第一篇：旅游廁所建設(shè)調(diào)研報告

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旅游廁所建設(shè)調(diào)研報告 3 篇

旅游廁所建設(shè)調(diào)研報告第 1 篇

縣廁所革命從 2015 年開始，自此，我縣便制定了 3 年革命計劃（即 2015-2017 年），截止目前，我單位已完成 12 座旅游廁所的新建和 10 座旅游廁所的改建工程。在不斷的摸索前進(jìn)中，我縣廁所革命工作成效凸顯，旅游廁所特色越來越突出，從 2015 年的傳統(tǒng)式高原廁所到現(xiàn)今的藏區(qū)特色外觀和標(biāo)志標(biāo)牌的旅游廁所，均能體現(xiàn)我縣廁所革命的成效。

一、目前現(xiàn)狀

我縣 2018 年計劃新建 7 座，改建 1 座，其中 2 座生態(tài)環(huán)保廁所。對標(biāo)《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定（gb/t18973-2016）》，充分考慮旅游廁所的景觀化、特色化和人性化的理念，建設(shè)獨(dú)具特色的景觀化旅游廁所。并根據(jù)我縣具體施工期短的限制，加快推進(jìn)建設(shè)，確保了目標(biāo)任務(wù)按時完成。

（一）嚴(yán)格清理整頓。整合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組力量，開展旅游市場環(huán)境和旅游廁所合法合規(guī)性專項整治。建立職能部門分類督導(dǎo)、屬地政府和主體單位共同實(shí)施、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，定期開展旅游廁所專項檢查，落實(shí)各部門監(jiān)管職責(zé)。對不符合建設(shè)規(guī)范的限期整改。

（二）開展監(jiān)督管理。由規(guī)劃建設(shè)部門和城管部門牽頭，將旅游廁所建設(shè)管理納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)監(jiān)督管理，督促旅游廁所責(zé)任單位（人）建好、用好、管好旅游廁所，確保旅游廁所建設(shè)規(guī)范、管理到位、環(huán)境整潔。

（三）引導(dǎo)規(guī)范管理。經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)修建對外使用的村（居）民自建廁所，提倡免費(fèi)使用，鼓勵按旅游廁所 a 級質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)、管理，提升廁所品質(zhì)。

（四）對標(biāo)自查，杜絕廁所問題

我縣于 4 月 16 日開始由分管副縣長帶隊，旅發(fā)局牽頭、消防隊、工商局、規(guī)建局等旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位到全縣各公共廁所進(jìn)行聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)景區(qū)以外的其他旅游廁所存在重建設(shè)輕管理的現(xiàn)象，廁所文化缺乏，針對此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要求各責(zé)任單位積極整改。對于端午小長假省級暗訪人員發(fā)現(xiàn)的旅游廁所問題，我縣雖不涉及景區(qū)旅游廁所。

但我們針對之前檢查發(fā)現(xiàn)的問題再次梳理自查并有針對性的進(jìn)行檢查，杜絕類似問題的發(fā)生，我們也會引以為戒，在以后的建設(shè)和管理中做好規(guī)劃，有序建設(shè)。

二、基本情況

（一）目標(biāo)任務(wù)

我縣 2018 年旅游廁所建設(shè)目標(biāo)任務(wù)為新建 7 座，改（擴(kuò)）建 1 座，截止目前，我縣已完成 7 座旅游廁所新建，1 座改

造提升，超額完成目標(biāo)建設(shè)任務(wù)。

（二）建設(shè)情況

隨著我縣旅游業(yè)的不斷發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，在州級部門的關(guān)心支持下，在縣委縣政府的高度重視下，我縣旅游廁所建設(shè)取得了長足發(fā)展，檔次逐步提高，管理不斷加強(qiáng)，衛(wèi)生明顯改善，增加并完善了旅游交通沿線、旅游綜合服務(wù)點(diǎn)、旅游景區(qū)景點(diǎn)等地的旅游廁所建設(shè)和提升改造。

（三）管理情況

我縣旅游廁所管理工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治范疇，今年建設(shè)旅游廁所均在公路沿線和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照屬地管理原則，交由所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)管理維護(hù)，并安排公益性崗位人員或直接受益者進(jìn)行廁所管理維護(hù)工作，以保證旅游廁所的正常使用。各廁所清潔人員負(fù)責(zé)各自區(qū)域廁所的清潔衛(wèi)生，確保旅廁所整潔干凈，為游客、群眾提供一個較為舒適的入廁環(huán)境。

（四）資金來源

縣 2017 年新建 4 座旅游廁所、改造提升公共廁所 4 座，該項目計劃總投資 180 萬元，資金來源為 2016 年和 2017 年州級旅游廁所建設(shè)資金和其他資金。

縣 2018 年新建 7 座旅游廁所、改造提升公共廁所 1 座，該項目計劃總投資 303 萬元，資金來源為政府投資。

三、問題和困難

（一）缺乏項目建設(shè)資金。縣作為國家新一輪扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，地方財政資金緊張，對項目提供資金扶持力度有限；

（二）建設(shè)條件惡劣。縣位于青藏高原東南部高海拔地區(qū)，氣候條件惡劣，建設(shè)工期短，達(dá)到旅游廁所的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)難度較大。

四、下一步工作思路與打算

（一）加大建設(shè)力度，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。作為建設(shè)任務(wù)的業(yè)主單位，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理責(zé)任，在不影響整體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，優(yōu)化措施，確保旅游廁所按時高質(zhì)量完成建設(shè)。

（二）爭取政策扶持。積極爭取上級部門對旅游廁所規(guī)劃建設(shè)給予政策傾斜和資金扶助，積極動員涉旅企業(yè)參與建設(shè)任務(wù)，將景區(qū)旅游廁所建設(shè)管理情況納入全縣旅游業(yè)發(fā)展體系考核，將酒店、農(nóng)家樂廁所建設(shè)管理情況納入星際接待單位評定范圍，刺激全縣旅游廁所創(chuàng)新建設(shè)與管理。

（三）創(chuàng)新建設(shè)，讓廁所成為風(fēng)景，創(chuàng)造美麗體驗(yàn)。積極推動廁所革命建設(shè)，使廁所從臟亂差的一角變成靚麗的一景，成為創(chuàng)造美、傳播美、享受美、分享美的載體，讓廁所的顏值大幅提升。通過革命，廁所從生理代謝的簡陋場所，到逐步兼具衛(wèi)生整理、休息乃至審美、商業(yè)、文化等功能融合的新空間，成為物質(zhì)和精神文明提升的標(biāo)志。

旅游廁所建設(shè)調(diào)研報告第 2 篇

為貫徹市委、市政府雙十

行動，推進(jìn)我市農(nóng)村廁所革命民生幸福工程建設(shè)，根據(jù)市政協(xié) 2018 年度協(xié)商工作計劃，市政協(xié)社會法制委員會組織開展農(nóng)村廁所革命專題調(diào)研。5 月 14 日至 18 日，韋忠清副主席率專題調(diào)研組赴安徽合肥廬江縣、山東濟(jì)南章丘區(qū)等地學(xué)習(xí)考察農(nóng)村廁所革命的成功經(jīng)驗(yàn)和做法；6 月 26 日，韋副主席又帶領(lǐng)調(diào)研組對我市農(nóng)村廁所革命建設(shè)情況開展深入調(diào)研；8 月 9 日，韋副主席主持召開專題協(xié)商會議，就 xx 市農(nóng)村廁所革命民生幸福工程建設(shè)問題，與市農(nóng)工委、政府辦、旅游委、農(nóng)業(yè)局、住建局、園林環(huán)衛(wèi)局、愛衛(wèi)辦，海棠、吉陽、天涯。崖州區(qū)政府，育才生態(tài)區(qū)管委會負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主協(xié)商?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我市農(nóng)村廁所革命建設(shè)基本情況

（一）我市農(nóng)村廁所革命建設(shè)進(jìn)展情況

根據(jù)省、市農(nóng)村廁所革命工作部署，我市各區(qū)和有關(guān)部門認(rèn)真制訂農(nóng)村改廁總體目標(biāo)和年度計劃，嚴(yán)格細(xì)化戶廁規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，周密統(tǒng)籌改廁資金，精心組織開展農(nóng)村廁所建設(shè)，強(qiáng)化改廁工作督導(dǎo)，取得了顯著成績。截止 2017 年底，我市農(nóng)村總戶數(shù) x 戶中已完成改廁 x 戶，尚未改廁 x 戶，衛(wèi)生廁所普及率達(dá) x%（其中：三格化糞池式廁所 x 戶、三聯(lián)沼氣池式廁所 x 戶）。2018 年 2 月《xx 市農(nóng)村改廁三年工作計劃》印發(fā)以來，全市五個區(qū)積極籌措改廁資金共計 x 萬元，為改廁有序開展創(chuàng)造了有利條件。截至 5 月止，天涯區(qū)已完

成文門村 17 戶、梅村 30 戶整村推進(jìn)農(nóng)戶廁所建設(shè)施工，其他區(qū)正在加緊籌備立項、審定和招投標(biāo)事宜，計劃從 7 月 1日起全面動工建設(shè)農(nóng)村廁所。此外，2016 年以來，我市美麗鄉(xiāng)村示范村共興建了 30 座公共場所。

（二）我市農(nóng)村廁所革命建設(shè)存在的主要問題

1.2018 年 2 月《xx 市農(nóng)村改廁三年工作計劃》實(shí)施以來，各區(qū)的農(nóng)村改廁工作進(jìn)展不夠平衡，有些區(qū) 7 月份才開始啟動改廁工程建設(shè)。

2.各區(qū)對農(nóng)村廁所改造經(jīng)費(fèi)的投入尚顯不足，農(nóng)村廁所管理還不到位，存在重建設(shè)、輕管理現(xiàn)象，改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)工作還有欠缺。

3.農(nóng)村公共廁所建設(shè)嚴(yán)重滯后，許多村莊甚至連一座公共廁所都沒有，一廁難求問題相當(dāng)突出，市民游客到鄉(xiāng)村經(jīng)常遇到如廁難、難如廁的問題。

4.2012 年前市愛衛(wèi)辦建造的三格化糞池和市農(nóng)業(yè)局建造的三聯(lián)沼氣池式衛(wèi)生廁所，村民不注意修繕保護(hù)，廁所木門損壞嚴(yán)重，部分廁所陳舊老化，個別廁所天花板已開裂，廁所結(jié)構(gòu)比較差，已不符合農(nóng)村廁所革命的要求。

5.由于大部分村民現(xiàn)已不再養(yǎng)豬養(yǎng)牛，沼氣池已無原料可用，巧婦難為無米之炊；許多農(nóng)戶用的沼氣表和沼氣灶已損壞且不及時更換，村民已停止使用沼氣；因沼氣池年久失修，部分村民已不再使用三聯(lián)沼氣池式衛(wèi)生廁所。

6.由于我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不配套，污水處理管網(wǎng)尚未鋪設(shè)，部分村民的廁所未接駁自來水，農(nóng)村旱廁大量存在；村民的思想觀念還相對落后，衛(wèi)生意識淡薄，生活污水、廁所污水和家畜糞液隨地排放、就地滲透，嚴(yán)重污染了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，存在引發(fā)傳染病的隱患，影響到群眾的身體健康。

二、安徽、山東農(nóng)村廁所革命的成功經(jīng)驗(yàn)和做法

安徽是我國農(nóng)村廁所革命開展較早且做得較好的地方，被樹為全國典型范例，吸引全國各地紛至沓來學(xué)習(xí)取經(jīng)?？疾旖M在合肥期間，深入廬江縣萬山鎮(zhèn)卅埠村和湯池鎮(zhèn)三沖村改廁點(diǎn)進(jìn)行實(shí)地考察，詳細(xì)聽取農(nóng)村改廁及改廁后續(xù)管護(hù)服務(wù)工作情況介紹，現(xiàn)場觀摩三格化糞池建設(shè)使用并入戶了解農(nóng)戶對改廁工作滿意程度。他們的具體做法是：在一般農(nóng)村地區(qū)，推廣使用裝配式三格化糞池廁所；在城鎮(zhèn)污水管道覆蓋到的村莊和農(nóng)村新型社區(qū)，推廣使用水沖式廁所；在重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊，全面采用水沖式廁所，建立管網(wǎng)集中收集處置系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。同時，鼓勵各地把農(nóng)村改廁與污水處理相結(jié)合，推廣使用單戶和多戶并聯(lián)的一體化處理設(shè)備。改廁模式以六主六輔為主，即：改廁方式以改建為主，新建為輔；改廁選址以院內(nèi)為主，院外為輔；廁屋建設(shè)以農(nóng)戶自建為主，政府補(bǔ)助為輔；便器選擇以政府采購為主，農(nóng)戶個性選擇為輔；質(zhì)量監(jiān)管以專業(yè)管控為主，多方參與為輔；日常管護(hù)以農(nóng)戶自管為主，社會管護(hù)為輔。

山東的農(nóng)村廁所革命也開展得有聲有色，成效顯著。在濟(jì)南市，考察組先后到章丘區(qū)繡惠街道辦事處施家崖村和刁鎮(zhèn)白衣村就美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、三格化糞池式無害化衛(wèi)生廁所改造情況進(jìn)行深入學(xué)習(xí)考察。據(jù)了解，濟(jì)南市農(nóng)村廁所無害化改造工作已全部完成，廁所日常管護(hù)以農(nóng)戶自管為主，糞渣清運(yùn)則采取社會化服務(wù)模式，由抽糞車將各家各戶糞渣清運(yùn)到區(qū)污水處理站進(jìn)行集中處理，不僅改善村民的生活質(zhì)量，而且改廁后的糞渣經(jīng)無害化處理后還能就近用于農(nóng)業(yè)觀光園、農(nóng)作物種植基地等的澆灌施肥，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)。

改廁一小步，文明健康一大步。合肥、濟(jì)南兩地農(nóng)村廁所革命可資學(xué)習(xí)借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)和做法主要有：農(nóng)村廁所建設(shè)以政府引導(dǎo)扶持與農(nóng)民為主體的方式開展，體現(xiàn)了黨以人民為中心的發(fā)展思想，改廁依靠農(nóng)民，改廁為了農(nóng)民，因此得到了廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù)和積極參與，農(nóng)村廁所建設(shè)成績斐然；農(nóng)村廁所建設(shè)因地制宜、因戶施策，不搞一刀切，針對一般農(nóng)村地區(qū)、污水管道覆蓋村莊和農(nóng)村新型社區(qū)、重點(diǎn)飲用水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的村莊采取不同的建設(shè)模式，體現(xiàn)了以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；農(nóng)村廁所實(shí)施三格化糞池處理方式，便于清渣和取糞，密封性、防滲漏、無害化處理效果較好，得到廣大農(nóng)民的普遍認(rèn)可，廁所建設(shè)進(jìn)展順利；農(nóng)村新型社區(qū)污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，處理體系成熟，為農(nóng)村廁所高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)；創(chuàng)新廁所管護(hù)服務(wù)模式，糞渣清運(yùn)

采取社會化服務(wù)，集中進(jìn)行生化處理，變廢為寶，形成農(nóng)業(yè)生態(tài)良性循環(huán)，促進(jìn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展。

三、我市農(nóng)村廁所革命建設(shè)的意見和建議

它山之石可以攻玉。學(xué)習(xí)借鑒安徽、山東農(nóng)村廁所革命建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，結(jié)合 xx 的實(shí)際情況，提出我市農(nóng)村廁所革命建設(shè)的幾點(diǎn)意見和建議。

（一）要加大農(nóng)村廁所建設(shè)資金投入力度。各區(qū)和有關(guān)部門要高度重視農(nóng)村廁所革命，花大力氣狠抓這項民生幸福工程，積極主動統(tǒng)籌安排改廁資金，按照《xx 市農(nóng)村改廁三年工作計劃》的時間節(jié)點(diǎn)，力爭三年內(nèi)按質(zhì)按量完成農(nóng)村廁所的建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到 100%的工作目標(biāo)。

（二）要完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)農(nóng)村廁所，必須加強(qiáng)自來水、污水處理管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，實(shí)現(xiàn)村村通自來水、戶戶接入使用自來水，同時建立農(nóng)村生活污水治理體系，將農(nóng)村衛(wèi)生戶廁污水等納入市政污水管網(wǎng)，改善農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境，提升農(nóng)村生活品質(zhì)。

（三）要加強(qiáng)農(nóng)村廁所的修繕維護(hù)。各區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)全面開展農(nóng)村改廁普查，掌握戶廁使用和維護(hù)情況，建立健全戶廁檔案，實(shí)行動態(tài)跟蹤服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村改廁質(zhì)量的有效監(jiān)管；應(yīng)對那些還在使用但有所損壞的沼氣池式衛(wèi)生戶廁進(jìn)行全面修繕，以維持其正常使用功能。

（四）要加強(qiáng)農(nóng)村公共廁所建設(shè)。將農(nóng)村公廁納入本轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體規(guī)劃，按照數(shù)量充足、功能齊全、設(shè)施完善、理念超前、管理有效、保障到位的要求建設(shè)農(nóng)村公廁，有效解決群眾如廁難、難如廁問題，讓農(nóng)村廁所逐漸城市化。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用和市場經(jīng)濟(jì)功能，在政府注入導(dǎo)向性資金的同時，積極創(chuàng)新公廁投入機(jī)制，廣開投資渠道，積極吸引社會資本參與共廁建設(shè)管理，共建共享。

（五）要運(yùn)用市場機(jī)制打造廁所管理服務(wù)新模式。學(xué)習(xí)借鑒安徽、山東的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，農(nóng)村廁所的日常管護(hù)以農(nóng)戶自管為主，糞渣清運(yùn)則引入市場機(jī)制，采取社會化服務(wù)模式，由抽糞車將各家各戶糞渣清運(yùn)到定點(diǎn)處理站進(jìn)行集中無害化處理，實(shí)現(xiàn)廢物回收利用，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)嶄新模式。

（六）要加強(qiáng)農(nóng)村廁所革命的宣傳教育。應(yīng)讓老百姓明白，廁所不僅是人們?nèi)粘Ｉ畹谋貍湓O(shè)施，而且事關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防控和人們的身體健康，是一個地方文明衛(wèi)生程度的重要標(biāo)志，從而樹立起不是政府要我建

廁所，而是我要建廁所的正確理念，積極參與到農(nóng)村廁所革命建設(shè)的熱潮中，努力改善生活環(huán)境質(zhì)量。應(yīng)教育群眾樹立起衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，主動投身到我市文明大行動和創(chuàng)文鞏衛(wèi)工作中，不斷提高農(nóng)村生態(tài)文明和精神文明建設(shè)水平，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村加磚添

旅游廁所建設(shè)調(diào)研報告第 3 篇

一、推進(jìn)公廁建設(shè)水平上臺階。

近年來，淮陰區(qū)城管局認(rèn)真踐行為民辦實(shí)事文件精神具體要求，通過深入調(diào)查、科學(xué)定位、狠抓建設(shè)、強(qiáng)化管理等有效措施，強(qiáng)力推進(jìn)該區(qū)公廁建設(shè)管理水平上臺階。一是做到科學(xué)選址，合理定位。結(jié)合城市人流分布、功能定位等因素，該局通過深入市民走訪調(diào)查，在城區(qū)主干道兩側(cè)、小區(qū)附近以及廣場游園等人群密集的地方選址建設(shè)。目前，在黃河?xùn)|西路、北京東西路、淮海路沿線都建有 2 座以上的公廁。

二是在建造特色和功能上下功夫。近三年，我局先后新建了 17 座公廁，大都采用徽派建筑風(fēng)格，建筑造型新穎別致，給城區(qū)環(huán)境增添一道靚麗風(fēng)景；所有公廁都是按照二類以上標(biāo)準(zhǔn)建造，均設(shè)置無障礙走道、殘疾人蹲位，同時還增設(shè)了管理室、工具間、環(huán)衛(wèi)工人休息室等，改善了使用功能和空間環(huán)境。三是注重公廁精品打造。2015 年，我局推出淮安市首個一類公廁，它在外觀上也選用了徽派建筑風(fēng)格，建筑面積達(dá) 200平方米，不僅配備獨(dú)立式大小便器，設(shè)置了警鈴，安裝保溫設(shè)施。并設(shè)置了第三衛(wèi)生間，從原有的男、女衛(wèi)生間單獨(dú)辟出一個衛(wèi)生間，供殘疾人、母嬰或不同性別的家庭成員使用。2016 年，在此基礎(chǔ)上該局在火車站廣場又推出一座多功能公廁。二、改造城區(qū)老舊公廁。

近年來，我局先后對 3 號、4 號、7 號、16 號公廁改造工

作相繼完成。一是對公廁的外墻進(jìn)行全面的出新；二是對內(nèi)墻整體鋪貼瓷磚；三是更換衛(wèi)生潔具、隔斷等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，改造后的公廁煥然一新，確保主城區(qū)內(nèi)老舊公廁狀態(tài)良好。

三、提升公廁服務(wù)管理水平。

目前，我局所管理的 35 座公廁，達(dá)二類以上標(biāo)準(zhǔn)的有 20座，每天 16 小時對外開放，每座公廁配備 1 到 2 名管理員，對公廁進(jìn)行消毒殺蟲與保潔維護(hù)，全方位滿足市民如廁需求，以此來提升該區(qū)公廁管理服務(wù)水平。為了進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量，延長開放時間，今年，我局將為道路兩側(cè)和重點(diǎn)地段的公廁配全管理人員，以實(shí)現(xiàn)公廁管理作業(yè)輪班制。實(shí)行公廁管理督促檢查制度，指定了專職公廁專職督察員，巡回檢查監(jiān)督公廁的衛(wèi)生保潔情況，指導(dǎo)、督促公廁管理員做好各項工作，定期檢查公廁設(shè)施，對損壞的設(shè)施及時報修、維修，保證設(shè)施完好，方便群眾需要。

存在問題和對策

一、規(guī)范性文件的支撐

公廁的建設(shè)和管理，長期以來，形成一套比較完善的運(yùn)作管理機(jī)制。目前，地塊開發(fā)配套公廁還沒有規(guī)范性依據(jù)（法規(guī)、規(guī)章），罰則的缺失，使得大多開發(fā)地塊都未配套建設(shè)公廁，建議新建居住小區(qū)達(dá)到一定規(guī)模將公廁納入規(guī)劃。有些地方的公廁數(shù)量明顯不足，周圍的居民也不讓建，因此，建議上級部門盡快出臺規(guī)范性文件，完善開發(fā)單位的公益配

套項目，規(guī)范建設(shè)行為。

二、背街后巷老舊公廁的管理

背街后巷的老舊公廁因其基礎(chǔ)設(shè)施差、工作負(fù)荷大，時常因公廁氣味大、維護(hù)作業(yè)場地小，影響周邊居民生活而遭到投訴。為此，我局也加大了對此類公廁的改造力度、要求管理人員增加保潔和消殺頻次、錯時維護(hù)作業(yè)，但也未能根本性解決問題。因此，建議上級部門協(xié)調(diào)規(guī)劃管理部門，許可類似情況的公廁拆除后在附近選址重建。

第二篇：旅游廁所建設(shè)方案

旅游廁所建設(shè)方案

為貫徹落實(shí)“全國旅游廁所革命”工作部署要求，加快推進(jìn)我縣旅游廁所建設(shè)與改造，全面提升我縣旅游廁所建設(shè)和管理水平，相合《2015年綿陽市旅游產(chǎn)業(yè)主要目標(biāo)責(zé)任書》下達(dá)我縣的目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)制定我縣旅游廁所建設(shè)方案：

一、重要意義

廁所是十分重要的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。其建設(shè)與管理，直接體現(xiàn)了旅游服務(wù)水平和文明旅游程度。以廁所為突破口，全面推動旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施提升完善，是我縣搞好游客服務(wù)、提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要舉措，必將為建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣和打造以嫘祖文化為主尋根祭祖旅游目的地進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)和提升形象。

二、工作定位

鹽亭歷史悠久，文化底蘊(yùn)厚重，有華夏母親嫘祖、上古中醫(yī)始祖岐伯、唐代大韜略家趙蕤、宋代詩書畫大師文同，歷史學(xué)家蒙文通等歷史文化名人；鹽亭山青水秀，森林覆蓋率達(dá)56%，有梓江沿岸、蓮花湖、高山森林公園等自然景觀。這些豐富的旅游資源吸引大量的游客，為我縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來強(qiáng)而有為的勢頭。因此對旅游廁所提升完善提供良好的基礎(chǔ)，也對進(jìn)一步加大旅游廁所建設(shè)和管理力度提出了迫切的需求。我縣應(yīng)圍繞打造華夏兒女以嫘祖文化為主題的尋根祭祖旅游目的地、培育精品旅游線錢、推動我縣文明城市建設(shè)，力爭全面完成旅游廁所建設(shè)工作。

三、工作內(nèi)容

（一）總體目標(biāo)

堅持“政府主導(dǎo)、部門齊抓、屬地負(fù)責(zé)、市場動作”，推動“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”，突出“條塊線點(diǎn)”結(jié)合。“條”是指交通、住建、財政等部門負(fù)責(zé)職責(zé)所涉及的旅游廁所資金、建設(shè)和管理；“塊”指地方政府統(tǒng)籌推進(jìn)屬地管理權(quán)所涉及的旅游廁所的建設(shè)與管理；“線”指旅游沿線交通道路的旅游廁所；“點(diǎn)”是指A級旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等點(diǎn)位的旅游廁所，在全縣范圍內(nèi)開展旅游廁所建設(shè)管理大行動。2015年全縣新建和改擴(kuò)建旅游廁所6座，其中新建3座，改擴(kuò)建3座，全面實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足，干凈無味，使用免費(fèi)、管理有效”的要求并達(dá)到1級以上標(biāo)準(zhǔn)（其中西部花都的旅游廁所達(dá)到3級以上），力爭成為全市旅游廁所革命示范縣。

（二）建設(shè)位置

新建廁所位置：嫘祖陵景區(qū)（游客接待中心）、西部花都（鰲魚村）、西部水產(chǎn)（勝利村）改擴(kuò)建廁所位置：玉龍山景區(qū)、蓮花湖景區(qū)、濱江河休閑帶。

三、建設(shè)資金

財政預(yù)算，采取統(tǒng)一的招投標(biāo)方式進(jìn)行工程項目建設(shè)

四、建設(shè)主體

根據(jù)“政府主導(dǎo)、部門齊抓、屬地負(fù)責(zé)、市場動作”的原則，嫘祖陵景區(qū)旅游廁所由四川省嫘祖文化旅游開發(fā)公司負(fù)責(zé)新建。西部花都、西部水產(chǎn)的旅游廁所分別由兩河鎮(zhèn)、麻秧鄉(xiāng)負(fù)責(zé)新建。玉龍山景區(qū)、蓮花湖旅游廁所分別由林農(nóng)鎮(zhèn)、雙碑鄉(xiāng)進(jìn)行改擴(kuò)建。濱江休閑帶旅游廁所由縣住房建局進(jìn)行改所擴(kuò)建。旅游廁所所需資金由縣財政統(tǒng)一預(yù)算。

五、建設(shè)要求與標(biāo)準(zhǔn)

旅游廁所的設(shè)置應(yīng)符合“科學(xué)、合理”的原則，廁所位置步行30分鐘以內(nèi)為宜，相對隱蔽，但易于尋找，方便到達(dá)，并適于通風(fēng)、排污。廁所內(nèi)廁位要求有隔板門，備有盥洗設(shè)施（水龍頭），掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸等設(shè)施設(shè)備，且實(shí)用有效。廁所衛(wèi)生干凈、無異味、地面與池面無穢物。殘疾人廁位應(yīng)方便實(shí)用。游客集中場所的廁所有專人提供服務(wù)。內(nèi)部有文化氛圍，根據(jù)景區(qū)特點(diǎn)進(jìn)行的裝飾與布置。廁位總量達(dá)到季日均游客接待量的比率，男小便廁位可按每位0.8— 1米的寬度計量?！堵糜螏|(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T18973—2003）規(guī)定了旅游廁所建設(shè)和管理等級劃分的依據(jù)及評定的基本要求，根據(jù)我縣實(shí)際情況，旅游廁所按1級以上（其中西部花都的旅游廁所達(dá)到3級以上）標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)。

六、資金預(yù)算

1、新建廁所3個

新建的旅游廁所每個內(nèi)設(shè)男女廁位各20個，其中特殊人群廁位各2個，建筑面積 150平方米，6個盥洗設(shè)施，1個管理用房，增加隔板、盥洗設(shè)施（水龍頭），掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸、標(biāo)識、管理用品等設(shè)施設(shè)備，30萬元/個，共90萬元。

2、改擴(kuò)建廁所3個（1）蓮花湖景區(qū)

廁所外墻裝飾10萬，增加隔板、盥洗設(shè)施（水龍頭），掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸、標(biāo)識、管理用品等設(shè)施設(shè)備5萬，增加特殊人群廁位1萬。共計16萬元。（2）玉龍山景區(qū)

廁所外墻裝飾5萬，增加隔板、盥洗設(shè)施（水龍頭），掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸、標(biāo)識、管理用品等設(shè)施設(shè)備4萬，增加特殊人群廁位1萬。共計10萬元。（3）濱江休閑帶

增加掛衣鉤、衛(wèi)生紙、皂液、面鏡、干手設(shè)備、煙缸、標(biāo)識、管理用品等設(shè)施設(shè)備3萬，增加特殊人群廁位2萬。共計5萬元。

改擴(kuò)建共需資金共31萬。

新建、改擴(kuò)建旅游廁所共需資金121萬元。（不含設(shè)計與土地等其它費(fèi)用）。

第三篇：旅游廁所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流材料

專注“小項目”建設(shè) 鑄就“大產(chǎn)業(yè)”輝煌

2008-2009巴州旅游廁所建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流

為深入貫徹落實(shí)2008年5月7日自治區(qū)旅游廁所工程建設(shè)電視電話會議精神，確保我州2008-2009旅游景區(qū)廁所工程建設(shè)與管理任務(wù)圓滿完成，兩年來，在自治區(qū)旅游局的大力指導(dǎo)和幫助下，我州按照《新疆旅游廁所工程建設(shè)與管理工作實(shí)施方案》的要求，緊緊抓住自治區(qū)旅游廁所建設(shè)黃金機(jī)遇期，因勢利導(dǎo)，采取有力措施，先后投資592萬元，其中自治區(qū)補(bǔ)貼資金277萬元，我州配套315萬元，建成15座水沖式與1座環(huán)保式廁所，超計劃完成一座；完成163個廁位，超計劃完成13個廁位。

主要做法及取得的成效

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力，責(zé)任明確。

兩年來，我州按照《自治區(qū)旅游廁所工程建設(shè)與管理工作實(shí)施方案》的要求，結(jié)合我州旅游業(yè)發(fā)展實(shí)際，州、市、縣兩級旅游管理部門分別制定了《旅游景區(qū)廁所工程建設(shè)與管理實(shí)施方案》，成立了以各級旅游局長牽頭的廁所領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。州、市、縣、景區(qū)層層簽訂《旅游景區(qū)廁所工程建設(shè)與管理目標(biāo)責(zé)任書》，將任務(wù)逐一分解、落實(shí)到人。各級旅游主管部門按照《實(shí)施方案》多次深入施工現(xiàn)場檢查指導(dǎo)，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)格程序，狠抓質(zhì)量，現(xiàn)場解決遇到的困難和問題，確保了廁所建設(shè)項目的順利推進(jìn)。在09年輪臺胡楊林廁所建設(shè)過程中，由于州廁所辦督導(dǎo)及時發(fā)現(xiàn)問題，告知整改意見，避免了更大的損 失。

二、政府主導(dǎo)與激發(fā)社會各界參與旅游開發(fā)建設(shè)積極性相結(jié)合

在廁所建設(shè)過程中，我局采取州、市、縣各出一點(diǎn)的辦法，有效的激發(fā)了各縣市、企業(yè)加大投入改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施的信心和決心。各縣市旅游局、企業(yè)積極爭取項目落地，瞬間“小廁所”便成為各地高度重視的“大項目”，“小廁所”為改善各地旅游基礎(chǔ)設(shè)施注入新的動力。我州和靜縣旅游資源極為豐富，為將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，08年10月和靜縣投資400萬元完成的縣域總規(guī)和各景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃順利通過評審，為大開發(fā)鋪平了道路。09年，該縣以創(chuàng)建國家級“旅游強(qiáng)縣”為契機(jī)，先后向州局申報建設(shè)天鵝湖景區(qū)大門，**溝景區(qū)，阿爾先溫泉，巴西里克觀景臺等四處景區(qū)廁所，目前工程全部竣工。09年，和碩旅游局在廁所新建的同時，建設(shè)了近300平米的游客中心于8月竣工交付使用。

三、搶抓廁所建設(shè)機(jī)遇，加快景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程

我州各級旅游主管部門高度重視自治區(qū)旅游廁所建設(shè)黃金機(jī)遇期。部分旅游資源優(yōu)勢明顯，發(fā)展?jié)摿玫目h市，以廁所項目建設(shè)為抓手，加大投入，有力的推動了景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。09年，結(jié)合廁所建設(shè)項目，我州和靜縣與博湖縣，分別投資309萬元和220萬元，在和靜巴音布魯克鎮(zhèn)天鵝湖景區(qū)與博湖南岸景區(qū)各建設(shè)了一座游客中心，為創(chuàng)建國家高等級景區(qū)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。同時，去年已評定驗(yàn)收通過的3A景區(qū)胡楊林公園、鐵門關(guān)等以廁所建設(shè)為契機(jī)，不斷完善景區(qū)各項基礎(chǔ)設(shè)施，景區(qū)面貌煥然一新。庫爾勒沙依東香梨文化園借自治區(qū)廁所建設(shè)東風(fēng)，提前謀劃，投資180萬元，與廁所同步建起的香梨文化展覽館年底竣工；羅布人村寨以人為本，投資80萬元與廁所同步建起的沙灘游客中心“十一”黃金周將交付使用，上述舉措有力的促進(jìn)了我州景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。

四、廁所項目與基層旅游管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升相結(jié)合

近年來，我州基層旅游管理干部隊伍中涌現(xiàn)出一批新生力量，他們對旅游事業(yè)充滿熱情，由于缺乏旅游業(yè)務(wù)實(shí)踐，工作開展十分被動。2008-2009自治區(qū)先后下達(dá)給我州16個廁所建設(shè)項目，為我州旅游管理干部隊伍提供了難得的實(shí)踐機(jī)會，我州各級旅游主管部門以局長為主導(dǎo)，帶頭攻堅克難，奮力拼搏，嚴(yán)格履行廁所項目建設(shè)程序，保證了項目的順利進(jìn)展。08年，剛上任的和碩縣旅游局局長蔡曉茵就接受了旅游廁所建設(shè)項目，為使工程順利通過驗(yàn)收，一個從沒有接觸過工程項目的女性，克服了家庭、業(yè)務(wù)等方面的重重阻力，工作中，她以廁所建設(shè)為突破，經(jīng)常深入一線，嚴(yán)把工程設(shè)計關(guān)、材料關(guān)、施工關(guān)、監(jiān)理關(guān)、驗(yàn)收關(guān)，并主動和區(qū)、州旅游主管部門聯(lián)系、溝通業(yè)務(wù)，全身心投入廁所建設(shè)工作中，其業(yè)務(wù)素質(zhì)得到全面鍛煉和提升，她牽頭的項目在全州廁所建設(shè)中連續(xù)兩年率先完成建設(shè)任務(wù)。作為我州旅游戰(zhàn)線上的一名“老兵”和靜旅游局局長董積良，在巴音布魯克與和靜之間，經(jīng)常日行往返600公里，落實(shí)工程進(jìn)度與質(zhì)量，他的敬業(yè)精神使全局干部職工毫無怨言放棄業(yè)余時間默默奉獻(xiàn)，全局形成了良好的學(xué)習(xí)、交流氛 圍。在專項資金沒有到位時，更多的基層“廁所督辦”經(jīng)常深入建設(shè)工地，在監(jiān)管的同時，做了大量而富有成效的工作，他們的行為感動了企業(yè)自愿為工程墊資，他們在奉獻(xiàn)中歷練了一個嶄新的“自我”，他們的實(shí)踐在潛移默化的影響和改變著社會對旅游業(yè)的觀念，他們是我州旅游業(yè)大發(fā)展不可多得的智力支撐。

幾點(diǎn)體會和建議

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，落實(shí)制度是保障

縱觀我州廁所工程建設(shè)過程，各級領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量的體力 和精力。州委常委艾爾肯。吐爾遜多次召開協(xié)調(diào)會議，研究、落實(shí)廁所配套資金跟進(jìn)情況，副州長張東兵多次深入廁所建設(shè)一線指導(dǎo)工作，州旅游局局長余新民每月要組織廁所辦的工作人員對全州近半數(shù)以上的廁所項目進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)研，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，爭取將苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。州廁所辦堅持每周落實(shí)工程進(jìn)展情況，及時整理并向局長和自治區(qū)廁所辦反饋發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，掃清了監(jiān)管的盲點(diǎn)。在廁所資金使用上，我局嚴(yán)格撥付程序，每筆資金撥付有據(jù)可查，并按時、足額將配套資金撥付到位。在09年層層簽訂的廁所建設(shè)責(zé)任書中明確了獎懲制度，進(jìn)一步提高了建設(shè)單位完成工作的主動性和積極性。

二、加大政府主導(dǎo)力度，構(gòu)建旅游開發(fā)新格局

從“小廁所”引來“大項目”的具體實(shí)踐可以看出社會對 旅游的關(guān)注。在我州16個廁所項目中，分配給民營企業(yè)的廁所 項目僅2個，其中自治區(qū)分配給我州焉耆鄉(xiāng)都酒堡計劃10廁位，我州分配給其6廁位，鄉(xiāng)都酒堡完成8廁位，超計劃2廁位。我州將4廁位分配給博湖西海漁村荷香別苑，景區(qū)完成12廁位，超計劃完成8廁位。受此影響，為提前做好項目儲備，我州部分景區(qū)和星級農(nóng)家樂負(fù)責(zé)人的旅游發(fā)展觀有了質(zhì)的改變，不少業(yè)主主動聘請行業(yè)專家為其指導(dǎo)景區(qū)規(guī)劃、項目策劃、產(chǎn)品更新等課題，做好充分準(zhǔn)備，迎接新的發(fā)展機(jī)遇到來。為此，建議自治區(qū)旅游局以此為例，不斷拓展延伸政府投資引導(dǎo)領(lǐng)域，激發(fā)更多的社會資本參與我區(qū)旅游建設(shè)，促使旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一年一個樣，三年大變樣。

三、統(tǒng)一設(shè)計方案，提高工作效率，節(jié)省項目經(jīng)費(fèi)

自治區(qū)旅游局推出的《09年廁所方案圖集》統(tǒng)一設(shè)計方 案，對缺乏旅游廁所設(shè)計概念的基層旅游工作者、建設(shè)者提供了一個充分學(xué)習(xí)、交流的平臺，同時為今后全疆各地新建旅游廁所提供了標(biāo)準(zhǔn)模版。當(dāng)前，基層旅游工作者、建設(shè)者可依據(jù)《09年廁所方案圖集》省去不必要的重復(fù)性工作和經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，把更多的時間和精力投入到廁所工程建設(shè)的監(jiān)管與把關(guān)。為此，建議自治區(qū)旅游局將09年各地按照《圖集》變更后的科學(xué)設(shè)計方案編輯成冊下發(fā)至縣市旅游局，作為指導(dǎo)今后廁所建設(shè)工作的參照。

工作思路和打算

鑒于我州景區(qū)分布點(diǎn)多線長的特點(diǎn)，今后五年，我局將結(jié)合我州旅游發(fā)展需求，立足專注“小項目”建設(shè)，鑄就“大產(chǎn) 業(yè)”輝煌的總體思路，按照“建設(shè)精品景區(qū)，提升產(chǎn)品檔次” 的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的推動景區(qū)廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力塑造文明景區(qū)新形象。同時，我們將堅持建管并舉，注重管理的原則，依據(jù)“廁所新建，科學(xué)選址；廁所維護(hù)，責(zé)任到人”的標(biāo)準(zhǔn)，在管理上建立長效機(jī)制，強(qiáng)化廁所維護(hù)管理的重要性，繼續(xù)完善配套服務(wù)設(shè)施，改善自然生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)景區(qū)環(huán)境步入良性發(fā)展的循環(huán)軌道。

新疆巴音郭楞蒙古自治州旅游局

二○○九年九月二十二日

第四篇：智慧旅游建設(shè)調(diào)研報告

關(guān)于“加快太原智慧旅游建設(shè)、提升旅游信息化水平”的調(diào)研報告

**年12月，太原市被國家旅游局批準(zhǔn)為國家智慧旅游第二批試點(diǎn)城市，這既為我市旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級帶來新的發(fā)展機(jī)遇，也迎來新的挑戰(zhàn)。為此，市政協(xié)把“加快我市智慧旅游建設(shè)、提升旅游信息化水平”列為今年常委會的重點(diǎn)調(diào)研課題。8月上旬，由市政協(xié)張政副主席帶隊，市政協(xié)教文衛(wèi)體委員會組織部分政協(xié)委員對我市智慧旅游建設(shè)情況進(jìn)行專題視察調(diào)研。調(diào)研組吸納長期從事旅游行業(yè)的專家學(xué)者和委員，組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)智慧旅游的理論知識和方針政策，全面了解我市智慧旅游建設(shè)進(jìn)展情況，并深入到新晉商聯(lián)盟國際旅行社、中國移動通信集團(tuán)山西公司太原分公司等單位視察，觀看我市智慧旅游軟件系統(tǒng)研發(fā)成果，深入探討運(yùn)營商如何在太原智慧旅游建設(shè)中發(fā)揮優(yōu)勢作用。通過廣泛交流、集思廣益、充分醞釀、總結(jié)提煉，形成了調(diào)研報告。

一、“智慧旅游”的概念及其重大戰(zhàn)略意義

智慧旅游是一種以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代通信網(wǎng)絡(luò)、高性能信息處理、智能數(shù)據(jù)挖掘等技術(shù)在旅游體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行政管理等方面的應(yīng)用，使旅游物理資源和信息資源得到高度系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)激活，并服務(wù)于公眾、企業(yè)、政府等面向未來的全新的旅游形態(tài)。它是推進(jìn)旅游消費(fèi)便利化、旅游管理精細(xì)化、旅游經(jīng)營科學(xué)化的主要手段，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的重要內(nèi)容。

進(jìn)入“十二五”以來，我國旅游產(chǎn)業(yè)和旅游信息化建設(shè)迎來歷史性發(fā)展機(jī)遇，推動傳統(tǒng)旅游業(yè)向現(xiàn)化服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，建設(shè)“智慧旅游”已成為旅游業(yè)發(fā)展的新趨勢。

（一）發(fā)展“智慧旅游”是國家的一項重大戰(zhàn)略決策

2009年國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》提出，要把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，確立了以信息化帶動旅游業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變的基本途徑。2011年國家旅游局制定發(fā)布了《中國旅游信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》，提出“將旅游信息化納入?yún)^(qū)域信息化的重要組成部分，加大對旅游信息化建設(shè)的資源投放力度，加大對具有應(yīng)用實(shí)效的旅游新技術(shù)產(chǎn)品的宣傳推廣力度，開展智慧旅游創(chuàng)建工程，對各類旅游信息化的新應(yīng)用、新服務(wù)、新模式開展試點(diǎn)示范。2012年5月，國家旅游局批準(zhǔn)北京、武漢、成都、南京等18個城市為首批國家智慧旅游試點(diǎn)；12月，又批準(zhǔn)天津、廣州、杭州和太原等15個城市為第二批國家智慧旅游試點(diǎn)城市。各試點(diǎn)城市解放思想，大膽試驗(yàn)，改革創(chuàng)新，摸索經(jīng)驗(yàn)，取得了積極成果。

（二）發(fā)展“智慧旅游”是旅游市場的重要需求

從全球看，在線旅游因其方便快捷的優(yōu)勢，已在旅游市場交易中占有重要地位，而且越是發(fā)達(dá)國家在線旅游市場所占的比例越大。2011年全球旅游市場交易額為9100億美元，其中線下交易額為6260億美元，線上交易額為2840億美元，已占到全球旅游市場交易額的31.4%，而且每年以10%的速度遞增。在我國隨著人們旅游出行需求頻次的增加，在線旅游的人數(shù)呈逐年上升趨勢，今后對智慧旅游的需求空間巨大?？梢哉f，智慧旅游已成為當(dāng)今旅游業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

（三）發(fā)展“智慧旅游”是推動旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要途徑

目前看，傳統(tǒng)的旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營方式、管理手段和發(fā)展模式，已不能滿足游客的需求和市場的需要。只有借助云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)和便攜式上網(wǎng)設(shè)備等現(xiàn)代信息技術(shù)，才能做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，提升旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。首批開展“智慧旅游”試點(diǎn)城市的實(shí)踐證明，通過開展“智慧旅游”建設(shè)，進(jìn)一步提升了旅游信息化水平，完善了旅游服務(wù)功能，提升了在線旅游人數(shù)，改進(jìn)了旅游經(jīng)營模式和管理手段，增加了旅游收入，凸顯了旅游業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重要地位。

二、太原市“智慧旅游”建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，市委市政府高度重視旅游信息化建設(shè)，特別是去年經(jīng)國家批準(zhǔn)我市為第二批“智慧旅游”試點(diǎn)城市以來，更加激發(fā)了我市旅游管理者和廣大旅游從業(yè)人員創(chuàng)新發(fā)展的動力和責(zé)任，邁出了積極的探索步伐。先后建立了太原旅游信息網(wǎng)、整合了旅行社、星級酒店、旅游景區(qū)等資源，使旅游信息得到有效鏈接和充分延伸；自主研發(fā)了旅游電子合同，已在全市旅行社推廣使用，得到國家旅游局和省旅游局的肯定和贊同；在48家星級酒店安裝了旅游觸摸屏，將全市所有旅游信息延伸到酒店，向游客提供了方便；策劃拍攝了以反映太原市文化特色的微電影《太原印象》。與此同時，市旅游局還組織專人赴杭州、武漢、南京等地學(xué)習(xí)考察，結(jié)合我市實(shí)際起草了《太原市智慧旅游建設(shè)行動計劃》，總體目標(biāo)是通過三年努力建成具有一個中心、五大平臺、四大功能的智慧旅游信息化系統(tǒng)，為游客提供一站式智慧旅游服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“嘗并州美食，住清涼圣境，行汾河兩岸，游錦繡龍城，購三晉特色，享唐風(fēng)晉韻”的美好愿望。

在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，我市作為“國家智慧旅游試點(diǎn)城市”，與其他試點(diǎn)先進(jìn)城市相比還存在較大差距，面臨許多困難和問題。主要表現(xiàn)在：

（一）宣傳不夠深入，思想認(rèn)識有差距

我市被確定為國家第二批智慧旅游試點(diǎn)城市，這既是一項光榮的任務(wù)，也是一項全新的工作。應(yīng)當(dāng)喚起各級領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)部門和社會各界的認(rèn)同和支持。然而

調(diào)研中我們感到，有部分領(lǐng)導(dǎo)、旅游行業(yè)職工和群眾，對智慧旅游的基本內(nèi)涵，對建設(shè)智慧旅游城市的重大意義以及實(shí)現(xiàn)路徑等問題，認(rèn)識還不夠統(tǒng)一，在領(lǐng)導(dǎo)層還沒有引起高度重視，擺上重要位置，在企業(yè)層面、社會組織與個體的認(rèn)知上，還沒有實(shí)現(xiàn)很好的普及，缺乏深入的理解和認(rèn)識，思想觀念比較陳舊。

（二）管理體制不順，資源共享有差距

多年來我市的旅游景區(qū)、景點(diǎn)存在著多頭管理、職權(quán)交叉等現(xiàn)象，雖然在旅游景區(qū)的條塊管理方面發(fā)揮了積極作用，但面對旅游產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大和智慧旅游的新要求，原有的體制壁壘和障礙逐漸顯現(xiàn)出來，不僅影響旅游資源的有效整合和旅游產(chǎn)業(yè)的科學(xué)管理，更不利于旅游信息資源共建共享。

（三）資金投入不足，基礎(chǔ)條件有差距

據(jù)了解，近年來我市每年用于旅游事業(yè)的預(yù)算經(jīng)費(fèi)僅400萬元。相對于鄭州市每年6000萬、武漢市每年5000萬，長沙市每年3500萬和南昌市每年2500萬元旅游經(jīng)費(fèi)，差距比較大。因此，我市的旅游信息化建設(shè)歷史欠帳較多，基礎(chǔ)條件比較薄弱。到目前為止，信息化建設(shè)仍沒有專用機(jī)房，沒有防火墻和安保認(rèn)定，不具備軟件研發(fā)的條件。與同為全國智慧旅游試點(diǎn)城市的南京、武漢、杭州等相比，基礎(chǔ)條件相差甚遠(yuǎn)。

（四）啟動相對緩慢，整體推進(jìn)有差距

我市既是全國“智慧旅游試點(diǎn)城市”，同時也是全國“智慧城市”建設(shè)試點(diǎn)。作為“智慧太原”重要組成部分的“智慧旅游”，已滯后于“智慧太原”的規(guī)劃與建設(shè)。目前“智慧太原”的規(guī)劃方案已通過專家論證，核心項目已啟動，特別是“數(shù)字太原”建設(shè)已取得可喜成果，在電子政務(wù)、智慧城管、智慧公交、智慧醫(yī)療、智慧社區(qū)等方面有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，而“智慧旅游”的規(guī)劃方案目前仍未經(jīng)專家評審和政府批準(zhǔn)，核心項目也未啟動，成為“智慧城市”建設(shè)的短板。

三、加快太原“智慧旅游”建設(shè)的建議

我市作為國家第二批智慧旅游試點(diǎn)城市，使命光榮、責(zé)任重大，機(jī)遇難得，必須緊跟全國試點(diǎn)城市的步伐，學(xué)習(xí)兄弟城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提升我市智慧旅游建設(shè)速度和質(zhì)量。為此提出如下建議：

（一）加大宣傳力度，強(qiáng)化思想共識

發(fā)展“智慧旅游”在當(dāng)下是一個全新的命題，建設(shè)“智慧旅游”城市也是一項開拓性的工作。目前人們對它的認(rèn)識還比較模糊，理解也比較膚淺，行動還不夠自覺。因此，我市應(yīng)針對不同人群、不同單位的實(shí)際情況，采取多種形式，加強(qiáng)宣傳教育工作。要宣傳“智慧旅游”的基本內(nèi)涵，使人們明確“智慧旅游”的根本目的是實(shí)現(xiàn)服務(wù)智慧，滿足游客個性化需求；實(shí)現(xiàn)管理智慧，為政府主管部門提供政策依據(jù)，提高辦事效率；實(shí)現(xiàn)營銷智慧，為旅游企業(yè)的市場營銷和線路設(shè)計提供技術(shù)上的支持。要宣傳全國“智慧旅游”建設(shè)的發(fā)展形勢，明確國家推動智慧旅游的方針政策和基本原則、各試點(diǎn)城市的發(fā)展態(tài)勢及經(jīng)驗(yàn)成果，增強(qiáng)我市完成試點(diǎn)任務(wù)的光榮感、責(zé)任感和緊迫感。要宣傳創(chuàng)建“智慧旅游”城市的重要意義，明確“智慧旅游”是我市做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，是提升我市對外形象，擴(kuò)大我市影響力的重要途徑，是打造“智慧太原”的重要組織部分。從而在全市形成人人關(guān)心“智慧旅游”，積極支持“智慧旅游”建設(shè)的良好氛圍。

（二）理順管理體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

建設(shè)“智慧旅游”城市是一項系統(tǒng)工程，涉及旅游、交通、金融、氣象、通信等多個部門，因此，工作中必須強(qiáng)化大局意識，建立科學(xué)有效的管理機(jī)制。要進(jìn)一步解放思想，深入調(diào)查研究，對我市多年來形成的旅游產(chǎn)業(yè)管理體制進(jìn)行重新審勢，堅持去粗取精，去偽存真，積極探索適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)需要，符合科學(xué)發(fā)展，有利于做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)的管理體制和模式。市政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對智慧旅游建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確一名分管副市長負(fù)責(zé)，由旅游部門牽頭，吸納有關(guān)縣區(qū)、市直部門等組成智慧旅游建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組。明確工作任務(wù)，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，推進(jìn)太原智慧旅游建設(shè)順利實(shí)施。

（三）拓寬融資渠道，強(qiáng)化資金保障

加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)，科技含量高，構(gòu)建智慧旅游數(shù)據(jù)中心等服務(wù)平臺，資金需求量大。因此，要廣開渠道，建立多元化的投融資機(jī)制。首先，政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加大投資力度，用于智慧旅游重點(diǎn)項目建設(shè)。其次，要充分利用國家和省對“智慧旅游”試點(diǎn)城市的優(yōu)惠政策，積極申請項目扶持經(jīng)費(fèi)。三要重點(diǎn)通過市場化運(yùn)作，吸引社會資本和金融資本，向旅游業(yè)集聚。以“三網(wǎng)整合”、云計算和應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)為依托，組建太原市信息發(fā)展投資公司及智慧應(yīng)用專業(yè)運(yùn)營公司，構(gòu)建起適應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展需要的投融資平臺。要積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與旅游企業(yè)的廣泛合作，探索開發(fā)新型的旅游金融產(chǎn)品，增強(qiáng)銀行的旅游服務(wù)功能。四要建立政策性專項扶持資金，以獎代補(bǔ)，鼓勵旅游企業(yè)信息化建設(shè)和電子商務(wù)應(yīng)用。給予智慧旅游建設(shè)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)他們積極參與旅游信息化建設(shè)，激活企業(yè)的創(chuàng)新活力和競爭意識。

（四）納入整體規(guī)劃，把握建設(shè)原則

要把“智慧旅游”建設(shè)納入“智慧太原”建設(shè)的總體規(guī)劃，通盤考慮，同步推進(jìn)。這樣可以有效整合利用資源，降低建設(shè)成本。要按照“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、多方參與、協(xié)作共贏”的理念，指導(dǎo)推進(jìn)“智慧旅游”建設(shè)工作。實(shí)踐中要把握四個原則：一是堅持規(guī)劃先行，形成合力的原則。要針對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和特點(diǎn)，整合各類資源，對旅游信息化建設(shè)進(jìn)行頂層設(shè)計規(guī)劃。盡快組織有關(guān)專家對《太原市智慧旅游建設(shè)行動方案》進(jìn)行論證評估，提出修改意見，力求做到起點(diǎn)高、實(shí)用性強(qiáng)。二是堅持準(zhǔn)確定位、突出特色的原則。要深入分析我市旅游資源的優(yōu)劣勢，先重組資源，再定位市場群體，以大手筆、強(qiáng)分貝打響我市“唐風(fēng)晉韻、錦繡龍城、清涼勝境”的旅游品牌形象，著眼于建設(shè)華夏文明看山西的旅游中心，充分發(fā)揮黃河中游經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市的優(yōu)勢，彰顯歷史悠久、文化燦爛的三晉文化特色，力爭在全省率先實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)信息化，當(dāng)好全省旅游產(chǎn)業(yè)的排頭兵和先行者。三是堅持突出重點(diǎn)，循序漸進(jìn)的原則。要不斷探索總結(jié)，智慧旅游發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，減少盲目性，提高試點(diǎn)的科學(xué)有效性。堅持試點(diǎn)先行、分類指導(dǎo)、有序推進(jìn)。要把服務(wù)游客、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)管理作為信息化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，著力推進(jìn)智慧景區(qū)、智慧企業(yè)和智慧公共服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建起我市特有的智慧旅游發(fā)展模式，這就是建設(shè)“一個中心”，即智慧旅游數(shù)據(jù)中心（旅游云），打造“五大平臺”，即“游客服務(wù)平臺、宣傳服務(wù)平臺、電子商務(wù)平臺、管理服務(wù)平臺和統(tǒng)計服務(wù)平臺?！彼氖菆猿秩诤戏?wù)，提升體驗(yàn)的原則。要貫徹以人為本，以游客為中心的理念，打造整合服務(wù)體系，提升游客友好體驗(yàn)，著力滿足游客在“吃、住、行、游、購、娛”中多層次、多樣化、個性化的需求。

（五）發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，促進(jìn)合作共贏

我市不但擁有眾多網(wǎng)絡(luò)技術(shù)公司，也擁有強(qiáng)大的高?？蒲匈Y源，云計算、物聯(lián)網(wǎng)、地理信息技術(shù)、人機(jī)交互等新技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，都處于領(lǐng)先水平。我們要充分利用這些技術(shù)優(yōu)勢，加強(qiáng)與運(yùn)營商和科研院所的密切協(xié)作，積極爭取他們的參與和支持，培訓(xùn)業(yè)務(wù)骨干，攻克技術(shù)難關(guān)，推動我市旅游信息化建設(shè)邁上新臺階。

第五篇：關(guān)于市旅游廁所建設(shè)情況匯報

關(guān)于市旅游廁所建設(shè)情況匯報

為進(jìn)一步改善旅游公共服務(wù)水平，提升大武夷旅游品牌形象，根據(jù)國家、省旅游局“旅游廁所革命”的安排部署，我局將旅游廁所建設(shè)工作作為今年重點(diǎn)旅游工作，啟動實(shí)施了旅游廁所建設(shè)提升工程，2015年力爭在旅游景區(qū)、旅游線路沿線、旅游集散中心、旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區(qū)等游客服務(wù)場所新建和改造提升旅游廁所136個，努力實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。具體情況如下：

一、建設(shè)資金情況采取政府撥款、上級補(bǔ)助、業(yè)主自籌、鎮(zhèn)村自籌等形式多渠道籌資，目前建設(shè)資金已部分落實(shí)，其余缺口資金正在抓緊落實(shí)。

二、等級數(shù)量情況2015年計劃新建、改建的旅游公廁共136個，其中，新建100個，改建36個。計劃達(dá)到3a級的9個，2a級的45個，1a級的82個。

三、目前進(jìn)展情況XX區(qū)：

計劃新建6個、改建4個旅游廁所。西芹高坪、下洋生態(tài)休閑觀光園、王臺新坑等6個景點(diǎn)旅游公廁已完成項目選址和初步設(shè)計工作，預(yù)計10月能夠完工。溪源峽谷景區(qū)、步行街和濱江公園的4個改建廁所也已完成施工設(shè)計方案，準(zhǔn)備動工。XX市：計劃新建22個、改建14個旅游廁所。目前，已有29個旅游廁所進(jìn)入施工階段，其余廁所也已完成圖紙設(shè)計，正進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作。XX市：計劃新建12個旅游廁所。目前，“武夷漢城”廁所、武夷山景區(qū)游客中心3個廁所、武夷廣場水秀劇場1個廁所正在施工中，其它7個廁所正在申報審批中。XX市：計劃新建15個旅游廁所。目前，已有5個旅游廁所進(jìn)入立項階段，4個旅游廁所準(zhǔn)備動工，6個旅游廁所已進(jìn)入施工階段。XX市：計劃新建13個、改建14個旅游廁所。目前，已有8個旅游廁所進(jìn)入立項階段，13個旅游廁所準(zhǔn)備動工，6個旅游廁所進(jìn)入施工階段。XX縣:計劃新建6個旅游廁所。目前，神六螺旋藻工業(yè)旅游示范點(diǎn)、華陽山景區(qū)、華陽畬族山莊、寶山景區(qū)、旅游集散中心、張墩景區(qū)的旅游廁所都已進(jìn)入施工階段，10月份前，6個廁所都能完工。XX縣：計劃新建7個、改建1個旅游廁所。目前，8個廁所已完成規(guī)劃設(shè)計，準(zhǔn)備動工。XX縣：計劃新建3個旅游廁所。目前，際嶺村和桂博園的2個旅游廁所已進(jìn)入施工階段，雙同村旅游廁所準(zhǔn)備動工。XX縣：計劃新建14個、改建3個旅游廁所。目前，7個旅游廁所已進(jìn)入施工階段，6個旅游廁所正在辦理立項審批手續(xù)。XX縣:計劃新建2個旅游廁所。目前，佛子山景區(qū)和“白茶小圳’景區(qū)新建旅游廁所已完成立項和審批工作，準(zhǔn)備動工。

四、主要舉措

（一）實(shí)施旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2月27日，市政府出臺《XX市旅游標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，提出2015年至2017年新建和改建的332個旅游廁所將實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化，按照國家最新修訂的《旅游廁所等級劃分與評定》標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并將責(zé)任分解到部門，明確旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、旅游集散中心廁所標(biāo)準(zhǔn)化由市旅游局負(fù)責(zé)，旅游餐館、旅游娛樂場所、休閑步行區(qū)旅游廁所標(biāo)準(zhǔn)化由市城市公用事業(yè)局負(fù)責(zé)。

（二）強(qiáng)化旅游廁所建設(shè)監(jiān)督考核。3月11日，市政府出臺《XX市迎高鐵打造千億旅游產(chǎn)業(yè)考評辦法》，將旅游廁所建設(shè)納入市政府督查室重點(diǎn)督查內(nèi)容，每季度進(jìn)行一次督查，督查結(jié)果全市通報。

（三）實(shí)行旅游廁所一票否決制。將旅游廁所建設(shè)作為創(chuàng)建國家生態(tài)旅游示范區(qū)、a級旅游景區(qū)、星級旅游飯店、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等評定的重要指標(biāo)，把景評、星評等評定業(yè)務(wù)與之掛鉤，并實(shí)行“一票否決”。

（四）推動旅游行業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)。今年我市計劃開展創(chuàng)建“十佳旅游景區(qū)”、“十佳旅游星級飯店”、“十佳旅行社”活動，將旅游廁所建設(shè)作為評定指標(biāo)的重要內(nèi)容。同時，協(xié)調(diào)市委文明辦將旅游廁所建設(shè)納入文明城市、文明單位考評，推動社會文明事業(yè)進(jìn)步。

（五）提高旅游廁所管理水平。要求各縣（市、區(qū)）有關(guān)部門、企業(yè)要加強(qiáng)對旅游廁所的管理，建立起嚴(yán)格的、科學(xué)的、持久有效的管理制度和衛(wèi)生保潔制度，還要適當(dāng)增加文化內(nèi)涵，在為旅游者提供方便場所的同時，發(fā)揮賞心悅目的功能。