第一篇：非公企業(yè)黨建版面

非公企業(yè)黨建版面：

一、黨員活動室

1、“三會一課”制度

“三會一課”是基層黨組織生活的有效形式，每個基層組織都要健全“三會一課”制度，嚴(yán)格黨的組織生活。

一、支部黨員大會。一般每季度一次，由支部書記主持，根據(jù)工作需要，可隨時召開。黨員大會的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹黨的方針、政策，傳達(dá)上級黨組織有關(guān)文件和指示，總結(jié)報告支部工作。

二、支部委員會。一般每月一次，由支部書記主持，若工作需要可隨時召開，主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級黨組織的有關(guān)文件和研究貫徹落實的具體措施，討論加強(qiáng)支部自身建設(shè)問題。

三、黨小組會。一般每月一次，由黨小組長主持，主要內(nèi)容是：學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件，討論貫徹支部決議，交流思想，開展批評與自我批評，討論發(fā)展黨員問題等.四、黨課。一般每季度一次，可以支部為單位上課，也可以由基層黨委統(tǒng)一組織，集中上課，黨課的內(nèi)容要根據(jù)黨的中心工作任務(wù)和上級黨委安排，從實際出發(fā)，根據(jù)黨員思想狀況確定，每次集中解決一兩個突出問題。

五、每個黨員和黨員干部必須按期參加“三會一課”活動，對無故不參加活動的黨員，要嚴(yán)肅批評教育，超過六個月不參加組織生活的，要按黨章規(guī)定進(jìn)行組織處理，每次黨小組會、支部委員會、黨員大會之前，黨組織應(yīng)將會議的內(nèi)容通知黨員干部，提前做好準(zhǔn)備，開會時應(yīng)由專人做好記錄。

六、每半年對黨支部“三會一課”活動情況進(jìn)行一次檢查并將檢查情況予以通報，對“三會一課”不正常的，要及時派人幫助整頓。

七、除“三會一課”外，要定期或不定期舉辦黨員活動日活動，黨員活動日的內(nèi)容是向黨員講形勢，報告工作，組

織學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件和科學(xué)文化知識，結(jié)合中心工作開展各種有益活動，組織好上級安排的其他活動。

2、黨員集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度

一、集中學(xué)習(xí)的對象主要是黨員干部。

二、集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、黨的基本知識、政策法規(guī)以及中央、省、市委有關(guān)會議精神，同時還要學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識、科技知識、法律知識和業(yè)務(wù)知識。

三、每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，年總學(xué)時不少于50學(xué)

時，黨委理論學(xué)習(xí)中心組成員每人學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字、至少撰寫5篇以上學(xué)習(xí)體會或理論文章；其他黨員干部每人學(xué)習(xí)筆記不少于1萬字，至少撰寫3篇以上學(xué)習(xí)體會或理論文章。

四、集中學(xué)習(xí)以專題輔導(dǎo)為主，還可以采取座談討論、觀看電教片、參觀典型等形式進(jìn)行。

五、領(lǐng)導(dǎo)干部要深入到聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并親自授課。

3、民主評議黨員制度

一、民主評議黨員工作，由黨支部具體組織，每年進(jìn)行一次，通過評議，在集中黨內(nèi)外意見的基礎(chǔ)上，對黨員發(fā)揮作用情況作出客觀公正的評價，確定黨員是優(yōu)秀、合格、不合格，為評選優(yōu)秀黨員和處置不合格黨員提供依據(jù)。

二、評議內(nèi)容：

1、組織觀念，包括參加組織生活、帶

頭貫徹落實黨的路線方針政策等。

2、精神文明建設(shè)情況，包括做好群眾工作、搞好計劃生育等。

三、民主評議黨員應(yīng)采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合的辦法，參加評議的范圍，除全體黨員外，還應(yīng)有一定數(shù)量的群眾代表參加，既要充分尊重群眾結(jié)果，又要通過分析，對每個黨員作出客觀公正的評價。

四、方法步驟：

1、學(xué)習(xí)動員，使黨員進(jìn)一步明確黨員

標(biāo)準(zhǔn)，端正態(tài)度，積極參加評議。

2、自我總結(jié)，由黨員個

人對半年來的思想工作和完成責(zé)任目標(biāo)情況進(jìn)行總結(jié)匯報，作出評價。

3、群眾評議，組織黨員和群眾代表填寫《黨員發(fā)揮作用情況民主測評表》對每個黨員進(jìn)行評議。

4、組織評定，由黨支部吸收黨小組長等骨干參加，綜合評議意見，對每個黨員進(jìn)行全面分析和評議，將評議情況和評議結(jié)果上報。

5、總結(jié)反饋，黨支部將民主評議情況采取適當(dāng)方式反饋給黨員本人，幫助黨員吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，制定整改措施。對優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

6、組織處理，對評議不合格的黨員，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，區(qū)別情況，妥善處理。

五、民主評議黨員結(jié)合半年和年度工作總結(jié)、黨員年度目標(biāo)管理責(zé)任制考核、評選優(yōu)秀黨員等工作一道進(jìn)行，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，黨員評議結(jié)果要在支部黨員活動室張榜公布。

4、黨員公開承諾制度

一是確定承諾事項。每年年初，黨員根據(jù)本年度工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合崗位特點(diǎn)和本人實際，自愿提出承諾事項。

二是認(rèn)真審核把關(guān)。黨支部對黨員的承諾事項要逐一審查把關(guān)，重點(diǎn)審查承諾事項是否符合黨員群眾意愿，是否符合實際、切實可行。

三是公開承諾內(nèi)容。承諾事項確定后，黨支部和黨員要簽訂承諾書，明確承諾單位或承諾人、承諾事項、保障措施、完成時限等，并通過公開欄、發(fā)放明白紙等形式，向黨員群眾公開。

四是嚴(yán)格監(jiān)督考核。黨支部加強(qiáng)對黨員承諾事項落實情況的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的問題。建立承諾事項臺帳，對完成的承諾事項及時銷號，對沒有按時完成的要及時提醒和督促。結(jié)合每年召開的黨組織民主生活會，黨員要對落實承諾情況進(jìn)行認(rèn)真自查，接受黨員群眾民主評議，評議結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)

二、黨支部辦公室

1、黨支部工作職責(zé)

一、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政負(fù)責(zé)人完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。

二、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想；學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及決議；學(xué)習(xí)科學(xué)、文化和業(yè)務(wù)知識。

三、對黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。

四、對黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。

五、做好企業(yè)職工的思想政治工作，推進(jìn)單位社會主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，幫助群眾解決實際困難。

六、對入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

七、協(xié)助管理企業(yè)黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門對行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評議；對行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。

八、領(lǐng)導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾組織，支持這些組織依照各自章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開展工作。

2、民主生活會制度

一、民主生活會每年召開一次。

二、民主生活會前，要利用多種形式，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾的意見和建議，認(rèn)真確定議題，并提前三天通知支部成員，每個支部成員要按議題做好發(fā)言準(zhǔn)備。

三、認(rèn)真開展批評和自我批評。會中，支部成員既要認(rèn)真進(jìn)行批評和自我批評，又要開展積極的思想斗爭，按照團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)的方式，搞好互幫互助。

四、指定專人做好會議記錄。會后，要把民主生活會查擺的情況和整改措施在適當(dāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報，聽取意見，接

受監(jiān)督，抓好整改，要及時向上級黨組織報告會議情況和會議記錄。

3、發(fā)展黨員社會公示制

為增強(qiáng)黨員發(fā)展工作的透明度，保證新黨員質(zhì)量，凡新發(fā)展的黨員，必須首先通過書面形式向社會公開征求意見和建議，凡不按規(guī)定進(jìn)行社會公示的一律不予發(fā)展。

一、公示范圍：在本單位范圍內(nèi)公示。

二、公示內(nèi)容：包括發(fā)展對象的基本情況、政治現(xiàn)實表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況、黨內(nèi)外推薦測評情況及其他有關(guān)內(nèi)容。

三、公示時間：公示時間為7—10天。

四、公示程序

確定發(fā)展對象：黨支部在充分了解入黨積極分子的現(xiàn)實表現(xiàn)和群眾威信的基礎(chǔ)上，先后召開群眾代表會議和黨員大會，以無記名差額投票方式進(jìn)行意向測評，從入黨積極分子中確定發(fā)展對象。

向社會公示：在召開支部大會討論表決之前，將發(fā)展對象的有關(guān)情況，以書面形式，一人一份，通過政務(wù)公開欄等方式，向社會公示。

反饋意見：干部群眾對發(fā)展對象如有異議或意見，可以書面或口頭方式向支部或所在黨委提出，黨委和支部收到反映后，將各方面意見加以分析綜合，視不同情況分別作出處理，并將處理結(jié)果及時向干部群眾反饋。公示對象在公示期間，群眾反映良好無異議的，按規(guī)定程序予以發(fā)展；如有反面意見，經(jīng)調(diào)查沒有問題的，向干部群眾做好解釋工作，在干部群眾無異議后按規(guī)定程序發(fā)展；反面意見較大，經(jīng)查證確實存在問題的不予發(fā)展。

材料存檔：支部填寫《發(fā)展黨員社會公示情況入檔表》，一人一份，在支部和黨委蓋章后存入發(fā)展對象個人檔案。基層黨委報市委組織員辦公室審查的發(fā)展對象材料中，必須附有《發(fā)展黨員社會公示情況入檔表》。

第二篇：非公企業(yè)黨主要難點(diǎn)

二、非公企業(yè)黨主要難點(diǎn) 由于出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)所有個私化、企業(yè)類型多樣化、社會生活市俗化等新的黨建環(huán)境和條件，在非公企業(yè)進(jìn)一步發(fā)揮黨員先進(jìn)作用主要面臨以下6個難點(diǎn)：

1、理論難點(diǎn)：黨員政治上的先進(jìn)作用和經(jīng)濟(jì)上的“受雇”地位能否統(tǒng)一？一些黨員認(rèn)為：“現(xiàn)在是為老板打工，有什么先進(jìn)不先進(jìn)？”“我們越努力，老板在給國家多交稅的同時也個人多得利潤，如果多交稅是努力的正面效果，老板個人多得利和我們政治上的先進(jìn)性怎么統(tǒng)一？”“現(xiàn)在不少老板想盡辦法違規(guī)操作、偷逃稅收，我們越努力國家損失越大、老板個人得利越多，做個普通員工、領(lǐng)一份工資就行了……”。——這一深層次問題，從感情上、理智上雙重影響著非公企業(yè)黨員，特別是一些老黨員、知識分子黨員政治積極性的發(fā)揮。

2、政治難點(diǎn)：黨組織作用能否發(fā)揮“關(guān)鍵”看業(yè)主的“理解”、支持，這種情況是否正常？幾乎所有被調(diào)查的非公企業(yè)書記都認(rèn)為和感慨：企業(yè)老總的支持是黨組織發(fā)揮作用最關(guān)鍵的前提！由此帶來了三個問題：第一，企業(yè)黨的工作能否開展、開展得如何以業(yè)主態(tài)度為前提是否屬于正?，F(xiàn)象？第二，一些區(qū)委組織部同志多次上門做工作仍得不到非公企業(yè)業(yè)主、特別是臺商日商的認(rèn)可，黨組織建立、活動終成難題，這該怎么辦？第三，其他社團(tuán)、群團(tuán)組織可以在非公企業(yè)建立和活動，執(zhí)政黨的基層組織卻遇到障礙說明什么問題？

3、班子難點(diǎn)：普通黨員擔(dān)任支部書記的號召力、協(xié)調(diào)力相對較弱怎么辦？這個在黨政機(jī)關(guān)、公辦單位也存在的問題，在非公企業(yè)更突出地表現(xiàn)出來。一些企業(yè)雖然已具備3名以上有正式組織關(guān)系的黨員，但由于是新組建企業(yè)、高科技企業(yè)、由年輕人組成的企業(yè)或門檻較低的服務(wù)性企業(yè)，有限的黨員中找不到有黨務(wù)工作經(jīng)驗或承擔(dān)中層以上職務(wù)的書記人選，一些企業(yè)推舉承擔(dān)軟件設(shè)計員、品質(zhì)工程師、保安、廚師等職業(yè)角色的黨員擔(dān)任支部書記，出現(xiàn)活動時間、場地、經(jīng)費(fèi)難落實，活動內(nèi)容、方式缺乏針對性和吸引力的問題，不僅黨組織的工作難以有效開展，而且挫傷了黨員參加黨的活動的積極性。由于支部書記難選，有的地方嘗試幾十個單位中的七、八十位零星黨員組成一個“聯(lián)合支部”單位廣、行業(yè)雜、黨員人數(shù)多使活動內(nèi)容和時間難以統(tǒng)一，每次活動黨員只能到一半左右，削弱了黨的活動的整體性和嚴(yán)肅性。

4、管理難點(diǎn)：人員流動加快使本來就數(shù)量不多的非公企業(yè)里的黨員隊伍無法穩(wěn)定。黨員流動加快帶來的是“有企業(yè)無黨員”、“黨員時多時少”、“黨組織邊建邊癱”的問題。一些流動出走的黨員因為新單位沒有黨組織、新單位跨省跨市路途較遠(yuǎn)、層層轉(zhuǎn)接組織關(guān)系手續(xù)繁瑣等不同原因，組織關(guān)系或放在單位、或掛靠在親戚朋友單位、或放在自己的口袋里，成為“黨組織管不著、就業(yè)單位不了解、周圍群眾不知道”的“三不黨員”；“隱性黨員”、“口袋黨員”數(shù)量呈上升趨勢。此外，企業(yè)項目、工地、營銷點(diǎn)等跨地區(qū)移動帶來黨員闖蕩市場、行蹤不定的現(xiàn)象增多，有的黨員一年360天有100多天出差在外，這也使傳統(tǒng)的黨員管理、黨建工作的形式無法落實。

5、工作難點(diǎn)：市場壓力、生存需要使黨的活動的“正?；?、規(guī)范化無法保證。不少企業(yè)書記談到，現(xiàn)在市場競爭激烈，企業(yè)生存壓力很大，機(jī)會稍縱即逝，當(dāng)學(xué)習(xí)、活動等安排與業(yè)務(wù)工作發(fā)生沖突時，業(yè)主和黨員管理人員都自覺地把業(yè)務(wù)工作放在了第一位，這導(dǎo)致了一些黨員業(yè)務(wù)骨干經(jīng)常不到會、黨費(fèi)延遲交、培養(yǎng)積極分子沒精力等問題的存在。書記們一方面感到這種情況使黨的工作難安排、難到位，一方面又認(rèn)為企業(yè)生存需要、黨的工作只能“服從”業(yè)務(wù)工作。

6、處臵難點(diǎn)：不合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)怎樣認(rèn)定，處臵怎樣不留后遺癥？不少非公企業(yè)的書記認(rèn)為，“中央這次黨員先進(jìn)性教育開展得很及時，我們這個黨真該好好整頓一下了?！钡珜τ谔幣Z不合格黨員，大家主要談了幾個操作中的擔(dān)心：第一，不合格的標(biāo)準(zhǔn)怎樣認(rèn)定？目前連續(xù)6個月以上不交納黨費(fèi)、長時間“口袋黨員”不參加黨組織生活以及長時間不來轉(zhuǎn)接組織關(guān)系也不與組織聯(lián)系的黨員，為數(shù)已非個別，按照黨章和有關(guān)文件規(guī)定這些人是不是都可認(rèn)定為“不合格黨員”？第二，對導(dǎo)致黨員沒有履行黨員義務(wù)的客觀原因怎樣分析認(rèn)定？如“沒有正當(dāng)理由不按期交納黨費(fèi)”中的“正當(dāng)理由”指哪些情況？如果由于組織制度不健全、黨的活動難開展導(dǎo)致的長期不履行黨員義務(wù)的情況是否可以不列為“不合格”？第三，由于我市僅在8區(qū)內(nèi)先行試點(diǎn)，這里存在一個“時間差”，即市區(qū)試點(diǎn)方案與下一步在縣（市）全面推開正式方案的時間差，標(biāo)準(zhǔn)掌握不好，很容易留下前、后“不一致”的后遺癥。

三、要研究和統(tǒng)一的幾個理論認(rèn)識問題

在調(diào)研過程中我們感到，基層同志不管是介紹經(jīng)驗還是坦言難處，其后經(jīng)常隱現(xiàn)出一些需要提煉、研究和統(tǒng)一的重要認(rèn)識問題。這些認(rèn)識問題如能在理論上澄清并取得共識，對于下一步振奮精神、尋求對策具有思想前提意義。

1、黨員的表現(xiàn)受到基層黨組織作用發(fā)揮程度的制約，先進(jìn)性教育要以基層組織制度的完善為依托。不少非公企業(yè)黨務(wù)干部談到：“現(xiàn)在反映出來的直接問題是一些黨員先進(jìn)性作用不夠，而背后的深層原因是黨的基層組織制度完善、組織健全工作的滯后?！秉h員是黨的細(xì)胞，企業(yè)黨組織是黨的基礎(chǔ)；沒有穩(wěn)固豐厚的基礎(chǔ)和土壤，黨員先進(jìn)性就失去了依托和養(yǎng)料。而目前非公企業(yè)黨組織建設(shè)在書記人選、經(jīng)費(fèi)落實、上級指導(dǎo)、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、處理業(yè)務(wù)和黨務(wù)工作關(guān)系等方面還存在許多較難落實或有待法律、政策規(guī)定的問題。這些問題解決得程度如何，既影響到這次先進(jìn)性教育活動的抓手、依托落實以至效果實現(xiàn)程度，也關(guān)系到先進(jìn)性教育能否長抓不懈，否則可能會“一陣風(fēng)”刮過算數(shù)。中央黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)精神在重視分析“非公企業(yè)黨員隊伍現(xiàn)狀”的同時，也把“非公企業(yè)黨組織建設(shè)的狀況”列為研究內(nèi)容，很有指導(dǎo)意義。概言之，對黨員先進(jìn)性教育活動的推動一定要與對企業(yè)黨組織制度健全、活動落實的推動同等重視、同時進(jìn)行。

2、黨組織的目標(biāo)和企業(yè)主的目標(biāo)有“同”、“異”之分。在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，在處理黨組織與企業(yè)、業(yè)主關(guān)系時存在兩種值得分析的傾向。一是“埋怨論”，非公企業(yè)黨務(wù)干部在介紹了業(yè)主態(tài)度和時間、經(jīng)費(fèi)上對黨務(wù)工作的制約以及黨員管理層由于出差多、壓力大不能正常參加黨的活動的情況后，一些人從業(yè)主的“小農(nóng)意識”、“政治素質(zhì)”上，從管理層“只重業(yè)務(wù)不重黨務(wù)”的意義上表達(dá)了一種埋怨和無奈的情緒。二是“兼顧論”，杭州傳化集團(tuán)黨委提出黨的工作“要讓上級黨組織、企業(yè)經(jīng)營組織、職工群眾三滿意”的原則，杭州金星銅工程有限總公司黨總支提出黨的工作要“兼顧職工和老板利益，研究方式方法”，杭州紅泥花園有限公司黨委則提出要“兼顧國家、業(yè)主、職工群眾和客戶四方利益”。上述兩種傾向從不同側(cè)面反映出黨的工作目標(biāo)與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)既有兼容的一面也有不同視角的事實。我們認(rèn)為：

——從根本原則和工作重點(diǎn)意義上說，黨的工作要“服務(wù)”、“服從”于經(jīng)濟(jì)工作?！凹骖櫿摗狈从沉诉@樣一種政治要求和時代特色，是體現(xiàn)執(zhí)政黨的基礎(chǔ)組織登高望遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)各方眼界和能力的一種新理念。事實上，非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和黨的組織在目標(biāo)、資源、人才、管理等方面有著一定的互補(bǔ)性和結(jié)合點(diǎn)。而“埋怨論”里面隱含了從原國企、機(jī)關(guān)里進(jìn)入非公企業(yè)的一些黨務(wù)工作者，努力使黨的工作貼近經(jīng)濟(jì)工作、爭取業(yè)主支持的意識還不強(qiáng)或辦法還不多的問題。

——但是，“目標(biāo)一致”不等于目標(biāo)“完全相同”。市場微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)是以追求利益最大化為根本目標(biāo)的。新黨章對非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織任務(wù)和目標(biāo)的規(guī)定，蘊(yùn)含了黨的工作和業(yè)主目標(biāo)在某些方面“不同”的可能性，否則就無須規(guī)定要“引導(dǎo)和監(jiān)督”企業(yè)遵守國家的法律法規(guī)、“團(tuán)結(jié)凝聚”職工群眾、維護(hù)“各方”的合法權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)“健康發(fā)展”了。客觀現(xiàn)實也從多方面證明著兩個目標(biāo)在實施過程中可能出現(xiàn)某些差異，需要黨組織多做協(xié)調(diào)、引導(dǎo)工作，如經(jīng)理層為降低成本和逃避稅收可能采取違規(guī)手段、在重經(jīng)濟(jì)效益的時候可能侵害職工權(quán)益，目標(biāo)的“一致性”和“不盡相同性”，才使黨組織在企業(yè)中的作用有了特殊價值。

——明確黨組織目標(biāo)與業(yè)主目標(biāo)有“同”、“異”之分意義在于：一是有利統(tǒng)一黨員思想，使黨員明確黨的工作既要緊緊貼近企業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行，也要注意發(fā)揮活動的思想內(nèi)涵和溝通、引導(dǎo)功能。二是有利探索黨組織在非公企業(yè)工作的基本定位，“兩張皮”沒有在“目標(biāo)一致”上做努力，“兼顧各方利益”重要但還不是黨組織任務(wù)的全部。三是與此相關(guān)，對照黨章規(guī)定，可以得出黨員標(biāo)準(zhǔn)與生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)也有“同”、“異”之別的結(jié)論，不應(yīng)對立也不可混淆。黨員既是“經(jīng)濟(jì)人”，也應(yīng)是“政治人”；“經(jīng)濟(jì)人”只有實現(xiàn)向“政治人”的轉(zhuǎn)化，黨員的先進(jìn)作用才能釋放出來。

3、在“依法治國”的前提下應(yīng)有效發(fā)揮執(zhí)政黨的政治優(yōu)勢。在《公司法》、《勞動法》等一系列企業(yè)微觀活動的法律法規(guī)逐步健全的情況下，各級黨組織依法行政、依法辦事的意識也在逐步增強(qiáng)。由于法律與政策、法律政策與認(rèn)識之間的銜接有一個過程，實踐中也存在一種情況：在新經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作遇到了一系列困難的情況下，我們注意到了依法辦事，但對于在法律范圍內(nèi)如何有效發(fā)揮執(zhí)政黨的政治優(yōu)勢，切實解決非公企業(yè)黨組織建設(shè)中的難題研究不夠、措施不多。至少在以下幾個方面上級黨組織可以通過努力，為非公企業(yè)黨的工作創(chuàng)造條件：一是創(chuàng)造輿論條件，通過大眾傳媒及各種會議向社會及企業(yè)主宣傳加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織建設(shè)的目的、典型材料及對企業(yè)健康發(fā)展的好處。二是創(chuàng)造政策條件，盡快研究制定出非公企業(yè)黨組織建設(shè)急需解決的管理體制、組織類型、工作內(nèi)容、黨費(fèi)留用、關(guān)系轉(zhuǎn)接、上下溝通、黨員“出口”等操作性政策條例。三是創(chuàng)造信息條件，下決心改變目前一方面黨政機(jī)關(guān)文山會海、材料成堆，一方面黨的基層組織信息短缺、相對封閉的狀況，制訂上級黨委向基層黨組織贈閱相關(guān)文件、資料甚至黨內(nèi)報刊的制度。四是創(chuàng)造經(jīng)費(fèi)條件，當(dāng)前要著重解決基層黨員不按比例上交甚至不交黨費(fèi)的問題，以及基層組織享受不到黨費(fèi)留用、劃撥機(jī)會的問題。五是創(chuàng)造組織條件，當(dāng)前主要是要通過精心安排時間和內(nèi)容，讓盡可能多的非公企業(yè)黨務(wù)工作者有機(jī)會適時參加上級黨組織召開的黨的會議，通過上級黨組織向非公企業(yè)推薦、向聯(lián)合支部選派綜合素質(zhì)強(qiáng)的支部書記，以解決非公企業(yè)“建黨難”問題以及提高聯(lián)合支部工作的協(xié)調(diào)能力和權(quán)威性、指導(dǎo)性。

4、處理好黨建工作主題的唯一性和載體的多樣性、原則性和社會性的關(guān)系。

社會轉(zhuǎn)型時期伴生出的思想多元化和觀念世俗化現(xiàn)象，對黨建工作的主題和原則性提出了挑戰(zhàn)。現(xiàn)在黨的基層組織既出現(xiàn)了主題不鮮明、原則性不夠的傾向，如黨的活動被企業(yè)工作或郊游娛樂代替；也存在形式不夠多樣化、內(nèi)容不夠生動化的問題，如一些黨組織活動主要就是學(xué)習(xí)中央和上級的文件精神及方針政策。前者把黨的工作降為經(jīng)濟(jì)組織或群眾組織，后者則使黨的工作失去業(yè)主支持和黨員群眾基礎(chǔ)。處理好二者關(guān)系的關(guān)鍵，是解決好“三個結(jié)合”。一是中央和上級精神與本行業(yè)、本企業(yè)實際工作和要求的結(jié)合，政策方針的內(nèi)容不能少，但要努力使大目標(biāo)、大要求變成企業(yè)黨員的“小目標(biāo)”、“小要求”。二是政治要求和工作標(biāo)準(zhǔn)、道德標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合，政治要求是集中體現(xiàn)執(zhí)政黨統(tǒng)一成員思想、規(guī)范成員行為基本要領(lǐng)，應(yīng)該常講常新，但只有將其化解為生活在基層的黨員在工作、同事關(guān)系、家庭鄰里各方面的具體要求，才容易操作并行之有效。三是主題唯一性和載體多樣性的結(jié)合，必須正視現(xiàn)代社會人們思想觀念深處已在發(fā)生的自主、多元和務(wù)實的傾向，主題單一的政治活動有必要保留并在特殊時期予以強(qiáng)化，但多數(shù)情況下通過參觀、看展覽、看專題片、討論會、義務(wù)勞動、廠報廠刊、網(wǎng)絡(luò)信息等多重載體的不同形式，可以更直觀、更親切地使政治主題潛移默化、深入人心。

5、用增強(qiáng)黨員權(quán)利感去激發(fā)黨員的義務(wù)感。

目前在非公企業(yè)黨組織中的不少黨員有較強(qiáng)的“失落感”。這種心態(tài)固然和在非公企業(yè)是“打工”身份、生存壓力大崗位隨時可能失去、企業(yè)競爭激烈工作節(jié)奏很快等工作環(huán)境有關(guān)；但正因為是這樣，在要求已經(jīng)非常辛勞的企業(yè)黨員再去盡更多“義務(wù)”時，其中有的人有些精神不振或顧此失彼就不足為奇了。對于這些人，除了加強(qiáng)正面教育、嚴(yán)肅組織約束之外，盡快改變目前不少黨組織對黨員只強(qiáng)調(diào)義務(wù)不注意給黨員多一點(diǎn)權(quán)利感、榮譽(yù)感的傳統(tǒng)黨建思路，應(yīng)是振奮黨員精神、啟動黨員內(nèi)在動力的重要一環(huán)。杭州不少非公企業(yè)黨組織在實踐中，摸索和感受到了“用增強(qiáng)黨員權(quán)利感去激發(fā)黨員義務(wù)感”的意義。杭州萬向集團(tuán)董事局主席、黨委書記魯冠球常說一句話：“就是要把黨員的稱號叫得響當(dāng)當(dāng)?shù)??！比f向集團(tuán)這些年摸索出了“對黨員進(jìn)行重大事件教育”、“每月大事向支部書記通報”、“重要會議黨和中層干部同時通知參加”、“黨員掛牌上崗”、“每年給黨員訂閱一報一刊”等等使黨員經(jīng)常感受到組織“關(guān)注”和關(guān)心的辦法；杭州蕭宏建筑集團(tuán)有限公司黨委對黨員提出了“提高知名度，塑造新形象”的號召，通過落實黨員組織關(guān)系、建立黨員責(zé)任區(qū)、建立黨員議事會制度、通過黨員大會溝通上下情等多種形式，讓黨員在群眾中多“亮相”，加強(qiáng)了黨員在群眾中的影響力和凝聚力。

四、根據(jù)非公企業(yè)特點(diǎn)搞好試點(diǎn)工作的幾點(diǎn)建議

黨員先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作既要從黨員基本條件中的原則高度著眼，又要從非公企業(yè)黨建面臨的實際出發(fā)，注意把握好“一個目的”、“兩個關(guān)鍵”、“三大內(nèi)容”、“四種方法”和“五個推進(jìn)抓手”。

一個目的?！皬?qiáng)化先進(jìn)意識，樹立兼顧觀念，贏得理解支持?！?兩個關(guān)鍵。

1、教育內(nèi)容要與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合。鼓勵非公企業(yè)黨組織在把先進(jìn)理念與企業(yè)實際結(jié)合的過程中，形成對黨員具體的政治要求和努力目標(biāo)。如杭州萬向節(jié)集團(tuán)黨委把“三個代表”重要思想化解為對黨員相應(yīng)的“努力推動生產(chǎn)力的發(fā)展、努力提高自身全面素質(zhì)、努力為多做貢獻(xiàn)”三大要求，使黨員方向明、干勁足。

2、要爭取業(yè)主對先進(jìn)性教育工作的支持。建議市委組織各區(qū)委借“兩會”之后時機(jī)，以“經(jīng)濟(jì)政治形勢通報會”的形式，向各區(qū)非公企業(yè)業(yè)主宣講當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)政治形勢和這次先進(jìn)性教育試點(diǎn)工作的意義，并對他們給予企業(yè)黨組織開展這項工作的支持提出要求。

三大內(nèi)容。

1、“三個代表”重要思想和新《黨章》相關(guān)條文學(xué)習(xí)。使黨員明確黨的先鋒隊作用和黨員先進(jìn)性的基本要求，明確先進(jìn)性在非公企業(yè)具體化了的黨的工作職責(zé)和任務(wù)。

2、改革發(fā)展史和國情教育。通過回顧二十多年改革發(fā)展歷程，使黨員對黨在為中華民族發(fā)展歷程中，站在時代潮流前頭艱苦奮斗、不斷創(chuàng)新的先進(jìn)性有深刻理解，對我國人民生活總體上達(dá)到小康水平的來之不易和政策效能有深刻理解，對在現(xiàn)階段我黨將繼續(xù)推動公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展“兩個毫不動搖”的政策有深刻理解。

3、業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。在規(guī)定的學(xué)時里，適當(dāng)安排一些和各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、企業(yè)文化、法律規(guī)章相適應(yīng)的業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，可以使政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)需求相結(jié)合，提高先進(jìn)性教育的針對性和實效性。

四種方法。一是分層施教。根據(jù)非公企業(yè)黨員的分布層次和特點(diǎn)，先進(jìn)性教育宜分成三類有針對性地開展。第一類是業(yè)主黨員和中高管理層黨員，通過教育著重提高他們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識、政治先鋒隊意識、回報社會的公德責(zé)任意識；第二類是非業(yè)主層黨組織負(fù)責(zé)人，通過教育，著重提高他們的政治責(zé)任意識、兼顧各方意識和工作創(chuàng)新意識；第三類是普通職工黨員，著重提高他們對非公企業(yè)的地位作用、黨員標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)力標(biāo)準(zhǔn)有“同”“異”之分、黨員先進(jìn)性是黨的先進(jìn)性的基礎(chǔ)、執(zhí)政黨特別需要從嚴(yán)治黨等重要思想理論問題的認(rèn)識水平和行動自覺性。二是典型示范。由于非公企業(yè)黨建工作尚處在摸索階段，困難較多，許多黨務(wù)工作者熱切期望上級黨組織能介紹一些黨組織的成功經(jīng)驗。建議組織力量總結(jié)提煉不同規(guī)模、類型和行業(yè)非公企業(yè)黨組織理念更新、體制創(chuàng)新的新鮮經(jīng)驗，通過大會表彰、媒體宣傳、資料介紹等形式，在廣大基層黨組織中樹立起一根根標(biāo)桿、一面面旗臶，既營造非公企業(yè)黨建工作的輿論氛圍，也使廣大黨員學(xué)有榜樣、爭先創(chuàng)優(yōu)。三是集中和分散相結(jié)合。從非公企業(yè)及其黨員隊伍的實際看，在規(guī)定時間里全部用大塊時間完成中央規(guī)定的40個學(xué)時的學(xué)習(xí)教育任務(wù)有較大難度，搞不好還可能出現(xiàn)相反效果?？梢圆扇≌L(fēng)式集中教育、灌輸式課堂教育、案例式警示教育、談心式個別教育、結(jié)對式幫帶教育、補(bǔ)課式上門教育、網(wǎng)絡(luò)（資料）式自我教育等多種途徑交錯，以保證學(xué)習(xí)收到良好效果。四是主題突出和形式多樣相結(jié)合。整個過程要突出黨員先進(jìn)性教育這一主題，保持一定的嚴(yán)肅性；同時要避免單純坐下來開會、一味“灌輸式”說教的形式，可以采取領(lǐng)導(dǎo)專家授課、觀看警示性專題片、組織學(xué)習(xí)典型材料、請先進(jìn)黨員作報告以及黨的知識競賽、演講比賽、寫心得體會、開卷考試等多種形式，提高學(xué)習(xí)的實際效果。

五個推進(jìn)“抓手”。工作推進(jìn)機(jī)制是從外部、從高層對活動開展和落實進(jìn)行有力督導(dǎo)，以使整個教育活動保持較高的質(zhì)量“水準(zhǔn)”和工作節(jié)奏。一是抓責(zé)任制。建立業(yè)主黨員或上級黨組織分管領(lǐng)導(dǎo)（如業(yè)主是非黨員無法承擔(dān)）為企業(yè)學(xué)習(xí)教育活動的“直接責(zé)任人”制度，明確責(zé)任，分解任務(wù)，檢查督促，保證落實。二是抓聯(lián)系點(diǎn)。上級黨組織要普遍建立聯(lián)系點(diǎn)制度，要把功夫花在點(diǎn)上，把成果運(yùn)用到面上；問題解決在點(diǎn)上，要求提到面上；措施落實在點(diǎn)上，把經(jīng)驗推廣到面上。真正把聯(lián)系點(diǎn)辦成先進(jìn)性教育的示范點(diǎn)。典型示范，以點(diǎn)帶面。三是抓督查?；顒又幸獙ｉT發(fā)出通知，對督查重點(diǎn)、內(nèi)容、方式和組織領(lǐng)導(dǎo)作明確規(guī)定，進(jìn)一步提高督查的質(zhì)量。突出問題解決得不好的，要進(jìn)行補(bǔ)課；走過場的，要重新進(jìn)行；凡是公示承諾的整改問題，要求及時兌現(xiàn)，以實際行動取信于民。四是抓載體。要引導(dǎo)和支持非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，根據(jù)各自企業(yè)的實際情況創(chuàng)立有效活動載體。杭州傳化集團(tuán)公司黨委在黨員先進(jìn)性教育過程中，提出了黨員在新一年爭取做到“五個一”的號召，即“掌握一門過硬技術(shù)，創(chuàng)造一項突出業(yè)績，提出一條合理化建議，完成一項學(xué)業(yè)或職稱晉級，培養(yǎng)一名入黨積極分子”，使廣大黨員發(fā)揮先進(jìn)作用有了清晰思路和努力目標(biāo)。上級黨組織也要通過報告會、專題片、典型經(jīng)驗、處臵不合格黨員等多種載體，把思想教育的“務(wù)虛”工作做到實處。五是抓輿論。要通過新聞媒體加強(qiáng)對先進(jìn)性教育意義和目的宣傳，注重報道教育、活動過程中先進(jìn)典型的經(jīng)驗、做法和事跡，及時傳播教育活動的進(jìn)展情況和群眾反映，為推動活動的開展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。

第三篇：非公黨演講稿

以服務(wù)質(zhì)量爭優(yōu)以開拓進(jìn)取創(chuàng)先

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委，親愛的同志們：

大家好！我演講的題目是《以服務(wù)質(zhì)量爭優(yōu) 以開拓進(jìn)取創(chuàng)先》。

我叫，來自于，我深愛著這個地方，這不僅因為那里的山好水好人好，更重要的是因為那里的服務(wù)質(zhì)量讓人倍感溫暖!如果大家有機(jī)會去，你就會發(fā)現(xiàn)，總會有一個名字帶給你溫暖和感動，那就是客運(yùn)有限責(zé)任公司。其實，對公司來說我也只是一名乘客，今天，我以我的所見所感，與大家一同來看看這個小地方的小公司它都在做什么。的3月，通常還在下著雪，氣溫在零下攝氏度，尤其是晚上，外面會更冷。而正是這樣一個下著雪的傍晚時分，我因有事，需坐安達(dá)客運(yùn)的車回家一趟，隨我上車的是一位50多歲的大叔，他有個難題，他的播種機(jī)必須帶回家，但又太大太重又沒法裝上車。我們知道，一個小客運(yùn)車是無法乘得下一個高達(dá)一米多的笨拙的播種機(jī)的。我想，這位司機(jī)是不會拉這位大叔了吧，可是，司機(jī)同志看了看大叔，然后打開后備箱試著把播種機(jī)裝進(jìn)去，不行，又試著把輪子卸下來，還是不行，試著給他聯(lián)系個裝得了的車吧，天又冷又快黑了，哪來的車呢。就這樣，他忙乎了半個多小時，打了十幾通電話，不停地用急切的口吻求人幫忙，好不容易，終于有人答

應(yīng)了，這時我注意到他那凍得發(fā)紫的臉上綻開了燦爛欣慰的笑?！斑@位大叔肯定是他家親戚，要不然也不會這么費(fèi)心費(fèi)力”我這樣猜想?？僧?dāng)我這么問他的時候，才知道其實他們并不認(rèn)識，我問他“那你為什么要這么盡心盡力的幫他拉那個播種機(jī)呢？”他反問道：“難道你沒看到他身上積了厚厚的一層雪嗎？他肯定等了很久都沒等到一輛能夠載得了他的車，天又冷又快黑了，我要不幫幫他,他可怎么辦呢!”，我不禁好奇地問“咦，你們司機(jī)都這么好心的嗎？”他用最平實的話語給了我一個自慚形穢的回答：“他是我的乘客，幫助他是應(yīng)該的，何況我們公司要求我們黨員做好模范帶頭作用”。

原來他是一名黨員，一名客運(yùn)公司的黨員，也是一名再普通不過的黨員，我甚至都不知道他的名字,而他做著的也僅僅是他認(rèn)為最普通不過的事?？烧沁@許許多多再普通不過的事才讓所有乘客記住了客運(yùn)這個名字！

客運(yùn)有限責(zé)任公司成立于2008年，現(xiàn)有員工35名，黨員7名。作為一家鄉(xiāng)村客運(yùn)公司，相對于都市里的客運(yùn)公司來說，他的利潤微薄得幾乎不值一提，有的時候，可能一天也賺不上幾塊錢?？删褪沁@樣一家鄉(xiāng)村客運(yùn)公司硬是撐起了客運(yùn)事業(yè)的一片天！

公司在非公委的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黨支部的不斷努力創(chuàng)新下，在所有黨員的模范帶動下,遵循著“服

務(wù)至上、顧客至上”的經(jīng)營理念，把“服務(wù)百姓、方便交通”作為出發(fā)點(diǎn)，把人們的需求擺在了第一位：群眾需要什么，我就解決什么！

四年來，正是因為堅持了這份關(guān)懷，公司也才有了前進(jìn)的動力，才能不斷創(chuàng)新。

我不知道大家對運(yùn)郵和作了解多少。運(yùn)郵合作簡單地說就是運(yùn)輸行業(yè)與郵政事業(yè)的聯(lián)盟合作，運(yùn)輸行業(yè)將部分郵政業(yè)務(wù)分解出來，利用客運(yùn)車輛能夠方便及時來往各個村莊與農(nóng)戶之間的優(yōu)勢，將郵件及時有效送到農(nóng)戶手中。2010年，這種合作方式在全省廣泛進(jìn)行推廣，而第一個吃螃蟹的不是別人，正是的鄉(xiāng)村客運(yùn)有限責(zé)任公司！2009年，公司黨支部考慮到鄉(xiāng)親們寄東西不方便，而郵局送東西也不方便的兩難局面，開創(chuàng)了運(yùn)郵合作方式，解決了郵局與收件人之間的困難與不便，在全國范圍內(nèi)成為運(yùn)郵和作首創(chuàng)者。當(dāng)然，這個首創(chuàng)不是我說的，這是咱們的運(yùn)輸管理局說的。

就這樣，公司在黨支部的帶領(lǐng)下，以解決人們生產(chǎn)生活中的難題為出發(fā)點(diǎn)，以服務(wù)廣大農(nóng)牧民為立足點(diǎn)，不斷開拓創(chuàng)新，不斷摸索前進(jìn)，不斷發(fā)展壯大。

2008年，公司黨支部籌劃建立了新農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)購銷合作社，解決了農(nóng)牧民農(nóng)產(chǎn)品的銷路問題；

2009年，公司黨支部不遠(yuǎn)千里從市請來了架式雙孢菇種植的技術(shù)人員，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們走上了用科學(xué)技術(shù)脫貧致富的道路；

2010年，的架式雙孢菇喜獲豐收，一個溫棚一茬蘑菇就可收獲五六萬元，鄉(xiāng)親們喜笑顏開！

俗話說得好：火車跑得快，全靠車頭帶！安達(dá)客運(yùn)有限責(zé)任公司在黨支部這個火車頭的帶動下，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)年收入可達(dá)200多萬，其中，新農(nóng)農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)購銷合作社年收入將近160萬。這不僅有效解決了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)問題，促進(jìn)了農(nóng)牧民增收，更帶動了鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

我們說：贈人玫瑰，手有余香。客運(yùn)正是懂得并踐行著這一真理，才能占得住市場，才能不斷發(fā)展壯大。現(xiàn)在它并不強(qiáng)大，但它有一顆愛人的心，一雙敢于飛越崇山峻嶺的翅膀，它正在茁壯成長！在構(gòu)建和諧社會的今天，只有在立足于為人們服務(wù)的基礎(chǔ)上，只有創(chuàng)先爭優(yōu)、開拓進(jìn)取，只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，我們非公企業(yè)腳下的路才能走得更穩(wěn)、更堅定！

第四篇：非公企業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)開展情況調(diào)研

九原區(qū)非公企業(yè)黨建和創(chuàng)先爭優(yōu)活動

開展情況匯報

九原區(qū)現(xiàn)有非公企業(yè)1320家，從業(yè)人員1.04萬人，已建立黨組織42個。其中，黨委1個，獨(dú)立黨支部41個，共有黨員525名；32個規(guī)模以上非公企業(yè)全部建立了黨組織，組建率達(dá)到100%。

一、因企制宜，不斷完善非公企業(yè)黨建工作水平區(qū)委以“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”為工作原則，以“教育引導(dǎo)、延伸觸角,服務(wù)拉動、典型示范”為工作方法，堅持在實踐中抓組建、促規(guī)范、塑精品、創(chuàng)特色，積極探索資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、共駐共建、和諧發(fā)展的黨建新思路，促進(jìn)了非公企業(yè)黨組織建設(shè)。

（一）高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善非公企業(yè)黨建工作機(jī)制

非公企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。我們始終把加強(qiáng)這一領(lǐng)域黨的建設(shè)工作作為重要工作進(jìn)行謀劃。一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。區(qū)委高度重視非公企業(yè)黨建工作，不斷強(qiáng)化“抓好黨建工作是本職，抓不好是不稱職，不抓就是失職”責(zé)任意識，按照非公企業(yè)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到那里；哪里有非公企業(yè)，哪里就要有黨的工作要求。把非公企業(yè)黨的建設(shè)擺在突出位置，出實招、見成效。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按照分級負(fù)責(zé)原則，切實加強(qiáng)對非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委成立了非公企業(yè)黨工委，蘇木鎮(zhèn)街道建立了黨（工）委書記抓非公企業(yè)黨建工作制度，明確了具體職責(zé)，切實強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)。三是建立了“一季一例會、半年一督查、年終一考核”的“三個一”動態(tài)監(jiān)督機(jī)制，切實增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部抓好非公企業(yè)黨建工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。

（二）積極組織、加快組建，不斷擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面

隨著我區(qū)非公企業(yè)的發(fā)展壯大，我們按照“消除空白點(diǎn)，擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)有效性”要求，不斷探索切合實際的組建新模式。一是獨(dú)建黨支部模式。對具備組建黨組織條件的32家規(guī)模以上企業(yè)，主要采取獨(dú)建方式建立黨組織。二是區(qū)域聯(lián)建黨組織模式。把區(qū)內(nèi)“多、小、散、雜”的單一企業(yè)采用掛靠、聯(lián)建等方式組建了黨組織，較好地解決區(qū)域內(nèi)黨員零星分布、以廠組建困難的問題。

（三）加強(qiáng)管理、提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)非公企業(yè)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力

抓好非公企業(yè)黨組織自身建設(shè)，提高黨員干部的整體素質(zhì)是增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵性工作。一是抓好班子建設(shè)。因企制宜，三管齊下抓好了黨務(wù)工作者的選派。第一是內(nèi)選任職，從非公企業(yè)管理層的優(yōu)秀黨員中選任，如大圣鹿業(yè)、吉泰鋁業(yè)等企業(yè)黨支部領(lǐng)導(dǎo)成員多數(shù)來自于企業(yè)中層以上的管理人員；第二是推薦、選拔，從機(jī)關(guān)黨員干部中選拔具有豐富黨務(wù)工作和經(jīng)營管理工作經(jīng)營的優(yōu)秀人才到非公企業(yè)兼任黨務(wù)工作者；第三是面向離退休老黨員選聘了一批專兼職黨務(wù)工作者，使他們成為非公企業(yè)黨建工作的宣傳員、聯(lián)絡(luò)員和指導(dǎo)員，成為各級黨組織與非公組織聯(lián)系 2 的橋梁和紐帶。二是充分發(fā)揮黨建指導(dǎo)員的能力和作用。黨建指導(dǎo)員積極履行職責(zé)，發(fā)揮了“指導(dǎo)、宣傳、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、推動”作用。目前，云天建筑、杜氏建材、名馳汽車等企業(yè)已建立了黨支部。三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。采取分級培訓(xùn)辦法，依托市、區(qū)兩級黨校舉辦非公企業(yè)黨務(wù)干部培訓(xùn)班，通過集中輔導(dǎo)、座談交流、組織實地參觀、觀看電教片等多種形式，努力提高非公企業(yè)黨務(wù)干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。各蘇木鎮(zhèn)街道黨（工）委也對轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)黨員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高他們的素質(zhì)。四是及時核對非公企業(yè)黨建數(shù)據(jù)。積極與民政局、工商分局等相關(guān)部門聯(lián)系，及時核實非公企業(yè)變化情況，同時，加強(qiáng)了與蘇木鎮(zhèn)街道和企業(yè)黨（工）委的溝通，對非公企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了進(jìn)一步核實，通過電話溝通、實地走訪等多種形式了解企業(yè)黨組織、黨員情況，確保每名黨員都在黨組織的視野中。

（四）選樹典型、大力宣傳，不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作上新層次

確定了朝聚眼科醫(yī)院、大圣生物、云天建筑、廣聯(lián)稀土、興勝敬老院、杜氏集團(tuán)等六家非公企業(yè)做為黨建工作示范點(diǎn)，采用拍攝電教專題片、召開現(xiàn)場會、定期研討、互相交流工作經(jīng)驗等辦法，使非公企業(yè)黨建工作開展的有聲有色、富有成效。通過以點(diǎn)帶面，輻射帶動，積極推進(jìn) 非公企業(yè)黨建工作的深入開展，不斷提高黨組織在非公企業(yè)領(lǐng)域的影響力、滲透力，全面提升了 非公企業(yè)黨建工作水平。

（五）深入調(diào)研、細(xì)致工作，不斷探索非公企業(yè)黨建工 3 作的新路子

加強(qiáng)調(diào)查研究、探索非公企業(yè)黨建工作常抓常新常見效的方法。一方面，我們認(rèn)真抓好常規(guī)性調(diào)研，區(qū)非公企業(yè)黨工委經(jīng)常深入蘇木鎮(zhèn)街道、企業(yè)，了解非公企業(yè)發(fā)展態(tài)勢和黨工團(tuán)隊伍現(xiàn)狀，為科學(xué)制定工作計劃掌握了第一手資料。一是我們認(rèn)真分析和把握新形勢，及時出臺《九原區(qū)關(guān)于加強(qiáng)非公企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)的意見》、《關(guān)于下?lián)茳h費(fèi)支持非公企業(yè)黨建工作的通知》等文件，印制了統(tǒng)一的“五簿七冊”，并下發(fā)到已建立黨組織的非公企業(yè)，為黨組織規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)；制定出臺了《非公企業(yè)黨建工作考評細(xì)則》，對全區(qū)非公企業(yè)黨建工作用統(tǒng)一的尺度、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的口徑進(jìn)行考核評價。二是積極實施了“抓管理、抓規(guī)范、促提升”的“兩抓一促”活動，使非公企業(yè)黨建工作有目標(biāo)、有制度、有措施，逐步趨于規(guī)范。三是在非公企業(yè)中積極開展“三個培養(yǎng)、兩個提倡”活動，圍繞非公企業(yè)發(fā)展實際和業(yè)主需求，注重把握宣傳方向和宣傳力度，努力提高入黨積極分子特別是業(yè)主積極分子的思想意識，有效地調(diào)動了非公企業(yè)業(yè)主和員工的積極性，形成了爭先恐后入黨的濃厚氛圍。全年有11名非公企業(yè)入黨積極分子通過組織審核，吸收為預(yù)備黨員，其中業(yè)主黨員3名，占比達(dá)到27.3%。另一方面，我們注重抓好個性問題的調(diào)研工作，及時掌握非公企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)黨員的思想動態(tài)，做到見事早，研究對策早，不斷創(chuàng)新非公企業(yè)黨建工作的方法和思路，取得了較好效果。

二、突出重點(diǎn)，扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

我區(qū)堅持從企業(yè)實際出發(fā)，緊緊圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭優(yōu)秀、企業(yè)謀發(fā)展、職工得實惠”的總體要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓工作落實，促進(jìn)了非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的扎實開展。

（一）擴(kuò)大了非公企業(yè)黨組織覆蓋面。一是在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，充分發(fā)揮區(qū)委組織部牽頭抓總作用、園區(qū)示范帶動作用、各地區(qū)協(xié)助和幫扶作用，不斷加大黨組織組建力度。對規(guī)模以上非公企業(yè)采取下派、掛靠、聯(lián)建等形式加速組建黨組織。今年，對具備建立黨組織條件的萬科現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司、金氏腎病?？漆t(yī)院等非公企業(yè)及時成立了黨組織。截至目前，全區(qū)規(guī)模以上非公企業(yè)已100%建立了黨組織。二是對暫不具備建立黨組織條件或沒有黨員的非公企業(yè),采取先建立工團(tuán)組織，后組建黨組織的原則，依托群團(tuán)組織在工會會員、團(tuán)員青年中培養(yǎng)發(fā)展黨員，為建立黨組織創(chuàng)造條件。

（二）在創(chuàng)新載體中突出非公企業(yè)特色。充分尊重非公企業(yè)黨組織和黨員的主體地位、首創(chuàng)精神，按照簡明易懂、管用好做的原則，精心設(shè)計特色鮮明、務(wù)實可行的活動載體，根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)特點(diǎn)，開展了豐富多彩的活動。一是廣泛開展了“黨性教育”活動。采取重溫入黨誓詞，學(xué)習(xí)黨史知識、回顧黨的成就、參加專題培訓(xùn)等形式，重溫黨的光輝歷史，接受革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步凈化心靈，堅持理想信念。二是積極開展承諾踐諾活動。全區(qū)非公企業(yè)黨員共承諾事項137項，并上報區(qū)非公企業(yè)黨工委，朝聚眼科醫(yī)院等企業(yè)黨 5 支部根據(jù)黨員的年齡、職務(wù)、崗位、特長等劃分不同層次，按照科學(xué)定諾、公開承諾、督促踐諾、年終評諾等“四步法”，引導(dǎo)黨員圍繞行業(yè)特點(diǎn)和自身實際，依崗承諾，定期考核。截至目前已踐諾108項，其余承諾事項年底前全部兌現(xiàn)。三是深入開展了“三亮”工作，即通過“黨員亮身份、組織亮承諾、行動亮群眾”活動，強(qiáng)化企業(yè)黨員的責(zé)任意識、帶頭意識和奉獻(xiàn)意識，也有力的促進(jìn)了他們的身份意識。四是積極組織企業(yè)開展“三爭三創(chuàng)”主題實踐活動，通過樹典型、抓示范，看業(yè)績、重獎勵，興企業(yè)、做表率等活動，發(fā)揮了黨員職工的模范帶頭作用，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的凝聚力和向心力。五是注重在經(jīng)營管理層、生產(chǎn)一線、技術(shù)工人中培養(yǎng)發(fā)展黨員，今年非公企業(yè)中又有3名經(jīng)營管理能手，8名優(yōu)秀員工加入了黨組織。

三是努力解決非公企業(yè)發(fā)展問題。九原區(qū)在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展大局，組建區(qū)域化大黨工委，幫助企業(yè)理清發(fā)展思路，自覺調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、上水平，不斷提升市場競爭力、抵御風(fēng)險能力和可持續(xù)發(fā)展能力。一是各企業(yè)黨組織加強(qiáng)與企業(yè)決策層的溝通和聯(lián)系，在開展活動和參與管理時，找準(zhǔn)定位，開展“我為企業(yè)獻(xiàn)一計”、“崗位練兵”、“節(jié)能減排”等與非公企業(yè)發(fā)展息息相關(guān)的黨建主題活動，實現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的有機(jī)結(jié)合。對關(guān)系企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的問題，積極向企業(yè)建言獻(xiàn)策，為企業(yè)進(jìn)一步完善發(fā)展思路、明確發(fā)展方向，推動企業(yè)更好更快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。二是發(fā)揮橋梁紐帶作用，解決企業(yè)發(fā)展“瓶頸”問 6 題。企業(yè)黨組織充分發(fā)揮與上級黨委、政府聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，積極主動地反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和遇到的矛盾問題，及時爭取上級黨委、政府的關(guān)心和支持，提高黨組織的融入度和滲透力。杜氏建材和云天建筑處于新都市區(qū)建設(shè)拆遷范圍內(nèi)，企業(yè)黨支部積極爭取政府支持，企業(yè)重建和搬遷正在順利進(jìn)行。三是發(fā)揮人才培養(yǎng)作用，解決企業(yè)人才儲備的問題。在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，區(qū)委把人才的培養(yǎng)和引進(jìn)做為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要抓手，大力實施“百名人才進(jìn)九原”工程，為企業(yè)參與新一輪競爭儲備了大量的人才。

三、存在的主要問題

一是由于統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一，統(tǒng)計主體不明確等原因，非公企業(yè)底數(shù)不夠清晰，影響了黨組織關(guān)系的建立和其他各項工作的開展。

二是黨建帶工建、團(tuán)建、婦建在非公企業(yè)中作用不明顯。面對社會轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌的新形勢，黨建帶工建、團(tuán)建、婦建工作與新形勢的要求不相適應(yīng)，在思想認(rèn)識、領(lǐng)導(dǎo)力度、隊伍建設(shè)、工作機(jī)制等方面亟需改進(jìn)和加強(qiáng)。

三是窗口單位和服務(wù)行業(yè)“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展以來，個別行業(yè)和窗口單位還是存在輕視服務(wù)質(zhì)量、漠視群眾意愿的心理和現(xiàn)象，影響了全區(qū)整體的工作質(zhì)量，需要在今后加強(qiáng)對他們的整頓和指導(dǎo)。

第五篇：非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

保靖縣創(chuàng)新“四項機(jī)制”助推非公企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)

在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，保靖縣委組織部針對非公企業(yè)的特點(diǎn)，創(chuàng)新“四項機(jī)制”，把開展非公企業(yè)黨建工作與促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，走出了一條兩者互促共進(jìn)的新路子。截至目前，全縣兩新組織312個，其中規(guī)模以上29個；非公企業(yè)黨組織共有22個，其中原有11個，新建黨組織11個，共有黨員154名。今年1至10月，全縣規(guī)模以上非公企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值13.5億元，同比增長12.6%，保持了平穩(wěn)的發(fā)展勢頭。

創(chuàng)新組織拓展機(jī)制，擴(kuò)大黨組織覆蓋面。按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨組織就建立到哪里”的工作思路，對具有3名以上正式黨員、符合建立條件的企業(yè)，單獨(dú)建立黨組織；對暫不具備獨(dú)立組建條件的，通過掛靠建、聯(lián)合建、派駐黨員建等方式，分步建立聯(lián)合黨組織；對確實不具備建立條件的，由縣委組織部選派50多名政治素質(zhì)高、黨建工作經(jīng)驗豐富的黨建工作指導(dǎo)員，深入企業(yè)指導(dǎo)黨建工作。

創(chuàng)新作用發(fā)揮機(jī)制，找準(zhǔn)雙贏關(guān)鍵環(huán)節(jié)。積極探索新形勢下“企業(yè)需要、業(yè)主理解、職工擁護(hù)、黨員歡迎”的黨建工作新模式，發(fā)動非公企業(yè)黨組織開展“三爭當(dāng)”活動，使非公企業(yè)黨建工作與企業(yè)發(fā)展兩者之間“水乳交融”，相互促進(jìn)，共同提高。一是爭當(dāng)企業(yè)穩(wěn)定“主心骨”。二是爭當(dāng)企業(yè)發(fā)展“助推器”。三是爭當(dāng)企業(yè)轉(zhuǎn)型“智囊團(tuán)”。通過組織開展“同舟共濟(jì)保增長、凝心聚力促轉(zhuǎn)型”和“我為企業(yè)轉(zhuǎn)型獻(xiàn)一策”主題實踐活動，引導(dǎo)企業(yè)黨員和職工群眾從產(chǎn)品升級、技術(shù)攻關(guān)、能耗降低等環(huán)節(jié)找問題、尋思路、獻(xiàn)良策。

創(chuàng)新示范引領(lǐng)機(jī)制，樹立黨員嶄新形象。廣泛開展“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員承諾制”、“黨員志愿者”等主題實踐活動，引導(dǎo)非公企業(yè)廣大黨員主動亮身份、比貢獻(xiàn)、作表率，緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的急難險重任務(wù)，積極參加“黨員突擊隊”和“技術(shù)攻關(guān)小組”，努力爭當(dāng)企業(yè)攻堅克難、增創(chuàng)效益的開路先鋒。目前，全縣共成立10多個“黨員突擊隊”和“技術(shù)攻關(guān)小組”。組織開展了“五比五看”、“我為黨旗添光彩”和“五小”勞動競賽等系列活動，發(fā)動黨員在產(chǎn)品創(chuàng)新、商貿(mào)流通發(fā)揮先進(jìn)作用。

創(chuàng)新引導(dǎo)扶持機(jī)制，爭取業(yè)主關(guān)心支持。針對少數(shù)非公企業(yè)業(yè)主頭腦中存有“黨建工作是負(fù)擔(dān)”的認(rèn)識誤區(qū)，由縣工商聯(lián)黨組牽頭，以縣陶瓷協(xié)會、椪柑協(xié)會、養(yǎng)殖協(xié)會等組織為單位，建立起定期溝通交流機(jī)制，認(rèn)真聽取業(yè)主對企業(yè)黨建工作的意見和建議，并切實加以改進(jìn)。同時，通過定期和不定期組織業(yè)主前往酉水蜂蜜、友豐錳業(yè)等縣內(nèi)黨建工作示范企業(yè)實地參觀考察等，讓他們切實體會、感受到加強(qiáng)黨的建設(shè)所帶來的高漲的士氣、生動的場面和可喜的成果，進(jìn)一步堅定關(guān)心、支持企業(yè)黨建工作的信心和決心。

（通訊員：胡啟?。?/p>