第一篇：AA區(qū)政府投資建設(shè)工程施工工期管理辦法

AA 區(qū)政府投資建設(shè)工程施工工期管理辦法 第一條

為加強(qiáng) AA 區(qū)政府投資建設(shè)工程施工工期管理，保障合理施工工期，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》及其他建設(shè)工程相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于 AA 區(qū)政府投資的建設(shè)工程施工工期的確定、控制和監(jiān)督管理。

本辦法所稱(chēng)的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。其他行業(yè)的建設(shè)工程參照?qǐng)?zhí)行。

第三條

AA 區(qū)內(nèi)各建設(shè)工程行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)各自管理職責(zé)范圍的政府投資建設(shè)工程施工工期的管理工作，制定管理實(shí)施細(xì)則，納入行業(yè)領(lǐng)域誠(chéng)信信息管理。

第四條

建設(shè)工程施工工期的確定與控制應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、質(zhì)量?jī)?yōu)先、技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理原則。

第五條

項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程施工工期的確定與控制負(fù)責(zé)，不得隨意壓縮施工工期。施工單位應(yīng)當(dāng)按照合同工期的要求，合理安排進(jìn)度計(jì)劃，確保項(xiàng)目按期完成，未經(jīng)建設(shè)單位同意不得隨意調(diào)整施工工期。監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照合同對(duì)建設(shè)工程施工工期的執(zhí)行實(shí)施監(jiān)督。

第六條

建設(shè)單位應(yīng)依本辦法的規(guī)定在招標(biāo)文件中明確要求的施工工期（即合同工期）。

施工工期原則上應(yīng)與施工標(biāo)準(zhǔn)工期一致。施工標(biāo)準(zhǔn)工期依據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額由造價(jià)單位計(jì)算確定。因工程特殊無(wú)法計(jì)算施工標(biāo)準(zhǔn)工期的，可參考類(lèi)似工程的實(shí)際施工工期，無(wú)類(lèi)似工程參考的應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。

第七條 建設(shè)方應(yīng)在招標(biāo)文件、施工合同中明確施工工期和發(fā)承包雙方的工期責(zé)任，包括：

（一）明確施工工期的日歷天數(shù)以及計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工日期，工程分階段交驗(yàn)時(shí)間；（二）明確延遲竣工的責(zé)任，延遲竣工賠償標(biāo)準(zhǔn)和最大賠償額度；

（三）施工工期調(diào)整以及相應(yīng)合同價(jià)款調(diào)整的程序和方法；（四）工期違約索賠、工期順延和工期爭(zhēng)議的解決方式。

第八條

建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中約定建設(shè)工程重要節(jié)點(diǎn)的交驗(yàn)時(shí)間。

第九條

建設(shè)單位可根據(jù)實(shí)際需要將建設(shè)項(xiàng)目劃分為多個(gè)單項(xiàng)工程，單項(xiàng)工程是指具有獨(dú)立的設(shè)計(jì)文件，建成后能夠獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項(xiàng)目。單項(xiàng)工程可單獨(dú)約定施工工期、驗(yàn)收、結(jié)算和質(zhì)量保修期，相關(guān)部門(mén)應(yīng)予以配合。

第十條

推行施工工期保證及違約責(zé)任承擔(dān)承諾制，即招標(biāo)文件應(yīng)附施工工期書(shū)及違約責(zé)任承擔(dān)承諾書(shū)。施工單位在工程開(kāi)工前應(yīng)向建設(shè)單位提交施工工期保證書(shū)及違約責(zé)任承擔(dān)承諾制書(shū)，內(nèi)容包括：施工準(zhǔn)備階段組織保證、施工過(guò)程組織保證、施工計(jì)劃保證、施工技術(shù)保證、施工環(huán)境保證、違約承諾等。

第十一條

施工單位應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)方案中詳細(xì)列明各單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的交驗(yàn)時(shí)間，并嚴(yán)格按此施工進(jìn)度計(jì)劃組織實(shí)施，監(jiān)理單位以此作為施工工期執(zhí)行的監(jiān)督依據(jù)。監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)督過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)施工單位的施工進(jìn)度計(jì)劃不符合進(jìn)度計(jì)劃要求的，應(yīng)責(zé)令整改，施工單位拒不整改的，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位報(bào)告。

第十二條

嚴(yán)格執(zhí)行工地會(huì)議制度。監(jiān)理單位至少每周一次組織召開(kāi)工程例會(huì)，總結(jié)一周的工程進(jìn)展情況及下周工作計(jì)劃，對(duì)急需解決和亟待處理問(wèn)題進(jìn)行討論，制定相應(yīng)措施，確保下步工作順利實(shí)施。

第十三條

工程施工過(guò)程中，建設(shè)、監(jiān)理、施工單位應(yīng)依據(jù)合同約定和實(shí)際情況開(kāi)展施工工期管理工作，并做好相關(guān)審核審批記錄。

（一）因增加或減少工程建設(shè)內(nèi)容、客觀原因、工程變更等致使工期調(diào)整的，應(yīng)經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)后調(diào)整施工工期，造價(jià)單位應(yīng)對(duì)增減工程和變更等影響施工工期情況進(jìn)行初步核定。

（二）因非施工單位原因引起工期延誤的，建設(shè)單位可順延工期，其審核審批程序如下：

1、單項(xiàng)或累計(jì)順延工期占合同工期 10%以下的，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)后調(diào)整工期。

2、單項(xiàng)或累計(jì)順延工期占合同工期 10%以上 20%以下的，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)備案后調(diào)整工期。

3、單項(xiàng)或累計(jì)順延工期占合同工期 20%以上的，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)單位確認(rèn)，報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)審批后調(diào)整工期。

4、施工單位在發(fā)生施工工期延誤情況后 14 日內(nèi)，就延誤的工期以書(shū)面形式向監(jiān)理、建設(shè)單位提出報(bào)告，逾期不提出施工工期延期申請(qǐng)的，視為放棄工期順延。

監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)在收到報(bào)告后 14 日內(nèi)完成審核確認(rèn)并按要求報(bào)項(xiàng)目主管部門(mén)備案或?qū)徟?，逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見(jiàn)，視為同意順延工期。

5、施工單位應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收后 14 日內(nèi)，向建設(shè)單位提出工程施工工期最終延期確認(rèn)。建設(shè)單位并出具延遲竣工賠償對(duì)應(yīng)合同價(jià)款調(diào)整的說(shuō)明，作為工程結(jié)算的依據(jù)。

第十四條 滯后工期包括施工單位無(wú)正當(dāng)理由拖延施工工期或者經(jīng)督促不及時(shí)整改，以及因勞資糾紛、質(zhì)量安全事故等原因，造成施工工期超期或合同約定的重要節(jié)點(diǎn)交驗(yàn)時(shí)間滯后，對(duì)工程整體進(jìn)度造成實(shí)質(zhì)性延誤。滯后工期除依據(jù)合同條款追究責(zé)任外，按如下方式處理：

（一）滯后工期占施工工期 10%以下的，項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理單位對(duì)施工單位進(jìn)行約談，責(zé)令施工單位調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并采取有效措施，確保建設(shè)工程加快完成。

（二）滯后工期占施工工期 10%以上 20%以下的，項(xiàng)目主管部門(mén)和建設(shè)單位應(yīng)將施工單位不按照訂立的合同履行義務(wù)和未履行施工工期保證及違約責(zé)任承擔(dān)承諾制的情況報(bào)區(qū)行政主管部門(mén)認(rèn)定，按照行業(yè)領(lǐng)域信用信息管理，對(duì)企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)扣分。

（三）滯后工期占施工工期 20%以上 30%以下的，按上述第（二）點(diǎn)要求認(rèn)定后，由區(qū)行政主管部門(mén)對(duì)施工單位予以通報(bào)批評(píng)，按照行業(yè)領(lǐng)域信用信息管理，對(duì)企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)扣分。

（四）滯后工期占施工工期 30%以上的，按上述第（二）點(diǎn)要求認(rèn)定后，由區(qū)行政主管部門(mén)按照行業(yè)領(lǐng)域信用信息管理，對(duì)企業(yè)不良信用評(píng)價(jià)扣分。同時(shí)，視同施工單位履約評(píng)價(jià)不合格，行政主管部門(mén)或招標(biāo)人可以在誠(chéng)信信息系統(tǒng)中對(duì)施工單位的履約評(píng)價(jià)為不合格。區(qū)行政主管部門(mén)將相關(guān)情況報(bào)區(qū)人民政府、市級(jí)行政主管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)。按照《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起前三年內(nèi)被招標(biāo)人在誠(chéng)信信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)中履約評(píng)價(jià)為不合格的企業(yè)或者從業(yè)人員參與投標(biāo)的，招標(biāo)人可以予以拒絕。

建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中明確載明本條的內(nèi)容。

第十五條 區(qū)行政主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)將失信企業(yè)情況通過(guò)政府網(wǎng)站公布，并上報(bào)上級(jí)行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)單位作進(jìn)一步處理。

第十六條 施工工期信用評(píng)價(jià)異議處理按各行業(yè)信用信息管理辦法執(zhí)行。

第十七條

監(jiān)理單位不正確履行職責(zé)，由行政主管部門(mén)對(duì)因其不正確履行職責(zé)的行為作出相應(yīng)處理。

第十八條

建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件中載明拒絕被行政主管部門(mén)通報(bào)的履約評(píng)價(jià)不合格企業(yè)參加我區(qū)政府投資建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的相關(guān)條款。建設(shè)單位在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)資格審查過(guò)程中應(yīng)當(dāng)查詢(xún)投標(biāo)人是否為履約評(píng)價(jià)不合格企業(yè)，對(duì)屬于履約評(píng)價(jià)不合格企業(yè)的投標(biāo)人按照資格審查不通過(guò)處理。

第十九條

對(duì)于已開(kāi)工工程，建設(shè)、施工、監(jiān)理、造價(jià)等單位應(yīng)對(duì)剩余工程重新核定施工工期，并以此作為后續(xù)工程施工工期的監(jiān)督管理依據(jù)，依照本辦法開(kāi)展施工工期的監(jiān)督管理工作。

第二十條

各建設(shè)工程行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按各自職責(zé)在合同管理和現(xiàn)場(chǎng)管理等環(huán)節(jié)對(duì)施工工期的確定、調(diào)整與執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督管理，及時(shí)糾正和制止施工工期管理的不規(guī)范行為。

第二十一條

各建設(shè)工程行政主管部門(mén)依法查處在對(duì)施工工期監(jiān)管過(guò)程中發(fā)生的不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)在招標(biāo)文件和合同中要求投標(biāo)人承諾遵守和執(zhí)行本辦法的規(guī)定。

第二十三條

本辦法所稱(chēng)“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

第二十四條

本辦法由珠海市 AA 區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局解釋。

第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起三十日后施行，有效期 3 年。

第二篇：工程施工工期協(xié)議書(shū)

工程施工工期協(xié)議書(shū)

為了盡快完成尚東峰匯1#-4#樓工程，經(jīng)工程部和各棟泥工施工班組開(kāi)會(huì)決定，制定工期計(jì)劃和措施。

一，工程費(fèi)增加方法；

1、窗戶(hù)水泥砂漿包邊3元/m。

2、樓梯步和休息臺(tái)水泥砂漿找平拉毛6元/m2。

二，工期；

1，1#樓，3#樓必須在4月28號(hào)前2層以上泥工工程完工，可以拆升降機(jī)。

2、2#樓必須在4月28號(hào)前2層以上泥工工程完工，可以拆升降機(jī)。3、4#樓必須在6月18號(hào)前2層以上泥工工程完工，可以拆升降機(jī)。4,如果升降機(jī)，攪拌機(jī)，停水，停電，材料等原因影響兩天以上可以退后，影響幾天退后幾天。

三,獎(jiǎng)勵(lì)和罰款；

1，1#，3#樓按時(shí)完工，獎(jiǎng)勵(lì)20000元，如沒(méi)有按時(shí)完工，罰款10000元。

2，2#樓按時(shí)完工，獎(jiǎng)勵(lì)10000元，如沒(méi)有按時(shí)完工，罰款5000元。3，4#樓按時(shí)完工，獎(jiǎng)勵(lì)30000元，如沒(méi)有按時(shí)完工，罰款15000元。

以上條款雙方遵守，簽字生效；

1#，3#樓泥工包工班組長(zhǎng)簽字；

2#樓泥工包工班組長(zhǎng)簽字；

4#樓泥工包工班組長(zhǎng)簽字；

工程部管理人 員簽字；

2013年 3月 28日

第三篇：《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施

工工期的管理辦法》的通知

粵建法〔2012〕112號(hào)

各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、規(guī)劃局、房管局、市政園林局、水務(wù)局，深圳市人居環(huán)境委，佛山市順德區(qū)國(guó)土城建和水利局、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局：

為加強(qiáng)我省建設(shè)工程施工工期管理，規(guī)范工期確定行為，保障合理施工工期，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》，并經(jīng)省政府法制辦同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2012年9月17日

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程

施工工期的管理辦法

第一條為加強(qiáng)建設(shè)工程施工工期管理，保障合理施工工期，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程施工工期的管理。

本辦法所稱(chēng)的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。

第三條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程施工工期的管理工作。市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的施工工期管理工作。

第四條招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)要求的施工工期，依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程還應(yīng)載明施工標(biāo)準(zhǔn)工期。

施工標(biāo)準(zhǔn)工期依據(jù)《廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額》計(jì)算確定。因工程特殊無(wú)法計(jì)算施工標(biāo)準(zhǔn)工期的，可參考已完類(lèi)似工程的實(shí)際施工工期，無(wú)類(lèi)似工程參考的應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。

第五條招標(biāo)工期短于施工標(biāo)準(zhǔn)工期的，應(yīng)在招標(biāo)工程量清單中單獨(dú)開(kāi)列趕工措施項(xiàng)目和在招標(biāo)控制價(jià)中單獨(dú)計(jì)算趕工措施費(fèi)，趕工措施費(fèi)按照《廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

第六條投標(biāo)工期應(yīng)符合招標(biāo)文件有關(guān)工期的要求。投標(biāo)施工方案采取趕工措施的，投標(biāo)人應(yīng)計(jì)取趕工措施費(fèi)的，趕工措施費(fèi)且不得作為讓利因素。

第七條評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)工期及其有關(guān)事項(xiàng)；投標(biāo)工期短于標(biāo)準(zhǔn)工期的，還應(yīng)評(píng)審趕工措施項(xiàng)目和趕工措施費(fèi)。經(jīng)評(píng)審，有下列情形之一的不得推薦中標(biāo)：

（一）投標(biāo)工期不符合招標(biāo)文件工期要求的；

（二）招標(biāo)文件要求提供施工進(jìn)度計(jì)劃的，投標(biāo)人未提施工進(jìn)度計(jì)劃或提供的施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)論證被認(rèn)為不可行的；

（三）趕工措施費(fèi)和趕工措施不能對(duì)應(yīng)且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的。

第八條發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責(zé)任，包括：

（一）明確合同工期的日歷天數(shù)以及計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工日期；

（二）明確延遲竣工的責(zé)任，延遲竣工賠償標(biāo)準(zhǔn)和最大賠償額度；

（三）工期索賠、工期順延和工期爭(zhēng)議的解決方式。

招標(biāo)工程的合同工期，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定，招標(biāo)工期與中標(biāo)人投標(biāo)工期不一致的應(yīng)以投標(biāo)工期為準(zhǔn)；直接發(fā)包工程的合同工期，由發(fā)承包雙方依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工期協(xié)商確定。

施工合同沒(méi)有明確合同工期的，應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)本辦法和《廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額》協(xié)商確定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第九條建設(shè)工程正式實(shí)施前，發(fā)包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼通告，及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)進(jìn)度相關(guān)信息。

第十條工程開(kāi)工必須具備法律法規(guī)規(guī)定的開(kāi)工條件。工程不具備開(kāi)工條件開(kāi)始作業(yè)的，不應(yīng)計(jì)入工期。

第十一條承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保建設(shè)工程按期完成。承包人不能按照計(jì)劃組織施工的，應(yīng)及時(shí)采取措施、調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

第十二條發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的，承包人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)投訴，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織核查；發(fā)現(xiàn)違法者，應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令改正、予以處罰。

第十三條建設(shè)工程施工過(guò)程中，發(fā)包人、承包人應(yīng)依據(jù)施工合同的約定和實(shí)際情況調(diào)整施工工期，包括：

（一）順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的，經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認(rèn)后，順延工期。

（二）增加工期。發(fā)包人增加工程內(nèi)容的，應(yīng)與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。

第十四條施工過(guò)程中，因客觀原因、設(shè)計(jì)變更等致使工期延誤而不能滿(mǎn)足使用要求時(shí)，發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人的要求，也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費(fèi)用報(bào)告。在工程監(jiān)理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下，發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十五條工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃不符合合同要求的，應(yīng)責(zé)令修改后重新提交；發(fā)現(xiàn)承包人不遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，搶進(jìn)度、趕工期的，應(yīng)當(dāng)要求承包人整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十六條合同工程實(shí)際竣工日期按照以下情形分別確定：

（一）合同工程施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格的，以通過(guò)施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收的日期為實(shí)際竣工日期；

（二）承包人提交施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，發(fā)包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收的，承包人提交施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期；

（三）合同工程未經(jīng)施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，轉(zhuǎn)移占有之日為實(shí)際竣工日期。

第十七條工程施工過(guò)程中，發(fā)包人、承包人、工程監(jiān)理單位應(yīng)做好記錄，發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的，應(yīng)按照合同約定調(diào)整合同工期。發(fā)生爭(zhēng)議的，按照合同約定的方式處理。

第十八條市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)交易市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)施工工期的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)招標(biāo)文件備案、施工合同備案和施工作

業(yè)行為的監(jiān)督，及時(shí)糾正和制止違反工期管理的不規(guī)范行為，依法查處不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為。第十九條本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條本辦法自2012年11月1日起施行。

第四篇：《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》

關(guān)于印發(fā)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》的通知

粵建法〔2012〕112號(hào)

各地級(jí)以上市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（委）、規(guī)劃局、房管局、市政園林局、水務(wù)局，深圳市人居環(huán)境委，佛山市順德區(qū)國(guó)土城建和水利局、發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)局：

為加強(qiáng)我省建設(shè)工程施工工期管理，規(guī)范工期確定行為，保障合理施工工期，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，我廳制定了《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》，并經(jīng)省政府法制辦同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2012年9月17日

廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建設(shè)工程

施工工期的管理辦法

第一條

為加強(qiáng)建設(shè)工程施工工期管理，保障合理施工工期，保證工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于我省行政區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程施工工期的管理。

本辦法所稱(chēng)的建設(shè)工程是指房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施以及附屬的線路管道、設(shè)備安裝、裝修工程。

第三條

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省建設(shè)工程施工工期的管理工作。

市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的施工工期管理工作。

第四條 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確招標(biāo)要求的施工工期，依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程還應(yīng)載明施工標(biāo)準(zhǔn)工期。

施工標(biāo)準(zhǔn)工期依據(jù)《廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額》計(jì)算確定。因工程特殊無(wú)法計(jì)算施工標(biāo)準(zhǔn)工期的，可參考已完類(lèi)似工程的實(shí)際施工工期，無(wú)類(lèi)似工程參考的應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)、施工難易程度等合理確定。

第五條 招標(biāo)工期短于施工標(biāo)準(zhǔn)工期的，應(yīng)在招標(biāo)工程量清單中單獨(dú)開(kāi)列趕工措施項(xiàng)目和在招標(biāo)控制價(jià)中單獨(dú)計(jì)算趕工措施費(fèi)，趕工措施費(fèi)按照《廣東省建設(shè)工程計(jì)價(jià)依據(jù)》的有關(guān)規(guī)定計(jì)算。

第六條 投標(biāo)工期應(yīng)符合招標(biāo)文件有關(guān)工期的要求。投標(biāo)施工方案采取趕工措施的，投標(biāo)人應(yīng)計(jì)取趕工措施費(fèi)的，趕工措施費(fèi)且不得作為讓利因素。

第七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)評(píng)審?fù)稑?biāo)工期及其有關(guān)事項(xiàng)；投標(biāo)工期短于標(biāo)準(zhǔn)工期的，還應(yīng)評(píng)審趕工措施項(xiàng)目和趕工措施費(fèi)。經(jīng)評(píng)審，有下列情形之一的不得推薦中標(biāo)：

（一）投標(biāo)工期不符合招標(biāo)文件工期要求的；

（二）招標(biāo)文件要求提供施工進(jìn)度計(jì)劃的，投標(biāo)人未提施工進(jìn)度計(jì)劃或提供的施工進(jìn)度計(jì)劃經(jīng)論證被認(rèn)為不可行的；

（三）趕工措施費(fèi)和趕工措施不能對(duì)應(yīng)且投標(biāo)人不能合理說(shuō)明的。

第八條 發(fā)承包雙方應(yīng)在施工合同中明確合同工期和發(fā)承包雙方的工期責(zé)任，包括：

（一）明確合同工期的日歷天數(shù)以及計(jì)劃開(kāi)工日期、計(jì)劃竣工日期；

（二）明確延遲竣工的責(zé)任，延遲竣工賠償標(biāo)準(zhǔn)和最大賠償額度；

（三）工期索賠、工期順延和工期爭(zhēng)議的解決方式。

招標(biāo)工程的合同工期，應(yīng)依據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件確定，招標(biāo)工期與中標(biāo)人投標(biāo)工期不一致的應(yīng)以投標(biāo)工期為準(zhǔn)；直接發(fā)包工程的合同工期，由發(fā)承包雙方依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工期協(xié)商確定。

施工合同沒(méi)有明確合同工期的，應(yīng)由發(fā)承包雙方依據(jù)本辦法和《廣東省建設(shè)工程施工標(biāo)準(zhǔn)工期定額》協(xié)商確定，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第九條 建設(shè)工程正式實(shí)施前，發(fā)包人應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)顯著位置張貼通告，及時(shí)發(fā)布工程建設(shè)進(jìn)度相關(guān)信息。

第十條 工程開(kāi)工必須具備法律法規(guī)規(guī)定的開(kāi)工條件。工程不具備開(kāi)工條件開(kāi)始作業(yè)的，不應(yīng)計(jì)入工期。

第十一條 承包人應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保建設(shè)工程按期完成。承包人不能按照計(jì)劃組織施工的，應(yīng)及時(shí)采取措施、調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)發(fā)包人批準(zhǔn)。

第十二條 發(fā)包人不得任意壓縮合同約定的工期。任意壓縮合同約定工期的，承包人有權(quán)向建設(shè)行政主管部門(mén)投訴，各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)組織核查；發(fā)現(xiàn)違法者，應(yīng)依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的規(guī)定責(zé)令改正、予以處罰。

第十三條 建設(shè)工程施工過(guò)程中，發(fā)包人、承包人應(yīng)依據(jù)施工合同的約定和實(shí)際情況調(diào)整施工工期，包括：

（一）順延工期。因非承包人原因引起工期延誤的，經(jīng)發(fā)、承包人雙方確認(rèn)后，順延工期。

（二）增加工期。發(fā)包人增加工程內(nèi)容的，應(yīng)與承包人按照合同約定協(xié)商確定增加工程工期。

第十四條 施工過(guò)程中，因客觀原因、設(shè)計(jì)變更等致使工期延誤而不能滿(mǎn)足使用要求時(shí)，發(fā)包人可以視未完工程情況向承包人提出縮短工期的要求。承包人有權(quán)拒絕發(fā)包人的要求，也可以視情況提出縮短工期的施工方案和費(fèi)用報(bào)告。在工程監(jiān)理單位論證縮短工期的施工方案可行的前提下，發(fā)承包雙方可以協(xié)商縮短工期，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第十五條 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)承包人的施工進(jìn)度計(jì)劃不符合合同要求的，應(yīng)責(zé)令修改后重新提交；發(fā)現(xiàn)承包人不遵守工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，搶進(jìn)度、趕工期的，應(yīng)當(dāng)要求承包人整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求承包人暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告發(fā)包人。承包人拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向工程所在地建設(shè)主管部門(mén)或其委托的監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十六條 合同工程實(shí)際竣工日期按照以下情形分別確定：

（一）合同工程施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收合格的，以通過(guò)施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收的日期為實(shí)際竣工日期；

（二）承包人提交施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，發(fā)包人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收的，承包人提交施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告之日為實(shí)際竣工日期；

（三）合同工程未經(jīng)施工質(zhì)量竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，轉(zhuǎn)移占有之日為實(shí)際竣工日期。

第十七條 工程施工過(guò)程中，發(fā)包人、承包人、工程監(jiān)理單位應(yīng)做好記錄，發(fā)生合同約定的工期順延、增加工期等情形的，應(yīng)按照合同約定調(diào)整合同工期。發(fā)生爭(zhēng)議的，按照合同約定的方式處理。

第十八條 市、縣(區(qū))住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)招標(biāo)交易市場(chǎng)、施工現(xiàn)場(chǎng)施工工期的監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)招標(biāo)文件備案、施工合同備案和施工作業(yè)行為的監(jiān)督，及時(shí)糾正和制止違反工期管理的不規(guī)范行為，依法查處不符合建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的違法違規(guī)行為。

第十九條 本辦法由廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本辦法自2012年11月1日起施行。

第五篇：自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法實(shí)施細(xì)則

自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總則

第一條 為規(guī)范自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制工作秩序，提高政府投資項(xiàng)目管理水平和投資效益，促進(jìn)廉政建設(shè)，根據(jù)《自治區(qū)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《代建制管理辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)政府投資項(xiàng)目實(shí)行代建制管理的，適用本實(shí)施細(xì)則。

第三條 自治區(qū)縣級(jí)以上人民政府設(shè)立由發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)組成的政府投資項(xiàng)目代建制管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“代建辦”），其日常工作由發(fā)展改革部門(mén)承辦。主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)本地區(qū)政府投資項(xiàng)目代建制工作的組織實(shí)施和指導(dǎo)協(xié)調(diào)；

（二）組織通過(guò)招標(biāo)、比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定代建單位和工程監(jiān)理單位；

（三）與代建單位和項(xiàng)目使用單位簽訂《建設(shè)項(xiàng)目委托代建合同》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《代建合同》）；

（四）監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施，制止或者糾正有關(guān)違規(guī)、違約行為，或者提請(qǐng)有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)處理；

（五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代建項(xiàng)目的重大事項(xiàng)；

（六）完成本級(jí)人民政府交辦的其他事項(xiàng)。

第四條 代建制工作的開(kāi)展，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和基本建設(shè)程序，做到專(zhuān)業(yè)管理、注重實(shí)效。

第二章 代建項(xiàng)目組織實(shí)施程序

第五條 符合《自治區(qū)非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目代建制管理辦法》規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目，實(shí)行代建制管理。代建工作從批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告開(kāi)始，到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收固定資產(chǎn)移交結(jié)束。

第六條 實(shí)行代建制的項(xiàng)目，在可行性研究報(bào)告批復(fù)后，代建辦會(huì)同使用單位按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，通過(guò)招標(biāo)或比選等競(jìng)爭(zhēng)性方式確定項(xiàng)目代建單位。

對(duì)投資規(guī)模較小，直接審批建設(shè)方案的項(xiàng)目，在建設(shè)方案批準(zhǔn)后確定代建單位。

第七條 代建單位確定后，代建辦與代建單位、使用單位三方簽訂《代建合同》，合同中明確約定各方的權(quán)利、義務(wù)、違約責(zé)任等內(nèi)容。代建期間，代建單位按照合同約定行使建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任。

第八條 代建項(xiàng)目的工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批后由代建辦會(huì)同使用單位、代建單位通過(guò)招標(biāo)確定?！豆こ瘫O(jiān)理合同》由代建單位同監(jiān)理單位簽訂。

第九條 《代建合同》生效前，代建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向代建辦提供銀行履約擔(dān)保函。銀行履約擔(dān)保函由代建辦管理，代建工作結(jié)束后退回。

第三章 代建項(xiàng)目各方職責(zé) 第十條 代建單位的主要職責(zé)：

（一）依據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告組織編報(bào)初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)；

（二）依法組織開(kāi)展項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工及設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)，負(fù)責(zé)勘察、設(shè)計(jì)及施工等工程合同的洽談與簽訂，并將招投標(biāo)情況、簽訂的合同分別報(bào)同級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政和相關(guān)管理部門(mén)備案；

（三）依法辦理施工許可等有關(guān)工程建設(shè)手續(xù)；

（四）會(huì)同使用單位按項(xiàng)目進(jìn)度編制投資計(jì)劃和基建支出預(yù)算，并按月向發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)和使用單位報(bào)送工程進(jìn)度及資金使用情況；

（五）按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及代建合同約定組織項(xiàng)目單位工程驗(yàn)收和初步竣工驗(yàn)收，辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)；

（六）編制工程結(jié)算表及竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)審計(jì)部門(mén)審計(jì)后，報(bào)財(cái)政部門(mén)審批，并按照批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)交付手續(xù)；

（七）整理匯編移交項(xiàng)目有關(guān)資料。第十一條 使用單位的主要職責(zé)：

（一）提出項(xiàng)目建設(shè)的必要性、建設(shè)規(guī)模、使用功能配置、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，組織編報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)。依據(jù)投資主管部門(mén)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書(shū)委托有資質(zhì)的工程咨詢(xún)機(jī)構(gòu)編制、上報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告；對(duì)投資規(guī)模較小的項(xiàng)目，委托相應(yīng)機(jī)構(gòu)編報(bào)建設(shè)方案；

（二）負(fù)責(zé)項(xiàng)目投資的籌措，辦理項(xiàng)目選址、規(guī)劃、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等有關(guān)手續(xù)；

（三）參與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)編報(bào)；

（四）參與項(xiàng)目代建、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料采購(gòu)的招標(biāo)工作；

（五）會(huì)同代建單位編制投資及基建支出預(yù)算計(jì)劃，申請(qǐng)項(xiàng)目投資計(jì)劃；配合代建單位向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)基建支出預(yù)算及資金撥付；

（六）監(jiān)督建設(shè)資金使用情況，督促施工進(jìn)度，參與工程驗(yàn)收。第十二條 代建單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《代建合同》，對(duì)代建項(xiàng)目的工程造價(jià)、資金使用、質(zhì)量安全、工程進(jìn)度等負(fù)全面責(zé)任，不得將代建的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓或者肢解轉(zhuǎn)讓。

第四章 代建項(xiàng)目建設(shè)管理

第十三條 代建單位根據(jù)批復(fù)的可行性研究報(bào)告招標(biāo)確定工程勘察、設(shè)計(jì)單位，組織編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)發(fā)展改革部門(mén)審批。

第十四條 代建項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告實(shí)行限額設(shè)計(jì)，初步設(shè)計(jì)概算超過(guò)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算10%的，應(yīng)當(dāng)修改初步設(shè)計(jì)，或重新編制可行性研究報(bào)告，并按規(guī)定程序報(bào)原審批部門(mén)審批。

第十五條 代建單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件組織工程建設(shè)，并按照合同約定控制投資，確保投資不超過(guò)初步設(shè)計(jì)概算。嚴(yán)禁在工程建設(shè)過(guò)程中隨意變更建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容、提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

有下列情形之一需變更工程設(shè)計(jì)或者調(diào)整項(xiàng)目概算的，須由使用單位提出，聯(lián)合代建單位按照原工程設(shè)計(jì)和項(xiàng)目概算的審批程序報(bào)批：

（一）不可抗力的重大自然災(zāi)害；

（二）國(guó)家重大政策調(diào)整；

（三）因受地質(zhì)等自然條件制約造成重大技術(shù)方案調(diào)整；

（四）其他確需調(diào)整的。

第十六條 代建單位應(yīng)在《代建合同》簽訂后十日內(nèi)，向代建辦和使用單位報(bào)送代建項(xiàng)目實(shí)施方案、代建項(xiàng)目操作規(guī)程、代建項(xiàng)目管理人員名單和崗位職責(zé)、安全及廉政責(zé)任。每月報(bào)送《項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)》。第十七條 代建單位應(yīng)依法對(duì)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工和重要設(shè)備材料采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)。代建單位及與其有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系的單位不得承擔(dān)代建項(xiàng)目的招標(biāo)代理、施工、監(jiān)理及設(shè)備材料供應(yīng)等工作。代建單位自身具有相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)的，經(jīng)代建辦批準(zhǔn)，可以承擔(dān)本代建項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)工作。

代建單位要根據(jù)項(xiàng)目類(lèi)型和特點(diǎn)，綜合考慮工程建設(shè)質(zhì)量、投資、工期控制等因素，合理劃分招標(biāo)標(biāo)段。原則上應(yīng)一次劃分標(biāo)段，減少招標(biāo)次數(shù)。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)、機(jī)電設(shè)備、自動(dòng)控制、內(nèi)外裝修等專(zhuān)項(xiàng)工程，確需單獨(dú)招標(biāo)的，可以代建單位為招標(biāo)人，會(huì)同使用單位、施工總承包單位以公開(kāi)招標(biāo)方式選擇分包方。

第十八條 《代建合同》簽訂后，代建單位根據(jù)合同約定和項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃提出資金使用計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目使用單位確認(rèn)并報(bào)請(qǐng)發(fā)展改革部門(mén)審核同意后，列入投資計(jì)劃。

第十九條 代建單位應(yīng)執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理制度，對(duì)代建項(xiàng)目單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算，完整反映費(fèi)用開(kāi)支和物資購(gòu)置情況。第二十條 代建項(xiàng)目建成后，應(yīng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定以及代建合同約定進(jìn)行竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收合格后，方可交付使用。代建單位應(yīng)在竣工驗(yàn)收合格后3個(gè)月內(nèi)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)辦理工程結(jié)算及竣工財(cái)務(wù)決算審批事宜。

第二十一條 自工程竣工驗(yàn)收備案之日起，代建單位應(yīng)在6個(gè)月內(nèi)報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)組織項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收，并按照財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的資產(chǎn)價(jià)值向使用單位辦理資產(chǎn)移交手續(xù)。

第二十二條 自治區(qū)有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定，對(duì)政府投資代建項(xiàng)目進(jìn)行稽察、檢查、審計(jì)和行政監(jiān)督。

代建辦可委托有資質(zhì)的工程造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)開(kāi)展代建項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、審查工作。

第五章 代建資格管理

第二十三條 自治區(qū)對(duì)政府投資項(xiàng)目代建資格實(shí)行評(píng)審認(rèn)定制度。各市縣（區(qū)）不再重新認(rèn)定代建資格。

未通過(guò)評(píng)審認(rèn)定的單位不得開(kāi)展政府投資項(xiàng)目代建工作。

第二十四條 申報(bào)自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建資格的單位應(yīng)具備以下條件：

（一）在自治區(qū)范圍內(nèi)登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格以及良好的財(cái)務(wù)狀況和社會(huì)信譽(yù)；

（二）具有工程咨詢(xún)乙級(jí)、工程設(shè)計(jì)乙級(jí)、工程監(jiān)理乙級(jí)、施工總承包二級(jí)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)二級(jí)及以上資質(zhì)之一；

（三）具有與代建管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和管理體系；

（四）申報(bào)單位具有工程技術(shù)、工程管理和經(jīng)濟(jì)管理職稱(chēng)的人員不少于25人，其中具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的人員不少于15人，具備高級(jí)職稱(chēng)的人員不少于5人。

技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有10年以上從事本專(zhuān)業(yè)工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)或者項(xiàng)目管理工作經(jīng)歷，并具備注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格。財(cái)務(wù)管理人員中，具有中級(jí)以上會(huì)計(jì)師職稱(chēng)的人員不少于1人。第二十五條 有下列情形之一的，不得申報(bào)代建資格：

（一）被依法責(zé)令停業(yè)的；

（二）近三年內(nèi)，曾發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故，或者有重大違約、違規(guī)行為的；或者近一年內(nèi)發(fā)生過(guò)兩起及以上一般事故及較大事故的；

（三）近三年內(nèi)曾代建的項(xiàng)目后評(píng)價(jià)結(jié)論為不良的；

（四）其他重大違規(guī)行為。

第二十六條 申報(bào)代建資格的單位應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建資格申請(qǐng)表；

（二）申報(bào)單位法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和相應(yīng)的工程咨詢(xún)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工總承包、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)；

（三）企業(yè)管理體系及技術(shù)、檔案等管理制度；

（四）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)設(shè)置情況；

（五）技術(shù)負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的任職文件、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、身份證；

（六）工程技術(shù)、工程管理和經(jīng)濟(jì)管理人員的注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格證書(shū)、職稱(chēng)證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)證明、身份證及聘用合同；

（七）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)確認(rèn)的上一企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；

（八）申報(bào)單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)提交的其他材料（如質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書(shū)等）。

第二十七條 代建資格實(shí)行兩年一審的動(dòng)態(tài)管理。已獲得代建資格的單位有下列情形之一的，由自治區(qū)代建辦撤銷(xiāo)代建資格，并在兩年內(nèi)不得再次申報(bào)代建資格。

（一）不再符合本實(shí)施細(xì)則第二十四條規(guī)定條件的；

（二）出現(xiàn)本實(shí)施細(xì)則第二十五條規(guī)定情形之一的；

（三）申報(bào)時(shí)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的；

（四）對(duì)代建項(xiàng)目轉(zhuǎn)包、違法分包或者出借《寧夏回族自治區(qū)政府投資項(xiàng)目代建資格證》的；

（五）兩年內(nèi)沒(méi)有代建業(yè)績(jī)的。

第二十八條 具有乙級(jí)工程咨詢(xún)或其他乙級(jí)（二級(jí)）資質(zhì)的代建單位，可以承擔(dān)項(xiàng)目總投資1億元以下的項(xiàng)目代建工作；具有甲級(jí)工程咨詢(xún)或其他甲級(jí)（一級(jí)）資質(zhì)的代建單位承擔(dān)代建任務(wù)不受投資限制。第二十九條 獲得代建資格的單位名稱(chēng)、地址、法定代表人等發(fā)生變更后，應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi)將變更情況報(bào)自治區(qū)代建辦備案。第三十條 已獲得承擔(dān)項(xiàng)目總投資1億元以下代建資格的單位，其企業(yè)原始資質(zhì)升級(jí)后可在年審時(shí)申報(bào)代建資格升級(jí)。第六章 代建服務(wù)費(fèi)

第三十一條 代建服務(wù)費(fèi)為代建單位在代建期間發(fā)生的項(xiàng)目管理費(fèi)用，代建服務(wù)費(fèi)計(jì)入項(xiàng)目可行性研究報(bào)告估算投資和初步設(shè)計(jì)概算，并在初步設(shè)計(jì)概算的第二部分費(fèi)用中列項(xiàng)。代建服務(wù)費(fèi)的取費(fèi)基數(shù)為項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)的估算總投資，不含土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)和城市配套費(fèi)。

第三十二條 實(shí)行代建制管理的項(xiàng)目，項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的投資估算和初步設(shè)計(jì)概算中不再列“建設(shè)單位管理費(fèi)”。項(xiàng)目使用單位或其主管部門(mén)在項(xiàng)目前期實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，需報(bào)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)后據(jù)實(shí)列項(xiàng)。

第三十三條 代建服務(wù)費(fèi)執(zhí)行財(cái)政、物價(jià)部門(mén)有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。代建服務(wù)費(fèi)不得競(jìng)爭(zhēng)，不因項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致的投資概算調(diào)整而增減。

第七章 考核規(guī)定

第三十四條 代建工作結(jié)束后，根據(jù)代建單位管理目標(biāo)完成情況，代建辦會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)其進(jìn)行考核。

第三十五條 代建單位有下列行為之一的，應(yīng)予處罰：

（一）出讓、租借代建資格證書(shū)的；

（二）未完成相關(guān)審批手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)的；

（三）不按規(guī)定組織施工、設(shè)備、材料等招標(biāo)投標(biāo)的；

（四）違反規(guī)定轉(zhuǎn)移、侵占、挪用建設(shè)資金或者騙取政府建設(shè)資金的；

（五）發(fā)現(xiàn)施工承包單位有轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠行為，未及時(shí)制止或向有關(guān)部門(mén)反映，未協(xié)助有關(guān)部門(mén)查處的。未按規(guī)定及時(shí)制止、糾正或向有關(guān)部門(mén)反映工程監(jiān)理單位人員資質(zhì)及變更、簽證不實(shí)或不及時(shí)等違法違規(guī)問(wèn)題；

（六）工程竣工驗(yàn)收后，不按規(guī)定及時(shí)整理建設(shè)項(xiàng)目資料，或者資料缺失，阻礙、拖延審計(jì)或不能審計(jì)的，或未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織初步驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，擅自交付使用的；

（七）其他違規(guī)行為。

第三十六條 代建單位未能完全履行代建合同，擅自變更建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，致使工期延長(zhǎng)、投資增加或工程質(zhì)量不合格，所造成的損失或投資增加額按合同約定從代建單位的履約保證金中補(bǔ)償；履約保證金額不足的，相應(yīng)扣減代建項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)；扣減代建項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)不足的，向代建單位索賠。

第八章 附則

第三十七條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。原《自治區(qū)本級(jí)政府投資項(xiàng)目代建制管理實(shí)施細(xì)則》同時(shí)廢止。