第一篇：市安監(jiān)局執(zhí)法支隊事跡材料

市安監(jiān)局執(zhí)法支隊事跡材料

市安監(jiān)局執(zhí)法支隊事跡材料

**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法監(jiān)察支隊，肩負(fù)著對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法違章行為的監(jiān)察、糾正、懲戒的綜合執(zhí)法任務(wù)；是面向社會體現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作形象和作風(fēng)的重要窗口。面對新的形勢、新的任務(wù)，執(zhí)法監(jiān)察在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中顯得尤為重要。

因此，執(zhí)法監(jiān)察支隊工作的好壞直接影響到政府的形象。只有加強隊伍行風(fēng)建設(shè)，規(guī)范日常管理，做到依法行政，才能確保群眾滿意，領(lǐng)導(dǎo)滿意，社會滿意和執(zhí)法監(jiān)察各項目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。支隊所在黨支部成立了行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，高度重視黨員模范帶頭作用，努力做到五公開即“電話公開、程序公開、承諾公開、工作細則公開、辦案程序公開”。

2008 年，執(zhí)法監(jiān)察支隊按照局黨組指示精神和工作安排，帶領(lǐng)支隊緊緊圍繞我局的中心工作，以專項執(zhí)法檢查任務(wù)為主線，認(rèn)真開展多項執(zhí)法監(jiān)察工作，全面推進安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作。一年來，支隊執(zhí)法人員共出動 3***人次，執(zhí)法車輛累計行程***萬多公里，檢查企業(yè) 451 家，立案 210 件，結(jié)案 210 件，下達整改和處罰等法律文書 2160 份，罰款***萬元。

微薄成績的取得，源于執(zhí)法支隊緊抓行風(fēng)建設(shè)的結(jié)果。我們主要由以下幾方面加強行風(fēng)建設(shè)，努力創(chuàng)造能打硬仗的隊伍：

一、向全社會公開執(zhí)法承諾

支隊從成立的時候開始，就與全體成員簽訂了“嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法”承諾書，并向社會公開。在兩年的試行時間里，效果明顯，2008 年，在支

隊“嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，廉潔執(zhí)法”自我承諾基礎(chǔ)上，組織全市執(zhí)法人員簽訂承諾，并通過各種活動，提高全體執(zhí)法人員的思想政治素質(zhì)。

所謂嚴(yán)格執(zhí)法，即以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序辦案，不辦關(guān)系案，不執(zhí)人情法，量裁適當(dāng)，公開公正，樹立法律尊嚴(yán)；文明執(zhí)法，即以人為本，態(tài)度和藹，舉止得當(dāng)，語言文明，教育疏導(dǎo)，以理服人，不野蠻執(zhí)法，不使用執(zhí)法忌語，堅持教育與處罰相結(jié)合，宣傳安全生產(chǎn)法規(guī)，樹立文明執(zhí)法形象；廉潔執(zhí)法，嚴(yán)格遵守《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員九條紀(jì)律》、《監(jiān)察人員十不準(zhǔn)》和《廉潔自律規(guī)定》，勤政廉政，克已奉公，自覺抵制腐敗侵蝕，不濫用職權(quán)，不以權(quán)謀私，秉公執(zhí)法，樹立安監(jiān)人員清正廉潔的良好形象。

二、制定和完善工作制度

今年，支隊將一年來試行的《執(zhí)法人員工作守則》等 39 項規(guī)章制度進行完善，增加了《安全生產(chǎn)監(jiān)察人員九條紀(jì)律》、《監(jiān)察人員十不準(zhǔn)》和《廉潔自律規(guī)定》等，并印制成《**市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊制度匯編》，濾布發(fā)至各區(qū)縣安監(jiān)局，執(zhí)法監(jiān)察大隊及中隊，規(guī)范全市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察隊伍的執(zhí)法監(jiān)察行為。

完善執(zhí)法監(jiān)察案件辦理中的“立、查、審、議、決、執(zhí)、結(jié)”分離的制度：凡投訴舉報案件即為自動立案，檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)一般案件，由大隊長批準(zhǔn)立案；執(zhí)法監(jiān)察案件的審核實行雙審制，一般案件的辦理由本大隊專項業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)初審，案件審核員對案件實施復(fù)審；執(zhí)法監(jiān)察重大案件必須經(jīng)集體討論形成決議；執(zhí)法監(jiān)察案件的處理及行政處罰，必須由支隊領(lǐng)導(dǎo)同意并簽字方可作出決定；執(zhí)法監(jiān)察案件通過審核、集體討論，經(jīng)支隊領(lǐng)導(dǎo)作出決定后，由立案大隊所有監(jiān)察員協(xié)主辦監(jiān)察員具體執(zhí)行。

三、廣泛宣傳政務(wù)公開和投訴舉報電話及案件辦理程序

在局領(lǐng)導(dǎo)的重視下，我局今年加大了投訴舉報電話公布力度，持續(xù)在**電視

臺新聞欄目滾動播出市安監(jiān)局舉報電話，在**晚報專版等各大報紙經(jīng)常性的刊登市安監(jiān)局及各區(qū)縣安監(jiān)局的舉報電話，定制標(biāo)注舉報電話的紙抽等日常用品等；支隊也印制了“有獎舉報聯(lián)系卡片”，在市農(nóng)民工維權(quán)大廳和危化、建筑等危險行業(yè)職工內(nèi)發(fā)放。通過宣傳渠道的拓寬，效果十分明顯，投訴舉報的數(shù)量和質(zhì)量急劇增加。上半年，我們共接群眾舉報和接轉(zhuǎn)政務(wù)公開電話 5000 件次，支隊工作人員都能文明用語，認(rèn)真解釋、記錄和受理，并做到件件有回音，件件能查實，認(rèn)真處理。真正把我是共產(chǎn)黨員的思想理念內(nèi)化于心，外踐于行；群眾滿意率達100％。

在每次執(zhí)法過程中，我們均將現(xiàn)階段上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)于安全生產(chǎn)工作指示精神、文件傳達到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。特別是 2008 年，我們印制了并發(fā)放了《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局舉報投訴受理工作程序》和《**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局執(zhí)法檢查工作流程》共 3000 份，工業(yè)濾布

我們將進一步強化和完善舉報投訴受理與查辦功能，機動查處違法案件。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，建立對來電、來信和來訪人員的回訪制度，定期對來電、來信和來訪人員進行回復(fù)，既要做到舉報結(jié)案率**%，又要做到群眾滿意率**%。

四、積極維護農(nóng)民工合法權(quán)利

2008 年，按照局黨組的安排，執(zhí)法支隊派專家到市農(nóng)民工維權(quán)中心駐廳后，支隊領(lǐng)導(dǎo)十分重視農(nóng)民工維權(quán)工作，先后 10 多次參加維權(quán)工作會議。其中，農(nóng)民工維權(quán)中心移交的 12 起案件，有很大比例涉及到農(nóng)民工受重傷后，雇主隱瞞事故，農(nóng)民工得不到基本的醫(yī)療救治，執(zhí)法監(jiān)察支隊在查處隱瞞事故的同時，與雇主協(xié)商，最大限度地解決農(nóng)民工醫(yī)療救治問題，共為農(nóng)民工追討醫(yī)療及傷病補償款等120 多萬元，維護了農(nóng)民工合法權(quán)益，受到了總工會鞠主席的書面批示表揚。同時，有 9 個典型案例被**電臺《**新聞》欄目用以案說法的形式播出。

五、在“打非”等主體監(jiān)察工作中實踐行風(fēng)建設(shè)成果

2006 年細河經(jīng)濟區(qū)彰驛鎮(zhèn)違法煉油造成多人死亡的“12.20”事故后，**市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局加大了“打非”工作的力度，立即集中全市安監(jiān)力量，全面開展“打非”活動。

今年，將安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非”工作準(zhǔn)確定義為：打擊按規(guī)定應(yīng)取得安全生產(chǎn)許可證而未取得安全生產(chǎn)許可證，從事危險行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營及依法列入禁止范圍非法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的工作。重點是涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域里的小化工廠、小煉油廠、非煤礦山的開采和安全生產(chǎn)中的防護用品及危險化學(xué)品、煙花爆竹的生產(chǎn)經(jīng)營活動。

我們以市政府和局黨委指示精神為指導(dǎo)，嚴(yán)格落實文件要求，積極聯(lián)系各區(qū)縣，對所掌握的打非工作情況，實行“打非”零報告制度，從而有效的完成了2008 年的打非工作，全市打掉 121 家非法生產(chǎn)、非法建設(shè)、非法經(jīng)營的企業(yè)。

另外，我們適時開展了對煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)的檢查，集中時間對全市 11家煙花爆竹儲存經(jīng)營企業(yè)進行了執(zhí)法監(jiān)察，從而有效保證了我市煙花爆竹銷售工作的順利進行；認(rèn)真完成供暖企業(yè)的專項監(jiān)察，先后對全市***個供暖企業(yè)的鍋爐使用情況進行了檢查，為今年的供暖工作夯實基礎(chǔ)，這項工作得到了**晚報等多家新聞媒體的詳盡報道；開展對建筑施工企業(yè)的專項抽查，對全市***個項目部的***個在建項目進行了抽查。共下達各種法律文書 10192 份，發(fā)現(xiàn) 32321 項安全隱患，責(zé)令改正 13953 項，對***個項目部進行了行政處罰；圍繞“平安奧運”開展的專項監(jiān)察行動等等

總之，執(zhí)法支隊按照加強行風(fēng)建設(shè)的要求，充分發(fā)揮黨支部的核心作用，最大限度地調(diào)動黨員干部和群眾的積極性，建立長效的學(xué)習(xí)教育機制，隊伍的戰(zhàn)斗力就會得到保障，工作就能創(chuàng)新，依法行政工作就會扎實有效，從而確保各項任

務(wù)的圓滿完成，迎得群眾滿意，政府滿意。

第二篇：市運管處稽查支隊中隊長**事跡

平凡的崗位，不平凡的人生

――記市運管處稽查支隊中隊長成龍

執(zhí)法者肩負(fù)國家的利益，國家的利益高于一切，執(zhí)法者是血脈之身，具有親情、友情，在如何正確處理國家的利益和個人利益兩者的關(guān)系上，市道路運輸管理處行政執(zhí)法隊伍中，我們看到了一個執(zhí)法者的足跡。非法、違章營運者恨他，因為他“太不開面”；想要逃漏規(guī)費的人懼他，因為他“六親不認(rèn)”；但廣大運輸經(jīng)營者人都服他、敬他，因為他忠于職守，熱心愛民，敬業(yè)務(wù)實，廉潔奉公。他就是成龍，我市道路運輸管理處稽查支隊中隊長，一個秉公執(zhí)法、愛民助民的運管人。

人生在世，有的人爭名，有的人逐利，但成龍工作多年只知道清清白白做人，大公無私，清正廉潔?；橹嘘犻L是一個有實權(quán)的職位，可對成龍同志來說，卻是個“得罪人”的職位，因為他深知“清于政、廉生威”的道理。在工作中為違法者說情的不乏其人，這些人中有送物品的，有送鈔票的等等，都被他一一拒絕了，送禮的人只好怎么來的，又怎么走了，即使是他的親屬也不例外。2003年2月的一天，××帶領(lǐng)稽查隊員在××收費所搞稽查時，一輛貨車因營運手續(xù)不齊全而被稽查隊員扣下，說情者的電話紛至沓來，有老領(lǐng)導(dǎo)，有朋友、同學(xué)，都被成龍一一頂了回去。車主萬般無奈之際，競找來了成龍的親戚，當(dāng)看自己的親戚趕來時，沒等下車，成龍就走上去對他說：“如果你是來看我的，那你就下車，我會好好招待你。但如果你是來為誰說情要車的，那你就別下來了?！睅拙湓挍_淡了往日的親情，不歡而歸。第二天車主補辦了手續(xù)，繳齊了罰款。沒有人知道成龍這么多年來為了稽查工作得罪了多少親朋好友，他這種秉公辦事、不徇私情、堅持原則的工作作風(fēng)一直伴隨他到今天。也感染了稽查其他隊員。

“其身正、不令則從，其身不正，雖令不從”，為提高自己的業(yè)務(wù)水平，成龍同志在工作中積極參加市法制辦、市交通　運管處組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)班，認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識，并在市法制辦、市交通局和運管處組織的業(yè)務(wù)知識競賽中均取得好成績。在處理違規(guī)經(jīng)營者上，他堅持以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依照法定程序辦事，幾年來，他帶領(lǐng)中隊全體隊員處罰了近3000余次違規(guī)案件，每一個案件都依執(zhí)法程序，做到證據(jù)、筆錄及相關(guān)的法律文書齊全，適用法律、法規(guī)條款準(zhǔn)確，并能及時歸檔成卷。沒有出現(xiàn)過紕漏，沒有一起復(fù)議案件，令當(dāng)事人折服。

樂于助人，甘愿奉獻。成龍同志在工作中執(zhí)法嚴(yán)格，但為人卻十分隨和，有一副熱心腸。2003年春節(jié)前，成龍在客運中心維持春運秩序時，聽到隱隱有哭泣聲循聲見到客運大廳的角落里蹲著一個老太太，他主動上前詢問，那老太太原是樺南縣人來 訪親的，可是由于多年沒有聯(lián)系，親屬已搬家無處找尋，在打算購車票回樺南時，才發(fā)現(xiàn)錢不知什么時候丟了，身無分文，成龍在耐心地聽完老太太的訴說后，毫不猶豫地自己掏錢為老太太安排好食宿，并為其購買了第二天返程的車票。一個人做點好事不難，成龍同志助人為樂的事跡很小、很平凡，然而，正是這些點滴平凡小事的聚集才樹立起運政執(zhí)法人的新形象。

一花獨開不是春，百花齊放春滿園，成龍同志不但自己努力做好工作，還要帶好每位稽查隊員，他經(jīng)常結(jié)合工作實際和遇到的問題，把自己的工作體會和多年積累的經(jīng)驗傳授給大家。使每位稽查隊員都能熟練運用政策法規(guī)，處理各種各樣的運輸違規(guī)經(jīng)營者。辛勤的汗水澆開了成功的花朵，人民和黨組織是不會忘記他的。

幾年來，成龍同志先后榮獲1999年和2000年市交通執(zhí)法先進個人，2001年和2002年市交通局行政執(zhí)法勞動模范等榮譽稱號。但是，他從不居功自傲，他深知年青人更要努力工作，不能虛度青春年華，悔對人生，他要堅定不移地在自己平凡的運政執(zhí)法崗位上實現(xiàn)不平凡的人生價值，用實際行動再塑新世紀(jì) 運管人的新形象。

第三篇：市勞動保障監(jiān)察支隊典型事跡

嚴(yán)格執(zhí)法保穩(wěn)定　真情化雨潤民心—*市勞動保障監(jiān)察支隊典型事跡

在廣袤的**大草原上，有一支家喻戶曉的隊伍。他們以維護廣大勞動者和用工單位合法權(quán)益為神圣使命，為經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定保駕護航，為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，嚴(yán)厲打擊各類侵犯勞動者合法權(quán)益的行為，成為廣大勞動者心目中勞動權(quán)益的“保護神”。他們就

是被譽為*市勞動和社會保障事業(yè)“排頭兵”、“推進器”的——*市勞動保障監(jiān)察支隊。

*市勞動保障監(jiān)察支隊自2002年3月成立以來，在市委、行署和上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體隊員的共同努力下，忠實踐行“三個代表”重要思想，全面貫徹黨的十六大和構(gòu)建社會主義和諧社會精神，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，充分發(fā)揮勞動保障監(jiān)察的職能和作用，創(chuàng)新工作思路，健全工作機制，為促進下崗失業(yè)職工再就業(yè)、完善社會保障體系和維護勞動者合法權(quán)益作出了積極貢獻。在短短的三年間：

在全區(qū)率先實行了abcd勞動用工年檢分類管理；

率先實施了首席監(jiān)察員制度；

率先建立了勞動用工單位勞動保障誠信檔案；

率先實行了主動上門到用工單位開展勞動用工年檢工作；

成立以來，連續(xù)三年被局機關(guān)授予“先進單位”稱號；

2003年，作為國家級“三優(yōu)”文明窗口候選單位，被自治區(qū)勞動和社會保障廳推薦到國家勞動保障部；

……

支隊的墻上掛滿了群眾自發(fā)送來的各式各樣錦旗，“為民排憂恩重如山，終生不忘永記心間”、“秉公執(zhí)法，人民公仆”等一句句發(fā)自肺腑的話語表達出監(jiān)察支隊的無盡謝意。支隊隊長蘇斯琴同志在考核中連續(xù)三年被評為優(yōu)秀等次，在2005年先進性教育“學(xué)習(xí)牛玉儒，做好干部、貼心人”爭先創(chuàng)優(yōu)活動中還被中共*市委、行署授予“優(yōu)秀黨員干部”稱號；每一項成績都凝聚著全體隊員辛勤的汗水和無私奉獻，使*市勞動保障監(jiān)察各項工作始終走在自治區(qū)先進行列。

一、夯實基礎(chǔ) 從嚴(yán)治隊 全力打造富有戰(zhàn)斗力的隊伍

*市地處*省中部，總面積20.3萬平方公里，人口近百萬。近年來，隨著地方經(jīng)濟建設(shè)步伐不斷加快，圍封轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化戰(zhàn)略的實施，外來務(wù)工人員、城鎮(zhèn)新增勞動力、下崗失業(yè)人員、農(nóng)村牧區(qū)富余勞動力向城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移人員逐年增多，市場經(jīng)濟條件下的勞動關(guān)系日趨復(fù)雜化、多元化，對執(zhí)法素質(zhì)和監(jiān)察方式也提出了更高要求?！皥?zhí)法先治隊，治隊務(wù)從嚴(yán)”，*市勞動保障監(jiān)察支隊以“嚴(yán)”為本，加強隊伍的建設(shè)，突出隊員能力的培養(yǎng)和素質(zhì)的提高。

（一）夯實勞動保障監(jiān)察隊伍基礎(chǔ)建設(shè)。為了適應(yīng)新時期勞動保障監(jiān)察工作需要，2004年下半年，*市勞動保障監(jiān)察支隊在主管局的大力支持下，經(jīng)多方努力，克服財力緊張困難，為全市13個市縣市（區(qū)）統(tǒng)一配置了相應(yīng)辦案工具和車輛，今年主管局和市縣市政府共同籌資，將為13個市縣市（區(qū)）勞動保障監(jiān)察大隊統(tǒng)一配置計算機，對監(jiān)察工作實行網(wǎng)絡(luò)化管理，從根本上改善了辦案條件，極大地提高了工作效率。2005年*市勞動保障監(jiān)察大隊正式更名為*市勞動保障監(jiān)察支隊，進一步規(guī)范了機構(gòu)名稱，理順了業(yè)務(wù)關(guān)系，方便了工作的開展。經(jīng)過三年的建設(shè)，支隊已實現(xiàn)了機構(gòu)、編制、人員、場地、設(shè)備五到位。

（二）堅持“內(nèi)外并舉”，深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》。對內(nèi)，建立健全與《勞動保障監(jiān)察條例》相配套的各項管理制度，組織隊員認(rèn)真學(xué)習(xí)一法、一例和《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》，在精通業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，樹立廉潔高效、執(zhí)政為民的公仆形象。對外，大張旗鼓地向廣大勞動者和用工單位宣傳勞動保障法律法規(guī)，營建良好的社會輿論環(huán)境。通過*市人民廣播電臺“行風(fēng)熱線”節(jié)目、《*日報》“聚焦勞動和社會保障”欄目，對一些影響面大的典型的案件，在執(zhí)法過程中邀請電視臺記者跟蹤采訪曝光，以及散發(fā)宣傳單、深入用工單位張貼宣傳畫等多種形式向社會廣泛宣傳，提高了勞動保障監(jiān)察工作在群眾中的認(rèn)知程度，使廣大勞動者學(xué)會依法保護自身的合法權(quán)益。由于宣傳深入人心，今年以來，農(nóng)民工主動要求與用工方簽訂合同、按時兌現(xiàn)工資的投訴案件較往年提早近半年，依法維權(quán)意識得到明顯增強。

（三）完善工作制度，規(guī)范辦案程序。為了確保依法行政，文明執(zhí)法，支隊制定了一系列行之有效的制度來規(guī)范執(zhí)法辦案程序，為各項工作的順利開展提供了有力的制度保障。一是建立分片包干負(fù)責(zé)制。轄區(qū)內(nèi)勞動保障監(jiān)察分片管理示意圖上墻，監(jiān)察員按照要求對各自管片單位的基本情況做到“五清楚”，即對勞動用工情況要清楚、單位性質(zhì)要清楚、單位具體位置要清楚、法人代表要清楚、聯(lián)系方式要清楚。在此基礎(chǔ)上，建立健全臺帳記錄，將各用工單位基本情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入微機，實行動態(tài)分類管理。二是建立健全首席辦案監(jiān)察員制度。為了增強勞動保障監(jiān)察員責(zé)任意識，使案件能夠得到及時、快速處理，要求首席接待的監(jiān)察員對案件的立案、調(diào)查取證、結(jié)案全程及辦案質(zhì)量負(fù)責(zé)。三是制定和完善監(jiān)督機

制，規(guī)范執(zhí)法行為。勞動保障監(jiān)察工作的執(zhí)法性質(zhì)決定了廉政建設(shè)必須長抓不懈，支隊以社會監(jiān)督為依托，建立全方位的監(jiān)督制約機制，全力推行執(zhí)法責(zé)任追究制，勞動保障監(jiān)察工作職責(zé)、工作內(nèi)容、辦案規(guī)程、工作規(guī)范、監(jiān)察員準(zhǔn)則等各項工作制度上墻透明化，避免了“人情案、關(guān)系案”的發(fā)生。今年市行署將勞動保障監(jiān)察支隊列為全市規(guī)范行政執(zhí)法四個試點單位之一，在全市范圍內(nèi)予以推廣。市勞動保障監(jiān)察支隊成立至今，在執(zhí)法過程中從未出現(xiàn)過“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)現(xiàn)象，也從未發(fā)生過因案件查辦問題集體越級上訪事件，為維護社會穩(wěn)定、促進全市經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。

二、創(chuàng)新工作方式 構(gòu)建優(yōu)質(zhì) 高效“服務(wù)型”單位

*市勞動保障監(jiān)察支隊從抓辦監(jiān)察窗口形象建設(shè)入手，積極樹立服務(wù)觀念，增強服務(wù)意識，不斷創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，全力構(gòu)建“服務(wù)型”窗口單位，堅決杜絕“門難進、臉難看，話難聽、事難辦”的衙門作風(fēng)，切實做到了三個轉(zhuǎn)變和突破。

一是從單純執(zhí)法向管理與服務(wù)并舉轉(zhuǎn)變。在勞動保障監(jiān)察工作中強調(diào)“文明執(zhí)法，熱情服務(wù)”，積極為廣大勞動者和用工單位提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。勞動用工年檢是定期檢查和了解用工單位用工行為的關(guān)鍵措施。2005年初*市勞動保障監(jiān)察支隊結(jié)合歷年工作實際，經(jīng)過反復(fù)論證，對多年一貫實行的已不符合新形勢需要的年檢內(nèi)容進行了調(diào)整完善，使內(nèi)容更詳實，更符合時代要求。同時改變以往坐等用工單位上門的被動年檢方式，采取主動上門到用工單位進行年檢的工作方式，按照用工單位性質(zhì)分系統(tǒng)開展年檢工作，為用工單位提供勞動法律法規(guī)咨詢服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問題及時予以糾正，打破了十幾年常規(guī)不變的作法，有效地提高了工作效率，從源頭上杜絕了勞動違法案件的發(fā)生，受到用工單位的一致好評。

二是從一般服務(wù)向特色服務(wù)拓展。進城務(wù)工的農(nóng)牧民工大都集中在建筑施工類企業(yè)，有著勞動季節(jié)性強、臨時性和流動性大，勞動關(guān)系難以穩(wěn)定的特點，其勞動合同簽訂和推行存在很大困難。*市勞動保障監(jiān)察支隊針對以上特點，積極協(xié)助市勞動爭議仲裁委員會專門制作了適用于農(nóng)民工的建筑施工勞動合同文本，并開展專項監(jiān)察行動予以大力推行，受到了建筑企業(yè)和農(nóng)民工的普遍歡迎。2005年*市地區(qū)簽訂勞動合同4000余份，同比增長200%，為保障農(nóng)民工合法權(quán)益提供了依據(jù)。

三是從單一服務(wù)向全方位服務(wù)延伸。力求全方位、深層次為廣大勞動者提供服務(wù)，為方便廣大勞動者咨詢投訴，向社會公布舉報電話，在勞動保障系統(tǒng)各單位設(shè)立舉報信箱，并在支隊設(shè)立了辦事指南欄，業(yè)務(wù)程序一目了然。建立了勞動保障監(jiān)察員儀容風(fēng)紀(jì)管理制度和政務(wù)公開承諾制，在接待來訪者時要求做到“百問不厭，來有候聲，問有答聲，走有送聲”，配置了休息椅、筆墨紙張等設(shè)施，為服務(wù)對象提供了極大方便。

三、扎實工作 切實維護勞動者合法權(quán)益

（一）嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動保障各項法律法規(guī)，嚴(yán)格按照勞動保障監(jiān)察管理權(quán)執(zhí)法。堅決執(zhí)行《勞動法》和《勞動保障監(jiān)察條例》，對違反《勞動法》、侵害勞動者合法權(quán)益的行為，堅決予以糾正，不斷加大執(zhí)法力度，以切實維護法律的嚴(yán)肅公正性。*市勞動保障監(jiān)察支隊本著教育與處罰并重的原則，三年來共向443家違規(guī)單位下達行政改正指令書443份，對63家嚴(yán)重侵害勞動者權(quán)益的單位進行了行政處罰，有力打擊和震懾了違法侵權(quán)行為。

（二）妥善解決拖欠農(nóng)民工工資問題。*市勞動保障監(jiān)察支隊十分重視進城務(wù)工農(nóng)牧民權(quán)益保護問題。認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于做好農(nóng)民進城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的通知》精神，多次開展了維護農(nóng)牧民工合法權(quán)益、查處拖欠農(nóng)牧民工工資專項執(zhí)法監(jiān)察活動。2005年8月8日，28名秦皇島籍農(nóng)民工向包工頭討要工錢，包工頭不但不給錢，還把他們趕出了工地，身無分文的農(nóng)民工不得已露宿街頭。監(jiān)察支隊得知這一情況后，立即趕赴工地，對包工頭提出嚴(yán)厲批評，責(zé)令其立即支付所欠工資，包工頭在支隊的監(jiān)督催促下將自己的兩輛建筑工程用車變賣，于當(dāng)日將農(nóng)民工工資全部發(fā)放。三年來，*市勞動保障監(jiān)察支隊累計為來自云南的彝族同胞,河南、河北、湖北等地的農(nóng)民朋友,草原深處的牧民兄弟等3000余人討回工資款達300多萬元。在此基礎(chǔ)上積極探索建立長效機制，從根本上解決拖欠農(nóng)牧民工資問題。支隊積極與建設(shè)、工商、公安、法院等部門建立聯(lián)動機制，在執(zhí)法過程中形成合力、提高威懾力，加大對惡意拖欠工資的打擊力度，推行“欠薪保障金制度”和“用人單位信譽審查制度”。2005年6月某房地產(chǎn)公司由于建設(shè)方與施工方法律責(zé)任糾紛，致使30余名農(nóng)民工被拖欠工資11萬余元，在多次討要未果的情況下，民工情緒激動，集體到市委、行署上訪，一名農(nóng)民工甚至爬上了施工吊塔頂端，揚言自殺,情況十分危急，市勞動保障監(jiān)察支隊為避免事態(tài)進一步擴大，通過幾個小時的耐心勸解，該民工走下了吊塔，隨后支隊又及時與市市兩級建設(shè)、公安、法院、信訪等部門取得聯(lián)系，在**市政府牽頭下，五部門專門就此案召開聯(lián)席會議，責(zé)令建設(shè)單位和施工企業(yè)限期核算，盡快支付工人工資，并暫存100萬元于市勞動保障監(jiān)察支隊帳戶，作為農(nóng)民工工資保障，歷時1個月30名農(nóng)民工工資終于得以足額兌現(xiàn)。

此外，*市勞動保障監(jiān)察支隊還打破勞動案件屬地管理的死框框，在處理跨區(qū)域欠薪案件時，及時與兄弟市縣以及市外地區(qū)的交流，為打擊異地拖欠行為構(gòu)建起全方位立體化維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

(三）積極推行用工單位勞動保障守法誠信制度。

為了全面貫徹實施《勞動保障監(jiān)察條例》，引導(dǎo)市內(nèi)企業(yè)依法建設(shè)自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，樹立企業(yè)誠實守信的社會形象，規(guī)范和凈化市內(nèi)勞動用工環(huán)境，支隊積極探索建立我市企業(yè)勞動保障誠信檔案的模式，制定符合我市實際的誠信評價方法、評價標(biāo)準(zhǔn)，全面開展了評價工作。根據(jù)用工單位評價等級對其實行分類動態(tài)管理，對于勞動用工方面存在嚴(yán)重問題的用工單位，進行重點監(jiān)督檢查，直至通過新聞媒體曝光，有效地提高了用工單位守法積極性和自覺性。此舉在全區(qū)勞動保障法律法規(guī)貫徹落實檢查中，得到自治區(qū)勞動和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)的高度評價和表揚。

（四）認(rèn)真開展各項專項執(zhí)法監(jiān)察。

一是積極開展了社會保險擴面征繳監(jiān)察。支隊與社會保險經(jīng)辦機構(gòu)配合，重點對私營企業(yè)、個體工商戶開展擴面工作。采取分片包干、現(xiàn)場辦公和拉網(wǎng)式排查等方法，深入私營企業(yè)和個體攤點宣講政策，通過政策引導(dǎo)和執(zhí)法推動，擴面工作取得突破性進展。目前，*市地區(qū)個體工商戶從業(yè)人員1790人參加了養(yǎng)老保險，占企業(yè)覆蓋人數(shù)的35%，繳納的費用占企業(yè)繳費總額的25%。今年以來，通過執(zhí)法監(jiān)察，共征繳養(yǎng)老保險費450余萬元，失業(yè)保險費70余萬元，醫(yī)療保險費40余萬元。支隊克服人員少、交通不便的困難，協(xié)助市縣對征繳難度大的野外礦山大型企業(yè)進行專項監(jiān)察，對個別拒不繳納各項社會保險費用的“釘子戶”企業(yè)成立專門工作小組，經(jīng)過兩年的不懈努力，協(xié)助市縣社保經(jīng)辦機構(gòu)追繳各類保險費達500余萬元。2005年，支隊還針對企業(yè)普遍對工傷、生育保險兩項新險種認(rèn)識不夠，其申報、登記和征繳、擴面工作存在一定難度等現(xiàn)象，協(xié)助社保經(jīng)辦機構(gòu)對未參保和拒參保的企業(yè)進行了專項監(jiān)察，為進一步推進工傷、生育保險工作打下了堅實基礎(chǔ)。

二是切實規(guī)范整頓勞動力市場秩序。為了維護廣大求職者的合法權(quán)益，與公安、工商等部門聯(lián)合行動，多次對*市地區(qū)從事職業(yè)介紹的中介機構(gòu)進行集中清理整頓。對非法從事職業(yè)介紹的“黑職介”予以依法取締，沒收其招工臺帳，責(zé)令停止張貼、播放招工廣告。有力地打擊了“黑職介”。防止了求職者上當(dāng)受騙，使*市地區(qū)勞動力市場秩序得到進一步規(guī)范。

三是開展了清理公益性崗位專項監(jiān)察活動。配合再就業(yè)援助行動，征集更多的公益性崗位用來安置下崗失業(yè)人員，尤其是“4050”人員，支隊工作人員頂風(fēng)冒雨，不辭辛苦，深入*市地區(qū)各類用人單位累計征集各類公益性崗位8686個，使3934名年齡偏大、技能偏低的“4050”人員得到安置。為了讓再就業(yè)優(yōu)惠政策不折不扣地落實到廣大下崗失業(yè)人員身上，支隊又開展了落實再就業(yè)優(yōu)惠政策專項監(jiān)察，使下崗失業(yè)人員在勞動合同的簽訂、社會保險的接續(xù)和工資支付等合法權(quán)益得到了有力保障，杜絕了用人單位短期內(nèi)招收下崗職工、套取國家優(yōu)惠政策和補貼資金的現(xiàn)象，維護了再就業(yè)的相對穩(wěn)定，體現(xiàn)了黨和政府的溫暖。

四是通過實施聯(lián)動機制，大力推行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度。為了推行職業(yè)資格證書制度，支隊與職業(yè)技能鑒定中心、各職業(yè)技能鑒定站三家建立聯(lián)動機制，根據(jù)情況及時監(jiān)察。使各類用人單位對推行職業(yè)資格證書制度有了全新的認(rèn)識，全市重點行業(yè)的持證上崗率從2002年的7%提高到現(xiàn)在的35%，職業(yè)技能鑒定人數(shù)和鑒定率居全區(qū)前列，幾年來一直受到自治區(qū)的通報表揚。

面對成績，面對新的形勢和任務(wù)，*市勞動保障監(jiān)察支隊沒有絲毫倦怠。隨著*市工業(yè)化進程的加快，勞動保障工作將更加艱巨，市勞動保障監(jiān)察支隊將與時俱進、開拓創(chuàng)新，扎實工作，永遠成為勞動保障事業(yè)的排頭兵和推進器。

第四篇：市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

市安監(jiān)局2010安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）的要求，市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)

按照國家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設(shè)”重點任務(wù)。堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴(yán)格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%；市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%；嚴(yán)格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDP死亡率比上年下降2%；各類生產(chǎn)安全事故和各分項生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政

府下達的考核指標(biāo)以內(nèi)，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工

市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心）主要負(fù)責(zé)人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項工作。

市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)：

（一）對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對無行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè)；對區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。

（二）實施安全生產(chǎn)行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（四）查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。

（六）受理和查處安全生產(chǎn)舉報事項。

（七）受理行政復(fù)議。

按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管，直接負(fù)責(zé)對市級列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，適當(dāng)對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條

例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進行處理。

四、主要執(zhí)法任務(wù)

以深入推進“三項行動”、“三項建設(shè)”為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”，通過各項執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風(fēng)險的安全生產(chǎn)有力屏障。

（一）進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

強化主體責(zé)任，健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書，形成層級負(fù)責(zé)、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核實施細則》。

責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

（二）進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化體制、機制建設(shè)

在明確落實企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，扎實推進安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作，從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺《安全生產(chǎn)長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的意見》、《特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施意見》，開發(fā)應(yīng)用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。

責(zé)任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學(xué)品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動力度

依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題，切實維護安全生產(chǎn)法制秩序。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究責(zé)任。具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和要求如下：

1、監(jiān)察支隊牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合，對市級列管企業(yè)至少進行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并對整改的情況進行復(fù)查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對全市6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況，以聯(lián)席會、重點抽查等方式進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設(shè)工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學(xué)品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監(jiān)管等級?；髽I(yè)檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的?；髽I(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證情況，危險化學(xué)品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)設(shè)立審查，危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對化工園區(qū)紅色等級?；髽I(yè)檢查每年2次，對橙色等級危化企業(yè)檢查每年1至2次，對藍色等級?；髽I(yè)檢查每年1次，對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、危化企業(yè)和設(shè)計危險性較高反應(yīng)工藝、重點危險源和劇毒化學(xué)品儲存、使用的企業(yè)檢查每年1次，對其他企業(yè)每年抽查1次。此外，對轄區(qū)內(nèi)市級列管企業(yè)，配合有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查。

（四）大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動

1、深入開展“安全生產(chǎn)月”主題宣傳活動。6月份，組織開展安全生產(chǎn)宣傳周、安全生產(chǎn)科技周、安全生產(chǎn)咨詢周、應(yīng)急預(yù)案演練周活動；省、市、區(qū)聯(lián)動，組織好廣場咨詢和安全月啟動儀式；組織開展各級列管企業(yè)負(fù)責(zé)人和安管人員安全生產(chǎn)知識考試；組織參加國家和省組織的安全文化宣傳活動。

責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

2、加強各級各類人員安全生產(chǎn)專門教育培訓(xùn)。積極推行教學(xué)、課時、考試、發(fā)證“四統(tǒng)一”模式，提升教育培訓(xùn)規(guī)范化水平。市列管企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安管人員培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)、持證率達100%，事故單位主要負(fù)責(zé)人、安管人員再教育培訓(xùn)率100%。

責(zé)任處室：人事教育處牽頭，相關(guān)處室配合。

３、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管常態(tài)宣傳力度。創(chuàng)新形式、創(chuàng)新內(nèi)容、創(chuàng)新手段，做好安全生產(chǎn)宣傳的正面輿論引導(dǎo)工作。圍繞社會關(guān)注、群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問題，向社會廣泛傳播和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)等方面的知識；完善新聞發(fā)布和新聞發(fā)言人制度，促進信息公開、信息發(fā)布的規(guī)范化、制度化；做好安全生產(chǎn)重要會議、重大決策、重要活動的宣傳報道；加強與主流

媒體的溝通合作，把握正確輿論導(dǎo)向，為促進全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動力和輿論支持。

責(zé)任處室：辦公室牽頭，相關(guān)處室配合。

（五）加強源頭管理，嚴(yán)格許可制度

堅持公開、便民的原則，切實抓好行政許可及非行政許可類審批的規(guī)范化管理，對危險化學(xué)品的經(jīng)營許可、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全資格許可、煙花爆竹經(jīng)營許可、建設(shè)項目安全許可、非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營備案等，依照法律法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格審查條件，規(guī)范審查程序，限時辦結(jié)許可事項，把好安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)口。

責(zé)任部門：監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學(xué)品處、應(yīng)急救援處、人事教育處、江北分局。

（六）加強應(yīng)急管理，提高應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急處置能力

抓好應(yīng)急救援體系建設(shè)，各級、各部門、各列管企業(yè)建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急救援演練，配備應(yīng)急救援器材和裝備，不斷提高應(yīng)急救援隊伍執(zhí)行任務(wù)的能力；檢查督促區(qū)縣安監(jiān)部門嚴(yán)格落實值班備勤制度和列管企業(yè)節(jié)假日領(lǐng)導(dǎo)帶班制度；加強重大危險源管理，對全市重大危險源申報、備案、評估、定期報告和監(jiān)控的執(zhí)行率１００％。

責(zé)任處室：應(yīng)急救援處牽頭，相關(guān)處室配合。

五、工作要求

（一）規(guī)范行為，提高水平

嚴(yán)格遵守執(zhí)法職權(quán)法定、處罰法定和公正、公平的原則，正確履行法定職責(zé)，嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限開展執(zhí)法工作，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法主體和各項執(zhí)法工作程序，確保執(zhí)

法過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范和準(zhǔn)確。

（二）加強監(jiān)督，落實責(zé)任

加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員教育，樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、規(guī)范和教育的作用。同時要按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》要求，教育執(zhí)法人員樹立責(zé)任執(zhí)法觀念，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。

進一步完善業(yè)務(wù)部門聯(lián)系組制度，對市政府考核單位分組對口，加強聯(lián)系，督促做好監(jiān)管執(zhí)法工作。同時建立健全監(jiān)管執(zhí)法計劃執(zhí)行過程中的評價考核體系和激勵約束機制，修訂《南京市安全監(jiān)管執(zhí)法考核辦法》，機關(guān)黨總支、監(jiān)察室、政策法規(guī)處共同做好監(jiān)管執(zhí)法的履職監(jiān)督工作。

（三）嚴(yán)格計劃，認(rèn)真落實

各處室要精心組織，合理安排執(zhí)法工作計劃，并在全局計劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際，編制具體實施方案，按月制定具體工作計劃，嚴(yán)格按照制定的計劃開展執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場檢查方案，嚴(yán)格依照《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施細則（試行）》要求，如實填寫現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、復(fù)查意見書等執(zhí)法文書，根據(jù)檢查結(jié)果填寫《南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查情況匯總表》，并及時整理歸檔。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強化措施

在監(jiān)督執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)非法違法行為和事故隱患應(yīng)當(dāng)及時處理，依法做出責(zé)令改正、停止使用、罰款、吊銷相關(guān)證照等行政處罰決定，確有必要的，依照有關(guān)規(guī)定提請政府予以關(guān)閉。

第五篇：2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃為全面規(guī)范安全監(jiān)管執(zhí)法工作，進一步提高安全監(jiān)管執(zhí)法水平，根據(jù)國家安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第24號令）的要求，市安監(jiān)局結(jié)合全市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)實際狀況及安監(jiān)系統(tǒng)行政執(zhí)法工作現(xiàn)有人力、物力保障水平，編制了2010安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。

一、指導(dǎo)思想以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，依法落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，進一步強化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，增強安全監(jiān)管監(jiān)察工作的規(guī)范性和高效性，促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、主要目標(biāo)按照國家和省、市的部署要求，繼續(xù)突出抓好“三項行動”、“三項建設(shè)”重點任務(wù)。堅持依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法，積極組織各類專項檢查和重點督查，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為，嚴(yán)格許可制度，及時消除隱患，強化源頭管理，改善過程控制。市級列管企業(yè)的檢查面100%；市級列管企業(yè)及重點高危企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員安全培訓(xùn)及持證上崗率100%；嚴(yán)格防范重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，工礦商貿(mào)等領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故億元GDp死亡率比上年下降2%；各類生產(chǎn)安全事故和各分項生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)控制在省政府下達的考核指標(biāo)以內(nèi)，為全市經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和職責(zé)分工市安監(jiān)局成立叢躍滋局長任組長、各副局長任副組長、各處室（江北分局、監(jiān)察支隊、宣教中心）主要負(fù)責(zé)人任組員的安全生產(chǎn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法各項工作。市安監(jiān)局依法履行下列安全監(jiān)管和行政執(zhí)法職責(zé)：

（一）對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查市有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)；對無行政主管部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的生產(chǎn)經(jīng)營單位實施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，具體監(jiān)管納入市政府安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的102家企業(yè)和部分重點高危企業(yè)；對區(qū)縣政府安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。

（二）實施安全生產(chǎn)行政許可。

（三）檢查企業(yè)安全生產(chǎn)條件。

（四）查處安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患。

（五）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理。

（六）受理和查處安全生產(chǎn)舉報事項。

（七）受理行政復(fù)議下一頁，學(xué)校工作計劃《2010市安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃》。(論文先生網(wǎng) 004km.cn 收集整理)按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，市安監(jiān)局對全市安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)管，直接負(fù)責(zé)對市級列管企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對區(qū)縣安監(jiān)局執(zhí)法情況進行監(jiān)督檢查，適當(dāng)對區(qū)縣安監(jiān)局列管企業(yè)安全生產(chǎn)情況進行抽查。區(qū)縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市政府列管企業(yè)外其他企業(yè)安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理。生產(chǎn)安全事故查處工作按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《南京市生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》中有關(guān)管轄分工的規(guī)定進行處理。

四、主要執(zhí)法任務(wù)以深入推進“三項行動”、“三項建設(shè)”為主線，著力構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任、監(jiān)督和保障“三張網(wǎng)”，通過各項執(zhí)法工作的有序展開，努力打造防范事故、抵御風(fēng)險的安全生產(chǎn)有力屏障。

（一）進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制強化主體責(zé)任，健全各級領(lǐng)導(dǎo)班子全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任狀，高危企業(yè)與監(jiān)管部門全面落實履行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任承諾書，形成層級負(fù)責(zé)、層層落實的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。健全考核、激勵約束機制，修訂完善《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》和《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核實施細則》。責(zé)任處室：政策法規(guī)處牽頭，相關(guān)處室配合。

（二）進一步加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，深化體制、機制建設(shè)在明確落實企業(yè)主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，扎實推進安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)性工作，從根本上、從最基層做好安全生產(chǎn)工作。制定出臺《安全生產(chǎn)長效管理實施意見》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)范化建設(shè)的意見》、《特種設(shè)備生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理實施意見》，開發(fā)應(yīng)用《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息系統(tǒng)》，逐步推行高危行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險，逐步推行中小企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，進一步完善安委會工作運行機制和公共安全領(lǐng)域部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。責(zé)任處室：政策法規(guī)處、監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、危險化學(xué)品處、規(guī)劃科技處、江北分局。

（三）加大安全生產(chǎn)執(zhí)法行動力度依法嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)非法違法行為，嚴(yán)肅整治非煤礦山、煙花爆竹、危險化學(xué)品等重點領(lǐng)域存在的違規(guī)違章問題，切實維護安全生產(chǎn)法制秩序。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，嚴(yán)格按照“四不放過”原則，從嚴(yán)追究責(zé)任。具體監(jiān)督檢查工作任務(wù)和要求如下：

1、監(jiān)察支隊牽頭、相關(guān)業(yè)務(wù)處室配合，對市級列管企業(yè)至少進行1次督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即責(zé)令整改，并對整改的情況進行復(fù)查，整改達不到要求的，堅決依法予以處罰。

2、監(jiān)管一處對全市上一頁下一頁6家金屬非金屬地下礦山及4家尾礦庫安全進行監(jiān)督檢查，檢查次數(shù)每季度至少1次；對列管的冶金、建材、造船等行業(yè)企業(yè)每年組織1次專項檢查。重點檢查其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全、作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生以及新、改、擴建工程項目的安全評價和“三同時”等方面的情況。

3、監(jiān)管二處牽頭、政策法規(guī)處配合，對涉及公共安全的建筑、消防、交通、市政等行業(yè)主管部門依法履行安全生產(chǎn)檢查職責(zé)的情況，以聯(lián)席會、重點抽查等方式進行指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。對地鐵、高鐵、城際鐵路、過江隧道、西氣川氣東輸、長江四橋、繞城公路等重點建設(shè)工程的安全督查檢查全年不少于30家次。

4、危險化學(xué)品處按照分類管理的要求，對列管的紅色監(jiān)管等級?；髽I(yè)檢查全年不少于2次，對列管的其他等級的?；髽I(yè)檢查不少于1次。重點檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營許可證持證情況，危險化學(xué)品新、改、擴建工程項目的安全評價及其“三同時”情況，危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)設(shè)立審查，危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全審查情況等。

5、江北分局負(fù)責(zé)化學(xué)工業(yè)園區(qū)及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)非市級列管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，采取企業(yè)自查、專家檢查和安監(jiān)執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，對化工園區(qū)紅色等級?；髽I(yè)檢查每年2次，對橙色等級?；髽I(yè)檢查每年1至2次，對藍色等級?；髽I(yè)檢查每年1次，對高新開發(fā)區(qū)醫(yī)藥、危化企業(yè)和設(shè)計危險性較高反應(yīng)工藝、重點危險源和劇毒化學(xué)品儲存、下一頁