第一篇：農(nóng)村黨建調(diào)研報(bào)告

如何提高黨員

參與黨組織生活、黨建工作的積極性

2010年7月，我作為一名村官到南溪村任主任助理。在村任職的兩年時(shí)間內(nèi)，正是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、基層組織建設(shè)年等黨建活動(dòng)開展最為頻繁的兩年。兩年來(lái)，我對(duì)農(nóng)村黨員及農(nóng)村黨建工作開展情況有了初步的了解，現(xiàn)就如何提高農(nóng)村黨員在黨建工作中的積極性談一些淺薄看法。

一、南溪村黨員基本情況

南溪村黨總支下設(shè)四個(gè)黨支部即堰通黨支部、同樂黨支部、譚坪黨支部、紅巖（四會(huì)市）支部委員會(huì)（流動(dòng)黨員支部），設(shè)7個(gè)黨小組，共有黨員74名，其中正式黨員70人，預(yù)備黨員4人。正式黨員中男性62人，女性8人，分別占全部黨員的88.6%、11.4%；60歲以下的25人，60 歲以上的45人，分別占全部黨員的35.7%、64.3%；40年黨齡以上30人。全部黨員中初中及以下文化66人，高中及以上文化4人，分別占到全部黨員的94.3%、5.7%。全村流動(dòng)黨員16人。

二、南溪村黨建工作現(xiàn)狀

1、對(duì)象難組織。南溪村處于石安鎮(zhèn)、柏家鎮(zhèn)、紫照鄉(xiāng)三鎮(zhèn)交界處，由原同樂村、堰通村、譚坪村合并組成，幅員面積6.8平方公里。由于全村幅員面積大，人口稀散，加之

老黨員多，每次開會(huì)和黨組織活動(dòng)難以全部到齊。

2、活動(dòng)難開展。農(nóng)村黨員都擁有一定數(shù)量的承包土地，農(nóng)活一茬接一茬。而且山里山外，農(nóng)活忙、閑程度就有差異，組織黨員參加黨組織活動(dòng)的困難就更大了。

3、思想不重視。個(gè)別農(nóng)村黨員農(nóng)村黨員對(duì)角色定位不準(zhǔn)，對(duì)黨員教育活動(dòng)持懷疑態(tài)度，或抱無(wú)所謂態(tài)度，思想重視不夠。

三、如何提高黨員參與黨建工作的積極性的建議

1、時(shí)間要科學(xué)。在學(xué)習(xí)時(shí)間上要突出科學(xué)性。根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民黨員生產(chǎn)生活實(shí)際情況，利用年前冬季農(nóng)閑的時(shí)間組織黨員集中學(xué)習(xí)黨的政策規(guī)定和對(duì)黨建工作的要求。

2、方式要靈活。根據(jù)農(nóng)村和農(nóng)民黨員生產(chǎn)生活實(shí)際情況，適當(dāng)劃分從業(yè)群體，靈活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取白天和晚上學(xué)習(xí)相結(jié)合、分散學(xué)習(xí)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合保證學(xué)習(xí)、生產(chǎn)兩不誤。

3、內(nèi)容要實(shí)用。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)村黨員的特點(diǎn)，在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出適用性。增加農(nóng)業(yè)科技知識(shí)和致富技能學(xué)習(xí)，幫助黨員掌握致富本領(lǐng)，解決生產(chǎn)生活中問題。

4、機(jī)制要健全。合理運(yùn)用黨員評(píng)議制度，樹立先進(jìn)黨員，激勵(lì)、鼓舞、幫助落后黨員，確立黨員的自豪感、光榮感和成就感，實(shí)現(xiàn)黨員的自我價(jià)值。對(duì)困難黨員要更加關(guān)心和照顧，使其感受組織“溫暖”。加強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍建設(shè)，將一

些群眾滿意度高、有威信、致富能手、先進(jìn)人物選進(jìn)班子或者作為村后備干部。

第二篇：農(nóng)村黨建調(diào)研報(bào)告（精選）

縣域農(nóng)村黨建調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)的動(dòng)搖，勢(shì)必影響到國(guó)家的穩(wěn)定?；趯?duì)于這一問題的關(guān)心，也為進(jìn)一步推動(dòng)基層黨建的深入開展，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，本人以基層黨組織建設(shè)作為調(diào)查研究課題。

一、我辦事處農(nóng)村黨建工作存在的主要問題

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力。一是支部帶領(lǐng)群眾致富的本來(lái)不強(qiáng)。二是村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，難以為群眾辦實(shí)事。三是村支書為完成上級(jí)任務(wù)，向群眾說(shuō)得多，要求的多，而為群眾辦實(shí)事，好事少，影響了支部在群眾中的威信。

（二）部分村干部和黨員的文化偏底，年齡偏高，思想落后，示范帶動(dòng)作用發(fā)揮的不夠好。一是思想政治素質(zhì)不高。一方面表現(xiàn)在思想保守，觀念陳舊，缺乏開拓進(jìn)取精神。二是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想，三是開展工作缺乏主動(dòng)性和創(chuàng)造性，對(duì)群眾需要什么、服務(wù)什么等內(nèi)容缺乏科學(xué)準(zhǔn)確的定位。

（三）缺少保障機(jī)制難于調(diào)動(dòng)村干部的積極性。主要表現(xiàn)為村干部待遇底?！吧厦媲l線，下面一根針”，農(nóng)村干部承擔(dān)大量的工作而所得的報(bào)酬缺偏底。

二、加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作的建議和對(duì)策

（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題。實(shí)踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強(qiáng)，農(nóng)村各項(xiàng)工作才能有效推動(dòng)。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革農(nóng)村干部選任機(jī)制。二是要抓好基層干部培訓(xùn)。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù)，改進(jìn)培訓(xùn)方法，豐富培訓(xùn)內(nèi)容，采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與送出去相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)不同不同村的實(shí)際情況，分門別類，分期分批輪訓(xùn)，通過上大課、觀看錄像、基地實(shí)踐、電化教學(xué)等多種形式開展培訓(xùn)，提高學(xué)習(xí)效果，讓黨員干部受到實(shí)實(shí)在在的教育。

（二）因地制宜發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，解決好農(nóng)村工作“無(wú)錢辦事”的問題。集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大，是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個(gè)大問題。農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊(duì)伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作

重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來(lái)。一是確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅(jiān)持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢(shì)的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。

（三）緊緊把握好加強(qiáng)村黨支部建設(shè)這個(gè)關(guān)鍵，發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達(dá)到“五好”目標(biāo)。首先是要建設(shè)一個(gè)好領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其是要選好黨(總)支部書記，才能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化整體功能”的原則，選好配強(qiáng)農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其要?jiǎng)?chuàng)新選拔機(jī)制，拓寬選拔渠道，把那些政治強(qiáng)、懂經(jīng)濟(jì)、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，再把那些理想信念堅(jiān)定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識(shí)，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。其次是培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊(duì)伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展?fàn)畲簏h員隊(duì)伍，要認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個(gè)重點(diǎn)來(lái)進(jìn)行，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊(duì)伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗(yàn)。還要加強(qiáng)對(duì)共青團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，幫助共青團(tuán)切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村團(tuán)的基層組織建設(shè)，為做好“推優(yōu)”工作和加強(qiáng)在青年中發(fā)展黨員工作奠定基礎(chǔ)，使共青團(tuán)員成為黨組織發(fā)展青年黨員的主要來(lái)源。再次是圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強(qiáng)黨員教育陣地建設(shè)。新黨員入黨后，加強(qiáng)黨性鍛煉是關(guān)鍵，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅(jiān)定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。而基層黨校是黨員教育的主要陣地，現(xiàn)已成為培訓(xùn)農(nóng)民黨員和農(nóng)村基層干部必不可少的重要場(chǎng)所。

第三篇：農(nóng)村黨建調(diào)研報(bào)告

峰峰礦區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

根據(jù)市開展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組精神，為貫徹落實(shí)市委八屆三次全會(huì)精神，深入剖析農(nóng)村當(dāng)前的基本現(xiàn)狀、存在問題、黨組織建設(shè)有關(guān)情況，區(qū)委組織部成立了農(nóng)村基層黨建工作調(diào)研組，選取了具有代表性的三個(gè)村，對(duì)農(nóng)村黨建工作情況開展了專題調(diào)研?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、基本情況

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX.二、存在問題及原因

（一）、存在問題

1、村干部、農(nóng)村黨員年齡老化，后備干部隊(duì)伍不足。農(nóng)村干部、黨員隊(duì)伍中年齡老化、文化層次偏低的現(xiàn)象較為突出。在調(diào)研的三個(gè)村中，60歲以上老黨員占40%，35歲以下年輕黨員僅占到20%；農(nóng)村黨員文化素質(zhì)普遍偏低，初中及以下文化程度的（加上比例數(shù)）。農(nóng)村黨員年齡老化、文化偏低的現(xiàn)狀與新時(shí)期農(nóng)村黨組織建設(shè)的需要極不相稱，成為了加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要制約因素。

2、農(nóng)村黨員先鋒作用發(fā)揮不夠，黨組織戰(zhàn)斗力不明顯。黨

1員隊(duì)伍個(gè)體素質(zhì)參差不齊，與黨員標(biāo)準(zhǔn)和科學(xué)發(fā)展的要求不相符適應(yīng)的現(xiàn)象仍然較為突出。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多元化思潮影響，極個(gè)別黨員出現(xiàn)宗旨意識(shí)淡薄、黨性觀念退化、遇事不講奉獻(xiàn)，不能起到先鋒模范作用。對(duì)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的新矛盾、新問題、新情況，采取逃避退讓的態(tài)度，極大的影響了基層黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、農(nóng)村黨員干部利益保障不到位，村干部工作積極性不高。長(zhǎng)期以來(lái)村干部待遇偏低，影響了工作的積極性。一般村干部的工資低于外出務(wù)工人員，僅僅靠村干部工資很難維持家庭日常開銷，挫傷村干部工作積極性，同時(shí)農(nóng)村工作很繁瑣、棘手，而他們得到的報(bào)酬與付出的艱辛勞動(dòng)不成比例，絕大部分村干部為群眾工作一輩子，但退職后只能自謀生路。任務(wù)重、壓力大、待遇低成了村干部的真實(shí)寫照，僅憑感情、憑黨性、憑奉獻(xiàn)，沒有利益保障，影響到村干部隊(duì)伍穩(wěn)定和凝聚力的發(fā)揮，更影響到黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）主要原因

1、部分黨組織負(fù)責(zé)人黨建意識(shí)不強(qiáng)。一些村干部尤其是“一把手”對(duì)黨建工作重視程度不夠，錯(cuò)誤地認(rèn)為黨建是務(wù)虛的，經(jīng)濟(jì)抓好了才能出政績(jī)，導(dǎo)致抓黨建的積極性不高，責(zé)任不明確、措施不到位、局面打不開。

2、基層黨建工作機(jī)制不夠健全。黨建體系中的一些關(guān)系還

不明確，工作機(jī)制還不健全；領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的配備還存在不符合黨建工作需要的情況；上級(jí)部門在制定政策時(shí)聽取基層黨組織和廣大黨員、群眾的意見和建議不夠。

3、部分黨務(wù)干部能力素質(zhì)不夠?，F(xiàn)職黨務(wù)干部多數(shù)起點(diǎn)配

臵不高，實(shí)踐鍛煉不夠，客觀上造成了歷練不多、經(jīng)驗(yàn)較少，能力素質(zhì)與工作要求差距較大。由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，缺少黨建工作經(jīng)費(fèi)，使黨建干部在工作中難以施展拳腳。同時(shí)，也有部分黨務(wù)干部學(xué)風(fēng)不濃，知識(shí)更新和能力提高慢，知識(shí)水平和能力水平跟不上形勢(shì)的發(fā)展。

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，村黨組織的凝聚力減弱。目前，全區(qū)農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，大多數(shù)農(nóng)村沒有集體企業(yè)，沒有固定的集體收入，只能依靠周邊企業(yè)或者是村邊的商鋪出租獲得一定收入，但也只能夠維持村務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，有的村甚至沒有任何集體收入，無(wú)法維持正常的村務(wù)黨務(wù)工作開展。村級(jí)組織日子“緊巴巴”，黨支部開展活動(dòng)經(jīng)費(fèi)困難，黨組織想為群眾辦實(shí)事、辦好事更是難上加難。村集體經(jīng)濟(jì)弱，導(dǎo)致群眾“急、難、盼、怨”的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題無(wú)法解決，導(dǎo)致黨組織威信下降。農(nóng)村支部書記深感有經(jīng)濟(jì)實(shí)力才有戰(zhàn)斗力，基層黨支部威信的樹立要靠實(shí)實(shí)在在解決老百姓的發(fā)展問題。

三、對(duì)策建議

（一）發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。發(fā)展農(nóng)村村級(jí)經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)村發(fā)展的緊迫任務(wù)，更是促進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)保證農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重大問題。大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，切實(shí)壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，這是農(nóng)村黨組織的第一要?jiǎng)?wù)。一是因地制宜發(fā)展新的集體經(jīng)濟(jì)，使資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。要充分挖掘潛力，以地生財(cái)，努力挖掘潛力，開展土地整理、建設(shè)用地復(fù)墾、村莊整治等項(xiàng)目，規(guī)范原有集體改制企業(yè)使用村集體建設(shè)用地，對(duì)土地使用費(fèi)明顯

偏低的可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。二是要大膽創(chuàng)新管理機(jī)制，利用自身的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì),建立特色產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地，充分利用大開發(fā)的有利契機(jī)，加大招商引資力度，發(fā)展三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，加大自身發(fā)展，提升造血功能，壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。

（二）提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，保障農(nóng)村黨員權(quán)益。黨員素質(zhì)決定黨組織的戰(zhàn)斗力，決定新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。一要切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍發(fā)展好。發(fā)展黨員既要慎重，又要積極，做到成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)，及時(shí)為黨組織補(bǔ)充新鮮血液。建立優(yōu)秀農(nóng)村人才儲(chǔ)備庫(kù)和培養(yǎng)幫帶機(jī)制，培養(yǎng)吸收農(nóng)村“田秀才”、“土專家”等致富型農(nóng)民入黨，提高農(nóng)村黨員發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍教育好。積極探索黨員教育培訓(xùn)工作新機(jī)制。要在組織廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策的同時(shí)，突出對(duì)黨員進(jìn)行科學(xué)文化知識(shí)和各種致富技能培訓(xùn)；在培訓(xùn)方式上，要充分注重教育對(duì)象的差異性，采取靈活多樣的方法，開展分類分層教育，不斷增強(qiáng)教育的針對(duì)性、實(shí)效性和吸引力。三是切實(shí)把農(nóng)村黨員隊(duì)伍管理好。以村民小組或相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集的技術(shù)員、信息員、流通環(huán)節(jié)等利益相關(guān)群體為單位，廣泛建立黨小組，將分散的農(nóng)村黨員集中起來(lái)，參與議事決策、財(cái)務(wù)監(jiān)督等。要進(jìn)一步健全民主生活會(huì)、民主議事、黨員活動(dòng)日和流動(dòng)黨員管理制度，強(qiáng)化黨員行為約束機(jī)制，建立健全黨員自我監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督機(jī)制。

四、深化黨員分類關(guān)懷機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的關(guān)心關(guān)懷。我區(qū)以“三型”黨員分類幫扶為抓手，以黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為載體，通過政治上關(guān)懷、思想上關(guān)心、精神上激勵(lì)、物質(zhì)上幫扶，建立了全覆蓋式的黨內(nèi)分類關(guān)懷機(jī)制，使每名黨員實(shí)實(shí)在在地感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷，得到全區(qū)廣大黨員的認(rèn)可，但同時(shí)需要進(jìn)一步改進(jìn)和深化幫扶機(jī)制。合理分類，建立“三型”黨員臺(tái)賬；構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)，完善黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)體系；因地制宜，規(guī)范黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)內(nèi)容；完善機(jī)制，全方位實(shí)施黨內(nèi)關(guān)懷服務(wù)；群策群力，建立和完善黨員關(guān)愛資金管理模式。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定村干部隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)他們的積極性，必須強(qiáng)化保障激勵(lì)措施。一是著力加強(qiáng)待遇保障。落實(shí)提高村干部待遇的各項(xiàng)工作，保證村干部補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放，建立健全適合農(nóng)村基層特點(diǎn)的激勵(lì)和保障機(jī)制，以待遇留人、穩(wěn)心、鼓干勁，使農(nóng)村干部待遇制度化，農(nóng)村組織工作經(jīng)費(fèi)保障化，切實(shí)解決村干部后顧之憂。制定相關(guān)政策，多途徑解決村干部的政治出路，提高農(nóng)村干部政治待遇。二是著力加強(qiáng)權(quán)利保障。進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，建立健全黨內(nèi)民主參與、民主決策、民主監(jiān)督機(jī)制，擴(kuò)大基層黨員的參與面。三是著力加強(qiáng)情感關(guān)懷。生活上隨時(shí)了解支持，幫助解決實(shí)際困難，使他們切實(shí)感到組織的溫暖。工作上要保護(hù)他們，為敢抓敢管的農(nóng)村黨員干部撐腰，讓他們放心、放膽、放手去抓工作。要進(jìn)一步做好特困黨員和老黨員的關(guān)愛活動(dòng)，在農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等各項(xiàng)農(nóng)村福利中給予特困黨員、老黨員優(yōu)先考慮，使農(nóng)村黨員在生活上不忘黨，思想上不脫黨。

第四篇：農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

隨著新一輪農(nóng)村改革發(fā)展，千方百計(jì)加快農(nóng)民增收步伐，已成為各級(jí)組織全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)富民強(qiáng)縣進(jìn)程的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。去年11月，鳳縣貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神及省市加快農(nóng)民增收各項(xiàng)決策部署，全面推行“一線工作法”，在全縣組織實(shí)施“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”，選派42名科級(jí)后備干部和58名鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)駐100個(gè)村，由

44個(gè)縣級(jí)部門、20個(gè)雙管單位、36個(gè)規(guī)模以上企業(yè)與100個(gè)村結(jié)成“一幫一”對(duì)子，落實(shí)增收舉措到戶，全力幫助農(nóng)民增收。

實(shí)施“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是責(zé)任主體，村“兩委會(huì)”是實(shí)施主體，包村單位及駐村干部是包扶抓促主體。駐村干部在農(nóng)民增收工作中應(yīng)扮演什么樣的角色，如何發(fā)揮作用，有哪些途徑和方式？我們結(jié)合農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查調(diào)研，對(duì)這一問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)和深入思考。

一、主要做法

1、調(diào)查摸底明思路。全縣“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”動(dòng)員大會(huì)之后，百名駐村干部迅速進(jìn)村入戶，察民情，訪民意，全面掌握所駐村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及各農(nóng)戶家庭勞動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)收入水平和收入渠道等情況，在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持能高則高的原則，協(xié)助村“兩委會(huì)”和農(nóng)戶制定三年發(fā)展規(guī)劃、增收計(jì)劃和農(nóng)戶增收計(jì)劃，并上墻進(jìn)行公示，逐村逐戶建立增收文秘雜燴網(wǎng)計(jì)劃措施臺(tái)帳，夯實(shí)了農(nóng)民增收的基礎(chǔ)。同時(shí)，各駐村干部深入廣大群眾，與農(nóng)民談心交朋友，認(rèn)真開展“三農(nóng)”工作調(diào)研活動(dòng)，積極撰寫調(diào)研文章，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步把握農(nóng)村發(fā)展主流、突破口，找到政策支撐點(diǎn)、平衡點(diǎn)，更好地謀劃工作提供了第一手資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣除個(gè)別駐村干部外，95%駐村干部入戶率達(dá)到100%，共撰寫上報(bào)調(diào)研文章100余篇。

2、狠抓產(chǎn)業(yè)夯基礎(chǔ)。駐村干部按照“四個(gè)一”工作要求，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，突出因地制宜，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及要求，把縣上扶持農(nóng)民發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的支農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策宣傳落實(shí)到戶，把最前沿的市場(chǎng)信息、最實(shí)用的科技知識(shí)宣傳到戶，把農(nóng)戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)最需要的技術(shù)支撐協(xié)調(diào)落實(shí)到戶，著力培植支撐農(nóng)戶持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截至目前，全縣新栽植花椒71.3萬(wàn)株、蘋果2800畝，種植蔬菜1.2萬(wàn)畝、中藥材4500畝，林麝、梅花鹿存欄分別達(dá)到1700頭、860只；建成2個(gè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、15個(gè)生豬專業(yè)村正在建設(shè)，發(fā)展8個(gè)生豬養(yǎng)殖公司、養(yǎng)豬大戶237戶，全縣生豬存欄達(dá)到12萬(wàn)頭、出欄3.84萬(wàn)頭；舉辦農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)69場(chǎng)次、培訓(xùn)8270人，富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移2.68萬(wàn)人，使駐村干部促進(jìn)農(nóng)民增收的抓促作用得到充分發(fā)揮。

3、落實(shí)項(xiàng)目贏民心。駐村干部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，針對(duì)所駐村實(shí)際，按照“有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力解決什么問題”的原則，積極協(xié)助村干部加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)系，爭(zhēng)資金，跑項(xiàng)目，著力解決制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、影響農(nóng)民增收的突出問題，大力實(shí)施路、橋、水、電以及通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，極大地改善了群眾生產(chǎn)生活條件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣百名駐村干部協(xié)助村“兩委會(huì)”確定辦實(shí)事項(xiàng)目392件，其中已完工項(xiàng)目210件，已動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目170件，正在落實(shí)12件，落實(shí)項(xiàng)目資金4559.72萬(wàn)元。

4、抓好黨建促發(fā)展。駐村干部緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè)，堅(jiān)持一手抓黨建工作、一手抓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路，引導(dǎo)和協(xié)助村“兩委會(huì)”深入開展村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”、“創(chuàng)建促進(jìn)農(nóng)民增收先進(jìn)村黨組織、爭(zhēng)當(dāng)黨員致富帶頭人”、“三雙”活動(dòng)等農(nóng)村黨建重點(diǎn)工作，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨建工作實(shí)現(xiàn)了“雙贏”效果。

二、工作成效

通過多半年的工作實(shí)踐，“農(nóng)戶增收計(jì)劃行動(dòng)”工作取得了顯著成效，駐村干部在農(nóng)民增收中發(fā)揮了極其重要的抓促作用，受到了各級(jí)組織的普遍認(rèn)可和廣大群眾的廣泛好評(píng)。

1、干部作風(fēng)更實(shí)了。駐村干部通過駐村蹲點(diǎn)，深入農(nóng)村一線、深入田間地頭開展工作，與農(nóng)民群眾面對(duì)面交換看法，心貼心互助合作，實(shí)打?qū)嵔鉀Q問題，掌握了農(nóng)村群眾的所想所怨所盼，熟悉和了解了農(nóng)村，體恤和尊重了農(nóng)民，關(guān)心并支持了農(nóng)業(yè)，使黨群干群關(guān)系更加融，干部作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。

2、突出問題解決了。駐村干部普遍把解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的熱難點(diǎn)問題，作為打開工作局面、贏得群眾信任的突破口，堅(jiān)持因村制宜、量力而行、盡力而為，通過修路、拉電、建人飲工程等，使一批影響和制約農(nóng)村改革發(fā)展的突出問題得到有效解決。

3、增收步伐加快了。駐村干部緊扣發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入這一主題，圍繞全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，立足縣情、鄉(xiāng)情和村情，深入調(diào)查研究，用超常規(guī)的氣魄謀劃發(fā)展，用超常規(guī)的舉措破解難題，用超常規(guī)的干勁狠抓落實(shí)，全力幫助和引導(dǎo)農(nóng)民群眾調(diào)結(jié)構(gòu)、壯產(chǎn)業(yè)、增收入，農(nóng)民增收步伐明顯加快。2009年上半年，全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2158.74元，同比增長(zhǎng)51.3%。

三、啟示與思考

1、加強(qiáng)自身建設(shè)，練好內(nèi)功是前提。駐村干部是農(nóng)民增收工作的具體執(zhí)行者和實(shí)踐者，駐村干部自身素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著農(nóng)民增收工作的水平。因此，駐村干部只有不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)、本領(lǐng)和實(shí)效，才能更好地樹立新形象，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，達(dá)到組織和群眾“兩滿意”的要求。一是要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。服務(wù)群眾是

每一名干部的職責(zé)所在，尤其是作為幫助農(nóng)民增收的駐村干部，首先要端正自己的心態(tài)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，一定要心系農(nóng)村、心系農(nóng)業(yè)、心系農(nóng)民。對(duì)待農(nóng)民和農(nóng)村工作要熱情、熱心、熱誠(chéng)，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀，當(dāng)好群眾的“貼心人”； 真正做到想群眾所想，急群眾所急，幫群眾所需，解群眾所難，當(dāng)好群眾的“知心人”； 真正做到刻苦鉆研，深入實(shí)踐，勇于開拓，當(dāng)好群眾的“引路人”。二是要提高工作能力。駐村干部從機(jī)關(guān)下到農(nóng)村，面對(duì)新的工作崗位、對(duì)象、環(huán)境，還有很多不相適應(yīng)的地方，需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。因此，必須要提高自我學(xué)習(xí)能力，向書本學(xué)習(xí)，向農(nóng)民學(xué)習(xí)，向農(nóng)村基層干部學(xué)習(xí)，不斷從基層汲取知識(shí)和營(yíng)養(yǎng)，豐富自己的思想和閱歷。必須要提高組織協(xié)調(diào)能力，善于協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，處理好各方面矛盾，調(diào)動(dòng)各方面力量，營(yíng)造良好的工作環(huán)境。必須要提高調(diào)查研究能力，深入群眾，體察民情，全面了解現(xiàn)狀，善于發(fā)現(xiàn)新問題，研究新對(duì)策，為農(nóng)民增收出謀劃策。必須要提高開拓創(chuàng)新能力，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，理清發(fā)展思路，積極探索發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的有效途徑，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民走出一條致富路。三是要樹立良好形象。駐村干部深入基層直接與群眾打交道，駐村干部的一言一行，一舉一動(dòng)，代表著黨和政府的形象,代表著黨政機(jī)關(guān)的作風(fēng)。因此，在工作中，要沉下身子協(xié)助農(nóng)民理清發(fā)展思路、培植增收產(chǎn)業(yè)、謀劃致富項(xiàng)目，協(xié)助村干部破解“三農(nóng)”難題，樹立肯干事、能干事的形象。要努力為所駐村爭(zhēng)取到一批項(xiàng)目、解決一批突出問題、培養(yǎng)一批致富領(lǐng)富示范戶、引來(lái)一家龍頭企業(yè)，為農(nóng)戶留下一個(gè)好的致富項(xiàng)目、營(yíng)造一個(gè)嶄新的生產(chǎn)生活環(huán)境，樹立辦實(shí)事、求實(shí)效的形象。要講團(tuán)結(jié)、顧大局，自覺服從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)助村上積極開展工作，堅(jiān)持吃住在鄉(xiāng)、工作在村，不搞特殊化，樹立重小節(jié)、講奉獻(xiàn)的形象。

2、開展調(diào)查研究，科學(xué)謀劃是基礎(chǔ)。調(diào)查研究是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和基本工作方法之一。駐村干部開展工作，必須首先要進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查，摸清底子、洞察實(shí)情，結(jié)合村情、戶情實(shí)際，研究制定工作方案，拿出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，打好增收基礎(chǔ)。一是要認(rèn)真調(diào)查摸底子。通過與鎮(zhèn)村干部座談交流、逐組逐戶走訪等形式，采取發(fā)放戶情調(diào)查表、調(diào)查問卷等方法，摸清村上的自然環(huán)境和人口等基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和勞動(dòng)力從業(yè)現(xiàn)狀，農(nóng)民收入及構(gòu)成。二是要深入分析找問題。認(rèn)真分析，尋找出村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，尋找出與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和富裕村的差距，尋找出影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，提出破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題的對(duì)策。三是要明晰思路定目標(biāo)。針對(duì)村情實(shí)際，充分挖掘村域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，揚(yáng)長(zhǎng)避短、取長(zhǎng)補(bǔ)短，進(jìn)一步理清經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，確定駐村工作方案，明確工作目標(biāo)。四是要制定規(guī)劃繪藍(lán)圖。在深入調(diào)研、認(rèn)真思考、反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，協(xié)助村“兩委會(huì)”制定出切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年規(guī)劃和工作計(jì)劃，明確增收目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、工作措施等。

3、突出工作重點(diǎn)，抓主抓重是關(guān)鍵。農(nóng)民增收工作面寬、難度大，在促進(jìn)農(nóng)民增收這篇大文章中，駐村干部要扮演好角色，發(fā)揮好抓促作用，必須要抓住工作重點(diǎn)，做到統(tǒng)籌兼顧，重點(diǎn)突破，全面推進(jìn)。一是要著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增加農(nóng)民收入的關(guān)鍵是要形成適應(yīng)市場(chǎng)、適應(yīng)本村發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。駐村干部一定要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大特色種養(yǎng)規(guī)模，做大做強(qiáng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力培植支撐農(nóng)戶持續(xù)增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極走一村一品發(fā)展模式。對(duì)農(nóng)戶已經(jīng)形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，要引導(dǎo)其進(jìn)一步提質(zhì)增效、擴(kuò)大規(guī)模；尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的，要協(xié)助農(nóng)戶盡快栽植“搖錢樹”、興辦特色養(yǎng)殖。二是要積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金支撐對(duì)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)起著非常重要和關(guān)鍵的作用。駐村干部要圍繞改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，積極主動(dòng)的爭(zhēng)項(xiàng)目、跑資金。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究中央和省、市、縣的產(chǎn)業(yè)政策，捕捉政策中透露出的投資信息，在政策中找項(xiàng)目，圍繞政策爭(zhēng)取項(xiàng)目；要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，把方方面面的資源整合起來(lái)，把方方面面的關(guān)系利用起來(lái)，結(jié)合村上的實(shí)際抓好項(xiàng)目；要主動(dòng)走出去，與公司、企業(yè)多接觸、多聯(lián)系，充分利于他們的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)來(lái)上項(xiàng)目，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道；要重新審視和深入挖掘本村具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的核心產(chǎn)業(yè)和各種資源，通過招商引資，把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。三是要不斷提升組織化程度。農(nóng)民的組織化程度是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要標(biāo)志。駐村干部要從維護(hù)農(nóng)民利益、確保農(nóng)民增收的目標(biāo)出發(fā)，積極創(chuàng)造條件，扶持農(nóng)民開展生產(chǎn)合作、流通合作、科技合作以致金融合作，引導(dǎo)和支持農(nóng)民組建各類專業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社，不斷提高農(nóng)民的組織化程度和增收的凝聚力，使農(nóng)民專業(yè)合作組織成為挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力源的組織者，農(nóng)資下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的紐帶，農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)能手交流合作的平臺(tái)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主力軍。四是要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)。村級(jí)組織作為農(nóng)民增收工作的主導(dǎo)力量，能否發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”作用是關(guān)鍵。駐村干部要著力發(fā)展和精心培養(yǎng)一批發(fā)展能力強(qiáng)、熱心公益事業(yè)、公道正派的農(nóng)村能人作為村干部后備人選，進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)；要抓好黨員發(fā)展教育培訓(xùn)，不斷為黨組織補(bǔ)充新鮮血液，著力提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力；要建立健全黨組織和黨員目標(biāo)管理、民主評(píng)議、民主議事、設(shè)崗定責(zé)等制度，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理制度，促進(jìn)村級(jí)組織規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)；要組織深入開展各項(xiàng)黨建主題實(shí)踐活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部在帶領(lǐng)群眾增收致富中的先鋒模范作用，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、講求工作方法，發(fā)揮作用是保證。“工欲善其事，必先利其器”，正確的方法是做好工作的重要保證。在農(nóng)民增收工作中，作為“助推器”的駐村干部，一定要講求工作方法，因勢(shì)利導(dǎo)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。一是要因戶施策，分類指導(dǎo)。駐村干部要在深入各農(nóng)戶摸清底子的基礎(chǔ)上，根據(jù)每戶勞動(dòng)力資源、家庭經(jīng)營(yíng)資源、收入來(lái)源和結(jié)構(gòu)情況，按照創(chuàng)業(yè)型、勞務(wù)型、種養(yǎng)型、兼業(yè)型、扶貧型五種類型，逐戶劃分類型、篩選增收路徑。要針對(duì)各類型農(nóng)戶特點(diǎn)和各農(nóng)戶實(shí)際，一戶一策制定增收措施、提出增收目標(biāo)、進(jìn)行分類指導(dǎo)。要建立增收臺(tái)帳，對(duì)制定的各農(nóng)戶增收措施一一登記造冊(cè)，施行銷號(hào)管理。完成的增收項(xiàng)目及時(shí)銷號(hào)，沒有完成的要積極想辦法幫助農(nóng)戶落實(shí)或及時(shí)予以調(diào)整，確保增收舉措落到實(shí)處。二是要政策宣傳，示范引導(dǎo)。駐村干部要通過散發(fā)小冊(cè)子、傳單、舉辦培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)等有效形式，向農(nóng)民積極宣傳各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)政策，傳遞更多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和市場(chǎng)供求信息，為農(nóng)民增收指路子。要通過抓發(fā)展典型、抓產(chǎn)業(yè)大戶，努力培育一批增收致富帶頭人，以鮮活的事例鼓舞群眾，引導(dǎo)農(nóng)民消除“等、靠、要”的思想，激發(fā)農(nóng)民積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)的熱情。三是要教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)。駐村干部要通過多種形式，宣傳教育農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)技能，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民，依靠農(nóng)民素質(zhì)能力的提高，促進(jìn)增收致富步代的加快。要通過開展務(wù)工技能培訓(xùn)、推介科技項(xiàng)目、開展送科技下鄉(xiāng)、發(fā)放科普宣傳資料、邀請(qǐng)專家現(xiàn)場(chǎng)授課等，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)，使每個(gè)農(nóng)民都能夠掌握1—2項(xiàng)致富技能。四是要強(qiáng)化服務(wù)，解決問題。駐村干部要充分發(fā)揮自身專長(zhǎng)，為農(nóng)民群眾提供更多、更好、更實(shí)用的服務(wù)。要從群眾最急、最盼、最需要解決的問題入手，積極解決好群眾在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的難題，缺少資金的幫助協(xié)調(diào)貸款，缺乏技術(shù)的幫助聯(lián)系技術(shù)人員，銷售不暢的積極幫助打開銷路、開拓市場(chǎng)。要把影響和制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為工作重點(diǎn)，積極落實(shí)各項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目，真正把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好，掃清農(nóng)戶增收障礙，讓農(nóng)民得實(shí)惠、讓老百姓滿意。

第五篇：農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

**村委會(huì)農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

*** 2013-6-27

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)是當(dāng)前農(nóng)村黨建工作的一個(gè)重要課題。前一段時(shí)間，我們通過實(shí)地走訪、黨員座談等形式，對(duì)我鎮(zhèn)各村的黨建工作進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，形成了以下調(diào)研報(bào)告。

一、基層黨組織建設(shè)開展情況

全村有15個(gè)自然村17個(gè)村民小組，有582戶3033人。共有黨總支1個(gè)，支部8個(gè)，黨員60名。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，大部分農(nóng)民黨員切實(shí)發(fā)揮了先鋒模范作用，體現(xiàn)了黨員的先進(jìn)性。此次調(diào)查顯示，半數(shù)的農(nóng)戶認(rèn)為黨員在勞動(dòng)致富方面有發(fā)揮作用，多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作，絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理，較好的履行自己的職責(zé)。

二、基層黨組織建設(shè)中存在問題

1.農(nóng)村黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低，存在“一高三低”現(xiàn)象，即年齡偏高，文化程度偏低，科技水平偏低，“雙帶”能力偏低。2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀(jì)律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低，一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對(duì)村黨組織活動(dòng)不感興趣，很少參加甚至不參加組織生活，消極對(duì)待組織分派的工作，不愿繳納黨費(fèi)。

3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,形不成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低，業(yè)務(wù)水平差，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，履行職責(zé)不到位，使上級(jí)的政策，精神在落實(shí)過程中大打折扣，造成政令不暢，群眾有怨言。

4.農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不到位。相當(dāng)一部分村無(wú)集體經(jīng)濟(jì)來(lái)源和積累,無(wú)錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,對(duì)老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。

5.村級(jí)民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少，特別是財(cái)務(wù)方面不夠透明，財(cái)務(wù)管理機(jī)制有待盡快健全完善。

三、基層黨組織建設(shè)的對(duì)策建議

1.抓好黨員隊(duì)伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標(biāo),堅(jiān)持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴(yán)格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點(diǎn)對(duì)象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識(shí)群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。

2.切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”這一 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)任務(wù)要求,配強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子,通過建立健全各種規(guī)章制度，提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力、號(hào)召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強(qiáng)軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓，把那些政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)。

3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),夯實(shí)農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟(jì)要有實(shí)力。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,充分利用村級(jí)土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢(shì),不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的新路子,把資源優(yōu)勢(shì)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項(xiàng)目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì),減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),強(qiáng)化村級(jí)組織的服務(wù)功能,切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)問題,真正為民排憂解難。

農(nóng)村基層黨組織是黨的細(xì)胞，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會(huì)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的同時(shí)，我們要把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建工作，不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。