第一篇：區(qū)政府第,次常務(wù)會議材料

--2020 年西崗區(qū)招聘社區(qū)工作者和社區(qū)殘協(xié)專職委員報名表

姓

名

性

別

民

族

（二寸免冠照片）

出生年月 年

月 文化程度

政治面貌

繳納社保年限：

年 《社會工作者職業(yè)水平證書》 ?初級 ?中級 ?高級 畢業(yè)院校

專

業(yè)

身份證號碼

戶籍地

聯(lián)系方式

現(xiàn)居住地

特

長

就業(yè)狀況 在職□/ 失業(yè)□/ 其他（）

個人簡歷（從高中畢業(yè)后起。注明起止年月、單位、職務(wù)）

報考崗位 ? 文字綜合（一）

? 文字綜合（二）

? 行政事務(wù)

? 居民協(xié)調(diào) ? 文體服務(wù)

? 社區(qū)安全

? 殘協(xié)專職委員 承諾書：

本人承諾所提供的一切信息，資料真實有效，我已仔細(xì)閱讀《2020 年西崗區(qū)公開招聘社區(qū)工作者和社區(qū)殘協(xié)專職委員公告》等相關(guān)材料，清楚并理解其內(nèi)容，對違反承諾所造成的后果，本人自愿承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

承諾人簽字：

2020 年

月

日

第二篇：區(qū)政府第25次常務(wù)會議材料

區(qū)政府第25次常務(wù)會議材料

全市第十三次普法

依法治理工作會議精神匯報

現(xiàn)將全市第十三次普法依法治理工作會議精神匯報如下：

一、會議的基本情況

2011年12月9日，市委、市政府在市級機關(guān)辦公大樓二樓會議室召開了全市第十三次普法依法治理工作會議，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神和第七次全國法制宣傳教育工作會議、第十三次全省普法依法治理工作會議精神，總結(jié)交流“五五”普法依法治理工作經(jīng)驗，表彰先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，對做好“六五”普法依法治理工作、推進(jìn)法治日照建設(shè)作出部署。副市長孫雨主持會議，市委副書記、市普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長孫海亭出席會議并作重要講話，市委常委、政法委書記黃金華傳達(dá)了市委書記楊軍在市委常委會聽取第十三次全省普法依法治理工作會議精神匯報后的講話，市普法辦主任、市司法局局長王智作了工作報告。市人大副主任張玉佩、市政協(xié)副主席王坤英、市中級人民法院院長程樂群、市人民檢察院檢察長鞏盛昌、市委宣傳部副部長杜慶森等領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。

會議表彰了全市“五五”普法依法治理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，我區(qū)被表彰為全國法制宣傳先進(jìn)區(qū)，西湖鎮(zhèn)被表彰為全市普法依法治理工作先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)教育局等8個區(qū)直部門單位被表彰為全市普法依法治理工作先進(jìn)單位，有11名同志被表彰為全市普法普法依法治理工作先進(jìn)個人。會議印發(fā)了日照市“六五”普法規(guī)劃和依法治市規(guī)劃。我區(qū)作了題為《創(chuàng)新“雙證”管理辦

教，重點對象學(xué)法用法取得新的成效。四是創(chuàng)新載體，豐富形式，普法依法治理工作的針對性、實效性進(jìn)一步增強。五是普治并舉，以創(chuàng)促建，依法治市工作取得突破性進(jìn)展。在報告中，王局長對全市“六五”普法依法治理工作從指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點工作等方面進(jìn)行了全面部署。

指導(dǎo)思想：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃，圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的總體部署，全面落實依法治國基本方略和建設(shè)社會主義政治文明的新要求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，深入開展法制宣傳教育，積極傳播法治文化，大力弘揚社會主義法治精神，全面深化依法治市，促進(jìn)法治日照建設(shè)，為保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、建設(shè)海洋特色新興城市營造良好的法治環(huán)境。

主要目標(biāo)：通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐，深入宣傳憲法，廣泛傳播法律知識，進(jìn)一步堅定法制建設(shè)的中國特色社會主義方向，提高全市公民法律意識和法律素質(zhì)，提高全社會法制化管理水平，促進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，努力形成自覺學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。

重點工作：一是突出抓好憲法和社會主義法治理念的宣傳教育，推動社會主義法治理念更加深入人心。二是深入開展中國特色社會主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，在全社會形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。三是切實加強與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，引導(dǎo)公民依法按程序表達(dá)利益訴求，提高社會管理水平，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，保障國家長治久安。四是

積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè)，不斷推出各種形式的法治文化傳播、教育活動，形成濃厚的法治文化氛圍，使廣大干部群眾在潛移默化中受到法治熏陶。五是繼續(xù)深化“法律進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”主題活動，以領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民為重點對象，把領(lǐng)導(dǎo)干部和青少年作為重中之重，強化措施，加強考核，形成長效機制，提高針對性和實效性。六是全面推進(jìn)法治日照建設(shè)，要積極開展法治創(chuàng)建工作，不斷深化經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)法治建設(shè)，深入開展法治城市、法治區(qū)縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，把創(chuàng)建工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強化目標(biāo)責(zé)任制考核，落實牽頭部門和相關(guān)單位責(zé)任，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的運行機制。

三、會議貫徹落實的建議

根據(jù)上級要求和工作需要，建議區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)普法依法治理工作會議，總結(jié)“五五”普法工作，表彰先進(jìn)單位和先進(jìn)個人，安排部署“六五”普法工作。

（一）會議的出席領(lǐng)導(dǎo)和參加會議人員

建議會議由副區(qū)長陳國祥主持，邀請區(qū)領(lǐng)導(dǎo)王漢日，區(qū)人大常委會、區(qū)政協(xié)分管或聯(lián)系政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)法院、區(qū)檢察院主要領(lǐng)導(dǎo)出席會議。參加會議人員：區(qū)全民普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鎮(zhèn)街道分管書記、宣傳委員、司法所長，區(qū)直各部門、單位分管負(fù)責(zé)人。

（二）會議日程

1、由宣傳部副部長趙東波宣讀區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于表彰2006-2010年全區(qū)普法依法治理先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的通報》。

2、頒獎。

3、區(qū)司法局局長、區(qū)普法辦主任王安國同志作工作報告。

4、區(qū)委副書記王漢日同志講話。

會上印發(fā)《東港區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》、《東港區(qū)2011—2015年依法治區(qū)規(guī)劃》兩個規(guī)劃及光榮冊，兩個規(guī)劃已經(jīng)區(qū)政府、區(qū)人大常委會研究通過。

（三）會議時間

鑒于年初會議較多的實際情況，建議全區(qū)普法依法治理工作會議于2012年2月召開。

（四）擬以區(qū)委、區(qū)政府名義表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的申報推薦情況

區(qū)委宣傳部、區(qū)人勞局、區(qū)司法局、區(qū)普法辦等四部門研究，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意，下發(fā)了《關(guān)于推薦申報區(qū)普法依法治理先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的通知》，對表彰名額按照普法“進(jìn)機關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的要求進(jìn)行了大致地分配。

在全市表彰會上，市里共表彰先進(jìn)單位60個、先進(jìn)個人80名。根據(jù)我區(qū)“五五”普法規(guī)劃的要求，參照市里的做法，結(jié)合我區(qū)各部門單位的普法工作情況，分配表彰名額為先進(jìn)集體62個、先進(jìn)個人86名。分配的原則，普法牽頭單位和普法重點部門單位一般為先進(jìn)單位，其他部門單位表彰1個先進(jìn)個人。被表彰為市級先進(jìn)單位的部門單位不再分配先進(jìn)單位名額，有市級先進(jìn)個人的部門單位不再分配先進(jìn)個人名額。金融、保險、通信等服務(wù)行業(yè)的普法工作以上級業(yè)務(wù)部門為主，未分配名額。通過各部門單位自行申報，并經(jīng)區(qū)紀(jì)委、區(qū)檢察院、區(qū)綜治辦、區(qū)610辦公室、區(qū)計生局等單位把關(guān)審核，核實取消5個先進(jìn)集體、1名先進(jìn)個人。共擬表彰全區(qū)普法依法治理先進(jìn)單位57個、先進(jìn)個人85名，先進(jìn)單位頒發(fā)獎牌，先進(jìn)個人頒發(fā)證書。具體名單如

下：

附：

1、全區(qū)普法先進(jìn)單位、先進(jìn)個人推薦名單

2、我區(qū)被市委、市政府表彰的普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人

全區(qū)普法先進(jìn)單位、先進(jìn)個人推薦名單

一、先進(jìn)單位（57個）

（一）機關(guān)單位（23個）區(qū)委組織部 區(qū)信訪局 區(qū)婦女聯(lián)合會 區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局 區(qū)民政局

區(qū)人力資源和社會保障局 區(qū)住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局 區(qū)農(nóng)業(yè)局

區(qū)人口和計劃生育局

日照市公安局交通警察支隊東港大隊 日照市東港區(qū)國家稅務(wù)局 日照市地方稅務(wù)局東港分局 日照市工商行政管理局東港分局 區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社

日照市公安消防支隊東港區(qū)大隊 日照市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局東港分局 日照市公安局東港分局 日照市國土資源局東港分局 兩城鎮(zhèn)規(guī)劃站

日照市公安局東港分局兩城派出所

91011

區(qū)衛(wèi)生局副局長（兼）區(qū)審計局黨組成員、紀(jì)檢組長區(qū)統(tǒng)計局法規(guī)科科長區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組成員、紀(jì)檢組長區(qū)林業(yè)局執(zhí)法大隊副隊長兼防火辦主任區(qū)海洋漁業(yè)局辦公室主任區(qū)糧食局糧食收儲管理中心人事教育科科長區(qū)農(nóng)機局監(jiān)理站站長區(qū)畜牧獸醫(yī)局動物衛(wèi)生監(jiān)督所副所長區(qū)旅游局副大隊長區(qū)考核辦公室綜合科科長區(qū)行政服務(wù)中心黨支部組織委員、區(qū)僑辦科長區(qū)行管局副局長、黨組成員日照海濱國家森林公園管委副主任區(qū)供銷社辦公室主任日照市公安局東港分局科員

劉 琦 區(qū)國稅局政策法規(guī)科副科長 徐先花（女）區(qū)地稅局科員 王 偉（女）區(qū)公路局路政科科員 孟 瑾（女）區(qū)環(huán)保分局監(jiān)測站副站長 辛本聚 區(qū)610辦公室副主任

焦安剛 區(qū)食品藥品監(jiān)管分局辦公室副主任 范 榮（女）區(qū)煙草專賣局法制科科長 張則梅 中基法律服務(wù)所主任 李 鋒

高新區(qū)管委工會主席 路紅軍 高新區(qū)管委辦公室副主任 周東亮 山東潔晶藥業(yè)有限公司經(jīng)理

（二）鎮(zhèn)、街道（28名）

路 超 日照街道后樓村書記兼普法領(lǐng)導(dǎo)小組組長 田長青 日照街道司法所副所長

王秀琴（女）日照街道金陽社區(qū)居委調(diào)委會主任

劉宗剛 石臼街道振興社區(qū)黨支部書記、居委會主任 高寶常 石臼街道東方社區(qū)黨支部書記、居委會主任 張 軍 石臼街道司法所所長 高健鴻 秦樓街道司法所所長 林凡中 秦樓街道派出所所長 馬學(xué)軍 泰安路派出所所長

臧家榮 兩城鎮(zhèn)科協(xié)主任兼群眾工作室主任 孫 偉 兩城鎮(zhèn)規(guī)劃站站長

王勝軍 兩城鎮(zhèn)中心小學(xué)校長、普法宣傳員 孟令峰 東港公安分局河山派出所副所長 甘喜芳 河山鎮(zhèn)司法所所長

時培忠 河山鎮(zhèn)黃家屯村黨支部書記 辛本忠 三莊中心初中校長 鄭世英（女）南湖鎮(zhèn)司法所副所長 申法利 南湖初中教師、普法宣傳員

安寶璽 南湖鎮(zhèn)大北湖村黨支部書記、村主任 尹曉東 西湖鎮(zhèn)張古莊村村黨支部書記 焦自洋 西湖鎮(zhèn)花園村黨支部書記、村主任 于曉美（女）西湖鎮(zhèn)司法所所長 曹永愛 陳疃鎮(zhèn)曹家官莊調(diào)解主任 丁相勇 陳疃鎮(zhèn)司法所所長 沈登明 陳疃鎮(zhèn)黨委信訪辦主任 張傳倫 三莊鎮(zhèn)茂山村支部書記 劉宗欣 三莊鎮(zhèn)司法所所長 趙龍剛 三莊二村支部書記

全市普法先進(jìn)集體、先進(jìn)個人名單（東港區(qū)）

一、先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（1個）東港區(qū)西湖鎮(zhèn)

二、先進(jìn)集體（8個）東港區(qū)委宣傳部 東港區(qū)委政法委 東港區(qū)人民檢察院 東港區(qū)教育局 東港區(qū)司法局 東港區(qū)財政局

市食品藥品監(jiān)督管理局東港分局 山東日照煙草有限公司東港分公司

三、先進(jìn)個人（11名）

陳淑星 東港區(qū)區(qū)委副科級督查員、區(qū)委組織部干部科科長 張玉曉 東港區(qū)人民法院助理審判員 潘翠蘋（女）東港區(qū)婦聯(lián)副主席

陳文祥 東港區(qū)老齡辦副主任、區(qū)民政局辦公室主任秦泗金 東港區(qū)公安分局法制室副主任

盧緒波 東港區(qū)公安局交警支隊濤雒中隊指導(dǎo)員 劉 青（女）東港區(qū)人力資源和社會保障局仲裁辦仲裁員李秀瑋（女）東港區(qū)農(nóng)業(yè)局副局長 王富平日照市機電工程學(xué)校校長

王秀琴（女）日照街道金陽社區(qū)人民調(diào)解委員會主任 張 坤（女）石臼街道鳳凰小學(xué)教師

第三篇：2012年區(qū)政府第2次常務(wù)會議

江寧零距離論壇：

時間：2012年3月3日上午

地點：區(qū)政府213室

出席：陳發(fā)喜、王 磊、李 濱、高吉祥、陸 蓉、言明林、周 寧、楊征宇、李 雁、張道祥、薛天如、陳 勇、周立軍、端木和海、吳衛(wèi)星

邀請：陳宏祥、孟向前

列席：陳 寧、施愛兵、姜立波、汪 潔、王登華、黃榮懷、萬振華、張巧林、王平、朱 慧、鄭立宏、吳德厚、楊嘉清、朱曉進(jìn)、劉先順、于文熙、芮雪平、施代成、薛德余、言 宣、馬林瑞、楊雙富、陳正平、吳舉發(fā)、李國忠、陶 敏、張 進(jìn)、孫衛(wèi)民

主持：陳發(fā)喜

記錄：周國泉

本次會議研究了政府工作報告（討論稿）、2012年為民辦實事項目、國資整合第二批資源分配方案和國資監(jiān)管八項管理制度、江寧區(qū)法治政府建設(shè)實施方案。現(xiàn)紀(jì)要如下：

一、關(guān)于政府工作報告（討論稿）

會議聽取了區(qū)政府辦關(guān)于政府工作報告起草說明情況的匯報，原則同意《政府工作報告》（討論稿）。

會議要求：各位分管區(qū)長、相關(guān)部門會后再認(rèn)真推敲，在表述、提法、目標(biāo)上需要改動的地方，及時與區(qū)府辦銜接；

近期，區(qū)政府將按相關(guān)程序召開座談會，征求部分人大代表和政協(xié)委員意見，修改完善后提交區(qū)委常委會研究討論。

二、關(guān)于2012年為民辦實事項目

會議聽取了區(qū)發(fā)改局關(guān)于2012年為民辦實事項目情況的匯報，原則同意提交會議討論的方案。

會議要求，區(qū)發(fā)改局要結(jié)合會議討論的情況，對方案進(jìn)一步修改完善，突出重點，突出江寧特色，突出當(dāng)年能完成的項目，突出老百姓看得見、摸得著的事項，盡快提交區(qū)委常委會研究。會議強調(diào)：

1、對保障房、安置房建設(shè)情況進(jìn)行再次梳理，要明確能完成的項目，3月份舉辦安置房集中開工儀式；

2、關(guān)于社會保障部分中的失地人員進(jìn)社保內(nèi)容要單列，對涉及的目標(biāo)任務(wù)要進(jìn)行量化；

3、“兩個收入”是否列入方案，由發(fā)改局牽頭進(jìn)行研究。

三、關(guān)于國資整合第二批資源分配方案和國資監(jiān)管管理制度

會議聽取了區(qū)國資辦關(guān)于國資整合第二批資源分配方案和國資監(jiān)管五個方面八項管理制度情況的匯報，原則同意該分配方案和國資監(jiān)管制度，并要求進(jìn)一步修改完善。

四、關(guān)于江寧區(qū)法治政府建設(shè)實施方案

會議聽取了區(qū)法制辦關(guān)于江寧區(qū)法治政府建設(shè)實施方案情況的匯報。會議原則通過該方案，并強調(diào)：

1、由區(qū)法制辦對該方案進(jìn)一步修改完善，主動征求各位區(qū)長的意見，結(jié)合江寧實際，突出工作重點；

2、實施方案要認(rèn)真落實到位，區(qū)法制辦制定具體落實推進(jìn)意見，加大落實執(zhí)行力度。）

第四篇：市政府第次常務(wù)會議議題材料

市政府第次常務(wù)會議議題材料

關(guān)于推進(jìn)全市城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的

實施意見

市交通運輸局（2015年8月 日）

為積極推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化發(fā)展，完善城鄉(xiāng)交通公共服務(wù)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運基本公共服務(wù)均等化，滿足城鄉(xiāng)居民出行需求，根據(jù)《山東省道路運輸條例》《山東省人民政府辦公廳關(guān)于優(yōu)先發(fā)展公共交通的若干意見》（魯政辦發(fā)〔2013〕29號）有關(guān)要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)提出以下意見：

一、充分認(rèn)識推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展的重要性

推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的有效載體，是城鄉(xiāng)旅客運輸發(fā)展的客觀要求，是改善和保障民生的重要舉措。推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，有利于方便城鄉(xiāng)交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)融合，建立平等和諧的新型城鄉(xiāng)關(guān)系；有利于完善城市功能，拉動城市經(jīng)濟(jì)；有利于改善農(nóng)村出行條件，繁榮縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于打破城市公交和農(nóng)村客運二元制結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交基本公共服務(wù)均等化。

推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，是政府公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容，必須堅持科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展。各區(qū)縣要把城鄉(xiāng)客運公交化改造、推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展納入政府公共服務(wù)范圍，強化政府主導(dǎo)作用，根據(jù)不同的發(fā)展條件和需求特征，積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的發(fā)展模式，不搞“一刀切”。在試點基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗，分類指導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷完善配套規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，逐步建立城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展長效機制，推動城鄉(xiāng)客運事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

二、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的整體工作部署，以推進(jìn)城鄉(xiāng)道路客運基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)道路客運發(fā)展方式為主線，堅持“公交優(yōu)先、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展理念，順應(yīng)社會發(fā)展新常態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展體制機制，整合城鄉(xiāng)客運資源，改革運營模式，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，加強線路網(wǎng)絡(luò)銜接，提升服務(wù)管理水平，為城鄉(xiāng)居民提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行條件。

（二）主要目標(biāo)。改革現(xiàn)有城鄉(xiāng)客運管理模式，科學(xué)布局線網(wǎng)，優(yōu)化節(jié)點設(shè)置，將日照城市中心區(qū)至近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、行政村以及嵐山、莒縣、五蓮城區(qū)和重點旅游景點的客運班車逐步改造為公交車運營，建立起以日照城區(qū)為中心，輻射周邊各區(qū)縣的公共交通運營網(wǎng)絡(luò)體系，全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)公交一體化。

三、基本原則

（一）政府主導(dǎo)原則。堅持公交優(yōu)先發(fā)展原則，在城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地保障、財稅政策、資金安排、設(shè)施建設(shè)等各方面支持公交優(yōu)先、可持續(xù)發(fā)展。

（二）和諧穩(wěn)定原則。實施城鄉(xiāng)公交一體化是一項系統(tǒng)復(fù)雜的社會工程，必須穩(wěn)妥有序推進(jìn)，切實調(diào)整好各方利益，妥善解決好原有經(jīng)營權(quán)問題，確保社會安定和運輸市場穩(wěn)定，確保運力和運量協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）公車公營原則。成立日照暢行城鄉(xiāng)公共交通有限公司，完善產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)、運營規(guī)范的城鄉(xiāng)公交管理機制，運營公司實行公車公營、員工化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。

（四）有序改造原則。成熟一條，改造一條，以現(xiàn)有運營企業(yè)運營網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在互惠互利的基礎(chǔ)上，通過企業(yè)內(nèi)部消化，線路整合以及質(zhì)量信譽考核和綜合考評等方式，逐步減少每條線路的經(jīng)營主體，在確保穩(wěn)定、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理的前提下，可實行多個主體共同經(jīng)營。

四、工作要求

（一）編制發(fā)展規(guī)劃。由市交通運輸局牽頭編制《日照市城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)劃》，提出城鄉(xiāng)公交線路、中轉(zhuǎn)站、換乘點和公交站場的建設(shè)意見。嵐山區(qū)、莒縣、五蓮縣負(fù)責(zé)編制本轄區(qū)內(nèi)的城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃由屬地組織實施。

（二）合理核定票價。城鄉(xiāng)公交票制票價按照20公里及以內(nèi)收費2元為基準(zhǔn)票價，以后每滿10公里加收1元，以此類推，最多5元的原則實行。建立健全票價定價調(diào)整機制，具體線路票價由市物價局、市交通運輸局發(fā)文公布執(zhí)行。

（三）規(guī)范營運車型。鼓勵使用節(jié)能環(huán)保的新能源公交車型，減少能源消耗，推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展“綠色公交”，逐步提高城鄉(xiāng)客運車輛檔次。原則上同線路、同車型、同外飾，統(tǒng)一城鄉(xiāng)公共交通標(biāo)識。

（四）嚴(yán)把線路和站點開辟、調(diào)整關(guān)。按照出行需求和道路實際狀況，堅持安全第一的原則，嚴(yán)把公共汽車行駛線路和站點開辟、調(diào)整的審批。行駛線路要避開臨水、臨崖、急彎、陡坡及交通安全設(shè)施缺失等危險路段。新設(shè)置的重點公交站點原則為港灣式站點，城區(qū)內(nèi)站點與現(xiàn)有城市公交站點共用。開辟、調(diào)整公共汽車的行駛路線、站點，審批部門應(yīng)當(dāng)事先征求公安機關(guān)交通管理部門和沿線居民的意見。

（五）提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。城鄉(xiāng)公交營運線路按“五定四統(tǒng)一”（定線路、定班次、定時間、定站點、定票價；統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一結(jié)算）的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范運行。推行城鄉(xiāng)公交一卡通，逐步實現(xiàn)與城市公交“日照通”卡互聯(lián)互通。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立全市城鄉(xiāng)公交一體化工作協(xié)調(diào)機構(gòu)，財政、住建、交通運輸、物價、國資、國土資源、交警、公路、信訪等部門單位參加，辦公室設(shè)在市交通運輸局，具體負(fù)責(zé)全市城鄉(xiāng)公交一體化工作的組織實施、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

（二）強化財力保障。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大政策扶持力度，將優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)公共交通財政補助資金納入本級財政預(yù)算，確保城鄉(xiāng)公交一體化可持續(xù)發(fā)展。

城鄉(xiāng)公交政策性經(jīng)營虧損補貼列各級財政預(yù)算，市財政局、市交通運輸局按照線路長度、實載率、特殊群體乘車、延時運營等情況對城鄉(xiāng)公交運營成本進(jìn)行測算核準(zhǔn)，本著保本微利的原則，共同制定補貼標(biāo)準(zhǔn)，按發(fā)放。

補貼由線路起點地財政承擔(dān)，線路起點在城市規(guī)劃建成區(qū)的由市財政補貼，區(qū)縣內(nèi)及區(qū)縣之間客運線路由起點區(qū)縣財政補貼，區(qū)縣政府結(jié)合地方財力，根據(jù)實際情況可適時調(diào)整本區(qū)域內(nèi)的補貼檔次、標(biāo)準(zhǔn)和范圍。

加大對城鄉(xiāng)客運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶持力度，加大財政資金投入，加快建設(shè)改造農(nóng)村公路、橋梁，建設(shè)換乘站、港灣式?？空?、候車亭、站牌，完善安保設(shè)施，并做好日常養(yǎng)護(hù)管理。鼓勵行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府合力辦公交。

（三）強化政策扶持。城鄉(xiāng)公交場站由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃確定的停車場、保養(yǎng)場、調(diào)度中心、換乘樞紐等設(shè)施用地，與城市公交享受同等的扶持政策。

（四）切實提高城鄉(xiāng)客運服務(wù)水平。建立完善行業(yè)管理機制，提高行業(yè)管理效能。對城鄉(xiāng)客運行政管理職能和崗位責(zé)權(quán)進(jìn)行科學(xué)調(diào)整與配置，建立完善職能統(tǒng)一、權(quán)責(zé)明晰、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的城鄉(xiāng)客運管理體制和運行機制，提高行業(yè)管理質(zhì)量和效率。加強市場監(jiān)管，不斷提升城鄉(xiāng)客運服務(wù)水平，進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，保障城鄉(xiāng)客運安全運營。

（五）建立績效評價制度。加快建立健全公交發(fā)展績效評價制度，通過公眾參與、專家咨詢等多種方式，對公交企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和運營安全進(jìn)行定期評價，評價結(jié)果作為衡量公交企業(yè)運營績效、發(fā)放政府補貼的重要依據(jù)。

日照市人民政府 2015年8月

日

第五篇：縣政府第X次常務(wù)會議材料之X

縣政府第X次常務(wù)會議材料之X

慶元學(xué)前教育補短板改革機制之一：

慶元縣學(xué)前教育待聘教師管理辦法

（送審稿）

為積極推動我縣農(nóng)村學(xué)前教育補短板改革，探索學(xué)前教育教師隊伍管理機制，加強和規(guī)范學(xué)前教育非編合同制教師隊伍的管理，遴選樂教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入學(xué)前教育教師隊伍，緩解教師緊缺及不穩(wěn)定問題，促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》（中發(fā)（2018）4號）、《慶元縣農(nóng)村學(xué)前教育補短板改革實施方案》等有關(guān)文件精神，結(jié)合慶元學(xué)前教育工作實際，特制定《慶元縣學(xué)前教育待聘教師管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）。

一、指導(dǎo)思想

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大精神，以“與全省同步實現(xiàn)教育現(xiàn)代化”為目標(biāo)，以我縣農(nóng)村學(xué)前教育補短板改革試點為契機，創(chuàng)新非編教師管理機制，不斷深化教育人事制度改革，提升學(xué)前教育教師隊伍整體素質(zhì)，提高辦園水平，提高保教質(zhì)量，努力辦人民滿意的學(xué)前教育。

二、總體目標(biāo) 通過建立學(xué)前教育待聘教師儲備庫，實行待聘教師聘用考核 制，規(guī)范非編合同制教師管理，建設(shè)一支師德高尚、結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)水平較高的學(xué)前教育待聘教師隊伍，解決學(xué)前教師編制不足、待遇低、不穩(wěn)定的問題，保障學(xué)前教育發(fā)展師資需求，提升師資隊伍整體水平，推動慶元學(xué)前教育事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。

三、主要措施

（一）建立待聘教師儲備庫

嚴(yán)格把控待聘教師入口關(guān)，待聘教師儲備庫人數(shù)實行總量控制、合理配置、動態(tài)管理。首次待聘教師儲備庫總量控制在 100名以內(nèi)，計劃分三年招聘，之后每年根據(jù)教育教學(xué)需求進(jìn)行動態(tài)調(diào)整、及時更新補充。

1.入庫條件。熱愛教育，思想素質(zhì)好，身心健康，具有幼兒園教師資格證、具有?？萍耙陨蠈W(xué)歷、年齡在35周歲以下的人員，已經(jīng)在我縣幼兒園執(zhí)教五年以上者，年齡可以放寬到40周歲。

2.入庫程序。在每年公開招聘事業(yè)編制教師時一同招考，根據(jù)筆試成績按1：2或1：3進(jìn)入面試，按綜合成績排序，根據(jù)招聘計劃數(shù)入圍相應(yīng)人員進(jìn)行體檢，體檢合格后進(jìn)行政審，合格后進(jìn)入待聘教師儲備庫。

（二）實行待聘教師聘用考核制 由縣教育局牽頭，縣編辦、縣人力社保局共同參與擇優(yōu)聘用待聘教師（非事業(yè)編制身份的教師），聘用待聘教師的數(shù)量根據(jù)每學(xué)年各公辦園需求，以及各民辦園的申請，在教師庫的總量內(nèi) 進(jìn)行分配。

1.待聘教師聘用方式。我縣各公辦園每學(xué)年根據(jù)公辦事業(yè)編制的專任教師派出支教后，或公辦事業(yè)編制教師配備不足，則相應(yīng)的教師缺口數(shù)，由待聘教師補缺。各民辦園根據(jù)各自需求向教育局幼教中心申請當(dāng)年所聘人數(shù)，幼教中心根據(jù)各民辦園的申請以及辦園規(guī)模和具體情況進(jìn)行名額分配，各幼兒園和待聘教師也可根據(jù)自己志愿進(jìn)行雙向選擇。

2.聘用待聘教師退出機制。聘用待聘教師實行一學(xué)期一考核、一學(xué)年一聘用，對考核不合格的予以解聘。對不勝任教育教學(xué)工作、教學(xué)質(zhì)量差、有違反師德師風(fēng)、違紀(jì)違法行為、不服從幼兒園管理等情況的，經(jīng)查實后立即予以解聘。對年齡滿50周歲的待聘教師原則上不再聘用。受聘的待聘教師實行學(xué)年考核淘汰制，每學(xué)年淘汰比例一般控制在當(dāng)年聘用待聘教師總數(shù)的5%以內(nèi)。

（三）聘用待聘教師工資待遇

經(jīng)聘用上崗的待聘教師薪酬，按上一全縣全社會單位在崗職工年平均工資標(biāo)準(zhǔn)的一倍以上發(fā)放（不包括單位繳納的“五險一金”）?！拔咫U一金”（基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費、住房公積金）按相關(guān)部門核定的繳費基數(shù)和比例予以繳交，相應(yīng)的費用按規(guī)定比例由單位和個人共同承擔(dān)。工資待遇的80%為基本工資按月發(fā)放；20%為績效工資，考核合格及以上的，以獎勵的形式按學(xué)期一次性發(fā)放。受聘的待聘教師工資每人每年由財政補助2萬元，其余由聘用單位承擔(dān)。享受財政工資補助的待聘教師，不再重復(fù)享受《慶元縣人民政府關(guān)于促進(jìn)民辦學(xué)前教育健康發(fā)展的若干意見》（慶政發(fā)〔2018〕8號）的教師工資補助。

（四）待聘教師管理機制

聘用待聘教師采用第三方機構(gòu)管理的模式，由人事代理機構(gòu)統(tǒng)一管理，實行勞務(wù)派遣。由縣教育局以及需聘用教師的民辦園與人事代理機構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議，教育局負(fù)責(zé)待聘教師統(tǒng)一調(diào)配、上崗培訓(xùn)、教研指導(dǎo)、業(yè)務(wù)提升、工作考核等工作。人事代理機構(gòu)負(fù)責(zé)待聘教師勞動合同簽訂、工資發(fā)放、人事檔案管理等事項。待聘教師專業(yè)技術(shù)職稱評審、教學(xué)業(yè)務(wù)評比、參加培訓(xùn)、評優(yōu)評先與事業(yè)編制教師享受同等待遇。

四、保障機制

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立慶元縣學(xué)前教育待聘教師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，縣教育局、縣編辦、縣財政局、縣人力社保局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,建立聯(lián)席會議制度，定期檢查工作進(jìn)展情況，聽取工作匯報，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和困難，確保待聘教師管理工作順利開展。

（二）明確部門職責(zé)

按照“分工協(xié)作、各負(fù)其責(zé)、共同參與”的方式加強待聘教師管理?？h教育局負(fù)責(zé)該管理辦法的組織實施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作；縣人力社保局會同縣教育局、縣編辦負(fù)責(zé)待聘教師上崗錄用等工作；縣財政局負(fù)責(zé)待聘教師薪酬補助、人事代理管理費等經(jīng)費的落實和保障工作。各相關(guān)部門要加強協(xié)調(diào)溝通，密切聯(lián)動協(xié)作，形成工作合力，確保責(zé)任到位、措施到位、工作到位。

（三）營造良好氛圍

各相關(guān)部門要共同做好政策解讀和正面宣傳工作，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識、形成合力，大力營造教育優(yōu)先發(fā)展、關(guān)心支持教育、保障教育民生的良好氛圍，努力辦好人民滿意的慶元學(xué)前教育。

本辦法由縣教育局、縣人力社保局負(fù)責(zé)解釋。本辦法由頒布之日起執(zhí)行。