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      關(guān)于對(duì)201X年度脫貧工作成效考核問(wèn)題進(jìn)行整改的方案(五篇材料)

      時(shí)間:2021-02-28 13:40:41下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:關(guān)于對(duì)201X年度脫貧工作成效考核問(wèn)題進(jìn)行整改的方案

      為貫徹落實(shí)全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神,根據(jù)河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于反饋2017年度濮陽(yáng)市脫貧工作成效考核有關(guān)情報(bào)的通報(bào)》(豫脫貧辦〔2017〕55號(hào))和《濮陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室關(guān)于對(duì)2017年度脫貧工作成效考核問(wèn)題進(jìn)行整改的方案》(濮扶指辦〔2018〕11號(hào))要求,堅(jiān)持把抓好問(wèn)題整改作為當(dāng)務(wù)之急,真抓實(shí)干,強(qiáng)力攻堅(jiān),現(xiàn)制定整改方案如下:

      一、總體要求

      深入貫徹全省脫貧攻堅(jiān)第六次推進(jìn)會(huì)議精神,提高政治站位,端正指導(dǎo)思想,針對(duì)2017年脫貧工作成效考核省反饋的問(wèn)題積極認(rèn)領(lǐng),照單全收。堅(jiān)持重點(diǎn)查擺與全面查擺相結(jié)合、重點(diǎn)整改與全面整改相結(jié)合、重點(diǎn)督查與全面督查相結(jié)合,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)未涉及問(wèn)題也要對(duì)照清單,舉一反三,務(wù)求實(shí)效。

      二、工作任務(wù)

      (一)2017年度脫貧工作成效交叉考核反饋的問(wèn)題

      幫扶工作落實(shí)不夠深入;

      扶貧項(xiàng)目管理不夠規(guī)范;

      群眾陳規(guī)陋習(xí)改變不夠明顯;

      群眾主體作用發(fā)揮不夠明顯。

      整改措施:深化“雙聯(lián)四推六覆蓋”活動(dòng),強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)脫貧。幫扶責(zé)任人要真正沉下去,把政策吃透,對(duì)建檔立卡貧困戶(hù)底子摸實(shí),切實(shí)做到扶貧基礎(chǔ)工作精準(zhǔn)扎實(shí);

      加強(qiáng)資金監(jiān)管,規(guī)范資金使用,發(fā)揮資金效益;

      加強(qiáng)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè),革除陳規(guī)陋習(xí),樹(shù)立文明新風(fēng)。積極推進(jìn)精神扶貧,加大脫貧典型的發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、宣傳力度,組織引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想,樹(shù)立自力更生、脫貧光榮理念,開(kāi)展移風(fēng)易俗宣傳教育,逐步解決“等、靠、懶、要”等陳規(guī)陋習(xí);

      開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)政策宣傳、培訓(xùn)活動(dòng),宣傳扶貧政策,提高政策知曉率;

      培訓(xùn)幫扶干部和貧困群眾,提高幫扶工作能力和脫貧致富能力,落實(shí)各項(xiàng)政策,確保到戶(hù)到人。

      責(zé)任單位:各鄉(xiāng)黨委、政府

      (二)2017年度脫貧工作成效第三方評(píng)估反饋的問(wèn)題

      扶貧小額貸款發(fā)放力度不夠;

      “造血式”幫扶有待加強(qiáng);

      貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力不足。

      整改措施:學(xué)習(xí)靈寶、盧氏學(xué)習(xí)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新我縣金融扶貧模式,出臺(tái)《清豐縣深化金融扶貧助推脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(試行)》,引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)能力和條件的貧困群眾通過(guò)扶貧小額信貸發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;

      加強(qiáng)與用工企業(yè)聯(lián)系協(xié)調(diào),抓好勞務(wù)轉(zhuǎn)移就業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)貧困戶(hù)增收,建立穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化造血功能,通過(guò)扶持發(fā)展脫貧項(xiàng)目,培育壯大村集體經(jīng)濟(jì),發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)組織等措施,逐步形成可持續(xù)脫貧機(jī)制;

      建立脫貧正向激勵(lì)機(jī)制,完善幫扶內(nèi)容、改進(jìn)幫扶方式,在扶貧項(xiàng)目、資金使用上向有發(fā)展意愿、發(fā)展能力的貧困戶(hù)傾斜,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

      責(zé)任單位:各鄉(xiāng)黨委、政府

      (三)2017年度脫貧工作成效考核暗訪(fǎng)調(diào)研反饋的問(wèn)題

      產(chǎn)業(yè)幫扶措施單一;

      村莊人居環(huán)境不優(yōu);

      檔案管理不規(guī)范;

      評(píng)議公示不完善。

      整改措施:因地制宜、因戶(hù)施策,積極穩(wěn)妥實(shí)施扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)實(shí)行多種方式的分配模式,多渠道推動(dòng)貧困群眾增收;

      將脫貧攻堅(jiān)工作和鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合,切實(shí)改善村容村貌;

      堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量,扎實(shí)組織開(kāi)展全縣建檔立卡基礎(chǔ)信息核查活動(dòng),確保建檔立卡數(shù)據(jù)精準(zhǔn),管理精準(zhǔn),不漏一戶(hù)、不落一人了;

      加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行扶貧項(xiàng)目評(píng)議公示制度。

      責(zé)任單位:各鄉(xiāng)黨委、政府

      三、時(shí)間安排

      (一)安排部署(5月7日-5月9日)

      組織縣、鄉(xiāng)、村認(rèn)真學(xué)習(xí)《河南省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于反饋2017年度濮陽(yáng)市脫貧工作成效考核有關(guān)情況的通知》(豫脫貧辦〔2018〕55號(hào)),全面安排問(wèn)題整改工作,確保有序推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照整改任務(wù)及時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題整改方案,5月9日前報(bào)縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室。

      (二)集中整改(5月10日-6月10日)

      各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)脫貧工作成效考核整改問(wèn)題清單進(jìn)行認(rèn)真梳理,剖析原因,逐項(xiàng)制定整改措施,逐一銷(xiāo)號(hào)。同時(shí)要對(duì)照問(wèn)題清單,舉一反三,全面自查,深挖根源,靶向治療,建立整改臺(tái)賬,確保整改到位。

      (三)督促檢查(6月11日-6月12日)

      縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)問(wèn)題整改臺(tái)賬完成情況進(jìn)行全面督促檢查。

      (四)匯總上報(bào)(6月13日-6月14日)

      縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)上報(bào)問(wèn)題整改結(jié)果及各類(lèi)佐證材料,并將匯總結(jié)果以正式文件形式上報(bào)市精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室。

      四、保障措施

      一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署??h精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室全面負(fù)責(zé)問(wèn)題整改工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直行業(yè)部門(mén)要高度重視問(wèn)題整改工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立脫貧工作成效考核問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組,確保問(wèn)題按照時(shí)限要求全面整改到位。

      二是壓實(shí)責(zé)任,整改落實(shí)。針對(duì)問(wèn)題,要多從主觀上找差距、找原因,少?gòu)目陀^上找理由、找借口,更不能撇清關(guān)系、推卸責(zé)任。嚴(yán)格對(duì)照《整改方案》,“橫向到邊、縱向到底”主動(dòng)查擺問(wèn)題,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、整改臺(tái)賬,解決一個(gè)、銷(xiāo)號(hào)一個(gè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),縣直有關(guān)單位“一把手”是問(wèn)題整改工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位、本地問(wèn)題整改工作,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,具體組織和指導(dǎo)問(wèn)題整改工作。

      三是加強(qiáng)督導(dǎo),推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。縣精準(zhǔn)扶貧工作指揮部辦公室將對(duì)整改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)未按要求整改或整改不及時(shí)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊盯脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限,堅(jiān)持舉一反三,防止就事論事,堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,建立健全穩(wěn)定脫貧長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)將問(wèn)題整改落實(shí)到位。

      第二篇:鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案

      鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案

      按照縣方案要求,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,做好我鄉(xiāng)舉一反三問(wèn)題整改工作,切實(shí)提高脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平,制定如下工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,按照縣制定的工作方案圍繞國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,舉一反三,深入查擺自身存在的問(wèn)題,研究改進(jìn)措施,完善政策舉措,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推進(jìn)我鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)工作提質(zhì)增效。

      二、基本原則

      (一)堅(jiān)持政治站位。把抓好2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來(lái)抓,統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),以強(qiáng)烈的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)抓好整改。

      (二)堅(jiān)持舉一反三。對(duì)照2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋共性問(wèn)題舉一反三,全面查找我鄉(xiāng)工作中的差距和不足,全面系統(tǒng)地開(kāi)展整改工作,有針對(duì)性地制定政策措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)取得更大成效。

      (三)堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)。要切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任,研究制定本鄉(xiāng)整改方案,對(duì)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的問(wèn)題逐項(xiàng)查找自身存在的問(wèn)題、逐一建立整改臺(tái)賬,一盯到底抓整改,做堅(jiān)決徹底地抓好整改落實(shí)。

      三、2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋的共性問(wèn)題

      (一)三保障和飲水安全仍有短板弱項(xiàng)。

      住房安全保障。危房改造質(zhì)量不高。暗訪(fǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分居民房屋破敗不堪,危房改造質(zhì)量不高,但院墻嶄新漂亮。某村8戶(hù)貧困戶(hù)前些年危房改造政府補(bǔ)貼6000元/戶(hù),正面墻體進(jìn)行了加固,但側(cè)面和后面土坯墻沒(méi)有加固,有的多處開(kāi)裂。有的貧困群眾反映當(dāng)年改造質(zhì)量不高,向上級(jí)反映過(guò),但之前的房屋安全鑒定顯示無(wú)問(wèn)題,這兩年裂縫擴(kuò)大,一直沒(méi)有做過(guò)新鑒定。這些貧困戶(hù)家中都修了新墻,有的家中院墻長(zhǎng)達(dá)三四十米,在這個(gè)“面子”上的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)年危房改造投入。有的房屋久無(wú)人居、房?jī)A墻倒、雜草叢生,也進(jìn)行了院墻改造。

      (二)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位。

      1、問(wèn)題整改。問(wèn)題整改不扎實(shí)。交叉考核發(fā)現(xiàn),有的地方未舉一反三整改,2018年考核指出的“產(chǎn)業(yè)扶貧未建立長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有從根本上解決”問(wèn)題。某縣一村2017年將財(cái)政扶貧資金按6000元/戶(hù)量化到貧困戶(hù),作為股本金投入扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū),約定貧困戶(hù)不參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),每年按10%比例享受固定分紅,截至考核之時(shí)仍未整改。

      2、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任。少數(shù)幫扶干部作風(fēng)不實(shí)。暗訪(fǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的幫扶責(zé)任人2018年以來(lái)都沒(méi)到貧困戶(hù)家中,只打過(guò)一次電話(huà),簡(jiǎn)單詢(xún)問(wèn)了情況。有的貧困戶(hù)當(dāng)著暗訪(fǎng)組的面打電話(huà)給幫扶責(zé)任人,系統(tǒng)提醒“您撥打的號(hào)碼是空號(hào)”。

      (三)工作落實(shí)不扎實(shí)。

      穩(wěn)定持續(xù)脫貧。部分貧困戶(hù)脫貧穩(wěn)定性不強(qiáng)。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn):一是部分脫貧戶(hù)收入水平不高,增長(zhǎng)不明顯。抽查的947戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)中,家庭人均純收入平均數(shù)為8381元。其中,2.64%(25戶(hù))2016年以來(lái)收入基本持平,1.48%(14戶(hù))收入下降。二是收入4000元以下的占比稍高,納入脫貧戶(hù)監(jiān)測(cè)范圍的少。抽查878戶(hù)脫貧戶(hù)中,4000元以下的有30戶(hù),占3.42%。經(jīng)與脫貧監(jiān)測(cè)戶(hù)名單對(duì)比,除2019年脫貧戶(hù)外,收入低于4000元的18戶(hù),納入監(jiān)測(cè)范圍的僅1戶(hù)。三是入股份紅政策不可持續(xù)。脫貧戶(hù)中,33.37%(293戶(hù))通過(guò)財(cái)政扶持資金入股份紅,戶(hù)均分紅895元。相關(guān)政策退出后,將會(huì)導(dǎo)致23戶(hù)人均純收入低于4000元,占2.62%。

      (四)政策落實(shí)不到位不精準(zhǔn)。

      1、產(chǎn)業(yè)扶貧。一是產(chǎn)業(yè)幫扶不實(shí)。暗訪(fǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),某縣有的貧困戶(hù)反映產(chǎn)業(yè)扶貧資金直接給補(bǔ)貼。二是產(chǎn)業(yè)幫扶到戶(hù)措施少。第三方評(píng)估實(shí)地調(diào)查和數(shù)據(jù)分析情況看,抽查4縣產(chǎn)業(yè)扶貧以財(cái)政資金入股份紅(33.26%)和光伏扶貧收益分紅(30.41%)為主,而直接幫扶貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的措施比例偏低,沒(méi)有支持貧困戶(hù)培養(yǎng)起自我發(fā)展能力。三是產(chǎn)業(yè)幫扶力度小。第三方評(píng)估調(diào)研了解,產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)到戶(hù)資金戶(hù)均只有1000-2000元,對(duì)貧困戶(hù)培育脫貧產(chǎn)業(yè)幫助不大。四是組織化程度低。第三方評(píng)估抽查947戶(hù)建檔立卡戶(hù)中,僅6.12%得到龍頭企業(yè)(合作社)帶動(dòng)發(fā)展,大部分貧困戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)仍然靠“單打獨(dú)斗”面對(duì)市場(chǎng)。五是產(chǎn)業(yè)扶貧成效不明顯。第三方評(píng)估抽查的建檔立卡戶(hù)中,2016年以來(lái),農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入下降的有333戶(hù),占35.16%;增收不明顯的有167戶(hù),占17.63%,兩項(xiàng)合計(jì)占52.79%。這是影響貧困群眾對(duì)幫扶工作滿(mǎn)意度的一個(gè)重要原因。

      2、就業(yè)扶貧。一是沒(méi)有開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn)。交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣一村有建檔立卡貧困戶(hù)123戶(hù),查閱檔案資料發(fā)現(xiàn),該村自脫貧攻堅(jiān)以來(lái)一直沒(méi)有開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),入戶(hù)走訪(fǎng)時(shí)有3人表示有培訓(xùn)需求或意愿卻沒(méi)有獲得培訓(xùn)支持。二是虛設(shè)公益崗位。第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),部分地區(qū)公益崗位設(shè)置數(shù)量過(guò)多。如抽查村中,有1個(gè)村設(shè)置了52名保潔員公益性崗位,1個(gè)村設(shè)置了43名護(hù)林員,遠(yuǎn)超過(guò)實(shí)際所需,導(dǎo)致部分崗位虛置,幫扶資源投入不夠精準(zhǔn)。三是安排公益崗位不精準(zhǔn)。(1)交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣一村設(shè)置公益崗位72個(gè),40歲以?xún)?nèi)壯年勞動(dòng)力10人,不符合河北省《關(guān)于進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧工作的實(shí)施意見(jiàn)》中“男50歲以上、女40歲以上”的相關(guān)規(guī)定。80歲以上有7人,年齡最大的90歲,無(wú)法正常履職,不符合公益性崗位為弱勞動(dòng)力兜底解決就業(yè)問(wèn)題的政策要求。針對(duì)就業(yè)崗位少,有的地方以公益崗位來(lái)解決問(wèn)題。一位扶貧手冊(cè)上注明年齡在70歲以上患有多種疾病,無(wú)勞動(dòng)能力的貧困戶(hù),村里先后給他安排了檔案管理員、矛盾調(diào)解員、村級(jí)事務(wù)代辦員、保潔員等公益崗位。多名群眾認(rèn)為,以這樣的名義提供就業(yè)崗位,看似有就業(yè),其實(shí)都由財(cái)政負(fù)擔(dān),難以持續(xù)。(2)第三方評(píng)估發(fā)現(xiàn),公益崗位安排不合理。部分無(wú)勞動(dòng)力貧困戶(hù)“形式上崗”,抽查947戶(hù)中,有保潔員、道路養(yǎng)護(hù)員等崗位的379戶(hù)中,無(wú)勞動(dòng)能力的有24戶(hù),占比6.33%;有生態(tài)護(hù)林員、草管員等崗位的104戶(hù)中,無(wú)勞動(dòng)能力的有5戶(hù),占比4.81%。有的給80歲以上高齡老人安排了保潔員崗位,實(shí)際卻不出工,每年也得到3600元工資。公益性崗位成為變相發(fā)錢(qián)的途徑,“造血式”的扶貧政策成“輸血式”短期救助。

      3、金融扶貧。一是部分地方設(shè)置貸款門(mén)檻。第三方評(píng)估實(shí)地調(diào)查的建檔立卡戶(hù)中,7.5%(71戶(hù))反映小額信貸存在設(shè)置貸款門(mén)檻問(wèn)題。如有的要求年齡在18-60歲之間,有的只針對(duì)養(yǎng)殖且要有一定發(fā)展規(guī)模(1頭驢或2頭牛等以上),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一或指定地點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)牲畜(牛、驢等),有的貧困戶(hù)身患疾病難以貸款。二是想貸貸不上。第三方評(píng)估中,貧困戶(hù)普遍希望通過(guò)貼息貸款來(lái)發(fā)展生產(chǎn),但存在貸不上的現(xiàn)象。例如,某抽查村2018年組織申請(qǐng)扶貧小額信貸,其中70-80戶(hù)貧困戶(hù)填報(bào),僅有3-5戶(hù)獲批;另一抽查村2019年組織申請(qǐng),約有80戶(hù)貧困戶(hù)到村大隊(duì)填表,但后來(lái)就沒(méi)有回應(yīng)了。

      (五)資金使用管理不規(guī)范。

      1、資金使用撥付。一是資金撥付不規(guī)范不及時(shí)。(1)資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),存在未按規(guī)定提前支付工程款的現(xiàn)象。某縣交通運(yùn)輸局2019年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2302萬(wàn)元實(shí)施道路硬化項(xiàng)目。至2019年底,該項(xiàng)目在尚未建設(shè)完工、未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核的情況下,已按照合同金額100%付款。某縣一鄉(xiāng)政府2019年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金400萬(wàn)元(另有幫扶資金535.36萬(wàn)元),實(shí)施黃土坡獺兔產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目。至2019年底,該項(xiàng)目未按照方案計(jì)劃如期建設(shè)完工,未進(jìn)行竣工驗(yàn)收及結(jié)算審核,卻已支付95%施工合同款。某縣扶農(nóng)開(kāi)發(fā)公司2018年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金2266萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)項(xiàng)目一期建設(shè),至2019年底該項(xiàng)目未按照方案如期建設(shè)完工,現(xiàn)場(chǎng)檢查主體結(jié)構(gòu)已完工、內(nèi)部裝修尚未開(kāi)始,但付款進(jìn)度已達(dá)92%,與工程進(jìn)度不符。省際交叉考核發(fā)現(xiàn),某縣投入財(cái)政扶貧資金實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧車(chē)間項(xiàng)目,合同約定2019年12月底竣工。截至考核之時(shí),項(xiàng)目只完成了工程總量的60%,卻已撥付了80%的項(xiàng)目資金。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品交易中心項(xiàng)目,按照批復(fù)及施工合同約定,應(yīng)于2019年11月底竣工。截至考核之時(shí),項(xiàng)目仍未完成主體工程,但已撥付了79.5%的項(xiàng)目資金。(2)少量資金未按規(guī)定時(shí)限撥付,有的項(xiàng)目實(shí)施緩慢。有3730萬(wàn)元中央財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金(以工代賑支出方向)超過(guò)30日撥付。某縣一鄉(xiāng)政府2017年實(shí)施的菊花烘干加工項(xiàng)目調(diào)整到2018年實(shí)施。鄉(xiāng)政府2018年10月收到統(tǒng)籌整合資金40.8萬(wàn)元,完成采購(gòu)、驗(yàn)收已至11月底,錯(cuò)過(guò)了2018年菊花盛花期。

      2、資產(chǎn)管理。資產(chǎn)管理不完善。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣一鎮(zhèn)政府2018年使用財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金467萬(wàn)元實(shí)施蔬菜保鮮加工項(xiàng)目,建設(shè)蔬菜大棚出租企業(yè)使用,每年收益為投入總額的7%,租期3年,租賃協(xié)議未明確大棚產(chǎn)權(quán)歸屬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)臺(tái)賬產(chǎn)權(quán)歸屬一欄顯示為個(gè)人。

      3、收益分配。收益分配不規(guī)范。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣城投公司管理全縣所有產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目收益,留存收益金額較大。如2018年村級(jí)光伏扶貧電站(聯(lián)建)項(xiàng)目2019取得分紅收益386.3萬(wàn)元,實(shí)際分配155.26萬(wàn)元,占可分配收益的40.19%,剩余收益231.04萬(wàn)元留在城投公司賬戶(hù)。

      4、公告公示。一是公告公示流于形式。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣提供的所有鏈接均需賬號(hào)密碼登錄,公告公示流于形式。二是公告公示不及時(shí)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某兩縣資金分配結(jié)果公告公示不及時(shí)。三是未進(jìn)行公告公示。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)未對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況進(jìn)行公示。某縣被抽查4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均未對(duì)計(jì)劃安排情況進(jìn)行公示。

      5、項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。項(xiàng)目入庫(kù)程序不規(guī)范。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣一村級(jí)光伏扶貧電站、某鎮(zhèn)一村生態(tài)飼養(yǎng)場(chǎng)2019年擴(kuò)建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目未按要求落實(shí)村申報(bào)、鄉(xiāng)審核的入庫(kù)程序。

      6、績(jī)效管理。未有效跟蹤監(jiān)控績(jī)效目標(biāo)。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),某縣某產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目、某縣農(nóng)產(chǎn)品展示展銷(xiāo)中心項(xiàng)目、蔬果凈加工項(xiàng)目投資量較大,但3個(gè)項(xiàng)目均存在實(shí)施進(jìn)度慢、未按照方案如期建設(shè)完成的問(wèn)題,無(wú)法根據(jù)績(jī)效監(jiān)控了解項(xiàng)目進(jìn)展慢的原因。

      7、資金監(jiān)督。監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)接聽(tīng)率低。資金績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn),12317監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)接聽(tīng)率為78.92%,低于全國(guó)平均水平的83%。

      (六)形式主義官僚主義時(shí)有發(fā)生。

      干部違紀(jì)違法。部分扶貧一線(xiàn)干部帶病提拔。暗訪(fǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的村干部存在扶貧物資優(yōu)親厚友、侵占村民扶貧貸款利息補(bǔ)貼等問(wèn)題,被縣紀(jì)委給予黨內(nèi)警告處分。但是,不久后又“提拔”為村支書(shū)。

      四、工作步驟

      **鄉(xiāng)2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作,自2020年3月25日開(kāi)始,至4月25日結(jié)束,分三個(gè)階段。

      (一)動(dòng)員部署,制定方案(3月25日—3月27日)

      對(duì)照2019年國(guó)家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題清單,研究制定整改方案,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,對(duì)整改工作進(jìn)行動(dòng)員部署。

      (二)查擺問(wèn)題,整改落實(shí)(3月28日—4月20日)

      根據(jù)查擺問(wèn)題建立整改工作臺(tái)賬,明確整改問(wèn)題、推進(jìn)措施、責(zé)任人和完成時(shí)限,舉一反三問(wèn)題清單見(jiàn)人見(jiàn)事,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。

      (三)建章立制,鞏固提升(4月21日—4月25日)

      以問(wèn)題整改為契機(jī),聚焦脫貧攻堅(jiān)中的薄弱環(huán)節(jié),在“兩不愁三保障”等方面進(jìn)一步優(yōu)化政策,建立長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批務(wù)實(shí)管用的制度成果,推動(dòng)整改常態(tài)化長(zhǎng)效化。從整改安排部署情況、主要舉措及成效、存在的問(wèn)題和建議等方面進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),形成整改報(bào)告,并將報(bào)告、臺(tái)賬、佐證材料(紙質(zhì)版及電子)報(bào)送縣扶貧辦。

      五、工作要求

      (一)強(qiáng)化主體責(zé)任抓整改。切實(shí)承擔(dān)整改的政治責(zé)任,堅(jiān)定自覺(jué)地落實(shí)整改主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,形成上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的工作格局。要認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)要求,實(shí)行三級(jí)書(shū)記一起抓,層層壓實(shí)責(zé)任。

      (二)堅(jiān)持全面系統(tǒng)抓整改。對(duì)照國(guó)家成效考核反饋的共性問(wèn)題舉一反三,全面查找工作中的差距和不足,要標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制,全面提升脫貧工作質(zhì)量和水平。

      (三)堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真抓整改。整改工作必須從嚴(yán)從實(shí),嚴(yán)肅認(rèn)真,對(duì)現(xiàn)在就能解決的問(wèn)題,要立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間去解決的問(wèn)題,要拿出具體的措施和方法,限時(shí)完成;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),要明確階段任務(wù)和目標(biāo),全程跟進(jìn),積極推進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,鍥而不舍、久久為功,堅(jiān)決防止前緊后松、虎頭蛇尾。

      第三篇:XX鎮(zhèn)2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案

      XX鎮(zhèn)2019年XX省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作方案

      根據(jù)縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件精神,為切實(shí)做好2019年XX省脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改工作,進(jìn)一步提升脫貧質(zhì)量,鞏固脫貧成果,確保全面打贏決勝脫貧攻堅(jiān)收官之戰(zhàn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本方案。

      一、整改方向

      (一)把握工作重點(diǎn)圍繞核心抓整改。

      各村要高度重視我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問(wèn)題,聚焦“兩不愁三保障”,堅(jiān)持實(shí)事求是,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保貧困群眾各項(xiàng)基本保障落實(shí)到位。

      (二)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為圍繞協(xié)作抓整改。

      各村要進(jìn)一步增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),鎮(zhèn)直各部門(mén)要落實(shí)好業(yè)務(wù)牽頭責(zé)任,與各村協(xié)作配合,深入貧困戶(hù)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定有針對(duì)性的整改措施,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),全力以赴抓好問(wèn)題整改落實(shí),確保問(wèn)題整改到位。

      (三)聚焦工作落實(shí)圍繞責(zé)任抓整改。

      各村、各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意思,深入分析存在問(wèn)題的原因,分清造成問(wèn)題的是主觀原因還是客觀原因,對(duì)因干部主觀原因造成的問(wèn)題,鎮(zhèn)紀(jì)委要進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé),切實(shí)把工作紀(jì)律貫穿脫貧攻堅(jiān)工作始終。

      二、整改內(nèi)容

      (一)“賬實(shí)不符”方面

      存在問(wèn)題:存在部分貧困戶(hù)家庭基本情況、生產(chǎn)生活條件、收入明細(xì)與貧困戶(hù)實(shí)際情況不一致的問(wèn)題。

      整改措施:各村、幫扶責(zé)任人要利用入戶(hù)幫扶等工作,利用好建檔立卡APP,認(rèn)真核實(shí)貧困戶(hù)家庭基本情況、生產(chǎn)生活條件、收入核算等情況,是否存在“賬實(shí)不符”情況,并建立臺(tái)賬做好整改。

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦。

      責(zé)任單位:各村兩委、各幫扶責(zé)任人。

      整改時(shí)限:5月20日之前。

      (二)“三落實(shí)”方面

      1、責(zé)任落實(shí)。

      存在問(wèn)題:由于前期幫扶責(zé)任人調(diào)整,部分幫扶責(zé)任人不清楚貧困戶(hù)基本情況。

      整改措施:由鎮(zhèn)紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,通過(guò)實(shí)地或電話(huà)抽查的方式,督促幫扶責(zé)任人要切實(shí)履行好幫扶責(zé)任,深入貧困戶(hù)了解貧困戶(hù)基本情況,對(duì)貧困戶(hù)情況做到“一口清”。

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)紀(jì)委。

      責(zé)任單位:幫扶責(zé)任人。

      整改時(shí)限:5月20日之前。

      2、政策落實(shí)。

      存在問(wèn)題:前期縣級(jí)各行業(yè)部門(mén)數(shù)據(jù)下發(fā)晚,政策落實(shí)清理行動(dòng)時(shí)間要求緊,政策落實(shí)清理有所遺漏。

      整改措施:各村和幫扶責(zé)任人要對(duì)照各行業(yè)部門(mén)下發(fā)的政策資金臺(tái)賬,在“四大專(zhuān)項(xiàng)”行動(dòng)的基礎(chǔ)上,再次逐戶(hù)清理核實(shí)貧困戶(hù)政策落實(shí)情況。

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦。

      責(zé)任單位:鎮(zhèn)直各部門(mén)、各村兩委、幫扶責(zé)任人。

      整改時(shí)限:5月20日之前。

      3、工作落實(shí)。

      存在問(wèn)題:部分村級(jí)脫貧攻堅(jiān)工作檔案不齊不規(guī)范;二是部分貧困戶(hù)政策知曉率底;三是小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管控措施不夠。

      整改措施:一是鎮(zhèn)扶貧辦、各村要對(duì)照脫貧攻堅(jiān)檔案歸檔要求,對(duì)鎮(zhèn)村脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)檔案歸檔情況進(jìn)行自查,做好查缺補(bǔ)漏工作和村級(jí)建制調(diào)整改革期間檔案移交等工作;二是各村、幫扶責(zé)任人要加強(qiáng)各類(lèi)扶貧政策的入戶(hù)宣傳,確保貧困戶(hù)知曉政策、享受政策;三是鎮(zhèn)扶貧、鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行要緊密聯(lián)系,制定好扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)管控措施。

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦

      責(zé)任單位:各村兩委、幫扶責(zé)任人、鎮(zhèn)農(nóng)村商業(yè)銀行

      整改時(shí)限:5月20日之前。

      (三)資金項(xiàng)目管理方面

      存在問(wèn)題:2019年人居環(huán)境整治項(xiàng)目仍有部分未完工,未驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬,2020年貧困戶(hù)安全住房保障項(xiàng)目實(shí)施緩慢。

      整改措施:一是鎮(zhèn)直各部門(mén)要督促所負(fù)責(zé)行業(yè)部門(mén)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,做好項(xiàng)目建設(shè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),各村、幫扶責(zé)任人要入戶(hù)對(duì)照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)督促貧困戶(hù)實(shí)施項(xiàng)目;二是各村駐村干部、村兩委要及時(shí)對(duì)已完工項(xiàng)目開(kāi)展驗(yàn)收,完善驗(yàn)收資料,收集好項(xiàng)目施工前、中、后圖片資料,及時(shí)向鎮(zhèn)扶貧辦上報(bào)驗(yàn)收資料。

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦

      責(zé)任單位:鎮(zhèn)直各部門(mén)、各村兩委、幫扶責(zé)任人

      整改時(shí)限:5月20日之前。

      三、工作要求

      (一)各村兩委、鎮(zhèn)直各部門(mén)、幫扶責(zé)任人要嚴(yán)格對(duì)照本方案問(wèn)題,對(duì)照“兩不愁三保障”標(biāo)準(zhǔn),舉一反三,按照“清單制+責(zé)任制”要求,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,全面開(kāi)展自查,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,抓細(xì)抓實(shí)整改。

      (二)各村、鎮(zhèn)直各部門(mén)為問(wèn)題整改責(zé)任主體,要切實(shí)把問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí),實(shí)施臺(tái)賬制管理,整改一件、銷(xiāo)號(hào)一件,確保問(wèn)題整改到位。

      (三)鎮(zhèn)紀(jì)委要做好問(wèn)題整改的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,采取暗訪(fǎng)等方式,開(kāi)展督查,對(duì)工作完成差,整改落實(shí)差的村和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

      第四篇:最新脫貧攻堅(jiān)考核檢查反饋問(wèn)題整改方案

      X鎮(zhèn)關(guān)于《中省考核通報(bào)反饋問(wèn)題及縣級(jí)

      自查問(wèn)題整改》實(shí)施方案

      為了扎實(shí)做好2017年中省考核通報(bào)反饋問(wèn)題整改工作,全力打好我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)中省市關(guān)于整改工作要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定如下整改方案。

      一、指導(dǎo)思想

      圍繞脫貧目標(biāo)任務(wù)和作風(fēng)建設(shè)年要求,全面對(duì)標(biāo),一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改,一件一件促落實(shí),從嚴(yán)、從實(shí)、從細(xì)扎實(shí)整改,為全面完成2018年減貧工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

      二、總體要求

      堅(jiān)決貫徹落實(shí)中、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署,切實(shí)把關(guān)于打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的新要求貫穿整改全過(guò)程、落實(shí)到脫貧攻堅(jiān)各方面。始終堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,聚焦中央反饋問(wèn)題、省市反饋問(wèn)題和近期督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的個(gè)性問(wèn)題,逐一剖析、對(duì)癥施策,全面夯實(shí)整改責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,狠抓整改落實(shí)。瞄準(zhǔn)貧困人口穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”,摒棄過(guò)關(guān)思想,確保脫貧攻堅(jiān)整改工作務(wù)實(shí)、過(guò)程扎實(shí)、結(jié)果真實(shí)。

      三、整改任務(wù)和措施

      (一)中省反饋共性問(wèn)題

      1.關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧問(wèn)題

      (1)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組織化程度低,存在“短、散、弱”的問(wèn)題,沒(méi)有長(zhǎng)期產(chǎn)業(yè)做支撐,主要以玉米、洋芋等糧食作物,帶動(dòng)脫貧效果不明顯。

      整改措施:完善產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,科學(xué)編制計(jì)劃和項(xiàng)目實(shí)施方案,切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施。按照省上近期出臺(tái)的扶貧龍頭企業(yè)和示范農(nóng)民合作社認(rèn)定管理有關(guān)規(guī)定,支持新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),提升組織化程度。采取入股參股等方式與貧困戶(hù)、貧困村建立緊密的利益聯(lián)結(jié)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)對(duì)有勞動(dòng)能力貧困戶(hù)的全覆蓋。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

      落實(shí)單位:各村

      (2)貧困村集體經(jīng)濟(jì)薄弱,對(duì)貧困戶(hù)帶動(dòng)作用不明顯。

      整改措施:結(jié)合“三變”改革,因地制宜選好項(xiàng)目,積極探索符合本村實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。推行“‘三變’改革+新型經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶(hù)”模式,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      責(zé)任單位:“三變”業(yè)務(wù)干部

      落實(shí)單位:各貧困村

      (3)個(gè)別易地扶貧搬遷建房和基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度滯后,如農(nóng)林村分散安置還有1戶(hù)未動(dòng)工;五龍村的整村推進(jìn)未啟動(dòng)。

      整改措施:加快X街東搬遷項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,實(shí)行倒排工期制度,完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套設(shè)施,同時(shí)推進(jìn)分散安置和整村推進(jìn)工作進(jìn)度,確保9月底前達(dá)到國(guó)省考核標(biāo)準(zhǔn)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      責(zé)任單位:負(fù)責(zé)易地移民搬遷的相關(guān)人員

      2.關(guān)于健康扶貧問(wèn)題

      盲目拔高標(biāo)準(zhǔn),把“基本醫(yī)療有保障”變成看什么病都不花錢(qián);健康扶貧政策落實(shí)不到位。有的貧困戶(hù)未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療,有的未落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分財(cái)政資助政策,有的未落實(shí)先診療、后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算服務(wù)等政策。

      整改措施:鎮(zhèn)衛(wèi)生院牽頭,準(zhǔn)確宣傳和嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本醫(yī)療有保障的政策,對(duì)貧困戶(hù)參加新農(nóng)合予以一定財(cái)政資助。嚴(yán)格控制過(guò)度醫(yī)療,嚴(yán)格執(zhí)行貧困戶(hù)住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)政策。鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織人員對(duì)以上問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)排查,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)財(cái)政資助政策,確保貧困戶(hù)參合率達(dá)到100%,先診療后付費(fèi)和縣域內(nèi)“一站式”結(jié)算服務(wù)等政策全面落實(shí)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      責(zé)任單位部門(mén):鎮(zhèn)衛(wèi)生院

      3.關(guān)于就業(yè)扶貧問(wèn)題

      貧困戶(hù)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)中存在學(xué)用脫節(jié)、“兩張皮”現(xiàn)象,貧困戶(hù)培訓(xùn)積極性不強(qiáng),例如龍?zhí)洞遑毨?hù)經(jīng)常不愿參加。

      整改措施:鎮(zhèn)社保站牽頭負(fù)責(zé)上下銜接有培訓(xùn)職能部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式,加強(qiáng)校企對(duì)接,開(kāi)展訂單式、委托式培訓(xùn),提高培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性,讓農(nóng)民夜校發(fā)揮最大化作用。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)社保站

      4.關(guān)于精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)退出問(wèn)題

      貧困戶(hù)退出把關(guān)不嚴(yán),例如龍?zhí)洞鍖?戶(hù)易地搬遷戶(hù)納入預(yù)脫貧名單。

      整改措施:嚴(yán)格執(zhí)行脫貧退出實(shí)施細(xì)則和認(rèn)定辦法,堅(jiān)持“577”退出標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范退出程序,堅(jiān)決杜絕算賬脫貧問(wèn)題。各村居駐村工作隊(duì)繼續(xù)開(kāi)展貧困村退出對(duì)標(biāo)自查,摸清底子,完善計(jì)劃,抓好落實(shí),補(bǔ)齊短板。同時(shí),抓好國(guó)辦系統(tǒng)數(shù)據(jù)的維護(hù),及時(shí)糾正錯(cuò)誤,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量在全縣位居前列。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)三年滾動(dòng)計(jì)劃完善工作,加強(qiáng)扶貧對(duì)象動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)將符合條件的群眾納入扶貧對(duì)象,切實(shí)做好動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦

      配合單位:各村委會(huì)、包扶工作隊(duì)

      5.其他問(wèn)題

      (1)個(gè)別包扶干部脫貧攻堅(jiān)工作能力不足,幫扶措施針對(duì)性不強(qiáng)、幫扶效果不明顯,尤其是村上的黨員、村醫(yī)等,幫扶措施只存在于簡(jiǎn)單的糧食種植。

      整改措施:完善幫扶干部培訓(xùn)方案,全面開(kāi)展扶貧干部輪訓(xùn),增強(qiáng)扶貧干部工作能力,不斷提高幫扶實(shí)效;圍繞脫貧攻堅(jiān)三年滾動(dòng)計(jì)劃完善工作,精準(zhǔn)確定主要致貧原因和次要致貧原因,因戶(hù)、因人制定幫扶措施,確保幫扶措施有針對(duì)性,有效推行“周扶貧日”制度,落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施;加大督查檢查力度,將精準(zhǔn)施策和幫扶成效列入每次督查考核的重要部分。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦

      責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委

      (2)個(gè)別貧困戶(hù)脫貧意愿不強(qiáng)、內(nèi)生動(dòng)力不足,存在“等靠要

      ”思想嚴(yán)重,對(duì)于“脫貧不脫政策”的政策不愿接受。

      整改措施:全面推廣“扶志六法”,持續(xù)開(kāi)展“明理、感恩、誠(chéng)信、自強(qiáng)”教育,不斷完善正向激勵(lì)機(jī)制,深入推廣“愛(ài)心超市”模式,營(yíng)造勤勞致富、脫貧光榮的良好氛圍。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)黨政辦

      配合單位:鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)站、鎮(zhèn)扶貧辦

      落實(shí)單位:各村委會(huì)、各駐村工作隊(duì)

      (二)省級(jí)通報(bào)問(wèn)題

      1、X幫扶計(jì)劃未落實(shí)到戶(hù)措施,個(gè)別貧困戶(hù)幫扶計(jì)劃缺乏操作性。

      整改措施:一是完善扶貧干部培訓(xùn)方案,全面開(kāi)展扶貧干部輪訓(xùn),增強(qiáng)扶貧干部業(yè)務(wù)能力;二是結(jié)合脫貧攻堅(jiān)三年滾動(dòng)計(jì)劃完善工作,準(zhǔn)確確定主要致貧原因和次要致貧原因,因戶(hù)、因人制定幫扶措施,確定幫扶措施切實(shí)可行。有效推行“周扶貧日”活動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施;對(duì)發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題將按照相關(guān)辦法進(jìn)行追責(zé)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)扶貧辦

      配合單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)社保站

      落實(shí)單位:各村委會(huì)、各駐村工作隊(duì)

      2、個(gè)別專(zhuān)業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)扶貧資金和合作社利益分配機(jī)制不夠完善,帶動(dòng)貧困戶(hù)力度不大。

      整改措施:結(jié)合“三變”改革,因地制宜選好項(xiàng)目,積極探索符合本村實(shí)際的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑和模式,增加集體經(jīng)濟(jì)收入,帶動(dòng)貧困戶(hù)增收。抽調(diào)相關(guān)部門(mén)干部,成立專(zhuān)項(xiàng)檢查指導(dǎo)組,深入村組指導(dǎo)各類(lèi)合作經(jīng)濟(jì)組織完善章程、完善法人治理結(jié)構(gòu)、健全內(nèi)部制度,進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理,督促其按照協(xié)議按時(shí)向社員兌現(xiàn)收益分紅,依法依規(guī)保障群眾權(quán)益。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

      配合單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管辦

      落實(shí)單位:各專(zhuān)業(yè)合作社

      (三)我縣自查問(wèn)題

      1.思想認(rèn)識(shí)不到位,思想上有厭戰(zhàn)情緒,部署上有松勁現(xiàn)象,對(duì)難點(diǎn)困難破解不力。

      整改措施:咬定X個(gè)村X(qián)人脫貧目標(biāo),明確工作中心不放松,突出三大重點(diǎn),嚴(yán)明四條措施,持續(xù)加壓推進(jìn)。一是建立戰(zhàn)區(qū)每周五研判制度,集中剖析解決問(wèn)題,細(xì)化工作措施;二是建立村級(jí)四支力量周二例會(huì)制度,匯報(bào)交流工作情況,查找突出問(wèn)題,研究解決思路,安排本周“周扶貧日”工作事項(xiàng),組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù);三是建立駐村幫扶工作績(jī)效考核制度,結(jié)合實(shí)際制定績(jī)效考核制度,建立排名通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,倒逼問(wèn)責(zé)工作機(jī)制;四是進(jìn)一步強(qiáng)化嚴(yán)督實(shí)導(dǎo),鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)督查組督查中要直面問(wèn)題,每次單項(xiàng)督查至少發(fā)現(xiàn)一個(gè)突出負(fù)面問(wèn)題,并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭部門(mén):鎮(zhèn)黨政辦

      配合單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)扶貧辦

      落實(shí)單位:各村、各駐村工作隊(duì)

      2.產(chǎn)業(yè)脫貧落實(shí)不精細(xì),缺乏針對(duì)性、實(shí)效性,產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)短搭配不合理,產(chǎn)業(yè)增收難支撐,都是以戶(hù)為單位的小面積種植,不能形成規(guī)?;?/p>

      整改措施:由各村摸底統(tǒng)計(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,宣傳產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策,適時(shí)進(jìn)行各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)。針對(duì)部分錯(cuò)失節(jié)令未選定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貧困戶(hù),特別遭受極端凍害的,要科學(xué)調(diào)整以夏補(bǔ)春,以秋補(bǔ)夏,力爭(zhēng)每戶(hù)至少有2-3個(gè)增收產(chǎn)業(yè)。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      牽頭單位:農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站

      落實(shí)單位:各村、各駐村工作隊(duì)

      3.資料管理不精細(xì),各村檔案參差不齊,龍?zhí)洞濉⑻移捍逵捎诳h直包村單位更換,相關(guān)資料沒(méi)有及時(shí)更換到位。

      整改措施:按照縣扶貧局制定的《2018年村居脫貧攻堅(jiān)檔案資料健全完善具體要求》,精細(xì)完善今年脫貧攻堅(jiān)各類(lèi)檔案資料。加強(qiáng)扶貧干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,開(kāi)展扶貧干部集中輪訓(xùn),將檔案資料完善工作作為培訓(xùn)重要內(nèi)容。

      責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):X

      責(zé)任單位:鎮(zhèn)扶貧辦、鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)八辦兩組

      落實(shí)單位:各村、各駐村工作隊(duì)

      四、階段安排

      按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)要求,整改工作分三個(gè)階段壓茬推進(jìn)。

      (一)全面安排部署(5月7日至5月10日)。各相關(guān)單位要對(duì)標(biāo)以上

      中省市縣反饋問(wèn)題,集中開(kāi)展對(duì)標(biāo)自查,認(rèn)真梳理存在問(wèn)題,制訂整改實(shí)施方案,建立問(wèn)題清單和整改臺(tái)賬,逐問(wèn)題落實(shí)整改措施,明確整改責(zé)任,確定完成時(shí)限。

      (二)集中進(jìn)行整改(5月11日至6月10日)。各單位負(fù)責(zé),上下協(xié)同,縱橫聯(lián)動(dòng),集中時(shí)間和精力,從嚴(yán)從實(shí)全面整改各類(lèi)問(wèn)題,各責(zé)任部門(mén)單位務(wù)必于6月10日前將所有問(wèn)題整改到位,工作中要注重收集相關(guān)佐證資料,完善工作長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固提升整改效果。務(wù)必于6月10日前將整改完成情況報(bào)縣扶貧辦。

      (三)縣級(jí)檢查驗(yàn)收(6月11日至6月20日)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),結(jié)合半年考核工作,對(duì)各相關(guān)責(zé)任部門(mén)整改情況逐一檢查評(píng)估,形成全鎮(zhèn)整改報(bào)告,對(duì)整改不到位的責(zé)任單位、責(zé)任人啟動(dòng)約談問(wèn)責(zé)程序。

      五、工作要求

      (一)夯實(shí)工作責(zé)任。整改工作在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,協(xié)同推進(jìn)。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總,做好組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、督促指導(dǎo)、檢查驗(yàn)收等工作?!鞍宿k兩組”等扶貧行業(yè)部門(mén)單位負(fù)責(zé)本行業(yè)脫貧攻堅(jiān)整改工作,配合單位協(xié)同發(fā)力,共同指導(dǎo)做好整改工作。鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本轄區(qū)整改工作負(fù)總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,要親自研究部署、督戰(zhàn)推進(jìn),確保整改任務(wù)全面完成。

      (二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。建立問(wèn)題整改臺(tái)賬,對(duì)整改任務(wù)重、問(wèn)題突出的,實(shí)行掛牌督辦、專(zhuān)案盯辦、跟蹤問(wèn)效,特別對(duì)于問(wèn)題集中、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題重復(fù)出現(xiàn)的進(jìn)行重點(diǎn)督查、巡查暗訪(fǎng)。建立會(huì)商制度,加強(qiáng)政策指導(dǎo),及時(shí)解決基層整改工作中的難題。注意做好整改輿論引導(dǎo),突出正面宣傳,營(yíng)造整改工作良好社會(huì)氛圍。

      (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。堅(jiān)持用過(guò)硬的作風(fēng)抓整改,對(duì)整改過(guò)程中態(tài)度不端正、工作不扎實(shí)以及缺乏長(zhǎng)效機(jī)制等問(wèn)題,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)、約談和問(wèn)責(zé)。特別是對(duì)中省市督查中發(fā)現(xiàn)前糾后犯、整改不力、存在重大問(wèn)題的,要實(shí)行責(zé)任倒查,追究直接責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

      第五篇:關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)的情況報(bào)告

      關(guān)于脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問(wèn)題整改落實(shí)的情況報(bào)告

      縣脫領(lǐng)辦:

      為認(rèn)真落實(shí)xx縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)的通知》(x脫貧領(lǐng)發(fā)〔2019〕7號(hào))文件精神,xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化工作擔(dān)當(dāng),對(duì)照發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題,結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)實(shí)際,全面梳理排查問(wèn)題,制定了反饋問(wèn)題整改方案,落實(shí)了整改組織領(lǐng)導(dǎo),制定了分析研判機(jī)制、明確了整改責(zé)任、責(zé)任人、整改時(shí)限、回訪(fǎng)銷(xiāo)號(hào),深入查擺全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作中存在的突出問(wèn)題,現(xiàn)將整改落實(shí)的相關(guān)情況報(bào)告如下。

      一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),宏觀管理,精細(xì)實(shí)施。

      xx鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,要求鎮(zhèn)問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室專(zhuān)題研究整改實(shí)施方案,鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx特別注重問(wèn)題方案把控,注意嚴(yán)把方案操作、責(zé)任落實(shí)、整改要求、整改時(shí)限、長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)口。

      1、分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格把控問(wèn)題整改。在多次鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)會(huì)議上明確要求分管領(lǐng)導(dǎo)xxx領(lǐng)會(huì)上級(jí)文件精神,精準(zhǔn)對(duì)照各村工作實(shí)際,找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié),科學(xué)制定整改方案,注重整改操作性,確保整改見(jiàn)到實(shí)效。

      2、行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)全程參與問(wèn)題整改。在鎮(zhèn)黨委脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)題會(huì)議上,會(huì)議明確要求各分管行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必落實(shí)整改責(zé)任,全程指導(dǎo)問(wèn)題整改,參與問(wèn)題整改,保證問(wèn)題整改落到實(shí)處,整改效果得到群眾認(rèn)可。

      3、主要領(lǐng)導(dǎo)全面督導(dǎo)問(wèn)題整改。鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx全面參與整改方案核定、整改責(zé)任落實(shí)、分管領(lǐng)導(dǎo)履職盡責(zé)、整改效果評(píng)價(jià),對(duì)履職盡責(zé)遲緩的村組干部進(jìn)行了大會(huì)點(diǎn)名批評(píng),整改進(jìn)度較慢的施工單位進(jìn)行了約談,整改工作得到有效推進(jìn)。

      二、堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,明確職責(zé),對(duì)標(biāo)整改

      1、扶貧標(biāo)準(zhǔn)把握不精準(zhǔn)方面,個(gè)別幫扶干部工作不細(xì)心,扶貧手冊(cè)填寫(xiě)不規(guī)范的問(wèn)題。如:xx村x組xxx

      整改措施:xx鎮(zhèn)脫領(lǐng)辦進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)幫扶責(zé)任人的學(xué)習(xí)和管理,xxx年x月xx日專(zhuān)題開(kāi)展幫扶手冊(cè)填寫(xiě)培訓(xùn)會(huì),強(qiáng)化了扶貧手冊(cè)填寫(xiě)規(guī)范的力度,增強(qiáng)其幫扶責(zé)任感。責(zé)成幫扶責(zé)任人xxx及時(shí)針對(duì)幫扶對(duì)象細(xì)化幫扶措施,確保切合實(shí)際,精準(zhǔn)施策,群眾持續(xù)增收致富,xxx全家對(duì)幫扶工作非常認(rèn)可滿(mǎn)意。制定幫扶責(zé)任人幫扶簽到制度,實(shí)行每月簽到,定期考核,確保幫扶落到實(shí)處。

      整改時(shí)限:x月xx日

      整改情況:已整改。

      2、“三保障”工作不夠扎實(shí)問(wèn)題方面,農(nóng)村危舊房質(zhì)量差改造不到位的問(wèn)題。如安全村x組xxx

      整改措施:分管?chē)?guó)土建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)xx全程督促施工單位對(duì)危房改造不徹底的農(nóng)房進(jìn)行問(wèn)題篩查,列出改造工程問(wèn)題清單,現(xiàn)場(chǎng)督促整改,確保了危房改造工程量,現(xiàn)已整改到位,群眾滿(mǎn)意。

      整改時(shí)限:x月xx日

      整改情況:已整改。

      3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在風(fēng)險(xiǎn)方面,針對(duì)安全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展遭遇的瓶頸和桎梏,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,貧困戶(hù)增收效果不好的問(wèn)題。第一書(shū)記xxx牽頭,率領(lǐng)鎮(zhèn)農(nóng)技站xxx、xx、xxx、對(duì)全村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行一次全面梳理,x月xx日通過(guò)召開(kāi)村“兩委”會(huì)進(jìn)行座談?dòng)懻?,根?jù)xx村發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)制度規(guī)定,及時(shí)終止發(fā)展不符合村情、扶貧增收效果又不明顯的中藥材種植。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站牽頭規(guī)劃和洽談,確立發(fā)展既符合村情、扶貧增收效果又較為明顯的產(chǎn)業(yè),現(xiàn)已栽植花椒100余畝,加強(qiáng)對(duì)其田間管理,確保產(chǎn)業(yè)扶貧增收效果,群眾如期得到收益。各項(xiàng)整改工作完成。

      整改時(shí)限:x月xx日

      整改情況:已整改。

      三、建立完善各項(xiàng)制度。

      1、建立村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制度。明確了產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)研判、村支兩委集體會(huì)商、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管、項(xiàng)目發(fā)展中斷程序等,確保集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。

      2、建立和完善駐村幫扶管理辦法。明確了駐村人員工作內(nèi)容、工作時(shí)間、請(qǐng)銷(xiāo)假制度、日??己宿k法,幫扶責(zé)任人考勤辦法,幫扶責(zé)任人缺位通報(bào)機(jī)制。

      3、建立和完善村級(jí)人才管理實(shí)施意見(jiàn)。進(jìn)一步明確了各類(lèi)人才進(jìn)庫(kù)建賬、培養(yǎng)方式、培養(yǎng)方向、使用途徑等,為農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

      4、建立問(wèn)題整改責(zé)任追究實(shí)施意見(jiàn),進(jìn)一步明確對(duì)地方發(fā)現(xiàn)反饋問(wèn)題整改措施空洞、整改責(zé)任不落實(shí)、整改效果不明顯等給予明確的處理辦法。

      中共xx縣xx鎮(zhèn)委員會(huì)

      xxxx年x月xx日

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