第一篇:某區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨大氣污染防治規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃
某區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨大氣污染防治規(guī)劃行動(dòng)計(jì)劃(最新)
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),是黨的十九大作出的重大決策部署,事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè),事關(guān)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的成敗。為深入落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,加快推進(jìn)生態(tài)定陶建設(shè),持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17 號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(國(guó)發(fā)〔2018〕22 號(hào))、《XX 省 2013—2020 年大氣污染防治規(guī)劃》(X 政發(fā)〔2013〕12 號(hào))、《XX 省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨 2013—2020年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》(X 政發(fā)〔2018〕17號(hào))、《XX 市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案暨實(shí)施 XX 省 2013—2020 年大氣污染防治規(guī)劃三期行動(dòng)計(jì)劃(2018—2020 年)》(X 政發(fā)〔2018〕28 號(hào))等文件,制定本方案。
一、總體要求與目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)、全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,認(rèn)真踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想。按照中央和省市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)部署,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、國(guó)土空間開發(fā)布局,堅(jiān)持主要目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)雙控,堅(jiān)持環(huán)境質(zhì)量與排放總量雙控,堅(jiān)持固定源與移動(dòng)源雙控,堅(jiān)持源頭防治與末端治理雙控,堅(jiān)持有組織和無(wú)組織排放雙控,以強(qiáng)有力的約束機(jī)制壓實(shí)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用法律、規(guī)制、市場(chǎng)、科技、文化力量,統(tǒng)籌兼顧,精準(zhǔn)施策,合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),加快生態(tài) XX 建設(shè)步伐。
(二)主要目標(biāo)。
經(jīng)過 3 年努力,大幅減少主要大氣污染物排放總量,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。
到 2020 年,PM2.5 年均濃度達(dá)到 60 微克/立方米以下,2018—2020 年年均改善 6.4%;PM10 年均濃度達(dá)到 105 微克/立方米以下,2018—2020 年年均改善 5.9%;SO2、NO2 年均濃度、O3 濃度持續(xù)改善;空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率不低于58%;重度及以上污染天數(shù)持續(xù)減少??諝赓|(zhì)量各項(xiàng)指標(biāo)力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家要求。(根
據(jù)國(guó)家省市有關(guān)要求,本方案目標(biāo)值中“以上”均包含本數(shù)值;“以下”均不包含本數(shù)值)
各鎮(zhèn)街環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)(2018—2020 年)詳見附件 1。
二、重點(diǎn)任務(wù) 在重點(diǎn)任務(wù)中,已經(jīng)明確完成時(shí)限的,按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成;未明確完成時(shí)限的,至少要在 2020 年年底前完成。各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)除區(qū)直牽頭部門外,均需各有關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)落實(shí),括號(hào)中不再一一列出。
(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)與布局。
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能壓減力度,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)高耗能行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),按照國(guó)家修訂的《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的要求,壓減過剩產(chǎn)能。(區(qū)經(jīng)信局牽頭)
持續(xù)實(shí)施“散亂污”企業(yè)整治。鞏固全區(qū)“散亂污”企業(yè)整治工作成果,堅(jiān)決杜絕“散亂污”項(xiàng)目和已取締的“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求,按照國(guó)家的“散亂污”企業(yè)及集群整治標(biāo)準(zhǔn),將“散亂污”企業(yè)及集群整治到位。列入清理取締類的,確保嚴(yán)格落實(shí)“兩斷三清”(切斷工業(yè)用水、用電,清除原料、產(chǎn)品、生產(chǎn)設(shè)備)的要求。列入升級(jí)改造類的,樹立行業(yè)標(biāo)桿,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造,全面提升污染治理水平;建立“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)清單外新發(fā)現(xiàn)的“散亂污”企業(yè),按照“發(fā)現(xiàn)一起、處置一起”的原則,對(duì)用地、工商、環(huán)保手續(xù)不全、難以通過改造達(dá)標(biāo)的企業(yè)予以關(guān)停。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;嚴(yán)格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換實(shí)施辦法。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局牽頭)堅(jiān)持“污染物排放量不增”,新增“兩高”行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)污染物排放“減量替代是原則,等量替代是例外”的要求,實(shí)施“上新壓舊”“上大壓小”“上高壓低”,新項(xiàng)目一旦投產(chǎn),被整合替代的老項(xiàng)目必須同時(shí)停產(chǎn)。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局牽頭)
大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展新動(dòng)能。加快節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)擴(kuò)規(guī)增容、提質(zhì)增效、集聚發(fā)展。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)
著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。按照“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單”(“三線一單”)要求,2019 年年底,完成“三線一單”編制工作,明確禁止和限制發(fā)展的行業(yè)、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)業(yè)目錄。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局牽頭)嚴(yán)格執(zhí)行高耗能、高污染和資源型行業(yè)準(zhǔn)入條件,制訂更嚴(yán)格的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià),新、改、擴(kuò)建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià),應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)評(píng)的要求。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
加快我區(qū)建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,推動(dòng)實(shí)施一批化工等重污染企業(yè)搬遷工程。禁止新建化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)發(fā)改局牽頭)
2.優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與布局。持續(xù)實(shí)施煤炭消費(fèi)總量控制。到 2020 年,全區(qū)煤炭消費(fèi)總量完成市政府下達(dá)的壓減任務(wù)目標(biāo)。制定實(shí)施全區(qū) 2018—2020 年煤炭消費(fèi)減量替代工作方案,明確牽頭部門和責(zé)任分工,將全區(qū)煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)街,完善工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)煤炭消費(fèi)減量替代工作。(區(qū)發(fā)改局牽頭)嚴(yán)格控制新上耗煤項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案,鼓勵(lì)天然氣、電力等清潔能源替代煤炭消費(fèi)。嚴(yán)格控制燃煤機(jī)組新增裝機(jī)規(guī)模。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)完善煤炭替代審查制度,嚴(yán)格按照 XX 省耗煤項(xiàng)目煤炭消費(fèi)減量替代管理辦
法,對(duì)所有新建、改建、擴(kuò)建耗煤項(xiàng)目均實(shí)行煤炭減量替代,嚴(yán)格落實(shí)替代源及替代比例。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則,重點(diǎn)削減非電力用煤,到 2020年,全區(qū)電煤(含熱電聯(lián)產(chǎn)供熱用煤)占煤炭消費(fèi)比重達(dá)到 50%以上。(區(qū)發(fā)改局牽頭)
強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治。嚴(yán)禁新建 35 蒸噸/小時(shí)及以下的燃煤鍋爐,基本淘汰 35 蒸噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐;燃?xì)忮仩t基本完成低氮改造;區(qū)建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實(shí)施超低排放改造。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)65 蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐在完成超低排放改造的基礎(chǔ)上全部完成節(jié)能改造。加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度。(區(qū)經(jīng)信局牽頭)加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力,淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū),現(xiàn)有多臺(tái)燃煤鍋爐的,可按照等容量替代的原則建設(shè)高效大容量燃煤鍋爐。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局牽頭)
大力推動(dòng)清潔能源采暖。擴(kuò)大集中供熱范圍,加強(qiáng)集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè),支持跨區(qū)聯(lián)片熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè),以熱水為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,20公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設(shè)抽凝熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,10 公里供熱半徑內(nèi)原則上不再另行規(guī)劃建設(shè)其他熱源點(diǎn)。鼓勵(lì)
擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢(shì)的企業(yè)參與集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)住建局牽頭)
推進(jìn)清潔取暖工作。制定 2018—2020 年方案,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱,確保群眾安全取暖過冬。2020 年采暖季前,在保障能源供應(yīng)的前提下,基本完成生活和冬季取暖散煤替代,實(shí)現(xiàn)散煤清零。(區(qū)發(fā)改局、經(jīng)信局牽頭)燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于 2 級(jí)水平。加快農(nóng)村“煤改電”電網(wǎng)升級(jí)改造,制定實(shí)施工作方案,電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)街的銜接,統(tǒng)籌推進(jìn)“煤改電”輸變電工程建設(shè),滿足居民采暖用電需求,鼓勵(lì)推進(jìn)蓄熱式等電供暖。各鎮(zhèn)街對(duì)“煤改電”配套電網(wǎng)工程應(yīng)予以支持,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局、定陶供電公司牽頭)推進(jìn)散煤治理,優(yōu)先以鎮(zhèn)街為單元整體推進(jìn)。將完成電代煤和氣代煤的地區(qū)劃為高污染燃料禁燃區(qū),禁止散煤銷售和使用。加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。(區(qū)經(jīng)信局牽頭)做好各類集中式清潔供暖污染物排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)管工作。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
按照 XX 市定陶區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2018—2020 年)要求,加快天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)和儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)施氣化定陶工程,基本實(shí)現(xiàn)全區(qū)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”。(區(qū)住建局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)新增天然氣優(yōu)先用于生
活和冬季取暖散煤替代,實(shí)現(xiàn)“增氣減煤”。“煤改氣”堅(jiān)持“以氣定改”,確保安全施工、安全使用、安全管理。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)城管局牽頭)有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項(xiàng)目。(區(qū)發(fā)改局牽頭)
全面提高能源使用效率。繼續(xù)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。(區(qū)經(jīng)信局牽頭)因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計(jì)量體系,持續(xù)推進(jìn)供熱計(jì)量改革,推進(jìn)既有居住房城鄉(xiāng)建設(shè)筑節(jié)能改造,重點(diǎn)推動(dòng)全區(qū)有改造價(jià)值的城鎮(zhèn)居住房城鄉(xiāng)建設(shè)筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(區(qū)住建局、區(qū)城管局牽頭)
加快發(fā)展清潔能源。實(shí)施非化石能源倍增行動(dòng)計(jì)劃,到 2020 年,非化石能源占能源消費(fèi)比重達(dá)到國(guó)家、省、市相應(yīng)目標(biāo)要求。因地制宜規(guī)模化開發(fā)利用風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等新能源和可再生能源資源。到 2020 年,全區(qū)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)分別達(dá)到 50MW 左右、50MW 左右、18MW 左右,合計(jì)達(dá)到 118MW 左右。(區(qū)發(fā)改局牽頭)在具備
資源條件的地方,鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)成型燃料鍋爐及生物天然氣。加大可再生能源消納力度,提高可再生能源發(fā)電占全社會(huì)用電比重,基本解決棄風(fēng)、棄光問題。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)
3.優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)與布局。大幅減少公路貨物運(yùn)輸量。大幅提升鐵路貨運(yùn)比例,到 2020 年,鐵路、水路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量占比提升 8 個(gè)百分點(diǎn)。2020 年采暖季前,大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運(yùn)輸。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局牽頭)
壓縮大宗物料公路運(yùn)輸量,新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。到 2020 年,對(duì)運(yùn)輸距離長(zhǎng)、計(jì)劃性較強(qiáng)的大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路運(yùn)輸。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)交通局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)
減少重污染天氣期間柴油貨車運(yùn)輸,涉及大宗原材料及產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)應(yīng)制定應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)方案。(區(qū)交通局牽頭)重污染天氣期間,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。組織公安交管、交通運(yùn)輸、環(huán)保、城市綜合執(zhí)法等部門,在貨車通行主要道路、卡口,開展高頻次的綜合執(zhí)法檢查。(定陶公安局牽頭)
大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),加快推廣集裝箱多式聯(lián)運(yùn)。建立城市綠色物流體系,支持利用城市現(xiàn)有鐵路
貨場(chǎng)物流轉(zhuǎn)型升級(jí)為城市配送中心。鼓勵(lì)發(fā)展甩掛運(yùn)輸、滾裝運(yùn)輸?shù)冗\(yùn)輸組織方式。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)交通局牽頭)
實(shí)施運(yùn)輸綠色化改造。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色提升工程;推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)和普通國(guó)省道沿線充電站(樁)設(shè)施建設(shè),加快形成城際快充網(wǎng)絡(luò)。到 2020年,全區(qū)高速公路服務(wù)區(qū)充電站完成省、市下達(dá)任務(wù)要求。落實(shí)國(guó)家對(duì)新能源汽車產(chǎn)銷量的指標(biāo)要求。促進(jìn)交通用能清潔化,大力推廣新能源、天然氣(CNG/LNG)等節(jié)能環(huán)保運(yùn)輸工具。加快推進(jìn)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛采用新能源或清潔能源汽車,2020 年達(dá)到 80%;港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要使用新能源或清潔能源汽車。在物流園、產(chǎn)業(yè)園、工業(yè)園、大型商業(yè)購(gòu)物中心、農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)等物流集散地建設(shè)集中式充電樁和快速充電樁,為物流配送新能源車輛城市通行提供便利。(區(qū)交通局、區(qū)城管局、定陶公安局、定陶供電公司牽頭)凡是財(cái)政資金購(gòu)買的公交車、公務(wù)用車及市政、環(huán)衛(wèi)車輛優(yōu)先采用新能源車,到 2020 年基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。(區(qū)交通局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、區(qū)城管局牽頭)
加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照省構(gòu)建“四橫六縱”的快速鐵路網(wǎng)絡(luò)的要求,加快高鐵項(xiàng)目建設(shè)。按照省完善“四縱四橫”貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的要求,提升路網(wǎng)既有通道運(yùn)輸能力和質(zhì)量,推進(jìn)普速干線通道瓶頸路段及關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè),形
成多徑路、便捷化、大能力的運(yùn)輸通道。加快鐵路擴(kuò)能改造工程項(xiàng)目建設(shè),支持其他支線鐵路、疏港鐵路及企業(yè)專用線建設(shè),解決鐵路運(yùn)輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴}。(區(qū)發(fā)改局牽頭)加快內(nèi)河航道和 XX 港建設(shè),2019 年年底前完成。(區(qū)交通局牽頭)
4.優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)布局。按照大氣污染物排放核心控制區(qū)、重點(diǎn)控制區(qū)和一般控制區(qū)的要求,實(shí)施分區(qū)分類管理。督促控制區(qū)內(nèi)的企業(yè)對(duì)照各階段的排放標(biāo)準(zhǔn)限值和區(qū)域功能實(shí)施治污設(shè)施的提標(biāo)改造,確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。(區(qū)環(huán)保局牽頭)基于大氣傳輸路徑、污染源分布情況,構(gòu)建城市通風(fēng)系統(tǒng),避免過密過高建筑物的建設(shè),增加冷空氣生成區(qū)、近郊林地和內(nèi)城綠地建設(shè),形成有利于大氣污染物擴(kuò)散的城市空間格局。(區(qū)規(guī)劃局牽頭)
探索城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”的路徑模式。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)住建局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)國(guó)土局牽頭)全面完成生態(tài)保護(hù)紅線的劃定,保障生態(tài)安全。(區(qū)環(huán)保局牽頭)推廣保護(hù)性耕作、林間覆蓋等方式,抑制季節(jié)性裸地農(nóng)田揚(yáng)塵。(區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)林業(yè)局牽頭)在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊,實(shí)施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率,2020 年達(dá)到 40%。(區(qū)園林中心、區(qū)國(guó)土局牽頭)加快未利用土地、道路兩側(cè)造林綠化,推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林
網(wǎng)建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化工程,對(duì)老化、退化和低效林分進(jìn)行改造提升,2018—2020 年,完成新增、更新和提升改造 8 萬(wàn)畝。各項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)林業(yè)局、區(qū)國(guó)土局牽頭)
(二)強(qiáng)化污染綜合防治。
1.全面實(shí)施排污許可管理。加快推進(jìn)排污許可證核發(fā)工作,按照《排污許可管理辦法(試行)》的申請(qǐng)與核發(fā)程序、《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》規(guī)定行業(yè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),到 2020 年,完成固定污染源排污許可證核發(fā)工作。推行企業(yè)自我申報(bào)排污情況、自我承諾排污真實(shí)性、自我監(jiān)測(cè)、自我管理、自我公開信息、自我接受社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格排污許可證實(shí)施監(jiān)管,加大對(duì)企業(yè)持證排污情況的監(jiān)管力度,定期檢查許可事項(xiàng)的落實(shí)情況、執(zhí)行情況,對(duì)投訴舉報(bào)多、有嚴(yán)重違法違規(guī)記錄等情況的排污單位,要提高抽查比例,并公開監(jiān)督檢查情況。對(duì)不按證排污的,依法實(shí)施停產(chǎn)整治,并處罰款,拒不改正的,依法實(shí)施按日計(jì)罰。對(duì)未依法取得排污許可證排放污染物的,依法依規(guī)予以從嚴(yán)處罰。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
2.工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源提標(biāo)改造。二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)全面執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。自2020 年 1 月 1 日起,全面執(zhí)行《XX 市區(qū)域性大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》第四時(shí)
段大氣污染物排放濃度限值。到 2020 年,工業(yè)污染源全面執(zhí)行國(guó)家和省大氣污染物相應(yīng)時(shí)段排放標(biāo)準(zhǔn)要求。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放,將煙氣在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù),加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度,未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放控制管理。對(duì)建材、火電、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐開展無(wú)組織排放排查,建立管理臺(tái)賬。企業(yè)應(yīng)制定無(wú)組織排放改造方案,對(duì)物料(含廢渣)運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移以及生產(chǎn)工藝過程等無(wú)組織排放進(jìn)行治理,2018 年年底前基本完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
推進(jìn)各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效,對(duì)工業(yè)園區(qū)等進(jìn)行集中整治,限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造,減少工業(yè)聚集區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施,積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中的噴涂工程中心,并配備高效治理設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。大力推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)科技局、區(qū)商務(wù)局牽頭)
加強(qiáng) VOCs 專項(xiàng)整治。結(jié)合污染源普查、排污許可證核發(fā)和污染源排放清單編制等工作,全面掌握揮發(fā)性有機(jī)物排放與治理情況。落實(shí)《XX 市定陶區(qū)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》,采取源頭削減、過程控制、末端治理全過程防控措施,全面加強(qiáng) VOCs 污染防治。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家制定的化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等 VOCs 排放重點(diǎn)行業(yè)和油品儲(chǔ)運(yùn)銷綜合整治方案,執(zhí)行泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR)標(biāo)準(zhǔn)、VOCs 治理技術(shù)指南要求。加大 VOCs 排放源治理效果的監(jiān)管和信息公開力度。(區(qū)環(huán)保局牽頭)按照國(guó)家規(guī)定要求,嚴(yán)格執(zhí)行涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等產(chǎn)品 VOCs 含量限值強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs 含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項(xiàng)目。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)開展重點(diǎn)行業(yè) VOCs 整治情況專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),督促指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)其委托的第三方治理和檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)能力和效果的信息公開,接受監(jiān)督。到 2020 年,全區(qū) VOCs 排放總量較 2015 年下降 20%以上。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
加強(qiáng)工業(yè)爐窯專項(xiàng)整治。對(duì)照新標(biāo)準(zhǔn)新要求落實(shí)有組織達(dá)標(biāo)排放、無(wú)組織綜合整治、在線監(jiān)控要求。嚴(yán)防已關(guān)停取締的生產(chǎn)線死灰復(fù)燃,未列入核查名單或整治不達(dá)標(biāo)的,納入關(guān)停取締名單。加快淘汰中小型煤氣發(fā)生爐,全部淘汰一段式煤氣發(fā)生爐。凡未列入環(huán)保督查清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等能源或由周邊熱電廠供熱。加快推進(jìn)平板玻璃、建筑陶瓷等行業(yè)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等能源替代。取締燃煤熱風(fēng)爐,基本淘汰熱電聯(lián)產(chǎn)供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤加熱、烘干爐(窯);淘汰爐膛直徑 3 米以下燃料類煤氣發(fā)生爐,加大化肥行業(yè)固定床間歇式煤氣化爐改造力度;集中使用煤
氣發(fā)生爐的工業(yè)園區(qū),暫不具備改用天然氣條件的,原則上應(yīng)建設(shè)統(tǒng)一的清潔煤制氣中心;禁止摻燒高硫石油焦。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)
加強(qiáng)有毒有害氣體治理。重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)爐窯、危險(xiǎn)廢物焚燒有毒有害大氣污染物排放企業(yè)的監(jiān)管。按國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)排放有毒有害大氣污染物的排放口和周邊環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),建設(shè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,排查環(huán)境安全隱患,評(píng)估和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)消耗臭氧層物質(zhì)的管理,促進(jìn)消耗臭氧層物質(zhì)淘汰和替代品發(fā)展,積極完成《蒙特利爾議定書》履約目標(biāo)。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
建立健全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量和污染源排放 VOCs 自動(dòng)監(jiān)測(cè)工作,強(qiáng)化 VOCs 執(zhí)法能力建設(shè),全面提升 VOCs 環(huán)保監(jiān)管能力。省控以上自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)要增加 VOCs 監(jiān)測(cè)指標(biāo)。排氣口高度超過 45 米的高架源,以及化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等 VOCs 排放重點(diǎn)源,要納入重點(diǎn)排污單位名錄。凡列入重點(diǎn)排污單位名錄的廢氣企業(yè),要安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,并按規(guī)定與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),2019 年年底前基本完成。推進(jìn) VOCs 重點(diǎn)排放源廠界監(jiān)測(cè)。有條件的工業(yè)園區(qū)應(yīng)結(jié)合園區(qū)排放特征配置 VOCs 連續(xù)自動(dòng)采樣體系或符合園區(qū)排放特征的 VOCs 監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
3.提高移動(dòng)源污染防治水平。加強(qiáng)新車生產(chǎn)源頭管控。2019 年 7 月 1 日起,實(shí)施機(jī)動(dòng)車國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄?。?qiáng)化機(jī)動(dòng)車
環(huán)保信息公開,加強(qiáng)信息公開監(jiān)督檢查。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),配合省環(huán)保廳、市環(huán)保局在新車生產(chǎn)、銷售、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。配合省環(huán)保廳、市環(huán)保局依托國(guó)家機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫(kù),溯源超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條管理。(區(qū)環(huán)保局牽頭)配合省環(huán)保廳、市環(huán)保局嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)、銷售不達(dá)標(biāo)機(jī)動(dòng)車違法行為。配合省環(huán)保廳、市環(huán)保局每年開展機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售排放不合格機(jī)動(dòng)車、污染控制裝置造假、屏蔽車載診斷系統(tǒng)(OBD)功能、修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)、不依法公開環(huán)保信息等行為,對(duì)銷售環(huán)節(jié)核查發(fā)現(xiàn)的不符合要求的非免檢新車強(qiáng)制退回生產(chǎn)廠家。環(huán)保部門將檢查的超標(biāo)線索移交交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管和經(jīng)信部門,市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)銷售企業(yè)進(jìn)行處罰并向社會(huì)公開,督促認(rèn)證機(jī)構(gòu)依法對(duì)生產(chǎn)企業(yè)暫?;虺蜂N強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證,環(huán)保部門依法對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處罰并向社會(huì)公開。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)經(jīng)信局牽頭)
加快改造淘汰老舊車輛。加速淘汰高排放、老舊柴油貨車,2018 年年底前全部淘汰國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油車輛(含未登記排放達(dá)標(biāo)信息和“黃改綠”車輛),逾期不辦理注銷登記的,予以公告牌證作廢。(定陶公安局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局牽頭)綜合采用經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力
推進(jìn)國(guó)三及以下營(yíng)運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v,完成國(guó)家、省下達(dá)的國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車淘汰任務(wù),對(duì)納入淘汰范圍的車輛,不予辦理變更、檢驗(yàn)及轉(zhuǎn)移登記。(區(qū)交通局、定陶公安局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局牽頭)推進(jìn)老舊柴油車深度治理,對(duì)超標(biāo)排放具備改造條件的國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油貨車安裝污染控制裝置控制顆粒物、氮氧化物等污染物排放,配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與行業(yè)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)。試點(diǎn)出租車三元催化裝置定期更換工作。(區(qū)交通局牽頭)對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)、連續(xù)三個(gè)檢驗(yàn)周期未檢驗(yàn),以及經(jīng)維修或采用污染控制技術(shù)仍無(wú)法達(dá)標(biāo)排放的車輛,應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。加強(qiáng)路面稽查,將報(bào)廢車輛信息納入緝查布控系統(tǒng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。根據(jù)國(guó)家修訂的《機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》,縮短營(yíng)運(yùn)柴油貨車使用年限。(定陶公安局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局牽頭)
研究劃定低排放控制區(qū),嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)管,區(qū)建成區(qū)劃定為國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車及不符合監(jiān)控要求的柴油貨車限行區(qū),2018 年年底前完成。(定陶公安局牽頭)
強(qiáng)化在用車執(zhí)法檢查。開展在用車超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法,建立健全環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。2018 年年底前,建立公安交管、交通運(yùn)輸、環(huán)保等部門重型柴油車監(jiān)管數(shù)據(jù)信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)
道路車流量、入陶車流量、超標(biāo)排放重型柴油車處罰等數(shù)據(jù)共享。(定陶公安局、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)保局牽頭)
加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)管理。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。對(duì)偽造檢驗(yàn)結(jié)果、出具虛假報(bào)告的排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),環(huán)保部門對(duì)其依法從嚴(yán)處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,通報(bào)市監(jiān)部門依法取消其檢驗(yàn)資格。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
推進(jìn)“天地車人”一體化監(jiān)控體系建設(shè)和應(yīng)用。加快建設(shè)完善監(jiān)控體系,實(shí)現(xiàn)遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建重型柴油車車載診斷遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。利用機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)、車輛遠(yuǎn)程在線監(jiān)控,以及道路和停放地監(jiān)督抽測(cè),對(duì)柴油貨車進(jìn)行全天候、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。(區(qū)環(huán)保局、定陶公安局、區(qū)交通局牽頭)加快建設(shè)覆蓋柴油貨車主要通行通道的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng),配合建設(shè)國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)平臺(tái),2018 年年底前完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
提升油品質(zhì)量。全面供應(yīng)符合國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,停止執(zhí)行普通柴油標(biāo)準(zhǔn),停止銷售普通柴油和低于國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”。在車用汽柴油銷售前加入符合環(huán)保要求的燃油清凈
增效劑。(區(qū)經(jīng)信局牽頭)組織對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)車用汽柴油質(zhì)量監(jiān)督抽查,對(duì)不合格油品生產(chǎn)企業(yè)依法進(jìn)行處罰。(區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭)
強(qiáng)化銷售、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售、使用不合格油品和車用尿素行為。2018 年 12 月底前,組織開展加油(氣)站、企業(yè)自備油庫(kù)油(氣)質(zhì)量專項(xiàng)檢查工作,實(shí)現(xiàn)市、區(qū)兩級(jí)加油站、油品倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢測(cè) 100%全覆蓋。要在車用柴油和尿素生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查,對(duì)制售不合格油氣行為一律依法處罰,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油,堅(jiān)決依法取締黑加油站點(diǎn)。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、定陶公安局、區(qū)交通局牽頭)
全面加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械污染管控。開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),2019 年年底前完成。依法劃定并公布禁止使用高排放非道路移動(dòng)機(jī)械的區(qū)域,對(duì)達(dá)不到國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械禁止入場(chǎng)作業(yè)。建立非道路移動(dòng)機(jī)械登記備案、排放檢驗(yàn)制度,經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)合格后發(fā)放環(huán)保標(biāo)識(shí)。住建、城管、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、鐵路、公路等部門負(fù)責(zé)協(xié)助環(huán)保部門在相關(guān)企業(yè)、工地等開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查、登記備案和排放檢驗(yàn)等工作。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路局、區(qū)農(nóng)機(jī)局牽頭)推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái),2020 年年底前基本完成。(區(qū)環(huán)保局牽頭)住建、城管、交通、農(nóng)業(yè)、水利、鐵路、公路等部門應(yīng)當(dāng)將本部門管轄工地所使用非道路移動(dòng)機(jī)械的排氣達(dá)標(biāo)情況納入管理,禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械。試行將使用國(guó)三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,倒逼企業(yè)淘汰國(guó)二及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動(dòng)機(jī)械。對(duì)工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放超標(biāo)的產(chǎn)權(quán)單位和使用單位,依法予以處罰。(區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)公路局、區(qū)農(nóng)機(jī)局牽頭)
不斷強(qiáng)化船舶等污染控制。嚴(yán)格實(shí)施船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁新建不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動(dòng)機(jī)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn),全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電等清潔能源或新能源船舶。(區(qū)交通局牽頭)
加快港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施建設(shè),提高港口碼頭和機(jī)場(chǎng)岸電設(shè)施使用率。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。(區(qū)交通局牽頭)推廣新建機(jī)場(chǎng)地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)??科陂g主要使用岸電。(區(qū)發(fā)改局牽頭)
4.加強(qiáng)面源污染綜合防治。嚴(yán)格城市面源污染防控。強(qiáng)化城市餐飲油煙治理,加大露天燒烤污染、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒秸稈落葉、餐飲油煙等污
染的行政處罰工作力度。(區(qū)城管局牽頭)制定煙花爆竹禁放限放方案,明確禁放限放區(qū)域和時(shí)間。(定陶公安局牽頭)
提升施工揚(yáng)塵防治水平。2018 年年底前,建立施工工地?fù)P塵管控清單。(區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路局牽頭)大力發(fā)展裝配式建筑,積極推廣裝配式部品部件及成熟技術(shù)體系。將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇。建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑面積 5000平方米以上建筑施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸?shù)葥P(yáng)塵污染防控要求,安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停工整治。規(guī)模以下建筑施工工地結(jié)合實(shí)際提出管控要求。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。試行將“落實(shí)揚(yáng)塵污染控制措施、落實(shí)渣土車運(yùn)輸管控措施”等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件,嚴(yán)格落實(shí)施工工地和渣土車的揚(yáng)塵控制措施。(區(qū)住建局、區(qū)城管局牽頭)市政、公路、水利等線性工程必須采取揚(yáng)塵控制措施,拆遷(拆除)工地必須濕法作業(yè)。(區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)公路局牽頭)
全面實(shí)行“路長(zhǎng)制”,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染治理。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高城市道路機(jī)械化清掃和灑水比例,2020 年年底前達(dá)到 90%以上。深入推進(jìn)城市道路深度保潔工作,到 2020 年,城區(qū) 40%以上的主次干路達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)。(區(qū)城管局牽頭)加強(qiáng)渣土車輛管控,規(guī)范渣土運(yùn)輸車輛通行時(shí)間和路線,對(duì)不符合要求上路行駛的按上限處罰并取消渣土運(yùn)輸資格。(區(qū)城管局、定陶公安局、區(qū)交通局牽頭)推廣道路積塵負(fù)荷走航檢測(cè)等先進(jìn)路面積塵實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù)。我區(qū)平均降塵量不得高于 9 噸/月·平方公里。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
強(qiáng)化秸稈和氨排放控制。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控,強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。(區(qū)環(huán)保局牽頭)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,積極推動(dòng)秸稈綜合利用,努力拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道,到 2020 年,秸稈綜合利用率達(dá)到 92%。(區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭)
減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長(zhǎng)。提高化肥利用率,到 2020 年,化肥利用率達(dá)到 40%以上。(區(qū)農(nóng)業(yè)局牽頭)強(qiáng)化畜禽糞污資源化利用,改進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)通風(fēng)環(huán)境,加快微生物處理、臭氣控制等技術(shù)模式應(yīng)用,減少氨揮發(fā)排放。(區(qū)畜牧局牽頭)
(三)健全大氣環(huán)境管理體系。
1.完善網(wǎng)格化監(jiān)管體系。加快構(gòu)建完善“縱到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)死角”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管格局,將監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到單位、到崗位,推進(jìn)監(jiān)管重心下移、力量下沉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)環(huán)境問題,將環(huán)境問題解決在一線。組織制定區(qū)、鎮(zhèn)街、村三級(jí)網(wǎng)格污染源清單,著力構(gòu)建網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管信息化管理系統(tǒng)。積極開展典型示范,選點(diǎn)突破,不斷提升網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管成效。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
2.加強(qiáng)污染源執(zhí)法監(jiān)管。堅(jiān)持鐵腕治污,綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等手段依法從嚴(yán)處罰環(huán)境違法行為,強(qiáng)化排污者責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。持續(xù)推廣“雙隨機(jī)一公開”等環(huán)境監(jiān)管方式。落實(shí)國(guó)家大氣污染熱點(diǎn)網(wǎng)格監(jiān)管要求,加強(qiáng)工業(yè)爐窯、工業(yè)無(wú)組織排放、VOCs 污染治理等環(huán)境執(zhí)法。(區(qū)環(huán)保局牽頭)配合國(guó)家開展秋冬季大氣污染強(qiáng)化督查。定期開展生活垃圾焚燒項(xiàng)目專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。建立對(duì)重點(diǎn)排放源監(jiān)測(cè)或者檢測(cè)結(jié)果的全程留痕、信息可追溯機(jī)制,嚴(yán)厲打擊各類數(shù)據(jù)造假和質(zhì)控不符合要求等行為。健全完善公安環(huán)保聯(lián)席會(huì)議制度、公安環(huán)保聯(lián)合辦案和移交協(xié)作制度,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,嚴(yán)厲打擊污染大氣環(huán)境的違法犯罪行為。(區(qū)環(huán)保局、定陶公安局、區(qū)法院、區(qū)檢察院牽頭)
3.實(shí)施大氣污染源精細(xì)化管理。完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),2020 年年底前,建成高密度監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋,并與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)及港口設(shè)置空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。加強(qiáng)降塵量監(jiān)測(cè),2018 年年底前,布設(shè)降塵量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位。開展環(huán)境空氣質(zhì)量 VOCs 監(jiān)測(cè)。建設(shè)國(guó)家大氣顆粒物組分監(jiān)測(cè)網(wǎng)、大氣光化學(xué)監(jiān)測(cè)網(wǎng)以及大氣環(huán)境天地空大型立體綜合觀測(cè)網(wǎng)。探索建立縣級(jí)大氣污染防治動(dòng)態(tài)評(píng)估與管理系統(tǒng)。構(gòu)建大氣污染物排放清單編制工作體系,實(shí)現(xiàn)排放清單動(dòng)態(tài)更新。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
強(qiáng)化監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。區(qū)工業(yè)園區(qū)、區(qū)潤(rùn)鑫產(chǎn)業(yè)園區(qū)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)維全部上交到省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)和運(yùn)維機(jī)構(gòu)監(jiān)管,建立質(zhì)控考核與實(shí)驗(yàn)室比對(duì)、第三方質(zhì)控、信譽(yù)評(píng)級(jí)等機(jī)制,完善“誰(shuí)出數(shù)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲懲處環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對(duì)不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測(cè)行為,監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行維護(hù)不到位和纂改、偽造、干擾監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),排污單位弄虛作假的,依紀(jì)依法從嚴(yán)處罰,嚴(yán)肅追究責(zé)任。(區(qū)環(huán)保局、定陶公安局牽頭)
4.有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)。完善預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系,區(qū)分不同區(qū)域不同季節(jié)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。按級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),實(shí)施應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。及
時(shí)組織修訂完善重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,完善工業(yè)源、揚(yáng)塵源、移動(dòng)源應(yīng)急減排清單并每年進(jìn)行更新,應(yīng)急污染物減排目標(biāo)分別落實(shí)到三源清單中。提高各級(jí)別應(yīng)急預(yù)案污染物減排比例,黃色、橙色、紅色級(jí)別減排比例原則上不低于 10%、20%、30%。應(yīng)急減排措施要落實(shí)到具體單位、具體企業(yè)、具體工地、具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施“一廠一策”清單化管理。各級(jí)各部門要壓實(shí)應(yīng)急工作職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)應(yīng)急減排措施。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)氣象局牽頭)
實(shí)施秋冬季重點(diǎn)行業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)。加大秋冬季工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)控力度,針對(duì)建材、鑄造、化工等高排放行業(yè),組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控方案,實(shí)施差別化管理。將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案細(xì)化到企業(yè)生產(chǎn)線、工序和設(shè)備,載入排污許可證。企業(yè)未按期完成治理改造任務(wù)的,一并納入當(dāng)?shù)劐e(cuò)峰生產(chǎn)方案,實(shí)施停產(chǎn)。對(duì)列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》限制類的,提高錯(cuò)峰限產(chǎn)比例或停產(chǎn)。調(diào)控方案要報(bào)市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市環(huán)保局備案,并向社會(huì)公開。(區(qū)經(jīng)信局、區(qū)環(huán)保局牽頭)在黃色及以上重污染天氣預(yù)警期間,對(duì)建材、焦化、有色、化工、礦山等涉及大宗原材料和產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè),實(shí)施應(yīng)急運(yùn)輸響應(yīng)。(區(qū)交通局牽頭)按照省要求,制定實(shí)施臭氧高值季調(diào)控方案。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
5.加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控。積極做好京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控,完善空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警會(huì)商機(jī)制,統(tǒng)一預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急響應(yīng)措
施。按照區(qū)域預(yù)警信息,同步啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),共同應(yīng)對(duì)重污染天氣。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
三、重點(diǎn)項(xiàng)目 2018—2020 年,全區(qū)計(jì)劃實(shí)施 4 個(gè)項(xiàng)目(見附件 2),已經(jīng)省政府批準(zhǔn)。鼓勵(lì)以進(jìn)一步改善環(huán)境空氣質(zhì)量為目標(biāo),開展本行動(dòng)計(jì)劃以外的大氣污染防治項(xiàng)目建設(shè)。
四、保障措施 (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)直各部門、各鎮(zhèn)街要把打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)放在各項(xiàng)工作的重要位置,主要負(fù)責(zé)同志親自抓,分管負(fù)責(zé)同志靠上抓,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)直各部門和各鎮(zhèn)街要按照本方案的要求,結(jié)合實(shí)際制定落實(shí)方案,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)到年度、到責(zé)任單位、到責(zé)任人,建立工作臺(tái)賬和清單式管理。排污單位要切實(shí)履行治污主體責(zé)任,確保依法排污、持證排污,按要求落實(shí)信息公開。各職能部門落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,建立相應(yīng)的工作推進(jìn)機(jī)制,做到各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)可量化、可考核,確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。區(qū)環(huán)保部門要依法落實(shí)統(tǒng)一監(jiān)管責(zé)任,加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度,切實(shí)履行監(jiān)管職能,完善企業(yè)環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”機(jī)制。充分發(fā)揮工青婦等群
團(tuán)組織作用,落實(shí)群團(tuán)社會(huì)組織促進(jìn)提高全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)的責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)全社會(huì)共同參與共同監(jiān)督責(zé)任,完善公眾參與機(jī)制,構(gòu)建起政府、企業(yè)、公眾多元共治的格局。
(二)加大財(cái)政投入。
拓寬投融資渠道。在積極爭(zhēng)取中央、省、市大氣污染防治專項(xiàng)資金投入的基礎(chǔ)上,財(cái)政支出要向打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)傾斜。要制定加大污染防治資金投入的政策措施,保障各項(xiàng)工作加快推進(jìn)。(區(qū)財(cái)政局牽頭)針對(duì)清潔取暖等重點(diǎn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助支持。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家制定出臺(tái)的清潔取暖金融支持政策。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局牽頭)發(fā)揮開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)引導(dǎo)作用,加大對(duì)大氣污染防治治理項(xiàng)目、清潔取暖和產(chǎn)業(yè)升級(jí)等領(lǐng)域的信貸投放和資金支持力度,鼓勵(lì)并引導(dǎo)社會(huì)資本投入。統(tǒng)籌現(xiàn)有相關(guān)資金,向散煤清潔化治理等方面傾斜。積極引導(dǎo)社會(huì)資本以及其他促進(jìn)大氣污染治理的新業(yè)態(tài)新模式開展合同環(huán)境服務(wù)。將“煤改電”超出核價(jià)投資的配套電網(wǎng)投資納入下一輪輸配電價(jià)核價(jià)周期,核算準(zhǔn)許成本。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)物價(jià)局、人民銀行定陶區(qū)支行牽頭)
健全環(huán)保信用評(píng)價(jià)制度,實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。對(duì)“電代煤”“氣代煤”用戶落實(shí)清潔取暖價(jià)格支持政策,加強(qiáng)政策跟蹤評(píng)估,建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推行上網(wǎng)側(cè)峰谷分時(shí)電價(jià)政策,延長(zhǎng)居民采暖用電谷段時(shí)長(zhǎng)至 10 個(gè)小時(shí)以上。農(nóng)村地區(qū)
利用地?zé)崮芟蚓用窆┡ㄖ评洌┑捻?xiàng)目運(yùn)行電價(jià)參照居民用電價(jià)格執(zhí)行。健全供熱價(jià)格機(jī)制,合理制定清潔取暖價(jià)格。落實(shí)“光伏扶貧”、污泥摻燒、農(nóng)業(yè)廢棄物焚燒等可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼政策。對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目,及時(shí)申報(bào)可再生能源電價(jià)附加資金補(bǔ)助目錄,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)的階梯式電價(jià)政策。進(jìn)一步完善貨運(yùn)價(jià)格市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制,科學(xué)規(guī)范兩端費(fèi)用。大力支持港口和機(jī)場(chǎng)岸基供電,降低岸電運(yùn)營(yíng)商用電成本。支持車船和作業(yè)機(jī)械使用清潔能源。研究完善有機(jī)肥生產(chǎn)銷售運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的支持政策。利用生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格政策,支持秸稈等生物質(zhì)資源消納處理。按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,科學(xué)制定配氣價(jià)格監(jiān)管規(guī)則,促進(jìn)天然氣行業(yè)健康發(fā)展。單獨(dú)制定居民獨(dú)立采暖用氣階梯價(jià)格制度,也可綜合考慮采暖用氣和非采暖用氣情況,將居民獨(dú)立采暖用氣納入統(tǒng)一階梯價(jià)格制度。(區(qū)物價(jià)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)城管局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局牽頭)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)稅法,落實(shí)購(gòu)置環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅抵免優(yōu)惠政策。加大稅收優(yōu)惠和支持力度,落實(shí)國(guó)家老舊公路運(yùn)輸車輛淘汰、新能源汽車推廣,以及對(duì)節(jié)能、新能源車船減免車船稅等財(cái)政補(bǔ)貼政策。落實(shí)國(guó)家“散亂污”企業(yè)綜合治理激勵(lì)政策。(區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局牽頭)
(三)加強(qiáng)科技支撐。充分應(yīng)用國(guó)家大氣重污染成因研究成果,落實(shí)上級(jí)制定的環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)或改善方案。在動(dòng)態(tài)更新的大氣污染排放源清單基礎(chǔ)上,試點(diǎn)
開展污染物來(lái)源解析、減排措施效果評(píng)估研究,形成污染動(dòng)態(tài)溯源的基礎(chǔ)能力。(區(qū)環(huán)保局牽頭)支持依法合規(guī)開展大氣污染防治領(lǐng)域的政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目。積極探索典型行業(yè)、企業(yè)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境污染第三方治理,鼓勵(lì)支持技術(shù)實(shí)力雄厚并具有專業(yè)隊(duì)伍的第三方機(jī)構(gòu)為排污單位提供全過程診斷和污染治理解決方案。強(qiáng)化環(huán)境污染第三方治理監(jiān)管能力。積極聯(lián)合公眾、非政府組織、項(xiàng)目投資者等各利益相關(guān)方,著力構(gòu)建環(huán)境污染第三方治理的社會(huì)共治機(jī)制。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)財(cái)政局牽頭)
(四)推進(jìn)信息公開。加大環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開力度,對(duì)鎮(zhèn)空氣質(zhì)量進(jìn)行排名。公開重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單,及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開制度。重點(diǎn)排污單位應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)、環(huán)保違法處罰和整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)應(yīng)依法向社會(huì)公開排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。(區(qū)環(huán)保局牽頭)
(五)強(qiáng)化環(huán)保宣傳。積極動(dòng)員全民參與,營(yíng)造良好輿論氛圍。鼓勵(lì)公眾通過多種渠道舉報(bào)環(huán)境違法行為。樹立綠色生活和消費(fèi)理念,加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的綠色生活方式。以綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境
教育基地、環(huán)保小衛(wèi)士等創(chuàng)建行動(dòng)為載體,大力開展綠色創(chuàng)建活動(dòng)。積極開展多種形式的宣傳教育。將大氣污染防治科學(xué)知識(shí)納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。新聞媒體要充分發(fā)揮監(jiān)督引導(dǎo)作用,弘揚(yáng)生態(tài)文明,積極宣傳大氣環(huán)境管理法律法規(guī)、政策文件、工作動(dòng)態(tài)和經(jīng)驗(yàn)做法等,增強(qiáng)治理大氣污染的信心和決心。形成全社會(huì)共同參與共同監(jiān)督的合力,倡導(dǎo)全社會(huì)“同呼吸共奮斗”,動(dòng)員社會(huì)各方力量,群防群治,打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。(區(qū)委宣傳部、區(qū)環(huán)保局牽頭)
(六)強(qiáng)化追責(zé)問責(zé)。對(duì)工作落實(shí)不力、成效差的鎮(zhèn)街、區(qū)直部門予以通報(bào)批評(píng),由鎮(zhèn)街、區(qū)直部門向區(qū)政府作書面檢討,區(qū)政府將視情況約談鎮(zhèn)街、區(qū)直部門主要負(fù)責(zé)同志,并依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)未能完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)或重點(diǎn)工作任務(wù)的鎮(zhèn)街和區(qū)直有關(guān)部門,嚴(yán)肅問責(zé)相關(guān)責(zé)任人。對(duì)鎮(zhèn)街的問責(zé),因未能完成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)的,由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室提出問責(zé)建議,因未按時(shí)完成重點(diǎn)工作任務(wù)的,由承擔(dān)該項(xiàng)工作任務(wù)的區(qū)直有關(guān)部門提出問責(zé)建議,由紀(jì)檢監(jiān)察部門實(shí)施。對(duì)區(qū)直有關(guān)部門的問責(zé),由區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室提出問責(zé)建議,交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。(區(qū)環(huán)保局、區(qū)委組織部、區(qū)紀(jì)委(區(qū)監(jiān)委)、區(qū)人社局牽頭)
第二篇:打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文1
親愛的同學(xué)們老師們
在現(xiàn)在的這個(gè)社會(huì)環(huán)境受到了極度的污染,我們?nèi)祟愐彩艿搅藰O大的危害,這些都是由誰(shuí)制造的呢?很多人都會(huì)說(shuō)肯定不是我們,和我們沒什么關(guān)系,可是往往有很多的人也都是嘴巴上說(shuō)沒有,可是心里不是這樣想的,他們會(huì)想丟一次不會(huì)有什么大礙的,反正很多人都是隨地亂扔的,而偏偏這些環(huán)境破壞都是我們?nèi)祟愐皇衷斐傻?,我們?nèi)祟愒谏掷锬弥蟾雍鞣菫椋尺@砍那的,樹木變少了,動(dòng)物沒地方居住而漸漸都死了,空氣也變得不清鮮了!
本來(lái)好好的地球被我們活活給污染了,汽車的尾氣,我們?nèi)耸遣焕哿?,可是環(huán)境是越來(lái)越壞了,隨地吐痰,隨地亂扔垃圾……種種行為都危害了我們?nèi)祟愖约壕幼〉幕▓@了,所以我們要少開一天車,多騎一天車……
如果,我們的家園受到了破壞,我們?nèi)祟愔v無(wú)法生存下去,地球?qū)⒑翢o(wú)生氣。動(dòng)物滅亡,植物死光。再如果,我們?nèi)巳硕急Wo(hù)一草一木,天天把仍在路上的垃圾扔入垃圾筒。那么,環(huán)境受到保護(hù),世界將會(huì)更加美麗。再再如果我們節(jié)約用紙,那么10人一年可以節(jié)約3650張,一萬(wàn)人就可以節(jié)約張,這樣的數(shù)目,對(duì)環(huán)境是多么好啊!
我們要保護(hù)地球,要保護(hù)環(huán)境!
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文2
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
“爸爸,快看!那有一朵黑色的大云!”一個(gè)大約三四歲的小女孩驚異地指著遠(yuǎn)處一團(tuán)黑色的煙霧說(shuō)。那個(gè)女孩的爸爸嘆了一口氣,說(shuō)道:“孩子,那不是云朵而是工廠里排放出來(lái)的黑煙?!薄澳呛跓熣娌缓每?,我不喜愛它!”小女孩說(shuō)。父親看看女兒,又向遠(yuǎn)處望去,低聲說(shuō)道:“沒有人會(huì)喜愛它的?!边@是我在公園散步時(shí),不經(jīng)意間聽到的簡(jiǎn)單對(duì)話,卻給我留下的是深刻的反思。
我們住在同一個(gè)家,我們可能互不相識(shí),但我們有一個(gè)共同的母親,她的名字叫地球,我們的這個(gè)母親已有50億多歲的高齡,她孕育了許許多多的生命,多到數(shù)不清,但我們卻傷害了她,讓她滿目瘡夷。我們還有一個(gè)父親叫天空,他總是默默地付出,以至于讓人們忘了他的感受。
記得,那是在上小學(xué)二年級(jí),我們的'班主任帶我們到田野里去做實(shí)踐,老師問我們:“你們看到了什么,來(lái)告訴老師好不好?”小于搶先一步,答道:“我看到了藍(lán)藍(lán)的天空?!毙』锇閭兌既氯轮f(shuō)本來(lái)是自己先看到的,最后班主任做出了一個(gè)不錯(cuò)的決定,讓我們畫天空,畫出自己看到的天空,此刻回憶,天空永恒是蔚藍(lán)無(wú)暇的。
不只是怎的,在國(guó)家發(fā)展越來(lái)越好的同時(shí),我們的天空也變了顏色,我在外地上六年級(jí)時(shí),冬天,應(yīng)為我們起的早,天經(jīng)常是黑的,但也不完全是黑色,也因有厚厚的霧,四面也略顯白色,我們伸手不見五指,每個(gè)人都帶上了口罩,天見亮了,霧也消去了一半,在隱隱約約中,我發(fā)明天空變成了淺藍(lán)色,我那時(shí)十分驚異,也為之而擔(dān)憂。
此刻我上了初中,迷霧還在時(shí)時(shí)刻刻困擾者我們,藍(lán)天的顏色也在一次次變淡,我十分膽怯他會(huì)不會(huì)徹底失去他的顏色,因?yàn)槟缓蠛谑志烤故俏覀內(nèi)祟惏。∷晕覀円欢ㄒ袆?dòng)起來(lái),來(lái)守護(hù)我們的藍(lán)天,哪怕你隨手撿一個(gè)垃圾,藍(lán)天也會(huì)因此而快樂。此刻經(jīng)過多方人士的努力,我們的天空綻放了笑臉。
最后,我想呼吁大家:請(qǐng)不要讓藍(lán)色的天空因我們而失去顏色!
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文3
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
首先,我想和大家分享一個(gè)故事:冬天來(lái)了,由于煤炭燃燒產(chǎn)生的污染物在城市上空蓄積,某城市開始了持續(xù)數(shù)日的大霧天氣??諝庵械亩趸驖舛葹槠綍r(shí)的7倍,顆粒污染物濃度為平時(shí)的9倍,整座城市布滿著濃烈的“臭雞蛋”味兒。漫天迷霧中,正常人尾隨盲人穿行街道,很多人甚至找不到回家的路。更悲慘的事還在后面,受霧霾影響,僅僅四天時(shí)間,4700多人死亡,2個(gè)月后,又有8000多人陸續(xù)喪生。這不是電影災(zāi)難大片,是真真實(shí)實(shí)發(fā)生在66年前的“倫敦殺人霧事件”!
也許,大家認(rèn)為這個(gè)事件距離我們太過遙遠(yuǎn)。但最新公布的20xx全國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量報(bào)告顯示,污染最重的十個(gè)城市中,河北獨(dú)占六席!衡水也名列其中!。置身于濃濃霧氣中,宛如它已通過呼吸直入內(nèi)心。我感到迷茫,不僅僅是因?yàn)榭床磺逅拿嬖臼煜さ木跋?。而是因?yàn)橄氲?,難道我們的財(cái)富換來(lái)的就是這樣的結(jié)果?難道我們的孩子再也難以看到碧水藍(lán)天?
面對(duì)嚴(yán)重形勢(shì),安平縣重拳出擊,調(diào)結(jié)構(gòu),強(qiáng)執(zhí)法,減燃煤,促減排,利劍斬污,空氣質(zhì)量大幅改善。20xx年P(guān)M2.5平均濃度改善幅度在全省排名第8,空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度在全省排名第22,受到了省政府通報(bào)表?yè)P(yáng)。還被市局授予“20xx環(huán)境執(zhí)法工作先進(jìn)集體”稱號(hào),這榮譽(yù)的背后承載著安平環(huán)保人的心血和汗水,同時(shí)也涌現(xiàn)出了一批以王銘同志為代表的“最美藍(lán)天衛(wèi)士”,他們帶領(lǐng)隊(duì)員們逐企開展整治工作,不分晝夜,風(fēng)餐露宿。家中妻兒的掛念,他們放在心上;人民群眾對(duì)藍(lán)天的憧憬,他們頂在頭上;新時(shí)代賦予的`使命,他們扛在肩上。他們盡最大的努力保障一方碧水藍(lán)天。
美麗家鄉(xiāng),你我共享;美麗安平,共同行動(dòng)。對(duì)政府來(lái)說(shuō),行動(dòng)要體此刻執(zhí)政理念的轉(zhuǎn)變上;對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),行動(dòng)要體此刻社會(huì)責(zé)任的擔(dān)當(dāng)上;而對(duì)公眾來(lái)說(shuō),行動(dòng)要體此刻生活方式的轉(zhuǎn)變上。所以,作為一名安平市民,同時(shí)作為環(huán)保戰(zhàn)線上的一名職工,我經(jīng)常思量,我們應(yīng)該如何從生活點(diǎn)滴做起,為大氣防污貢獻(xiàn)自己的一份微薄之力呢?
今天,我想和大家分享一種生活方式。這種生活方式從國(guó)外興起,逐漸風(fēng)靡于國(guó)內(nèi)各大城市,它就是“低碳生活”!簡(jiǎn)而言之,就是低消耗,低污染,低排放!它讓大氣防污不僅僅停留在政府層面,而是滲透在我們衣食住行的每一個(gè)瞬間!比如:節(jié)能燈泡都換上,少開空調(diào)多開窗,用完電器拔插頭,一次用品要拋棄。還向大家特殊推舉“1 3 5綠色出行”!即1公里步行3公里單車5公里乘車。這一“綠色出行”模式,集促進(jìn)健康改善交通減少浪費(fèi)大氣防污四大功效于一身,可謂我們民眾的首選環(huán)保良方!
我們期望,多一些恪盡職守的各級(jí)部門,多一些履行環(huán)保責(zé)任的企業(yè),多一些踐行“少開一天車”的車主,多一些主動(dòng)進(jìn)行垃圾分類的家庭……我們每個(gè)主體的一小步,都會(huì)匯成邁向美麗中國(guó)的一大步。
同一片藍(lán)天,同一個(gè)夢(mèng)想。我相信,我們大家一定都有一個(gè)共同的夢(mèng):夢(mèng)想有一天,我們的家鄉(xiāng),天空藍(lán)如大海,大地綠草如茵,空氣香甜清新,陽(yáng)光燦爛如金!天很霾,心要亮。上有政府的有力舉措,下有我們“低碳民眾”的積極配合。我相信,只要我們衡水450萬(wàn)同胞同呼吸,齊努力,終有一天,必將夢(mèng)想成真!
謝謝大家,我的演講完畢。
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文4
敬愛的老師,親愛的同學(xué):
大家好!
今天我要演講的主題是“保護(hù)環(huán)境〞!
生活在科技興旺的21世紀(jì),每個(gè)人都知道保護(hù)環(huán)境的重要性。雖然每個(gè)人都知道要保護(hù)環(huán)境,但是很少有人能真正做到“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)〞!
當(dāng)我們看到臭氣熏天的小河,一片光禿禿的樹樁,彌漫著沙塵暴的城市時(shí),我們是否有所悔悟?雖然這些現(xiàn)象還沒有出現(xiàn),但是我想:人類如果在這樣肆意妄為下去,必將自食其果!
水是生命之源,萬(wàn)物生存都需要水,人類也不例外,如果沒有水,人類將瀕臨滅絕。古人以為水是上天恩賜的,取之不盡,用之不竭,其實(shí)并非如此,全球的淡水資源只有35.5億立方米,在這有限的淡水資源中僅有0.34%的水可以應(yīng)用。這么珍貴的水資源,人類不僅沒有好好節(jié)約,反而大面積的浪費(fèi)。我聽到過這么一那么新聞:有一些不法商家為了方便把本該自己能處理好的污水大量排入河道,污染了原本干干凈凈的河水。生活中,這樣的事情不斷地在發(fā)生:酒店的工人把要洗的菜放到水池中,擰開水龍頭,便轉(zhuǎn)身離去,任憑那自來(lái)水“嘩嘩〞地流。過了好長(zhǎng)一段時(shí)間他才回來(lái),把菜拿走,臨走時(shí)竟沒關(guān)水龍頭!大量的'生活用水流入排水管道,造成了極大的浪費(fèi)。有些居民為圖方便,在小河中洗衣服、洗碗、洗拖把,久而久之,小河里飄滿了垃圾和油漬。
我們要節(jié)約用水,絕不能讓我們懊悔的眼淚成為世界上的最后一滴水!
地球陸地的四分之一是森林,豐富的森林能給我們提供新鮮的空氣和充足的水資源,但是,有這么一個(gè)報(bào)告:再過一百年森林將徹底消失。也許我們活不到那時(shí),但我們不得不考慮我們的子子孫孫。想象一下森林消失的那一刻,世界上各種生物都滅絕啦,地球上死氣沉沉,那多可怕!
也許你會(huì)想:森林消失管我什么事,它消失不會(huì)影響我們。不!森林肩負(fù)著重大責(zé)任。他能控制水土流失并防止自然災(zāi)害。如果森林消失,各種自然災(zāi)害就會(huì)接二連三地向我們襲來(lái)。就算我們?cè)跒?zāi)難中沒死,自然災(zāi)害也會(huì)毀了我們的家園!
保護(hù)環(huán)境不止是我所說(shuō)的這些,我們要從生活中做起,我們要從小事做起,從你我做起!
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文5
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、老師,親愛的同學(xué)們:
大家好!
我是四5班的學(xué)生xxx今天我演講的題目是《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我是行動(dòng)者》。
由于人類社會(huì)的快速發(fā)展,造成對(duì)資源的過度開采和肆意浪費(fèi),自然資源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)變得越來(lái)越寶貴了??墒牵匀挥性S多人不懂得如何去珍惜僅有的資源。大量用水、用電,排放的廢氣已經(jīng)多得難以讓人想象……要做到節(jié)能降耗,就要從小事做起,人人動(dòng)起手來(lái)。
節(jié)能就是節(jié)約能源。下面我給同學(xué)們提供一些數(shù)據(jù),你們就會(huì)真切感受到我們每一個(gè)人無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被環(huán)境所影響,也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著周圍的環(huán)境。如果我們:少搭乘1次電梯,就減少218g的碳排放;少開冷氣1小時(shí),就減少621g的碳排放;少看電視1小時(shí),就減少96g的碳排放;省一度電,就減少638g的碳排放;如果全中國(guó)一起行動(dòng)起來(lái),那么我們每天可以減少約290億kg的碳排放量。那是多大的一個(gè)數(shù)據(jù)?。∥覀兊耐瑢W(xué)在學(xué)校也有很多浪費(fèi)行為,例如不珍惜水資源,洗臉洗手,水龍頭流個(gè)不停;經(jīng)常亂扔紙張,在抽屜或者教室的.角落里亂扔紙屑。這些都是極不環(huán)保的行為。
我們隨手丟掉一塊饅頭的時(shí)候,我們是否想到自己的父母也許正在為全家的餐食而辛苦奔波。當(dāng)教室里的電燈在毫無(wú)意義地工作的時(shí)候,我們是否想到西部地區(qū)還有很多孩子仍然在點(diǎn)著蠟燭的教室里上課?當(dāng)我們奢侈地浪費(fèi)大量的自來(lái)水的時(shí)候,我們是否意識(shí)到我們?cè)闾KY源的同時(shí),其實(shí)也在毀滅一種希望?一種讓藍(lán)天、碧水和綠地永存的希望?我們要做到不亂扔垃圾,節(jié)約用水,隨手關(guān)燈,少用餐巾紙,盡量不使用一次性餐具。這些簡(jiǎn)單的事情,體現(xiàn)著我們的環(huán)保和節(jié)能減排意識(shí)。
地球是人類共同的家園。保護(hù)地球,人人有責(zé)!我們是祖國(guó)的未來(lái)和希望,是21世紀(jì)的小主人,希望同學(xué)們能夠積極行動(dòng)起來(lái),從自己身邊的小事做起,讓我們的家園變得更加美好。
我的演講完畢,謝謝大家!
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文6
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
看到一幅發(fā)人深省的漫畫:一座灰蒙蒙的城市,大家都戴著口罩,近在咫尺卻因霧霾看不清對(duì)方是誰(shuí)。是什么造成了這樣的景象呢?
春節(jié)快到了,鄰居家都買了煙花爆竹回來(lái)慶祝這個(gè)喜慶的節(jié)日。爸爸也打算帶著我去買點(diǎn)回來(lái),我想起老師講過的燃放煙花爆竹會(huì)產(chǎn)生廢渣廢塵,不僅加重清潔工人的負(fù)擔(dān),還會(huì)產(chǎn)生二氧化硫等有毒有害氣體,當(dāng)硝煙布滿時(shí),這些無(wú)形的“殺手”會(huì)刺激我們的眼鼻和肺,它們還會(huì)形成酸雨,破壞環(huán)境;想起那幅因?yàn)殪F霾而變得灰蒙蒙的城市;想起心中一直涌動(dòng)的綠色承諾。于是,我向爸爸提議,今年我們要過一個(gè)環(huán)保春節(jié)――拒絕煙花爆竹,低碳過節(jié)。爺爺奶奶不同意了,說(shuō)那樣不是少了過節(jié)的氣氛了。這可難不倒春節(jié)的氣氛越來(lái)越濃烈了,我也開始忙碌起來(lái),因?yàn)槲疫€有我獨(dú)特的`方式慶祝春節(jié)――寫春聯(lián)。我寫了許多對(duì)聯(lián)和“?!弊?,并送給鄰居和親朋好友,他們收到了都很快樂。除夕夜,看見貼在大門上喜慶的春聯(lián),放著電子鞭炮,絲毫不減春節(jié)的熱鬧氣氛,鄰居小朋友看見我放的電子鞭炮,覺得十分有趣,也紛紛跑過來(lái)看,我趁機(jī)向他們宣傳了環(huán)保,大家都紛紛點(diǎn)贊。綠色踐行,從我做起,期望更多的人不放或少放煙花爆竹,保護(hù)環(huán)境,讓我們呼吸到更多純凈的空氣!
讓我們從身邊的每件小事做起,一些舉手之勞也可以為環(huán)保做貢獻(xiàn),讓我們一起做小小宣傳員,共同創(chuàng)新綠色家園!
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)演講稿范文7
敬愛的老師,親愛的同學(xué)們:
上午好
我是四5班的學(xué)生xxx,今天我演講的題目是[打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),我是行動(dòng)者。
由于人類社會(huì)的快速發(fā)展,造成對(duì)資源的過度開采和肆意浪費(fèi),自然資源對(duì)于我們來(lái)說(shuō)已經(jīng)變得越來(lái)越寶貴了??墒?,仍然有許多人不懂得如何去珍惜僅有的資源。大量用水用電,排放的廢氣已經(jīng)多得難以讓人想象……要做到節(jié)能降耗,就要從小事做起,人人動(dòng)起手來(lái)。
節(jié)能就是節(jié)約能源。下面我給同學(xué)們提供一些數(shù)據(jù),你們就會(huì)真切感受到我們每一個(gè)人無(wú)時(shí)無(wú)刻不在被環(huán)境所影響,也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在影響著四面的環(huán)境。假如我們:少搭乘1次電梯,就減少xx8g的碳排放;少開冷氣1小時(shí),就減少6xxg的碳排放;少看電視1小時(shí),就減少96g的碳排放;省一度電,就減少638g的碳排放;假如全中國(guó)一起行動(dòng)起來(lái),那么我們天天可以減少約290億kg的碳排放量。那是多大的.一個(gè)數(shù)據(jù)?。∥覀兊耐瑢W(xué)在學(xué)校也有很多浪費(fèi)行為,例如不珍惜水資源,洗臉洗手,水龍頭流個(gè)不停;經(jīng)常亂扔紙張,在抽屜或者教室的角落里亂扔紙屑。這些都是極不環(huán)保的行為。
我們隨手丟掉一塊饅頭的時(shí)候,我們是否想到自己的父母也許正在為全家的餐食而辛勞奔波。當(dāng)教室里的電燈在毫無(wú)意義地工作的時(shí)候,我們是否想到西部地區(qū)還有很多孩子仍然在點(diǎn)著蠟燭的教室里上課?當(dāng)我們奢侈地浪費(fèi)大量的自來(lái)水的時(shí)候,我們是否意識(shí)到我們?cè)闾KY源的同時(shí),其實(shí)也在毀滅一種期望?一種讓藍(lán)天碧水和綠地永存的期望?我們要做到不亂扔垃圾,節(jié)約用水,隨手關(guān)燈,少用餐巾紙,盡量不使用一次性餐具。這些簡(jiǎn)單的事情,體現(xiàn)著我們的環(huán)保和節(jié)能減排意識(shí)。
地球是人類共同的家園。保護(hù)地球,人人有責(zé)!我們是祖國(guó)的未來(lái)和期望,是xx世紀(jì)的小主人,期望同學(xué)們能夠積極行動(dòng)起來(lái),從自己身邊的小事做起,讓我們的家園變得更加美好。
我的演講完畢,謝謝大家!
第三篇:打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃交流研討(上傳)
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃交流研討
打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),是黨的十九大作出的重大決策部署,事關(guān)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,事關(guān)全面建成小康社會(huì),事關(guān)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和美麗中國(guó)建設(shè)。
空氣質(zhì)量是廣大人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),環(huán)保工作是最大的民生工作。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)偏“重”的現(xiàn)狀,我鎮(zhèn)開展了環(huán)保工作專項(xiàng)整治活動(dòng),全鎮(zhèn)散亂污企業(yè)治理效果良好。今年以來(lái),全鎮(zhèn)成立環(huán)保巡查隊(duì)伍,建立健全工作機(jī)制,有效保障了環(huán)保工作開展。
作為基層工作中的一員,將積極踐行自身工作職責(zé)。發(fā)揮好宣傳委員“喉舌”作用,加大環(huán)保工作宣傳力度,通過報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、明白紙等形式宣傳環(huán)保工作的重要性必要性。同時(shí)積極組織加大內(nèi)宣外宣力度,及時(shí)將鎮(zhèn)上的環(huán)保工作中的典型經(jīng)驗(yàn)做法宣傳出去。發(fā)揮好包村作用,督促所包村居按照鎮(zhèn)黨委政府的工作要求,落實(shí)好環(huán)保要求的各項(xiàng)重要工作。
第四篇:國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等
國(guó)務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》等
國(guó)務(wù)院日前印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》(以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)計(jì)劃》),明確了大氣污染防治工作的總體思路、基本目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,提出了打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的時(shí)間表和路線圖。
《行動(dòng)計(jì)劃》指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)要求,堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持全民共治、源頭防治、標(biāo)本兼治,以京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),持續(xù)開展大氣污染防治行動(dòng),綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)和必要的行政手段,統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準(zhǔn)施策,堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益多贏。
《行動(dòng)計(jì)劃》提出,經(jīng)過三年努力,要大幅減少主要大氣污染物排放總量,協(xié)同減少溫室氣體排放,進(jìn)一步明顯降低細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度,明顯減少重污染天數(shù),明顯改善環(huán)境空氣質(zhì)量,明顯增強(qiáng)人民的藍(lán)天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達(dá)標(biāo)地級(jí)及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級(jí)及以上城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到80%,重度及以上污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。
2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)人均增加40元
近日,國(guó)家醫(yī)療保障局會(huì)同財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2018年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)推進(jìn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立,全面推進(jìn)和完善居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,做好貧困人口醫(yī)療保障工作等重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,指導(dǎo)地方用好新增籌資。
《通知》要求,提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)?;I資標(biāo)準(zhǔn)。2018年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助和個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)同步提高,各級(jí)財(cái)政人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2017年的基礎(chǔ)上新增40元,達(dá)到每人每年不低于490元。其中,中央財(cái)政對(duì)基數(shù)部分的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變,對(duì)新增部分按照西部地區(qū)80%和中部地區(qū)60%的比例安排補(bǔ)助,對(duì)東部地區(qū)各省份分別按一定比例補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政要加大對(duì)深度貧困地區(qū)傾斜力度,進(jìn)一步完善省級(jí)及以下財(cái)政分擔(dān)辦法,地方各級(jí)財(cái)政要按照規(guī)定足額安排本級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金并及時(shí)撥付到位。
《通知》提出,推進(jìn)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度建立。2019年全國(guó)范圍內(nèi)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度全面啟動(dòng)實(shí)施。未出臺(tái)整合方案和尚未啟動(dòng)運(yùn)行的地區(qū)要抓緊出臺(tái)方案并盡快啟動(dòng)實(shí)施;已啟動(dòng)運(yùn)行的要實(shí)現(xiàn)制度深度融合,提高運(yùn)行質(zhì)量,增強(qiáng)保障功能。整合過程中,要結(jié)合全民參保計(jì)劃,鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保覆蓋面,確保穩(wěn)定連續(xù)參保,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,避免重復(fù)參保。
我國(guó)將招募退休教師到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué)
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè),充分利用退休教師優(yōu)勢(shì)資源,教育部、財(cái)政部近日研究制定《銀齡講學(xué)計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》),面向社會(huì)公開招募一批優(yōu)秀退休校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、高級(jí)教師等到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué),發(fā)揮優(yōu)秀退休教師引領(lǐng)示范作用,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
根據(jù)《方案》,我國(guó)將在2018年至2020年招募1萬(wàn)名講學(xué)教師,原單位返聘退休教師工作不列入銀齡講學(xué)計(jì)劃。講學(xué)教師服務(wù)時(shí)間原則上不少于1學(xué)年,鼓勵(lì)考核合格的連續(xù)講學(xué)。
《方案》指出,招募到的講學(xué)教師可以根據(jù)自己的專業(yè)特?L開展以課堂教學(xué)為主的講學(xué)活動(dòng),同時(shí)也可根據(jù)受援學(xué)校的教育教學(xué)需求進(jìn)行聽課評(píng)課、開設(shè)公開課、研討課或?qū)n}講座,指導(dǎo)青年教師、協(xié)助學(xué)校做好教學(xué)管理和開展教研活動(dòng)等豐富多樣的講學(xué)活動(dòng)。
《方案》要求,首批講學(xué)教師應(yīng)于2018年秋季到位。
第五篇:浙江制定打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃|界面新聞 · 快訊
近日浙江省政府印發(fā)《浙江省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,禁止新增化工園區(qū),加大現(xiàn)有化工園區(qū)整治力度。各地已明確的退城企業(yè),要明確時(shí)間表,逾期不退城的予以停產(chǎn)。嚴(yán)禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能;新、改、擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,原則上不得采用公路運(yùn)輸。積極支持培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保龍頭企業(yè)。加快發(fā)展合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。