第一篇：關(guān)于水權(quán)水資源的論文

1以水權(quán)為中心，建立節(jié)水交換激勵(lì)機(jī)制

水資源配置，實(shí)質(zhì)上就是水資源中“水權(quán)”的重新分配過程。水權(quán)是水資源管理的中心，研究建立水權(quán)的理論和可操作性的交換機(jī)制，通過市場的交換，實(shí)現(xiàn)水資源的有效分配，是農(nóng)業(yè)水資源管理的重要趨勢和方向。水資源在沒有合理補(bǔ)償?shù)臈l件下，在一定程度上侵犯了農(nóng)民的水權(quán)。隨著市場經(jīng)濟(jì)逐步完善，水權(quán)問題更加突出，必須認(rèn)真研究水權(quán)取得、水權(quán)的交易、水權(quán)的實(shí)現(xiàn)與水權(quán)調(diào)控等系列重大問題，必須采取“以益補(bǔ)農(nóng)”的戰(zhàn)略，即水資源受益者采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)恼?，補(bǔ)償農(nóng)業(yè)水資源水權(quán)轉(zhuǎn)移額外投入或經(jīng)濟(jì)損失，如根據(jù)水資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的實(shí)際情況，可以適當(dāng)提高工業(yè)用水或生活用水價(jià)格，所積累的資金用來投資節(jié)水農(nóng)業(yè)或?qū)λY源轉(zhuǎn)移者給予補(bǔ)償。對于水資源流域管理，采用以水權(quán)為中心的管理，建立流域水權(quán)交換機(jī)制。其具體辦法是根據(jù)自然經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀、發(fā)展方向以及流域的生態(tài)環(huán)境狀況，通過科學(xué)的分析對流域水資源量進(jìn)行合理分配，國家通過控制流域，來調(diào)控水資源分配，該流域不同，區(qū)域水量的調(diào)配可通過水權(quán)交換的方式協(xié)商進(jìn)行。建立節(jié)水灌溉經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，主要是補(bǔ)償和獎(jiǎng)勵(lì)。一是國家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)，通過補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)可調(diào)動其節(jié)水的積極性。二是可實(shí)施懲罰與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。國家和政府制定一系列具有可操作性的節(jié)水指標(biāo)，對于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對于沒有完成的用戶，給予適當(dāng)?shù)膽土P，實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合的策略。鼓勵(lì)科技創(chuàng)新，加強(qiáng)同大專院校、科研單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，積極學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外優(yōu)化配置水資源的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)吸納先進(jìn)節(jié)水技術(shù)和管理技術(shù)，為節(jié)水型社會建設(shè)提供技術(shù)支持。要加大各種新型節(jié)水技術(shù)和設(shè)施的應(yīng)用力度，加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)指導(dǎo)和示范培訓(xùn)，普及節(jié)水知識，提高節(jié)水技術(shù)水平。要引進(jìn)推廣耐旱高效的新品種、新技術(shù)。把規(guī)章制度建設(shè)工作放在節(jié)水型社會建設(shè)的突出位置。根椐水資源現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際，建立有利于節(jié)水事業(yè)和節(jié)水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策、制度、法規(guī)體系。重點(diǎn)抓好水資源配置方案、節(jié)水管理辦法、用水定額指標(biāo)等一系列行政規(guī)章和地方法規(guī)建設(shè)，建立健全部門協(xié)作、灌區(qū)農(nóng)民用水者協(xié)會、分水協(xié)調(diào)、水價(jià)聽證會和水信息社會公布等群眾議事制度。努力做到國家意志與群眾意愿相統(tǒng)一，確保制度建設(shè)的合法性和可行性。有效的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制是節(jié)水型社會建設(shè)的首要保證。把節(jié)水型社會建設(shè)的目標(biāo)列入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署之中，細(xì)化量化工作任務(wù)，層層建立目標(biāo)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到具體的部門、單位和責(zé)任人，做到目標(biāo)明確，任務(wù)具體，責(zé)任到人，獎(jiǎng)罰分明，最大限度地調(diào)動各級各部門搞好節(jié)水型社會建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性。加快轉(zhuǎn)變各級水務(wù)部門職能，適應(yīng)水資源統(tǒng)一管理和城鄉(xiāng)水務(wù)一體化管理的新形勢，確保節(jié)水型社會建設(shè)順利進(jìn)行。

2以節(jié)水為目標(biāo)，合理制定水價(jià)

從節(jié)約用水角度來講，水價(jià)應(yīng)該保持在一定的水平之上，使水的使用者感受到水的價(jià)值，若多用水會使其利益受損。這樣才能使用水戶有節(jié)水動機(jī)。具體到農(nóng)業(yè)灌溉，到底多高的水價(jià)會使農(nóng)民有節(jié)水的意識，自覺地采用節(jié)水灌溉方式進(jìn)行灌溉，在這里舉以簡單的例子來分析。例如，在干旱年景，當(dāng)水價(jià)由0.3元/m3上升到0.4元/m3時(shí)，灌溉用水量減少870m3/hm2，節(jié)水率達(dá)25％；在正常年景，當(dāng)水價(jià)由0.1元/m3上升到0.15元/m3時(shí)，灌溉用水量減少1005m3/hm2，節(jié)水率達(dá)34％，節(jié)水效果相當(dāng)明顯。而在價(jià)位達(dá)到一定水平時(shí)，提高水價(jià)仍能產(chǎn)生節(jié)水效果但并不顯著。干旱年景，當(dāng)水價(jià)達(dá)到0.8元/m3之后，水價(jià)每上升0.1元，灌溉用水量的減少都在150m3/hm2以下，節(jié)水率均在11％以下，這與價(jià)格較低時(shí)水價(jià)每上升0.1元所產(chǎn)生的節(jié)水效果，有明顯的差距。從節(jié)水的角度看，水價(jià)定到多少合適，要從兩方面來確定：一是看價(jià)格提高后節(jié)水效果是否明顯。若在一個(gè)價(jià)格水平下，再提高水價(jià)時(shí)節(jié)水效果仍然非常明顯，那么就應(yīng)該繼續(xù)提高價(jià)格，直到再提價(jià)時(shí)節(jié)水效果下降為止，此時(shí)的價(jià)格應(yīng)為節(jié)水最佳價(jià)格。二是看現(xiàn)在的節(jié)水灌溉技術(shù)，實(shí)際能夠達(dá)到的狀況。從理論上分析看，只要提高水價(jià)，灌溉用水量就會逐漸減少，實(shí)際上并非如此，灌溉用水量受節(jié)水灌溉技術(shù)的限制，灌溉用水量不可能會隨著水價(jià)的持續(xù)提高無限制地減少，減少到一定程度時(shí)，就不能再減少，再減少就保證不了正常的灌溉效果，而過高的水價(jià)也是不現(xiàn)實(shí)的。從這兩方面看，節(jié)水灌溉水價(jià)的上限值，干旱年景應(yīng)為0.8元/m3左右，正常年景應(yīng)為0.25元/m3左右。這一水價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)所對應(yīng)的灌溉用水量為1200m3/hm2次左右，這一用水量，在目前的節(jié)水灌溉技術(shù)中就能使其成為現(xiàn)實(shí)。從節(jié)水效果看，超過這一價(jià)格水平，再提高水價(jià)，節(jié)水效果有明顯的降低。用這種方法確定節(jié)水水價(jià)有一個(gè)顯而易見的缺陷，這就是沒有考慮節(jié)水灌溉投資。討論節(jié)水灌溉問題還需要考慮為達(dá)到節(jié)水目的所采用的節(jié)水灌溉方法的額外投資，因采用任何節(jié)水措施都需要進(jìn)行投資，不把這一部分投資費(fèi)用考慮進(jìn)去，其討論結(jié)果將與實(shí)際不符。例如在干旱年景當(dāng)水價(jià)高于0.46元/m3時(shí)，在正常年景當(dāng)水價(jià)高于0.13元/m3時(shí)，若仍采用目前的灌溉方式，澆一次用水量為2250m3/hm2，農(nóng)民灌溉的純收益值將成為負(fù)值。此時(shí)，要想維持灌溉的純收益，必需采取節(jié)水措施，少用水。若每遍灌溉用水量降到1200m3/hm2，那么在干旱年景的水價(jià)增加量只要小于76％。在正常年景，水價(jià)增加量只要小于20％都會使灌溉的純收益保持正值。采用節(jié)水灌溉技術(shù)，無論是在干旱年景還是在正常年景，從經(jīng)濟(jì)上講都是合適的，采用節(jié)水灌溉措施后，使干旱年景的灌溉獲利上限價(jià)格提高了76％，正常年景提高了20％，都增加了灌溉獲得純收益的潛力；在干旱年景，節(jié)水灌溉的經(jīng)濟(jì)效益更為顯著。干旱年景因采用節(jié)水灌溉而使灌溉的獲利價(jià)格上限提高了76％，而正常年景僅提高了20％，正常年景遠(yuǎn)低于干旱年景。

3以公平為原則，加強(qiáng)水價(jià)征收和計(jì)價(jià)的管理

供水是一種商品交換行為，作為商品水的供應(yīng)者即水管單位應(yīng)該享有相應(yīng)的定價(jià)權(quán)力。那么水管單位能否以自己的利益考慮來確定水價(jià)呢？顯然不能。就目前的情況看，定價(jià)時(shí)應(yīng)首先考慮用戶的接受程度。在水利工程修建時(shí)，灌區(qū)農(nóng)民有大量的人工投入，而且工程占用了灌區(qū)內(nèi)的大量土地，現(xiàn)在資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)界定工作又跟不上，農(nóng)民的投入補(bǔ)償問題難以有明確的說法。因此，即使給定水管單位以充分的定價(jià)自主權(quán)，水管單位在定價(jià)時(shí)，也需要把灌區(qū)內(nèi)農(nóng)民對水價(jià)的接受程度放在優(yōu)先考慮的地位。在具體確定價(jià)格時(shí)，作為社會利益的代言人，政府要予以一定程度的介入。作為與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的灌溉用水的定價(jià)，即使供水完全市場化，政府也要給予一定的調(diào)控、指導(dǎo)，而不能任供水單位隨意定價(jià)。另外還要考慮水資源的合理利用問題，希望農(nóng)民在灌溉中應(yīng)節(jié)約用水，盡量擴(kuò)大灌溉面積，以便使有限的水資源發(fā)揮更大的效用。從這個(gè)角度看，又希望水價(jià)高一點(diǎn)，以真正體現(xiàn)水的價(jià)值，引起農(nóng)民對節(jié)水的重視，進(jìn)行節(jié)水灌溉。不利方面是農(nóng)田灌溉用水具有一定的隨機(jī)性，用水?dāng)?shù)量的多少取決于年景氣候，這樣有可能出現(xiàn)大量需水的干旱年景，供水單位蓄水不足，滿足不了需求。其一儲水多時(shí)，又有可能碰到雨水均勻的豐水年，灌溉需水少，致使水白白浪費(fèi)掉。其二在干旱年景，整個(gè)灌區(qū)所覆蓋的農(nóng)田同時(shí)需要水，而水的提供卻不能同時(shí)滿足需求．受渠道供水量及距離遠(yuǎn)近的限制，灌溉時(shí)總有先有后，這樣會引起用戶不滿。其三是灌溉放水是涉及整個(gè)灌區(qū)的大行動，放水的次數(shù)、時(shí)間受到諸多限制，不能隨時(shí)滿足一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉用水需求。其四是灌區(qū)內(nèi)的農(nóng)民在灌溉問題上并非別無選擇，當(dāng)灌區(qū)供水滿足不了他們的灌溉需求時(shí)，他們會選擇井灌，盡管井灌的成本遠(yuǎn)高于渠灌，但灌溉用水合理的水價(jià)能否在實(shí)踐中仍保持合理，這主要取決于能否以合理的方式收取水費(fèi)。作為一種好的水費(fèi)征收方式，至少應(yīng)有兩點(diǎn)要求：一是收費(fèi)方式能使水價(jià)所確定的買賣雙方的權(quán)益能得到真正的體現(xiàn)。即對賣方來講，提供了多少灌溉用水，就應(yīng)該以規(guī)定的價(jià)格獲得相應(yīng)的收入；對買方來講，支付了一定的水費(fèi)就應(yīng)該得到相應(yīng)的灌溉服務(wù)。二是操作便利，中間環(huán)節(jié)少，收費(fèi)成本低。水費(fèi)征收方式改進(jìn)的途徑應(yīng)是向滿足這兩方面的要求靠攏。至于具體采用什么樣的收費(fèi)方式才能基本滿足這兩點(diǎn)要求，各個(gè)灌區(qū)由于管理體制、灌溉制度及其傳統(tǒng)和習(xí)慣的不同，可能會有所差異。根據(jù)灌區(qū)的特點(diǎn)，建議采用如下水費(fèi)征收方式。一是對農(nóng)戶的水費(fèi)計(jì)算。采用基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)的計(jì)算方法，基本水費(fèi)按耕地面積征收。計(jì)量水費(fèi)的計(jì)算，可采用計(jì)量到斗渠，斗渠以下按實(shí)灌面積均攤用水量，再按每公頃的用水量和水價(jià)進(jìn)行計(jì)費(fèi)。二是收費(fèi)的組織。可由經(jīng)營服務(wù)性質(zhì)的鄉(xiāng)水利站具體征收，基本水利費(fèi)一年結(jié)算一次，可通過鄉(xiāng)糧食收購站結(jié)算，計(jì)量水費(fèi)以斗渠為單位，推選群眾管理員負(fù)責(zé)征收，每次澆地費(fèi)用通知到戶，一季結(jié)算一次。三是費(fèi)用的分配使用?；舅M(fèi)完全留在鄉(xiāng)水利站，由鄉(xiāng)水利站支配使用，主要用于全鄉(xiāng)水利建設(shè)規(guī)劃、支渠以下灌溉渠系的日常維修補(bǔ)貼、灌溉組織管理等。計(jì)量水費(fèi)主要上交灌區(qū)管理部門，可考慮留下適當(dāng)部分，如10％～15％左右，由鄉(xiāng)水利站支配，用作支渠以下灌溉的管理、設(shè)施的維修，費(fèi)用的補(bǔ)貼等。

第二篇：水資源論文

淺析北京市懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀 摘要：懷柔是我成長的故鄉(xiāng)，也是北京市的重要水資源來源地，所以，她的水資源情況與整個(gè)北京市的用水安全關(guān)系緊密。本文主要為大家介紹了位于北京市北部的懷柔區(qū)的水資源分布與利用保護(hù)情況。

關(guān)鍵詞：北京市懷柔區(qū) 水資源分布 水資源利用 水資源保護(hù)

正文：1.懷柔區(qū)水資源基本情況[1,2]

懷柔區(qū)是北京市的遠(yuǎn)郊區(qū)，地處燕山南麓，北京東北部。東臨密云縣，南與順義、昌平相連，西與延慶縣搭界，北與河北省赤城縣、豐寧縣、灤平縣接壤。轄區(qū)內(nèi)風(fēng)景十分優(yōu)美，有雁棲湖、紅螺寺等著名旅游景區(qū)。

懷柔區(qū)總面積2128.7平方公里，其中97.1%的面積為首都一、二、三級飲用水源保護(hù)區(qū)。全區(qū)河流分屬海河流域的潮白河和北運(yùn)河兩個(gè)水系，以潮白河為主，北運(yùn)河其次，區(qū)內(nèi)有四級以上河流17條，大中小型水庫16座。懷柔平原區(qū)不僅是北京市水源八廠的主要補(bǔ)水區(qū)，而且是北京市懷柔應(yīng)急備用水源工程的水源地，42眼水源井日供水能力33.5萬m3，現(xiàn)在每年從懷柔抽取地下水1.2億m3。京密引水渠穿越懷柔，懷柔水庫、北臺上水庫、大水峪水庫直接為北京供水。北部五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是密云水庫的主要水源地。全區(qū)有四級以上河流17 條，建有大型水庫1 座，中小型水庫17 座，塘壩64 座。

2003 年原懷柔區(qū)水資源局和北京市地質(zhì)勘察院聯(lián)合編制的懷柔區(qū)水資源綜合規(guī)劃報(bào)告計(jì)算成果表明，懷柔區(qū)多年平均地表水資源量為3.31 億m3，地下水資源量為3.48 億m3，最后計(jì)算成果水資源總量為3.56 億m3。依據(jù)報(bào)告，懷柔區(qū)多年平均水資源可利用總量僅為

1.63 億m3。

2000 年全區(qū)總用水量上升到1.67 億m3，其中農(nóng)業(yè)用水1.29 億m3，工業(yè)0.17 億m3建筑業(yè)及城鎮(zhèn)生活用水等0.21 億m3。2000 年以后，特別是2003 年北京應(yīng)急水源地在懷柔區(qū)建成，年開采量1.2 億m3。工程投入運(yùn)行后，全區(qū)總用水量急劇上升，一度高達(dá)2.53 億m3 以上，地下水位急劇下降。為滿足本區(qū)工農(nóng)業(yè)和城鎮(zhèn)用水需求，在原有懷柔水廠基礎(chǔ)上，相繼興建了北房供水廠、年豐供水廠、開發(fā)區(qū)供水廠、雁棲供水廠、懷北供水廠、高兩河供水廠、潮白河綠化水源地(向水源八廠供水)、懷河潮白河奧運(yùn)應(yīng)急水源地(2009 年初向北京供水)等多個(gè)供水廠，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及城鎮(zhèn)生活用水需求的增長，供水廠的大量投入運(yùn)行，使懷柔平原地區(qū)地下水出現(xiàn)長期的超量開采，累計(jì)超采5 億m3 以上。在2000—2010 年的10 a間，雖然采取了多項(xiàng)節(jié)水措施，取得突破性成效，但2010 年懷柔區(qū)水資源總開采量年達(dá)1.6 億m3，其中懷柔區(qū)自用8 086.3 萬m3，向北京市供水8 577.5 萬m3，全區(qū)僅維持在多年平均可利用總量上，但平原地區(qū)地下水超采仍居高不下，地下水位持續(xù)下降。

2.水資源利用存在的主要問題[1-3]

2.1安全飲水問題仍未得到根本解決

山區(qū)農(nóng)村的飲水水源多為淺層地下水或山泉水，一旦遇到旱情，地下水下降，小口井、壓水井或者山泉出水不足，造成人畜飲水困難。另外，由于飲水水源為淺層地下水或山泉水,容易受到污染，飲水標(biāo)準(zhǔn)較低，無法保障居民的飲水安全。

2.2灌溉用水不足，抵御旱情能力較差

1999—2003年連續(xù)5年的大旱，導(dǎo)致地下水位下降嚴(yán)重，全區(qū)17 條河流，除白河外，其余16條河流均出現(xiàn)過不同程度的斷流，水庫普遍蓄水不足，造成部分水源井、揚(yáng)水站等

水利設(shè)施不能正常發(fā)揮作用，水資源緊缺形勢十分嚴(yán)峻，北京市應(yīng)急備用水源工程啟動后，年抽取地下水1.2億m3，2003—2004年兩座區(qū)管中型水庫向北京供水1300萬m3，又加劇了懷柔區(qū)水資源的供需矛盾。

2.3抗洪防災(zāi)能力仍然較低

除潮白河和雁棲河達(dá)到防洪標(biāo)準(zhǔn)之外，其余15條中小型河道均未達(dá)到相應(yīng)的防洪標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)有62條泥石流易發(fā)溝道，有3234戶9600人受到威脅。

2.4人為造成水土流失現(xiàn)象依然存在全區(qū)仍有224.32平方公里的水土流失面積還沒有得到治理，特別是房地產(chǎn)開發(fā)、開礦、修路、放牧、陡坡開荒等人為活動還在不斷造成新的水土流失。多數(shù)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目未征得水行政主管部門意見，沒有水土保持方案。

2.5水污染問題不容忽視，城鎮(zhèn)雨污分流亟待加強(qiáng)

全區(qū)污水處理率不足40％（32%）。部分企事業(yè)單位的生產(chǎn)、生活污水沒有經(jīng)過處理就排放到河道中，致使小泉河、懷九河、懷沙河、懷河和雁棲河等河道均受到不同程度的污染。另外，我區(qū)產(chǎn)生的污水目前還沒有完全實(shí)現(xiàn)資源化，水循環(huán)利用能力有待提高。城區(qū)的部分小區(qū)和支街存在雨污管道合流現(xiàn)象，致使已經(jīng)修建的城市雨污分流管道無法真正實(shí)現(xiàn)雨污分流的目的。

3.水資源保護(hù)[1,2]

3.1指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，圍繞懷柔區(qū)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)的功能定位，以富裕農(nóng)民、建設(shè)宜居城市和支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，以保護(hù)和涵養(yǎng)水源、實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置高效利用為中心，以治理水污染、改善生態(tài)水環(huán)境、保障安全供水為重點(diǎn)，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，努力建設(shè)節(jié)水防污型社會。

3.2基本原則

1、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水安全是懷柔水務(wù)工作的第一任務(wù)。

2、建設(shè)節(jié)水型社會是緩解水資源緊缺的根本出路。

3、建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和改善水環(huán)境是水務(wù)工作的制高點(diǎn)。

4、保證水安全是懷柔經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

5、堅(jiān)持“向觀念要水、向機(jī)制要水、向科技要水”的新理念。

并在水務(wù)建設(shè)中做到五個(gè)結(jié)合，一是保護(hù)水資源與資源綜合開發(fā)利用緊密結(jié)合；二是水資源開發(fā)利用與治洪、治污、水循環(huán)利用緊密結(jié)合；三是水資源開發(fā)與人民生產(chǎn)生活安全緊密結(jié)合；四是水務(wù)建設(shè)與城市功能定位、生態(tài)涵養(yǎng)、生態(tài)平衡、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合；五是水務(wù)建設(shè)與加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加速城市化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會戰(zhàn)略大發(fā)展緊密結(jié)合。

3.3具體措施

<1>安全飲水保障體系

1、新建喇叭溝門、宰相莊和安各莊、北宅、長哨營、七道河、九渡河、渤海所、寶山寺等9處聯(lián)村水廠，新增供水能力10800 m3/d；新建南冶等100座單村水廠，新增供水能力20000 m3/d。

2、新建山區(qū)人畜飲水水源工程200處，飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo)。

3、改造懷柔區(qū)67個(gè)村老化的供水管網(wǎng)和完善水源井保護(hù)，解決供水設(shè)施存在的安全隱患問題。

4、建設(shè)400 m2水質(zhì)化驗(yàn)室一座，并對農(nóng)村地區(qū)飲用水源每年檢測一次。

5、劃定農(nóng)村飲用水源地保護(hù)300處，建立地下水水質(zhì)、水位自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

6、改造城區(qū)部分老化的供水管網(wǎng)，為三大板塊、兩大基地和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供供水保障。

7、完成100處新農(nóng)村、15處搬遷村的供水、節(jié)水、排水、污水處理等水利工程的配套工作。

<2>水循環(huán)利用體系。

（1）升級改造懷柔污水處理廠一、二期氧化溝工程，使其日處理能力達(dá)到8.5萬噸，并視發(fā)展需求，考慮上馬三期工程。

（2）改擴(kuò)建懷北污水處理中心，使其日處理能力由0.3萬噸上升到0.6萬噸，解決懷北小城鎮(zhèn)及中科院研究生院的污水排放問題。

（3）新建寶山、懷北、渤海、九渡河、雁棲、長哨營和喇叭溝門7座污水處理廠，設(shè)計(jì)日處理規(guī)模0.15萬噸；改造北房、橋梓2座污水處理廠。

（4）在山區(qū)新建200處小型污水處理設(shè)施。

（5）采用先進(jìn)的再生水深度處理與回用技術(shù)，鋪設(shè)中水管道，每年提供0.2億方的再生水資源，發(fā)展再生水灌溉面積1萬畝。

（6）重點(diǎn)建設(shè)青春路雨污分流工程，并逐步完成城區(qū)其他路街、城中村、鳳翔開發(fā)區(qū)、東城、富密路、111國道、紅螺山旅游區(qū)、紅雁路、范崎路、南城、中科院等地區(qū)雨污分流和小泉河污水主干線建設(shè)工程。

（7）逐步完成小泉河改造工程。

（8）利用已有的懷柔污水處理廠、北房污水資源化工程、雁棲污水處理中心和新建的7座污水處理廠處理后的中水，對農(nóng)作物進(jìn)行灌溉，并用于景觀用水和城市園林綠化用水，實(shí)現(xiàn)水資源的置換和循環(huán)利用。

結(jié)語：從文章中我們都可以看出，懷柔區(qū)政府是在不遺余力地開展對其轄區(qū)內(nèi)的水資源保護(hù)工作，但是很明顯，要達(dá)到這一目的，只靠政府的政策措施是不夠的，身為北京市市民的我們也必須要積極投身其中。而身為一名新世紀(jì)的大學(xué)生，我們更應(yīng)該在自己采取措施的行為之外，向自己的親朋好友宣傳各種節(jié)水常識，呼吁市民們保護(hù)自己賴以生存的水資源，為首都的水資源保護(hù)貢獻(xiàn)出自己的一份力。

參考文獻(xiàn)：

[1]北京市懷柔區(qū)“十一五”時(shí)期水資源開發(fā)利用及保護(hù)規(guī)劃-------懷柔區(qū)水務(wù)局

[2]懷柔區(qū)水資源現(xiàn)狀分析及保護(hù)對策------------------張久省

[3]北京市懷柔區(qū)水資源供需平衡與配置研究---------北京林業(yè)大學(xué)水土保持學(xué)院

第三篇：水資源論文

《水資源與城市節(jié)水》

論 文 題 目：

院（系）：

專業(yè)：

班級：

學(xué)號：

學(xué) 生 姓 名：

指 導(dǎo) 教 師：

我國水資源狀況與水資源可持續(xù)發(fā)展

摘要：資源是人類生產(chǎn)生活的最關(guān)鍵資源，可是如今，生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞，水體污染嚴(yán)重，水資源的保護(hù)和水污染的治理成為現(xiàn)代社會最關(guān)注的問題，文章就對現(xiàn)代水資源的現(xiàn)狀和污染問題做了分析，并提出一些有建設(shè)性的治理措施。

關(guān)鍵詞：中國水資源水環(huán)境保護(hù)可持續(xù)發(fā)展

前言：

水是人類生活的重要資源，特別是農(nóng)業(yè)需要大量水進(jìn)行灌溉，人類文明的起源大多都在大河流域。早期城市一般都在水邊建立，以解決灌溉、飲用和排污問題。在人類日常生活中，水在飲用、清潔、洗滌等方面的作用不可或缺。水也是萬物賴以生存的基本要素。但隨著社

會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人類對水資源的需求量不斷增大。本世紀(jì)以來全世界淡水用量增長了8倍，其中農(nóng)業(yè)用水增長了7倍，城 市用水增長了12倍，工業(yè)用水增長了20倍，而且世界淡水用

量以每年 5％的速度遞增。目前世界上大約有90個(gè)國家，40％的人口出現(xiàn)缺水危機(jī)，30億人

缺乏用水衛(wèi)生設(shè)施，每年有300萬到400萬人死于和水有關(guān)的疾病。到 2025年，水危機(jī)將蔓

延到48個(gè)國家，35億人為水所困。水資源危機(jī)帶來的生態(tài)系統(tǒng)惡化和生物多樣性破壞，也將

嚴(yán)重威脅人類生存。而中國的水資源狀況面臨著很多問題。

一．水資源短缺。

我國是一個(gè)干旱缺水嚴(yán)重的國家。淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，僅次于巴西、俄羅斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有 2300立方米，僅為世界平均水平的1/

4、美國的1/5，在世界上名列121位，是全球13個(gè)人均水資源最貧乏的國家之一。

扣除難以利用的洪水涇流和散布在偏遠(yuǎn)地區(qū)的地下水資源后，我國現(xiàn)實(shí)可利用的淡水資

源量則更少，僅為11000億立方米左右，人均可利用水資源量約為 900立方米，并且其分布

極不均衡。到20世紀(jì)末，全國600多座城市中，已有400多個(gè)城市存在供水不足問題，其中

比較嚴(yán)重的缺水城市達(dá)110個(gè)，全國 城市缺水總量為60億立方米。

據(jù)監(jiān)測，目前全國多數(shù)城市地下水受到一定程度的點(diǎn)狀和面狀污染，且有逐年加重的趨

勢。日趨嚴(yán)重的水污染不僅降低了水體的使用功能，進(jìn)一步加劇了水資源短缺的矛盾，對我國正在實(shí)施的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略帶來了嚴(yán)重影響，而且還嚴(yán)重威脅到城市居民的飲水安全和人

民群眾的健康。

水利部預(yù)測，2030年中國人口將達(dá)到16億，屆時(shí)人均水資源量僅有1750立方米。在充

分考慮節(jié)水情況下，預(yù)計(jì)用水總量為7000億至8000億立方 米，要求供水能力比現(xiàn)在增長1300

億至2300億立方米，全國實(shí)際可利用水資源量接近合理利用水量上限，水資源開發(fā)難度極大。

·北方資源性缺水！

·南方水質(zhì)性缺水！

·中西部工程性缺水！

“中國是一個(gè)中度缺水的國家”，水利部水資源司司長吳季松說,這是從水資源對社會經(jīng)

濟(jì)發(fā)展的支撐能力上得出的判斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國目前缺水總量估計(jì)為400億立方米，每年受

旱面積200萬~260萬平方千米，影響糧食產(chǎn)量150億~200億千克，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億

元，全國還有7000萬人飲水困難。缺水對環(huán)境和人的身心健康都有著嚴(yán)重的影響。

二．水環(huán)境污染。

近年來,我國水體污染日益嚴(yán)重，全國每年排放污水高達(dá)360億噸，除70%的工業(yè)廢水和

不到10%的生活污水經(jīng)處理排放外，其余污水未經(jīng)處理直接排入江河湖海，致使水質(zhì)嚴(yán)重惡

化，污水中化學(xué)需氧量、重金屬、砷、氰化物、揮發(fā)酚等都呈上升趨勢，全國9.5萬公里河川，有1.9萬公里受到污染，0.5萬公里受到嚴(yán)重污染，清江變濁，濁水變臭，魚蝦絕跡，令人觸

目驚心。松花江、淮河、海河和遼河水系污染嚴(yán)重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水體污染造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。

根據(jù)我國環(huán)保局的有關(guān)報(bào)道:我國的主要河流有機(jī)污染嚴(yán)重，并呈不斷擴(kuò)大才趨勢，水源污染日益突出。同時(shí)，根據(jù)水利部門對全國10萬公里河流的調(diào)查來看，大型淡水湖泊中，太湖已經(jīng)完全處在富營養(yǎng)狀態(tài)，滇池富營養(yǎng)化也越來越嚴(yán)重，巢湖營養(yǎng)狀態(tài)指數(shù)有所下降，但還是處于富營養(yǎng)狀態(tài)；洞庭湖，洪澤湖水質(zhì)較差；白洋淀污染較重。

另外，全國大多數(shù)城市的地下水受到污染，局部地區(qū)的部分指標(biāo)超標(biāo)，污染問題每況愈下。由于一些地區(qū)過度開采地下水，導(dǎo)致地下水位下降，引發(fā)地面的坍塌和沉陷，地裂縫和海水入侵等地質(zhì)問題，并形成地下水位降落漏斗。海洋的污染情況還沒有得到有效的控制，其中東海污染量最重，唯有南海的水質(zhì)還較好，但還沒有得到有效的保護(hù)。

根據(jù)國家水資源公報(bào)、國家環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的監(jiān)測數(shù)據(jù)與“我國水體污染調(diào)查及其監(jiān)測預(yù)警體系研究”項(xiàng)目組在12個(gè)省（市）、數(shù)十條河流以及多個(gè)湖泊的調(diào)研數(shù)據(jù)和資料，我國水體污染問題相當(dāng)嚴(yán)重，具體表現(xiàn)如下：

1.污染水域由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，農(nóng)區(qū)水體成為新污染的地帶

近年來，部分城市由于資金、技術(shù)、管理和人員的優(yōu)勢，污水排放和治理都有了一定的改觀，基本上控制了水體污染，而與之相反的是廣大邊遠(yuǎn)相對落后的農(nóng)區(qū)水體污染呈現(xiàn)逐漸加劇的趨勢。江河水體主要呈現(xiàn)為有機(jī)污染，主要超標(biāo)項(xiàng)目是氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量和揮發(fā)酚等。

2.污染由發(fā)達(dá)的東部地區(qū)向發(fā)展中的中西部地區(qū)蔓延

近年來，由于東部工業(yè)企業(yè)的西移以及中西部農(nóng)業(yè)點(diǎn)源與面源污染加劇，原先水環(huán)境質(zhì)量較好的中西部地區(qū)水污染情況也不容樂觀，呈現(xiàn)水質(zhì)逐漸惡化的趨勢。據(jù)實(shí)地調(diào)查，寧夏、甘肅、內(nèi)蒙古以及四川、云南等省份的部分地區(qū)都存在這種趨勢，原本污染物極少的西藏自治區(qū)水體中一些指標(biāo)也有所升高，金沙江崗?fù)袠虮O(jiān)測斷面氨氮含量2004年增加到0.5mg/l，拉薩河卡林監(jiān)測斷面硝酸鹽氮0.47 mg/l，是達(dá)孜對照斷面的1倍。

3.污染從支流向干流延伸，由區(qū)域向流域擴(kuò)散

隨著污染的加劇，水體污染逐漸由二、三級支流向一級支流匯集，支流逐漸向干流延伸，水污染也不僅僅是個(gè)別地區(qū)的情況，有的整個(gè)水系、流域都呈現(xiàn)嚴(yán)重的污染，如海河、淮河流域，劣Ⅴ類水比例近幾年都在50％和30％左右。污染較輕的長江流域，近5年來受污染比例（水質(zhì)IV類以上）也呈現(xiàn)逐年增加的趨勢，劣Ⅴ類水比例2004年達(dá)到29.8％。

4.水體污染由地表水逐漸向地下水滲透的趨勢

我國地下水水質(zhì)總體情況雖然不太清楚，但眾多的研究者均指出北方地區(qū)污染普遍較南方地區(qū)重，污染元素多且超標(biāo)率高，特別是華北地區(qū)，污染最為突出?！叭蔽廴驹谌珖^突出，已知個(gè)別農(nóng)村地下水污染嚴(yán)重。隨著地表水水質(zhì)的逐漸惡化，以及農(nóng)區(qū)主要污染物化肥、農(nóng)藥的增加與養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，使得污染物逐漸累積，并極有向地下水滲透的可能。我國農(nóng)區(qū)地下水監(jiān)測、治理還基本上屬于空白，急待解決。

5.水體污染物分散、途徑多，難于集中治理，缺乏經(jīng)濟(jì)適用的技術(shù)

現(xiàn)在農(nóng)村面源污染如N、P污染、農(nóng)藥污染、養(yǎng)殖業(yè)污染和地表徑流污染等，具有種類繁多、發(fā)生量大、分布廣、影響因素多、治理難等特點(diǎn)。農(nóng)村點(diǎn)源污染表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)保意識差，技術(shù)落后，尤其是一些大中城市不準(zhǔn)建的排污量大的企業(yè)普遍存在，污染源分散，涉及面廣，污染物濃度高，難以治理。而現(xiàn)行的污水處理技術(shù)投資高、運(yùn)行費(fèi)用大、管理技術(shù)要求高，短期效果不明顯。

三．水資源浪費(fèi)嚴(yán)重

水資源是人類寶貴的財(cái)富，供水具有成本，這就體現(xiàn)水的商業(yè)價(jià)值。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國政府和人民對水資源的稀缺性問題沒能充分認(rèn)識，水資源無論以要素身份對企業(yè)還是以商品身份對消費(fèi)者而言，幾乎是不需要付出任何代價(jià)和取之不盡、用之不竭的。在相應(yīng)的價(jià)格形成機(jī)制下，國家所確定的水資源價(jià)格對調(diào)節(jié)水資源的供求關(guān)系及其在不同部門之間的分配也就基本不起作用。在相應(yīng)的價(jià)格運(yùn)行機(jī)制下，因價(jià)格制定主體認(rèn)識的偏差所確定的價(jià)格也不會通過其自身運(yùn)動而得以糾正。所以盡管80年代中后期以來我國水的供應(yīng)價(jià)格大幅度上升，但由于水資源價(jià)格機(jī)制不合理的狀況沒有得以改變，故而水價(jià)仍然不合理。就按現(xiàn)在來說，在發(fā)達(dá)國家水價(jià)與電價(jià)的比例是6:1，水比電貴，而在我國是1:1，甚至更低，水費(fèi)往往只是象征性地收一點(diǎn)，不講經(jīng)濟(jì)效益，水利建設(shè)投資也是由國家財(cái)政預(yù)算加以解決，目前水價(jià)根本起不到調(diào)節(jié)水資源市場供求矛盾的作用。水價(jià)偏低導(dǎo)致用戶對水的價(jià)格不敏感，節(jié)水觀念淡薄，造成用水過程中大量浪費(fèi)。同時(shí)由于低水價(jià)導(dǎo)致人們對水資源稀缺性缺乏足夠認(rèn)識，對水資源保護(hù)認(rèn)識也存在不足，以致在浪費(fèi)水資源同時(shí)，還不斷向水中大量排放污染物。大部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)采用大水漫灌的方式，水的有效利用率僅為40-50%，工業(yè)用水重復(fù)利用率只有30%左右，損耗量高出發(fā)達(dá)國家兩倍。

中國已經(jīng)出現(xiàn)了嚴(yán)重的水危機(jī)，水污染與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象并存，保護(hù)水資源，實(shí)現(xiàn)

水資源利用的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)刻不容緩。

那么，究竟該如何實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展呢

1.要實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展，必須先解決水污染問題。首先必須要加強(qiáng)全民的環(huán)保教育，統(tǒng)一認(rèn)識，全民努力。目前，我國公民環(huán)保意識普遍薄弱，只有在全民中加強(qiáng)環(huán)保意識教育,提高其保護(hù)環(huán)境和防治水污染的自覺性,我國的水污染才可從根本上得到防治。加強(qiáng)環(huán)保教育應(yīng)該采取多種形式，通過多種途徑，加大環(huán)保宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)水憂患意識，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，積極投身防治水污染的實(shí)踐中去。政府要進(jìn)一步增強(qiáng)環(huán)保意識，堅(jiān)持實(shí)施節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開發(fā)水資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，把污水作為一種穩(wěn)定可靠的水資源進(jìn)行再生利用，形成良性循環(huán)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與水污染控制的協(xié)調(diào)發(fā)展。其次，大力推行工業(yè)上的清潔生產(chǎn)。廢水和污染的產(chǎn)生很多是由于人類活動方式不當(dāng)造成的,完全可以通過改變活動方式而減少廢水和污染物質(zhì)的排放量。在工業(yè)上要實(shí)施對污染排放的總量控制，強(qiáng)調(diào)對資源的有效利用, 而不是著眼于廢水濃度的達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理調(diào)整工業(yè)布局，推動資源消耗小、效益高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合技術(shù)改造推行以清潔原料、清潔生產(chǎn)過程和清潔產(chǎn)品為主要內(nèi)容的清潔生產(chǎn)。要把清潔生產(chǎn)當(dāng)作在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下的一次工業(yè)企業(yè)的全面改造，在全國所有工業(yè)企業(yè)推行清潔生產(chǎn)。通

過加強(qiáng)環(huán)境管理審計(jì)，建立科學(xué)的管理體制，促進(jìn)我國工業(yè)向新的技術(shù)基礎(chǔ)轉(zhuǎn)移，以集約方式提高質(zhì)量，降低消耗，增加經(jīng)濟(jì)效益。并在此基礎(chǔ)上逐步建立我國資源節(jié)約型生態(tài)工業(yè)生產(chǎn)體系。第三，實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略。經(jīng)過凈化處理的廢水傳統(tǒng)的出路是排入江河湖海等地表水體,考慮到很多地區(qū)和城市面臨嚴(yán)重的水資源短缺現(xiàn)象,應(yīng)大力推行廢水的資源化，即將處理過的污水作為水源再次加以利用。這樣，不僅開發(fā)了新水源，而且大大減少了排放至天然水體的廢水。實(shí)施污水資源化戰(zhàn)略, 能在較大程度上緩解有限的水資源與用水量日增兩者之間的矛盾。最后，要加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)，強(qiáng)化水資源保護(hù)。加強(qiáng)水資源的法制建設(shè)需要做好兩方面的工作：首先是要建立健全保護(hù)水資源的法律法規(guī)。目前我國已有的《水污染防治法》、《城市節(jié)約用水管理的規(guī)定》、《水法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《水土保持法》和《關(guān)于防治水污染技術(shù)政策的規(guī)定》等法律、法規(guī)雖已體系化，但卻未達(dá)到協(xié)調(diào)化和完善化，而且規(guī)定過于原則，可操作性不夠，缺乏相應(yīng)的配套法規(guī)。法制建設(shè)的另一方面是執(zhí)法。加強(qiáng)執(zhí)法管理一是要做到執(zhí)法要嚴(yán)、違法必究,對違法的責(zé)任人除警告、經(jīng)濟(jì)制裁外，還應(yīng)追究其刑事責(zé)任；二是要對有影響的違法案件公開處理、嚴(yán)厲打擊；三是要開展多種形式的執(zhí)法監(jiān)督。

2.改善生態(tài)環(huán)境是保護(hù)水資源的根本。與自然的和諧集中體現(xiàn)為環(huán)境公正。環(huán)境公正是指在環(huán)境資源的使用和保護(hù)上所有主體一律平等，享有同等的權(quán)利，負(fù)有同等的義務(wù)，從事對環(huán)境有影響的活動時(shí)，負(fù)有防止對環(huán)境的損害并盡力改善環(huán)境的責(zé)任;對任何主體違反環(huán)境義務(wù)的行為予以及時(shí)有效的糾正和處罰。為了人類的發(fā)展和同時(shí)保護(hù)好自然環(huán)境的目的，在人和自然相互作用過程中，人類必須同時(shí)兼顧兩個(gè)基本原則：“有利于人類生存”和“有利于生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡”。以“尊重自然、愛護(hù)自然、實(shí)現(xiàn)人與自然的協(xié)同進(jìn)化”作為主題和目標(biāo)。羅爾斯頓強(qiáng)調(diào)，人應(yīng)以滿意和感激的心情棲息于大自然中。作為“棲息者”的人應(yīng)當(dāng)超越自身的局限來評價(jià)事物，應(yīng)當(dāng)遵循自然。人們對事物的評價(jià)如果不能超越他們自身的局限，如果不能時(shí)時(shí)遵循大自然，他們就將失去大自然的許多精美絕倫的價(jià)值，人的生命就遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到達(dá)他能夠、也應(yīng)該達(dá)到的境界。羅爾斯頓的話體現(xiàn)出了自然界的無生物和無機(jī)界也都有尊嚴(yán)性這一特征。如果人侵犯了它們的尊嚴(yán)性，就等于侵犯了我們本身的尊嚴(yán)性。此時(shí)我們就不能套用“沒有權(quán)利就沒有義務(wù)，沒有義務(wù)就沒有權(quán)利”的公式于人與自然的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，而只能認(rèn)為，不存在什么自然的義務(wù)問題，權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)性原理在這里確實(shí)難以適用。我們不僅要把尊重自然看作是一個(gè)具體的規(guī)則，更要把它看做是一種決定我們做人的態(tài)度。人類水資源之爭實(shí)際上只是一個(gè)人與大自沖突的鳳毛麟角，人們必須要在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下有效地利用水資源，才能達(dá)到與大自然的和諧共處，實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展。

3．建立節(jié)水型社會，杜絕水浪費(fèi)現(xiàn)象，提高水資源利用率。建立節(jié)水型社會是解決我國水資源短缺問題的必然選擇，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要措施，而在水資源綜合規(guī)劃指導(dǎo)下，建立初始水權(quán)的分配制度，并通過制定水權(quán)交易市場規(guī)則，建立用水權(quán)交易市場，合理核定基本水價(jià)和超定額用水累加價(jià)，實(shí)行水權(quán)有償轉(zhuǎn)讓，提高水資源的利用效率和效益，并引導(dǎo)水源向節(jié)水、高效領(lǐng)域進(jìn)行配置，滿足建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)對水資源節(jié)約和保護(hù)要求。在農(nóng)業(yè)用水方面，塑造利用農(nóng)業(yè)節(jié)水的制度，大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。為此，首先要培育灌溉水市場。其次是推動作物節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新、培育節(jié)水技術(shù)市場；再次是應(yīng)重構(gòu)包括工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝

節(jié)水和管理節(jié)水等四個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)；最后，由于我國版圖較大,農(nóng)用水資源豐缺并存，故可以在灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)推廣輸水工程+常規(guī)節(jié)灌+水價(jià)控制的模式和旱作農(nóng)業(yè)區(qū)推行集水工程+現(xiàn)代噴微灌+農(nóng)藝措施的不同的節(jié)水模式。在工業(yè)用水方面，塑造利于工業(yè)節(jié)水的制度，建造節(jié)水工業(yè)。為此，應(yīng)做好以下兩方面的工作。首先要實(shí)行節(jié)水考核制度，對于定額以內(nèi)的用水，采用較低的費(fèi)率；高于配額的用水，則按分級提價(jià)的原則，收取較高的水資源稅、費(fèi)。為了鼓勵(lì)節(jié)約用水，可允許企業(yè)對節(jié)水部分進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓，以促進(jìn)節(jié)水成本低的企業(yè)率先節(jié)水，從而帶動整個(gè)工業(yè)向節(jié)水方向邁進(jìn)。其次是嚴(yán)格實(shí)行用水許可制度。目前無證開采，超量開采比比皆是，為此應(yīng)加大投入，搞好執(zhí)法檢查。在城市用水方面，塑造利于城市生活節(jié)約用水的制度，加強(qiáng)生活用水的節(jié)約管理。首先應(yīng)使生活用水的價(jià)格合理，起到激勵(lì)節(jié)水的作用。生活用水水價(jià)的確定應(yīng)更多由市場、消費(fèi)者和政府共同參與制定，其價(jià)格不僅要包含制水、供水成本和合理的利潤，還要包括污水處理費(fèi)用。其次應(yīng)推廣使用節(jié)水器具。最后，利用公共傳媒在全社會廣泛進(jìn)行節(jié)約、合理利用和保護(hù)水資源的宣傳教育，使節(jié)約用水成為居民的自覺行動?？傊⒐?jié)水型社會是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下解決缺水問題最根本、最有效的戰(zhàn)略措施。

水是生命之源，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的資源。面對我國水資源匱乏的現(xiàn)狀，如果不采取有力措施，中國有可能在未來出現(xiàn)嚴(yán)重的水危機(jī)。水資源問題已成為中國實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略過程中必須認(rèn)真解決的重大問題。在水資源狀況不斷惡化的條件下，我們應(yīng)該積極保護(hù)水生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)水的利用率，提高節(jié)水意識，真正使中國走上可持續(xù)發(fā)展之路。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭通漢.中國水危機(jī)：制度分析與對策.中國水利水電出版社.2006

[3]佘正榮.生態(tài)智慧論.北京：中國社會科學(xué)出版社，1996.[4] 水利部水資源司 中國水資源保護(hù)30年：水資源保護(hù)實(shí)踐與探索2011-02-01

第四篇：水政水資源工作總結(jié)

水政水資源工作總結(jié)

水政水資源工作總結(jié)1

一年來，我市認(rèn)真貫徹黨和國家各項(xiàng)方針政策，堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在省廳、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市水利局的直接指導(dǎo)下，結(jié)合上級下達(dá)的各項(xiàng)工作目標(biāo)，圍繞加快“兩個(gè)構(gòu)建”，實(shí)現(xiàn)“兩?！蹦繕?biāo)，促進(jìn)節(jié)水工作再上新臺階，為推進(jìn)鶴壁經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)：

1、20xx年上交水資源費(fèi)245萬元，南水北調(diào)基金175萬元，超額完成了市財(cái)政下達(dá)的收費(fèi)目標(biāo)。

2、納入管理自備井裝表率100%。

3、按照省廳、市水利局部署，開展了世界水日、中國水周、節(jié)水宣傳月等節(jié)水宣傳教育活動。在《河南節(jié)水網(wǎng)》、《中原崛起網(wǎng)》、《河南節(jié)水》雜志發(fā)表信息、理論文章8篇，在《鶴壁日報(bào)》刊登專欄一期，全民節(jié)水意識得到進(jìn)一步提高。

4、組織用水單位開展水平衡測試工作，全年共完成5家，進(jìn)一步推進(jìn)了基層合理用水。

5、完成了《20xx鶴壁市市區(qū)地下水動態(tài)監(jiān)測報(bào)告》。

6、組織開展了鶴壁市20xx年節(jié)水技術(shù)培訓(xùn)，全市120多家用水單位節(jié)水管理人員參加了培訓(xùn)。

7、20xx年實(shí)現(xiàn)節(jié)水總量248萬立方米。 20xx年主要工作及做法

一、加強(qiáng)節(jié)水宣傳教育。

組織開展世界水日、中國水周等宣傳活動，提高全民節(jié)水意識20xx年“世界水日”“中國水周”宣傳活動期間，我市以節(jié)水法規(guī)和常識為本,以宣傳活動為載體，注重實(shí)效，采取了群眾喜聞樂見的形式,運(yùn)用報(bào)紙、展版、傳單、橫幅、咨詢臺、座談會等行之有效的手段進(jìn)行了廣泛、深入的宣傳，做到了“家喻戶曉、人人皆知”,增強(qiáng)了市民節(jié)水意識和水資源觀念,提高了人們節(jié)約用水、共建節(jié)水型社會的自覺性。

1、通過《鶴壁日報(bào)》與《淇濱晨報(bào)》聯(lián)合宣傳。

3月22日世界水日及中國水周活動期間，《鶴壁日報(bào)》整版刊登了副市長徐合民同志的署名文章《夯實(shí)水利基礎(chǔ)，保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展》，通過詳實(shí)的資料和實(shí)例說明了水利在我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用以及科學(xué)把握可持續(xù)發(fā)展的治水思路，繪制了我市新時(shí)期水利發(fā)展的藍(lán)圖。其后又設(shè)置了專欄，連續(xù)三天宣傳節(jié)水和水資源管理相關(guān)法規(guī)、政策、常識等；《淇濱晨報(bào)》也借宣傳周之機(jī)，以《審視我市水資源現(xiàn)狀》為題詳細(xì)分析了我市水資源及發(fā)展利用前景，通過兩報(bào)強(qiáng)勢宣傳，使市民進(jìn)一步了解了我市水資源、節(jié)水和水資源管理現(xiàn)狀和可持續(xù)發(fā)展與利用前景，以增強(qiáng)節(jié)約保護(hù)水資源的意識和責(zé)任感、緊迫感，從而為共建節(jié)水型社會奠定的良好的社會和群眾基礎(chǔ)。

2、召開了世界水日紀(jì)念活動座談會、觀看了專題錄像片。

組織人員以“落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，節(jié)約保護(hù)水資源”為題，召開專題座談會，暢談我市節(jié)水工作的過去、現(xiàn)在和未來，明確用水觀念與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系，理清今后節(jié)水工作的新思路，更好地指導(dǎo)全市節(jié)水工作的深入開展。同時(shí)觀看了水利部專題文藝錄像片，使全體職工感受到水利職工的光榮使命和責(zé)任，集中精力，全力以赴繼續(xù)今后的事業(yè)。

3、繼續(xù)開展學(xué)校系列宣傳活動

（1）3月23日在市師范附小開展了節(jié)水主題“國旗下講話”，全校XX多名師生在國旗下發(fā)出了“節(jié)約用水、從我做起”的宣言。同時(shí)該校還制作了節(jié)水宣傳橫幅，并自發(fā)組織學(xué)生創(chuàng)辦《節(jié)水手抄報(bào)》，學(xué)生們充分發(fā)揮自己的才能，通過搜集相關(guān)資料，創(chuàng)辦的手抄報(bào)內(nèi)容豐實(shí)多樣，圖文并茂，不僅展現(xiàn)了孩子們的天賦，更激發(fā)了他們節(jié)約用水、珍惜保護(hù)水資源的自覺性，從小培養(yǎng)和樹立了良好的節(jié)水理念。

（2）在鶴壁高中舉辦了專題書畫比賽及展覽。經(jīng)過宣傳策劃、學(xué)生完成作品到層層選拔，推選出優(yōu)秀作品制作成十余塊版面在校內(nèi)進(jìn)行了展出，師生們通過書畫形式表達(dá)了一個(gè)共同的'主題：節(jié)水光榮，共建節(jié)水型社會。學(xué)校系列宣傳是我市長期堅(jiān)持的一項(xiàng)方針，旨在通過不間斷的宣傳教育，使孩子們從小樹立正確的水資源觀念，養(yǎng)成節(jié)約用水的良好習(xí)慣，這也將是我市建設(shè)節(jié)水型社會、推進(jìn)節(jié)水事業(yè)科學(xué)發(fā)展的有力支撐和保證。

宣傳周活動結(jié)束后，我們還對學(xué)生作品進(jìn)一步評比，設(shè)立了一、二、三等獎(jiǎng)和組織、參與獎(jiǎng)等，對師生們進(jìn)行了表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)一步推動了他們參與活動的積極性和創(chuàng)造性。

4、制作專版10余塊，在顯著位置懸掛節(jié)水宣傳橫幅20多條，設(shè)置咨詢臺，發(fā)放宣傳單萬余張，深入基層，在用水企業(yè)（單位）張貼宣傳畫500余張調(diào)動基層宣傳積極性，指導(dǎo)和推進(jìn)基層節(jié)水和水資源管理工作的開展。

5、基層各用水單位在宣傳周期間，因地制宜，采取廣播、板報(bào)、班前會、橫幅、標(biāo)語等多種形式開展了節(jié)水宣傳活動。

在平時(shí)宣傳活動中，我們還通過節(jié)水簡報(bào)、河南節(jié)水網(wǎng)等渠道加強(qiáng)節(jié)水宣傳工作。通過集中宣傳和平時(shí)教育，我市市民尤其是中小學(xué)生節(jié)水意識有了明顯提高；各基層用水單位領(lǐng)導(dǎo)和職工也對節(jié)水工作有了新的認(rèn)識，增強(qiáng)了做好節(jié)水工作、推動節(jié)能降耗的信心，對推動全市節(jié)水工作的深入開展和可持續(xù)發(fā)展必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

水政水資源工作總結(jié)2

一、深入開展水法規(guī)宣傳活動

在今年的“世界水日”和“中國水周”活動中，我們緊緊圍繞“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”宣傳主題，積極和**報(bào)社、廣播電臺、電視臺,并利用政府網(wǎng)開展多種形式的輿論宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站同時(shí)張貼標(biāo)語、放站牌、掛橫幅、書寫墻頭宣傳標(biāo)語，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了宣傳小組并召開水法宣傳座談會。宣傳期間我們在本市廣場設(shè)立大型咨詢臺，接受廣大群眾的現(xiàn)場咨詢。積極與報(bào)社聯(lián)系，在水周宣傳期間利用該報(bào)的2個(gè)版面進(jìn)行宣傳，請電視臺新聞節(jié)目組的人到活動現(xiàn)場拍攝，并組織一批稿件在市廣播電臺的“午間時(shí)光”欄目中播出。同時(shí)印制了比較精制的水法規(guī)宣傳材料，召開專題會議各水務(wù)站和中隊(duì)把宣傳材料分發(fā)到學(xué)校和相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)人手中，起到了良好的宣傳效果。在這次水周宣傳活動中，全市共刷墻頭固定標(biāo)語20條、掛橫幅35條、放站牌40塊、張貼標(biāo)語1100張、發(fā)放宣傳單6000份，鄉(xiāng)村座談會4次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視和有線廣播播放宣傳水法規(guī)和宣傳表語30次。由于我們加大了輿論宣傳和環(huán)境宣傳力度，人們的水法規(guī)意識普遍得到提高，關(guān)心水、支持水的良好的社會風(fēng)氣正在形成。

二、加強(qiáng)《行政許可法》的學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)

去年《行政許可法》的頒布實(shí)施，對行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生深刻影響，為積極應(yīng)對這一轉(zhuǎn)變，努力提高工作人員素質(zhì)和依法行政水平，結(jié)合《行政許可法》頒布實(shí)施，我大隊(duì)狠抓了《行政許可法》和正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，收到了較好的.效果。一是深入發(fā)動，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。通過進(jìn)行深入的思想發(fā)動工作，切實(shí)糾正了部分人員思想上存在的與己無關(guān)不想學(xué)，工作太忙不能學(xué)，解決不了實(shí)際問題不愿學(xué)等錯(cuò)誤認(rèn)識。通過深入地發(fā)動，我大隊(duì)上下一致認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法掌握其基本內(nèi)涵和規(guī)定，才能提高工作效率，提高管理水平。增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。二是嚴(yán)格學(xué)教標(biāo)準(zhǔn)，力求確有實(shí)效。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、建立檢查機(jī)制，形式人人有學(xué)習(xí)資料、人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得、人人有學(xué)習(xí)考勤、人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是形式生動，內(nèi)容豐富。采取了個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，專題講座與交流討論相結(jié)合等多種形式，使學(xué)習(xí)收到了事半功倍的效果。通過近來的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我大隊(duì)比較準(zhǔn)確地理解決和掌握了《行政許可法》的規(guī)定，為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，依法管理，依法辦事，提高效率，方便群眾，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化長江岸線管理

為積極落實(shí)省市《關(guān)于開展“一江兩道三湖”執(zhí)法活動的通知》精神和要求，及時(shí)遏制長江黃金岸線亂占亂用行為，年初，我們就組織專人開展對全市長江岸線和骨干河道管理范圍內(nèi)占用情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，逐一登記，掌握好第一手資料，同時(shí)對沿江企業(yè)的投資規(guī)模、發(fā)展前景及歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并進(jìn)行分類，實(shí)施針對性較強(qiáng)的管理。首先對市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，如江蘇舜天、武漢國裕、**圣淘沙等項(xiàng)目，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)，按照要求逐級上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)工作，力求在項(xiàng)目建設(shè)初期就完善岸線使用的相關(guān)申報(bào)手續(xù)，以實(shí)施對這些項(xiàng)目的管理；其次對現(xiàn)有成規(guī)模的占用項(xiàng)目如迎江、長潤、揚(yáng)子等5家造船企業(yè)，在對其管理的同時(shí)，積極幫助其做好防洪安全評價(jià)報(bào)告等項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)，力爭使其在項(xiàng)目建設(shè)后完善手續(xù)，以實(shí)施對其的規(guī)范化管理，使這些企業(yè)逐步走上規(guī)范道路；第三對歷史遺留或小作坊式及亂占亂建的企業(yè)，嚴(yán)格按照水法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行處罰，該拆除的一律依法拆除。今年以來，對水事違法案件我們共發(fā)出法律文書50多份；依照水法律法規(guī)，自行實(shí)施拆除違章建筑120多平方米；同時(shí)申請法院強(qiáng)制拆除違章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道違占亂用現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)我市長江黃金岸線的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、合理開發(fā)和科學(xué)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)合城市創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)，積極組織清障

針對堤坡種植有回潮，沿河的居民點(diǎn)亂倒生活和建筑垃圾等現(xiàn)象，在宣傳的基礎(chǔ)上，以市防指名義把清障任務(wù)分解到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和有關(guān)直屬單位，然后有防辦和水政牽頭共同對清障結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對做的比較好給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對沒有達(dá)到要求的限期進(jìn)行補(bǔ)課，直到符合規(guī)定要求為止。整個(gè)清障活動中共拆除違章建筑20間，清除違章種植800畝，清雜樹48000棵，清理魚網(wǎng)魚籪320道，收到了明顯的效果。

水政水資源工作總結(jié)3

20xx年，在省水利廳、洛陽市水利局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各業(yè)務(wù)部門的大力支持下，洛陽市節(jié)水辦深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“夯實(shí)基礎(chǔ)、增強(qiáng)活力、提升水平、促進(jìn)發(fā)展”的原則，圍繞“創(chuàng)建節(jié)水型社會、服務(wù)洛陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)”這條主線，全面提升水資源現(xiàn)代化管理水平，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年兩費(fèi)征收達(dá)到1441.22萬元,其中水資源費(fèi)1440萬元，加價(jià)水費(fèi)1.22萬元；全年完成總節(jié)水量1200萬立方米；計(jì)劃用水率達(dá)80%以上；工業(yè)用水重復(fù)率達(dá)72%左右;萬元gdp用水量72立方米,萬元工業(yè)增加值取水量65立方米；全年取水樣298個(gè)，取得化驗(yàn)數(shù)據(jù)15800個(gè)，并作出了科學(xué)、公正、正確的水質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告及水質(zhì)評價(jià)。

（一）積極配合市人大，立法工作進(jìn)展順利。

在市人大、市法制局及市水利局的共同努力下，《洛陽市水資源管理?xiàng)l例》順利通過了省人大的審查批準(zhǔn)，并已于20xx年2月1日起施行。積極配合市人大完成了《洛陽市節(jié)約用水管理?xiàng)l例》的立法調(diào)研工作，并已列入了市人大20xx年的正式立法計(jì)劃。

（二）節(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，取得了初步成效。

辦公室專門成立了節(jié)水型社會建設(shè)工作小組，重點(diǎn)做了以下工作：

1、組織召開了全市節(jié)水型社會建設(shè)工作會議。會議總結(jié)了近幾年的節(jié)水工作，表彰了節(jié)水先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，安排部署了今后一個(gè)時(shí)期的節(jié)水型社會建設(shè)工作。

2、組織編制了《洛陽市節(jié)水型社會建設(shè)規(guī)劃》，并順利通過水利廳組織的評審，此規(guī)劃已上報(bào)省政府，經(jīng)批準(zhǔn)后即可實(shí)施；開展了《洛陽市地下水保護(hù)研究》專題科研工作，并順利通過了水利部組織的的`審查驗(yàn)收；起草印發(fā)了《洛陽市節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《洛陽市節(jié)水型社會建設(shè)試點(diǎn)20xx目標(biāo)任務(wù)分解的通知》。

3、舉辦了第一期由全市各縣（市、區(qū)）節(jié)水辦主任和業(yè)務(wù)骨干參加的節(jié)水型社會建設(shè)培訓(xùn)班。

4、完成了節(jié)水型企業(yè)（單位）、社區(qū)、灌區(qū)的申報(bào)工作。全年共申報(bào)10家，其中通過省廳驗(yàn)收的省級節(jié)水型企業(yè)（單位）共7家；通過水利局驗(yàn)收的市級節(jié)水型企業(yè)（單位）共3家。

5、對各縣（市、區(qū)）節(jié)水型社會建設(shè)工作開展情況進(jìn)行了督促檢查。

（三）認(rèn)真落實(shí)新的用水定額，嚴(yán)格計(jì)劃管理。

全年下發(fā)計(jì)劃用水調(diào)查表600家，調(diào)整用水單位計(jì)劃102家，下達(dá)用水計(jì)劃310家，全年節(jié)水1200萬立方米。 20xx年在城市區(qū)設(shè)地下水位觀測井33眼，觀測頻率6次、月，設(shè)水位統(tǒng)調(diào)點(diǎn)14個(gè)，完成了地下水動態(tài)觀測報(bào)告的編寫及有關(guān)氣象資料的收集工作，為加強(qiáng)水資源管理提供了科學(xué)依據(jù)。全年完成枯、豐兩季自備井?dāng)?shù)百個(gè)水樣水質(zhì)監(jiān)測工作，取水樣298個(gè)，取得化驗(yàn)數(shù)據(jù)15800個(gè)，確保了自備井單位的飲水安全。

（四）大力開展節(jié)水宣傳活動，全民節(jié)水意識不斷提高。

在第17屆“世界水日”、第22屆“中國水周”和“節(jié)水宣傳月”活動期間，我們在《洛陽日報(bào)》上刊登了《洛陽市地下水資源狀況公告》和節(jié)水型社會建設(shè)知識宣傳；在牡丹廣場設(shè)立了節(jié)水宣傳咨詢站，向過往群眾發(fā)放節(jié)水宣傳材料2500余份，并展出節(jié)水板報(bào)100余塊；在23中和南昌路小學(xué)舉辦了節(jié)水宣傳簽名活動。

通過宣傳，提高了廣大市民節(jié)水、惜水、愛水的意識，取得了良好的社會效果。鶴壁市20xx年節(jié)水和水資源管理工作總結(jié) 20xx年是新中國成立62周年，是全面貫徹落實(shí)黨三中全會精神的第一年，也是應(yīng)對國際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵一年，做好20xx年的節(jié)水工作，具有特別重要的意義。

水政水資源工作總結(jié)4

一、創(chuàng)新工作

創(chuàng)新管理模式，實(shí)現(xiàn)管理互動

執(zhí)法環(huán)境是困擾當(dāng)前黃河水政執(zhí)法的難題。為保障執(zhí)法工作的順利進(jìn)行，水政水資源科通過與有關(guān)執(zhí)法部門、沿黃沿堤各派出所和行政鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門建立齊抓共管的水法規(guī)宣傳和水法貫徹落實(shí)運(yùn)行機(jī)制。每月或每一季度向沿黃沿堤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員會及縣相關(guān)執(zhí)法部門發(fā)放水政工作征求意見卡，征求各單位對我們水法規(guī)宣傳、水行政執(zhí)法、堤防及河道管理、行政規(guī)費(fèi)征收、堤防及河道管理等工作的意見，以便爭得各部門的配合為執(zhí)法活動創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

通過發(fā)放水政工作征求意見卡，水政管理模式逐漸由被動轉(zhuǎn)向互動，通過設(shè)立征求意見卡，水政人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正在監(jiān)察工作中的不足和失誤，能及時(shí)了解行政相對人的主觀心理狀態(tài)和實(shí)際情況，妥善處理各種事件，達(dá)到和諧解決問題的實(shí)際效果。

二、重點(diǎn)工作

（一）加強(qiáng)河道巡查力度，提高水行政執(zhí)法水平，及時(shí)處理各類水事違法訃?

根據(jù)河道巡查制度的要求，水政監(jiān)察人員堅(jiān)持每星期巡查一次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各種水事違法行為。在河道巡查中，水政監(jiān)察人員依據(jù)“教育為先，懲處為后”的辦案方針，對違章取土、淘沙、堤坡放牧的當(dāng)事人進(jìn)行教育，使其從思想上認(rèn)識到自己行為的違法性質(zhì)和后果的嚴(yán)重性，從而保證不再犯類似的錯(cuò)誤。全年我局處理水事違法案件共30起，均為現(xiàn)場警告處理。

根據(jù)上級清除違章片林的文件精神，水政水資源科在2月20日至2月27日對灘區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了巡查，在植樹節(jié)到來之前，徹底遏制新生違章片林的`出現(xiàn)。8月4日，根據(jù)黃委、河南河務(wù)局的指示精神，長垣河務(wù)局全力清除主河槽內(nèi)的違章片林。水政監(jiān)察人員聽從領(lǐng)導(dǎo)安排，配合防汛辦公室、養(yǎng)護(hù)公司、搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行清障。

經(jīng)一天的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，我局的違章片林清除工作全部完成。此次共清除違章片林350余畝。在片林清除工作中，河南河務(wù)局副局長王德智、新鄉(xiāng)河務(wù)局局長劉培中、長垣縣副縣長王佩珍先后到現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作并對片林清除的進(jìn)展情況給予了高度肯定。

6月1日至6月12日，水政監(jiān)察人員、黃河派出所、工程養(yǎng)護(hù)公司聯(lián)合出動，堅(jiān)決禁止堤頂打場曬糧、堤坡亂墾亂種和違章放牧現(xiàn)象的發(fā)生，迎接上級部門工管檢查驗(yàn)收。

11月1日，新鄉(xiāng)河務(wù)局在我局舉辦了水事案例模擬聽證會。我局水政人員作為主持人參加聽證會，通過主持案件模擬聽證會，提高了水政人員的辦案水平。

（二）聽從領(lǐng)導(dǎo)指揮，為黃河基建工程保駕護(hù)航

1月4日上午，苗占馬野莊亞行項(xiàng)目部淤臺施工隊(duì)員被馬野莊村民馬玉奇毆打。接到報(bào)案后，水政監(jiān)察人員趕赴現(xiàn)場，經(jīng)與其村支書協(xié)商：馬玉奇支付受害人全部醫(yī)療費(fèi)用，并向受害人賠禮道歉。4月15日、5月6日處理位莊鎮(zhèn)董占村30多名村民阻止放淤固堤工程施工，5月12日調(diào)查處理位莊鎮(zhèn)董占村村民董二小阻撓施工案。4月18日、5月25日，水政監(jiān)察人員與地方政府、公安配合，在武邱鄉(xiāng)三義村強(qiáng)制施工。

臨黃堤7公里機(jī)淤固堤工程是上級河務(wù)部門早已批復(fù)的機(jī)淤固堤工程。按照政策規(guī)定，我局將所有土地補(bǔ)償款足額發(fā)放到相關(guān)群眾手中。但個(gè)別群眾想從此次征地中謀取更大利益，在村中造謠生事，煽風(fēng)點(diǎn)火，并多次組織不明真相的群眾干擾施工，使圍堤施工多次被迫中斷?？h政府、鎮(zhèn)政府多次協(xié)調(diào)均無結(jié)果。為使該工程順利完工，4月7日凌晨四點(diǎn)，李國力局長親自帶領(lǐng)全體局領(lǐng)導(dǎo)、水政監(jiān)察隊(duì)、黃河派出所、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)人武部、鎮(zhèn)派出所等相關(guān)人員奔赴施工一線，為施工保駕護(hù)航。

李局長、鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)人武部負(fù)責(zé)人組成第一道“宣傳線”，耐心地向村民做思想教育工作。鎮(zhèn)派出所幾十名干警組成第二道“鋼鐵防線”，對勸告無效的村民進(jìn)行制止，為施工隊(duì)伍創(chuàng)造50米的安全施工空間。水政監(jiān)察隊(duì)、黃河派出所組成第三道“防御底線”，對威脅阻撓施工的，依法進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。通過積極查處阻撓施工、干擾施工、毆打施工人員的案件，水政監(jiān)察人員確保了施工隊(duì)員的人身安全，穩(wěn)定了人心，為工程施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，保障了各項(xiàng)施工的順利開展。以上工程，放淤固堤的打圍堤工程已經(jīng)完工，三義村避水連臺工程的各項(xiàng)工作正順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，督促相關(guān)單位辦理審批手續(xù)

3月15日，在巡查至孫東閘時(shí)發(fā)現(xiàn)新鄉(xiāng)供電局在未經(jīng)許可的情況下擅自開挖高壓輸電線路坑。水政監(jiān)察人員立即進(jìn)行制止并要求建設(shè)單位向河務(wù)部門提交書面申請，新鄉(xiāng)供電局現(xiàn)已經(jīng)停止施工并與水政部門結(jié)合提供各項(xiàng)申請?jiān)S可的資料。根據(jù)水政部門的要求，新鄉(xiāng)供電局已辦理好施工許可證。

水政部門向濟(jì)東高速公路建設(shè)單位河南省宏力高速公路投資發(fā)展有限公司下發(fā)黃水政字[20xx]21號文，要求建設(shè)單位及時(shí)上報(bào)申請辦理施工許可證的有關(guān)材料并告知在未辦理施工許可證以前不得施工。

水政部門向阿深高速公路跨越太行堤施工單位新鄉(xiāng)黃河高速公路有現(xiàn)公司下發(fā)了新黃水政[20xx]24號、豫黃水政[20xx]51號、長垣黃河河務(wù)局通知等文件，要求在使用噴漿型水泥攪拌樁前通知河務(wù)部門并根據(jù)河務(wù)部門的要求進(jìn)行各項(xiàng)工作。

長遠(yuǎn)集團(tuán)生態(tài)園擅自改變施工計(jì)劃，違章修建河神廟等建筑，水政部門向其下達(dá)了通知書，明確告知未經(jīng)申請長遠(yuǎn)集團(tuán)不得私自改變原有規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。長遠(yuǎn)集團(tuán)收到通知書后，積極配合水政部門工作，按水政部門的要求提供各項(xiàng)資料申請辦理施工許可證，水政部門及時(shí)按要求向上級部門提出了初審意見。

6月份，根據(jù)上級文件精神，對河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了一次全方位的檢查。特別是對廠礦企業(yè)、窯場集中的惱里鎮(zhèn)、總管鄉(xiāng)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，在檢查過程中，我局水政監(jiān)察人員結(jié)合灘區(qū)各鄉(xiāng)企業(yè)辦負(fù)責(zé)人對重點(diǎn)廠礦登記造冊，將發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)長垣縣黃河防汛指揮部，請求防汛指揮部依法進(jìn)行處理。

（四）、加強(qiáng)普法創(chuàng)新，推動普法進(jìn)程，積極迎接上級部門的“四五”普法驗(yàn)收

1、普法年歷暖人心。在20xx年新春佳節(jié)到來之際，水政水資源科打破常規(guī)，精心謀劃，與縣郵政部門合作，推出了水法宣傳賀年歷。普法賀年歷拉近了“說”法與學(xué)法的距離，增加了濃厚的親情感覺，有效達(dá)到了傳遞和宣傳水法知識的目的。

2、普法手提袋受歡迎。在今年水周宣傳期間，水政水資源科推出了普法宣傳手提袋。普法宣傳手提袋簡單實(shí)用，美觀大方，深受人民群眾的喜愛。在普法過程中，群眾爭相索要。

3、報(bào)紙普法出實(shí)效。人民群眾對河務(wù)部門不具有土地所有權(quán)卻能對集體所有的土地行使管理權(quán)的做法感到疑惑，因此在河道管理范圍內(nèi)集體土地上的簡單水事違法行為時(shí)有發(fā)生，屢禁不止?！逗觿?wù)局依法填魚塘損失誰來補(bǔ)償》一文在中國水利報(bào)上發(fā)表后，水政水資源科以此為契機(jī)展開了普法教育活動。報(bào)紙的權(quán)威性、公眾性和人民群眾對國家報(bào)紙的信賴心理，使報(bào)紙普法具有其他普法形式無可比擬的優(yōu)越性。水政水資源科對案例進(jìn)行了復(fù)印并分發(fā)到沿黃村莊黨支部，以廣播的形式進(jìn)行宣傳，取得了非常好的效果。

4、水周普法效果好

3月10日參加新鄉(xiāng)局召開的水政座談會。根據(jù)座談會精神，結(jié)合長垣實(shí)際，我局制定“世界水日”、“中國水周”普法教育計(jì)劃并根據(jù)普法教育計(jì)劃舉行大規(guī)模的普法宣傳活動。為保障普法效果，加大創(chuàng)新力度，經(jīng)過實(shí)際考察，制作了5000個(gè)印有水法宣傳標(biāo)語的手提袋，普法手提袋在宣傳過程中深受群眾歡迎，使我局的普法宣傳活動達(dá)到事半功倍的效果。水日當(dāng)天，邀請局長進(jìn)行電視講話并在長垣新聞里連續(xù)播放一周，每天播放四次。通過現(xiàn)代新聞媒體，真正使這次普法宣傳活動深入人心做到家喻戶曉。

我局制作了“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”的宣傳版面和宣傳橫幅，并懸掛在縣城主要街道、沿黃主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)新鄉(xiāng)河務(wù)局的統(tǒng)一安排，出動宣傳車在新鄉(xiāng)、原陽、封丘跟隊(duì)進(jìn)行統(tǒng)一宣傳。3月25日，局機(jī)關(guān)全體人員出動，由警車、軍樂隊(duì)開道，在縣城主要街道進(jìn)行普法教育活動。此次普法活動，我局出動軍樂隊(duì)一支，宣傳車1臺，出車56次，150余人參加宣傳活動，散發(fā)宣傳標(biāo)語15000余份，受教育人數(shù)達(dá)40萬。

5、回顧“四五”普法經(jīng)驗(yàn)，迎接上級部門檢查驗(yàn)收

為總結(jié)普法經(jīng)驗(yàn)，迎接上級部門對“四五”普法工作的檢查驗(yàn)收，我局對“四五”普法工作進(jìn)行了全面自查。在“四五”普法自查過程中，成立了“四五”普法領(lǐng)導(dǎo)組、自查工作組并制定了“四五”普法驗(yàn)收方案，規(guī)定了局屬各科室的職責(zé)和任務(wù)。自查工作組從普法創(chuàng)新、普法實(shí)效等六個(gè)方面對“四五”普法工作進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)并制作了多媒體，在五月份通過了新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局的檢查驗(yàn)收。

（五）、重視宣傳報(bào)道，加強(qiáng)輿論宣傳

水政水資源科高度重視輿論與宣傳報(bào)道的重要性，在新鄉(xiāng)黃河網(wǎng)、河南黃河網(wǎng)、黃河網(wǎng)、黃河水政、水利部水政在線、水利報(bào)上多次發(fā)表普法信息和案例分析。如在水利報(bào)上發(fā)表了《河務(wù)局依法填魚塘漁場損失誰來補(bǔ)償》、《生態(tài)林管理合同應(yīng)明確性質(zhì)》等四篇文章，在黃河報(bào)上發(fā)表《向領(lǐng)導(dǎo)普法》等4篇普法宣傳文章，在黃河水政、水政在線發(fā)表了《長垣河務(wù)局做好水政監(jiān)察換證工作》、《長垣黃河河務(wù)局“六項(xiàng)措施”促普法》等共50多篇信息，真正把水行政執(zhí)法和普法教育工作宣傳好引導(dǎo)好。

（六）、注重為我局提供法律援助，維護(hù)單位最大利益。

在我局與魏玉蘭雇傭損害賠償糾紛一案中，水政水資源科確定了“以最小代價(jià)維護(hù)最大利益”的工作方針，搜集各種證據(jù)材料，查詢各種法律法規(guī)，向局領(lǐng)導(dǎo)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。在確定勝訴困難后，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并積極與當(dāng)事人溝通，最后以低于魏玉蘭4萬元的訴訟請求達(dá)成調(diào)解協(xié)議，徹底解決雇傭損害賠償糾紛。針對這種因協(xié)議約定不明引發(fā)的糾紛，水政水資源科向局領(lǐng)導(dǎo)提出以下建議：有關(guān)部門在簽訂管理合同時(shí)應(yīng)明確合同性質(zhì)，嚴(yán)格按照《合同法》關(guān)于承攬合同的有關(guān)規(guī)定簽訂生態(tài)林管理合同。

通過明確合同性質(zhì)，河務(wù)部門在今后的工作中能夠減少不必要的糾紛，更好地維護(hù)自身利益。

水政水資源工作總結(jié)5

xxxx在xxxx市水利局的關(guān)心支持和精心指導(dǎo)下，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局水政水資源工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會精神，不斷強(qiáng)化水行政執(zhí)法力度和水資源監(jiān)管，加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，健全執(zhí)法體制，使我市水政水資源工作取得了較好的成績，維持了我市的良好的水事秩序，促進(jìn)了水利事業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)將今年我局水政水資源工作情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，健全學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制，提高水政執(zhí)法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)

水政執(zhí)法工作的好壞，隊(duì)伍是根本，水政人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低，直接影響水政工作的質(zhì)量、效率和形象。為樹立文明、公正的執(zhí)法形象，我局以建立作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、形象好、清正廉的水政監(jiān)察隊(duì)伍為目標(biāo)，制定了《xxxx市水利局水行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施方案》及《水行政執(zhí)法崗位責(zé)任評分標(biāo)準(zhǔn)》、《xxxx市水利局水行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》等相關(guān)制度，完善了學(xué)習(xí)和評比考核等制度，成立了xxxx市水利局水行政執(zhí)法責(zé)任制考核領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，明確依法行政的職責(zé)和要求。

定期組織水政監(jiān)察員加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)水法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識，積極組織水行政執(zhí)法人員參加各項(xiàng)法律知識培訓(xùn)，今年分別參加省廳及我市綜治委、法制辦、司法局組織的法律知識培訓(xùn)，還結(jié)合市局在今年8月份部署的水行政執(zhí)法大檢查活動之機(jī)采取理論聯(lián)系實(shí)踐的方法，提升水政人員解決實(shí)際問題的能力。

通過各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，增強(qiáng)了水政執(zhí)法人員的責(zé)任感、使命感，提高水政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)和執(zhí)法能力，使全體執(zhí)法人員在工作中堅(jiān)持原則，作風(fēng)正派、愛崗敬業(yè)。能做到依法行政、依照法定程序執(zhí)法的格局。一年來未發(fā)一起執(zhí)法人員違紀(jì)現(xiàn)象，也未出現(xiàn)錯(cuò)案及侵害管理相對人合法權(quán)益的現(xiàn)象。

二、重視宣傳報(bào)道，加大水法律法規(guī)宣傳力度，增強(qiáng)全民法律意識

我局因地制宜，創(chuàng)新宣傳形式，注重實(shí)際效果，先后投入資金xxxx余元，利用多種宣傳媒體和工具開展了形式多樣的水法律法規(guī)宣傳。在今3月份的'第十七屆世界水日和第二十二屆中國水周宣傳活動期間，組織了全體水政執(zhí)法人員及部分水利干部職工走上街頭進(jìn)行咨詢宣傳活動，制作宣傳牌，散發(fā)宣傳資料，張貼宣傳畫等形式大力宣傳水法律法規(guī)。

4月份，向各采砂業(yè)主及有關(guān)群眾發(fā)放了xxxx市人民政府新出臺《xxxx市河砂開采權(quán)出讓管理辦法》xxx份。8月份以來還與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合利用墟日及人務(wù)的時(shí)機(jī)，上街開展河道采砂水資源問題咨詢及發(fā)放宣傳畫活動，許多群眾咨詢了河道采砂、有關(guān)水污染等生活息息相關(guān)的問題，宣傳人員都熱情地一一做了解答。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，受教育人數(shù)達(dá)3000人。此外，還在城市區(qū)中心醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語。進(jìn)一步加強(qiáng)了全市人民群眾對新時(shí)期水政工作的認(rèn)識，為推進(jìn)我市依法行政、依法治水營造了良好的法制環(huán)境。

三、加強(qiáng)水資源的規(guī)范管理，強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)

進(jìn)一步落實(shí)水資源論證制度，嚴(yán)格取水許可審批，不斷提升水資源基礎(chǔ)工作水平。切實(shí)加強(qiáng)了水資源統(tǒng)計(jì)工作，先后完成《水務(wù)管理年報(bào)》、《水資源管理年報(bào)》、《水資源公報(bào)》等各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作，較好地完成了上級交辦的各項(xiàng)任務(wù)。強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)，確保供水安全，我局繼續(xù)委托xxxx市水文局（市水環(huán)境監(jiān)測中心）對xxxx市城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)水廠取水口、章水大余xxxx交界處、龍嶺工業(yè)園和上猶江上猶xxxx交界處四個(gè)斷面實(shí)施水質(zhì)監(jiān)測，并每月定時(shí)在xxxx市電視臺向社會民眾發(fā)布水資源水質(zhì)監(jiān)測報(bào)告。

嚴(yán)厲打擊在生活飲用水水保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法采砂活動。今年9月份，在巡查中發(fā)現(xiàn)章水浮石青云采區(qū)采砂業(yè)主石某因該開采區(qū)的砂石資源貧乏，便私自租用在縣城自來水公司取水口保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)已廢棄的砂場場地，將青云采區(qū)的采砂船、運(yùn)輸船移至該范圍內(nèi)采挖河道砂石，我局與浮石鄉(xiāng)政府當(dāng)即對其采砂設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行查封，并責(zé)令其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所有船只移至到青云可采區(qū)內(nèi)，拆除租用砂場的所有設(shè)備。確保了市民的飲水安全，同時(shí)也增強(qiáng)公眾對飲用水源的保護(hù)意識。

四、切實(shí)加強(qiáng)河道巡查和采砂監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊違章建筑和非法采砂活動

針對我市各河段砂場分布較散，點(diǎn)面廣的情況，加大水政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊無證開采、濫開亂挖行為，進(jìn)一步強(qiáng)化河道巡查制度，明確未批建設(shè)涉河建筑、河道禁采區(qū)內(nèi)違法采砂為今年水行政執(zhí)法巡查重點(diǎn)，對重點(diǎn)河段堅(jiān)持每星期巡查一次。

在今年8月份，在河道巡查中發(fā)現(xiàn)橫市鎮(zhèn)禾田村村民鄧某在未經(jīng)水行政部門批準(zhǔn)下，擅自在橫市河橫市鎮(zhèn)禾田村河段涉河建筑，立即對當(dāng)事人發(fā)了《責(zé)令停止水事違法行為通知書》責(zé)令其當(dāng)即停止違法行為，拆除違法建筑物，經(jīng)多次對當(dāng)事人的法律法規(guī)教育，使其從思想上認(rèn)識到自己行為的違法性質(zhì)和后果的嚴(yán)重性，清除了所有違章建筑，恢復(fù)了河道原狀，確保河勢穩(wěn)定，河道行洪安全。今年共查處各類水事違法案件26起，對水事違法案件發(fā)現(xiàn)一起就查處一起，即鍛煉了隊(duì)伍，又?jǐn)U大了水政執(zhí)法影響，維護(hù)正常的水事秩序。

五、進(jìn)一步規(guī)范依法行政工作

根據(jù)上極主管部門，xxxx人民政府辦公室關(guān)于開展《行政審批事項(xiàng)清理規(guī)范工作》及《做好規(guī)范行政執(zhí)法行為有關(guān)工作的通知》精神，依據(jù)水法規(guī)條款，結(jié)合我市實(shí)際，梳理出我局具體行政行為并與有關(guān)部門銜接經(jīng)審核批準(zhǔn)后公布施行。

六、積極妥善調(diào)處好各類水事糾紛

做好水事糾紛調(diào)處工作及維護(hù)社會安定、建設(shè)和諧社會的需要，要站在講政治、講大局的高度，健全預(yù)防為主、預(yù)防與調(diào)處相結(jié)合的水事糾紛調(diào)處機(jī)制，積極預(yù)防和妥善處理各類水事糾紛，把社會不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。今年共妥善調(diào)處了12起水事糾紛，維護(hù)正常的水事秩序，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建國60周年慶典營造和諧平安的社會環(huán)境。

今年我們的工作雖然取得了一定的成績，但還存在諸多不足，如水法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳還要再深入，水行政執(zhí)法巡查還需要再加強(qiáng)，水事矛盾糾紛還需進(jìn)一步完善調(diào)處機(jī)制等等。20xx年，我們的工作思路是：嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂許可制度，認(rèn)真做好河道采砂許可證審核和發(fā)證工作，落實(shí)巡查制度，提升管理水平，強(qiáng)化收費(fèi)措施，確保收費(fèi)安全度，加大執(zhí)法力度，實(shí)施依法行政。

在新的一年，我們堅(jiān)信在上級主管部門關(guān)心支持下，局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，同志們的共同努力下，我們一定能完成既定的工作目標(biāo)，共創(chuàng)和諧新水政。

水政水資源工作總結(jié)6

水政工作總結(jié)新鄉(xiāng)黃河河務(wù)局：

在上級部門的大力支持和有關(guān)職能部門的密切配合下，長垣局水政水資源科根據(jù)河南局、新鄉(xiāng)局水政工作要求和局20xx年目標(biāo)任務(wù)，在局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，通過水政人員的辛勤工作，20xx年的水政作取得了一定的成績，已自查驗(yàn)收結(jié)束，現(xiàn)將今年的水政工作情況匯報(bào)一、工作實(shí)績:

(一)、水利立法與水行政管理工作調(diào)研

1、為及時(shí)清理涉及水行政處罰、水行政許可等內(nèi)容的規(guī)范性文件，我局成立了以主管局長楊根有為組長，水政水資源科科長李永安為副組長的行政許可項(xiàng)目清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)，分工負(fù)責(zé)。

清理小組嚴(yán)格按照行政許可法的規(guī)定，對目前實(shí)施的違反行政許可法規(guī)定的水事法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。

在清理過程中，清理小組注重檢查許可項(xiàng)目的設(shè)定機(jī)關(guān)、實(shí)施主體、實(shí)施程序、事后監(jiān)督等內(nèi)容是否符合行政許可法的相關(guān)規(guī)定，并填寫行政許可項(xiàng)目清理統(tǒng)計(jì)表將清理結(jié)果上報(bào)新鄉(xiāng)局水政水資源科。

2、我局水政監(jiān)察人員注重對現(xiàn)有水法的`掌握，注重對現(xiàn)有水法存在問題的思考，注重對法律法規(guī)、規(guī)范性文件征求意見稿提出自己的建議以反映基層的需要，以保障基層工作的順利開展。

在修訂《河南省黃河工程管理?xiàng)l例》時(shí)，水政水資源科高度重視，在主管局領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，會同局工務(wù)科、防汛辦公室、工程養(yǎng)護(hù)處研究討論，聽取各方面的意見，提出了延長行政相對人提出復(fù)議的時(shí)限;沿黃縣、鄉(xiāng)的地方政府負(fù)責(zé)組織、動員人民群眾，義務(wù)參加工程管理和抗洪搶險(xiǎn)等10條建議供立法機(jī)關(guān)參考。

3、我局水政監(jiān)察人員善于學(xué)習(xí)，善于總結(jié)，善于發(fā)現(xiàn)執(zhí)法中存在的問題，并積極努力的尋求解決問題的途徑。

王廣利、張?jiān)虑逭{(diào)研總結(jié)出了《改進(jìn)黃河水行政執(zhí)法的幾點(diǎn)建議》。

文章中作者系統(tǒng)地提出了現(xiàn)有水政工作中存在的法律依據(jù)欠缺、水政工作人員素質(zhì)普遍較低、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱等問題，并提出要由相關(guān)上級部門進(jìn)一步完善水行政立法、建立水政工作人員學(xué)習(xí)機(jī)制、加強(qiáng)水政部門的物質(zhì)基礎(chǔ)建設(shè)等解決問題的途徑。

此調(diào)研文章產(chǎn)生了極大影響，先后在中國水利報(bào)、水利部水政在線上發(fā)表。

此外長垣局水政工作人員還先后發(fā)表了《論如何防范黃河水事違法案件》、《論如何加強(qiáng)水政監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)》等7篇調(diào)研文章。

(二)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與管理

1、為強(qiáng)化水行政管理職能，我局按照要求成立了長垣黃河河務(wù)局水政x。

大隊(duì)長楊根有，副大隊(duì)長李永安、王廣利、王學(xué)民。

監(jiān)察員：王萬學(xué)、崔軍民、尚華嵐、吳建華、滑慶。

2、我局水政x是一支由本科生、?？粕?、中專生組成的高素質(zhì)水政隊(duì)伍，本科生1人，大專6人，中專2人，共計(jì)9人。

為保障水政機(jī)構(gòu)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，我局水政水資源科明確分工，各司其職。

由楊根有副局長、李永安科長統(tǒng)籌全局，王廣利、吳建華負(fù)責(zé)水政工作，王學(xué)民、尚華嵐負(fù)責(zé)水資源管理與調(diào)度工作。

其他人根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的要求做好各項(xiàng)工作。

3、為保證高素質(zhì)的水政監(jiān)察隊(duì)伍，我局堅(jiān)持崗前培訓(xùn)制度，經(jīng)考核合格，取得執(zhí)法資格后方可上崗。

按照內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象的要求，我局水政水資源科積極組織水政監(jiān)察人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高水政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)。

我局水政水資源科工作人員積極參加河南局、新鄉(xiāng)局組織的各類學(xué)習(xí)活動，保障每個(gè)人一年有12天的學(xué)習(xí)時(shí)間。

特別是今年新鄉(xiāng)局在長垣局舉辦了由長垣局、封丘局、原陽局的水政水資源相關(guān)人員參加的為期10天的水事案例模擬聽證會。

通過模擬案例聽證會，一方面提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，另一方面加強(qiáng)了與兄弟單位的聯(lián)系和交流，互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。

4、根據(jù)上級的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合局實(shí)際情況，我局水政水資源科制定了《水政監(jiān)察人員崗位責(zé)任制》、《水政監(jiān)察人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度》、《水政監(jiān)察人員行為規(guī)范》、《水政監(jiān)察人員考核獎(jiǎng)懲辦法》、《執(zhí)法辦案制度》、《大案要案請示、報(bào)告和備案制度》、《水行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度》、《水行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)工作制度》、《水行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》、《水政監(jiān)察裝備配置及使用管理辦法》十項(xiàng)規(guī)章制度，用來規(guī)范和指導(dǎo)各項(xiàng)水政工作的順利開展。

5、我局水政水資源科大力加強(qiáng)精神文明建設(shè)，制定了長垣局水政監(jiān)察人員行為規(guī)范，提高水政工作人員的職業(yè)道德素質(zhì)，保證執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí)，儀表整潔，亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。

6、我局為保障水政工作的正常開展，在黃委沒有配置辦案器材的情況下，自己購買了照相機(jī)、攝像機(jī)等必備的辦案器材。

經(jīng)過我局水政水資源科的不斷努力，局水政監(jiān)察人員在其所屬范圍內(nèi)充分發(fā)揮了水法規(guī)的宣傳員，水事違法活動的信息員，查處水事違法案件的調(diào)查員和所轄范圍內(nèi)水事活動的巡查員作用。

(三)、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目管理

1、我局水政水資源科由王廣利副科長負(fù)責(zé)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目申請的審查工作。

目前我局水政水資源科受理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目3項(xiàng)：張惱35KV輸電線路工程、長垣縣城區(qū)引黃供水工程、阿榮旗至深圳國家重點(diǎn)公路濮開高速公路新鄉(xiāng)段。

水政水資源工作總結(jié)7

20xx年上半年，水政水資源工作以加快落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、保障可持續(xù)發(fā)展為主題，堅(jiān)持以人為本的原則，積極開展活動，并取得了一定的成效。

一、廣泛開展水法律法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育活動。

20xx年3月22日至3月28日，是第二十屆“世界水日”和第二十五屆中國水周。本股在局領(lǐng)導(dǎo)的支持下，在相關(guān)站股積極配合下，以“世界水日”、“中國水周”宣傳為契機(jī)，積極開展水法律法規(guī)的宣傳教育活動。一是利用一周時(shí)間在區(qū)電視臺黃金節(jié)目期間滾動播出水日·水周宣傳口號。二是在市區(qū)主干道懸掛橫幅標(biāo)語，在集鎮(zhèn)廠礦企業(yè)人口密集點(diǎn)張貼水日·水周宣傳畫。三是利用水法宣傳車在全區(qū)九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處及重點(diǎn)廠礦巡回宣傳水法律法規(guī)知識，發(fā)放水法律法規(guī)宣傳資料20xx余份。區(qū)電視臺也跟蹤采訪并在電視臺新聞節(jié)目時(shí)間播放我局水日·水周宣傳活動的情況。四是組織水政監(jiān)察人員觀看水行政執(zhí)法宣傳教育片，提高水行政執(zhí)法人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過相關(guān)的宣傳教育活動，達(dá)到了一定的效果。

二、積極開展水利普查工作。

今年上半年，根據(jù)中央、省、市水利普查機(jī)構(gòu)的`統(tǒng)一部署，在前期工作全面完成的基礎(chǔ)上，深入全區(qū)工業(yè)企業(yè)、大、中小學(xué)、幼兒園、醫(yī)院、賓館、酒店、餐館、商店、洗車行、高、中、低檔居民住宅樓、美容美發(fā)行業(yè)、市政工程、辦公樓、寫字樓等所有用水行業(yè)典型用水戶，填寫工業(yè)企業(yè)用水調(diào)查表、建筑業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)用水調(diào)查表、典型城鎮(zhèn)居民用水調(diào)查表、典型農(nóng)村居民用水調(diào)查表、公共供水企業(yè)用水調(diào)查表、灌區(qū)用水調(diào)查表、規(guī)?；竽琉B(yǎng)殖場用水調(diào)查表、河道外生態(tài)環(huán)境用水調(diào)查表，目前大部分行業(yè)的調(diào)查工作已基本完成。

三、積極做好采砂規(guī)化的申報(bào)工作。

20xx年我區(qū)段采區(qū)已被水利部水利委員會批準(zhǔn)為可采區(qū)。

四、認(rèn)真貫徹執(zhí)行《取水許可和水資源費(fèi)的征收管理?xiàng)l例》，積極開展水資源費(fèi)征收工作。

積極向應(yīng)征企業(yè)宣傳水資源費(fèi)征收的有關(guān)政策精神，取得了這些用水單位的理解。今年1-5月份共收取水資源費(fèi)7.5萬元。

五、全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度。

根據(jù)國務(wù)院國發(fā)（20xx）3號文件精神，起草和推進(jìn)《區(qū)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度實(shí)施意見》的形成并下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處，駐區(qū)有關(guān)單位和企業(yè)。為實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度提供了政策保障。

水政水資源工作總結(jié)8

半年來，水政水資源工作緊緊圍繞年初局黨組提出的工作思路和工作要求開展，以黨的十七大精神為指針，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，通過全體水政人員的辛勤努力，各項(xiàng)工作得到穩(wěn)步開展，取得了一定的成績?；仡欉@半年來所做的工作，主要有以下幾點(diǎn)：

(一）開展形式多樣的水法規(guī)宣傳活動。

為了大力推進(jìn)依法行政、依法治水的進(jìn)程，按照建設(shè)社會主義和諧社會的總要求，我局根據(jù)省、市的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞“發(fā)展水利，改善民生”這個(gè)主題，專門成立了以分管局長為組長的宣傳小組，在全區(qū)組織開展了形式多樣的水法規(guī)宣傳活動。具體如下：

第一、針對當(dāng)前工作實(shí)際，精心籌劃，制定下發(fā)了《關(guān)于開展“世界水日”、“中國水周”宣傳活動的通知》，對宣傳活動進(jìn)行了周密部署。

第二、抓了全區(qū)面上的水法規(guī)宣傳橫幅和海報(bào)的宣傳。全區(qū)共拉橫幅25條，張貼海報(bào)44張。

第三、區(qū)水利局專門組織了一輛水法宣傳車，派專人利用三天時(shí)間在全區(qū)各鎮(zhèn)中心及其它人流密集地區(qū)，對三法一條例進(jìn)行流動宣傳。

第四、以星期一夜校為契機(jī)，在局內(nèi)部集中開展學(xué)xx法規(guī)宣傳教育活動，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，進(jìn)一步提高全局干部職工對水法規(guī)的認(rèn)識，更多地掌握水法規(guī)知識。

第五、在xx有線電視臺播放《人·水·法》宣傳教育片(第三部)，通過觀看真實(shí)的案例來提高廣大干部群眾對水法規(guī)的認(rèn)識。

第六、專門制作了一批印有“加強(qiáng)水資源管理、推進(jìn)水行政執(zhí)法”的雨傘分發(fā)到政府機(jī)關(guān)和用水戶，切實(shí)加強(qiáng)對水資源管理的認(rèn)識。

(二)完成新版取水許可證換發(fā)工作。

根據(jù)水利部《關(guān)于公布并換發(fā)新版取水許可證的通知》及省、市相關(guān)文件精神，我局在去年底向各用水單位(個(gè)人)下發(fā)了《關(guān)于開展新版取水許可證換發(fā)工作的通知》文件，全面啟動了新版取水許可證換發(fā)工作，到今年五月份已全部完成換發(fā)工作。在換發(fā)過程中認(rèn)真登記、仔細(xì)校對，重新核準(zhǔn)用水企業(yè)的數(shù)量和用水量，全區(qū)共換發(fā)新版取水許可證213本，許可用水量5342.9萬立方米。這項(xiàng)工作的完成為進(jìn)一步規(guī)范和管理企業(yè)的取水行為，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)約用水、提高用水效率，嚴(yán)格執(zhí)行取水許可管理制度打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)加強(qiáng)對涉河建設(shè)項(xiàng)目的審批和管理。

根據(jù)《浙江省建設(shè)項(xiàng)目占用水域管理辦法》的規(guī)定，嚴(yán)格把握審批程序，依法行政，對一些影響河勢穩(wěn)定和不符合防洪規(guī)劃的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批，同時(shí)水利窗口實(shí)行透明化辦公，對已進(jìn)水利窗口的項(xiàng)目實(shí)行審批承諾制，按時(shí)辦結(jié)，提高工作效率，優(yōu)化服務(wù)，樹立水利窗口在群眾中的良好形象。今年水利窗口共辦理各類涉水項(xiàng)目6件，對所有已批項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤督查，加強(qiáng)管理。

(四)加強(qiáng)水資源管理，確保水規(guī)費(fèi)足額征收及抓好節(jié)水工作。

一是嚴(yán)格規(guī)范審批程序。新申請的取水單位(個(gè)人)嚴(yán)格執(zhí)行先申報(bào)、后審批，審批合格后核發(fā)取水許可證的取水許可制度。二是對用水企業(yè)進(jìn)行相關(guān)水法規(guī)的'宣傳及節(jié)約用水宣傳，鼓勵(lì)各用水戶在生產(chǎn)中進(jìn)行循環(huán)用水，提高水的重復(fù)利用率，以達(dá)到節(jié)水的目的，切實(shí)加強(qiáng)對水資源的管理。三是嚴(yán)格按照《xx區(qū)水利局關(guān)于水規(guī)費(fèi)征收考核暫行辦法的通知》要求，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職征費(fèi)員和協(xié)助征費(fèi)員的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心和改進(jìn)工作方法，同時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心主任下達(dá)考核責(zé)任制，以確保水規(guī)費(fèi)的足額征收。截止目前已完成一季度水資源費(fèi)的足額征收。

(五)、完善水政巡查制度，加強(qiáng)水政執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處水事違法案件。

嚴(yán)格按照水事巡查計(jì)劃和水事巡查月度計(jì)劃，采取定期巡查和不定期巡查，綜合巡查和重點(diǎn)巡查相結(jié)合的方式，截止目前累計(jì)出動水政巡查26車次，85人次，同時(shí)向社會廣泛宣傳水事違法行為舉報(bào)電話，進(jìn)一步完善了水政巡查網(wǎng)絡(luò)，在水事違法案件的查處工作中起到了很好的效果。

半年來，全區(qū)的水政執(zhí)法人員認(rèn)真地履行了法律賦予的職責(zé)，不斷加大對水事違法案件的查處力度，按照“預(yù)防為主、查處并重”的原則，共查處非法取水、違建碼頭等各類水事違法案件4起，結(jié)案4起。通過對執(zhí)法力度的不斷加強(qiáng)，有效地維護(hù)了區(qū)域內(nèi)水事活動的正常秩序和水工程的安全，促進(jìn)了各項(xiàng)水利事業(yè)的健康發(fā)展。

(六)、加強(qiáng)對國家重點(diǎn)工程建設(shè)防汛執(zhí)法監(jiān)督檢查。

在汛前對區(qū)域內(nèi)在建的重點(diǎn)工程申嘉杭高速公路和川氣東送工程及已完工的申嘉湖高速公路進(jìn)行了防汛執(zhí)法檢查。累計(jì)共出動7車次，24人次。在檢查中國*發(fā)現(xiàn)各類防汛隱患49處，發(fā)出《防汛隱患督辦通知》4份，對檢查中發(fā)現(xiàn)的防汛隱患進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步加強(qiáng)水政執(zhí)法力度，責(zé)令限期完成整改，確保安全度汛。

水政水資源工作總結(jié)9

交流材料落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度全面推進(jìn)水資源配置、節(jié)約與保護(hù)--在20xx年全縣水務(wù)工作會議上的交流材料水資源管理辦公室主任郝劍中各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁：20xx年，在上級水行政主管部門的大力支持和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格貫徹落實(shí)“實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度”指示精神，以切實(shí)履行水行政管理職能為核心，以加大水資源節(jié)約保護(hù)、全面實(shí)施新的取水許可制度為重點(diǎn)，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。

剛才，聽了靳局長的講話，我感到成績鼓舞人心，目標(biāo)催人奮進(jìn)，積極應(yīng)對當(dāng)前水資源管理工作面臨的新形勢新任務(wù)，進(jìn)一步堅(jiān)定了我們的信心和決心。20xx年我們將緊緊圍繞縣局的工作部署，立足實(shí)際，揚(yáng)長避短，確保全面完成今年水資源管理的各項(xiàng)工作任務(wù)?，F(xiàn)就我辦開展工作情況及主要做法交流如下，不足之處敬請?zhí)岢鰧氋F意見。

20xx年我縣水資源管理工作在縣委、縣政府和水務(wù)局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，水資源管理工作以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以合理開發(fā)、利用、節(jié)約、保護(hù)、調(diào)配水資源為中心，圓滿完成了市縣局下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。

1、是合理安排水資源管理工作。在去年水利工作會后，及時(shí)召開20xx年水資源管理工作會，傳達(dá)水利工作會議精神。根據(jù)我縣各用水戶分布多點(diǎn)、面廣、不集中的特點(diǎn)，調(diào)整單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)，全辦分為七股，即水資源管理督察股、農(nóng)村收費(fèi)一股、二股、建設(shè)項(xiàng)目管理股、城市收費(fèi)股、節(jié)水股、后勤股，同時(shí)與各股簽定工作目標(biāo)任務(wù)書，把職責(zé)、任務(wù)落實(shí)到位。

2、是加大宣傳力度和范圍。以3.22“世界水日”、“中國水周”為契機(jī)，展開了為期一周的水法及節(jié)約、保護(hù)、安全用水的宣傳活動，并且把宣傳范圍擴(kuò)大到主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在縣城搭建彩門，設(shè)立咨詢服務(wù)點(diǎn)，累計(jì)在縣地和各鎮(zhèn)懸掛橫幅32條，發(fā)放宣傳資料5000多份（包括各鄉(xiāng)鎮(zhèn)），宣傳車2輛，出動12次，并通過縣電視臺呼吁全縣人民珍惜水、愛護(hù)水、保護(hù)水資源。通過宣傳教育，有效地提高了人民群眾的維護(hù)水法和節(jié)約用水、保護(hù)水資源的意識。

3、是加強(qiáng)取水許可審批力度。嚴(yán)格按照水務(wù)局取水許制度辦理取水手續(xù)，有效地控制了中省市駐靖單位鑿井?dāng)?shù)量，全年發(fā)放工業(yè)取水鑿井通知單21份；臨時(shí)取水登記卡32本，年取水量630萬立方米；農(nóng)業(yè)取水許可手續(xù)41份，年取水量萬立方米；圓滿地完成了局下達(dá)的.審批指標(biāo)。

4、是加大聯(lián)合執(zhí)法力度。10月份申請水務(wù)局開展綜合治理違法取水和浪費(fèi)水資源活動，按照水務(wù)局要求，聯(lián)合縣水政監(jiān)察隊(duì)對全縣企事業(yè)單位、個(gè)人的自備水源井和打井隊(duì)進(jìn)行集中治理整頓。本次活動依法查處了無證取水的14家洗車業(yè)，4家拒繳水資源費(fèi)，9家不安裝節(jié)水設(shè)施用水戶，通過說服教育，都依法接受了相應(yīng)的處罰，補(bǔ)辦了臨時(shí)取水手續(xù)、補(bǔ)繳了水資源費(fèi)，安裝節(jié)水設(shè)備；依法查處6家違法作業(yè)井隊(duì)，扣押鉆機(jī)補(bǔ)芯6副，并按照有關(guān)水法規(guī)定極時(shí)給予了行政處罰；共對10家磚廠、2家樓板廠、1家水泥制品廠，3家拌合站進(jìn)行清理整頓；關(guān)閉和封停了城市供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的17眼自備水源井，本次活動共罰款10100元，追繳水資源費(fèi)27400元。

通過本次活動的開展，進(jìn)一步增強(qiáng)了用水戶節(jié)約用水意識，規(guī)范了我縣取水、用水秩序，為開展節(jié)約用水、保護(hù)水資源工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。 5是積極開展節(jié)約用水工作。工業(yè)用水方面，加大對中省市駐靖大型企業(yè)節(jié)水監(jiān)控力度并進(jìn)行水平衡測試工作，建立了長慶采氣一廠和榆林煉油廠兩個(gè)節(jié)水企業(yè)示范點(diǎn)；農(nóng)業(yè)用水方面，積極推廣節(jié)水農(nóng)業(yè)，分別建立了楊橋畔等8個(gè)節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在全縣建立節(jié)水農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)8處，新發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)8000畝，農(nóng)業(yè)灌溉用水系數(shù)從0.5提高到0.7。

生活用水方面，大力推廣節(jié)水器具安裝，商業(yè)用水和服務(wù)業(yè)用水安裝率又增長了5個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到60%以上。 6是積極編制各類水利規(guī)劃。全年共計(jì)編制了5個(gè)規(guī)劃報(bào)告，分別是《靖邊縣“十二五”水資源規(guī)劃報(bào)告》，《掌高兔水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃報(bào)告》，《榆林市百萬節(jié)水灌溉靖邊規(guī)劃實(shí)施方案》，《靖邊縣農(nóng)田水利規(guī)劃報(bào)告》，《20xx節(jié)水灌溉試點(diǎn)示范項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告》。

水政水資源工作總結(jié)10

在我局與新鄉(xiāng)縣政府關(guān)于“中央引黃渠橋”130余萬工程欠款的糾紛中，水政人員積極參與并提出了與律師簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理的合理化意見，現(xiàn)通過與律師簽訂風(fēng)險(xiǎn)代理協(xié)議，我局與新鄉(xiāng)縣政府的工程款糾紛得以妥善解決。我局已與新鄉(xiāng)縣政府簽訂了還款協(xié)議，新鄉(xiāng)縣政府計(jì)劃用一年半的時(shí)間還清所欠的130萬工程欠款。

水資源工作

（一）、日常工作

1、嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)水量調(diào)度制度，保證上級指令的貫徹落實(shí)，確保了全年未發(fā)生一例違反水調(diào)指令現(xiàn)象。大大提高用水“服務(wù)”意識，長垣局本農(nóng)業(yè)引水量共計(jì)4933.66萬m3。周營城市供水自20xx年12月28日放水以來，截止10月底共計(jì)引水553.47萬m3。

2、嚴(yán)格把“十化”標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范應(yīng)用到日常管理中去，扎實(shí)做好規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量年活動，并于11月1日順利通過市局驗(yàn)收評比。

3、在調(diào)水調(diào)沙期間，做好了引水控制工作，尤其是后期的拉沙沖淤工作，由于重視到位，方案可行，使長垣的所有取水口和渠道得到了有效沖刷，歸整了河道，改善了供水條件，保證了引水安全，達(dá)到了調(diào)水與供水雙贏的目的。

4、按照上級指令與文件標(biāo)準(zhǔn)要求，圓滿完成了20xx年的取水許可換證工作，共計(jì)換證11套。認(rèn)真履行水資源管理職責(zé)，雖然周營二水廠的取水許可證一直未果，但是經(jīng)過多方努力，自20xx年的5月1日起開始每天上報(bào)日用水量。

5、加大水調(diào)督查力度，實(shí)行引水計(jì)量“三制”制度，把用水流量控制在5%誤差范圍之內(nèi)。

6、積極進(jìn)行理論探討，于9月份在開封參加省局組織的論文交流會議。提供的論文題目為《論如何構(gòu)建“節(jié)水型”黃河》。

7、11月1日參加了新鄉(xiāng)市局在長垣縣局組織的水量調(diào)度工作檢查評比活動，交流經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)成績，促進(jìn)了水資源管理工作的制度化和規(guī)范化。水調(diào)工作人員還參加了閉卷業(yè)務(wù)考試，答題情況很好。

(二)、遠(yuǎn)程監(jiān)控工作

楊小占閘自20xx年12月初步實(shí)現(xiàn)了與黃委總調(diào)度中心的連通，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測、監(jiān)視、監(jiān)控功能，但還存在著系統(tǒng)運(yùn)行不穩(wěn)等諸多問題。運(yùn)行1年半以來，我局積極配合上級領(lǐng)導(dǎo)作了大量工作，進(jìn)行了多次檢查與聯(lián)調(diào)，堅(jiān)持每星期四上報(bào)遠(yuǎn)程監(jiān)控檢測表?，F(xiàn)地監(jiān)控人員按照制度每日進(jìn)入操作系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)際操作，做好日志，發(fā)現(xiàn)運(yùn)行問題及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地上報(bào)、記錄，為系統(tǒng)更加完善反饋基礎(chǔ)信息。

20xx年根據(jù)上級文件，4月份又制定出了《長垣黃河河務(wù)局遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)管理辦法》，發(fā)放到供水處，并遵照執(zhí)行。今年我局又增添了石頭莊閘遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，水政水資源科積極配合各級進(jìn)行安裝與調(diào)試。

存在問題與明年打算

1、硬件設(shè)施不全，嚴(yán)重影響工作開展。水政水資源應(yīng)有專用電腦。水政水資源的性質(zhì)都具有緊急性，上級安排的任務(wù)必須及時(shí)完成，如果兩方面都有工作，則很難保障工作的及時(shí)性。另一方面，基于所存文件的安全性考慮，水政水資源科也應(yīng)該配兩臺電腦。建議上級部門為水政水資源科再配置一臺電腦。

水政上缺乏必要的`辦案工具，如攝像機(jī)、卷尺等測量儀器。在處理案件過程中，容易延誤時(shí)機(jī)。測流是水調(diào)督查的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該配備好的督查測流儀器并進(jìn)行專門的測流培訓(xùn)，以確保水調(diào)指令執(zhí)行的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性。

2、水調(diào)通訊問題。對水調(diào)方面應(yīng)該配備專門的水調(diào)手機(jī)（800兆也行）。因?yàn)樗{(diào)無小事，近年來把水調(diào)工作提到了與防汛同等重要的位置，為更好地做好這項(xiàng)工作，把各種突發(fā)事件損失降到最低限度，信息的及時(shí)傳遞尤其重要。

3、法律基礎(chǔ)知識不扎實(shí)，在涉及水法以外的法律時(shí)不能提供較為可行的實(shí)施方案。在下年要認(rèn)真學(xué)習(xí)民法、經(jīng)濟(jì)法等知識，在處理涉及法律方面的事項(xiàng)時(shí)確保游刃有余。

4、不了解其他單位在水政水資源方面的做法，不能借鑒他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。下年要盡量走出去，觀摩學(xué)習(xí)其他單位特別是先進(jìn)單位的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動我局水政水資源工作的開展。

5、長垣灘區(qū)面積大，用水量可觀，但我們沒法對灘區(qū)的取水口進(jìn)行管理，因?yàn)樗鼈兌际亲越ㄗ怨艿臑﹨^(qū)取水口，工程與管理人員都不是我們自己的。建議進(jìn)行協(xié)調(diào)，把工程收為我們的，還是學(xué)習(xí)豫西的模式，通過實(shí)測，給它定出一個(gè)每年的用水量，讓它交水費(fèi)，不過，這個(gè)工作很難做。

水政水資源工作總結(jié)11

xx年是我市深入貫徹黨的十六屆四中全會精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一年，是全面實(shí)施創(chuàng)新發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展的重要之年。我市水資源管理工作按照市委、市政府和上級水利部門的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞本局的工作重點(diǎn)和目標(biāo)，及時(shí)掌握并反映我市水資源開發(fā)利用和管理的基本情況，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》、《省水資源管理?xiàng)l例》、浙價(jià)費(fèi)[20xx]209號《關(guān)于調(diào)整水資源標(biāo)準(zhǔn)的通知》和《開展全省取水口調(diào)查工作》的文件精神，結(jié)合本科工作實(shí)際。

我們開展了以企業(yè)取水許可證審辦與年審、取水計(jì)量裝置安裝與運(yùn)行、水資源費(fèi)征收與管理、取水口調(diào)查與定位、創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)工作亮點(diǎn)、“3.22”水法宣傳活動等為主要內(nèi)容的一系列工作，較好地完成了今年的工作任務(wù)，具體報(bào)告如下：

一、企業(yè)取水許可證發(fā)放及年審情況

（一）20xx年新辦取水許可證11家，取水總量為29743.8萬m3，地下水2家1.5萬m3。其中：

1、企業(yè)辦證6家，申請水量為252.3萬m3。

2、換發(fā)證3家（上轉(zhuǎn)）,申請水量為21.5萬m3,地下水1.5萬m3。

3、省辦取水證1家（水務(wù)集團(tuán)）,申請水量為10600萬m3。

4、電站1家，申請水量為18870萬m3。

（二）到xx年2月底，應(yīng)年審的企業(yè)有224家，已參加年審的企業(yè)有136家，其中年審合格的有108家，年審注銷取水許可證的企業(yè)28家，銷減水量124.86萬m3（其中地表水12套91.3萬m3），銷減計(jì)量表19只。

（三）經(jīng)年審,xx年累計(jì)有效取水許可證418套，申請?jiān)S可總量為157750.36萬m3，年底實(shí)際取水總量為157910.3萬m3；申請地下水許可總量為321.44萬m3；實(shí)際取水總量為82.3萬m3。其中:

1、農(nóng)業(yè)灌溉灌發(fā)證為145套，取水許可量為20306萬m3。

2、水電站發(fā)證為55套，取水許可量為133146萬m3。

3、企事業(yè)單位直接取水發(fā)證為202套，申請?jiān)S可水量為1133.92萬m3,實(shí)際取水量為580萬m3；申請地下水取水量為321.44萬m3,實(shí)際取水量為82.3萬m3。

4、制水企業(yè)取水發(fā)證為13套，申請?jiān)S可水量為2843萬m3，實(shí)際取水量為3796萬m3。

（四）xx年取水許可預(yù)申請及水資源論證審批企業(yè)1家，申請取水量為64萬m3，日取水量為0.22萬m3，并按行政許可要求登報(bào)公示。

（五）做好下情上報(bào)工作：

1、xx年2月及時(shí)編報(bào)了xx水資源年報(bào)工作。

2、xx年3月底完成編報(bào)我市xx水資源公報(bào)工作。

3、及時(shí)向省結(jié)報(bào)水資源費(fèi)及票據(jù)，做到票據(jù)專用，規(guī)范收費(fèi)。

二、取水計(jì)量及收費(fèi)情況

xx年取水收費(fèi)企業(yè)為189家，水電站為54家。其中計(jì)量收費(fèi)企業(yè)157家，已領(lǐng)證末取水的3家，當(dāng)年辦證的11家。今年是執(zhí)行新調(diào)整水資源費(fèi)價(jià)格的第一年，在執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，為便于企業(yè)了解、接受新價(jià)格，我們所到取水企業(yè)都隨帶調(diào)價(jià)文件，對企業(yè)進(jìn)行宣傳、解釋、說服，耐心接受取水用戶的意見，贏得取水企業(yè)的理解和支持。

（一）xx年1月至12月應(yīng)收繳企業(yè)水資源費(fèi)234.5萬元，現(xiàn)已到財(cái)政172.45萬元。水電站xx年11月至20xx年10月總發(fā)電量為2515.5萬千瓦，收繳水資源費(fèi)25.15萬元。全部進(jìn)入財(cái)政預(yù)算外資金專戶。

（二）xx年已向省財(cái)政結(jié)報(bào)水資源費(fèi)115.80萬元；上繳省、市水資源費(fèi)46.32萬元（地表水、電站部份）。

（三）至xx年底，在保有企業(yè)有效取水許可證的202家取水用戶中,已有157家安裝了不同類型的計(jì)量表。在年取水量1萬m3以上的取水戶中，裝表率達(dá)。

同時(shí)，4月份以來，我們著重推廣安裝新型智能水表，該表有計(jì)量準(zhǔn)確、直觀、性能穩(wěn)定、能升級遠(yuǎn)程監(jiān)控等功能。到目前已落實(shí)的有11家取水企業(yè)的14臺智能型水表，其中已安裝的有9臺，另5臺將于年底適當(dāng)時(shí)間安裝。

（四）xx年7月至8月,按照省廳要求完成了我市取水口DpS定位工作，實(shí)地定位203處，并逐個(gè)登記、匯總、制作取水口位置圖，且在圖上逐個(gè)標(biāo)明取水口位置記號。

三、創(chuàng)建“十佳”服務(wù)企業(yè)

工作亮點(diǎn)水政水資源科是市水利水電局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市水資源統(tǒng)一管理和保護(hù)工作，擔(dān)負(fù)我市27個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）街道企事業(yè)單位的取用水管理。形象決定地位，水政水資源科的服務(wù)質(zhì)量直接反映水電局的社會形象。為此，我們以“服務(wù)優(yōu)質(zhì)”為落腳點(diǎn)，開展了“形象工程”建設(shè)，即要科室人員始終牢固樹立“一個(gè)宗旨”，實(shí)行“六個(gè)公開”，堅(jiān)持“八心態(tài)度”，為企事業(yè)單位提供了良好的服務(wù)。

同時(shí)，我們不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)和依法行政的水平，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改變管理工作模式，為規(guī)范水行政許可，依法對取水許可申請、初審調(diào)查和水資源管護(hù)，實(shí)行“一證、一牌、一卡、一表”四個(gè)一管理模式，進(jìn)一步規(guī)范了企事業(yè)單位的取用水行為，樹立了水利人的良好社會形象。

四、xx年水政工作

（一）“3.22”水法宣傳活動。充分利用“世界水日”、“中國水周”等時(shí)機(jī)，與有關(guān)科室配合，以“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”為主題，通過報(bào)紙專版、電視專題、社區(qū)專欄、掛橫幅、貼標(biāo)語、跑鄉(xiāng)鎮(zhèn)分發(fā)宣傳畫、資料和印有水法宣傳標(biāo)語的'紀(jì)念品等多種形式加強(qiáng)宣傳教育，同時(shí)評選出10家單位為20xx“取水許可規(guī)范單位”，增強(qiáng)了企業(yè)、群眾的水資源管理意識。

（二）“四五”普法活動，總結(jié)并通過驗(yàn)收。

（三）七月參加全市行政許可案件評比活動，并獲二等獎(jiǎng)（第四名）。

（四）八月設(shè)立行政許可統(tǒng)一受理窗口，負(fù)責(zé)受理行政許可事項(xiàng)8件。

（五）十月通過《我市水資源管理實(shí)施辦法（草案）》審議。

（六）十一月制定并交流《河道采砂行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度》。

（七）十一月完成“三創(chuàng)”工作，統(tǒng)計(jì)20xx年－20xx年我市的GDp用水量，完成20xx年我市集中式水廠供水情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

（八）完成局領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。

五、xx年工作

（一）完成xx的水資源年報(bào)和水資源公報(bào)編制。

（二）做好日常水資源管理，對未辦證取水的單位和個(gè)人按行政許可程序到統(tǒng)一窗口進(jìn)行受理，并辦理取水許可證。

（三）繼續(xù)推行智能水表安裝工作。在適當(dāng)時(shí)候，把現(xiàn)有大口徑表計(jì)量的單位，實(shí)行計(jì)量管理升級，并投入設(shè)施，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)控管理。加強(qiáng)小口徑取水管道的其他計(jì)量設(shè)施安裝力度。

（四）進(jìn)一步實(shí)施浙價(jià)費(fèi)[xx]209號“關(guān)于調(diào)整水資源標(biāo)準(zhǔn)的通知”，做好宣傳，加強(qiáng)收費(fèi)力度，嚴(yán)格執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)。

（五）重新匯編水法規(guī)。

（六）制訂除河道采砂外的其它自由裁量基準(zhǔn)制度。

（七）積極完成省、市、局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的各項(xiàng)工作。

第五篇：水政水資源工作總結(jié)

水政水資源工作總結(jié)

水政水資源工作總結(jié)

2005年在上級主管部門的和局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在相關(guān)職能部門的通力配合下，我們在水政監(jiān)察隊(duì)伍硬件建設(shè)，水法規(guī)宣傳在“新”字上下功夫，規(guī)范長江及岸線、河道的管理，創(chuàng)造城市良好水環(huán)境，確保飲用水安全，加大打擊長江非法采砂力度，智能水表逐步得到推廣，在進(jìn)一步做好深笠搗窆ぷ魍保娣顏魘盞轎宦侍岣

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一、深入開展水法規(guī)宣傳活動

在今年的“世界水日”和“中國水周”活動中，我們緊緊圍繞“保障飲水安全，維護(hù)生命健康”宣傳主題，積極和**報(bào)社、廣播電臺、電視臺,并利用政府網(wǎng)開展多種形式的輿論宣傳，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站同時(shí)張貼標(biāo)語、放站牌、掛橫幅、書寫墻頭宣傳標(biāo)語，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了宣傳小組并召開水法宣傳座談會。宣傳期間我們在本市廣場設(shè)立大型咨詢臺，接受廣大群眾的現(xiàn)場咨詢。積極與報(bào)社聯(lián)系，在水周宣傳期間利用該報(bào)的2個(gè)版面進(jìn)行宣傳，請電視臺新聞節(jié)目組的人到活動現(xiàn)場拍攝，并組織一批稿件在市廣播電臺的“午間時(shí)光”欄目中播出。同時(shí)印制了比較精制的水法規(guī)宣傳材料，召開專題會議各水務(wù)站和中隊(duì)把宣傳材料分發(fā)到學(xué)校和相關(guān)管理單位負(fù)責(zé)人手中，起到了良好的宣傳效果。在這次水周宣傳活動中，全市共刷墻頭固定標(biāo)語20條、掛橫幅35條、放站牌40塊、張貼標(biāo)語1100張、發(fā)放宣傳單6000份，鄉(xiāng)村座談會4次、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視和有線廣播播放宣傳水法規(guī)和宣傳表語30次。由于我們加大了輿論宣傳和環(huán)境宣傳力度，人們的水法規(guī)意識普遍得到提高，關(guān)心水、支持水的良好的社會風(fēng)氣正在形成。

二、加強(qiáng)《行政許可法》的學(xué)習(xí)，全面提高執(zhí)法人員素質(zhì)

去年《行政許可法》的頒布實(shí)施，對行政機(jī)關(guān)產(chǎn)生深刻影響，為積極應(yīng)對這一轉(zhuǎn)變，努力提高工作人員素質(zhì)和依法行政水平，結(jié)合《行政許可法》頒布實(shí)施，我大隊(duì)狠抓了《行政許可法》和正常業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，收到了較好的效果。一是深入發(fā)動，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。通過進(jìn)行深入的思想發(fā)動工作，切實(shí)糾正了部分人員思想上存在的與己無關(guān)不想學(xué)，工作太忙不能學(xué)，解決不了實(shí)際問題不愿學(xué)等錯(cuò)誤認(rèn)識。通過深入地發(fā)動，我大隊(duì)上下一致認(rèn)為只有認(rèn)真學(xué)習(xí)行政許可法掌握其基本內(nèi)涵和規(guī)定，才能提高工作效率，提高管理水平。增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和主動性。二是嚴(yán)格學(xué)教標(biāo)準(zhǔn)，力求確有實(shí)效。采取領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范、建立檢查機(jī)制，形式人人有學(xué)習(xí)資料、人人有學(xué)習(xí)筆記、人人有學(xué)習(xí)心得、人人有學(xué)習(xí)考勤、人人有學(xué)習(xí)計(jì)劃。三是形式生動，內(nèi)容豐富。采取了個(gè)人自學(xué)與集中輔導(dǎo)結(jié)合，專題講座與交流討論相結(jié)合等多種形式，使學(xué)習(xí)收到了事半功倍的效果。通過近來的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，我大隊(duì)比較準(zhǔn)確地理解決和掌握了《行政許可法》的規(guī)定，為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》，依法管理，依法辦事，提高效率，方便群眾，奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化長江岸線管理

為積極落實(shí)省市《關(guān)于開展“一江兩道三湖”執(zhí)法活動的通知》精神和要求，及時(shí)遏制長江黃金岸線亂占亂用行為，年初，我們就組織專人開展對全市長江岸線和骨干河道管理范圍內(nèi)占用情況進(jìn)行了一次全面調(diào)查摸底，逐一登記，掌握好第一手資料，同時(shí)對沿江企業(yè)的投資規(guī)模、發(fā)展前景及歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真研究分析，并進(jìn)行分類，實(shí)施針對性較強(qiáng)的管理。首先對市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，如江蘇舜天、武漢國裕、**圣淘沙等項(xiàng)目，我們積極為企業(yè)做好服務(wù)，按照要求逐級上報(bào)項(xiàng)目申報(bào)工作，力求在項(xiàng)目建設(shè)初期就完善岸線使用的相關(guān)申報(bào)手續(xù)，以實(shí)施對這些項(xiàng)目的管理；其次對現(xiàn)有成規(guī)模的占用項(xiàng)目如迎江、長潤、揚(yáng)子等5家造船企業(yè)，在對其管理的同時(shí)，積極幫助其做好防洪安全評價(jià)報(bào)告等項(xiàng)目審批相關(guān)手續(xù)，力爭使其在項(xiàng)目建設(shè)后完善手續(xù)，以實(shí)施對其的規(guī)范化管理，使這些企業(yè)逐步走上規(guī)范道路；第三對歷史遺留或小作坊式及亂占亂建的企業(yè)，嚴(yán)格按照水法規(guī)的相關(guān)要求進(jìn)行處罰，該拆除的一律依法拆除。今年以來，對水事違法案件我們共發(fā)出法律文書50多份；依照水法律法規(guī)，自行實(shí)施拆除違章建筑120多平方米；同時(shí)申請法院強(qiáng)制拆除違章建筑案件1起共90平方米，有效控制了河道違占亂用現(xiàn)象的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)我市長江黃金岸線的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、合理開發(fā)和科學(xué)利用打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)合城市創(chuàng)建創(chuàng)衛(wèi)，積極組織清障

針對堤坡種植有回潮，沿河的居民點(diǎn)亂倒生活和建筑垃圾等現(xiàn)象，在宣傳的基礎(chǔ)上，以市防指名義把清障任務(wù)分解到個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務(wù)站和有關(guān)直屬單位，然后有防辦和水政牽頭共同對清障結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收，對做的比較好給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，對沒有達(dá)到要求的限期進(jìn)行補(bǔ)課，直到符合規(guī)定要求為止。整個(gè)清障活動中共拆除違章建筑20間，清除違章種植800畝，清雜樹48000棵，清理魚網(wǎng)魚籪320道，收到了明顯的效果。

五、嚴(yán)肅查處水事違12全文查看