第一篇：基層黨建工作的調(diào)研

【篇一】

xx村的黨建工作突出，各具特色，在全街范圍內(nèi)能起到引領(lǐng)示范作用。xx村整體幸福指數(shù)較高，兩委會(huì)班子群眾基礎(chǔ)良好，能做到日常嚴(yán)格自身管理，決策廣泛征集民意，重視問題監(jiān)督反饋，傾斜惠民政策保障，是全街基層黨建工作的榜樣。

黨建工作開展情況

在區(qū)委、區(qū)政府和街道黨委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，xx村圍繞自身中心工作，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和落實(shí)基層黨建工作，提升黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力。

1、以“學(xué)”為日常，“三會(huì)一課”落實(shí)到位。村隊(duì)重視和堅(jiān)持這一行之有效的制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。一是高度重視，加強(qiáng)組織。兩個(gè)村黨總支書記均為“三會(huì)一課”制度的第一責(zé)任人，以“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，整體指導(dǎo)，監(jiān)督落實(shí)，支部負(fù)責(zé)人包抓一個(gè)支部，帶頭參加組織生活，黨小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)會(huì)議的準(zhǔn)備、溝通和落實(shí)，形成黨總支、黨支部一級(jí)抓一級(jí)、層層落實(shí)、齊抓共管的局面。二是嚴(yán)格程序，保證質(zhì)量。堅(jiān)持每月18日召開支部會(huì)議，組織黨員集中學(xué)習(xí)，xx村嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度，因事不能參加的，按相關(guān)規(guī)定提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，并另則時(shí)間完成學(xué)習(xí)；

做好每一次會(huì)議和黨課的記錄，會(huì)后及時(shí)將相關(guān)材料歸檔，提高會(huì)議和黨課的質(zhì)量。三是創(chuàng)新形式，豐富載體。以“八一”建軍節(jié)為契機(jī)，xx村舉辦退伍軍人“八一”聯(lián)歡會(huì)，共同憶往昔、話當(dāng)年，感受黨的溫暖；

新立村在為民服務(wù)上主動(dòng)作為，組織黨員干部公開聯(lián)系方式、保持開機(jī)狀態(tài)，接到群眾電話第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助解決，安排黨員劃片包干困難村民，定期將組織溫暖送到群眾身邊。

2、以“做”為關(guān)鍵，“兩學(xué)一做”成效顯著。兩個(gè)黨總支始終把開展學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)和黨建工作重點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，盡好責(zé)、抓到位、見成效。xx村“學(xué)”有特色，一方面堅(jiān)持學(xué)習(xí)全覆蓋，將黨員分為兩主體，針對(duì)年輕黨員，通過微信平臺(tái)組建“xx村黨員學(xué)習(xí)群”，下發(fā)學(xué)習(xí)要點(diǎn)和黨章黨規(guī)學(xué)習(xí)框架，探討問題，分享經(jīng)驗(yàn)；

針對(duì)學(xué)習(xí)能力較弱特別是不識(shí)字的部分老黨員，班子成員主動(dòng)上門“送學(xué)”，邊念邊講，確?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育覆蓋全員；

一方面創(chuàng)新講黨課方式，在總支書記講黨課的基礎(chǔ)上，通過組織推薦，邀請(qǐng)專家講黨課，教育引導(dǎo)黨員牢記黨規(guī)黨紀(jì)，養(yǎng)成紀(jì)律自覺，守住為人、做事的基準(zhǔn)和底線。

3、以“管”為重點(diǎn)，提高黨員隊(duì)伍管理水平。一方面是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高黨員素質(zhì)。定期組織黨員學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)，重視發(fā)揮作用。結(jié)合“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的安排，定期組織全體黨員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，開展批評(píng)與自我批評(píng)，制定改進(jìn)計(jì)劃和措施。另一方面是優(yōu)化隊(duì)伍，保證有效管理。今年來(lái)，村黨總支順利完成黨員組織關(guān)系排查和黨費(fèi)補(bǔ)繳工作，針對(duì)黨員數(shù)量較多的實(shí)際，村兩委不畏辛苦，通過打電話、發(fā)信息、登門拜訪等形式直接與黨員本人聯(lián)系，核實(shí)并完善黨員信息，確保支部準(zhǔn)確掌握，對(duì)組織關(guān)系與黨員分離的現(xiàn)象，督促并完成組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，對(duì)未及時(shí)交納黨費(fèi)的黨員，耐心講解政策，解答黨員疑問，完成補(bǔ)繳工作。經(jīng)過排查，兩個(gè)村均無(wú)流動(dòng)黨員，未發(fā)現(xiàn)黨員組織關(guān)系“失聯(lián)”等現(xiàn)象，黨員黨費(fèi)足額補(bǔ)交完畢，每一位黨員都納入了黨組織的有效管理之中。

4、以“廉”為底線，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)格執(zhí)行村務(wù)公開和民主管理制度。及時(shí)公開村務(wù)和每月收支情況，xx村定期召開“三老議事會(huì)”，廣泛聽取意見建議，摸清狀況，對(duì)癥下藥。二是健全制度機(jī)制和提高規(guī)矩意識(shí)。一方面完善黨內(nèi)監(jiān)督舉措。加強(qiáng)民主集中，嚴(yán)格執(zhí)行班子議事制度，使集體作用得到最大發(fā)揮，將個(gè)人決策行為界定在合理區(qū)間，確保權(quán)力行使不越軌。一方面拓寬群眾監(jiān)督渠道。對(duì)于群眾關(guān)心的福利分配、工程建設(shè)、計(jì)劃生育、低保認(rèn)定等問題，嚴(yán)格按照程序進(jìn)行清查、審計(jì)、報(bào)批和公示，做到事前、事中、事后全過程監(jiān)督，維護(hù)好村集體和廣大村民的利益。

【篇二】

一、黨建基本情況

xx便民服務(wù)中心共有黨的基層組織8個(gè)。其中黨委1個(gè)，黨支部7個(gè)，共有黨員286名，其中農(nóng)村黨員242名，機(jī)關(guān)黨員44名。

各村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地都按照“十二有”標(biāo)準(zhǔn)和黨建示范點(diǎn)要求建設(shè)，各村黨員活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)等活動(dòng)場(chǎng)所都有專（兼）職人員管理，基層組織陣地功能得到了正常發(fā)揮。中心黨委以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的組織保障，有力促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利開展。

二、黨建工作措施

（一）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的黨建工作，健全基層黨組織體系，優(yōu)化設(shè)置，實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作覆蓋面達(dá)100％。村級(jí)黨組織100％實(shí)現(xiàn)“三有一化”。非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織100％配備黨建工作指導(dǎo)員或聯(lián)絡(luò)員，規(guī)模以上非公有制企業(yè)100％建立黨組織。鄉(xiāng)、村兩級(jí)共青團(tuán)、婦女、民兵、調(diào)解等組織健全完善。到xx年末，全鄉(xiāng)所有村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年可支配收入均達(dá)到20萬(wàn)元以上。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完善的要求。

（二）提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。加強(qiáng)黨員教育、管理和培訓(xùn)，黨員理想信念堅(jiān)定，宗旨觀念牢固，帶頭履職盡責(zé)。80％的農(nóng)村黨員有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)，重點(diǎn)培養(yǎng)10名村級(jí)后備干部、30名農(nóng)村黨員“致富先鋒”和60名黨員致富能手。重視從青年、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員，黨員隊(duì)伍質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。其中：農(nóng)民黨員的比例占黨員總數(shù)的70％左右；

婦女黨員的比例占黨員總數(shù)的35％左右；

發(fā)展35歲以下青年黨員的比例占發(fā)展黨員總數(shù)的71.9％左右；

發(fā)展初中以上文化程度黨員的比例占發(fā)展黨員總數(shù)的70％左右；

發(fā)展高中以上文化程度黨員的比例占發(fā)展黨員總數(shù)的30％左右。

（三）加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。樹立正確的用人導(dǎo)向，完善選拔方式，把行業(yè)系統(tǒng)中黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、工作實(shí)的優(yōu)秀黨員選拔到基層黨組織帶頭人隊(duì)伍中來(lái)。加大基層黨組織帶頭人教育培訓(xùn)工作，堅(jiān)持每年上級(jí)黨組織至少對(duì)所屬黨組織帶頭人培訓(xùn)一次，時(shí)間不少于5天，新任黨組織帶頭人在任職半年內(nèi)完成培訓(xùn)。進(jìn)一步加大培養(yǎng)優(yōu)秀大學(xué)生村官工作力度。

（四）落實(shí)組織生活制度。各級(jí)黨組織能堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，定期召開支部大會(huì)、支委會(huì)和黨小組會(huì)，各級(jí)黨員干部每年到黨支部上課不少于2次；

堅(jiān)持定期召開班子民主生活會(huì)，每年開展1次民主評(píng)議黨員活動(dòng)。建立督查指導(dǎo)制度，結(jié)合黨建工作目標(biāo)考核，認(rèn)真履行指導(dǎo)監(jiān)督職能，對(duì)基層黨組織的組織生活制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查考核，監(jiān)督各級(jí)黨組織定期，按時(shí)，扎實(shí)開展組織生活

（五）發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。研究制定《xx—xx年xx鄉(xiāng)發(fā)展黨員工作實(shí)施意見》，按照中央關(guān)于“控制數(shù)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求及“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針，大力發(fā)展高素質(zhì)黨員，適度控制發(fā)展黨員速度和規(guī)模，確保黨員的先進(jìn)性和純潔性。幫助基層黨組織抓好“三培養(yǎng)”工作，建立優(yōu)秀村民庫(kù)、入黨積極分子庫(kù)、重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象庫(kù)，注重加強(qiáng)務(wù)工返鄉(xiāng)優(yōu)秀青年、退伍軍人和非公有制企業(yè)、新社會(huì)組織等重點(diǎn)人群、重點(diǎn)區(qū)域的黨員發(fā)展工作，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，鞏固消除黨員“空白村”工作成果。全面推行發(fā)展黨員推薦制、公示制、預(yù)審制、票決制，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。

（六）加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)管理。加強(qiáng)黨員教育內(nèi)容，轉(zhuǎn)變管理模式，積極探索黨性實(shí)踐的新載體，真正使黨員在政治上堅(jiān)強(qiáng)起來(lái)，思想上純潔起來(lái)，行動(dòng)上先進(jìn)起來(lái)，形象上高大起來(lái)。一是要充分利用創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果，解決好農(nóng)村黨員在理想信念、宗旨意識(shí)、黨性觀念等問題。把那些思想守舊，無(wú)開拓創(chuàng)新精神的農(nóng)民黨員要作為主要工作目標(biāo)，采用集中培訓(xùn)、實(shí)地參觀、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，使黨員人人都有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)致富能力；

二是有計(jì)劃地組織好黨員參加學(xué)習(xí)，機(jī)關(guān)黨員每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于30天，農(nóng)村黨員每年參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不得少于10天，對(duì)那些頭腦靈活，率先致富的青年黨員，有計(jì)劃地組織他們參加農(nóng)廣校、農(nóng)函大的培訓(xùn)，逐步、有意識(shí)地使他們成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的領(lǐng)頭雁。

(七)加強(qiáng)黨員管理服務(wù)意識(shí)。一是健全制度，規(guī)范管理。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”原則，健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，走規(guī)范化、制度化的管理模式。二是推行無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)制度，讓每一名黨員都能找到施展才能和體現(xiàn)先進(jìn)性的舞臺(tái)。三是健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，堅(jiān)持黨員黨性定期分析和民主評(píng)議制度，保障黨員主體地位，落實(shí)黨員民主權(quán)利，探索試行黨員評(píng)議定級(jí)，對(duì)于那些經(jīng)常不參加黨組織活動(dòng)，鄉(xiāng)黨委要進(jìn)行談話，及時(shí)處置不合格黨員。

三、存在的問題及原因

雖然我鄉(xiāng)黨建工作取得了一定的成績(jī)，但通過我的實(shí)際走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，仍有許多不足之處，主要表現(xiàn)在：

1、工作方法簡(jiǎn)單。部分村干部因循守舊，靠以前家長(zhǎng)式、行政命令式的工作方法來(lái)處理問題，有的感到“老辦法不能用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用”。黨組織負(fù)責(zé)人普遍缺乏較高的科學(xué)文化素質(zhì)，帶領(lǐng)廣大群眾發(fā)展致富的難度較大。

2、作風(fēng)不實(shí)。機(jī)關(guān)和村干部“走讀”問題突出，在機(jī)關(guān)工作相對(duì)時(shí)間得不到保證，工作質(zhì)量受到影響。

3、部分黨員出現(xiàn)信仰危機(jī)。有的黨員不信馬列信鬼神，大搞封建迷信那一套；

有的對(duì)馬克思主義信仰產(chǎn)生動(dòng)搖，認(rèn)為馬克思主義已經(jīng)過時(shí)；

有的認(rèn)為現(xiàn)在搞的一套“與資本主義差不多”，“理想理想，有錢就想；

前途前途，有錢就圖”；

有的對(duì)黨和政府的信任度減弱，看到黨內(nèi)存在的腐敗現(xiàn)象和不良風(fēng)氣，對(duì)共產(chǎn)黨產(chǎn)生懷疑，對(duì)共產(chǎn)黨的組織和共產(chǎn)黨員的認(rèn)同感有所減弱。

4、教育形式單一，內(nèi)容枯燥。思想理論學(xué)習(xí)和組織生活就是讀文件、念報(bào)紙、聽領(lǐng)導(dǎo)講話，基本上是照本宣科，主要采取我教你學(xué)、我講你聽、我念你記的灌輸式方法，很少考慮黨員的年齡、文化等不同情況，黨員完全處于被動(dòng)狀態(tài)。

5、農(nóng)村黨員生活困難較多。有相當(dāng)一部分生活水平低于我地區(qū)平均生活水平，其中還有不少貧困戶和特困戶。黨員自身失落感很強(qiáng)，對(duì)黨員不黨員抱無(wú)所謂態(tài)度。

6、流動(dòng)黨員增多，管理難度大。我中心共有農(nóng)民黨員238名，其中85%黨員不在我中心居住，過組織生活較少，有的根本不過組織生活，不交納黨費(fèi)。

7、黨員結(jié)構(gòu)畸型發(fā)展。在年齡結(jié)構(gòu)方面，我中心年齡55歲以上的占65%，30歲以下的僅占5%。在文化結(jié)構(gòu)方面，相對(duì)而言，機(jī)關(guān)較為合理，農(nóng)村情況更加突出。小學(xué)以下文化占63%，初中占25%，高中以上文化程度只占12%。

8、黨務(wù)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)緊張。村黨支部沒有專門的黨建經(jīng)費(fèi)，靠擠占行政經(jīng)費(fèi)來(lái)開展黨建工作，致使許多工作無(wú)法開展，制約了黨組織的作用。

9、基層黨組織負(fù)責(zé)人待遇偏低。黨支部書記每年工作多達(dá)260多天，可他們的工資卻只有1萬(wàn)元。由于村一級(jí)“三公”經(jīng)費(fèi)很少，大部分村級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人還要用上自己的私家車，甚至還要貼上油修費(fèi)用去干工作，嚴(yán)重影響了村干部的工作積極性。

存在上述問題，主要有以下三個(gè)方面的原因：

1、在處理抓黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系上，重經(jīng)濟(jì)輕黨建，對(duì)基層組織建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，重視不夠。

2、在貫徹從嚴(yán)治黨方針尤其是處置不合格黨員的力度上，失之于寬、失之于軟，使黨員教育管理工作沒有真正落到實(shí)處。

3、在對(duì)黨建工作的考評(píng)中，缺乏一套科學(xué)的獎(jiǎng)優(yōu)罰劣激勵(lì)機(jī)制。

三、今后的工作思路及措施

在下步工作中，我將努力做到“四到位”：

一是組織建設(shè)必須要到位。要定期召開“三會(huì)一課”，通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、幫學(xué)等方式，加強(qiáng)黨員政治理論水平和責(zé)任意識(shí)。按規(guī)定召開組織生活會(huì)，采取個(gè)別談心談話活動(dòng)要有針對(duì)性。同時(shí)積極主動(dòng)組織在職黨員參加村黨組織活動(dòng)，每年建2至3個(gè)黨員示范基地，培訓(xùn)5至10名有理想、有知識(shí)的青年黨員學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，帶動(dòng)其他黨員群眾發(fā)展致富，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；

二是思想認(rèn)識(shí)首先要到位，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治工作，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，通過不同的方式抓好理論學(xué)習(xí)，根據(jù)不同的黨員，要?jiǎng)?chuàng)新出不同的學(xué)習(xí)渠道，比如對(duì)于年老的黨員主要要通過傳授、講解，對(duì)于有文化、有知識(shí)的黨員要通過聽、看、做等實(shí)踐的方式，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)成果。同時(shí)要積極開展黨建工作調(diào)查研究活動(dòng)，把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)繼續(xù)保持下去，繼續(xù)切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求；

三是作風(fēng)整改一定要到位。要嚴(yán)格貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度。樹立黨員干部“親民、愛民、為民”的良好形象，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。同時(shí)要完善和改進(jìn)考勤、考核、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣等各項(xiàng)制度，健全紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制；

四是廉政建設(shè)要全面到位。重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行財(cái)務(wù)、政務(wù)公開制度，每季度組織紀(jì)檢等相關(guān)部門對(duì)各村財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過組織警示、個(gè)人自省、群眾監(jiān)督三結(jié)合的廉政措施，教育黨員干部踐行“廉潔自律”，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，積極營(yíng)造風(fēng)正、氣順、勁足的良好工作氣氛。

【篇三】

一、我縣政協(xié)黨建工作開展情況

近年來(lái)，按照市委和縣委關(guān)于黨的建設(shè)工作部署和市政協(xié)的相關(guān)要求，縣政協(xié)黨的建設(shè)工作取得了明顯成效。

一是理論武裝得到強(qiáng)化。二是政治意識(shí)更加堅(jiān)定。三是黨建措施扎實(shí)有力。四是圍繞中心傾心履職。五是從嚴(yán)要求提升形象。二、黨建工作存在的問題

對(duì)照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，政協(xié)黨的建設(shè)雖然取得了豐碩成果，但還存在一些問題和不足。

一是政協(xié)委員分布不均衡、管理不到位。二是黨員委員作用發(fā)揮不夠充分。三是黨員委員與黨外委員的聯(lián)系不夠密切。

三、黨建工作措施

一、深化政治理論學(xué)習(xí)。中辦《意見》指出：“深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是政協(xié)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。政協(xié)黨組要把理論學(xué)習(xí)擺在更加突出的位置”，我們要以黨的政治理論學(xué)習(xí)為引領(lǐng)，制定完善主席會(huì)議、常委會(huì)議、委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)等學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)教育同考察考察、專題調(diào)研等履職實(shí)踐相結(jié)合，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫。引導(dǎo)黨員委員牢記黨的宗旨，堅(jiān)定政治信仰和崇高的理想信念，不斷增進(jìn)全體委員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。

二、切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！薄白龊萌嗣裾f(xié)工作，必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！闭f(xié)黨組要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，確保黨的方針政策和決策部署在政協(xié)不折不扣貫徹落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行重要工作和重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保政協(xié)工作正確的政治方向。一是政協(xié)黨組召開專題常委會(huì)對(duì)中央《意見》和上級(jí)政協(xié)黨建工作座談會(huì)精神進(jìn)行認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹，強(qiáng)化黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；

二是我們已經(jīng)認(rèn)真準(zhǔn)備并報(bào)縣委同意，召開全縣政協(xié)黨建工作座談會(huì)，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，安排部署縣政協(xié)黨建工作，為開創(chuàng)政協(xié)黨建工作新局面奠定良好基礎(chǔ)。

三、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋”。按照新時(shí)代政協(xié)黨建工作“兩個(gè)全覆蓋”的要求，建立完善政協(xié)黨的組織機(jī)構(gòu)和工作制度。

四、強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律規(guī)矩。要進(jìn)一步健全完善黨組和支部的各項(xiàng)規(guī)章，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)考察考察工作，建立協(xié)商議政、民主監(jiān)督、調(diào)查研究工作制度，建立健全走訪看望委員制度以及委員來(lái)訪制度，馳而不息轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)，密切同全體委員聯(lián)系。要建立黨員常委履職建言點(diǎn)評(píng)制度，引導(dǎo)全體黨員委員和干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，促使其在政協(xié)活動(dòng)中的一言一行都要符合黨的理論和路線方針政策。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全體委員執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)的學(xué)習(xí)教育、督促檢查、違紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)把委員履職關(guān)，純潔委員隊(duì)伍，對(duì)政協(xié)工作中表現(xiàn)突出的委員予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)只掛名不履職的委員，按照委員管理辦法堅(jiān)決從嚴(yán)處理，充分調(diào)動(dòng)委員積極性，提高政協(xié)履職建言質(zhì)量和成效。

五、扛實(shí)黨建工作責(zé)任。中辦《意見》強(qiáng)調(diào)：“政協(xié)黨組要樹立做好政協(xié)工作必須抓好黨的建設(shè)的觀念，深化抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職的認(rèn)識(shí)”。我們要堅(jiān)持以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，扛實(shí)黨建工作責(zé)任，更好發(fā)揮整體功能，認(rèn)真研究制定明年政協(xié)黨建工作重點(diǎn)計(jì)劃，建立黨建工作責(zé)任制。不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，更好地發(fā)揮專委會(huì)的基礎(chǔ)作用，不斷加強(qiáng)界別黨支部的管理，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政協(xié)聯(lián)絡(luò)處工作指導(dǎo)，加強(qiáng)與全體委員的密切團(tuán)結(jié)，把委員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的決策部署上來(lái)。要堅(jiān)持把抓黨建同抓履職有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把黨建工作貫穿政協(xié)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)方面，進(jìn)一步探索創(chuàng)新政協(xié)黨建工作的方式方法，開展好黨組織的活動(dòng)。繼續(xù)組織好“雙創(chuàng)雙爭(zhēng)”和“五個(gè)一”活動(dòng)，更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員“微信群”、全體委員“微信群”等工作學(xué)習(xí)交流平臺(tái)的作用，加強(qiáng)政協(xié)黨建工作宣傳，努力打造“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型”五型機(jī)關(guān)，樹立政協(xié)新的形象，真正做到圍繞履職抓黨建，抓好黨建促履職，用黨建工作高質(zhì)量引領(lǐng)政協(xié)工作高質(zhì)量發(fā)展，為助推“富美宜陽(yáng)”建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。

第二篇：基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

龍?zhí)镦?zhèn)農(nóng)村黨建工作調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村基層政權(quán)是國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，這個(gè)基礎(chǔ)的動(dòng)搖，勢(shì)必影響到國(guó)家的穩(wěn)定。基于對(duì)于這一問題的關(guān)心，也為進(jìn)一步推動(dòng)龍?zhí)镦?zhèn)基層黨建的深入開展，近期，筆者以基層黨組織建設(shè)作為調(diào)查研究課題，通過聽書面匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看和走訪基層群眾的等方式對(duì)我鎮(zhèn)基層黨組織建設(shè)工作的情況進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

一、黨建工作的基本情況

目前，中共龍?zhí)镦?zhèn)委員會(huì)共有總支委員會(huì)11個(gè)，共有黨員

名，其中農(nóng)村黨員

名，35歲以下的黨員

名，占黨員總數(shù)

，50歲以上的黨員

名，占黨員總數(shù)的，女黨員

名，占黨員總數(shù)

。初中文化程度黨員

名，占黨員總數(shù)的，高中或中專以上文化的名，占黨員總數(shù)

。今年共發(fā)展黨員

名。

我鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作現(xiàn)狀如下：

（一）村級(jí)辦公陣地有所改觀。普遍建立了村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開攔，進(jìn)一步規(guī)范了陣地建設(shè)。先后籌資進(jìn)行上甸村黨員活動(dòng)室和小街子村黨員活動(dòng)室，芒回村黨員活動(dòng)室已正式啟動(dòng)建設(shè)，同時(shí)更新了會(huì)議室辦公設(shè)施，制作了黨建活動(dòng)版面，刷新了黨建活動(dòng)園地，進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，建立落實(shí)了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級(jí)陣地作用。

（二）支部制度建設(shè)更加完善。近年來(lái)，我鎮(zhèn)各支部不斷建立健全發(fā)行之有效的農(nóng)村黨建工作制度，完善黨建工作機(jī)制。健全并完善了黨員發(fā)展制度、“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、議事規(guī)則、民主監(jiān)督制約機(jī)制和黨員評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、黨員定期向組織匯報(bào)思想工作等制度。形成了目標(biāo)清晰、措施具體、責(zé)任明確、操作性較強(qiáng)的農(nóng)村黨建目標(biāo)考核機(jī)制。逐步使農(nóng)村黨建步入規(guī)范化發(fā)展軌道。

（三）對(duì)黨員的教育和管理有所提高。利用“三會(huì)一課”抓好黨員的政治學(xué)習(xí)，利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育形式靈活、信息量大、內(nèi)容新的特點(diǎn)，促進(jìn)全體黨員干部的學(xué)習(xí)，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和帶動(dòng)群眾共同致富的本領(lǐng)。定期召開民主生活會(huì)，開展批評(píng)和自我批評(píng)，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會(huì)議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。

（四）農(nóng)村黨員隊(duì)伍活力有所增強(qiáng)。各村總支堅(jiān)持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農(nóng)民作為培養(yǎng)發(fā)展對(duì)象，把有思想、有文化、有能力的先進(jìn)群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來(lái)，不斷充實(shí)黨組織的新鮮血液。

二、存在的主要問題

（一）“三有三沒有”影響農(nóng)村組織工作的開展。

1、有基礎(chǔ)設(shè)施，沒有有效利用。我鎮(zhèn)各黨總支都建有黨員活動(dòng)場(chǎng)所，配備了廣播、電視和電腦等遠(yuǎn)程教育設(shè)施，但是沒有很好的利用這些設(shè)施搞好宣傳和教育，造成了資源的浪費(fèi)。

2、有組織制度，沒有有效落實(shí)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)下屬行政村雖然根據(jù)黨章規(guī)定和上級(jí)的指示制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度，可是執(zhí)行起來(lái)大打折扣，很難落實(shí)，出現(xiàn)不少問題。黨費(fèi)繳納、組織生活、“三會(huì)一課”的學(xué)習(xí)、黨內(nèi)民主生活會(huì)和黨員定期思想?yún)R制度等都沒有按規(guī)定嚴(yán)格落實(shí)，嚴(yán)重影響了支部的工作和威信。

3、有資深干部，沒有科學(xué)方法。目前，我鎮(zhèn)各村支部支委干部年齡普遍偏大，大多是老干部。雖然資歷深，但是由于擔(dān)任干部時(shí)間長(zhǎng)，缺少工作激情，抱著只要完成任務(wù)，不出事的態(tài)度。工作思路、工作方法和發(fā)展方向上都沒有任何創(chuàng)新。但是，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾越來(lái)越需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)和科學(xué)文化技術(shù)，對(duì)支部活動(dòng)要求多種多樣。然而目前大多數(shù)農(nóng)村黨組織的工作方法還是老一套，活動(dòng)形式簡(jiǎn)單劃一，開會(huì)念報(bào)紙，念文件，發(fā)現(xiàn)問題批一頓了事，很少做深入細(xì)致的思想工作，很少指導(dǎo)黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)，組織黨員群眾搞好種養(yǎng)，發(fā)家致富。所以支部活動(dòng)缺乏吸引力，開展活動(dòng)難，即使有活動(dòng)也是流于形式。

（二）“三不現(xiàn)象”影響農(nóng)村黨組織工作能力。

1、黨員結(jié)構(gòu)不合理。從上面所提供的我鎮(zhèn)黨員基本情況可以看出黨員結(jié)構(gòu)很不合理。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是年齡結(jié)構(gòu)不合理；二是文化水平結(jié)構(gòu)不合理；三是性別比例結(jié)構(gòu)不合理。

2、黨員及干部素質(zhì)不高。這主要體現(xiàn)為文化素質(zhì)低、理想信念動(dòng)搖、宗旨觀念淡化、黨員意識(shí)不強(qiáng)、黨性紀(jì)律不強(qiáng)、思想觀念難以轉(zhuǎn)變等方面。對(duì)黨在農(nóng)村工作中的現(xiàn)行方針、政策理解不深、不透，執(zhí)行過程中，縮手縮腳；對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)的新任務(wù)，還是用老方法、老思想去解決，整個(gè)思想方法都停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制上，觀念沒有及時(shí)得到轉(zhuǎn)變和更新。

3、組織內(nèi)外監(jiān)督不力。一是受個(gè)人主義、利己思想的影響，對(duì)本支部黨員暴露出的問題，視而不見，充耳不聞。二是群眾法制觀念淡薄，缺乏維權(quán)意識(shí)，黨外監(jiān)督薄弱。三是監(jiān)督被動(dòng)，主要是依靠上級(jí)黨委。我鎮(zhèn)今年處理的幾個(gè)黨員干部違紀(jì)事件都是鄉(xiāng)紀(jì)委積極主動(dòng)查出的。

（三）“四缺乏”影響農(nóng)村黨組織良好形象。

1、黨員干部缺乏服務(wù)意識(shí)。在同許多黨員交流中，發(fā)現(xiàn)站在人民群眾的立場(chǎng)思考問題的，把人民群眾當(dāng)作真正的主人翁的黨員很少。更多的黨員同志認(rèn)為自己和群眾沒有區(qū)別，不會(huì)或者沒必要站在群眾的角度思考問題，只要管好自己就行。從對(duì)群眾的調(diào)查中了解到，群眾對(duì)黨員期待很高，但是幾乎所有的群眾都表示身邊的黨員沒有為自己辦實(shí)事。

2、黨員干部缺乏政治理論學(xué)習(xí)。在被調(diào)查的黨員中，定期關(guān)心國(guó)內(nèi)外大事，國(guó)家法律法規(guī)政策的少之又少，一般只是通過電視新聞了解，不會(huì)主動(dòng)去學(xué)習(xí)黨的理論和政策。大多數(shù)黨員對(duì)時(shí)事政治不了解，對(duì)國(guó)家重大法律法規(guī)模棱兩可。對(duì)政治理論學(xué)習(xí)的態(tài)度主要有三種：一是大部分黨員同志認(rèn)為現(xiàn)在年紀(jì)大了沒必要學(xué)了，學(xué)了也沒用。二是沒有時(shí)間學(xué)，心有余而力不足，平進(jìn)要?jiǎng)?wù)農(nóng)，回家后也無(wú)心學(xué)習(xí)。三是認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)只是一種形式，學(xué)不學(xué)一個(gè)樣。更有極少數(shù)黨員對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨失去信心，在思想上動(dòng)搖了對(duì)黨的堅(jiān)定性。

3、黨員干部缺乏組織紀(jì)律意識(shí)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展下，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，社會(huì)環(huán)境都有了很大的改變，被調(diào)查的大多數(shù)黨員表示：“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和以前計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代最大的不同是人與人之間的交流少了。以前是集體經(jīng)濟(jì)，大家在一起干活，而現(xiàn)在則是自顧自，很少有照應(yīng)……”，正是在這種情況下，黨員的組織觀念日漸淡薄，很少或從不參加組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，開會(huì)遲到或不到的現(xiàn)象屢有發(fā)生。特別是在違法亂紀(jì)事件中，許多黨不顧及自身黨員的形象和身份，帶頭違紀(jì)違法，嚴(yán)重的影響了組織和黨員的先鋒模范形象。

4、基層組織缺乏高素質(zhì)人才。人力資源是發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的關(guān)鍵，但是由于龍?zhí)镦?zhèn)地處我縣最西部，是一個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，人才引進(jìn)相當(dāng)困難。加之，當(dāng)?shù)啬贻p的、素質(zhì)強(qiáng)的、有水平的青年黨員大都外出打工，導(dǎo)致農(nóng)村組織人才缺乏。雖然農(nóng)村組織基礎(chǔ)設(shè)施較為完善，但是由于缺少能使用的人才，以致部分設(shè)施形同虛設(shè)，沒能充分發(fā)揮其作用。一些資歷深，經(jīng)驗(yàn)足的老黨員老干部雖然能按部就班的完成各項(xiàng)任務(wù)，但是工作中缺少新思路，新方法，都是運(yùn)用傳統(tǒng)的方法和經(jīng)驗(yàn)開展工作，缺少創(chuàng)新。為此，引進(jìn)大學(xué)生村官這類高素質(zhì)的人才是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要工作。

三、解決措施和方法

（一）加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高黨員干部綜合素質(zhì)。

1、要提高黨員的思想道德素質(zhì)，結(jié)合“科學(xué)發(fā)展” 學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)認(rèn)真開展農(nóng)村黨員干部思想道德教育活動(dòng)，積極開展黨員干部讀書活動(dòng)，提高黨員干部的政治理論學(xué)習(xí)，加強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家政策的學(xué)習(xí)和理解。切實(shí)開展黨群結(jié)對(duì)致富活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨員干部的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)黨群關(guān)系的良好發(fā)展。加強(qiáng)黨員的法制紀(jì)律教育，提高黨員干部遵紀(jì)守法意識(shí)，樹立黨員的先鋒模范榜樣。在內(nèi)容上要突出理想信念、宗旨觀念、政策法規(guī)觀念和科學(xué)文化知識(shí)教育，努力提高其素質(zhì)。大力宣傳優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡和黨員身邊的先進(jìn)典型好人好事。

2、加強(qiáng)黨員干部科學(xué)文化和技術(shù)培訓(xùn)。積極動(dòng)員廣大黨員參加科學(xué)文化和技術(shù)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高科學(xué)文化水平，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)和技能。各村支部應(yīng)當(dāng)設(shè)立村級(jí)黨校，在加強(qiáng)黨員的思想整治素質(zhì)的同時(shí)，也要請(qǐng)農(nóng)林院校的老師，社會(huì)名流，企業(yè)精英、種植能手傳授科學(xué)文化知識(shí)和技術(shù)，提高黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。

（二）改善結(jié)構(gòu)，有效的做好農(nóng)村黨員的發(fā)展工作。

具體說來(lái)，黨員發(fā)展工作要注意二個(gè)方面：

1、發(fā)展對(duì)象的吸收工作。各基層黨支部要按“三個(gè)代表”重要思想的要求，把那些在農(nóng)村中能夠代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，能夠代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，能夠代表人民群眾根本利益的那些年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的先進(jìn)分子納入到黨的隊(duì)伍中來(lái)。不斷吸收地方致富能手、科技高手、經(jīng)營(yíng)大戶，這些人有眼光、有技術(shù)、懂市場(chǎng)，黨組織要有意識(shí)地培養(yǎng)他們，教育他們。把他們納入到黨組織后，要注重發(fā)揮他們的帶頭作用，這樣既能帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，又能增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力和凝聚力。

2、黨員發(fā)展程序工作。目前農(nóng)村黨組織的發(fā)展工作沒有嚴(yán)格按照《黨章》的要求來(lái)，發(fā)展過程中要加強(qiáng)引導(dǎo)，注重培養(yǎng)和教育，發(fā)揮民主集中，規(guī)范黨員檔案的管理。確保黨員發(fā)展工作的質(zhì)量。

（三）強(qiáng)化管理，加強(qiáng)制度有效落實(shí)。

1、加強(qiáng)制度落實(shí)。農(nóng)村黨組織要不斷提高村級(jí)自治水平。充分發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法自治的各項(xiàng)工作之中，保證黨組織在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督中的主導(dǎo)作用。各項(xiàng)制度要不斷的完善和健全，切實(shí)加強(qiáng)制度的有效落實(shí)，使各項(xiàng)工作有章可循。

2、堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督相結(jié)合。加強(qiáng)黨內(nèi)上下級(jí)之間的互相監(jiān)督和黨外群眾對(duì)黨員的監(jiān)督，加大對(duì)不合格黨員處置力度，完善黨員隊(duì)伍先進(jìn)性的保障機(jī)制。

3、加強(qiáng)外出黨員管理力度。結(jié)合《流動(dòng)黨員管理制度》，制定相應(yīng)的執(zhí)行細(xì)則，如外出黨員登記制度、外出黨員聯(lián)絡(luò)制度、外出黨員管理制度、外出黨員獎(jiǎng)懲制度等。

第三篇：基層黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料

基層黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料

基層黨建工作調(diào)研匯報(bào)材料

一、落實(shí)各級(jí)黨委抓基層黨建工作責(zé)任制

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作主業(yè)意識(shí)。一要抓好黨的路線、方針、政策的貫徹傳達(dá)。要建設(shè)和諧社會(huì)，必須高度重視基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮政治思想和組織保障作用，擔(dān)負(fù)起更加繁重的統(tǒng)一思想、凝聚人心、整合力量的任務(wù)。二要抓好黨的基層組織建設(shè)。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化合理調(diào)整黨組織設(shè)置。建立健全黨建工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理，通過加強(qiáng)黨員活動(dòng)場(chǎng)地、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)等陣地建設(shè)，提升黨員干部的思想素質(zhì)和理論水平；加強(qiáng)農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高待遇“帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富”的本領(lǐng)，以提高黨員致富帶富的成就感。三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。通過“兩推一選”、“公推直選”、“村支部?jī)晌徊嫒温殹钡绒k法，真正把那些想干事、能干事、會(huì)干事的優(yōu)秀分子選拔出來(lái)，樹立正確的選人導(dǎo)向；要以德才為本，用人所長(zhǎng)，人盡其才，職責(zé)分明，科學(xué)調(diào)配，樹立科學(xué)的用人導(dǎo)向。

（二）建立村（居）委黨組織書記黨建工作專題述職制度。建議鎮(zhèn)每季度召開一次黨建工作匯報(bào)交流會(huì)，聽取村（居）委黨組織書記匯報(bào)黨建工作開展情況，強(qiáng)化村（居）委黨組織抓基層黨建的責(zé)任意識(shí)。同時(shí)，根據(jù)黨建工作計(jì)劃，結(jié)合各自分管工作和聯(lián)系村（居）委工作，向黨委會(huì)匯報(bào)履行黨建工作職責(zé)情況。

（三）始終堅(jiān)持圍繞科學(xué)發(fā)展來(lái)選干部、配班子、建隊(duì)伍。要統(tǒng)籌鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)班子的配備、培養(yǎng)和使用，不斷完善選人用人機(jī)制，強(qiáng)化干部培訓(xùn)和鍛煉，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，盤活干部資源，打造高素質(zhì)、創(chuàng)新型的基層領(lǐng)導(dǎo)班子和干部梯次隊(duì)伍。

二、擴(kuò)大基層黨組織覆蓋面

（一）創(chuàng)新基層組織設(shè)置模式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)組織共建。選擇黨建基礎(chǔ)好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、黨員較多、條件成熟的村委組建黨委，并試行黨代表常任制。積極探索創(chuàng)新黨的組織設(shè)置模式，不斷加大聯(lián)建共建力度，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的基層黨組織體系。一是立足現(xiàn)有組織抓調(diào)整。著重改革和完善農(nóng)村基層現(xiàn)有黨組織設(shè)置調(diào)整。二是打破區(qū)域限制抓組建。積極探索推進(jìn)村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、村居聯(lián)建黨組織的方式，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)黨組織帶動(dòng)效應(yīng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置。三是緊扣產(chǎn)業(yè)特色抓組建。根據(jù)目前形成的“一鎮(zhèn)一品”、“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，依托產(chǎn)業(yè)化、兩新組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、重大項(xiàng)目和農(nóng)民專業(yè)合作社等實(shí)體，在產(chǎn)業(yè)鏈上建立合作社、協(xié)會(huì)黨支部，提高農(nóng)村黨員進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，推動(dòng)城鄉(xiāng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

（二）為適應(yīng)城鄉(xiāng)組織構(gòu)成的多樣化趨勢(shì)，應(yīng)加大在兩新組織中組建黨組織的力度。堅(jiān)持單獨(dú)組建優(yōu)先，對(duì)確不具備獨(dú)立處理黨組織條件的，采取聯(lián)合組建、村企聯(lián)建等多種方式建立黨組織；必須在現(xiàn)有按單位、地域?yàn)橹髟O(shè)置黨組織的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化黨組織設(shè)置模式；加大聯(lián)建共建力度，積極探索新的黨的基層組織建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)黨組織和黨的工作對(duì)城鄉(xiāng)全面覆蓋。

三、推進(jìn)基層黨組織工作創(chuàng)新

（一）在組織活動(dòng)上堅(jiān)持轉(zhuǎn)變方式、注重實(shí)效，突出多樣性。對(duì)傳統(tǒng)的“三會(huì)一課”制度進(jìn)行創(chuàng)新，體現(xiàn)“三為主”的原則，增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的吸引力。一是以黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育為主，發(fā)揮電化教育的優(yōu)勢(shì)，不斷探索網(wǎng)上教育的新途徑，激發(fā)黨員學(xué)習(xí)興趣，提高活動(dòng)的質(zhì)量和水平。二是從集中活動(dòng)向小組活動(dòng)轉(zhuǎn)變，平時(shí)以黨小組活動(dòng)為主，支部按季活動(dòng)一次，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。三是以黨性實(shí)踐活動(dòng)為主，引導(dǎo)黨員發(fā)揮作用，體現(xiàn)黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。按照突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，分類指導(dǎo)的原則，開展主題鮮明、內(nèi)容豐富多彩的黨性實(shí)踐活動(dòng)，為黨員發(fā)揮先進(jìn)性搭建平臺(tái)。

（二）積極引導(dǎo)“兩新”組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式和載體。開展活動(dòng)的形式可以采用分散、集中、業(yè)余時(shí)間搞小型活動(dòng)等，注重與推動(dòng)“兩新”組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)科學(xué)決策，塑造先進(jìn)文化和開展公益活動(dòng)相結(jié)合，讓黨組織活動(dòng)得到業(yè)主支持，黨員歡迎，職工擁護(hù)，緊密結(jié)合“兩新”組織實(shí)際，積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”和“三帶頭”（帶頭遵紀(jì)守法，帶頭愛崗敬業(yè)，帶頭服務(wù)群眾）等主題實(shí)踐活動(dòng)，讓黨員亮身份、樹形象、做貢獻(xiàn)。黨員干部要聯(lián)系“兩新”組織，經(jīng)常到聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)，協(xié)助和幫助解決“兩新”黨建工作中的突出問題，為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造條件，黨委要幫助“兩新”組織黨組織搞好活動(dòng)陣地建設(shè)，協(xié)調(diào)“兩新”組織為業(yè)主為黨組織開展活動(dòng)提供必要的時(shí)間和活動(dòng)場(chǎng)所，多渠道籌措“兩新”組織黨建工作經(jīng)費(fèi)，鼓勵(lì)“兩新”組織對(duì)黨組織開展活動(dòng)給予資助，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造濃厚的氛圍。

四、增強(qiáng)黨員隊(duì)伍生機(jī)活力

抓好“三個(gè)三”，加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)。

1、分類指導(dǎo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)相適應(yīng)”。一是培訓(xùn)目標(biāo)設(shè)定與不同類型黨員相適應(yīng)，根據(jù)不同類型黨員制定不同的培訓(xùn)目標(biāo)。二是培訓(xùn)內(nèi)容涉設(shè)計(jì)與不同類型黨員相適應(yīng)。對(duì)不同類型的黨員規(guī)定不同的培訓(xùn)內(nèi)容。三是培訓(xùn)形式安排與不同的黨員相適應(yīng)。結(jié)合培訓(xùn)對(duì)象實(shí)際選擇培訓(xùn)形式，除課堂講授外，積極采取觀看電教片、外出參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)先進(jìn)人物作報(bào)告、撰寫心得體會(huì)等形式，增強(qiáng)培訓(xùn)效果。

2、以培訓(xùn)優(yōu)秀黨員為目標(biāo)，在培訓(xùn)中做到“三個(gè)注重”。一是注重理想信念教育。通過強(qiáng)化政治理論、革命傳統(tǒng)、形勢(shì)政策教育，使黨員進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。二是注重領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)。適應(yīng)不同的職責(zé)要求，增強(qiáng)黨員駕馭實(shí)際工作的能力和相應(yīng)的素質(zhì)。三是注重廉政勤政教育。通過學(xué)習(xí)有關(guān)文件，樹立先進(jìn)典型，剖析反面案例，強(qiáng)化廉政意識(shí)，增強(qiáng)黨員干部廉政勤政的自覺性。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在培訓(xùn)中做到“三個(gè)到位”。一是責(zé)任到位。建立黨員培訓(xùn)層級(jí)負(fù)責(zé)制。二是管理到位。建立培訓(xùn)管理制度，對(duì)黨員參加培訓(xùn)情況造冊(cè)登記，嚴(yán)格考勤、考核等制度，加強(qiáng)黨員日常培訓(xùn)的管理。三是督查到位。每年由組織部門牽頭進(jìn)行檢查考核，根據(jù)考核結(jié)果實(shí)行獎(jiǎng)懲，促進(jìn)黨員培訓(xùn)工作取得實(shí)效。

（二）始終堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念，建立健全黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制。通過互幫互助、黨員互助會(huì)、走訪慰問、定期發(fā)放補(bǔ)貼等措施，大力開展基層黨組織互幫互助活動(dòng)，努力推動(dòng)基層黨組織共同發(fā)展，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。一是完善基層黨組織互幫互助機(jī)制。進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)較差的村的扶持力度，探索制定優(yōu)惠政策措施，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。二是完善基層干部激勵(lì)保障機(jī)制，進(jìn)一步完善和實(shí)施促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的考評(píng)辦法。三是完善困難黨員關(guān)愛幫扶機(jī)制。不斷加大黨內(nèi)關(guān)懷力度，積極開展經(jīng)常性黨內(nèi)走訪慰問和送溫暖活動(dòng)，切實(shí)幫助黨員和基層群眾解決生產(chǎn)生活難題。此外，特別注重發(fā)揮農(nóng)村黨員在化解農(nóng)村矛盾、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的作用。

五、建設(shè)高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍

不斷拓寬選人用人視野。大力選拔在改革開放中先富起來(lái)、愿意為群眾服務(wù)、群眾威信高的經(jīng)濟(jì)能人擔(dān)任“村官”，積極探索并形式富有特色的“能人治村”模式。一改以往長(zhǎng)期只選“老實(shí)人”、“本分人”當(dāng)村支書的傳統(tǒng)做法，探索選拔和推薦有黨性、有公心、有能力、有魄力的“四有”新型“村官”，為農(nóng)村干部隊(duì)伍注入新的活力，有力推動(dòng)農(nóng)村階級(jí)社會(huì)發(fā)展。

（二）優(yōu)化黨建資源配置方式，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)間、區(qū)域間基層黨建工作的對(duì)接與融合，使城鄉(xiāng)黨建資源由條塊分割轉(zhuǎn)向區(qū)域整合，由村間使用轉(zhuǎn)向開放共享：一是優(yōu)化配置人力資源，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部工程，積極選聘高校畢業(yè)生到村任職，積極研究培養(yǎng)引進(jìn)緊缺實(shí)用性人才的政策措施，爭(zhēng)創(chuàng)人才工作新優(yōu)勢(shì)。二是優(yōu)化配備財(cái)力資源。健全完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，將財(cái)政投入的重點(diǎn)向農(nóng)村、兩新組織等領(lǐng)域傾斜，加大黨費(fèi)使用向農(nóng)村、基層組織等領(lǐng)域的力度。三是優(yōu)化配置物力資源。建立健全黨建資源共享機(jī)制，促進(jìn)基層黨建活動(dòng)場(chǎng)所、公共設(shè)施等資源開放共享。

六、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局

（一）高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理工作。要緊密結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)措施，努力在管住、管好、管活上下功夫；通過凝聚流動(dòng)黨員、發(fā)現(xiàn)新黨員，最終達(dá)到教育管理黨員、發(fā)展壯大黨組織的目的；必須加強(qiáng)各領(lǐng)域黨組織之間的協(xié)作配合，完善流動(dòng)黨員雙重管理辦法，密切黨組織與黨員溝通聯(lián)系，全面夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

（二）在結(jié)對(duì)共建中采取積極措施，使幫扶工作取得真正的實(shí)效。一是提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的必然要求，也是以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要措施。黨組織要站在全局的高度，深刻認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的的重要性和緊迫性，加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)共建工作的領(lǐng)導(dǎo)，從實(shí)際情況出發(fā)，制定切實(shí)可行的共建方案，定期研究和解決結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的開展情況及出現(xiàn)的問題，抓好落實(shí)。要將結(jié)對(duì)共建活動(dòng)列入本單位黨的建設(shè)目標(biāo)，以保證結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的有效開展。二是精心組織，廣泛發(fā)動(dòng)。要廣泛動(dòng)員黨員干部積極參與結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。要把結(jié)對(duì)共建活動(dòng)作為黨員志愿者服務(wù)活動(dòng)的常規(guī)性項(xiàng)目，有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌安排。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，為共建注入活力。要注意總結(jié)本單位共建經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，不斷提高共建水平。要做好共建活動(dòng)臺(tái)帳與資料的記錄、收集和整理，及時(shí)向上級(jí)報(bào)送共建工作情況。三是健全機(jī)制，加強(qiáng)考核。要進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，建立健全共建的機(jī)制，明確共建的責(zé)任，提升共建水平。把機(jī)關(guān)黨組織參加城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對(duì)共建工作情況納入機(jī)關(guān)黨建考核內(nèi)容，以提高城鄉(xiāng)基層黨建工作的融合度，促進(jìn)城鄉(xiāng)基層黨建工作良性互動(dòng)。

第四篇：城關(guān)鎮(zhèn)基層黨建工作調(diào)研報(bào)告

城關(guān)鎮(zhèn)開展基層組織建設(shè)年 調(diào)查摸底和分類定級(jí)匯報(bào)材料

城關(guān)鎮(zhèn)地處普定縣城及周邊，是典型的城鄉(xiāng)結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)黨委下轄92個(gè)黨支部，1個(gè)片區(qū)黨總支，1451名黨員。其中村黨支部46個(gè)、社區(qū)黨支部6個(gè)、機(jī)關(guān)黨支部8個(gè)、非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)黨支部16個(gè)、集體企業(yè)黨支部2個(gè)、協(xié)會(huì)黨支部3個(gè)、學(xué)校黨支部11個(gè)。近幾年來(lái)，鎮(zhèn)黨委在縣委、縣委組織部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村黨組織建設(shè)，不斷深化黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”，建立健全基層組織建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，為新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。

一、工作思路

(一)明確黨的建設(shè)工作目標(biāo)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

城關(guān)鎮(zhèn)今年的黨建工作目標(biāo)一是進(jìn)一步鞏固和提升基層組織建設(shè)成果，解決基層組織建設(shè)存在的突出矛盾，推進(jìn)組織優(yōu)化設(shè)置，擴(kuò)大組織工作覆蓋，創(chuàng)新黨組織和黨員服務(wù)發(fā)展方式，最終實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗力、黨支書素質(zhì)、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平的全面提升，實(shí)現(xiàn)“五好”目標(biāo)，使我鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員隊(duì)伍在發(fā)展上的措施更加有力、促進(jìn)和諧的作用更加突出、推動(dòng)我鎮(zhèn)跨越發(fā)展的成效更加明顯；二是實(shí)現(xiàn)構(gòu)建“學(xué)習(xí)型

城關(guān)、效率型城關(guān)、服務(wù)型城關(guān)、實(shí)力型城關(guān)、和諧型城關(guān)”的“五個(gè)城關(guān)”目標(biāo)；三是落實(shí)縣基層組織建設(shè)年重點(diǎn)任務(wù)“十二項(xiàng)目工程”中與相關(guān)的內(nèi)容；四是形成獨(dú)具特色的城關(guān)鎮(zhèn)工作法，讓鎮(zhèn)干部到群眾中去，高效率辦實(shí)事，以人為本察民意，千方百計(jì)惠民生。

針對(duì)既定目標(biāo)，擬制《著力構(gòu)建基層組織年，構(gòu)建“五個(gè)城關(guān)”工作實(shí)施方案》，逐步落實(shí)方案中的具體內(nèi)容。首先，動(dòng)員全鎮(zhèn)之力，對(duì)各基層黨組織情況進(jìn)行一次排查，全面把握和梳理，為下一步工作的推進(jìn)奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)各類協(xié)會(huì)黨組織、非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織進(jìn)行排查。對(duì)排查出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展不力、黨群干群關(guān)系緊張等軟弱渙散黨組織，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，保證每個(gè)基層黨組織有1-3名黨組織書記后備干部。其次，創(chuàng)新黨組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，增強(qiáng)黨員活力。組織戰(zhàn)斗力要提升，離不開資源整合。以搞好發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)、整合區(qū)域資源、科學(xué)規(guī)劃發(fā)展、做好群眾工作、處理突發(fā)事件等工作為目標(biāo)，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)構(gòu)建一批以片區(qū)總支為“領(lǐng)頭雁”的片區(qū)便民服務(wù)工作中心。片區(qū)工作要緊緊圍繞“一化四性”開展工作，即：制度化管理，職責(zé)性工作，協(xié)調(diào)性發(fā)展，民生性服務(wù)，廉政性公開。內(nèi)容為：建立健全制度，讓管理有章有法可依，嚴(yán)格遵循制度規(guī)定的條款實(shí)施管理措施；片區(qū)設(shè)置的崗位要有對(duì)應(yīng)的職責(zé)規(guī)范，讓所有工作都推行起來(lái)，杜絕工作人員推諉扯皮的現(xiàn)象；片區(qū)各項(xiàng)事業(yè)和工

作在統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)發(fā)展，避免缺失性管理的可能，做好民生性服務(wù)。鎮(zhèn)黨委政府要求片區(qū)工作中心要健全規(guī)范村務(wù)公開制度，推廣“四議兩公開”工作法，更好的進(jìn)行村務(wù)、賬目公開，凡是涉及群眾切身利益的工作內(nèi)容都要公開，讓群眾有效的民主監(jiān)督，切實(shí)用制度保障群眾利益。以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、項(xiàng)目的實(shí)施，讓群眾定，最大限度的保障群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。

（二）尋求黨建新突破，深挖黨建新活力。

在全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部職工、各村（居）兩委、非公經(jīng)濟(jì)黨組織、各類協(xié)會(huì)黨組織中開展“學(xué)習(xí)與效率的提高；服務(wù)與實(shí)力的展現(xiàn)；團(tuán)結(jié)與和諧的比拼”活動(dòng)?；顒?dòng)中讓全鎮(zhèn)干部職工、各村（居）兩委、大學(xué)生“村官”、非公經(jīng)濟(jì)黨組織和協(xié)會(huì)黨組織成員認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)也是一種工作，只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、操作技能學(xué)習(xí)，才能使工作的效率提高，服務(wù)的能力加強(qiáng)。自主學(xué)習(xí)與集中培訓(xùn)相結(jié)合、交流討論與心得體會(huì)相結(jié)合、參觀考察與訪談講座相結(jié)合等方式，讓工作效率得到提升，服務(wù)水平得到改善，從而展現(xiàn)服務(wù)的實(shí)力。按考核要求，在團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧互助的基礎(chǔ)上，進(jìn)行比拼，讓競(jìng)爭(zhēng)成為推動(dòng)工作進(jìn)步的動(dòng)力。讓干部職工在團(tuán)結(jié)中比拼，在拼搏中和諧。在全鎮(zhèn)農(nóng)村深化實(shí)施“一定三有”，社區(qū)深化實(shí)施“三有一化”。注重在青年工人、農(nóng)民工和產(chǎn)業(yè)大戶中發(fā)

展黨員的力度，增強(qiáng)黨員干部及群眾利用遠(yuǎn)程教育資源的能力，扎實(shí)抓好創(chuàng)業(yè)帶富深化工程。合理解決好離任村、社干部生活補(bǔ)貼，抓好精品示范項(xiàng)目。采取“村企聯(lián)建”、“村居聯(lián)建”、“村與經(jīng)濟(jì)合作社聯(lián)建”等模式，進(jìn)一步抓組織優(yōu)化設(shè)置。深入開展“三下鄉(xiāng)”、“三關(guān)愛工程”、“春暉行動(dòng)”等活動(dòng)；采取“支部+公司+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”等方式，推動(dòng)資金集中、技術(shù)組合，增強(qiáng)發(fā)展后勁，探索城鄉(xiāng)互動(dòng)、異地互聯(lián)的發(fā)展機(jī)制。

同時(shí)，利用活動(dòng)探索培養(yǎng)基層黨支書后備干部和 “一社區(qū)一名大學(xué)生”工作。做好村、社支部書記的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)各村（居）黨員帶致富能力、各干部文明執(zhí)法高效率辦事能力、非公經(jīng)濟(jì)黨支書經(jīng)營(yíng)管理能力、高質(zhì)量發(fā)展黨員能力、黨員遠(yuǎn)程培訓(xùn)參與能力、突發(fā)事件的處理能力。召開研討會(huì)深入探索黨建工作理念、改革創(chuàng)新辦法，舉辦2期村干部黨務(wù)培訓(xùn)班。

開展“干部走訪活動(dòng)”，包村干部、包片干部、分管領(lǐng)導(dǎo)深入到群眾家中、到企業(yè)中去解決他們生產(chǎn)中、發(fā)展中遇到的困難，搞好創(chuàng)業(yè)帶富服務(wù)工作，促進(jìn)民族村、貧困村和移民村和諧發(fā)展，帶著感情和責(zé)任進(jìn)村入戶，真情溝通，和群眾交朋友，做群眾的貼心人，拉近干群距離做好法律法規(guī)宣傳工作。要做好走訪記錄，收集信息掌握資料。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織

和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。鎮(zhèn)黨委提出了基層組織建設(shè)工作實(shí)施意見，并對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解，與村（居）黨支部書記簽訂黨建工作目標(biāo)責(zé)任書，建立健全了農(nóng)村基層組織建設(shè)工作機(jī)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，責(zé)任到人，形成強(qiáng)有力的農(nóng)村基層組織工作領(lǐng)導(dǎo)合力。

（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，突出重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村黨員 認(rèn)真抓好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，讓新時(shí)期黨員實(shí)現(xiàn)自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高。努力把黨員培養(yǎng)成農(nóng)民致富能手，把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，引導(dǎo)黨員干部帶頭致富，帶領(lǐng)群眾致富。在發(fā)展黨員工作中，我們把發(fā)展農(nóng)村黨員作為農(nóng)村基層組織工作的重點(diǎn)。2011年全鎮(zhèn)共發(fā)展黨員76名，黨員轉(zhuǎn)正64名，為黨組織增添了新鮮血液，增強(qiáng)了黨組織的活力。發(fā)展黨員在注重?cái)?shù)量的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委更強(qiáng)調(diào)質(zhì)量的保證，確定入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、吸收預(yù)備黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正不按發(fā)展黨員程序辦事或沒有進(jìn)行公示的，追究黨支部書記責(zé)任；發(fā)展黨員手續(xù)不全、政審不嚴(yán)和違反規(guī)定發(fā)展黨員及黨委沒有按時(shí)召開黨委會(huì)研究的，造成錯(cuò)誤發(fā)展的，要嚴(yán)格處理，通過實(shí)行責(zé)任追究制，有效地提高發(fā)展黨員工作的質(zhì)量。

（四）整頓轉(zhuǎn)化“后進(jìn)支部”，不斷提高支部領(lǐng)導(dǎo)班子的素質(zhì)針對(duì)各“后進(jìn)支部”具體情況，鎮(zhèn)黨委對(duì)癥下藥，精心策劃組織，采取“強(qiáng)支帶弱支”、“片區(qū)總支聯(lián)、管、帶、幫”等方式，分片領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主抓，指導(dǎo)和幫助“后進(jìn)支部”完善和落實(shí)黨務(wù)政務(wù)公開制度。選準(zhǔn)配強(qiáng)黨支部書記，真正讓那些能力強(qiáng)、威望高、頭腦活、甘奉獻(xiàn)的黨員走上村支部書記崗位。加強(qiáng)后備干部的培養(yǎng)、選拔和任用，配齊配強(qiáng)黨支部班子，進(jìn)一步提高黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。

（五）強(qiáng)化思想轉(zhuǎn)變，力推“五個(gè)三”工作要求 鎮(zhèn)黨委結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)，對(duì)黨建工作提出“三心”“三白”要求?！叭摹奔慈罕妼?shí)際困難要關(guān)心；群眾誤解要寬心；群眾要求要上心?！叭住敝缸屓罕娒靼?；給自己清白；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)直白。做到“三個(gè)深入”。一是深入群眾，了解群眾所需、所盼、所困；二是深入工作實(shí)際，分析、尋求、創(chuàng)造解決問題的突破口；三是深入矛盾集中的地方去，結(jié)合實(shí)際，對(duì)應(yīng)政策靈活變通地處理矛盾。做到“三個(gè)加快”。一是處理實(shí)事速度要加快；二是落實(shí)項(xiàng)目要加快；三是發(fā)展方案確定要加快。做到“三個(gè)不斷”。一是不斷加強(qiáng)理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；二是不斷提高工作效率；三是不斷構(gòu)建和諧基層?！拔鍌€(gè)三”工作要求，讓黨建工作作風(fēng)實(shí)現(xiàn)大轉(zhuǎn)變，具體工作效率得提升，基層組織凝聚力的得到加強(qiáng)。

（六）以遠(yuǎn)程教育為平臺(tái)，加強(qiáng)黨員的管理教育工作 一是科學(xué)制定學(xué)用計(jì)劃，堅(jiān)持黨員遠(yuǎn)程教育活動(dòng)。二是調(diào)動(dòng)廣大黨員干部群眾學(xué)用工作的積極性，抓好學(xué)用典型的培育和推介，讓黨員干部看到遠(yuǎn)程教育帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好

處和作用。三是針對(duì)不同對(duì)象學(xué)習(xí)不同內(nèi)容，拓展和延伸遠(yuǎn)教站點(diǎn)的教育服務(wù)功能，滿足廣大黨員干部群眾學(xué)習(xí)需求。

二、調(diào)查中突顯的問題

(一)少數(shù)支部組織班子事業(yè)心不強(qiáng)、責(zé)任目標(biāo)不明。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部成員尤其是支部書記事業(yè)心不強(qiáng)，素質(zhì)能力較差，加上責(zé)任目標(biāo)不明，沒有樹立起干好黨的事業(yè)、做好群眾工作的事業(yè)心和責(zé)任感，政治上不思進(jìn)取，工作上被動(dòng)應(yīng)付，沒有干一番事業(yè)的精神。農(nóng)村人才外流較大，后備人才儲(chǔ)備不足，選擇范圍較小，人才難覓。又因農(nóng)村黨員的老化和家族化現(xiàn)象影響了農(nóng)村人才的儲(chǔ)備。青年人普遍缺乏入黨的愿望，黨支部也缺少發(fā)展新黨員的動(dòng)力。大多數(shù)被調(diào)查者認(rèn)為農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨不夠積極，人數(shù)也不多。

（二）農(nóng)村干部待遇較低、工作難度大，人才難留。隨著2009年農(nóng)村干部基礎(chǔ)職務(wù)補(bǔ)貼財(cái)政支出制度的實(shí)行，村干部的待遇從每月300元增長(zhǎng)到800元。雖然增長(zhǎng)幅度不小，但和在外經(jīng)商、打工比較起來(lái)還是偏低。工作待遇低、難度大，社會(huì)地位也不高，又有養(yǎng)家、養(yǎng)老等后顧之憂，因此對(duì)于農(nóng)村人才來(lái)說，還是缺乏吸引力。

（三）支部干部工作方法單一，工作方式不夠靈活，缺乏實(shí)效性，存在著老辦法不管用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用、新辦法不會(huì)用的問題現(xiàn)象。調(diào)查發(fā)現(xiàn)個(gè)別黨支部存在活動(dòng)次數(shù)少、間隔周期長(zhǎng)的實(shí)際情況，有的村不能保證每月開

展一次組織生活。有的黨支部不能把上級(jí)布置的黨建工作任務(wù)作為推動(dòng)工作的動(dòng)力及有利條件，反而當(dāng)成工作負(fù)擔(dān)。不能把開展活動(dòng)與本村的改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)深入討論，解決實(shí)際問題。

（四）由于文化知識(shí)素質(zhì)低，有些黨員干部在發(fā)揮作用上顯得有心無(wú)力，存在著三個(gè)不適應(yīng)：一是獨(dú)立駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)，與群眾盼望致富迫切心情不適應(yīng)；二是有的黨支部班子成員政策水平不高，有私心雜念，與群眾要求公開、公正、公道的迫切愿望不適應(yīng)；三是依法行政能力弱，與群眾日益增強(qiáng)的民主意識(shí)、法制意識(shí)和參與意識(shí)不適應(yīng)。

三、措施與對(duì)策

（一）以深入開展基層組織建設(shè)年，著力構(gòu)建“五個(gè)城關(guān)”活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)各支部的組織建設(shè)，對(duì)各基層黨組織情況進(jìn)行一次排查，全面掌握和梳理黨組織基本情況，為推進(jìn)黨的建設(shè)工作打好基礎(chǔ)。對(duì)排查出來(lái)的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展不力、黨群干群關(guān)系緊張等軟弱渙散黨組織，配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。大力開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，確保黨員先進(jìn)性覆蓋到基層所有黨組織和全體黨員。抓好流動(dòng)黨員的教育管理工作，結(jié)合流動(dòng)黨員的實(shí)際，采取有效措施，使流動(dòng)黨員的教育管理走上規(guī)范化的軌道。

（二）優(yōu)化組織設(shè)置，整合資源。推進(jìn)片區(qū)聯(lián)合總支工

作，強(qiáng)化聯(lián)合支部的領(lǐng)頭雁作用。達(dá)到強(qiáng)村帶弱村，提高工作效率，節(jié)約群眾辦事開支，健全服務(wù)群眾的制度，創(chuàng)新聯(lián)系群眾的方式等目的；從根本上徹底解決村支兩委不少亟待解決的問題，如：服務(wù)的水平和能力長(zhǎng)期提不高；權(quán)責(zé)脫節(jié)、職責(zé)不清、推諉扯皮，辦事效率低。剔除“人難找、路難跑、門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象 和少數(shù)村干部“吃、拿、卡、要”現(xiàn)象。讓群眾合法合理訴求的渠道暢通，矛盾糾紛化解。

（三）加強(qiáng)對(duì)黨支部的理論培訓(xùn)，不斷提高村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論培訓(xùn)，通過集中學(xué)和自學(xué)的方式，讓班子成員了解掌握科學(xué)發(fā)展觀的基本知識(shí)、基本要求，著力澄清對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的片面、模糊認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)，樹立科學(xué)發(fā)展理念，不斷提高村級(jí)班子成員的政治理論水平和科學(xué)決策能力，提高他們的整體素質(zhì)。

（四）通過培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施，抓緊進(jìn)行整改，盡快改變面貌，達(dá)到“五個(gè)好”村黨支部標(biāo)準(zhǔn)，著力打造一支政治堅(jiān)定、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)務(wù)實(shí)、群眾公認(rèn)的基層黨員干部隊(duì)伍，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

中共城關(guān)鎮(zhèn)委員會(huì) 二〇一二年三月二十日

第五篇：村級(jí)基層黨建工作調(diào)研方案

關(guān)于對(duì)村級(jí)黨建工作進(jìn)行調(diào)研的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

按照部領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，擬于近期對(duì)全縣XX個(gè)行政村級(jí)組織進(jìn)行一次全面調(diào)研。提出如下調(diào)研方案：

一、調(diào)研內(nèi)容

1、村自然情況；

2、村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)情況；

3、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、管理、使用情況；

4、村級(jí)學(xué)校、衛(wèi)生所、圖書室、自來(lái)水、電話、有線電視、綠化、亮化、硬化等設(shè)施情況；

5、農(nóng)村黨員發(fā)展、教育、管理情況；

6、村級(jí)黨建工作有哪些創(chuàng)新方法，有效做法，獲得過哪些榮譽(yù)；

7、村轄區(qū)百姓收入情況、住房情況，主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源；

8、村內(nèi)招商引資情況；

9、村內(nèi)合作社情況；

10、村集體收入情況，制約發(fā)展有哪些因素；

二、調(diào)研時(shí)間

2012年2月7日－2012年2月27日

三、人員組成擬由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，基層組織組同志參加。

四、調(diào)研方式

調(diào)研采取聽匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、談話等方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委須按照調(diào)研內(nèi)容要求，提前做好準(zhǔn)備。

中共XX縣委組織部 二〇一二年一月六日