第一篇：關(guān)于對(duì)201X年度脫貧工作成效考核問題進(jìn)行整改的方案
為貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神，根據(jù)河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋2017年度濮陽(yáng)市脫貧工作成效考核有關(guān)情報(bào)的通報(bào)》（豫脫貧辦〔2017〕55號(hào)）和《濮陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室關(guān)于對(duì)2017年度脫貧工作成效考核問題進(jìn)行整改的方案》（濮扶指辦〔2018〕11號(hào)）要求，堅(jiān)持把抓好問題整改作為當(dāng)務(wù)之急，真抓實(shí)干，強(qiáng)力攻堅(jiān)，現(xiàn)制定整改方案如下：
一、總體要求
深入貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神，提高政治站位，端正指導(dǎo)思想，針對(duì)2017年脫貧工作成效考核省反饋的問題積極認(rèn)領(lǐng)，照單全收。堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)未涉及問題也要對(duì)照清單，舉一反三，務(wù)求實(shí)效。
二、工作任務(wù)
（一）2017年度脫貧工作成效交叉考核反饋的問題
幫扶工作落實(shí)不夠深入；
扶貧項(xiàng)目管理不夠規(guī)范；
群眾陳規(guī)陋習(xí)改變不夠明顯；
群眾主體作用發(fā)揮不夠明顯。
整改措施：深化“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動(dòng)，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。幫扶責(zé)任人要真正沉下去，把政策吃透，對(duì)建檔立卡貧困戶底子摸實(shí)，切實(shí)做到扶貧基礎(chǔ)工作精準(zhǔn)扎實(shí)；
加強(qiáng)資金監(jiān)管，規(guī)范資金使用，發(fā)揮資金效益；
加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，革除陳規(guī)陋習(xí)，樹立文明新風(fēng)。積極推進(jìn)精神扶貧，加大脫貧典型的發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳力度，組織引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想，樹立自力更生、脫貧光榮理念，開展移風(fēng)易俗宣傳教育，逐步解決“等、靠、懶、要”等陳規(guī)陋習(xí)；
開展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳、培訓(xùn)活動(dòng)，宣傳扶貧政策，提高政策知曉率；
培訓(xùn)幫扶干部和貧困群眾，提高幫扶工作能力和脫貧致富能力，落實(shí)各項(xiàng)政策，確保到戶到人。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)黨委、政府
（二）2017年度脫貧工作成效第三方評(píng)估反饋的問題
扶貧小額貸款發(fā)放力度不夠；
“造血式”幫扶有待加強(qiáng)；
貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。
整改措施：學(xué)習(xí)靈寶、盧氏學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新我縣金融扶貧模式，出臺(tái)《清豐縣深化金融扶貧助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案（試行）》，引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力和條件的貧困群眾通過扶貧小額信貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧；
加強(qiáng)與用工企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào)，抓好勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè)，進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶增收，建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化造血功能，通過扶持發(fā)展脫貧項(xiàng)目，培育壯大村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織等措施，逐步形成可持續(xù)脫貧機(jī)制；
建立脫貧正向激勵(lì)機(jī)制，完善幫扶內(nèi)容、改進(jìn)幫扶方式，在扶貧項(xiàng)目、資金使用上向有發(fā)展意愿、發(fā)展能力的貧困戶傾斜，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)黨委、政府
（三）2017年度脫貧工作成效考核暗訪調(diào)研反饋的問題
產(chǎn)業(yè)幫扶措施單一；
村莊人居環(huán)境不優(yōu)；
檔案管理不規(guī)范；
評(píng)議公示不完善。
整改措施：因地制宜、因戶施策，積極穩(wěn)妥實(shí)施扶貧開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)實(shí)行多種方式的分配模式，多渠道推動(dòng)貧困群眾增收；
將脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，切實(shí)改善村容村貌；
堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，扎實(shí)組織開展全縣建檔立卡基礎(chǔ)信息核查活動(dòng)，確保建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，管理精準(zhǔn)，不漏一戶、不落一人了；
加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目評(píng)議公示制度。
責(zé)任單位：各鄉(xiāng)黨委、政府
三、時(shí)間安排
（一）安排部署（5月7日－5月9日）
組織縣、鄉(xiāng)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于反饋2017年度濮陽(yáng)市脫貧工作成效考核有關(guān)情況的通知》（豫脫貧辦〔2018〕55號(hào)），全面安排問題整改工作，確保有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照整改任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn)，抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題整改方案，5月9日前報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室。
（二）集中整改（5月10日－6月10日）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)脫貧工作成效考核整改問題清單進(jìn)行認(rèn)真梳理，剖析原因，逐項(xiàng)制定整改措施，逐一銷號(hào)。同時(shí)要對(duì)照問題清單，舉一反三，全面自查，深挖根源，靶向治療，建立整改臺(tái)賬，確保整改到位。
（三）督促檢查（6月11日－6月12日）
縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問題整改臺(tái)賬完成情況進(jìn)行全面督促檢查。
（四）匯總上報(bào)（6月13日－6月14日）
縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)問題整改結(jié)果及各類佐證材料，并將匯總結(jié)果以正式文件形式上報(bào)市精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室。
四、保障措施
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署?？h精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室全面負(fù)責(zé)問題整改工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行業(yè)部門要高度重視問題整改工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立脫貧工作成效考核問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組，確保問題按照時(shí)限要求全面整改到位。
二是壓實(shí)責(zé)任，整改落實(shí)。針對(duì)問題，要多從主觀上找差距、找原因，少?gòu)目陀^上找理由、找借口，更不能撇清關(guān)系、推卸責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照《整改方案》，“橫向到邊、縱向到底”主動(dòng)查擺問題，建立問題清單、責(zé)任清單、整改臺(tái)賬，解決一個(gè)、銷號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，縣直有關(guān)單位“一把手”是問題整改工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本單位、本地問題整改工作，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，具體組織和指導(dǎo)問題整改工作。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室將對(duì)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)未按要求整改或整改不及時(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)，堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，堅(jiān)持舉一反三，防止就事論事，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)將問題整改落實(shí)到位。
第二篇：鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案
鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案
按照縣方案要求，為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單，做好我鄉(xiāng)舉一反三問題整改工作，切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平，制定如下工作方案。
一、指導(dǎo)思想
全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署，按照縣制定的工作方案圍繞國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單，舉一反三，深入查擺自身存在的問題，研究改進(jìn)措施，完善政策舉措，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。
二、基本原則
（一）堅(jiān)持政治站位。把抓好2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓，統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，以強(qiáng)烈的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，切實(shí)抓好整改。
（二）堅(jiān)持舉一反三。對(duì)照2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋共性問題舉一反三，全面查找我鄉(xiāng)工作中的差距和不足,全面系統(tǒng)地開展整改工作，有針對(duì)性地制定政策措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。
（三）堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任，研究制定本鄉(xiāng)整改方案，對(duì)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問題逐項(xiàng)查找自身存在的問題、逐一建立整改臺(tái)賬,一盯到底抓整改，做堅(jiān)決徹底地抓好整改落實(shí)。
三、2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的共性問題
（一）三保障和飲水安全仍有短板弱項(xiàng)。
住房安全保障。危房改造質(zhì)量不高。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，部分居民房屋破敗不堪，危房改造質(zhì)量不高，但院墻嶄新漂亮。某村8戶貧困戶前些年危房改造政府補(bǔ)貼6000元/戶，正面墻體進(jìn)行了加固，但側(cè)面和后面土坯墻沒有加固，有的多處開裂。有的貧困群眾反映當(dāng)年改造質(zhì)量不高，向上級(jí)反映過，但之前的房屋安全鑒定顯示無問題，這兩年裂縫擴(kuò)大，一直沒有做過新鑒定。這些貧困戶家中都修了新墻，有的家中院墻長(zhǎng)達(dá)三四十米，在這個(gè)“面子”上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了當(dāng)年危房改造投入。有的房屋久無人居、房?jī)A墻倒、雜草叢生，也進(jìn)行了院墻改造。
（二）責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。
1、問題整改。問題整改不扎實(shí)。交叉考核發(fā)現(xiàn)，有的地方未舉一反三整改，2018年考核指出的“產(chǎn)業(yè)扶貧未建立長(zhǎng)效機(jī)制沒有從根本上解決”問題。某縣一村2017年將財(cái)政扶貧資金按6000元/戶量化到貧困戶，作為股本金投入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)，約定貧困戶不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，每年按10%比例享受固定分紅，截至考核之時(shí)仍未整改。
2、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。少數(shù)幫扶干部作風(fēng)不實(shí)。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的幫扶責(zé)任人2018年以來都沒到貧困戶家中，只打過一次電話，簡(jiǎn)單詢問了情況。有的貧困戶當(dāng)著暗訪組的面打電話給幫扶責(zé)任人，系統(tǒng)提醒“您撥打的號(hào)碼是空號(hào)”。
（三）工作落實(shí)不扎實(shí)。
穩(wěn)定持續(xù)脫貧。部分貧困戶脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)：一是部分脫貧戶收入水平不高，增長(zhǎng)不明顯。抽查的947戶建檔立卡貧困戶中，家庭人均純收入平均數(shù)為8381元。其中，2.64%（25戶）2016年以來收入基本持平，1.48%（14戶）收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高，納入脫貧戶監(jiān)測(cè)范圍的少。抽查878戶脫貧戶中，4000元以下的有30戶，占3.42%。經(jīng)與脫貧監(jiān)測(cè)戶名單對(duì)比，除2019年脫貧戶外，收入低于4000元的18戶，納入監(jiān)測(cè)范圍的僅1戶。三是入股份紅政策不可持續(xù)。脫貧戶中，33.37%（293戶）通過財(cái)政扶持資金入股份紅，戶均分紅895元。相關(guān)政策退出后，將會(huì)導(dǎo)致23戶人均純收入低于4000元，占2.62%。
（四）政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)。
1、產(chǎn)業(yè)扶貧。一是產(chǎn)業(yè)幫扶不實(shí)。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，某縣有的貧困戶反映產(chǎn)業(yè)扶貧資金直接給補(bǔ)貼。二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶措施少。第三方評(píng)估實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析情況看，抽查4縣產(chǎn)業(yè)扶貧以財(cái)政資金入股份紅（33.26%）和光伏扶貧收益分紅（30.41%）為主，而直接幫扶貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的措施比例偏低，沒有支持貧困戶培養(yǎng)起自我發(fā)展能力。三是產(chǎn)業(yè)幫扶力度小。第三方評(píng)估調(diào)研了解，產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶資金戶均只有1000-2000元，對(duì)貧困戶培育脫貧產(chǎn)業(yè)幫助不大。四是組織化程度低。第三方評(píng)估抽查947戶建檔立卡戶中，僅6.12%得到龍頭企業(yè)（合作社）帶動(dòng)發(fā)展，大部分貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然靠“單打獨(dú)斗”面對(duì)市場(chǎng)。五是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。第三方評(píng)估抽查的建檔立卡戶中，2016年以來，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入下降的有333戶，占35.16%；增收不明顯的有167戶，占17.63%，兩項(xiàng)合計(jì)占52.79%。這是影響貧困群眾對(duì)幫扶工作滿意度的一個(gè)重要原因。
2、就業(yè)扶貧。一是沒有開展就業(yè)技能培訓(xùn)。交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣一村有建檔立卡貧困戶123戶，查閱檔案資料發(fā)現(xiàn)，該村自脫貧攻堅(jiān)以來一直沒有開展就業(yè)技能培訓(xùn)，入戶走訪時(shí)有3人表示有培訓(xùn)需求或意愿卻沒有獲得培訓(xùn)支持。二是虛設(shè)公益崗位。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)，部分地區(qū)公益崗位設(shè)置數(shù)量過多。如抽查村中，有1個(gè)村設(shè)置了52名保潔員公益性崗位，1個(gè)村設(shè)置了43名護(hù)林員，遠(yuǎn)超過實(shí)際所需，導(dǎo)致部分崗位虛置，幫扶資源投入不夠精準(zhǔn)。三是安排公益崗位不精準(zhǔn)。（1）交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣一村設(shè)置公益崗位72個(gè)，40歲以內(nèi)壯年勞動(dòng)力10人，不符合河北省《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見》中“男50歲以上、女40歲以上”的相關(guān)規(guī)定。80歲以上有7人，年齡最大的90歲，無法正常履職，不符合公益性崗位為弱勞動(dòng)力兜底解決就業(yè)問題的政策要求。針對(duì)就業(yè)崗位少，有的地方以公益崗位來解決問題。一位扶貧手冊(cè)上注明年齡在70歲以上患有多種疾病，無勞動(dòng)能力的貧困戶，村里先后給他安排了檔案管理員、矛盾調(diào)解員、村級(jí)事務(wù)代辦員、保潔員等公益崗位。多名群眾認(rèn)為，以這樣的名義提供就業(yè)崗位，看似有就業(yè)，其實(shí)都由財(cái)政負(fù)擔(dān)，難以持續(xù)。（2）第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn)，公益崗位安排不合理。部分無勞動(dòng)力貧困戶“形式上崗”，抽查947戶中，有保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員等崗位的379戶中，無勞動(dòng)能力的有24戶，占比6.33%；有生態(tài)護(hù)林員、草管員等崗位的104戶中，無勞動(dòng)能力的有5戶，占比4.81%。有的給80歲以上高齡老人安排了保潔員崗位，實(shí)際卻不出工，每年也得到3600元工資。公益性崗位成為變相發(fā)錢的途徑，“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。
3、金融扶貧。一是部分地方設(shè)置貸款門檻。第三方評(píng)估實(shí)地調(diào)查的建檔立卡戶中，7.5%（71戶）反映小額信貸存在設(shè)置貸款門檻問題。如有的要求年齡在18-60歲之間，有的只針對(duì)養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模（1頭驢或2頭牛等以上），有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點(diǎn)購(gòu)買牲畜（牛、驢等），有的貧困戶身患疾病難以貸款。二是想貸貸不上。第三方評(píng)估中，貧困戶普遍希望通過貼息貸款來發(fā)展生產(chǎn)，但存在貸不上的現(xiàn)象。例如，某抽查村2018年組織申請(qǐng)扶貧小額信貸，其中70-80戶貧困戶填報(bào)，僅有3-5戶獲批；另一抽查村2019年組織申請(qǐng)，約有80戶貧困戶到村大隊(duì)填表，但后來就沒有回應(yīng)了。
（五）資金使用管理不規(guī)范。
1、資金使用撥付。一是資金撥付不規(guī)范不及時(shí)。（1）資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，存在未按規(guī)定提前支付工程款的現(xiàn)象。某縣交通運(yùn)輸局2019年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2302萬元實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。至2019年底，該項(xiàng)目在尚未建設(shè)完工、未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核的情況下，已按照合同金額100%付款。某縣一鄉(xiāng)政府2019年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金400萬元（另有幫扶資金535.36萬元），實(shí)施黃土坡獺兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。至2019年底，該項(xiàng)目未按照方案計(jì)劃如期建設(shè)完工，未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核，卻已支付95%施工合同款。某縣扶農(nóng)開發(fā)公司2018年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2266萬元實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品展示展銷項(xiàng)目一期建設(shè)，至2019年底該項(xiàng)目未按照方案如期建設(shè)完工，現(xiàn)場(chǎng)檢查主體結(jié)構(gòu)已完工、內(nèi)部裝修尚未開始，但付款進(jìn)度已達(dá)92%，與工程進(jìn)度不符。省際交叉考核發(fā)現(xiàn)，某縣投入財(cái)政扶貧資金實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車間項(xiàng)目，合同約定2019年12月底竣工。截至考核之時(shí)，項(xiàng)目只完成了工程總量的60%，卻已撥付了80%的項(xiàng)目資金。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目，按照批復(fù)及施工合同約定，應(yīng)于2019年11月底竣工。截至考核之時(shí)，項(xiàng)目仍未完成主體工程，但已撥付了79.5%的項(xiàng)目資金。（2）少量資金未按規(guī)定時(shí)限撥付，有的項(xiàng)目實(shí)施緩慢。有3730萬元中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（以工代賑支出方向）超過30日撥付。某縣一鄉(xiāng)政府2017年實(shí)施的菊花烘干加工項(xiàng)目調(diào)整到2018年實(shí)施。鄉(xiāng)政府2018年10月收到統(tǒng)籌整合資金40.8萬元，完成采購(gòu)、驗(yàn)收已至11月底，錯(cuò)過了2018年菊花盛花期。
2、資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理不完善。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣一鎮(zhèn)政府2018年使用財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金467萬元實(shí)施蔬菜保鮮加工項(xiàng)目，建設(shè)蔬菜大棚出租企業(yè)使用，每年收益為投入總額的7%，租期3年，租賃協(xié)議未明確大棚產(chǎn)權(quán)歸屬，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)臺(tái)賬產(chǎn)權(quán)歸屬一欄顯示為個(gè)人。
3、收益分配。收益分配不規(guī)范。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣城投公司管理全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益，留存收益金額較大。如2018年村級(jí)光伏扶貧電站（聯(lián)建）項(xiàng)目2019取得分紅收益386.3萬元，實(shí)際分配155.26萬元，占可分配收益的40.19%，剩余收益231.04萬元留在城投公司賬戶。
4、公告公示。一是公告公示流于形式。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣提供的所有鏈接均需賬號(hào)密碼登錄，公告公示流于形式。二是公告公示不及時(shí)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某兩縣資金分配結(jié)果公告公示不及時(shí)。三是未進(jìn)行公告公示。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公示。某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對(duì)計(jì)劃安排情況進(jìn)行公示。
5、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。項(xiàng)目入庫(kù)程序不規(guī)范。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣一村級(jí)光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)2019年擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未按要求落實(shí)村申報(bào)、鄉(xiāng)審核的入庫(kù)程序。
6、績(jī)效管理。未有效跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，某縣某產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、某縣農(nóng)產(chǎn)品展示展銷中心項(xiàng)目、蔬果凈加工項(xiàng)目投資量較大，但3個(gè)項(xiàng)目均存在實(shí)施進(jìn)度慢、未按照方案如期建設(shè)完成的問題，無法根據(jù)績(jī)效監(jiān)控了解項(xiàng)目進(jìn)展慢的原因。
7、資金監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話接聽率低。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，12317監(jiān)督舉報(bào)電話接聽率為78.92%，低于全國(guó)平均水平的83%。
（六）形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生。
干部違紀(jì)違法。部分扶貧一線干部帶病提拔。暗訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有的村干部存在扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補(bǔ)貼等問題，被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。但是，不久后又“提拔”為村支書。
四、工作步驟
**鄉(xiāng)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作,自2020年3月25日開始，至4月25日結(jié)束，分三個(gè)階段。
（一）動(dòng)員部署，制定方案（3月25日—3月27日）
對(duì)照2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題清單，研究制定整改方案，召開動(dòng)員部署會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。
（二）查擺問題，整改落實(shí)（3月28日—4月20日）
根據(jù)查擺問題建立整改工作臺(tái)賬，明確整改問題、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，舉一反三問題清單見人見事，逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)，確保問題整改到位。
（三）建章立制，鞏固提升（4月21日—4月25日）
以問題整改為契機(jī)，聚焦脫貧攻堅(jiān)中的薄弱環(huán)節(jié)，在“兩不愁三保障”等方面進(jìn)一步優(yōu)化政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制，形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果，推動(dòng)整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問題和建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成整改報(bào)告，并將報(bào)告、臺(tái)賬、佐證材料（紙質(zhì)版及電子）報(bào)送縣扶貧辦。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化主體責(zé)任抓整改。切實(shí)承擔(dān)整改的政治責(zé)任，堅(jiān)定自覺地落實(shí)整改主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。要認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)要求，實(shí)行三級(jí)書記一起抓，層層壓實(shí)責(zé)任。
（二）堅(jiān)持全面系統(tǒng)抓整改。對(duì)照國(guó)家成效考核反饋的共性問題舉一反三，全面查找工作中的差距和不足,要標(biāo)本兼治，建立長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升脫貧工作質(zhì)量和水平。
（三）堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。整改工作必須從嚴(yán)從實(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真，對(duì)現(xiàn)在就能解決的問題，要立行立改；對(duì)需要一定時(shí)間去解決的問題，要拿出具體的措施和方法，限時(shí)完成；對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù)，要明確階段任務(wù)和目標(biāo)，全程跟進(jìn)，積極推進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，鍥而不舍、久久為功，堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾。
第三篇：XX鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案
XX鎮(zhèn)2019年XX省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作方案
根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件精神，為切實(shí)做好2019年XX省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改工作，進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量，鞏固脫貧成果，確保全面打贏決勝脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
一、整改方向
（一）把握工作重點(diǎn)圍繞核心抓整改。
各村要高度重視我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問題，聚焦“兩不愁三保障”，堅(jiān)持實(shí)事求是，及時(shí)落實(shí)整改措施，確保貧困群眾各項(xiàng)基本保障落實(shí)到位。（二）主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為圍繞協(xié)作抓整改。
各村要進(jìn)一步增強(qiáng)問題意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，鎮(zhèn)直各部門要落實(shí)好業(yè)務(wù)牽頭責(zé)任，與各村協(xié)作配合，深入貧困戶發(fā)現(xiàn)問題，制定有針對(duì)性的整改措施，嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)，全力以赴抓好問題整改落實(shí)，確保問題整改到位。（三）聚焦工作落實(shí)圍繞責(zé)任抓整改。
各村、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意思，深入分析存在問題的原因，分清造成問題的是主觀原因還是客觀原因，對(duì)因干部主觀原因造成的問題，鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，切實(shí)把工作紀(jì)律貫穿脫貧攻堅(jiān)工作始終。二、整改內(nèi)容
（一）“賬實(shí)不符”方面
存在問題：存在部分貧困戶家庭基本情況、生產(chǎn)生活條件、收入明細(xì)與貧困戶實(shí)際情況不一致的問題。
整改措施：各村、幫扶責(zé)任人要利用入戶幫扶等工作，利用好建檔立卡APP，認(rèn)真核實(shí)貧困戶家庭基本情況、生產(chǎn)生活條件、收入核算等情況，是否存在“賬實(shí)不符”情況，并建立臺(tái)賬做好整改。
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦。
責(zé)任單位：各村兩委、各幫扶責(zé)任人。
整改時(shí)限：5月20日之前。
（二）“三落實(shí)”方面
1、責(zé)任落實(shí)。
存在問題：由于前期幫扶責(zé)任人調(diào)整，部分幫扶責(zé)任人不清楚貧困戶基本情況。
整改措施：由鎮(zhèn)紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度，通過實(shí)地或電話抽查的方式，督促幫扶責(zé)任人要切實(shí)履行好幫扶責(zé)任，深入貧困戶了解貧困戶基本情況，對(duì)貧困戶情況做到“一口清”。
牽頭部門：鎮(zhèn)紀(jì)委。
責(zé)任單位：幫扶責(zé)任人。
整改時(shí)限：5月20日之前。
2、政策落實(shí)。
存在問題：前期縣級(jí)各行業(yè)部門數(shù)據(jù)下發(fā)晚，政策落實(shí)清理行動(dòng)時(shí)間要求緊，政策落實(shí)清理有所遺漏。
整改措施：各村和幫扶責(zé)任人要對(duì)照各行業(yè)部門下發(fā)的政策資金臺(tái)賬，在“四大專項(xiàng)”行動(dòng)的基礎(chǔ)上，再次逐戶清理核實(shí)貧困戶政策落實(shí)情況。
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦。
責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、各村兩委、幫扶責(zé)任人。
整改時(shí)限：5月20日之前。
3、工作落實(shí)。
存在問題：部分村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作檔案不齊不規(guī)范；二是部分貧困戶政策知曉率底；三是小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠。
整改措施：一是鎮(zhèn)扶貧辦、各村要對(duì)照脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔要求，對(duì)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)各類檔案歸檔情況進(jìn)行自查，做好查缺補(bǔ)漏工作和村級(jí)建制調(diào)整改革期間檔案移交等工作；二是各村、幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)各類扶貧政策的入戶宣傳，確保貧困戶知曉政策、享受政策；三是鎮(zhèn)扶貧、鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行要緊密聯(lián)系，制定好扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管控措施。
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦
責(zé)任單位：各村兩委、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行
整改時(shí)限：5月20日之前。
（三）資金項(xiàng)目管理方面
存在問題：2019年人居環(huán)境整治項(xiàng)目仍有部分未完工，未驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬，2020年貧困戶安全住房保障項(xiàng)目實(shí)施緩慢。
整改措施：一是鎮(zhèn)直各部門要督促所負(fù)責(zé)行業(yè)部門項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，做好項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各村、幫扶責(zé)任人要入戶對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)督促貧困戶實(shí)施項(xiàng)目；二是各村駐村干部、村兩委要及時(shí)對(duì)已完工項(xiàng)目開展驗(yàn)收，完善驗(yàn)收資料，收集好項(xiàng)目施工前、中、后圖片資料，及時(shí)向鎮(zhèn)扶貧辦上報(bào)驗(yàn)收資料。
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦
責(zé)任單位：鎮(zhèn)直各部門、各村兩委、幫扶責(zé)任人
整改時(shí)限：5月20日之前。
三、工作要求
（一）各村兩委、鎮(zhèn)直各部門、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格對(duì)照本方案問題，對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn)，舉一反三，按照“清單制+責(zé)任制”要求，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，全面開展自查，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題，抓細(xì)抓實(shí)整改。
（二）各村、鎮(zhèn)直各部門為問題整改責(zé)任主體，要切實(shí)把問題找準(zhǔn)找實(shí)，實(shí)施臺(tái)賬制管理，整改一件、銷號(hào)一件，確保問題整改到位。
（三）鎮(zhèn)紀(jì)委要做好問題整改的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作，采取暗訪等方式，開展督查，對(duì)工作完成差，整改落實(shí)差的村和個(gè)人進(jìn)行問責(zé)。
第四篇：最新脫貧攻堅(jiān)考核檢查反饋問題整改方案
X鎮(zhèn)關(guān)于《中省考核通報(bào)反饋問題及縣級(jí)
自查問題整改》實(shí)施方案
為了扎實(shí)做好2017年中省考核通報(bào)反饋問題整改工作，全力打好我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根據(jù)中省市關(guān)于整改工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想
圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)和作風(fēng)建設(shè)年要求，全面對(duì)標(biāo)，一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改，一件一件促落實(shí)，從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)扎實(shí)整改，為全面完成2018年減貧工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、總體要求
堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，切實(shí)把關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求貫穿整改全過程、落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)各方面。始終堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，聚焦中央反饋問題、省市反饋問題和近期督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問題，逐一剖析、對(duì)癥施策，全面夯實(shí)整改責(zé)任，強(qiáng)化整改措施，狠抓整改落實(shí)。瞄準(zhǔn)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”，摒棄過關(guān)思想，確保脫貧攻堅(jiān)整改工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。
三、整改任務(wù)和措施
（一）中省反饋共性問題
1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧問題
（1）扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織化程度低，存在“短、散、弱”的問題，沒有長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)做支撐，主要以玉米、洋芋等糧食作物，帶動(dòng)脫貧效果不明顯。
整改措施：完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃，科學(xué)編制計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施。按照省上近期出臺(tái)的扶貧龍頭企業(yè)和示范農(nóng)民合作社認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定，支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，提升組織化程度。采取入股參股等方式與貧困戶、貧困村建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶的全覆蓋。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
落實(shí)單位：各村
（2）貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，對(duì)貧困戶帶動(dòng)作用不明顯。
整改措施：結(jié)合“三變”改革，因地制宜選好項(xiàng)目，積極探索符合本村實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式，增加集體經(jīng)濟(jì)收入。推行“‘三變’改革+新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”模式，帶動(dòng)貧困戶增收。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
責(zé)任單位：“三變”業(yè)務(wù)干部
落實(shí)單位：各貧困村
（3）個(gè)別易地扶貧搬遷建房和基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后，如農(nóng)林村分散安置還有1戶未動(dòng)工；五龍村的整村推進(jìn)未啟動(dòng)。
整改措施：加快X街東搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，實(shí)行倒排工期制度，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施，同時(shí)推進(jìn)分散安置和整村推進(jìn)工作進(jìn)度，確保9月底前達(dá)到國(guó)省考核標(biāo)準(zhǔn)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
責(zé)任單位：負(fù)責(zé)易地移民搬遷的相關(guān)人員
2.關(guān)于健康扶貧問題
盲目拔高標(biāo)準(zhǔn),把“基本醫(yī)療有保障”變成看什么病都不花錢；健康扶貧政策落實(shí)不到位。有的貧困戶未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，有的未落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政資助政策，有的未落實(shí)先診療、后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)等政策。
整改措施：鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭，準(zhǔn)確宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本醫(yī)療有保障的政策，對(duì)貧困戶參加新農(nóng)合予以一定財(cái)政資助。嚴(yán)格控制過度醫(yī)療，嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷政策。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織人員對(duì)以上問題進(jìn)行逐項(xiàng)排查，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)財(cái)政資助政策，確保貧困戶參合率達(dá)到100%，先診療后付費(fèi)和縣域內(nèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)等政策全面落實(shí)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
責(zé)任單位部門：鎮(zhèn)衛(wèi)生院
3.關(guān)于就業(yè)扶貧問題
貧困戶勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)中存在學(xué)用脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象，貧困戶培訓(xùn)積極性不強(qiáng)，例如龍?zhí)洞遑毨艚?jīng)常不愿參加。
整改措施：鎮(zhèn)社保站牽頭負(fù)責(zé)上下銜接有培訓(xùn)職能部門要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式，加強(qiáng)校企對(duì)接，開展訂單式、委托式培訓(xùn)，提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性，讓農(nóng)民夜校發(fā)揮最大化作用。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：鎮(zhèn)社保站
4.關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出問題
貧困戶退出把關(guān)不嚴(yán)，例如龍?zhí)洞鍖?戶易地搬遷戶納入預(yù)脫貧名單。
整改措施：嚴(yán)格執(zhí)行脫貧退出實(shí)施細(xì)則和認(rèn)定辦法，堅(jiān)持“577”退出標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范退出程序，堅(jiān)決杜絕算賬脫貧問題。各村居駐村工作隊(duì)繼續(xù)開展貧困村退出對(duì)標(biāo)自查，摸清底子，完善計(jì)劃，抓好落實(shí)，補(bǔ)齊短板。同時(shí)，抓好國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護(hù)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量在全縣位居前列。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)三年滾動(dòng)計(jì)劃完善工作，加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)將符合條件的群眾納入扶貧對(duì)象，切實(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦
配合單位：各村委會(huì)、包扶工作隊(duì)
5.其他問題
（1）個(gè)別包扶干部脫貧攻堅(jiān)工作能力不足，幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、幫扶效果不明顯，尤其是村上的黨員、村醫(yī)等，幫扶措施只存在于簡(jiǎn)單的糧食種植。
整改措施：完善幫扶干部培訓(xùn)方案，全面開展扶貧干部輪訓(xùn)，增強(qiáng)扶貧干部工作能力，不斷提高幫扶實(shí)效；圍繞脫貧攻堅(jiān)三年滾動(dòng)計(jì)劃完善工作，精準(zhǔn)確定主要致貧原因和次要致貧原因，因戶、因人制定幫扶措施，確保幫扶措施有針對(duì)性，有效推行“周扶貧日”制度，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施；加大督查檢查力度，將精準(zhǔn)施策和幫扶成效列入每次督查考核的重要部分。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦
責(zé)任單位：鎮(zhèn)紀(jì)委
（2）個(gè)別貧困戶脫貧意愿不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足，存在“等靠要
”思想嚴(yán)重，對(duì)于“脫貧不脫政策”的政策不愿接受。
整改措施：全面推廣“扶志六法”，持續(xù)開展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育，不斷完善正向激勵(lì)機(jī)制，深入推廣“愛心超市”模式，營(yíng)造勤勞致富、脫貧光榮的良好氛圍。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：鎮(zhèn)黨政辦
配合單位：鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站、鎮(zhèn)扶貧辦
落實(shí)單位：各村委會(huì)、各駐村工作隊(duì)
（二）省級(jí)通報(bào)問題
1、X幫扶計(jì)劃未落實(shí)到戶措施，個(gè)別貧困戶幫扶計(jì)劃缺乏操作性。
整改措施：一是完善扶貧干部培訓(xùn)方案，全面開展扶貧干部輪訓(xùn)，增強(qiáng)扶貧干部業(yè)務(wù)能力；二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)三年滾動(dòng)計(jì)劃完善工作，準(zhǔn)確確定主要致貧原因和次要致貧原因，因戶、因人制定幫扶措施，確定幫扶措施切實(shí)可行。有效推行“周扶貧日”活動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施；對(duì)發(fā)現(xiàn)突出問題將按照相關(guān)辦法進(jìn)行追責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：鎮(zhèn)扶貧辦
配合單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社保站
落實(shí)單位：各村委會(huì)、各駐村工作隊(duì)
2、個(gè)別專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧資金和合作社利益分配機(jī)制不夠完善，帶動(dòng)貧困戶力度不大。
整改措施：結(jié)合“三變”改革，因地制宜選好項(xiàng)目，積極探索符合本村實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式，增加集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)貧困戶增收。抽調(diào)相關(guān)部門干部，成立專項(xiàng)檢查指導(dǎo)組，深入村組指導(dǎo)各類合作經(jīng)濟(jì)組織完善章程、完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部制度，進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理，督促其按照協(xié)議按時(shí)向社員兌現(xiàn)收益分紅，依法依規(guī)保障群眾權(quán)益。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
配合單位：鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管辦
落實(shí)單位：各專業(yè)合作社
（三）我縣自查問題
1.思想認(rèn)識(shí)不到位，思想上有厭戰(zhàn)情緒，部署上有松勁現(xiàn)象，對(duì)難點(diǎn)困難破解不力。
整改措施：咬定X個(gè)村X人脫貧目標(biāo)，明確工作中心不放松，突出三大重點(diǎn)，嚴(yán)明四條措施，持續(xù)加壓推進(jìn)。一是建立戰(zhàn)區(qū)每周五研判制度，集中剖析解決問題，細(xì)化工作措施；二是建立村級(jí)四支力量周二例會(huì)制度，匯報(bào)交流工作情況，查找突出問題，研究解決思路，安排本周“周扶貧日”工作事項(xiàng)，組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)；三是建立駐村幫扶工作績(jī)效考核制度，結(jié)合實(shí)際制定績(jī)效考核制度，建立排名通報(bào)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，倒逼問責(zé)工作機(jī)制；四是進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督查組督查中要直面問題，每次單項(xiàng)督查至少發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出負(fù)面問題，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭部門：鎮(zhèn)黨政辦
配合單位：鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦
落實(shí)單位：各村、各駐村工作隊(duì)
2.產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)不精細(xì)，缺乏針對(duì)性、實(shí)效性，產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)短搭配不合理，產(chǎn)業(yè)增收難支撐，都是以戶為單位的小面積種植，不能形成規(guī)?；?。
整改措施：由各村摸底統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策，適時(shí)進(jìn)行各類技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)部分錯(cuò)失節(jié)令未選定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貧困戶，特別遭受極端凍害的，要科學(xué)調(diào)整以夏補(bǔ)春，以秋補(bǔ)夏，力爭(zhēng)每戶至少有2-3個(gè)增收產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
牽頭單位：農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站
落實(shí)單位：各村、各駐村工作隊(duì)
3.資料管理不精細(xì)，各村檔案參差不齊，龍?zhí)洞?、桃坪村由于縣直包村單位更換，相關(guān)資料沒有及時(shí)更換到位。
整改措施：按照縣扶貧局制定的《2018年村居脫貧攻堅(jiān)檔案資料健全完善具體要求》，精細(xì)完善今年脫貧攻堅(jiān)各類檔案資料。加強(qiáng)扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，開展扶貧干部集中輪訓(xùn)，將檔案資料完善工作作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：X
責(zé)任單位：鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)八辦兩組
落實(shí)單位：各村、各駐村工作隊(duì)
四、階段安排
按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求，整改工作分三個(gè)階段壓茬推進(jìn)。
（一）全面安排部署（5月7日至5月10日）。各相關(guān)單位要對(duì)標(biāo)以上
中省市縣反饋問題，集中開展對(duì)標(biāo)自查，認(rèn)真梳理存在問題，制訂整改實(shí)施方案，建立問題清單和整改臺(tái)賬，逐問題落實(shí)整改措施，明確整改責(zé)任，確定完成時(shí)限。
（二）集中進(jìn)行整改（5月11日至6月10日）。各單位負(fù)責(zé)，上下協(xié)同，縱橫聯(lián)動(dòng)，集中時(shí)間和精力，從嚴(yán)從實(shí)全面整改各類問題，各責(zé)任部門單位務(wù)必于6月10日前將所有問題整改到位，工作中要注重收集相關(guān)佐證資料，完善工作長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固提升整改效果。務(wù)必于6月10日前將整改完成情況報(bào)縣扶貧辦。
（三）縣級(jí)檢查驗(yàn)收（6月11日至6月20日）。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，結(jié)合半年考核工作，對(duì)各相關(guān)責(zé)任部門整改情況逐一檢查評(píng)估，形成全鎮(zhèn)整改報(bào)告，對(duì)整改不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人啟動(dòng)約談問責(zé)程序。
五、工作要求
（一）夯實(shí)工作責(zé)任。整改工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總，做好組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作?！鞍宿k兩組”等扶貧行業(yè)部門單位負(fù)責(zé)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)整改工作，配合單位協(xié)同發(fā)力，共同指導(dǎo)做好整改工作。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)整改工作負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，要親自研究部署、督戰(zhàn)推進(jìn)，確保整改任務(wù)全面完成。
（二）強(qiáng)化督查指導(dǎo)。建立問題整改臺(tái)賬，對(duì)整改任務(wù)重、問題突出的，實(shí)行掛牌督辦、專案盯辦、跟蹤問效，特別對(duì)于問題集中、群眾反映強(qiáng)烈、問題重復(fù)出現(xiàn)的進(jìn)行重點(diǎn)督查、巡查暗訪。建立會(huì)商制度，加強(qiáng)政策指導(dǎo)，及時(shí)解決基層整改工作中的難題。注意做好整改輿論引導(dǎo)，突出正面宣傳，營(yíng)造整改工作良好社會(huì)氛圍。
（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持用過硬的作風(fēng)抓整改，對(duì)整改過程中態(tài)度不端正、工作不扎實(shí)以及缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等問題，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、約談和問責(zé)。特別是對(duì)中省市督查中發(fā)現(xiàn)前糾后犯、整改不力、存在重大問題的，要實(shí)行責(zé)任倒查，追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第五篇：關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改落實(shí)的情況報(bào)告
關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題整改落實(shí)的情況報(bào)告
縣脫領(lǐng)辦：
為認(rèn)真落實(shí)xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，宏觀管理，精細(xì)實(shí)施。
xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，要求鎮(zhèn)問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專題研究整改實(shí)施方案，鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx特別注重問題方案把控，注意嚴(yán)把方案操作、責(zé)任落實(shí)、整改要求、整改時(shí)限、長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)口。
1、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把控問題整改。在多次鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上明確要求分管領(lǐng)導(dǎo)xxx領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神，精準(zhǔn)對(duì)照各村工作實(shí)際，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，科學(xué)制定整改方案，注重整改操作性，確保整改見到實(shí)效。
2、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全程參與問題整改。在鎮(zhèn)黨委脫貧攻堅(jiān)專題會(huì)議上，會(huì)議明確要求各分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必落實(shí)整改責(zé)任，全程指導(dǎo)問題整改，參與問題整改，保證問題整改落到實(shí)處，整改效果得到群眾認(rèn)可。
3、主要領(lǐng)導(dǎo)全面督導(dǎo)問題整改。鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx全面參與整改方案核定、整改責(zé)任落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)、整改效果評(píng)價(jià)，對(duì)履職盡責(zé)遲緩的村組干部進(jìn)行了大會(huì)點(diǎn)名批評(píng)，整改進(jìn)度較慢的施工單位進(jìn)行了約談，整改工作得到有效推進(jìn)。
二、堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，明確職責(zé)，對(duì)標(biāo)整改
1、扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)方面，個(gè)別幫扶干部工作不細(xì)心，扶貧手冊(cè)填寫不規(guī)范的問題。如：xx村x組xxx
整改措施：xx鎮(zhèn)脫領(lǐng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的學(xué)習(xí)和管理，xxx年x月xx日專題開展幫扶手冊(cè)填寫培訓(xùn)會(huì)，強(qiáng)化了扶貧手冊(cè)填寫規(guī)范的力度，增強(qiáng)其幫扶責(zé)任感。責(zé)成幫扶責(zé)任人xxx及時(shí)針對(duì)幫扶對(duì)象細(xì)化幫扶措施，確保切合實(shí)際，精準(zhǔn)施策，群眾持續(xù)增收致富，xxx全家對(duì)幫扶工作非常認(rèn)可滿意。制定幫扶責(zé)任人幫扶簽到制度，實(shí)行每月簽到，定期考核，確保幫扶落到實(shí)處。
整改時(shí)限：x月xx日
整改情況：已整改。
2、“三保障”工作不夠扎實(shí)問題方面，農(nóng)村危舊房質(zhì)量差改造不到位的問題。如安全村x組xxx
整改措施：分管國(guó)土建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)xx全程督促施工單位對(duì)危房改造不徹底的農(nóng)房進(jìn)行問題篩查，列出改造工程問題清單，現(xiàn)場(chǎng)督促整改，確保了危房改造工程量，現(xiàn)已整改到位，群眾滿意。
整改時(shí)限：x月xx日
整改情況：已整改。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)方面，針對(duì)安全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的瓶頸和桎梏，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，貧困戶增收效果不好的問題。第一書記xxx牽頭，率領(lǐng)鎮(zhèn)農(nóng)技站xxx、xx、xxx、對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一次全面梳理，x月xx日通過召開村“兩委”會(huì)進(jìn)行座談?dòng)懻摚鶕?jù)xx村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制度規(guī)定，及時(shí)終止發(fā)展不符合村情、扶貧增收效果又不明顯的中藥材種植。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭規(guī)劃和洽談，確立發(fā)展既符合村情、扶貧增收效果又較為明顯的產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已栽植花椒100余畝，加強(qiáng)對(duì)其田間管理，確保產(chǎn)業(yè)扶貧增收效果，群眾如期得到收益。各項(xiàng)整改工作完成。
整改時(shí)限：x月xx日
整改情況：已整改。
三、建立完善各項(xiàng)制度。
1、建立村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度。明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)研判、村支兩委集體會(huì)商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管、項(xiàng)目發(fā)展中斷程序等，確保集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。
2、建立和完善駐村幫扶管理辦法。明確了駐村人員工作內(nèi)容、工作時(shí)間、請(qǐng)銷假制度、日?？己宿k法，幫扶責(zé)任人考勤辦法，幫扶責(zé)任人缺位通報(bào)機(jī)制。
3、建立和完善村級(jí)人才管理實(shí)施意見。進(jìn)一步明確了各類人才進(jìn)庫(kù)建賬、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方向、使用途徑等，為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。
4、建立問題整改責(zé)任追究實(shí)施意見，進(jìn)一步明確對(duì)地方發(fā)現(xiàn)反饋問題整改措施空洞、整改責(zé)任不落實(shí)、整改效果不明顯等給予明確的處理辦法。
中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)
xxxx年x月xx日
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