區(qū)2022年全市民政工作會(huì)議發(fā)言材料與政府工作報(bào)告研討會(huì)發(fā)言材料

區(qū)2022年全市民政工作會(huì)議發(fā)言材料

民政項(xiàng)目關(guān)系民生、連著民心，是提升民政兜底保障能力、增進(jìn)民生福祉的重要平臺(tái)和載體。近年來(lái)，xx區(qū)不斷創(chuàng)新思路舉措，把項(xiàng)目建設(shè)作為民政事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，全力以赴謀項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、促項(xiàng)目，以項(xiàng)目大突破，推動(dòng)民政事業(yè)大提升。

一、在謀項(xiàng)目上下實(shí)功，厚植發(fā)展?jié)摿?/p>

（一）立足優(yōu)勢(shì)謀項(xiàng)目。

堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，圍繞“xx”民政工作思路，即出臺(tái)x個(gè)《實(shí)施意見》（xx民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見）；

形成x個(gè)專項(xiàng)方案（“一老一小”和“殯葬改革”方案），完成x個(gè)布局規(guī)劃（民政“十四五”發(fā)展、區(qū)域性養(yǎng)老中心建設(shè)、全區(qū)公益性公墓布局），強(qiáng)化x個(gè)項(xiàng)目支撐（XX館建設(shè)、煙燈山陵園公益性骨灰堂建設(shè)、區(qū)失能半失能養(yǎng)護(hù)中心提檔升級(jí)、大院社區(qū)及街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)），爭(zhēng)取x大亮點(diǎn)突破（多元化社會(huì)救助大格局全省示范區(qū)、黨建引領(lǐng)老澴河xx個(gè)社區(qū)治理全省示范帶、全省社區(qū)智慧養(yǎng)老示范區(qū)、婚姻登記服務(wù)全省示范區(qū)、慈善事業(yè)全市示范區(qū)、智慧殯葬全市先行區(qū)），切實(shí)把黨中央和省市區(qū)關(guān)于民政事業(yè)的決策部署轉(zhuǎn)化為具體、有形、可操作的民政項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“重點(diǎn)項(xiàng)目工程化、重點(diǎn)事項(xiàng)清單化”。

（二）悟透政策謀項(xiàng)目。

深入研究中央和省、市層面政策導(dǎo)向，積極主動(dòng)與上級(jí)部門進(jìn)行溝通，立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)找政策，聚焦弱項(xiàng)短板找政策，篩選儲(chǔ)備一批符合上級(jí)投資導(dǎo)向政策的項(xiàng)目，建立民政事業(yè)發(fā)展重大項(xiàng)目庫(kù)。截至目前，圍繞養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社區(qū)服務(wù)、殯葬服務(wù)、社會(huì)組織服務(wù)等重點(diǎn)方向，謀劃“十四五”民生服務(wù)項(xiàng)目xx個(gè)，總投資x.xx億元，成功爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金x.xx億元。

（三）錨定重點(diǎn)謀項(xiàng)目。

錨定重心、聚焦重點(diǎn)，將重點(diǎn)工作任務(wù)項(xiàng)目化，成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，實(shí)行“五個(gè)一”推進(jìn)機(jī)制，即一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一張時(shí)間表、一抓到底運(yùn)行機(jī)制，做到綱舉目張、高效推進(jìn)。強(qiáng)化“五化”管理，以過(guò)程管控保證重大項(xiàng)目在軌運(yùn)行。XX館、區(qū)公益性骨灰堂、區(qū)域性養(yǎng)老中心、黨建引領(lǐng)老澴河xx個(gè)社區(qū)治理等重點(diǎn)項(xiàng)目，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，以上率下，狠抓落實(shí)，形成項(xiàng)目投資實(shí)物量。

二、在抓項(xiàng)目上用實(shí)勁，激活發(fā)展動(dòng)力

（一）以改革精神推進(jìn)殯葬領(lǐng)域項(xiàng)目。

備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、百姓關(guān)切的XX館項(xiàng)目，在土地要素不全、資金保障緊缺的情況下，經(jīng)過(guò)兩年的研判、選址、決策，已完成一期項(xiàng)目建設(shè)，正在謀劃啟動(dòng)二期項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)公益性骨灰堂項(xiàng)目已完成項(xiàng)目建議書和可研報(bào)告批復(fù)、土地劃轉(zhuǎn)、建設(shè)項(xiàng)目選址意見書辦理等前期手續(xù)工作。紅山寺陵園公益轉(zhuǎn)型項(xiàng)目也在積極謀劃中。

（二）以創(chuàng)新精神推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目。

積極引入先進(jìn)市場(chǎng)主體，XX紅心養(yǎng)老服務(wù)集團(tuán)、XX春意養(yǎng)老服務(wù)公司等社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，聯(lián)合朋興福利院、三里社區(qū)創(chuàng)新開啟養(yǎng)老運(yùn)營(yíng)“公建民營(yíng)”和街道綜合養(yǎng)老服務(wù)新模式。在鄭閣社區(qū)、星火社區(qū)等x地，分別開展了輻射式和嵌入式養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建成區(qū)社會(huì)福利中心及失能、半失能特困人員養(yǎng)護(hù)中心。結(jié)合“平安工程”“冬暖工程”將全區(qū)xx所農(nóng)村福利院提檔升級(jí)，大力扶持社會(huì)力量興辦民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)xx家，服務(wù)xx名老人，高標(biāo)準(zhǔn)超額完成年度適老化改造任務(wù)，工作經(jīng)驗(yàn)在省市推廣。

（三）以創(chuàng)優(yōu)精神推進(jìn)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目。

堅(jiān)持爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)精神，全面開展社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目策劃工作，去年成功舉辦全區(qū)首屆公益創(chuàng)投大賽，《鄰里是一家．愛(ài)在你我他》等xx個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目展示推介；先后有x個(gè)項(xiàng)目在全省、全市社區(qū)公益創(chuàng)投大賽中獲獎(jiǎng)?！笆濉逼陂g高標(biāo)準(zhǔn)建立完善城市社區(qū)和村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目xx個(gè)，在xx個(gè)社區(qū)（村）開展了社區(qū)黨建、環(huán)境整治、服務(wù)提升、平安創(chuàng)建“四大”行動(dòng)。以政府購(gòu)買服務(wù)形式，開展“愛(ài)滿XX”“牽手計(jì)劃”、社工設(shè)崗、社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)等系列社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，推動(dòng)社會(huì)服務(wù)觸角不斷延伸，服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大。

三、在促項(xiàng)目上求實(shí)效，釋放發(fā)展活力

（一）健全項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。

堅(jiān)持對(duì)標(biāo)市委“五個(gè)一流”工作標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)“xx十則”要求，樹立全生命周期項(xiàng)目管理理念，成立綜合協(xié)調(diào)推進(jìn)專班，一線解決項(xiàng)目問(wèn)題、一線推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。創(chuàng)新“年計(jì)劃、月安排、周推進(jìn)”模式，細(xì)化全年工作任務(wù)，分解責(zé)任到單位、個(gè)人，每月一總結(jié)、一梳理、一督辦，一季一匯報(bào)一評(píng)議一安排；實(shí)行項(xiàng)目“一周兩表”制，在系統(tǒng)公示公開、相互監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，做到干有目標(biāo)、做有措施、人有責(zé)任、事有成效。

（二）健全資金保障機(jī)制。

積極向上爭(zhēng)取債券資金xx萬(wàn)元，保障XX館一期改造項(xiàng)目順利完工；計(jì)劃爭(zhēng)取xx萬(wàn)元建設(shè)區(qū)公益性骨灰堂，目前已完成項(xiàng)目建設(shè)前期手續(xù)辦理。先后投入x.xx億元，用于區(qū)社會(huì)福利中心建設(shè)、全區(qū)農(nóng)村福利院提檔升級(jí)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng)運(yùn)營(yíng)管理、街道綜合養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)以獎(jiǎng)代補(bǔ)等項(xiàng)目建設(shè)，養(yǎng)老服務(wù)體系進(jìn)一步健全完善。先后投入x.xx億元，用于社區(qū)公益創(chuàng)投項(xiàng)目補(bǔ)貼、示范社區(qū)建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)、城市社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)、社工站建立、“愛(ài)滿XX”等系列社會(huì)慈善項(xiàng)目，推進(jìn)社區(qū)治理和慈善事業(yè)穩(wěn)步向好發(fā)展。整合資金xx萬(wàn)元實(shí)施養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧用電安全隱患監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)、分散供養(yǎng)對(duì)象獨(dú)立煙感報(bào)警設(shè)施項(xiàng)目，守牢了特困群體安全底線。

（三）健全項(xiàng)目服務(wù)機(jī)制。

始終把項(xiàng)目建設(shè)擺在重中之重位置，做到全過(guò)程、全方位、全天候跟蹤服務(wù)。在養(yǎng)老服務(wù)方面，聯(lián)合消防、安監(jiān)、食藥等部門，強(qiáng)化全區(qū)xx家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全化、規(guī)范化、人性化管理運(yùn)營(yíng)，對(duì)新鋪鎮(zhèn)等x所農(nóng)村福利院，實(shí)行集中供養(yǎng)特困人員養(yǎng)老服務(wù)外包，聘請(qǐng)護(hù)理人員、簽約醫(yī)生等提供專業(yè)化養(yǎng)老服務(wù)，讓老人們老有所養(yǎng)、老有所樂(lè)。在基政建設(shè)方面，統(tǒng)籌社會(huì)組織和社工機(jī)構(gòu)，開展社區(qū)公益服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)投和示范社區(qū)建設(shè)，全面提升社區(qū)自治能力和居民幸福感。每年組織城鄉(xiāng)社區(qū)干部xx余人次，參加省、市、區(qū)社區(qū)工作者實(shí)務(wù)能力培訓(xùn)班，組織社工考前培訓(xùn)xx余人次，全面提升社區(qū)工作者社區(qū)治理與服務(wù)水平。在社會(huì)慈善方面，聯(lián)合區(qū)退役軍人事務(wù)局、XX一中及益邦等社工組織，開展退役軍人關(guān)愛(ài)、慈善陽(yáng)光班等系列慈善活動(dòng)，組織社會(huì)各界人士為民生大愛(ài)項(xiàng)目奉獻(xiàn)愛(ài)心。在殯葬服務(wù)方面，開展了殯葬陋習(xí)專項(xiàng)整治、城鄉(xiāng)公益性公墓布局規(guī)劃編制工作，“百姓身故一件事”一事聯(lián)辦項(xiàng)目線上線下同步運(yùn)行，智慧殯葬平臺(tái)服務(wù)惠及更多百姓，殯葬領(lǐng)域改革深入推進(jìn)。

政府工作報(bào)告研討會(huì)發(fā)言材料

同志們：

剛才，大家圍繞報(bào)告開展了熱烈討論，總體聽下來(lái)感覺(jué)大家都講的很好，提出的意見建議具有針對(duì)性和可操作性，聽了之后也給我很多啟發(fā)。應(yīng)該說(shuō)，xxx縣長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告是今年全縣政府工作的指導(dǎo)性文件。整個(gè)報(bào)告貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市有關(guān)重要會(huì)議精神，尤其是與前不久召開的縣委十一屆xx次全會(huì)精神一脈相承，符合xx當(dāng)前發(fā)展實(shí)際。特別是報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提出了科學(xué)合理的目標(biāo)任務(wù)，我完全贊同。希望各位代表認(rèn)真討論審議，使報(bào)告充分凝聚民智，更加符合民意，為推動(dòng)xx各方面工作發(fā)揮更大作用。對(duì)于大家剛才在發(fā)言中提到的建議意見，請(qǐng)記錄的同志做好梳理匯總，下一步縣委縣政府研究之后將把它充實(shí)到具體的工作中去。

xx是我的掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，平時(shí)去的比其他鎮(zhèn)（街道）要多，對(duì)鎮(zhèn)情村情民情的了解也比其他鎮(zhèn)（街道）要深?？偟膩?lái)說(shuō)，去年以來(lái)，xx鎮(zhèn)黨委、政府按照縣委、縣政府的總體部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干群齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭良好，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生改善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各個(gè)方面都取得了明顯成效，特別是在平和平靜、平穩(wěn)平安的氛圍中，順利完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx，進(jìn)一步奠定了xx縣域副中心地位。對(duì)大家的工作，縣委是充分肯定的。新的一年，如何圍繞《報(bào)告》提出的工作目標(biāo)，結(jié)合xx實(shí)際，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作跨越發(fā)展，還需要大家的共同努力。下面，我就“如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)xxx‘后半篇’文章”這一主題，談幾點(diǎn)想法和建議。

一要始終不忘發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)。xxx的成效，最終要靠各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成果來(lái)檢驗(yàn)。要始終堅(jiān)持項(xiàng)目為王，把項(xiàng)目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”，多抓一些帶動(dòng)能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、引領(lǐng)示范作用大的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，加快在手項(xiàng)目推進(jìn)力度，夯實(shí)xx高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。要做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系，充分發(fā)揮xx龍頭帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)輻射作用，力爭(zhēng)在知名食品企業(yè)招引上取得新突破，培育發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代旅游業(yè)、城市綜合體、新能源等特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“一特多輔”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，推動(dòng)“產(chǎn)城融合”新跨越。要始終堅(jiān)持平臺(tái)打造，借助xx產(chǎn)業(yè)園納入縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理的優(yōu)勢(shì)，加速推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)各平臺(tái)資源整合、深度融合，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施功能配套，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)分類集聚，著力打造一批特色園區(qū)，不斷促進(jìn)鎮(zhèn)域平臺(tái)間分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要抓住行政管理體制改革試點(diǎn)機(jī)遇，大膽先行先試，創(chuàng)新體制機(jī)制，搞好下放權(quán)力承接，健全制度體系，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加速實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)一體化，為全縣面上積累一些可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

二要統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)融合提升。xxx后的xx“副中心”特殊地位更加凸顯，在規(guī)劃建設(shè)時(shí)要重視處理好與中心城區(qū)“主與副”的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以副輔主、主副共興。要圍繞“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控”的思路，科學(xué)修訂新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、土地利用和城鎮(zhèn)建設(shè)三年規(guī)劃，著力打造規(guī)劃銜接、融合貫通、互促共榮的有機(jī)統(tǒng)一體。要按照“非政府駐地只能加強(qiáng)不能削弱”原則，更加突出“全面性、廣覆蓋、高質(zhì)量”，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)投入、公共服務(wù)提標(biāo)等方面優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要大力實(shí)施農(nóng)村康居工程，穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)民相對(duì)集中居住，堅(jiān)持質(zhì)量管控為先，實(shí)行全程跟蹤監(jiān)管，真正打造百姓放心工程。要深入學(xué)習(xí)借鑒xxx工程經(jīng)驗(yàn)，大力實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)計(jì)劃，著力打造一批美麗鄉(xiāng)村、特色田園鄉(xiāng)村、精品鄉(xiāng)村旅游線路，推動(dòng)村貌、人貌、產(chǎn)業(yè)、收入四個(gè)變化，實(shí)現(xiàn)“活人”“活村”“活業(yè)”“活錢”。

三要持續(xù)提升群眾幸福指數(shù)。民心是最大的政治，xxx成功與否，一個(gè)重要的標(biāo)準(zhǔn)就是群眾的獲得感是否增強(qiáng)。要均衡配置文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共資源，方便群眾就近辦事、上學(xué)、就醫(yī)、養(yǎng)老，盡快讓農(nóng)村群眾過(guò)上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。風(fēng)險(xiǎn)防范是我們當(dāng)前和今后一段時(shí)期要做的重點(diǎn)工作，鎮(zhèn)大矛盾多是xx鎮(zhèn)必須要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)，反映稍不及時(shí)就會(huì)釀成嚴(yán)重后果，要持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)治理，大力開展信訪積案化解，常態(tài)化開展矛盾隱患排查化解和基層社會(huì)治理創(chuàng)新。春節(jié)將至，要精心組織開展走訪慰問(wèn)、送溫暖等活動(dòng)，切實(shí)解決好群眾的實(shí)際困難和問(wèn)題，把黨和政府的關(guān)懷送到群眾心坎上。

四要著力鍛造過(guò)硬干部隊(duì)伍。鎮(zhèn)村干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾，是農(nóng)村政策執(zhí)行的“最后一公里”，特別是當(dāng)前xxx工作剛剛完成，各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重，抓好干部隊(duì)伍建設(shè)顯得尤為重要。要健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，合理交叉調(diào)整干部崗位，堅(jiān)持用共同的紀(jì)律和規(guī)范來(lái)管人管事，用共同的目標(biāo)來(lái)凝聚人心、支撐團(tuán)結(jié)，加速推進(jìn)干部隊(duì)伍從事合、人合向力合、心合轉(zhuǎn)變。要精準(zhǔn)落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)格執(zhí)行《村（居）考核實(shí)施辦法》，努力形成“管理有序、生動(dòng)活潑、奮發(fā)有為”的干部管理格局，充分激發(fā)鎮(zhèn)村干部活力。要加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，吸引更多政治素質(zhì)好、群眾威信高、工作責(zé)任心強(qiáng)的優(yōu)秀人才充實(shí)到兩委班子，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。要深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，教育引導(dǎo)黨員干部提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)，低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng)，擼起袖子加油干，不斷增強(qiáng)服務(wù)人民宗旨意識(shí)，始終保持廉潔自律行為品格，真正以務(wù)實(shí)拼搏、清正廉潔的干部隊(duì)伍形象贏得人民群眾的理解、信任和支持。

總之，希望xx鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹兩會(huì)精神，當(dāng)好全縣高質(zhì)量發(fā)展排頭兵、深化改革先行者、鄉(xiāng)村振興示范區(qū)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改革創(chuàng)新成果、區(qū)域融合發(fā)展等方面再創(chuàng)佳績(jī)、再上臺(tái)階。希望xx在做好自身發(fā)展的同時(shí)，當(dāng)好xx產(chǎn)城融合領(lǐng)頭羊、特色小鎮(zhèn)主力軍，打破政企之間有形和無(wú)形之墻，更好的相互促進(jìn)、攜手并進(jìn)。希望各位代表充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，當(dāng)好服務(wù)群眾聯(lián)絡(luò)員、政策落實(shí)監(jiān)督員、經(jīng)濟(jì)發(fā)展引領(lǐng)員，忠實(shí)反映群眾的呼聲和意愿，認(rèn)真宣傳縣委縣政府的工作思路和舉措，把廣大干部群眾的熱情和干勁凝聚到推動(dòng)全縣高質(zhì)量跨越發(fā)展上來(lái)，為xxx縣發(fā)展貢獻(xiàn)全部力量。

參加今天討論的還有部分縣直部門主要負(fù)責(zé)同志，希望大家同樣把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到會(huì)議的決策部署上來(lái)，圍繞中心履職盡責(zé)，立足職能發(fā)揮作用，多為推動(dòng)xx高質(zhì)量跨越發(fā)展出謀劃策、貢獻(xiàn)力量。特別是對(duì)xx“副中心”建設(shè)，要加大在土地、建設(shè)、金融扶持、交通基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)規(guī)劃等領(lǐng)域的支持力度，探索財(cái)政收入超收獎(jiǎng)勵(lì)、規(guī)費(fèi)和土地出讓金留成等政策傾斜，幫助xx搶占先機(jī)、贏得發(fā)展。

時(shí)間關(guān)系，我就講這么多，供大家參考，謝謝大家！