第一篇：某縣推進農(nóng)村“廁所革命”情況調(diào)研報告

xx 縣推進農(nóng)村“ 廁所革命” 情況調(diào)研報告

開展“廁所革命”是黨中央、國務院部署的一項重要惠民舉措，關系到人居環(huán)境改善、群眾素質(zhì)提升、社會文明進步。習近平總書記曾作出重要批示，強調(diào)堅持不懈推進“廁所革命”，努力補齊影響群眾生活品質(zhì)短板。為進一步提升我縣農(nóng)村改廁工作水平，長垣縣人大常委會調(diào)研組通過查閱資料、實地察看、問卷調(diào)查、座談討論、外出考察等方式，對我縣農(nóng)村改廁工作進行了專題調(diào)研和深入思考?，F(xiàn)將具體情況報告如下：

一、農(nóng)村改廁工作現(xiàn)狀和成效 農(nóng)村廁所衛(wèi)生是影響農(nóng)民群眾健康和農(nóng)村發(fā)展的突出問題，也是全面建成小康社會的基本要求。農(nóng)村“廁所革命”開展以來，全縣已完成 7.29 萬戶農(nóng)戶無害化改廁，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治取得顯著成效，有力促進了農(nóng)村物質(zhì)文明和精神文明建設。我們調(diào)研認為，長垣縣改廁工作歷經(jīng)三個階段：

第一階段：2008 年，縣政府出臺了《長垣縣農(nóng)村改廁實施方案》，提出到2010 年實現(xiàn)全縣每個村莊最少建一所帶糞便凈化處理池的公廁，并鼓勵農(nóng)戶建設沼氣式廁所和沖水廁所，達到全縣農(nóng)村實用衛(wèi)生廁所的目標。

第二階段：2017 年上半年，在考察學習山東、江蘇、安徽等地區(qū)農(nóng)村改廁先進經(jīng)驗的基礎上，出臺了《長垣縣農(nóng)村改廁及生活污水處理實施方案》（長政辦〔2017〕72 號），提出計劃用三年時間完成全縣所有農(nóng)戶廁所改造和村莊生活污水集中處理。因地制宜選用符合農(nóng)村實際的改廁模式：在一般農(nóng)村，推廣使用三格化糞池式廁所；在城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)覆蓋到的村莊和新農(nóng)村社區(qū)，推廣使用水沖式廁所；在美麗鄉(xiāng)村示范村，推廣使用水沖式廁所并配建單村或聯(lián)村污水處理站。截止 2017 年底，建成 500 座村委會辦公場所公廁、7694 戶貧困戶戶廁、34 個整村推進村 7800 余農(nóng)戶戶廁、16 個城區(qū)村及周邊村莊居民戶廁。

第三階段：2018 年，在汲取以往經(jīng)驗教訓的基礎上，摒棄了問題較多的三格化糞池，主要推廣磚砌化糞池。截至 9 月底，我縣 14 個農(nóng)村垃圾中轉(zhuǎn)站、8座村級污水處理站全部啟動運行，8 個示范鎮(zhèn)區(qū)和 190 個示范村創(chuàng)建基本完成；新建農(nóng)村健身廣場和小游園 190 個、整治坑塘 150 個；599 個行政村全部建有水沖式公廁，農(nóng)戶改廁達到 7.29 萬戶，占總數(shù)的 55.21%。全縣美麗鄉(xiāng)村建設格局逐步形成，趙堤鎮(zhèn)被評為省級園林城鎮(zhèn)，惱里鎮(zhèn)列入第二批全國特色小鎮(zhèn)名錄，蒲西街道云寨村成功列入全國環(huán)境整治示范村名錄，趙堤鎮(zhèn)大浪口村和前小渠村完成省級傳統(tǒng)村落申報工作。

二、存在的主要問題與困難 從我縣農(nóng)村改廁工作的實踐看，仍然存在一些突出的困難和問題。

（一）整體推進不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）之間改廁進度存在明顯差異，蒲西、魏莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進展較快，超額完成了階段性任務，但武丘、佘家等經(jīng)濟條件相對較差的偏遠鄉(xiāng)村目標完成度不足 20%。

（二）資金投入不充足。我縣改廁工作暫時沒有省、市項目資金支持，僅僅依靠“縣、鄉(xiāng)、戶”三方籌資，即縣財政每戶補貼 800 元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)經(jīng)濟條件進行補貼，農(nóng)戶自行籌資，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)因資金不足進展緩慢。

（三）群眾認可不充分。一方面，部分農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識淡薄，沒有真正認識到改廁的意義和好處，不愿出資改廁；另一方面，2017 年推廣的三格式改廁，由于沒有及時拿出清理糞池的合理化方案，極大影響了部分農(nóng)戶的使用率和認可度。

（四）科技投入不到位。根據(jù)自然發(fā)酵原理，廣泛使用三格式化糞池和磚砌式化糞池，沒有采用生物菌處理技術(shù)，科技含量較低，需半年到一年清淤糞池一次，并且不能同時處理廚房、洗澡等生活污水，無害化效果得不到保證。

（五）協(xié)調(diào)機制不健全。各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制不夠健全，“各搭各的臺，各唱各的戲”，特別是農(nóng)村改廁相關建設項目缺乏有效整合，沒有實現(xiàn)與污水管網(wǎng)鋪設、污水處理站建設等統(tǒng)籌推進，尚不能形成強大合力。

（六）運營管理不完善。改廁工作存在重建輕管現(xiàn)象，后期管理與服務跟不上，影響農(nóng)戶正常使用衛(wèi)生廁所。如有的農(nóng)戶擔心清理糞池麻煩，只建不用；儲水桶需要定期加注，且冬季氣溫較低易結(jié)冰，導致無法使用等。

（七）時間進度不合理。《長垣縣農(nóng)村改廁及生活污水處理實施方案》提出的時間進度及目標任務較為理想化，沒有充分考慮實際施工困難。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)片面追求進度，存在施工工序不規(guī)范、建設質(zhì)量不高、把關驗收不嚴等現(xiàn)象。

三、對策與建議 調(diào)研組認真學習參考多地改廁先進經(jīng)驗，結(jié)合長垣縣實際，提出以下意見建議。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，開源節(jié)流用好資金。農(nóng)村改廁涉及范圍廣，資金數(shù)額大，因此要在縣委、政府的統(tǒng)一領導下，拓寬各方籌資渠道，著力解決資金短缺瓶頸。一方面，農(nóng)業(yè)是基礎產(chǎn)業(yè)又是弱勢產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民是弱勢群體，自身解決問題能力不足，需要政府給予資金、政策支持。要積極爭取上級有關農(nóng)村基礎設施建設資金和政策性貸款，加大資金投入力度；要將改廁基礎設施建設與相關的農(nóng)村污水處理站建設等項目統(tǒng)一規(guī)劃、相互銜接，發(fā)揮最佳整合效能；要完善村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補機制，激發(fā)基層內(nèi)生動力；要鼓勵引導企業(yè)、社會組織和經(jīng)濟能人，采取捐款捐助等方式融資投入，最大限度籌措資金。另一方面，必須把建設費用控制在合理區(qū)間，保證財力在可承受范圍內(nèi)。污水處理設施建設要堅持能集中、不分散，能大集中、不小集中的原則，降低設施故障率和損耗率，減小后期運行維護和技術(shù)升級負擔。改廁方式以改建為主，新建為輔，鼓勵農(nóng)戶對原有廁所進行改建，并盡可能地利用舊房、舊磚、舊瓦、舊材料，降低改廁成本，盡量不新增占地。嚴格控制新建比例，確因地質(zhì)條件、廁所位置等特殊原因不宜

改建的，允許農(nóng)戶新建，但嚴格控制其用地規(guī)模，杜絕農(nóng)戶盲目新建。要積極引導農(nóng)戶親身參與改廁建設，既可降低人工費用，還能教育農(nóng)戶珍惜改廁建設成果。

（二）因地制宜，分類施策科學改廁。要突出分類指導、因戶施策，不搞“大水漫灌”的統(tǒng)一模式。一是合理選擇改廁模式。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，圍繞不污染地表水和地下水、能安全過冬、造價不高、維護方便、群眾認可接受這五個基本條件，一村一策、一戶一策制定改廁施工方案。城鎮(zhèn)周邊村莊納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)；水系周邊村莊依托污水管網(wǎng)鋪設、污水處理站建設，與已鋪設地下管網(wǎng)鄉(xiāng)村一同納入污水集中處理系統(tǒng)；經(jīng)濟基礎相對薄弱的村莊，結(jié)合群眾意愿，采用成本較低的三格式化糞池、四格式化糞池、磚砌式化糞池等分散式處理設施。對于地域開闊且易開挖的街巷，可以采取全埋式安裝方式；對于已經(jīng)硬化、地勢地面較低的，可采取全裸式或者半埋式安裝方式，切實做到千村千貌，千姿百態(tài)。二是科學優(yōu)化改廁技術(shù)。有條件鋪設地下管網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），可引進靈武等先進地區(qū)的集中污水處理設施，同步實現(xiàn)糞水生物菌凈化和水質(zhì)軟化，并將處理合格的肥水用于農(nóng)田灌溉，實現(xiàn)二次利用。分散處理的鄉(xiāng)村，引導推廣山東研發(fā)的四格式化糞池，比三格化糞池多出了氧菌凈化技術(shù)，占地面積小，可直接變固態(tài)糞便為液態(tài)肥水用于灌溉或直接排入河道，不用定期對化糞池進行清淤，便利群眾生活。三是全面規(guī)范改廁流程。根據(jù)改廁項目特點，建議由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）代農(nóng)戶作為招標主體組織招標，通過合理劃分標段，嚴格施工標準，確保設備采購、安裝施工、運行維修規(guī)范合理。改廁完成后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照《農(nóng)村戶廁建設規(guī)范》及工程合同相關規(guī)定，對改廁工作質(zhì)量進行逐戶全面驗收，美麗鄉(xiāng)村辦按比例抽查復驗合格后支付設備及工程款。

（三）廣集民智，循序推進確保質(zhì)量。改廁工作要認真落實習近平總書記關于“小廁所、大民生”指示精神，堅持民生居首、質(zhì)量至上的原則，在注重經(jīng)濟效益、環(huán)保效益的同時，進一步擴大社會效益、民生效益，動員和引導農(nóng)民自愿參與農(nóng)村改廁工作。一是加強宣傳引領，倡導文明生活。充分利用廣播、微信、標語、專題片、宣傳冊、實地參觀等多種方式，普及健康知識，算好政治賬、經(jīng)濟賬、生態(tài)賬，引導廣大群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺接受改廁，養(yǎng)成健康文明的生活方式。二是發(fā)揮示范作用，加大推進力度。堅持以點帶面與整體推進相結(jié)合、先

行先試與全面推廣相結(jié)合，組織鄉(xiāng)村干部和施工技術(shù)人員到改廁示范點實地參觀，學習先進經(jīng)驗，推廣實用技術(shù)，不斷擴大改廁輻射面。農(nóng)村黨員干部要發(fā)揮帶頭作用，主動改廁，引領改廁，帶動廣大干部群眾參與改廁，讓群眾看到改廁給生活帶來的實實在在變化，充分調(diào)動廣大群眾的改廁積極性，變“要我改”為“我要改”，形成干部帶頭、農(nóng)戶主動、部門聯(lián)動的工作合力，加快全縣農(nóng)村改廁步伐。三是做好信息錄入，健全村戶檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴格按照民生居首、質(zhì)量優(yōu)先的原則，規(guī)范改廁工作的建檔立卷，改造一戶、建檔一戶，做好施工重要環(huán)節(jié)影像、照片記錄，準確錄入電子信息，實行月報告制度，及時匯總改廁進度。住建局等相關部門要實時匯總數(shù)據(jù)，切實監(jiān)督施工進度及質(zhì)量。四是分期分批推進，保證改廁實效。要切實把農(nóng)村改廁工作當成一項民生工程和德政工程，統(tǒng)一規(guī)劃，分期分批，循序漸進，根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟實力和民生實際，制定相應改廁目標和完成時限，杜絕因高壓任務要求而影響改廁質(zhì)量，確保民生工程取得實際成效，得到群眾認可。

（四）創(chuàng)新機制，固化成果長效管護。農(nóng)村改廁“三分建、七分管”，長效維護管理是保證改廁成效的關鍵所在，只有把農(nóng)村廁所建好了、改好了、管好了、用好了，才能取得“廁所革命”的全面勝利。一是進一步健全管理機制。成立專項工作領導機構(gòu)，整合相關部門資源，形成由分管縣級領導負總責，住建局、美麗鄉(xiāng)村辦等部門責任領導共同參與的工作格局。設立專項工作辦公室，依托專門力量，定期監(jiān)督檢查，形成長效監(jiān)管，對廁具無人管護，糞液未及時抽取，糞污運輸拋灑滴漏、隨意傾倒和無害化處理不達標的，責令限期整改，問題嚴重的予以嚴肅處理。二是進一步創(chuàng)新管護措施。堅持日常管護以農(nóng)戶自管為主，社會管護為輔。通過集中培訓、發(fā)放使用指南等方式，鼓勵群眾自行維護。同時充分發(fā)揮市場主體作用，引導廁具供應商或者其他經(jīng)營者成立維護服務公司，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立服務網(wǎng)點，及時為農(nóng)戶提供管護服務。探索通過政府補助的方式，采取委托本地企業(yè)合作處理、現(xiàn)有服務單位日常處理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府兜底處理等途徑，建立衛(wèi)生廁所糞液清運服務體系、糞渣糞液資源化利用體系，確保維護規(guī)范化、清運日?；⒗脽o害化。三是進一步完善管控政策。把建設農(nóng)村衛(wèi)生廁所作為農(nóng)村基礎設施建設的重要內(nèi)容，納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃，納入政府的重要議事日程，把改廁工作與經(jīng)濟社會發(fā)展目標和全面建設小康社會的總體目標結(jié)合起來，統(tǒng)一

規(guī)劃，長期運營，同步推進，真正使改廁工作為民、便民、利民，惠及全體居民、助力生態(tài)文明。

第二篇：農(nóng)村廁所革命專項實施方案

農(nóng)村廁所革命專項實施方案

根據(jù)《縣一體化推進農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治加快改善農(nóng)村人居環(huán)境實施方案》（辦發(fā)〔2017〕66號）、《中共縣委辦公室·縣人民政府辦公室關于印發(fā)<縣農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動實施方案>的通知》（辦發(fā)〔2018〕55號）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，制定本實施方案。

一、目標任務

完成2021年自然村改廁320座（初步計劃數(shù)，后期可能有變動），完善農(nóng)村改廁后續(xù)管護機制。

二、重點工作

（一）扎實做好今年的改廁工作

1.任務分解。自下而上摸底申報，今年重點應將實施農(nóng)村危房改造戶、實施農(nóng)村人居環(huán)境整治任務的村、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的區(qū)域范圍內(nèi)村莊、馬槽河、杭埠河沿河道兩側(cè)200米范圍內(nèi)的住戶要全部改廁到位，由各村（社區(qū)）摸底登記，并上報鎮(zhèn)政府，鎮(zhèn)政府按照縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分配的任務數(shù)，下達到各村（社區(qū)）。10月底之前按要求完成農(nóng)村改廁任務。

2.改廁模式及流程要求

（1）改廁模式。鼓勵廁所入戶進院，有條件的地方要積極推動廁所入室。在污水管道覆蓋到的村莊全部接入管道；可聯(lián)戶改廁，糞液接入氧化池；鼓勵采用凈化槽工藝進行廁所污水治理。

（2）改廁流程。按照統(tǒng)一設計、統(tǒng)一購料、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗收的原則實施改廁工作。廁具由縣主管部門統(tǒng)一招標，及時發(fā)放到各村（社區(qū)）。下剩各級獎補資金由村（社區(qū)）包干統(tǒng)籌使用：主要用于改廁的施工費用、管護費用、廁屋補助等。鎮(zhèn)、村具體負責施工管理及質(zhì)量監(jiān)督，由村招標確定施工隊伍或按照到戶項目組織施工。

驗收要求：改廁完成后，由鎮(zhèn)組織人員進行初驗，驗收合格后向縣主管部門提出驗收申請，縣主管部門在鎮(zhèn)自驗的基礎上，再逐戶進行驗收，驗收結(jié)果作為考核和撥付資金的依據(jù)。

（二）完善建設管護運行機制。

堅持建管并重，充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民主體作用，鼓勵采取政府購買服務等方式，建立政府引導與市場運作相結(jié)合的后續(xù)管護機制。

1.建立管護服務站。農(nóng)村改廁管護服務站，做到“有辦公場所、有專業(yè)人員、有管護制度、有管護車輛、有服務電話、有價目明細、有配件工具、有管護臺賬”，統(tǒng)籌做好廁具管護維修，各村建立好改廁工作臺賬，并做好相關記錄。

2.探索管護運行機制。借鑒和學習周邊地區(qū)成功的改廁后續(xù)管護經(jīng)驗，積極探索管護運行機制。各村（社區(qū)）可引導當?shù)剞r(nóng)民組建社會化、專業(yè)化、職業(yè)化服務團隊。

三、工作舉措

（一）強化宣傳發(fā)動。

各村（社區(qū)）要扎實開展農(nóng)村改廁宣傳服務活動，通過“發(fā)放一封信”、“開設專欄”、“召開座談會”、“開展集中宣傳”等多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁工作，讓村民知曉基本要求，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和行為方式，形成有利于工作推進的社會氛圍。將文明創(chuàng)建與改廁結(jié)合，深入開展文明戶、衛(wèi)生戶、清潔戶等評選活動，激發(fā)村民清潔家園的積極性、主動性。

（二）強化整村推進。

為便于施工隊伍施工、利于鎮(zhèn)村干部監(jiān)督管理、降低施工成本等，今年改廁必須堅持整村（組）推進，杜絕施工隊伍在村民組范圍內(nèi)選擇性改廁，確保改廁整體效果。正確引導農(nóng)戶將廁所進院入室，嚴控新建戶外廁所，其中美麗鄉(xiāng)村建設任務中心村的改廁要一律進院入室，作為硬性規(guī)定。不允許在主干道周邊、村莊路口等新建戶外廁所，對以前建的“戶外一枝花”的戶外廁所，影響村容村貌的要拿出整改意見，同時，對改廁后的原旱廁要全面拆除到位。

（三）強化質(zhì)量管控。

強化戶主監(jiān)督，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)《農(nóng)村改廁監(jiān)督須知》到今年所有的改廁戶，讓改廁戶知曉如何做好過程中的監(jiān)督；村干部要對包保村民組的改廁施工質(zhì)量、進度和廁具產(chǎn)品供應情況等嚴格把關，對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題要及時糾正；鎮(zhèn)干部不定期到包保村改廁現(xiàn)場監(jiān)督施工質(zhì)量，調(diào)度施工進度等；鎮(zhèn)主管部門要加強改廁施工現(xiàn)場質(zhì)量巡查與指導監(jiān)督。為確保改廁質(zhì)量達到要求，在施工前，將通過多種方式舉辦施工工匠、鎮(zhèn)村干部等有關人員培訓班，通過理論講解、現(xiàn)場觀摩等形式，詳細講解改廁施工技術(shù)和質(zhì)量標準，確保人人懂技術(shù)，保障施工環(huán)節(jié)不出問題。在施工中，各村（社區(qū)）動員引導改廁戶主動開展監(jiān)督；督促監(jiān)理單位對工程質(zhì)量監(jiān)督管理；施工隊伍與供貨單位要相互交叉監(jiān)督，施工隊伍對供貨單位提供的廁具要從嚴監(jiān)督，廁具供貨單位要從嚴指導監(jiān)督施工隊伍的施工質(zhì)量；在施工結(jié)束后，鎮(zhèn)政府抽調(diào)人員全面組織逐戶驗收，監(jiān)理單位要全程參加，同時抽驗人員、現(xiàn)場監(jiān)理、改廁戶主、村包片干部要簽字確認。

四、保障措施

（一）加強組織領導。

縣農(nóng)村改廁工作指導組，負責制訂工作計劃，制訂農(nóng)村改廁設計技術(shù)導則，組織開展技術(shù)培訓，鎮(zhèn)村負責具體組織實施農(nóng)村改廁工作，黨政一把手要切實負起責任，宣傳引導和協(xié)調(diào)配合工作。健全工作機制，明確工作責任，強化監(jiān)督實施，建立“黨政主導、部門協(xié)同、齊抓共管”的工作格局。

（二）落實經(jīng)費保障。

省、市按每戶900元補助資金，縣財政要將有關費用納入財政預算，建立縣級財政改廁資金。縣按照每戶1200元安排經(jīng)費。各村（社區(qū)）要動員農(nóng)戶自籌資金用于廁屋改造，要針對農(nóng)戶有廁屋、維修廁屋、在院內(nèi)或室內(nèi)新建廁屋三種情況，研究資金獎補辦法。充分調(diào)動村民組長的積極性，讓村民組長參與、配合農(nóng)村改廁工作。2021年省市縣審計，財政部門將對農(nóng)村改廁資金使用情況進行專項審計、各村（社區(qū)）對補助資金要規(guī)范程序，實行專項專賬核算、專款專用，嚴禁截留、擠占和挪用。

（三）建立健全監(jiān)督考核機制。

農(nóng)村改廁作為農(nóng)村人居環(huán)境整治考核的重要內(nèi)容，納入鎮(zhèn)政府對村（社區(qū)）目標管理績效考核。

第三篇：2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案

2020年農(nóng)村“廁所革命”實施方案

農(nóng)村人居環(huán)境整治工作是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的第一場硬仗，“廁所革命”是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央對“廁所革命”工作重要安排部署和《市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關于做好2020年農(nóng)村“廁所革命”工作的通知》文件精神，結(jié)合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《縣農(nóng)村“廁所革命”實施方案》和我鎮(zhèn)實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，扎實推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和實施農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進農(nóng)村戶用建設。按照群眾接受、經(jīng)濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，全面推進我鎮(zhèn)整村推進農(nóng)村廁所革命工作。

二、基本原則

農(nóng)村戶用廁所建設實行“政府引導、農(nóng)民主體、”的推進機制，農(nóng)民是“廁所革命”的主體，通過宣傳發(fā)動，充分尊重群眾意愿，室內(nèi)由農(nóng)戶按要求自愿自行建設達到標準，室外無害化糞污處理設施實行以獎代補方式予以補助。

三、目標任務

按照整村推進村90%的農(nóng)村戶用廁所達到無害化衛(wèi)生廁所標準，2020年我鎮(zhèn)計劃在村改建農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生標準廁所339戶(其中室內(nèi)改造339戶，室外改造120戶)。

四、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設標準

1.室內(nèi)：

（1）廁屋整體結(jié)構(gòu)完整（有墻、有頂、有門）；

（2）室內(nèi)有標準便器；

（3）清潔衛(wèi)生、無蠅蛆、基本無臭；

（4）能夠?qū)鬯映龅絿鷫ν?，以便接入無害化設備進行處理。

2.室外：安裝玻璃鋼三格化糞池

（1）產(chǎn)品材質(zhì)：選用簡便運用、便于安裝、保證質(zhì)量的三格式化糞池。

（2）產(chǎn)品規(guī)格：三池比例2:1:3，有效容積≥1.5m3。

（3）產(chǎn)品安裝：由鎮(zhèn)、村組織培訓專業(yè)隊伍統(tǒng)一安裝，統(tǒng)一驗收。

3.建檔立卡貧困戶在實施兩建三改、易地扶貧搬遷、D級危房改造時，廁所建設要按照農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所建設標準組織實施。

五、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所改廁模式

1.已達到室內(nèi)標準，且?guī)鬯映龅絿鷫ν獾?，室外安裝玻璃鋼三格化糞池進行無害化處理。

2.室內(nèi)需通過農(nóng)戶自愿自行建設后達標，可與室外傳統(tǒng)貯糞池聯(lián)合使用，貯糞池發(fā)揮糞肥暫存池作用，將貯糞池密封后，安裝玻璃鋼三格化糞池進行無害化處理。

3.已改造成三聯(lián)通沼氣池廁所，在確保安全的情況下，將廁所便池接口與沼氣池進料口聯(lián)通，視為進行無害化處理。

六、農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所補助標準

農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁所按照先建后補或以獎代補的方式進行建設，具體補助內(nèi)容和標準如下：

1.農(nóng)戶室內(nèi)，由農(nóng)戶自愿自行建設，達到第四項第一點室內(nèi)標準，且?guī)鬯尤雵鷫ν?。按照每?00元的補助標準補助到各農(nóng)戶（室內(nèi)已達到標準的和已享受扶貧政策進行了廁所改造的不再享受300元/戶的補助）。

2.需要安裝室外三格式化糞池的農(nóng)戶，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一采購。

3.安裝費：按照每戶300元的安裝費（含基坑開挖、基礎墊層、管材及三格式化糞池安裝），由鎮(zhèn)統(tǒng)籌組織實施（安裝費用按實際情況支付）。

七、工作步驟

室內(nèi)由農(nóng)戶自行組織施工，鎮(zhèn)組織專業(yè)人員指導。室外三格化糞池的施工由鎮(zhèn)政府組織、培訓專業(yè)化施工隊伍，負責統(tǒng)一施工，統(tǒng)一驗收，統(tǒng)一質(zhì)量保證。工程完工后，由鎮(zhèn)組織初步驗收，驗收合格后向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出驗收申請，再由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織相關部門，以村為單位進行竣工驗收。供貨商按照合同約定，嚴格按財政報賬程序撥款。對玻璃鋼三格化糞池的安裝費和人工等費用等，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

按300元/戶定額補助到鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌使用。鎮(zhèn)政府按照約定向施工隊支付進度款，經(jīng)整村驗收合格后方可100%支付到位。

八、保障措施

（一）組織領導。

為切實加強廁所革命工作的推進，鎮(zhèn)成立農(nóng)村“廁所革命”領導小組,統(tǒng)籌廁所規(guī)劃建設，全面推進整村推進農(nóng)村廁所革命工作。

（二）強化督促檢查。

采取現(xiàn)場督導、專項檢查、群眾監(jiān)督等多種方式，開展日常監(jiān)督指導工作。將農(nóng)村戶用無害化衛(wèi)生廁建設工作納入全鎮(zhèn)目標績效考核重要內(nèi)容，對行動遲緩、工作不力、不能按時保質(zhì)完成任務的鎮(zhèn)、村干部，進行通報批評，扣減考核分值。

第四篇：廁所革命

廁所革命”動真格 打造滿意旅游品牌全新天地

貴州省在推進旅游“廁所革命”的實踐中，重點不是旅游部門自己做多少事，而是著力協(xié)調(diào)、推動各級、各相關部門、各個方面圍繞旅游廁所，大家動手來做事。

“廁所革命”啟動后，貴州把旅游廁所建設納入全省100個旅游景區(qū)建設工程、“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎設施建設六項行動計劃、“多彩貴州·最美高速”創(chuàng)建等工作，加快推進旅游廁所建設。

交通運輸部門2015年新建高速公路71對服務區(qū)旅游廁所，3年完成113對高速服務區(qū)旅游廁所建設；省文明辦將旅游廁所建設納入多彩貴州文明行動，與省旅發(fā)委聯(lián)合下發(fā)了《貴州省“多彩貴州文明行動”旅游景區(qū)專項考核實施方案的通知》，進一步推動旅游景區(qū)廁所建設；省旅發(fā)委在全省開展A級旅游景區(qū)的評定和復核工作，將旅游廁所建設納入考核指標，確保全面提升景區(qū)環(huán)境質(zhì)量和服務質(zhì)量；各地方政府創(chuàng)新工作方式，整合資源，把廁所建設與財政一事一議、水利、扶貧、新農(nóng)村建設等資金有機結(jié)合，加大投入力度。如黔東南州劍河縣通過整合美麗鄉(xiāng)村“六項行動”、財政“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游扶貧等項目資金2000萬元，建成了巫包、反召、光條、屯州、基佑、昂英、溫泉等旅游廁所。

融入地方特色，著力打造廁所文化

根據(jù)國家旅游局《旅游廁所建設管理指南》、《旅游廁所質(zhì)量等級評定與劃分》國家標準和《貴州省第三衛(wèi)生間(家庭衛(wèi)生間)建設工作方案》，貴州指導各地旅游廁所建設改造設計在遵循國家標準的同時，突出地域民風民俗和文化特色，并與環(huán)境景觀相協(xié)調(diào)，推進第三衛(wèi)生間(家庭衛(wèi)生間)建設。

全省以《貴州生態(tài)文化旅游發(fā)展創(chuàng)新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為目標，各市州緊緊圍繞“十三五”規(guī)劃編制，對現(xiàn)有廁所分布、使用情況進行詳細普查，將旅游廁所建設改造納入城鎮(zhèn)、交通、旅游等相關規(guī)劃，通過3年時間，實現(xiàn)旅游景區(qū)景點、旅游線路沿線、交通集散點、鄉(xiāng)村旅游點、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區(qū)等旅游廁所逐步達到A級標準。其中，貴陽市編制了《貴陽市旅游廁所圖集》，收集國內(nèi)外比較有特色、有亮點的旅游廁所，設計出不同類型的旅游公廁樣圖，為旅游行政管理部門和旅游企業(yè)提供參考；遵義市結(jié)合文化特色和各旅游景區(qū)的地域性特點，統(tǒng)一規(guī)劃了六種不同建筑風格的旅游廁所建設圖紙供地

方建設參考。加強監(jiān)督管理，廣泛宣傳建設成果

為全面展示貴州旅游廁所建設管理推進情況、成效和成果，省旅發(fā)委組織專業(yè)拍攝團隊，制作“2015年貴州省推進旅游廁所建設專題片”。組織貴州日報、貴州廣播電視臺、多彩貴州網(wǎng)等媒體全方位、多角度的宣傳報道旅游廁所建設情況。

同時，根據(jù)國家旅游局開展“百城萬眾廁所文明宣傳大行動”活動安排和省政府工作部署，每年組織九個市(州)同步舉行“百城萬眾廁所文明宣傳大行動”啟動儀式，并開展為期100天的“文明如廁，從我做起”廁所文明宣傳大行動。各地以深入開展廁所文明宣傳大行動為契機，貫徹落實全域旅游發(fā)展的理念和要求，著力提升旅游服務環(huán)境，打造“滿意旅游”品牌。

革命見成效，旅游廁所嶄露頭角

經(jīng)過三年來的打造，貴州旅游廁所建設邁上了新的臺階，在全國“廁所革命”的風潮中熠熠生輝。

2016年，貴陽市、遵義市、畢節(jié)市、銅仁市、安順市獲評全國“廁所革命”先進市，而遵義市、銅仁市、安順市已經(jīng)是連續(xù)兩年獲得該稱號。2017年全國廁所革命工作現(xiàn)場會上，貴州廁所革命紀實片作為全國6個省級單位之一在會上播放交流。赤水旅游景區(qū)榮登2016年“十一”假日廁所革命最佳景區(qū)“紅榜”，黃果樹旅游景區(qū)獲評“廁所革命十大典型景區(qū)”。

此外，遵義市人民政府獲得全國廁所革命“綜合推進先進單位”，貴州福泰環(huán)?？萍加邢挢熑喂精@得全國廁所革命“科技創(chuàng)新先進單位”，畢節(jié)市織金洞旅游景區(qū)獲得全國廁所革命“文明宣傳先進單位”。貴州旅游“廁所革命”不但實現(xiàn)“首戰(zhàn)告捷”，更為“山地公園省﹒多彩貴州風”滿意旅游品牌打下了全新天地。

第五篇：廁所革命

“廁所革命”是一項國家文明工程

記者：今年我國啟動為期三年的全國旅游廁所建設和管理行動，何以稱之為“廁所革命”，廁所是文明窗口，旅游要素，進步的體現(xiàn)。作為旅游大國，我國旅游廁所臟亂差，游客反映強烈，是公共服務體系最薄弱環(huán)節(jié)。面對幾千年的歧視廁所、鄙視廁所、廁所文化缺失及頑固如廁陋習，迫切需要針對旅游“最后角落”開展一場革命性變革。

世界上有三個國際組織的英文簡稱同為“WTO”：世界貿(mào)易組織、世界旅游組織、世界廁所組織。正如世界廁所組織發(fā)起人所說，“廁所是人類文明的尺度”。廁所是全世界通用的嗅覺語言和視覺語言，文明溝通中最短的直線，體現(xiàn)文明進化歷程。作為世界大國、文明古國和旅游大國，我國廁所嚴重短缺、管理滯后局面必須改變。

我們要像重視餐廳一樣去重視廁所。要像重視客廳一樣去打理廁所。要像重視景點一樣去美化廁所。今年全國旅游工作會議提出“吃、廁、住、行、游、購、娛”旅游七要素，增加“廁”并放在吃后面，就是因為吃飯是人生之本，如廁是人生之急。然而如廁問題長期被忽視?！啊?/p>