年建設工程質量安全監(jiān)管執(zhí)法計劃

為切實加強我市建設工程質量安全監(jiān)督管理，預防和減少質量安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產安全。加強對全市各參建單位質量安全的實際監(jiān)督指導，促進工程建設各方責任主體進一步增強質量安全意識，履行質量安全責任，確保工程質量安全和規(guī)范建筑市場，結合我市實際，特制定年度建設工程質量安全監(jiān)管執(zhí)法計劃。堅持以理論何“”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終把保障人民群眾生命財產安全放在首位，自覺堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持速度、質量、效益與安全的有機統(tǒng)一?？茖W合理的確定執(zhí)法檢查次數，強化對我市建設工程五大責任主體進行質量安全監(jiān)管執(zhí)法，進一步督促各責任單位落實質量安全主體責任，最大限度地防止和減少各類質量安全事故，切實促進和維護全市建設行業(yè)質量安全的協調發(fā)展。通過對建設工程質量安全的監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范建筑市場秩序，及時發(fā)現、嚴厲打擊非法違法建筑施工行為，通過集中執(zhí)法切實消除建筑施工質量安全監(jiān)管盲區(qū)、特區(qū)，同時，促進工程建設各方責任主體增強質量安全意識、落實質量安全責任，有效防范和遏制建筑生產質量安全事故的發(fā)生。全面開展質量安全執(zhí)法檢查。年內對已辦理質量安全報監(jiān)手續(xù)的建設項目的執(zhí)法檢查覆蓋面達到100%，對保障性住房、民生工程等重點工程的執(zhí)法檢查覆蓋面達到100%。繼續(xù)開展“打非治違”專項行動。嚴厲打擊無證無照和證照不全、依法取締關閉又死灰復燃以及瞞報事故、拒不執(zhí)行質量安全監(jiān)管指令和抗拒質量安全執(zhí)法等嚴重違法行為，關閉取締一批非法違法生產經營和不具備質量安全生產條件的經營單位，有效遏制建設行業(yè)非法生產經營現象。四、監(jiān)管執(zhí)法工作日的確定國家法定工作日=365-104-11=250日，其中：1、全年總天數365天;2、雙休日=52周×2天p>（二）有效監(jiān)管工作日（1570天）1、工程質量執(zhí)法工作日1250天其中：行政審批工作日的確定（480天）說明：a.預計行政審批受理審查數100個；b.每一個行政許可需要2個工作日；c.共2人進行審查。有效監(jiān)管工作日=法定工作日-非監(jiān)管工作日=1250天-480天=770天。法定工作日=250個工作日×4人=1000天工作日=行政審批受理審查數×受理審批工作日×受理審批人數=100個×1天×2人=200天有效監(jiān)管工作日的確定（800天）五、監(jiān)督檢查的主要內容（二）檢查建設項目的建設、勘察、設計、監(jiān)理、施工、圖紙審查、工程檢測等單位的法定資質和人員的資格，監(jiān)督其是否在資質等級允許范圍內，按法定建設程序從事工程建設活動。對其各方施工過程中的質量、安全行為進行監(jiān)督檢查；（四）受理工程安全、質量監(jiān)督，并對施工現場工程建設各方主體的質量行為、安全文明施工進行監(jiān)督檢查；抽查工程的實物質量，對涉及建設工程結構安全和嚴重影響使用功能的質量進行監(jiān)督抽查、檢測；（六）負責對本市工程質量檢測單位、建筑構配件生產廠家和商品砼攪拌站的監(jiān)督管理；六、監(jiān)督檢查企業(yè)時間安排、工作日七、執(zhí)法計劃的實施（二）規(guī)范自由裁量行為。要嚴格依照規(guī)定實行行政處罰。八、工作要求（二）突出重點，整體推進。在全面推進工程質量安全監(jiān)管的同時，要突出重點，加大對重點部位、重點環(huán)節(jié)的執(zhí)法檢查力度，嚴厲查處質量安全領域嚴重違法違規(guī)行為，排查整改重大事故隱患，努力杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故，不斷促進全市安全生產形勢穩(wěn)定好轉。（四）擬定方案，嚴格執(zhí)行。單位要根據本計劃，結合各時期、階段監(jiān)管重點，制定相應的執(zhí)法工作計劃和執(zhí)法檢查方案，明確檢查的時間、地點、企業(yè)及具體負責人，并嚴格按計劃執(zhí)行，單位負責人對編制的執(zhí)法計劃和執(zhí)法檢查方案的落實負責。對落實執(zhí)法計劃不到位而造成事故的部門和個人，將按照法律法規(guī)和機關制定的相關制度進行責任追究。