訟的要求。但是，法律規(guī)定的送達(dá)方式不夠靈活，送達(dá)程序過于嚴(yán)格、苛刻，客觀上造成了法院訴訟文書“送達(dá)難”，并在一定程度上制約了審判效率的提高，影響著法院審判工作的順利進(jìn)行。關(guān)于直接送達(dá)，有的當(dāng)事人外出經(jīng)商、居無定所;有的當(dāng)事人地址不詳或者地址發(fā)生了變化;有的當(dāng)事人躲避送達(dá)，客觀上送達(dá)困難。法院送達(dá)訴訟文書時(shí)，有時(shí)需要反復(fù)多次才能送達(dá)，有的則是無法送達(dá)。關(guān)于留置送達(dá)，在直接送達(dá)時(shí)，當(dāng)事人拒收的，根據(jù)《民事訴訟法》第 79 條規(guī)定，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織或所在單位的代表在場見證。實(shí)踐中大部分的基層組織或單位人員不是找不到，就是找到了也不愿意來，來了也不愿意簽字。所以，留置送達(dá)實(shí)際操作難度較大，要求過于繁瑣。關(guān)于郵寄送達(dá)，由于當(dāng)事人地址變更等原因，郵寄多次被退回，不僅延長了訴訟文書的在途時(shí)間，而且也增加了當(dāng)事人的訟累。根據(jù)我國法律規(guī)定，采用郵寄送達(dá)的法律文書其送達(dá)日期以郵局回執(zhí)上注明的收件日期為準(zhǔn)。在送達(dá)過程中，有時(shí)郵局不是直接送達(dá)到當(dāng)事人手中，而是先由村委會(huì)等簽收再轉(zhuǎn)交當(dāng)事人。由于種種原因，有時(shí)訴訟文書幾次周轉(zhuǎn)才轉(zhuǎn)到當(dāng)事人手中，如果以郵局回執(zhí)記載的日期計(jì)算上訴期限，則早已超期，當(dāng)事人如何

行使上訴權(quán)成為一個(gè)難題。同時(shí)，由于郵局的投遞規(guī)定不等同于法律規(guī)定的送達(dá)，投遞的法律文書通常由他人代簽，所以達(dá)不到送達(dá)的效果。也為將來案件執(zhí)行等環(huán)節(jié)埋下隱患，甚至引起當(dāng)事人的上訪。

3、人民法庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、裝備配備、隊(duì)伍建設(shè)、職能定位、業(yè)務(wù)發(fā)展等方面的問題。

（一）軟 件建設(shè)情況

法院共設(shè)置了 16 個(gè)基層法庭即景州法庭、王謙寺法庭、龍華法庭、北留智法庭、梁集法庭、杜橋法庭、溫城法庭、留名府法庭、廣川法庭、青蘭法庭、王瞳法庭、留智廟法庭、安陵法庭、劉集法庭、連鎮(zhèn)法庭、降河流法庭，負(fù)責(zé)我縣 16 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民事審判工作。基層法庭共配備干警 42 人，其中員額法官 5 人、法官助理 13 人、司法行政人員 7 人、書記員 9 人、法警 8 人。

（二）硬件建設(shè)情況

基層法庭均有獨(dú)立的辦公用房，每個(gè)法庭均配備了兩到三臺(tái)辦公電腦、兩到三個(gè)打印機(jī)，并安裝了數(shù)字化法庭，確保信息化高效有序運(yùn)用。每個(gè)法庭均配備一輛公務(wù)用車，并配備了執(zhí)法記錄儀等設(shè)備，基本滿足正常辦案需求。

（三）工作開展情況

基層法庭審理的案件類型主要是訴調(diào)對接方面，訴前調(diào)解婚姻家庭（撫養(yǎng)、離婚、贍養(yǎng)、繼承等）、鄰里關(guān)系糾紛、宅基地糾紛、一般損壞賠償?shù)燃m紛。審限內(nèi)結(jié)案率較高，絕大部分達(dá)到了 100%。其中簡易程序適用率也高于全院的平均水平，符合提高司法效率的現(xiàn)實(shí)需要。

（四）存在的問題和困難

在編干警少，工作種類多。

隨著人民群眾文化素質(zhì)不斷提高、維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng)，提起訴訟的人員越來越多，但實(shí)有人員幾乎沒有增加，使得“案多人少”的矛盾較為突出。每個(gè)基層法庭平均只有一個(gè)員額法官，兩個(gè)法官助理，而每年的案件數(shù)卻有二百多。與此同時(shí)，基層法庭還擔(dān)負(fù)著參加社會(huì)治安綜合治理和農(nóng)村扶貧的重任，在新時(shí)期下又擔(dān)負(fù)著鄉(xiāng)鎮(zhèn)法制宣傳的重

任，法官在處理諸多問題時(shí)有時(shí)會(huì)分身乏術(shù)，心有余而力不足。4、加強(qiáng)加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍建設(shè)意見和建議

（一）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推行規(guī)范管理

進(jìn)一步優(yōu)化人力資源配置，保障民事審判力量充足。多措并舉，不斷充實(shí)民事審判庭人員力量，提高公正司法能力，爭取協(xié)調(diào)相關(guān)部門根據(jù)需要增加人員編制，確保人民法院新增人員首先充實(shí)到民事審判庭。

（二）傾斜財(cái)政資金，完善物質(zhì)裝備

財(cái)政資金向民事審判庭傾斜，著力解決專項(xiàng)配套資金落實(shí)問題。加快對民事審判庭辦公設(shè)備和安保設(shè)施的完善，保障法庭安全，營造便利、舒適的工作和生活環(huán)境。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作以及做好“十四五”期間人民法院“兩庭”建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的意見建議

（一）加大司法建議和訴調(diào)對接力度，倡導(dǎo)社會(huì)矛盾的多元化解決。

倡導(dǎo)社會(huì)矛盾的多元化解決，要發(fā)揮民事審判庭的積極作用，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面：一要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前法院工作中面臨的新形勢、新問題，積極參與社會(huì)矛盾化解工作；二要認(rèn)真總結(jié)、不斷提煉化解社會(huì)矛盾工作中形成的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，使之規(guī)范化、制度化；三要加大對人民調(diào)解組織化解矛盾糾紛的指導(dǎo)力度，從源頭上減少社會(huì)矛盾糾紛；四要做好“三個(gè)調(diào)解”的有機(jī)結(jié)合、相互融通，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解的作用。

（二）加強(qiáng)民事審判隊(duì)伍建設(shè)，提升辦案力量。

將“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、能吃苦、有創(chuàng)新”的法官充實(shí)到民事審判庭，按照“三審一書”的標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先配齊人員，合理搭配中青年法官到民事審判庭工作，充分利用其審判資源和審判經(jīng)驗(yàn)。裝備配置傾斜，提高民事審判庭軟、硬件建設(shè)水平。還需要注意，民事法官工作在第一線，案多任務(wù)重往往忽視法律知

識(shí)的主動(dòng)學(xué)習(xí)，需要法院有計(jì)劃的安排時(shí)間幫助法官學(xué)習(xí)新知識(shí)、新要點(diǎn)?？梢圆扇∽叱鋈ィ汉趯W(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)的方式，也可以采取請進(jìn)來：教授專家、知名法官、業(yè)務(wù)骨干講課等形式，提供法庭法官學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和交流平臺(tái)，避免出現(xiàn)法律文書引用舊法條或用錯(cuò)法條情況，同時(shí)開闊視野學(xué)習(xí)用創(chuàng)新方式方法化解矛盾糾紛。

（三）開拓思維，化解送達(dá)難問題

1、從入口抓起，掌握當(dāng)事人確切地址。

要想提高送達(dá)成功率，務(wù)必要從入口第一關(guān)抓起，立案庭立案審查人員在當(dāng)事人來立案時(shí)，必須要當(dāng)事人提供對方當(dāng)事人詳細(xì)確切的地址以及其他可聯(lián)系到當(dāng)事人的辦法（如電話號(hào)碼等）。法庭辦案人員在第一次見到當(dāng)事人后，也要要求當(dāng)事人填寫確切的地址及聯(lián)系電話，方便下次的送達(dá)。

2、熟悉送達(dá)案件的案情，了解當(dāng)事人家庭情況 收到案件后，法庭人員應(yīng)盡量熟悉該案的基本情況：當(dāng)事人是誰、案由及訴訟請求是什么等，并要了解當(dāng)事人的家庭成員，這便于查找當(dāng)事人，或在當(dāng)事人就案件提出問題作一些解答，也可以就本案涉及的作法制宣傳，指導(dǎo)當(dāng)事人參加訴訟。同時(shí)多做思想工作，化解矛盾，這樣容易取得當(dāng)事人的理解和配合，達(dá)到送達(dá)和法制宣傳的雙重效果。

3、充分利用當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織和政法機(jī)關(guān)的力量

當(dāng)?shù)卣按逦瘯?huì)經(jīng)常與群眾打交道，對本地情況比較熟悉，送達(dá)人員到當(dāng)?shù)厮瓦_(dá)時(shí)應(yīng)盡量與這些機(jī)關(guān)和組織取得聯(lián)系，爭取他們的幫助和支持，一可以由他們帶路認(rèn)人；二可以在采用留置送達(dá)時(shí)作證人；三假如當(dāng)事人長期外出的，可以馬上由基層組織出具證明以便今后采用公告送達(dá)；四可以委托基層組織通知當(dāng)事人自己到法院領(lǐng)取法律文書，這樣做是一步到位，一舉多得，避免多次跑，提高效率，減少訴訟成本。

4、打“時(shí)間差”，靈活安排送達(dá)時(shí)間 對一些農(nóng)戶或是外出打工的當(dāng)事人，他們?yōu)榱松?jì)，經(jīng)常是早出晚歸，如果按機(jī)關(guān)的上班時(shí)間去找的話，見面率較低，對這部分當(dāng)事人的送達(dá)，我院認(rèn)為應(yīng)采用打“時(shí)間差”、靈活安排出發(fā)時(shí)間，錯(cuò)開他們外出時(shí)間，要么在早上七點(diǎn)前，要么晚八點(diǎn)后，以提高見面率。

5、人性化送達(dá)，取得雙贏

愛面子是人的本性，在送達(dá)時(shí)開著警車、穿著制服往往會(huì)讓當(dāng)事人覺得沒面子，便會(huì)產(chǎn)生逆反心理和抵觸情緒，或是躲避或是不配合，周圍的群眾也不會(huì)提供幫助。如果法庭工作人員著便裝，將警車停在村外或較遠(yuǎn)的地方更不要當(dāng)眾要當(dāng)事人簽收，使得當(dāng)事人感到法院給他面子了，會(huì)相當(dāng)配合，取得送達(dá)成功的。

（四）注重涉訴信訪, , 妥善化解矛盾。

把“熱情迎、耐心聽、認(rèn)真辦、誠心幫”作為工作標(biāo)準(zhǔn)，按照“抓涉訴、促和諧、保穩(wěn)定”工作思路，認(rèn)真做好信訪案件化解工作。利用現(xiàn)有“一鄉(xiāng)一庭”的便利條件，真正做到使老百姓“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”，盡量把信訪苗頭化解在萌芽狀態(tài)。一是堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則。在案件審理中，始終堅(jiān)持正確處理調(diào)解和判決關(guān)系，注重規(guī)范調(diào)解行為，不斷提高調(diào)解質(zhì)量。堅(jiān)持有利于解決糾紛、有利于化解矛盾、有利于實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)每起案件的具體情況，合理選擇處理案件的方式，有效化解社會(huì)矛盾；二是推行案件回訪制度。將案件回訪作為了解司法動(dòng)態(tài)、改進(jìn)工作的切入口，作為提高工作質(zhì)量的突破口，作為預(yù)防涉訟上訪的信息窗口，不斷拓寬民意溝通渠道，及時(shí)掌握案件承辦人在辦案質(zhì)量、辦案效率、社會(huì)效果、司法作風(fēng)、群眾滿意度等方面情況，改進(jìn)審判工作中存在的問題，促進(jìn)法庭隊(duì)伍素質(zhì)的提高和司法能力提升；三是注重判后答疑。宣判時(shí)，承辦法官主動(dòng)向當(dāng)事人釋明判決理由；宣判后，當(dāng)事人不服生效裁判來信來訪時(shí)，承辦法官及時(shí)給予明確答疑；密切關(guān)注當(dāng)事人動(dòng)態(tài)，對當(dāng)事人問題及時(shí)予以回復(fù)。

（五）鄉(xiāng)土化司法，以群眾樂于接受的方式適用法律

鄉(xiāng)土化司法是我院正在嘗試的一種模式，我院要求法官不能“操作工”式的機(jī)械運(yùn)用法律邏輯，庭審模式也要結(jié)合當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情、公序良俗，因人、因時(shí)、因地制宜，營造“鄉(xiāng)土化”庭審氛圍，緩和當(dāng)事人緊張、對抗情緒。把法律規(guī)范的原則性與鄉(xiāng)土實(shí)際的多樣性有機(jī)契合起來，從而有效地化解矛盾，定紛止?fàn)?，?shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，達(dá)到法律效果與社會(huì)效果的雙贏。

另外，針對所轄農(nóng)村地區(qū)交通不便，群眾的法制觀念淡薄，訴訟能力不高的現(xiàn)狀，我院多次嘗試進(jìn)行巡回審判，這一制度直接面向農(nóng)村、面向基層、面向群眾，可以更加有效地調(diào)解和處理當(dāng)事人之間的矛盾，教育公民自覺學(xué)法守法。對一些矛盾尖銳、影響大的贍養(yǎng)案件、農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件，將糾紛及時(shí)解決在當(dāng)?shù)?，達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果，這也未嘗不是一種很好的嘗試，建議可以進(jìn)行更大范圍的推廣適用。

第二篇：民事審判工作基本情況報(bào)告

民事審判工作情況報(bào)告

一、基本情況

我院民一庭有審判員3名，書記員1名，本科一人，?？?人。2008年至今共受理民事案件278件，占全部案件受理數(shù)的44％。在受理的民事案件中，婚姻家庭類案件176件，權(quán)屬、侵權(quán)類案件97件，合同類8件，審結(jié)275件案件，結(jié)案率98％，調(diào)解案件112件，調(diào)解率40％。

二、所審理民事案件的基本特點(diǎn)

1、受案數(shù)量穩(wěn)中有升，新型案件逐年增多。2007年全年受理民事案件262件，今年全年受理民事案件278件，在去年的基礎(chǔ)上案件數(shù)量有所增加。特別是婚姻家庭案件和財(cái)產(chǎn)損害案件比往年數(shù)量上增加了，比例增高了。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新類型的案件數(shù)量不斷增多，出現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)利益分配糾紛等新類型的案件。交通事故人身損害賠償案件數(shù)量增多，而且當(dāng)事人出現(xiàn)人數(shù)多、外地人多的情況，給辦案帶來了一些困難。

2、民事案件矛盾比較突出，送達(dá)成為一大難題。這幾年越來越多的人能夠通過訴訟來解決糾紛，但是法律素質(zhì)并沒突破性的提高，所以造成一些案件的矛盾很突出，處理不好影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，比如相鄰糾紛和人身損害賠償案件，事情可能不是很大，但是矛盾很深，這樣的案件法官必須花很大的精力去調(diào)解，不然不能很好的達(dá)到社會(huì)效果。隨著人口的向往流動(dòng)和那件數(shù)量的增加，送達(dá)訴訟文書成為辦理民事案件的瓶頸，相當(dāng)大數(shù)量的案件是缺席審判的。

3、調(diào)解、撤訴的案件數(shù)量不斷上升，辦案周期明顯縮短，辦案效率得到提高。隨著社會(huì)的進(jìn)步，群眾法律意識(shí)的提高和法官耐心的工作，調(diào)解、撤訴的案件數(shù)量有所上升。堅(jiān)持了案件流程管理，簡化辦案環(huán)節(jié)和審批手續(xù)，積極擴(kuò)大簡易程序適用范圍，辦案周期明顯縮短，結(jié)案率有所提高，辦案效率得到了提高。

三、民事案件審判還存在的問題和采取的解決的辦法

民事審判還存在的問題：服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，知識(shí)水平、審判技能還不能適應(yīng)新時(shí)期民事審判工作的需要。民事案件審判質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。少數(shù)案件證據(jù)采信不準(zhǔn)，認(rèn)定事實(shí)不清，法律文書存在錯(cuò)別字等低級(jí)錯(cuò)誤。訴訟調(diào)解工作需進(jìn)一步加強(qiáng)。有些法官不愿做艱苦細(xì)致的思想工作，存在怠于調(diào)解的問題。對調(diào)解在化解矛盾、案結(jié)事了、易于執(zhí)行等方面的獨(dú)特作用認(rèn)識(shí)不夠或缺乏責(zé)任心。裁判文書仍需改進(jìn)。一些裁判文書說理不透，邏輯性不強(qiáng)，缺乏應(yīng)有的嚴(yán)謹(jǐn)性、規(guī)范性、權(quán)威性。四是送達(dá)難、取證難、證人出庭作證難長期困擾民事審判。民事涉訴信訪方面。民事案件的基數(shù)大，法律關(guān)系復(fù)雜，涉及當(dāng)事人的切身利益，再加上民事案件的證據(jù)采用高度蓋然性的原則，誰主張誰舉證，一些當(dāng)事人法律意識(shí)和訴訟風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，把自己舉證不能、訴訟決策失誤、不當(dāng)行使訴訟權(quán)利、不積極履行訴訟義務(wù)導(dǎo)致的不利訴訟結(jié)果，視為司法不公，從而申訴不止。另一方面由于個(gè)別案件質(zhì)量和效率不高，裁判文書說理性不強(qiáng)，辨法析理工作不細(xì)，也未能使當(dāng)事人息訴服判。

解決的辦法有：加強(qiáng)民事審判工作，確保實(shí)現(xiàn)司法公正。進(jìn)一步提高庭審質(zhì)量，規(guī)范庭審行為，注重司法禮儀，繼續(xù)開展優(yōu)秀法律文書的評比活動(dòng)。加大庭前調(diào)解力度。對雙方爭議不大，權(quán)利義務(wù)明確的案件和小額訴訟案件，及時(shí)解決，以提高訴訟效率，降低訴訟成本，方便群眾訴訟。大力加強(qiáng)司法能力建設(shè)。切實(shí)提高司法審判能力，確保公正與效率。司法審判能力的建設(shè)要著力抓好庭審駕馭、法律適用、調(diào)解技巧、文書制作等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)。推進(jìn)司法為民能力建設(shè)，全面貫徹“公正司法、一心為民”指導(dǎo)方針。要以公正高效和人格魅力拉近法官與百姓的距離，對初訪的涉訴當(dāng)事人，建立辦案法官接訪和答疑制度，不斷提高法官做好群眾工作的能力，增強(qiáng)法官的親和力，樹立法官公信力。

四、對最高院和省高院民一庭工作意見和建議

1、希望上級(jí)法院民一庭能夠多提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)對新法和法學(xué)理論的學(xué)習(xí)，提高基層法院民一庭法官的審理案件的水平和能力。

2、希望上級(jí)法院能夠經(jīng)常下基層法院民一庭來指導(dǎo)工作，使基層法院民一庭的法官提高處理一些疑難案件的能力，也能多和上級(jí)法院法官溝通學(xué)習(xí)。

五、關(guān)于人民法庭和指導(dǎo)人民調(diào)解工作情況 我院的多個(gè)法庭都還在建設(shè)中，審判人員和工作人員均在機(jī)關(guān)辦公和審理案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)有專門的司法所，具備固定的調(diào)解人員和調(diào)解場所。但是調(diào)解人員的法律素質(zhì)和文化素質(zhì)都不是很高，調(diào)解方法也較簡單。我院針對種狀況，對司法所的調(diào)解人員進(jìn)行了多次培訓(xùn)和組織庭審旁聽。印發(fā)相關(guān)法律條文資料給專門的調(diào)解人員，并講解了相關(guān)的法律條文，教授了一些調(diào)解方法，使調(diào)解人員的法律素質(zhì)和調(diào)解能力得到了提高。加強(qiáng)了和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和司法局的聯(lián)系、協(xié)調(diào)，為人民調(diào)解工作提供行政和法律知識(shí)的保證。制定計(jì)劃，選擇典型糾紛，定期全過程參加人民調(diào)解員的調(diào)解工作，指導(dǎo)并指出存在的問題，要求其逐步規(guī)范，做到每月旁聽、指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)一鎮(zhèn)一案件的糾紛調(diào)解。以“帶案下鄉(xiāng)”、“巡回法庭”兩種形式，就地開庭，通知調(diào)解人員旁聽，觀摩庭審和調(diào)解過程，以提高調(diào)解人員的調(diào)解能力，規(guī)范其調(diào)解行為和語言。加強(qiáng)與新聞、宣傳媒體的聯(lián)系，對在指導(dǎo)人民調(diào)解工作中，和人民調(diào)解員調(diào)解過程中出現(xiàn)的新情況、新問題和有討論意義的調(diào)解個(gè)案，在報(bào)刊和電視載體上宣傳、播出，以達(dá)到普法和提高人民調(diào)解員調(diào)解能力的目的。

第三篇：民事審判模擬審判報(bào)告

模

擬

審

判

報(bào)

告

2012年6月13日，我們文法學(xué)院法學(xué)10-3班全體同學(xué)在文綜樓模擬法庭進(jìn)行了一次正式的民事訴訟案件模擬審判活動(dòng)。此次模擬之前我們進(jìn)行了多次的演練，在最后的實(shí)施過程中從程序上來說也算流暢進(jìn)行了下來。我在這這次模擬之中是原告馬四威。我認(rèn)為學(xué)院安排這樣的活動(dòng)我認(rèn)為是很有必要的，因?yàn)殡S著國家法律制度的不斷完善，對法官的要求也就越來越高，法學(xué)教育就不能停留在傳

統(tǒng)形式上。此次模擬審判活動(dòng)，目的就是在于讓我們能夠了解民事審判的一般程序，對民事審判有一個(gè)初步的認(rèn)識(shí)，特別是本學(xué)期我們學(xué)習(xí)了民事訴訟法，經(jīng)過這樣的活動(dòng)，能讓我們的理論知識(shí)與應(yīng)用實(shí)踐來一次結(jié)合，而且經(jīng)過模擬讓我們認(rèn)識(shí)到程序的重要性。

接下來簡單介紹一下案情。我們班選擇的是一起交通事故糾紛案。原告：，男，1956年4月9日出生，漢族，農(nóng)民，住麗水市蓮都區(qū)水閣街道余莊前村28號(hào)。

原告：(系原告之妻)，女，1954年9月23日出生，漢族，農(nóng)民，住址同上。兩原告委托代理人(特別授權(quán))：浙江博翔律師事務(wù)所律師。

被告：，男，1975年8月19日出生，漢族，職工，住麗水市永暉新村1幢2單元B403室。

委托代理人(特別授權(quán))：，浙江博翔律師事務(wù)所律師。

被告：女，1981年9月30日出生，漢族，農(nóng)民，住麗水市蓮都區(qū)聯(lián)城鎮(zhèn)敏河村38號(hào)。

委托代理人(特別授權(quán))：

2006年2月19日19時(shí)15分許，被告駕駛未年審的浙K24273號(hào)二輪摩托車從麗水市區(qū)駛往火車站方向，途經(jīng)330國道119KM+400M蓮都區(qū)水東大橋西端時(shí)，碰撞前面同向行駛因系頭盔停在機(jī)動(dòng)車道內(nèi)由原告駕駛的浙K18960號(hào)二輪摩托車(后搭乘原告)，造成兩車損壞，兩原告受傷的交通事故。兩原告為證明自己的主張向法院提供的證據(jù)有：

1、交通事故責(zé)任認(rèn)定書，待證交通事故的發(fā)生經(jīng)過及原告負(fù)事故次要責(zé)任、被告負(fù)事故主要責(zé)任、原告不負(fù)事故責(zé)任的事實(shí)；

2、兩原告的門診住院病歷、出院記錄，待證兩原告的傷勢及治療情況；

3、醫(yī)療診斷證明書，待證兩原告的誤工及護(hù)理情況；

4、門診收費(fèi)收據(jù)、住院收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單，待證原告花去醫(yī)療費(fèi)用的事實(shí)；

5、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書，證明原告從事木板加工業(yè)，其收入110元/日；

6、車輛損失情況確認(rèn)書、收款收據(jù)，證明原告摩托車的損失情況；

7、施救費(fèi)、停車費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢查照片等發(fā)票，待證原告的損失；

8、麗水天平司法鑒定所的鑒定書，待證原告已構(gòu)成2個(gè)10級(jí)傷殘的事實(shí)。

下面說一下這次模擬審判中的學(xué)習(xí)情況。首先在這次模擬中我感受比較大的就是證據(jù)的整理工作，眾所周知，民事訴訟證據(jù)是證明案情的各種資料，所以做起來十分繁瑣復(fù)雜。在案件的前期準(zhǔn)備過程中，我準(zhǔn)備了原告馬四威的大部分證據(jù)，其中包括交通事故責(zé)任認(rèn)定書、兩原告的門診住院病歷、出院記錄、門診收費(fèi)收據(jù)、住院收費(fèi)收據(jù)、費(fèi)用清單、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、交款書、車輛損失情況確認(rèn)書、收款收據(jù)、施救費(fèi)、停車費(fèi)、復(fù)印費(fèi)、鑒定費(fèi)、檢查照片等發(fā)票、麗水天平司法鑒定所的鑒定書等，由于是第一次收集整理訴訟資料，每一個(gè)證據(jù)都需要查資料，經(jīng)過資料的整理我覺得以后只要從事法律相關(guān)的工作，都一定要做到細(xì)心細(xì)致，因?yàn)樽C據(jù)對案情是最具說服力的，如果證據(jù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題，可能會(huì)使當(dāng)事人處于十分不利的地位。就像美國歷史上著名的世紀(jì)答案“辛普森案”因?yàn)槿∽C過程中警方出現(xiàn)了嚴(yán)重的違規(guī)操作結(jié)果使辛普森逃脫了刑事懲罰。還有就是在整理證據(jù)過程中學(xué)會(huì)了從國家稅務(wù)局網(wǎng)站、國家工商局網(wǎng)站下載一些表格發(fā)票模板，這也是以前從未做過的。

其次在本次模擬審判中，我們對民事審判的一審普通程序有了一次完整的認(rèn)識(shí)。上學(xué)期我也去焦作市中級(jí)人民法院進(jìn)行過民事案件的旁聽，但是他們也許是處于現(xiàn)實(shí)的考慮，適用的程序非常簡潔，這是我們以前在課程學(xué)習(xí)中所不能想象的情形，而且通過類似的旁聽并不能完整的了解到審判的流程。所以我覺得通過這次審判，在程序方面學(xué)到的知識(shí)還是非常多的，因?yàn)槲覀儚念^到尾都精心投入到了其中，進(jìn)行了認(rèn)真的準(zhǔn)備，每一個(gè)環(huán)節(jié)我們都經(jīng)過了激烈的討論，所以我們得到的，在腦海中留下深刻印象的東西，要遠(yuǎn)比我們單純的去聽幾次庭審要多的多。當(dāng)然在這樣的活動(dòng)中，有些同學(xué)之擔(dān)任了旁聽，并沒有真正的參與到其中，我覺得是比較遺憾的，希望在下一次模擬審判中更多的同學(xué)可以實(shí)質(zhì)性的參與到其中。下面說一下通過模擬以后我對審判流程的大致理解。首先在審判開始前應(yīng)當(dāng)核對雙方當(dāng)事人到庭情況，然后書記員要宣布法庭紀(jì)律。法庭調(diào)查階段可分為四個(gè)部分，訴辯、質(zhì)證、問答和認(rèn)證。審判過程中最復(fù)雜的就是質(zhì)證階段，雙方當(dāng)事人要針對案件提出證據(jù)由對方當(dāng)事人進(jìn)行質(zhì)證，我們班在此次模擬中采用的是一項(xiàng)證據(jù)一項(xiàng)證據(jù)的質(zhì)證所以用時(shí)比較長，但是調(diào)理比較清晰，不容易出現(xiàn)差錯(cuò)。然后法庭應(yīng)當(dāng)對案件基本情況進(jìn)行總結(jié)以及做出認(rèn)定，并由雙方當(dāng)事人做最后辯論。接著可直接進(jìn)入調(diào)節(jié)階段，詢問雙方當(dāng)事人是否同意調(diào)解，如果不同意則進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)。下面法庭進(jìn)行宣判，法庭可以當(dāng)庭宣判也可以擇日再判，當(dāng)然為了模擬一次完整的程序我們選擇了當(dāng)庭宣判。最后雙方當(dāng)事人還要仔細(xì)閱讀庭審筆錄，然后在庭審筆錄上簽字。以上就是我從模擬審判中得出的總結(jié)，可能有點(diǎn)亂，但是對程序還是有了初步的了解，這對我以后的學(xué)習(xí)和工作肯定都會(huì)有很大影響。

我們本次模擬審判有兩位指導(dǎo)老師，在正式審判前王麗娜老師對我們進(jìn)行過一次指導(dǎo)，中間對我們提出了許多建議。比如質(zhì)證過程有點(diǎn)混亂，原被告雙方當(dāng)事人說話太少，審判長要保證絕對的權(quán)威等等，這些都是我們在模擬審判中最容易出現(xiàn)的問題，經(jīng)過我們共同的努力在正式模擬中這些毛病也都被我們改掉了。當(dāng)然通過這樣的模擬我們也學(xué)到了一些在日常審判中容易出現(xiàn)的問題，比如證人、鑒定人員不能旁聽等等，在現(xiàn)實(shí)中就許多次出現(xiàn)過這種情況，老師也給了我們充分的提醒，我相信在以后的實(shí)踐過程中我們也能做到更好。在模擬結(jié)束后，指導(dǎo)老師說了許多方面的東西，既有理論又有現(xiàn)實(shí)。從整體上看我們的程序走的還算流暢只有結(jié)尾出現(xiàn)了一點(diǎn)小問題，這些都是我們充分準(zhǔn)備的結(jié)果。

還有通過這樣的活動(dòng)，我覺得是可以提升我們對法律的學(xué)習(xí)興趣的。這與我們傳統(tǒng)的法學(xué)教學(xué)方法是兩種截然不同的模式，當(dāng)然這兩者都是必不可少的。但是這一次畢竟是我們兩年來的第一次模擬，從興趣上來說還是非常高的，我想這就是新事物的魅力。以前的學(xué)習(xí)從來都是老師講課，我們聽課，但是聽到了多少只有自己才清楚，而且學(xué)到的東西很容易混亂忘記。但是模擬審判就不一樣，雖然次數(shù)很少，但是需要我們準(zhǔn)備思考學(xué)習(xí)的東西卻非常多，而且大多數(shù)都是我們愿意自主去學(xué)習(xí)的東西，所以從學(xué)習(xí)的效果上來說是比較好的，比課堂上的學(xué)習(xí)印象要深刻的多。而且課堂上的學(xué)習(xí)有一部分人單純是為了應(yīng)付考試。所以從整體上來說我還是比較喜歡模擬審判這項(xiàng)活動(dòng)的。我有自己的角色，我自己能夠認(rèn)真的投入進(jìn)去，去完成這個(gè)角色所賦予的任務(wù)。這也是我們班級(jí)的一項(xiàng)工作，我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。通過這樣的活動(dòng)我想大家對法律的熱情只會(huì)有增無減，大家對法學(xué)專業(yè)課程的學(xué)習(xí)肯定會(huì)更上心更用心，而不會(huì)像以前那樣興趣不太高，我們的學(xué)習(xí)是生動(dòng)有趣的，即復(fù)習(xí)了以前學(xué)過的知識(shí)，又學(xué)到了新東西，這才是大學(xué)教育中的理想模式。

最重要的是本次我們將平時(shí)學(xué)到的知識(shí)第一次與實(shí)踐聯(lián)合到了一起。眾所周知，當(dāng)前的大學(xué)教育中，大學(xué)生最缺乏的就是實(shí)踐應(yīng)用能力，學(xué)到了許多本專業(yè)的專業(yè)理論知識(shí)但是卻不懂去應(yīng)用，這就是學(xué)習(xí)的失敗。而我們應(yīng)該在理論學(xué)習(xí)的過程中就注重實(shí)踐能力的培養(yǎng)，雖然學(xué)校安排有寒假實(shí)習(xí)、認(rèn)知實(shí)習(xí)，畢業(yè)實(shí)習(xí)，但是效果有限或者基本流于形式。而本次模擬活動(dòng)我們從頭至尾都認(rèn)真參與其中，從程序到實(shí)體都學(xué)到了許多有用的知識(shí)，而且我們這次活動(dòng)和本學(xué)期的民事訴訟法課程做到了緊密結(jié)合，這才是最重要最完美的，真正是在最需要的時(shí)候做到了理論與實(shí)踐相結(jié)合。

總之，通過這次民事訴訟案件模擬審判活動(dòng)，不僅檢驗(yàn)了我們的課程學(xué)習(xí)內(nèi)容，還幫助完美體驗(yàn)了一次完整的民事審判，將理論與實(shí)踐結(jié)合了起來。這是我的第一次模擬審判，我想也是最重要的一次。

第四篇：民事審判工作情況報(bào)告

XX區(qū)人民法院民事審判

工 作 報(bào) 告

主任、各位副主任、各位委員：

現(xiàn)在，我代表區(qū)人民法院向區(qū)人大常委會(huì)報(bào)告今年民事審判工作情況，請予以審議。

今年以來，我院在區(qū)人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，按照年初確定的“政治立院、和諧建院、實(shí)干興院、科技強(qiáng)院、司法為民”工作思路，本著“嚴(yán)立案、精審判、重調(diào)解、慎下判”的原則，從構(gòu)建訴訟協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制入手，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格審判管理，轉(zhuǎn)變審判作風(fēng)，民事審判工作出現(xiàn)了“調(diào)撤多，判決少，服判多，上訴少，息訴多，上訪少”的可喜局面，總評成績位居全市第X。

一、依法履行職能，促進(jìn)社會(huì)和諧

區(qū)法院充分發(fā)揮民事審判職能作用，堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，及時(shí)化解了大量矛盾糾紛，有力地保護(hù)了各類民事主體的合法權(quán)益，促進(jìn)了社會(huì)和諧。先后受理民事案件件，審結(jié)件，結(jié)案率%。調(diào)撤件，調(diào)撤率%。審理婚姻家庭案件件，維護(hù)了婦女、兒童和老人的合法權(quán)益。審理人身、財(cái)產(chǎn)損害賠償案件件，保護(hù)了公民人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利。審理各類合同糾紛案件件，保障了交易安全，維護(hù)了社會(huì)誠信。審-1-

理涉農(nóng)案件件，保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)隊(duì)伍管理，提升司法能力

我們始終把隊(duì)伍建設(shè)臵于民事審判工作的基礎(chǔ)地位緊抓不放，著力提升干警的司法能力和水平。一是深化理念抓教育。結(jié)合“公正執(zhí)法、執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng)，深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，深刻領(lǐng)會(huì)XX書記、XX書記等領(lǐng)導(dǎo)同志講話精神，全體干警結(jié)合民事審判實(shí)踐撰寫心得體會(huì)，有效地夯實(shí)了“公正、廉潔、為民”的思想根基。二是嚴(yán)格制度促落實(shí)。實(shí)施院黨組成員分包部門責(zé)任制，在分工不變的基礎(chǔ)上，每名黨組成員分包兩至三個(gè)部門，每周利用一天時(shí)間深入分包部門了解工作進(jìn)展、調(diào)度疑難復(fù)雜案件、查找困難和問題、部署重點(diǎn)工作、謀劃解決方案、督導(dǎo)檢查工作，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。建立民事業(yè)務(wù)部門例會(huì)制度，每十天召開一次庭務(wù)會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)審判實(shí)踐中需要解決的問題，集體討論疑難復(fù)雜案件，研究法律適用，防止審判失誤發(fā)生。三是招錄人才解難題。聘用XX名通過司法考試人員擔(dān)任法官助理，協(xié)助法官辦理案件、參與司法調(diào)解，初步緩解了案多人少難題。

三、嚴(yán)格審判管理，提高辦案質(zhì)效

我們注重把嚴(yán)格審判管理，提升辦案質(zhì)效作為推動(dòng)法院建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)緊抓不放，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效果和法律效果的有機(jī)統(tǒng)一。一是開展法律文書低級(jí)錯(cuò)誤治理活動(dòng)，采取承辦人自查、中層部門交換查、主管副院長隨機(jī)選人復(fù)查的辦法，對裁判文

書中的別字、錯(cuò)字、標(biāo)點(diǎn)錯(cuò)誤和語法錯(cuò)誤進(jìn)行綜合治理，查出存有低級(jí)錯(cuò)誤的裁判文書XX份，評出優(yōu)秀法律文書XX份，并將治理結(jié)果在內(nèi)網(wǎng)公示曝光，提高了法律文書質(zhì)量。二是對所有審結(jié)的民事案件進(jìn)行全面評查，共評查案件XX件，確認(rèn)存在瑕疵XX件，并及時(shí)提請?jiān)洪L提交審判委員會(huì)討論糾正錯(cuò)誤，制發(fā)評查通報(bào)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，指出存在問題，明確努力方向。三是規(guī)范民事案卷訴訟文書材料管理，從嚴(yán)審查歸檔案卷，重點(diǎn)解決案卷中存在的材料不全、填寫錯(cuò)誤、順序顛倒等問題。一年來，審查民事擬歸檔案卷XX本，合格歸檔XX、本，退回補(bǔ)充材料、改正錯(cuò)誤的XX本。四是大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息化應(yīng)用，啟用法院內(nèi)網(wǎng)綜合信息管理系統(tǒng)，采取網(wǎng)上批注、網(wǎng)上文件傳輸、遠(yuǎn)程電子簽章等方式，對案件從受理、分案到審理、歸檔的全過程實(shí)行信息化管理，有效地提高了工作效率，降低了司法成本。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到民事審判工作也存在很多不足，需要下大力氣解決，主要是：部分法官服從服務(wù)大局、保障科學(xué)發(fā)展的自覺性和能動(dòng)性有待于進(jìn)一步提高；工作中與區(qū)直機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)辦村街進(jìn)行案外溝通協(xié)調(diào)的主動(dòng)性、經(jīng)常性還不能適應(yīng)為民司法的形勢需要；機(jī)械立案、孤立辦案傾向在一定范圍內(nèi)依舊存在，導(dǎo)致辦理部分案件思路不寬、質(zhì)效不高；案多人少、信訪困擾等問題盡管有所緩解，但并未徹底得到解決。

下一步，區(qū)法院將從四個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)民事審判工作。

一是進(jìn)一步嚴(yán)格隊(duì)伍管理，提高民事審判法官的司法能力。深入開展“公正執(zhí)法、執(zhí)法為民”教育整頓活動(dòng)，認(rèn)真解決工作中存在的司法不作為、亂作為、有禁令有制度不執(zhí)行、泄露審判秘密等問題，確保教育活動(dòng)取得實(shí)效。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī)，突出黨員隊(duì)伍的教育，充分發(fā)揮民事業(yè)務(wù)部門黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，爭創(chuàng)“零違紀(jì)、零上訪、零事故”模范個(gè)人和優(yōu)秀單位。

二是進(jìn)一步發(fā)揮職能作用，提升民事辦案質(zhì)效。更加注重司法調(diào)解，將矛盾糾紛解決在基層，化解在民間，不擴(kuò)大，不激化，不上交矛盾，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了；繼續(xù)組織開展法律文書低級(jí)錯(cuò)誤治理和案件質(zhì)量評查活動(dòng)，不斷提高民事審判質(zhì)量；繼續(xù)加大信息化建設(shè)投入，利用信息手段，從立案、審理、結(jié)案、評查、歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，對每一起案件進(jìn)行全方位管理，為審判監(jiān)督、質(zhì)量評查、績效考核等提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的信息支持，努力提高辦案質(zhì)效。

三是進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù)，力求訴訟協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制取得更大成效。以落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示精神為動(dòng)力，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善訴訟協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制。組織民事法官開展涉農(nóng)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)法官的綜合調(diào)控意識(shí)，提高綜合調(diào)控素能，教育引導(dǎo)民事法官把自己辦理的每一起案件、解決每一件糾紛都作為實(shí)踐綜合調(diào)控的平臺(tái)，使更多的矛盾糾紛在進(jìn)入訴訟程序之前得到有效化解，最大限度增加和諧因素。充分發(fā)揮人民陪審員的獨(dú)特優(yōu)勢，邀請其廣泛參與調(diào)解案件，努力實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效

果相統(tǒng)一。

四是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，更加自覺地接受人大及其常委會(huì)監(jiān)督。民事審判涉及人民群眾切身利益，關(guān)乎和諧穩(wěn)定大局，每一起案件的裁判，都將在一定范圍內(nèi)對群眾生活產(chǎn)生導(dǎo)向作用，因此，必須更加自覺地接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，將民事審判進(jìn)展情況，工作中存在的困難和問題及時(shí)向區(qū)人大匯報(bào)，聽取監(jiān)督意見；對熱點(diǎn)、難點(diǎn)案件，及時(shí)邀請人大代表旁聽審理，慎重處理下判。

主任、各位副主任、各位委員，面對民事審判工作的新形勢、新任務(wù)，我們決心在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，拼搏進(jìn)取，為推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的努力！

第五篇：全國民事審判工作會(huì)議紀(jì)要

全國民事審判工作會(huì)議紀(jì)要

六、關(guān)于侵權(quán)責(zé)任糾紛案件

37、審理人身損害賠償案件時(shí)，應(yīng)根據(jù)案件的實(shí)際情況，結(jié)合受害人住所地、經(jīng)常居住地、主要收入來源等因素，確定適用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(人均消費(fèi)性支出)或者農(nóng)村居民人均純收入(人均年生活消費(fèi)支出)的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算受害人的殘疾賠償金或死亡賠償金。

受害人是農(nóng)村居民但經(jīng)常居住地在城鎮(zhèn)的，應(yīng)適用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)，其被扶養(yǎng)人經(jīng)常居住地也在城鎮(zhèn)的，被扶養(yǎng)人生活費(fèi)也采用城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。