第一篇：加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建

非公企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量，其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)系整個(gè)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)質(zhì)量，關(guān)系整個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定，關(guān)系黨和國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會(huì)影響力，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽都具有十分重要的意義。

切實(shí)發(fā)揮“兩個(gè)作用”——加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建系列評(píng)論之一隨著我省非公企業(yè)的迅猛發(fā)展，其已經(jīng)成為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。最近，省委就加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作制發(fā)實(shí)施意見并召開專門會(huì)議進(jìn)行部署。省委書記張寶順指出：加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作，對(duì)于增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、提高黨的社會(huì)影響力，對(duì)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽都具有十分重要的意義。

加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，是打造“三個(gè)強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽的現(xiàn)實(shí)需要，是創(chuàng)新社會(huì)管理、構(gòu)建和諧安徽的客觀需要，是全面推進(jìn)基層組織建設(shè)年、提高黨的基層組織建設(shè)科學(xué)化水平的迫切需要。我們一定要切實(shí)把非公企業(yè)黨建工作抓實(shí)抓好、抓出成效，充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)職工群眾中的政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用，推動(dòng)非公企業(yè)在美好安徽建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮更大的作用。

圍繞促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮作用。非公企業(yè)黨組織要以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展為目標(biāo),把黨的活動(dòng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)融合,實(shí)現(xiàn)同頻共振、互促共進(jìn)。積極宣傳、堅(jiān)決貫徹黨的路線方針政策,引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,自覺履行社會(huì)責(zé)任。主動(dòng)關(guān)心、認(rèn)真研究關(guān)系企業(yè)科學(xué)發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問(wèn)題,積極提出意見和建議,幫助支持出資人和經(jīng)營(yíng)者把企業(yè)做強(qiáng)做大做優(yōu)。

圍繞服務(wù)職工群眾發(fā)揮作用。非公企業(yè)黨組織要把維護(hù)職工群眾合法權(quán)益作為義不容辭的職責(zé),領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)等群眾組織積極反映群眾訴求,依法依規(guī)為職工群眾爭(zhēng)取合法權(quán)益和應(yīng)得利益,真正成為職工群眾的主心骨。積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系,及時(shí)化解勞資糾紛,維護(hù)各方合法權(quán)益,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)思想政治工作,注重對(duì)職工的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),幫助解決實(shí)際困難,真正成為廣大職工群眾的貼心人。

圍繞彰顯先進(jìn)性在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中發(fā)揮作用。要在非公企業(yè)廣泛開展“雙強(qiáng)六好”創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)黨組織履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn),廣大黨員立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀。

企業(yè)黨組織要圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),通過(guò)黨員示范崗等載體,激發(fā)黨員的積極性創(chuàng)造性。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理服務(wù),健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制,解決黨員思想工作生活難題,增強(qiáng)黨員的歸屬感和榮譽(yù)感。每個(gè)非公企業(yè)黨組織至少要建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)制度,使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。圍繞建設(shè)企業(yè)先進(jìn)文化發(fā)揮作用。非公企業(yè)黨組織要堅(jiān)持把黨建工作與企業(yè)

文化建設(shè)互通共融,引領(lǐng)企業(yè)建設(shè)符合社會(huì)主義核心價(jià)值體系的先進(jìn)文化。教育引導(dǎo)黨員、職工和企業(yè)出資人，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想信念,夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。積極開展企業(yè)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),豐富職工群眾精神文化生活。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德教育和法制教育，促進(jìn)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，抵制造假欺詐、見利忘義、損人利己等歪風(fēng)邪氣。以學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)帶動(dòng)學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)，提 高職工群眾綜合素質(zhì)，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力。

“兩個(gè)覆蓋”是首要任務(wù)—加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建系列評(píng)論之二

非公企業(yè)量大面廣、類型多樣、各具特色。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,首要任務(wù)是擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。全省非公企業(yè)黨建工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“兩個(gè)覆蓋”既是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,也是一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。我們要按照省委的工作要求,緊緊抓住基層組織建設(shè)年的重要契機(jī)，把這項(xiàng)工作作為重中之重,采取有力措施,切實(shí)抓緊抓實(shí)、抓出成效，努力做到黨的組織和黨的工作全覆蓋。

提高“兩個(gè)覆蓋”，要在發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍上下工夫。沒(méi)有黨員,就無(wú)法建立黨的組織，必須通過(guò)黨員的覆蓋來(lái)實(shí)現(xiàn)黨的工作覆蓋。沒(méi)有黨員的企業(yè)要在想方設(shè)法引進(jìn)黨員的同時(shí)，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，加大在生產(chǎn)一線職工、專業(yè)技術(shù)骨干、經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民工中發(fā)展黨員的力度，注重發(fā)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀職工特別是先進(jìn)模范人物入黨，注意培養(yǎng)發(fā)展符合條件的出資人入黨。各級(jí)黨組織要有組織地向沒(méi)有黨員的非公企業(yè)推薦、輸送黨員職工，為組建黨組織創(chuàng)造條件。已有黨員的企業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)，組織黨員亮明身份，參加黨的活動(dòng)，發(fā)揮好作用。

提高“兩個(gè)覆蓋”，要在創(chuàng)新組織設(shè)置上下功夫。黨組織是開展黨建工作的基礎(chǔ)和保證。沒(méi)有黨的組織,黨的工作就沒(méi)有經(jīng)常性依托。凡是具備條件的企業(yè)都要抓緊建立黨組織，不具備條件的要采取多種形式，積極開展黨的工作，努力實(shí)現(xiàn)哪里有黨員哪里就有黨的組織，哪里有職工群眾哪里就有黨的工作。針對(duì)小微企業(yè)分布散、變化大、黨員少、流動(dòng)快等特點(diǎn)，要不斷創(chuàng)新組建形式和工作模式，采取區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、樓宇共建等靈活多樣的方式建立黨組織。同時(shí)，積極探索利用網(wǎng)絡(luò)條件組建黨組織、開展黨的活動(dòng)的有效方式，擴(kuò)大黨的影響力。尚不具備建立黨組織條件的非公企業(yè)，要依托工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，積極做好聯(lián)系職工群眾、推優(yōu)入黨等工作，推動(dòng)企業(yè)建立黨組織。

提高“兩個(gè)覆蓋”，還必須要在強(qiáng)化責(zé)任上下功夫。完善的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，是提高“兩個(gè)覆蓋”的重要保證。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo),把非公企業(yè)黨建工作納入本地黨的建設(shè)總體布局，進(jìn)一步健全目標(biāo)責(zé)任制，堅(jiān)持書記抓、抓書記,把抓非公企業(yè)黨建工作實(shí)效作為市、縣委書記專項(xiàng)述職和領(lǐng)導(dǎo)班子考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。要按照有人抓、有人管、有工作條件的要求，健全工作機(jī)構(gòu)，配強(qiáng)工作力量。要加強(qiáng)對(duì)非公企業(yè)黨建工作的分類指導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度，積極探索符合非公企業(yè)特點(diǎn)的黨建工作方式方法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問(wèn)題，不斷提高工作科學(xué)化水平。(皖組文)

“兩支隊(duì)伍”建設(shè)是關(guān)鍵——加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建系列評(píng)論之三

非公企業(yè)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員是開展非公企業(yè)黨建工作的骨干力量。加強(qiáng)和改進(jìn)非公企業(yè)黨建工作，必須高度重視“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，不斷培養(yǎng)壯大黨建工作骨干力量，為非公企業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。

選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作,關(guān)鍵是選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)優(yōu)良、相對(duì)穩(wěn)定、充滿活力的非公企業(yè)黨組織帶頭人隊(duì)伍,既是非公企業(yè)黨建工作的當(dāng)務(wù)之急，也是長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行，懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、善協(xié)調(diào)，熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)非公企業(yè)尤其是規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織書記。要進(jìn)一步拓寬選人視野，創(chuàng)新選人方式，努力做到好中選優(yōu)、優(yōu)中選強(qiáng)。企業(yè)內(nèi)部有合適人選的，要通過(guò)公開推薦、民主選舉方式產(chǎn)生，注重從企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理骨干中擇優(yōu)選配黨組織書記；企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有合適人選的，可從黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位協(xié)商委派，或從大學(xué)生村官、復(fù)轉(zhuǎn)軍人中推薦人選，同時(shí)要積極探索面向社會(huì)公開招聘黨組織書記人選。要全面加強(qiáng)對(duì)黨組織書記教育培訓(xùn)，把非公企業(yè)黨組織帶頭人培訓(xùn)納入黨員干部教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，變“業(yè)余型”為“專業(yè)型”，使非公企業(yè)黨組織帶頭人不僅選得上，而且立得住、站得穩(wěn)、干得好。

切實(shí)抓好非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善措施，通過(guò)“一人一企”、“一人多企”的辦法，選派黨建工作指導(dǎo)員到?jīng)]有黨員的企業(yè)開展黨的工作，幫助有黨員的企業(yè)盡快建立黨組織，指導(dǎo)建章立制、開展活動(dòng)。建立非公企業(yè)黨務(wù)工作人才庫(kù)。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)在職干部、“退二線”的黨員干部、復(fù)轉(zhuǎn)軍人和其他熱心黨群工作的同志擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員。

繼續(xù)做好選派黨員干部到非公企業(yè)開展幫扶，充實(shí)黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。圍繞“推動(dòng)企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)黨的建設(shè)、服務(wù)職工群眾、促進(jìn)和諧發(fā)展、培養(yǎng)鍛煉干部”的目的，推動(dòng)工作深入開展。

要不斷強(qiáng)化保障與激勵(lì)機(jī)制，從實(shí)際出發(fā)，從思想、政治、工作、生活等方面，真情關(guān)愛、真心關(guān)懷非公企業(yè)黨組織帶頭人，使他們有干頭、有勁頭、有奔頭。要進(jìn)一步完善非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人管理制度，明確崗位職責(zé)，建立健全目標(biāo)管理、述職評(píng)議、考核評(píng)價(jià)等制度，提高規(guī)范化管理水平。要推動(dòng)企業(yè)建立健全黨組織負(fù)責(zé)人待遇保障制度，注重政治激勵(lì)，積極推薦優(yōu)秀黨組織書記作為“兩代表一委員”人選，保護(hù)和調(diào)動(dòng)好他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，要完善非公企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，建立健全符合非公有制經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、富有活力的黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，不斷推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作的健康有序發(fā)展。

第二篇：非公企業(yè)黨建

以黨建為龍頭以“雙贏”為目標(biāo)

——成都桐林鑄造實(shí)業(yè)有限公司強(qiáng)黨建促發(fā)展

成都桐林鑄造實(shí)業(yè)有限公司是一家國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體及高端鑄造產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售企業(yè)，是國(guó)內(nèi)最大的汽車發(fā)動(dòng)機(jī)缸體商品化毛坯供應(yīng)企業(yè)之一。公司年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸，占地14萬(wàn)平方米，員工1200余人，年銷售收入達(dá)4億元人民幣。公司黨組織成立于1990年，現(xiàn)有1個(gè)黨總支，下設(shè)3個(gè)黨支部。自創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開展以來(lái)，公司黨總支緊緊圍繞“求真務(wù)實(shí)抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的主題主線，不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)黨的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)黨建和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“雙贏”。2011年公司黨總支被成都市委評(píng)為“成都市先進(jìn)基層黨組織”。

著眼企業(yè)文化建設(shè)，做員工思想的引領(lǐng)者。以黨建為龍頭，充分發(fā)揮公司黨總支的政治引導(dǎo)、吸引凝聚功能，加強(qiáng)思想政治工作，營(yíng)造先進(jìn)和諧的企業(yè)文化氛圍。堅(jiān)持定期利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，堅(jiān)持每月一次主題教育，適時(shí)組織開展“入黨為什么？黨員圖什么？為黨做什么？”、“在工作中如何體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用？”等專題討論，不斷強(qiáng)化黨員的先進(jìn)性意識(shí)，積極營(yíng)造“和諧、團(tuán)結(jié)、友愛、向上”的企業(yè)文化氛圍，統(tǒng)一職工思想，激發(fā)職工的集體榮譽(yù)感和主人翁精神。

著眼作用發(fā)揮，做創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的實(shí)踐者。以“爭(zhēng)做創(chuàng)先

1爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)新標(biāo)桿”為主題，創(chuàng)新活動(dòng)載體，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。在全體黨員中開展“優(yōu)秀員工”評(píng)選、技能比賽、“創(chuàng)意功夫提案”征集等系列活動(dòng)，設(shè)立“黨員先鋒崗”，劃分“黨員責(zé)任區(qū)”，在醒目位置公布黨員先鋒崗和黨員責(zé)任區(qū)的月度業(yè)績(jī)，強(qiáng)化廣大黨員的責(zé)任意識(shí)，影響和帶動(dòng)廣大員工比創(chuàng)新、比業(yè)績(jī)、比奉獻(xiàn)?；顒?dòng)開展以來(lái)，公司多名黨員先后獲得各種榮譽(yù)稱號(hào)，黨員員工向公司提交“創(chuàng)意功夫提案”398份，僅2011年就為公司節(jié)約費(fèi)用300多萬(wàn)元，公司生產(chǎn)4A13缸體在中國(guó)國(guó)際鑄件博覽會(huì)上被評(píng)為金獎(jiǎng)。

著眼隊(duì)伍建設(shè)，做優(yōu)秀人才的凝聚者。人才是企業(yè)發(fā)展的第一資本。黨總支把吸引和凝聚各種人才作為黨建工作的一個(gè)重要目標(biāo)，注重落實(shí)把黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀管理人才，把優(yōu)秀管理人才培養(yǎng)成黨員的“雙向培養(yǎng)”機(jī)制。目前公司中層以上管理人員和業(yè)務(wù)骨干有50%以上是黨員，從組織上保證了公司干部隊(duì)伍的先進(jìn)性，也充分公司黨總支是優(yōu)秀人才的“凝聚者”。2011年公司黨總支新儲(chǔ)備和培養(yǎng)入黨積極分子60多名，發(fā)展黨員15名，均為公司生產(chǎn)一線業(yè)務(wù)骨干或關(guān)鍵崗位管理人員。

著眼關(guān)愛員工，做和諧企業(yè)建設(shè)的推動(dòng)者。黨總支堅(jiān)持把員工利益放在首位，尊重關(guān)心員工，著力建立協(xié)調(diào)、發(fā)展、和諧的勞資關(guān)系，推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)。積極與公司管理層協(xié)調(diào)，不斷提高員工福利待遇，設(shè)立了工資調(diào)整連動(dòng)機(jī)制（即

社會(huì)居民生活指數(shù)及物價(jià)水平上漲到一定水平，公司業(yè)務(wù)部門即可起動(dòng)工資調(diào)整機(jī)制，并且在授權(quán)范圍內(nèi)不需要通過(guò)管理層審批），農(nóng)忙補(bǔ)貼、就餐補(bǔ)貼、成長(zhǎng)津貼等，落實(shí)了員工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療保險(xiǎn)等制度，穩(wěn)定了員工隊(duì)伍，激發(fā)了廣大員工立足本職干事業(yè)的工作動(dòng)力。設(shè)立員工救助基金，積極扶助患病或生活遇到困難的員工及時(shí)走出困境。2010年以來(lái)，先后幫助18戶員工家庭渡過(guò)難關(guān)，為員工重病家屬捐款2次，金額達(dá)3萬(wàn)多元。

著眼履行社會(huì)責(zé)任，做社會(huì)公益事業(yè)的積極參與者。黨總支積極參與社會(huì)公益事業(yè)，服務(wù)和回報(bào)社會(huì)，幫助企業(yè)樹立良好形象。近年來(lái)，公司黨總支積極與所在地村黨支部實(shí)施“企村聯(lián)建”，開展“攜手共建美好新桐林”主題活動(dòng)，投入44余萬(wàn)元幫助改造了村支部活動(dòng)場(chǎng)所、修建300余米U型槽解決5社生產(chǎn)灌溉用水問(wèn)題；為36戶貧困家庭人員提供就業(yè)崗位；每年為村支部提供10萬(wàn)元資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。

第三篇：非公企業(yè)黨建

促進(jìn)非公企業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用 李全民，40歲，擔(dān)任古交市鑫順煤業(yè)有限公司、古交市祥鑫源貿(mào)易有限公司、古交市和昇煤業(yè)有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉潤(rùn)冶煉有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市呂盛鑫精煤有限公司、古交市興龍煤焦有限公司、古交市燕山貿(mào)易有限公司9家企業(yè)的黨建指導(dǎo)員。在非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作中，他緊緊圍繞貫徹黨的方針政策、引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)、團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾、維護(hù)各方合法權(quán)益、促進(jìn)了企業(yè)的健康發(fā)展。在全國(guó)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，積極引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，創(chuàng)新載體，開展形式多樣、豐富多彩的活動(dòng)，有效發(fā)揮了黨建指導(dǎo)員的先鋒模范作用。

一是緊緊圍繞創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開展，創(chuàng)立了非公有制企業(yè)活動(dòng)的主題，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

他指引非公有制企業(yè)緊緊圍繞“建設(shè)團(tuán)結(jié)黨組織，黨員帶頭創(chuàng)佳績(jī)”的活動(dòng)主題，要求員工向創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的要求看齊：一是做自覺學(xué)習(xí)的模范。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，不斷提高素質(zhì)。二是做愛崗敬業(yè)的模范。在本職崗位上埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無(wú)私奉獻(xiàn)，帶頭爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)。三是做執(zhí)行政策的模范。積極響應(yīng)組織號(hào)召，堅(jiān)決把企業(yè)要求和各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。四是做遵紀(jì)守法的模范。模范遵守國(guó)家法律法規(guī)，自覺遵守公司的紀(jì)律，帶頭弘揚(yáng)正氣、維護(hù)穩(wěn)定，爭(zhēng)當(dāng)文明守法公民。

二是圍繞“企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好”謀劃活動(dòng)。在他倡議下大多數(shù)非公企業(yè)建立了企業(yè)員工與企業(yè)決策管理層“共謀發(fā)展機(jī)制”，不斷提高企業(yè)員工參與企業(yè)決策的素質(zhì)和能力。企業(yè)的發(fā)展有賴于企業(yè)良好的經(jīng)濟(jì)效益。通過(guò)建立企業(yè)黨組織與企業(yè)決策管理層 “共謀發(fā)展機(jī)制”，共同研究企業(yè)發(fā)展大計(jì)，共同推動(dòng)企業(yè)不斷創(chuàng)造最佳效益。例如，讓員工參與企業(yè)管理，干部參與企業(yè)勞動(dòng)。我們探索建立了“員工代表與董事會(huì)理論學(xué)習(xí)聯(lián)合會(huì)議”制度，員工代表定期與董事會(huì)成員共同學(xué)習(xí)，不斷提高企業(yè)管理層領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的素質(zhì)和能力，經(jīng)常性地加強(qiáng)溝通交流，共同研究對(duì)策，努力解決企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題。受到了企業(yè)主和員工的歡迎，也有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。

三是圍繞“人才隊(duì)伍培養(yǎng)好”設(shè)計(jì)活動(dòng)。定期組織知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，通過(guò)組織員工技術(shù)攻關(guān)，開展小創(chuàng)造小發(fā)明、勞動(dòng)競(jìng)賽、評(píng)選技術(shù)標(biāo)兵等活動(dòng)，不斷提高員工的業(yè)務(wù)技能，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

四是圍繞“企業(yè)和諧氛圍好”開展活動(dòng)。他們把“活力和諧企業(yè)”的內(nèi)涵定義為：一是發(fā)展充滿活力，人的積極性得到充分發(fā)揮，各種生產(chǎn)要素和資源得到合理匹配，發(fā)揮出最大的整體效益；二是內(nèi)部關(guān)系融洽，企業(yè)內(nèi)部人員之間團(tuán)結(jié)互助，平等友愛，和諧融洽；三是外部環(huán)境友好，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，正確處理企業(yè)與自然環(huán)境、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

工作中牢固樹立“關(guān)愛員工就是關(guān)愛企業(yè)”的觀念，開展“談心接待日”活動(dòng)，及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài)；建立“調(diào)解小分隊(duì)”，做好思想政治工作；建立員工互助基金，定期組織“送溫暖獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，解

決員工的實(shí)際困難；組織實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，動(dòng)員業(yè)主參與“慈善一日捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，提高了企業(yè)的信譽(yù)度，擴(kuò)大了企業(yè)的社會(huì)影響。

五是圍繞“安全生產(chǎn)管理好”安排活動(dòng)。安全生產(chǎn)是“活力和諧企業(yè)”建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。指導(dǎo)員把安全生產(chǎn)作為企業(yè)的“生命線”，協(xié)助企業(yè)建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，最大限度地消除安全隱患。例如，牽頭組織開展“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，建立“安全形勢(shì)教育日”制度，協(xié)助內(nèi)部職能機(jī)構(gòu)定期檢查生產(chǎn)中的安全隱患問(wèn)題，及時(shí)督促抓好整改，保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全。

六是按照中央和省委的要求，始終堅(jiān)持“企業(yè)發(fā)展到哪里、黨的組織就組建到哪里”的原則，采取積極措施推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作。從非公有制企業(yè)特殊的治理結(jié)構(gòu)看，黨建指導(dǎo)員、企業(yè)主和企業(yè)職工都有各自的價(jià)值取向，并且不盡相同。例如，企業(yè)主的價(jià)值取向是通過(guò)追求成本最小化和收入最大化來(lái)獲得最大的利潤(rùn)；企業(yè)職工的價(jià)值取向是追求自身福利的最大化；企業(yè)黨建指導(dǎo)員的價(jià)值取向則是實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)。但通過(guò)深入分析，可以找到它們之間存有內(nèi)在的必然聯(lián)系。例如，企業(yè)主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多的利潤(rùn)；企業(yè)職工追求自身福利最大化，就需要與企業(yè)主共同努力，把企業(yè)做強(qiáng)做大；黨建指導(dǎo)員實(shí)現(xiàn)黨的工作目標(biāo)，其落腳點(diǎn)也是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展?？梢?，企業(yè)主、職工和黨建指導(dǎo)員三方的共同價(jià)值基礎(chǔ)，就是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展。

李全民同志擔(dān)任黨建指導(dǎo)員以來(lái)，在第一時(shí)間里把中央的最新精神傳達(dá)到企業(yè)，旗幟鮮明地向企業(yè)主和廣大職工宣傳、灌輸黨的路線

方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，確保企業(yè)沿著正確、健康的方向發(fā)展。通過(guò)發(fā)揮自身的思想政治工作優(yōu)勢(shì)，克服企業(yè)主和職工在目標(biāo)追求上的“片面性”和“狹隘性”，把雙方的力量凝聚起來(lái)，同心同力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。當(dāng)前，非公有制企業(yè)處在各種利益關(guān)系交織之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)勞資關(guān)系矛盾時(shí)，由于代表資方利益的企業(yè)主和代表勞方利益的工會(huì)都是當(dāng)事人，靠他們自身不可能得到有效解決。而黨建指導(dǎo)員除了企業(yè)和職工的利益外，沒(méi)有自己的特殊利益，其角色比較超然，可以協(xié)調(diào)、處理好企業(yè)主與職工之間的矛盾。

通過(guò)一段時(shí)間觀察，很多企業(yè)主認(rèn)為必須認(rèn)真對(duì)待黨建工作，都希望在企業(yè)中盡快培養(yǎng)出共產(chǎn)黨員來(lái)，都發(fā)自內(nèi)心地支持黨建工作。過(guò)去那種“要企業(yè)抓黨建”的被動(dòng)局面有所改觀，已經(jīng)逐步向“企業(yè)要抓黨建”轉(zhuǎn)變。

七是圍繞“社會(huì)責(zé)任履行好”籌劃活動(dòng)。作為有活力的和諧企業(yè)，必須增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)。企業(yè)只有在追求經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的同時(shí)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，才能贏得社會(huì)的尊重，才能為企業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。指導(dǎo)員帶動(dòng)企業(yè)大力實(shí)施“反哺社會(huì)工程”，積極動(dòng)員企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。組織開展“千企千村結(jié)對(duì)共建”活動(dòng)，發(fā)動(dòng)非公有制企業(yè)支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，逐步形成“以工促農(nóng)、企村互利”的長(zhǎng)效機(jī)制；動(dòng)員企業(yè)主參與“慈善募捐”等社會(huì)公益事業(yè)，組織開展扶貧幫困活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中推進(jìn)黨建工作，把黨建工作有機(jī)地融入企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，與企業(yè)的健康快速發(fā)展形成了良性互動(dòng)。通過(guò)黨建指

導(dǎo)員作用的有效發(fā)揮，極大激發(fā)了企業(yè)主的創(chuàng)業(yè)熱情，最大限度地發(fā)揮了員工的聰明才智，同心同力推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。很多企業(yè)主認(rèn)為，黨建確實(shí)給企業(yè)帶來(lái)了很多實(shí)惠，是一種“看得見、摸得著”的生產(chǎn)力。

二〇一〇年十二月八日

第四篇：關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作幾點(diǎn)思考

關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作幾

點(diǎn)思考

組織宣傳科

非公企業(yè)黨組織是交通運(yùn)輸局黨委的重要組成部分。近年來(lái)，交通非公企業(yè)在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，先后開展了保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)貫徹黨章、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng)，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大基層黨組織和黨員，圍繞建設(shè)“五個(gè)興化”和現(xiàn)代交通綜合運(yùn)輸體系的目標(biāo)，發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理、交通經(jīng)濟(jì)發(fā)展、黨建精神文明建設(shè)等方面開展了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績(jī)。但是，隨著交通企業(yè)改革改制和非公經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，原有的公有制黨建工作模式已與非公企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)，物別是流動(dòng)黨員管理的問(wèn)題日益嚴(yán)峻地?cái)[在局黨委面前。為此，我們組織了交通非公企業(yè)黨建工作調(diào)研活動(dòng)，召開了11家非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人座談會(huì)，開展了兩次問(wèn)卷調(diào)查，走訪了亨通運(yùn)業(yè)公司、公交公司，與亨通運(yùn)業(yè)公司從事客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的8名流動(dòng)黨員進(jìn)行面談，了解了部分流動(dòng)黨員的想法。

一、交通非公企業(yè)黨組織現(xiàn)狀與問(wèn)題

1．現(xiàn)狀。至2011年7月底，全系統(tǒng)共有非公企業(yè)黨組織15家黨員306名，占全系統(tǒng)黨員總數(shù)50.7%。與2010年相比，新增了路德、建通、兆通公司等3家工程服務(wù)黨支部，自然撤銷寧鹽公路興化收費(fèi)站、興化城南收費(fèi)站2家黨支部。除了板橋運(yùn)業(yè)公司黨組織為黨總支部以外，其它14個(gè)黨組織為黨支部建制，14個(gè)黨組織書記為業(yè)主。

①黨組織調(diào)研情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，交通非公企業(yè)絕大多數(shù)的業(yè)主都能支持和重視黨建工作，有黨建陣地，有經(jīng)費(fèi)支持，黨員在單位內(nèi)先鋒模范作用明顯。有一半以上的單位存在黨員流出流入現(xiàn)象。11家單位中，有7位黨組織負(fù)責(zé)人認(rèn)為將單位或行業(yè)中的流動(dòng)（隱形）黨員由單位組織起來(lái)過(guò)組織生活，對(duì)企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定有幫助，同意以流動(dòng)黨員身份，參加單位黨支部活動(dòng)。2位建議將流動(dòng)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入工作單位，正式參加黨支部活動(dòng)。

②流動(dòng)黨員調(diào)研情況。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，亨通運(yùn)業(yè)公司和民生出租汽車公司駕駛員當(dāng)中有一些流動(dòng)黨員。在亨通運(yùn)業(yè)公司參加調(diào)研的20名黨員司機(jī)中，有16人組織關(guān)系在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2人在社區(qū)，2人在外縣，比例分別為80%、10%、10%；所有黨員的組織生活間隔時(shí)間都在一個(gè)季度以上，25%的黨員司機(jī)一年以上未過(guò)組織生活；半數(shù)黨員司機(jī)上次組織生活的內(nèi)容為黨員冬訓(xùn)或民主生活會(huì)；55%的黨員司機(jī)愿意以交通運(yùn)輸行業(yè)流動(dòng)黨員的身份，參加亨通運(yùn)業(yè)公司的黨組織活動(dòng)，25%的黨員司機(jī)愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入亨通運(yùn)業(yè)公司。15%的黨員司機(jī)不愿意參加交通行業(yè)黨組織活動(dòng)；40%的黨員司機(jī)希望公司黨支部能關(guān)心和解決工作、生活等方面的困難，55%的則希望有履行義務(wù)和行使民主的權(quán)利。另外，經(jīng)過(guò)詢問(wèn)，了解到75%的黨員司機(jī)不太愿意將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入亨通運(yùn)業(yè)公司黨支部的原因有三點(diǎn)：一是農(nóng)村有土地、家庭；二是從事客運(yùn)駕駛不是一生的職業(yè)，具有暫時(shí)性；三是部分農(nóng)村黨組織還沒(méi)有忘記他們，黨員在村里也有一定的地位。

2．存在問(wèn)題。①黨建工作理念淡化。盡管交通非公企業(yè)15家業(yè)主中14位是黨員，但非公企業(yè)追求利潤(rùn)最大化的經(jīng)營(yíng)管理理念不可能改變。理念淡化表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是為規(guī)避政府對(duì)企業(yè)不合理、不合政策規(guī)定經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督，業(yè)主一般對(duì)黨組織持排斥態(tài)度；二是擔(dān)心黨組織活動(dòng)多，增加非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，影響正常生產(chǎn)運(yùn)輸，對(duì)黨組織工作不支持；三是疑慮黨組織在維護(hù)職工利益上成為業(yè)主的對(duì)立面，特別是擔(dān)心流動(dòng)黨員組織關(guān)系進(jìn)來(lái)后要將其作為公司正式職工對(duì)待，害怕“請(qǐng)神容易、送神難”，流動(dòng)黨員會(huì)要保險(xiǎn)、工資等待遇，對(duì)流動(dòng)黨員進(jìn)黨組織持否定態(tài)度。②黨組織地位退化?；鶎狱h支部的工作性質(zhì)、任務(wù)相對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而言，一般處于可有可無(wú)的位置，從原先的核心地位轉(zhuǎn)為邊緣地位，業(yè)主通常強(qiáng)調(diào)以強(qiáng)硬的企業(yè)管理代替黨支部的工作，特別是不再吃興化“交通飯”的非公企業(yè)，不要黨的領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)象是存在的，黨委對(duì)其也缺乏有效的考核監(jiān)督機(jī)制。③黨員自身觀念弱化。部分黨員喪失政治追求，認(rèn)為自己反正是“打工”的，掙錢過(guò)日子，過(guò)不過(guò)組織生活無(wú)所謂。一些流入的黨員不愿意登記，成為“隱形黨員”。流出的黨員認(rèn)為組織都不要我們了，與組織不再聯(lián)系，甚至還擔(dān)心組織搞活動(dòng)，影響其在外打工，連打工地點(diǎn)、單位都不肯告知黨組織。而且，流入流出的黨員都不愿轉(zhuǎn)組織關(guān)系。目前，全系統(tǒng)非公企業(yè)在冊(cè)的306名黨員中，有退休黨員48名，掛靠和流出黨員52名，占全系統(tǒng)黨員數(shù)的六分之一。

二、加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作意義

當(dāng)前，在全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的進(jìn)程中，交通運(yùn)輸行業(yè)仍將是先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)性行業(yè)和服務(wù)百姓民生的事業(yè)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人民群眾日益增長(zhǎng)的交通運(yùn)輸需求與交通運(yùn)輸生產(chǎn)力滯后的矛盾，仍將是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期交通發(fā)展的主要矛盾。解決這一主要矛盾必須要靠發(fā)展靠改革，通過(guò)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，極大發(fā)揮交通基層黨組織和黨員的先鋒模范作用，凝聚人心，激勵(lì)斗志，保持穩(wěn)定，促進(jìn)和諧，全面提高交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，提升社會(huì)滿意度。因此，加強(qiáng)和改革交通非公企業(yè)黨建工作有著極其重要的意義。

1．從黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀看，非公企業(yè)黨員數(shù)量占全系統(tǒng)黨員總數(shù)50%以上，是一支人數(shù)眾多、從事一線工作、專業(yè)技能要求較高、服務(wù)性較強(qiáng)的隊(duì)伍。

2．從產(chǎn)業(yè)布局來(lái)看，交通非公企業(yè)涉及工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、客貨運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸、城市公共交通等，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，這些企業(yè)能否正常運(yùn)轉(zhuǎn)，關(guān)系到社會(huì)服務(wù)功能的發(fā)揮、社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。

3．從交通行業(yè)發(fā)展和整體形象看，客運(yùn)子行業(yè)是隱形黨員最多、流動(dòng)最頻繁的部門，也是交通運(yùn)輸行業(yè)的重要組成部分，直接與人民群眾的出行相關(guān)，作為“新交通人”，交通運(yùn)輸系統(tǒng)的形象和穩(wěn)定與他們有著十分密切的聯(lián)系。

4．從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)來(lái)看，交通非公企業(yè)脫胎于國(guó)有、集體、事業(yè)單位，黨組織健全，大多數(shù)單位都配備了專職副書記，有良好的黨建工作基礎(chǔ)和傳統(tǒng)，黨組織活動(dòng)基本正常。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建工作思路

交通非公企業(yè)黨建工作是黨的組織建設(shè)的一項(xiàng)新課題，特別是流動(dòng)黨員的管理難度較大，外地也沒(méi)有可供照搬照抄的模式，必須開拓創(chuàng)新，大膽實(shí)踐，積極探索，在實(shí)踐中總結(jié)，在實(shí)踐中完善。根據(jù)市委興發(fā)?2010?17號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市“兩新組織”黨建工作的意見》精神，我們建議從健全組織設(shè)置，強(qiáng)化工作機(jī)制，完善黨員管理，培植黨建載體入手，加強(qiáng)和改進(jìn)交通非公企業(yè)黨建管理工作。

1．抓定位，履行交通非公企業(yè)黨組織工作職能?！饵h章》規(guī)定：“非公經(jīng)濟(jì)組織中黨的基層組織，貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家的法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。”因此，交通非公企業(yè)黨組織要充分尊重業(yè)主的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、財(cái)產(chǎn)處置權(quán)、收益分配權(quán)、用人自主權(quán)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)，調(diào)節(jié)業(yè)主與職工的關(guān)系，促進(jìn)企業(yè)健康、和諧發(fā)展。否則，“皮之不存，毛將焉附。”

2．抓組建，實(shí)現(xiàn)交通非公企業(yè)黨組織全覆蓋。按照“哪里有黨員，哪里就有黨組織”的要求，堅(jiān)持“分類指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的思路，因企制宜，靈活設(shè)置黨組織，對(duì)發(fā)揮作用較好的黨組織繼續(xù)保持現(xiàn)有的單獨(dú)組建模式，對(duì)民生公司、亨通運(yùn)業(yè)公司等流動(dòng)黨員較多的黨組織，建議采取以下幾種模式：第一，單獨(dú)組建。建立民生出租汽車公司黨支部，將公司管理層中的黨員全部劃轉(zhuǎn)進(jìn)來(lái)，在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)層中確定黨支部負(fù)責(zé)人。同時(shí)，組建出租汽車行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部，將的哥的姐中的黨員組織關(guān)系劃入行業(yè)協(xié)會(huì)黨支部。第二，設(shè)立“流動(dòng)黨員之家”。單獨(dú)組建民生出租汽車公司黨支部方法不變，再另掛“流動(dòng)黨員之家”的牌子，的哥的姐中的黨員組織關(guān)系不劃轉(zhuǎn)，試點(diǎn)憑流動(dòng)黨員活動(dòng)證，參加民生公司黨支部活動(dòng)，既加強(qiáng)了流動(dòng)黨員的管理，又減輕了業(yè)主的擔(dān)憂。第三，以上兩種方式并存。以亨通運(yùn)業(yè)公司為例，既劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系又設(shè)立“流動(dòng)黨員之家”。根據(jù)企業(yè)實(shí)際需求、個(gè)人意愿，愿意劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系的黨員，劃轉(zhuǎn)進(jìn)亨通運(yùn)業(yè)公司黨支部，將流動(dòng)性較強(qiáng)、從事司機(jī)職業(yè)不太長(zhǎng)、不愿意劃轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動(dòng)黨員，進(jìn)入“流動(dòng)黨員之家”，參加組織生活或過(guò)雙重組織生活。并同步組建工會(huì)、女工委等組織。

3．抓領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化交通非公企業(yè)黨組織政治核心作用。抓好非公企業(yè)黨組織工作，選好配好負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。為此，業(yè)主是黨員的建議推薦其擔(dān)當(dāng)黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)黨員人數(shù)較多的企業(yè)，配備一名專職副書記，協(xié)助業(yè)主黨員抓好黨組織和黨員管理。對(duì)民主出租汽車公司黨組織，可采取兩種模式，一是從現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)班子黨員中推薦產(chǎn)生黨組織書記或副書記。二是由局黨委下派一名黨建工作指導(dǎo)員，人員可從局退二線干部或運(yùn)管處、稽查大隊(duì)班子中產(chǎn)生，可由局黨委或民生公司每月發(fā)給一定的崗位津貼。同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)全系統(tǒng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，明確專職副書記的生活福利待遇，調(diào)動(dòng)黨務(wù)干部工作積極性。

4．抓制度，形成交通非公企業(yè)黨建工作良性運(yùn)行機(jī)制。一是繼續(xù)落實(shí)黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度。局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員與非公企業(yè)黨組織聯(lián)系掛鉤，指導(dǎo)非公企業(yè)開展黨建工作。二是建立黨建指導(dǎo)員制度。從局退二線干部、四大處站負(fù)責(zé)人和局相關(guān)科室，指定熟悉黨務(wù)工作的同志，作為黨建指導(dǎo)員，對(duì)民生、路德、建通、兆通公司等部分黨建工作不熟悉的非公企業(yè)，從建立組織、規(guī)范組織、發(fā)展黨員、開展黨內(nèi)活動(dòng)等方面進(jìn)行有效的指導(dǎo)。三是建立黨群組織聯(lián)動(dòng)制度。實(shí)施黨群一體化建設(shè)，以黨建引領(lǐng)群團(tuán)活動(dòng)、黨員帶動(dòng)職工群眾活動(dòng)，形成“黨建帶群建、群建促黨建”的工作局面。四是建立黨建聯(lián)席會(huì)議制度。由局黨委牽頭，定期召開非公企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人和局辦公室、組宣科、監(jiān)察室、人勞科、工會(huì)、婦委會(huì)、共青團(tuán)等職能科室會(huì)議，協(xié)調(diào)研究、解決非公企業(yè)黨建工作中的問(wèn)題，不斷提高基層黨員社會(huì)和政治地位。

5．抓隊(duì)伍，夯實(shí)交通非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用基礎(chǔ)。一是強(qiáng)化流動(dòng)黨員管理。在全系統(tǒng)開展“支部找黨員，黨員找娘家，黨員與所屬黨組織聯(lián)系，本地黨組織與黨員流入地黨組織聯(lián)系，黨員主動(dòng)與流入地黨組織聯(lián)系”為主要內(nèi)容的“兩找三聯(lián)”活動(dòng)，在各單位全面推行流動(dòng)黨員登記備案制度，建立流動(dòng)黨員管理檔案，實(shí)施“流動(dòng)黨員活動(dòng)證”、“臨時(shí)黨員身份證”制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)生活各項(xiàng)制度。建立健全“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員冬訓(xùn)等基本制度，將流動(dòng)黨員與正式黨員同等對(duì)待，保證黨組織活動(dòng)正常開展。三是建立健全黨內(nèi)關(guān)愛幫扶機(jī)制。建立非公企業(yè)困難黨員關(guān)愛幫扶制度，把困難黨員納入局黨委所屬困難黨員扶助的范圍。建立定期走訪慰問(wèn)制度，及時(shí)掌握和跟蹤黨員的思想、生產(chǎn)、生活狀況，關(guān)心和解決家庭中的實(shí)際問(wèn)題。建立定期談心制度，疏導(dǎo)不良情緒，協(xié)調(diào)矛盾糾紛，維護(hù)黨員合法權(quán)益。

6．抓載體，促進(jìn)交通非公企業(yè)黨組織和黨員發(fā)揮先進(jìn)性。一是豐富黨建活動(dòng)內(nèi)容。認(rèn)真組織開展“五好五帶頭”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合非公企業(yè)實(shí)際，深入開展黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗、“比學(xué)趕超”活動(dòng)，推進(jìn)“崗位成才、維權(quán)維穩(wěn)、素質(zhì)提高、文明創(chuàng)建”工程，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。二是發(fā)揮典型示范作用。開展非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)建設(shè)，分類指導(dǎo)，培植典型，抓兩頭，促中間。行業(yè)中，傳統(tǒng)交通非公企業(yè)以橋板公司、金橋公司為典型，流動(dòng)黨員管理從亨通運(yùn)業(yè)公司開始試點(diǎn)，全力推動(dòng)非公企業(yè)黨建工作水平提高。三是推進(jìn)黨群共建。從各單位實(shí)際出發(fā)，開展“讓出行滿意，為黨旗增輝”主題實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，組織工人先鋒號(hào)、巾幗示范崗、青年文明號(hào)、安全百日賽、增收節(jié)支等勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、崗位能手，帶領(lǐng)和聯(lián)系、服務(wù)群眾，提高非公企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，提升黨員群眾的素質(zhì)和能力水平。

第五篇：全市非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

全市非公企業(yè)黨建工作匯報(bào)

X市位于X省西部，是我國(guó)著名的工業(yè)重鎮(zhèn)、旅游城市和X城。總面積X平方公里，轄X市X縣X城市區(qū)，X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；總?cè)丝赬多萬(wàn)，市區(qū)人口X多萬(wàn)。

全市黨的基層組織共有X個(gè)，黨員X名。X是我國(guó)中西部地區(qū)傳統(tǒng)的重工業(yè)基地，也是非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的地區(qū)，改革開放以來(lái)，以私營(yíng)企業(yè)、多種投資企業(yè)為主的新經(jīng)濟(jì)組織不斷發(fā)展壯大，特別是隨著國(guó)企改革力度的不斷加大和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，全市有一大批國(guó)有企業(yè)改制成非公有制企業(yè)，非公有制經(jīng)濟(jì)已成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。截止X年底，全市共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織X個(gè)，其中非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），從業(yè)人員X萬(wàn)人，黨員X人。近年來(lái)，我市把非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作放在重要位置來(lái)抓，經(jīng)過(guò)多年探索和實(shí)踐，使非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織與非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的形勢(shì)相適應(yīng)，新建黨組織數(shù)量大幅度增加，黨組織和黨員發(fā)揮作用明顯，黨建工作的路子不斷得到拓展。目前，全市通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和掛靠黨組織關(guān)系等方式把非公有制企業(yè)中的黨員全部納入黨組織有效管理。其中，有X名黨員以上符合單獨(dú)組建黨組織條件的非公有制企業(yè)X家（含規(guī)模以上X家），已建立黨組織X家（含規(guī)模以上X家），占X%；有X家（含規(guī)模以上X家）因企業(yè)主不支持等原因沒(méi)有組建黨組織，我們已采取措施正在著手組建。黨員不足X名、規(guī)模較小符合組建聯(lián)合黨支部的企業(yè)X家，按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部X個(gè)。規(guī)模小、不穩(wěn)定僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)X家，主要采取把黨組織關(guān)系掛靠在村黨支部和社區(qū)黨組織的方式把黨員納入組織管理。

我市關(guān)于加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作的做法，曾在《黨建研究》雜志上刊登。在近幾年省委組織部召開的非公有制企業(yè)黨建工作會(huì)議上，我市多次做典型發(fā)言和經(jīng)驗(yàn)介紹，得到了中組部和省委組織部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定?；仡櫸沂薪陙?lái)非公有制企業(yè)黨建工作的總體情況和主要做法，可以概括為五句話：即，強(qiáng)化三個(gè)措施，打牢三個(gè)基礎(chǔ)，創(chuàng)新三個(gè)載體，發(fā)揮三個(gè)作用，收到三個(gè)成效。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、強(qiáng)化三個(gè)措施

（一）思想上準(zhǔn)確定位。

非公有制企業(yè)的迅猛發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活中的作用和影響越來(lái)越明顯，市委始終從應(yīng)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下所有制結(jié)構(gòu)和社會(huì)階層的新變化，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)的高度，充分認(rèn)識(shí)開展非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義。市委多次召開常委會(huì)專題研究非公有制企業(yè)黨建工作，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》，明確了指導(dǎo)方針、工作目標(biāo)和任務(wù)，切實(shí)把加強(qiáng)這一新的領(lǐng)域黨的建設(shè)擺上重要議事日程。

（二）領(lǐng)導(dǎo)上強(qiáng)化責(zé)任。

一是成立了由市委主要領(lǐng)導(dǎo)、市直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志參加的非公制企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，各縣（市）區(qū)也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)。二是建立并堅(jiān)持了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公有制企業(yè)制度。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系X家企業(yè)，縣（市）區(qū)四大班子建立非公有制企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)黨建工作。三是建立非公有制企業(yè)黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度。市委組織部牽頭組織定期召開縣（市）區(qū)委、市直有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議，研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。四是完善督查考評(píng)制度。將非公有制黨建工作納入農(nóng)村黨建

“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”活動(dòng)進(jìn)行考評(píng)。從而形成了齊抓共管的工作格局和一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企業(yè)，主要由兩類組成：一類是新成立的非公經(jīng)濟(jì)組織，一類是由國(guó)企或集體企業(yè)改制而成的非公經(jīng)濟(jì)組織。我們按照屬地管理的原則，分別把這兩類企業(yè)黨組織納入縣（市）區(qū)委、各街道社區(qū)和鄉(xiāng)村黨組織管理。并采取先抓試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面的工作方法，在不同類型企業(yè)中，分別選取了X家有一定影響和代表性的企業(yè)作為黨建工作試點(diǎn)單位，指導(dǎo)企業(yè)建立健全黨組織，積極探索開展黨建工作的新途徑、新方法。通過(guò)召開非公有制企業(yè)黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的形式，總結(jié)推廣試點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，發(fā)揮典型示范作用，有力地推動(dòng)了面上工作的開展。

二、打牢三個(gè)基礎(chǔ)

（一）分類指導(dǎo)建組織。

市委在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的意見》中提出，經(jīng)過(guò)三年努力，爭(zhēng)取X名以上職工的企業(yè)有黨員，X名以上職工的企業(yè)X%建立黨組織。各地結(jié)合實(shí)際，落實(shí)市委提出的目標(biāo)任務(wù)，本著先組建、后規(guī)范，邊組建、邊規(guī)范的工作思路和因企制宜、注重質(zhì)量，成熟一個(gè)、組建一個(gè)，鞏固一個(gè)、提高一個(gè)的原則，加大黨組織的組建力度，做到“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展到哪里，黨的工作就延伸到哪里

”“哪里有企業(yè)，哪里就有黨組織”。一是搞活組建方式。在堅(jiān)持有利于黨組織開展活動(dòng)、有利于黨員教育管理、有利于促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的原則前提下，已基本形成了單獨(dú)組建、聯(lián)合組建、村企聯(lián)建、掛靠聯(lián)建、區(qū)域組建、行業(yè)組建、升格組建和繼承組建等八種模式。對(duì)已有X名以上正式黨員，并有合適的黨支部書記人選，企業(yè)規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較穩(wěn)定的，單獨(dú)組建黨組織。對(duì)黨員不足X名、規(guī)模較小的非公有制企業(yè)，則按照行業(yè)相近或地域相近的原則組建聯(lián)合黨支部。對(duì)分布散、規(guī)模小、不穩(wěn)定、僅有個(gè)別黨員的非公有制企業(yè)，主要采取把黨員組織關(guān)系掛靠在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）等辦法，成立掛靠黨組織，讓黨員找到“家”。二是理順隸屬關(guān)系。近幾年，全市國(guó)有、集體企業(yè)改革速度加快，企業(yè)改制面已超過(guò)X%，相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)成為非公有制企業(yè)，為防止一些企業(yè)在轉(zhuǎn)制過(guò)程中任意撤銷黨組織和出現(xiàn)“有黨員無(wú)組織，有組織無(wú)上級(jí)”現(xiàn)象，市委組織部及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于在國(guó)有、集體企業(yè)轉(zhuǎn)制過(guò)程中及時(shí)調(diào)整黨組織隸屬管理關(guān)系的意見》，明確在改制過(guò)程中根據(jù)企業(yè)規(guī)模、黨員人數(shù)和工作需要，及時(shí)組建和改建黨組織，按資產(chǎn)紐帶、行業(yè)管理、屬地管理的原則，保證黨的組織不散、黨的工作不停、黨的力量不減。目前全市X戶改制為非公有制企業(yè)的市屬中小企業(yè)中，已有X家的黨組織關(guān)系順利移交縣（市）區(qū)委管理。與時(shí)同時(shí)，嚴(yán)格黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)制度，督促和幫助外來(lái)黨員及時(shí)接轉(zhuǎn)組織關(guān)系。規(guī)定在企業(yè)工作滿X個(gè)月以上的黨員，不在原籍村、居等組織擔(dān)任職務(wù)的，要將組織關(guān)系遷到企業(yè)黨組織或企業(yè)所在地黨組織。暫時(shí)不能轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的或從事臨時(shí)性、季節(jié)性工作的黨員，要持有《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》或黨員證明信，參加企業(yè)黨組織的活動(dòng)，一些企業(yè)還有意識(shí)地招收黨員職工，有效解決了

“隱性”黨員問(wèn)題，同時(shí)也為組建黨組織創(chuàng)造了條件。

（二）抓住關(guān)鍵配班子。

在非公有制企業(yè)黨建工作中，我們把班子建設(shè)放在重要位置來(lái)抓。對(duì)于黨組織書記的配備。主要采取上級(jí)黨組織選派和企業(yè)黨員選舉兩種方式進(jìn)行選配黨組織書記，X%的黨組織書記由選舉產(chǎn)生；對(duì)于因條件不成熟沒(méi)有書記人選的，采取下派的方式解決。對(duì)于黨組織成員的配備。堅(jiān)持“重能力、重實(shí)績(jī)、重公認(rèn)、重奉獻(xiàn)”和優(yōu)先任用具有黨務(wù)、政務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)同志的“四重一優(yōu)先”原則，重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)從中層以上管理崗位上的黨員、離退休后“二次就業(yè)”的老黨員、復(fù)退軍人中的黨員中選用。對(duì)由國(guó)有、集體改制成的非公有制企業(yè)班子的配備。我們一是采取“留用”方式。針對(duì)其原來(lái)班子相對(duì)健全、工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富、班子成員素質(zhì)較高的特點(diǎn)，重點(diǎn)是制定政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)原班子成員中黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的同志繼續(xù)留任，穩(wěn)定黨員職工隊(duì)伍，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。如原市屬企業(yè)市針織廠改制為非公有制企業(yè)唐鼎商貿(mào)有限公司后，我們積極動(dòng)員原黨支部書記俞香玲等班子成員繼續(xù)留任，充分發(fā)揮改制后企業(yè)黨組織作用，幫助做好職工思想工作，使改制后企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)呈現(xiàn)出勃勃生機(jī)。二是采取“內(nèi)選外聘”方式。對(duì)由原街區(qū)集體企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)，先從企業(yè)黨員中選用黨組織負(fù)責(zé)人，對(duì)企業(yè)內(nèi)部選不出的，重點(diǎn)從社區(qū)黨員中聘用。三是采取“下派幫扶”方式。針對(duì)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制成的非公有制企業(yè)中黨員相對(duì)較少、黨組織比較薄弱的狀況，主要通過(guò)上級(jí)黨組織選派黨建聯(lián)絡(luò)員的方式，進(jìn)駐企業(yè)幫助工作。如偃師市先后選拔了X名政治素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的黨員派駐到非公有制企業(yè)中擔(dān)任黨建聯(lián)絡(luò)員，增強(qiáng)了企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。

（三）管育結(jié)合強(qiáng)隊(duì)伍。

一是抓規(guī)范。通過(guò)建章立制，規(guī)范黨員行為，指導(dǎo)企業(yè)黨組織健全黨內(nèi)各項(xiàng)生活制度，使非公有制企業(yè)黨組織工作得到了有效規(guī)范。堅(jiān)持并完善民主評(píng)議黨員制度，加強(qiáng)了對(duì)黨員的監(jiān)督和管理。二是抓教育。加大培訓(xùn)力度，突出針對(duì)性和實(shí)效性，對(duì)業(yè)主黨員、管理層黨員、職工黨員實(shí)行分類施教。全市縣鄉(xiāng)兩級(jí)依托黨校，先后有計(jì)劃地舉辦非公有制企業(yè)黨員干部輪訓(xùn)班X期，黨員短訓(xùn)班X期，X%以上的黨員得到培訓(xùn)。三是抓發(fā)展。按照發(fā)展黨員工作的“十九字”方針，重視做好發(fā)展黨員工作，在非公有制企業(yè)普遍推行發(fā)展黨員責(zé)任制、群團(tuán)組織“推優(yōu)”制、雙重考察制、公示制等一系列制度。去年以來(lái)，全市共有X多名非公有制企業(yè)員工申請(qǐng)入黨，新發(fā)展黨員X名。

三、創(chuàng)新三個(gè)載體

（一）認(rèn)真實(shí)施X活動(dòng)。

針對(duì)我市非公有制經(jīng)濟(jì)黨建工作發(fā)展不平衡，特別是一部分的非公有制經(jīng)濟(jì)組織中沒(méi)有黨員，黨的工作難以覆蓋；一些非公有制經(jīng)濟(jì)組織具備建立黨組織的條件，卻由于工作不力尚未建立等問(wèn)題，我們從狠抓非公有制企業(yè)黨建的基礎(chǔ)工作著手，以組建非公有制企業(yè)黨組織、擴(kuò)大黨的工作覆蓋面為立足點(diǎn)，廣泛開展了X活動(dòng)，即：凡是符合條件的非公有制企業(yè)要X%建立黨組織，凡是非公有制企業(yè)中的黨員要X%過(guò)上正常組織生活，通過(guò)抓好基礎(chǔ)工作不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和吸引力，保障和促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。市委組織部下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作中開展X活動(dòng)的實(shí)施意見》（X組[X]X號(hào)），各縣（市）區(qū)根據(jù)非公有制企業(yè)數(shù)量大、變化快的特點(diǎn)，對(duì)本地非公有制企業(yè)的基本情況進(jìn)行了深入摸排，做到心中有數(shù)。在具體實(shí)施中，市委始終強(qiáng)調(diào)凡符合建立黨組織的，都要按照《黨章》規(guī)定建立黨組織；暫不具備條件的，要先把工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織建起來(lái)，為組建黨組織創(chuàng)造條件。欒川、澗西等地的黨委、組織部門領(lǐng)導(dǎo)親自到一些業(yè)主有顧慮、組建有難度的非公有制企業(yè)，直接參與黨組織的組建工作。X活動(dòng)的開展，使我市應(yīng)建而未建的X個(gè)企業(yè)建立了黨組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨建工作覆蓋面。我市開展X活動(dòng)的做法，在省委組織部召開的全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作了典型發(fā)言。您身邊的（二）扎實(shí)推進(jìn)“兩培兩推”活動(dòng)。

針對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作中存在著一些地方和企業(yè)黨組織滲透力不夠強(qiáng)、影響力不夠大，一些非公有制企業(yè)黨組織工作方法和活動(dòng)方式不適應(yīng)，黨員作用發(fā)揮不好，在職工群眾中凝聚力不強(qiáng)等問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際，在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手中的積極分子培養(yǎng)成黨員；把經(jīng)營(yíng)管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員”為主要內(nèi)容的“兩培兩推”活動(dòng)。市委以X發(fā)[X]X號(hào)文下發(fā)了《關(guān)于在全市非公有制企業(yè)黨的工作中開展“兩培兩推”活動(dòng)的意見》，我們通過(guò)抓教育培訓(xùn)，使非公有制企業(yè)黨員熟練掌握生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，提高了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力，成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手；通過(guò)加強(qiáng)黨的基本知識(shí)教育，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、科技骨干和一線優(yōu)秀工人培養(yǎng)成黨員；通過(guò)采取選舉、指派和推薦派入等形式把企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層中的優(yōu)秀黨員推選為黨務(wù)工作者；通過(guò)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)干部的新知識(shí)、新技能的教育培訓(xùn)，提高黨務(wù)干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì)，把優(yōu)秀黨務(wù)工作者推薦為管理層人員。

“兩培兩推”活動(dòng)的有效實(shí)施，使全市非公有制企業(yè)中X%的黨員成為企業(yè)業(yè)務(wù)骨干或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理能手，X%的黨組織負(fù)責(zé)人成為非公有制企業(yè)的管理人員，大大增強(qiáng)了企業(yè)黨組織在員工中的影響力和凝聚力。我市實(shí)施“兩培兩推”活動(dòng)的做法，得到了省委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

（三）深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨組織活動(dòng)。

為充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的政治核心作用，激發(fā)其爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性，按照省委組織部X組[X]X號(hào)文件的要求，結(jié)合X實(shí)際，我們充分借鑒運(yùn)用農(nóng)村黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”和城市分行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”基層黨組織的經(jīng)驗(yàn)和做法，在全市非公有制企業(yè)中廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾反映好”為主要內(nèi)容的“五好”黨組織活動(dòng)。每個(gè)非公有制企業(yè)把目標(biāo)盯在建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的非公有制企業(yè)黨組織上，按照從嚴(yán)要求、高層次推進(jìn)的原則，對(duì)照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題和不足，制定爭(zhēng)創(chuàng)的具體措施。市委組織部按照科學(xué)實(shí)用、簡(jiǎn)便宜行的考核辦法，建立完善工作臺(tái)帳制度、例會(huì)匯報(bào)制度、通報(bào)反饋制度、督促檢查制度、動(dòng)態(tài)管理制度等，對(duì)非公有制企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“五好”黨組織實(shí)行嚴(yán)格的考核考評(píng)。通過(guò)考評(píng)，對(duì)達(dá)到“五好”標(biāo)準(zhǔn)的黨組織，引導(dǎo)他們確立新的目標(biāo)，發(fā)揮好示范、帶動(dòng)輻射作用；對(duì)處于中間狀態(tài)的黨組織，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)認(rèn)真進(jìn)行改進(jìn)，有什么問(wèn)題解決什么問(wèn)題，幫助他們盡快跨入

“五好”行列；對(duì)后進(jìn)黨組織，采取上級(jí)黨組織和有關(guān)部門黨組織與其結(jié)對(duì)幫扶的辦法，重點(diǎn)幫助。爭(zhēng)創(chuàng)“五好”非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)的開展，促進(jìn)了“先進(jìn)上水平，中游跨臺(tái)階，后進(jìn)變面貌”，實(shí)現(xiàn)層次性和整體性的統(tǒng)一。目前，我市市級(jí)非公有制企業(yè)“五好”黨組織已達(dá)X家。

四、發(fā)揮“三個(gè)作用”

根據(jù)非公有制企業(yè)的實(shí)際情況，繼承借鑒國(guó)有、集體企業(yè)黨建工作的好傳統(tǒng)、好做法，按照“參與不干預(yù)、支持不拆臺(tái)、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就”的“四不”工作原則，強(qiáng)化工作的實(shí)效性、滲透性、服務(wù)性，積極發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用。

（一）建言獻(xiàn)策，發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。

在事關(guān)企業(yè)發(fā)展和職工利益等重大問(wèn)題上，主要通過(guò)黨組織書記或決策層中的黨員積極建言獻(xiàn)策，有效發(fā)揮黨組織在企業(yè)決策中的參與作用。X遠(yuǎn)東實(shí)業(yè)有限公司黨支部幫助公司探索出“制度管理+情感管理”的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，在企業(yè)主決策重大問(wèn)題前，主動(dòng)參與分析研究，為其提供有效可靠的依據(jù)。近幾年來(lái)，該黨支部參與企業(yè)重大問(wèn)題決策近X個(gè)，正確率達(dá)到X%，贏得了企業(yè)主的支持和重視。在公司里，黨總支、董事會(huì)、經(jīng)理班子被職工自豪地稱為拉動(dòng)公司前進(jìn)的“三套車”。

（二）打造理念，發(fā)揮先進(jìn)文化的引導(dǎo)作用。

全市非公有制企業(yè)黨組織積極汲取國(guó)有企業(yè)開展黨建主題活動(dòng)等有效做法，幫助企業(yè)主總結(jié)提煉出帶有企業(yè)特色的先進(jìn)文化理念，凝聚人心，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性。X古城機(jī)械有限公司大力開展

“爭(zhēng)當(dāng)誠(chéng)信黨員職工”活動(dòng)。去年該公司X名黨員都被企業(yè)評(píng)為“誠(chéng)信黨員”，帶動(dòng)了X名公司職工成為“誠(chéng)信職工”。

（三）激活潛力，發(fā)揮工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

我們?cè)诮⑼晟品枪兄破髽I(yè)工團(tuán)組織的同時(shí)，不斷加強(qiáng)黨組織對(duì)工團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮和利用其橋梁紐帶作用。共青團(tuán)X市委根據(jù)非公有制經(jīng)濟(jì)組織的從業(yè)人員大多是青年的實(shí)際，成立了共青團(tuán)X市總商會(huì)非公有制企業(yè)委員會(huì)，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，團(tuán)組織開展了許多適合青年特點(diǎn)的活動(dòng)，發(fā)揮了工團(tuán)組織的橋梁和紐帶作用。

五、收到三個(gè)成效

（一）促進(jìn)了非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

幾年來(lái)，市委組織部指導(dǎo)各非公有制企業(yè)黨組織積極工作，開展活動(dòng)，凝聚人心，得到了廣大職工和企業(yè)主的擁護(hù)和支持。各企業(yè)黨組織在做好黨建工作的同時(shí)，積極圍繞企業(yè)改革和發(fā)展，組織動(dòng)員職工提合理化建議，為企業(yè)出主意，想辦法，幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，從而推動(dòng)了企業(yè)的不斷發(fā)展壯大。X年全市非公有制經(jīng)濟(jì)完成營(yíng)業(yè)收入X億元，增加值X億元，實(shí)交稅金X億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占全市GDP的比重達(dá)到X%，成為全市經(jīng)濟(jì)和地方收入增長(zhǎng)中最具活力、增長(zhǎng)最快的成分。市委組織部也被市委、市政府評(píng)為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)翻一番”突出貢獻(xiàn)單位。

（二）促進(jìn)了非公有制企業(yè)精神文明建設(shè)。

非公有制企業(yè)黨組織，在黨員中深入進(jìn)行黨的基本知識(shí)教育和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)，在員工中開展形式多樣的技術(shù)技能競(jìng)賽和文娛活動(dòng)，通過(guò)開展豐富多彩的黨建活動(dòng)，企業(yè)主和廣大員工不斷受到熏陶和教育，企業(yè)員工學(xué)習(xí)技術(shù)、鉆研業(yè)務(wù)、爭(zhēng)當(dāng)崗位標(biāo)兵、積極要求政治進(jìn)步的熱情高漲，展現(xiàn)出全新的精神風(fēng)貌，促進(jìn)了企業(yè)精神文明建設(shè)。近兩年來(lái)，全市非公有制企業(yè)中先后有X多人向黨組織遞交了入黨申請(qǐng)書，X多名符合條件的生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員被吸收到黨內(nèi)來(lái)，壯大了黨的隊(duì)伍，為黨增加了新鮮血液。同時(shí)，黨建工作在非公有制企業(yè)的開展，提高了非公有制企業(yè)主的政治覺悟，使他們逐步樹起了致富思源、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)的思想。據(jù)統(tǒng)計(jì)，兩年來(lái)，在全市農(nóng)村建校、修路、架電、打井、城鎮(zhèn)建設(shè)、支援災(zāi)區(qū)等各項(xiàng)社會(huì)公益事業(yè)中，非公有制企業(yè)主動(dòng)捐獻(xiàn)錢物達(dá)X多萬(wàn)元。

（三）鞏固了黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大了黨的群眾基礎(chǔ)。

一方面，各級(jí)黨組織注重發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢(shì)，用先進(jìn)的思想和文化培養(yǎng)一支市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)強(qiáng)、蓬勃向上的職工隊(duì)伍，最大限度地把職工群眾凝聚在黨組織的周圍。另一方面企業(yè)黨組織注重維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，幫助他們解決工作、生活中遇到的實(shí)際困難，黨員普遍感到黨組織是自己的“家”，員工普遍感到黨員是自己的“貼心人”。在座談中，許多黨員深有感觸地說(shuō)：現(xiàn)在，是開展黨的活動(dòng)使我們找回了感覺，感受到了作為一個(gè)共產(chǎn)黨員的光榮，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和向心力。同時(shí)，注重做好私營(yíng)企業(yè)主的教育引導(dǎo)工作，注重發(fā)揮黨員業(yè)主的示范帶頭作用，注重為企業(yè)營(yíng)造好的投資環(huán)境和經(jīng)營(yíng)環(huán)境，不僅團(tuán)結(jié)凝聚了廣大職工群眾，而且使許多新的社會(huì)階層人員增強(qiáng)了對(duì)黨的感情，鞏固了黨的階級(jí)基礎(chǔ)，贏得了最廣大人民群眾的擁護(hù)和支持。

從總體上看，我市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)過(guò)幾年的實(shí)踐和探索，取得了很大進(jìn)展，積累了一定經(jīng)驗(yàn)。但是，我們還清醒地認(rèn)識(shí)到非公企業(yè)黨建工作仍是黨的基層組織建設(shè)中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，還存在著一些亟待解決的問(wèn)題。一是少數(shù)同志思想認(rèn)識(shí)不到位的情況仍然存在。一些經(jīng)營(yíng)者（業(yè)主）由于各自經(jīng)歷不同、知識(shí)層次不同、對(duì)黨的感情不同，對(duì)鞏固黨組織的組建和提高覆蓋面還有一定難度。二是黨的力量和黨組織的自身建設(shè)還比較薄弱。非公有制企業(yè)黨務(wù)工作者相對(duì)短缺，黨員人數(shù)偏少。全市非公有制企業(yè)黨員數(shù)僅占從業(yè)人數(shù)的X%，明顯低于全市黨員占人口X%的比例，發(fā)展黨員工作的力度需要進(jìn)一步加大。三是黨組織的地位作用還不夠充分體現(xiàn)。一些企業(yè)黨組織對(duì)職責(zé)任務(wù)還不夠明確，較難發(fā)揮應(yīng)有的作用；有的企業(yè)黨組織在維護(hù)職工合法權(quán)益、監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)的力度還不夠，號(hào)召力和凝聚力不強(qiáng)。黨的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)在一些企業(yè)還得不到保證，效益好、業(yè)主開明的企業(yè)，雖然黨工團(tuán)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)能實(shí)報(bào)實(shí)銷，但缺乏長(zhǎng)期性和可靠性。

從今年開始，我市非公有制企業(yè)黨建工作的重心逐步向縱深拓展，我們將通過(guò)深化工作內(nèi)涵，完善工作機(jī)制，提高工作實(shí)效，使公有制企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新的水平。下一步打算重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是抓好黨建工作覆蓋網(wǎng)建設(shè)。

在非公有制企業(yè)中建設(shè)以組織覆蓋和工作覆蓋為基本內(nèi)容的黨建工作覆蓋網(wǎng)。組織覆蓋的重點(diǎn)是X名職工以上的企業(yè)和沒(méi)有黨員的企業(yè)，要做好入黨積極分子和發(fā)展黨員工作，努力使X名職工以上的企業(yè)全部建立黨組織，X名職工以上企業(yè)都有X名以上黨員。工作覆蓋面的重點(diǎn)是劃分好覆蓋區(qū)域，對(duì)沒(méi)有建立黨組織的企業(yè)安排好黨建工作指導(dǎo)員，對(duì)其他規(guī)模較小、黨的工作力量薄弱的企業(yè)落實(shí)好黨建工作責(zé)任單位，使黨的工作覆蓋到每一個(gè)企業(yè)，確保每名黨員都能編入一個(gè)黨組織并正常參加黨的活動(dòng)。

二是抓好黨組織作用發(fā)揮。

按照對(duì)非公有制企業(yè)黨組織規(guī)定的“六句話”的要求，積極探索非公有制企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的途徑和方法。特別是要圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開展黨的活動(dòng)，把“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、企業(yè)主理解和支持”作為基本要求，把開展黨的活動(dòng)與企業(yè)文化建設(shè)、提高員工素質(zhì)、社會(huì)公益活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，提高黨的活動(dòng)的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性。重視在非公有制企業(yè)中發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，繼續(xù)實(shí)施“雙培雙推”，把技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理骨干中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，同時(shí)把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干和經(jīng)營(yíng)管理骨干，使黨員成為企業(yè)的中堅(jiān)力量。

三是抓好示范點(diǎn)建設(shè)。

按照“班子精干高效、黨員形象突出、政治優(yōu)勢(shì)明顯、促進(jìn)發(fā)展有力、自身建設(shè)過(guò)硬”的目標(biāo)，堅(jiān)持邊探索、邊總結(jié)、邊提高，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓好示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真制定示范點(diǎn)黨建工作規(guī)劃，實(shí)行黨建工作目標(biāo)管理。市委組織部將重點(diǎn)選擇X個(gè)企業(yè)作為市級(jí)非公企業(yè)黨建示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)培植，使之成為全市乃至全省、全國(guó)非公企業(yè)黨建工作樣板，充分運(yùn)用示范點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)面上工作，發(fā)揮示范點(diǎn)的引導(dǎo)和輻射作用。