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      地稅局納稅評估交流[精選多篇]

      時(shí)間:2021-02-10 13:20:56下載本文作者:會員上傳
      簡介:寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《地稅局納稅評估交流》,但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助,當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《地稅局納稅評估交流》。

      第一篇:地稅局納稅評估交流

      從2005年國家稅務(wù)總局出臺《納稅評估管理辦法》算起,納稅評估工作已進(jìn)入第七個(gè)年頭,先是針對企業(yè)所得稅、增值稅等單一稅種而進(jìn)行的帶有試點(diǎn)性質(zhì)的探索,然后在全國范圍內(nèi)對所有行業(yè)、所有稅種全面推開,納稅評估作為一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容也將寫入《稅收征管法》,上升至法律層級,揭開稅收征管新的一章。在省地稅局的統(tǒng)一部署下,我省地稅系統(tǒng)納稅評估工作高瞻遠(yuǎn)矚、立足長遠(yuǎn),按照“一年起動、兩年攻堅(jiān)、三年見效”的三步走戰(zhàn)略,從點(diǎn)到面,逐步推進(jìn)。2012年作為納稅評估“見效年”,對今年及今后的評估工作提出了很高的要求。作為省會城市的稅務(wù)機(jī)關(guān),市地稅系統(tǒng)的納稅評估工作實(shí)現(xiàn)了早安排、強(qiáng)管理、重成效的初步目標(biāo)。怎樣才能在今后評估工作中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的理念、進(jìn)一步深化納稅評估工作、提高納稅評估效率與質(zhì)量?筆者從近幾年納稅評估工作的體會出發(fā),認(rèn)為應(yīng)該因地制宜、因時(shí)而宜、因人而異做好納稅評估,達(dá)到效率與質(zhì)量的平衡,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、精細(xì)化的管理目標(biāo)。

      一、因地制宜做好納稅評估

      目前乃至今后相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi),各縣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的狀況會長期存在。在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的縣區(qū),一戶納稅企業(yè)的年繳稅額可能超過其他縣區(qū)全部稅收收入額,這就要求納稅評估工作要因地制宜。

      首先要確定適應(yīng)本地特點(diǎn)的地區(qū)性關(guān)鍵指標(biāo)和預(yù)警值,可以借鑒其他地區(qū)的建立預(yù)警系統(tǒng)的指標(biāo)體系與方法,但不應(yīng)拘泥于其具體的指標(biāo)值而削足適履,盲目套用指標(biāo)發(fā)現(xiàn)眾多“異?!逼髽I(yè),但實(shí)際評估無疑點(diǎn),浪費(fèi)有限的人力資源。

      其次是重點(diǎn)行業(yè)的確定,不同地區(qū)由于資源、交通、歷史原因,區(qū)內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)肯定各不相同,有些地區(qū)甚至沒有重點(diǎn)行業(yè),各行各業(yè)都非常分散。對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū),表現(xiàn)為每一個(gè)行業(yè)的稅收總量都非常大,每一個(gè)行業(yè)都是重點(diǎn)行業(yè),而對于欠發(fā)達(dá)地區(qū),正好相反。這種情況下就要引入“重要性”這一概念,在測算重點(diǎn)行業(yè)指標(biāo)時(shí),事先根據(jù)稅收總量(或行業(yè)對gdp的貢獻(xiàn)值)來擬定一個(gè)重要性標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到重要性標(biāo)準(zhǔn)的才作為重點(diǎn)行業(yè)來管理,從而實(shí)現(xiàn)對重點(diǎn)行業(yè)納稅人的及時(shí)控管。

      三是注意各行業(yè)間的關(guān)聯(lián)度,如果某項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的供產(chǎn)銷一條龍都在本地區(qū)或周邊地區(qū),則應(yīng)將這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)整體作為評估重點(diǎn),從總體稅負(fù)來分析是對供產(chǎn)銷某一環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)評估還是上下游聯(lián)動,進(jìn)行評估協(xié)作,開展行業(yè)聯(lián)評。

      二、因時(shí)而宜做好納稅評估

      納稅評估工作中,時(shí)間點(diǎn)的把握能使評估工作達(dá)到“事半功倍”的效果。每年的企業(yè)所得稅匯算清繳、12萬元以上個(gè)人所得稅申報(bào)、土地增值稅清算、兩稅比對等工作的開展,為納稅評估的深入給力加油。因此,要充分利用各項(xiàng)階段性工作的時(shí)機(jī),促進(jìn)評估工作開展,擴(kuò)大評估工作成效。

      一是利用企業(yè)所得稅匯算清繳的時(shí)機(jī)。日常工作中,稅收管理員與企業(yè)之間較少溝通機(jī)會,只有在年終匯算清繳的過程中,企業(yè)會因?yàn)楦鞣N原因向稅務(wù)機(jī)關(guān)咨詢有關(guān)政策,安排稅企見面等,借此契機(jī),適時(shí)的向企業(yè)采集相關(guān)涉稅資料、報(bào)表、安排約談,較之專門下達(dá)評估檢查通知,企業(yè)方面更容易接受。另外,企業(yè)會為匯算清繳準(zhǔn)備相應(yīng)的資料,這些資料正好可以為評估使用,使匯算審核與評估同步進(jìn)行,不但減輕了稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作量,也減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),減少了來自于企業(yè)的抵觸情緒,體現(xiàn)了簡便易行的人性化服務(wù)。

      二是利用兩稅比對的時(shí)機(jī)。有相當(dāng)一部分企業(yè),所得稅征收由國稅主管,附稅隨增值稅、消費(fèi)稅的實(shí)際繳納數(shù)額確定,地稅部門在程序上失去了監(jiān)管主動權(quán),單獨(dú)就房產(chǎn)稅、印花稅、土地使用稅等地方稅種進(jìn)行評估往往費(fèi)時(shí)且缺乏成效,國地稅聯(lián)評又很難實(shí)現(xiàn)。這種情況下,利用兩稅比對的機(jī)會就會發(fā)現(xiàn)漏征漏管戶、國地稅申報(bào)“兩張皮”的問題,從而有針對性的開展評估。

      三是利用個(gè)人所得稅申報(bào)時(shí)機(jī)。許多外地在蘭分支機(jī)構(gòu),租用辦公場所,營業(yè)稅、增值稅等主稅在總機(jī)構(gòu)所在地繳納,不在本地做賬,使本地稅務(wù)機(jī)關(guān)失去管轄權(quán),成為稅收征管空白區(qū)。但其外派人員的工資往往同銷售業(yè)績掛鉤,只要我們分析其分部(地區(qū))財(cái)務(wù)報(bào)表,便可大致掌握員工工資變動水平,如果銷售額巨大但申報(bào)個(gè)人所得稅較少,便存在評估的必要,或者銷售額一般但申報(bào)工資數(shù)額畸高,則可能利用虛假工資支出幫助總部偷逃所得稅。在工作中,我們可以要求這類單位在進(jìn)行個(gè)稅申報(bào)的同時(shí)提交相關(guān)資料,交叉審核分析,發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),采取相應(yīng)措施。

      四是利用土地增值稅清算時(shí)機(jī)。大規(guī)模的土地增值稅清算,多年難逢一次,充分利用這種難得的機(jī)會,建立房地產(chǎn)行業(yè)、建筑行業(yè)數(shù)據(jù)庫,將為今后這兩個(gè)行業(yè)的納稅評估奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。土地增值稅清算,由多個(gè)部門的業(yè)務(wù)精英參與,通過核實(shí)取得的數(shù)據(jù)更具有代表性,清算中發(fā)現(xiàn)的問題具有普遍性,因此,把握好這個(gè)機(jī)會,也是提升評估效率與質(zhì)量的一條捷徑。

      首先要取得土地增值稅清算后的相關(guān)數(shù)據(jù)。現(xiàn)在各清算機(jī)構(gòu)都借助計(jì)算機(jī)處理數(shù)據(jù),各種涉稅數(shù)據(jù)均以電子文檔存放,并有標(biāo)準(zhǔn)格式,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求清算機(jī)構(gòu)向評估部門報(bào)送相關(guān)電子數(shù)據(jù),由評估部門建立評估數(shù)據(jù)庫。

      其次要對清算結(jié)束的企業(yè)進(jìn)行總體評估,根據(jù)事先測定的總體稅負(fù)率、土地增值稅稅負(fù)率對清算結(jié)果進(jìn)行二次評估,以驗(yàn)證評估指標(biāo)的準(zhǔn)確性,為今后評估打基礎(chǔ)。

      最后要對中介機(jī)構(gòu)清算過的評估異常企業(yè)按評估程序進(jìn)行專業(yè)評估或提交稽查處理,移交時(shí)應(yīng)注明所發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)及分析方法,方便稽查部門把握重點(diǎn)。

      五是把握個(gè)案評估的時(shí)機(jī)。對一個(gè)具體企業(yè)來說,它的經(jīng)營狀況遵循起步、發(fā)展、穩(wěn)定、遲滯、衰退的規(guī)律,特別是一些新興行業(yè)、受政策影響起伏很大的企業(yè),對它的評估與稽查,一般以其收入較為豐裕、有較多的納稅能力之時(shí)進(jìn)行為宜,如果錯(cuò)過這一時(shí)間窗口,會出現(xiàn)非正常停業(yè)、形成欠稅無法繳納等情況,使評估與稽查的執(zhí)行效果大打折扣。

      三、因人而異做好納稅評估

      站在稅務(wù)機(jī)關(guān)的角度,不可能要求所有的稅收管理員都具備同樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)與評估水平,對業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的骨干力量,應(yīng)充實(shí)到專業(yè)評估隊(duì)伍中來,承擔(dān)專業(yè)評估工作。一般稅收管理員負(fù)責(zé)完成日常評估工作,對納稅戶日常的稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款繳納、發(fā)票使用等基礎(chǔ)信息進(jìn)行比對分析,對發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)進(jìn)行處理。這樣,專業(yè)評估與日常評估相結(jié)合,評估實(shí)效上既有評估的深度,又有評估的廣度,有利于提高納稅評估的效率和水平。

      站在企業(yè)的角度,其財(cái)務(wù)人員的水平也是參差不齊,大型企業(yè)有規(guī)范的財(cái)務(wù)核算制度、嚴(yán)密的內(nèi)部控制,涉稅問題較少發(fā)生,既使發(fā)生其隱蔽性也較強(qiáng),一般情況下很難發(fā)現(xiàn)。小企業(yè)內(nèi)控環(huán)節(jié)少、財(cái)務(wù)人員流動大、企業(yè)負(fù)責(zé)人直接介入財(cái)務(wù)管理的居多,但因其賬務(wù)處理簡單,涉稅問題較易發(fā)現(xiàn)。這種特點(diǎn)下,對大企業(yè)的評估應(yīng)盡量交由專業(yè)評估人員進(jìn)行,中小企業(yè)的日常評估安排稅收管理員進(jìn)行,根據(jù)自身情況和納稅人的情況進(jìn)行分類評估,達(dá)到提高效率的目的。

      第二篇:2009年地稅局納稅評估工作實(shí)施方案

      為深入開展“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動年”活動,落實(shí)稅源管理新模式,完善機(jī)制,強(qiáng)化稅源管理,減少稅收流失,促進(jìn)納稅人和扣繳義務(wù)人依法、如實(shí)申報(bào)納稅,不斷提高納稅評估的質(zhì)量和效率,根據(jù)市局《2009年全市地稅工作意見》和《關(guān)于2008年企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定如下實(shí)施方案:

      一、健全評估機(jī)構(gòu)、科學(xué)搭配人員

      納稅評估是優(yōu)化稅源管理模式的重要環(huán)節(jié),各單位要在力量配備方面,選拔業(yè)務(wù)素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)納稅評估工作,集中專業(yè)人才,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),真正通過納稅評估工作,促使企業(yè)財(cái)務(wù)核算真實(shí)、稅收管理到位,起到以征管促收入的作用。

      二、明確責(zé)任,做好學(xué)習(xí)培訓(xùn)

      各單位要明確各評估崗位的工作責(zé)任,細(xì)化和量化工作職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)過程和質(zhì)量監(jiān)督,確保評估的順暢、高效運(yùn)行。各單位在確保充分運(yùn)用省局評估軟件流程評估的前提下,建立重點(diǎn)稅源戶評估制度,掌握納稅情況,挖掘稅源潛力,對有較大波動的要及時(shí)分析原因,找出存在問題,研究改進(jìn)措施,切實(shí)加強(qiáng)管理。結(jié)合“大集中”系統(tǒng)中納稅評估子系統(tǒng)上線培訓(xùn)工作,采取靈活多樣的方式,圍繞評估基本知識、軟件實(shí)例操作、約談步驟、約談技巧、案例解說、稅收法規(guī)等內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí),豐富財(cái)會知識、稅收政策、分析判斷以及計(jì)算機(jī)操作等方面的知識。

      三、以重點(diǎn)稅源為中心,提高專項(xiàng)評估質(zhì)效

      納稅評估工作是2009年工作重點(diǎn),對煤炭行業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)以及年繳納地方各稅50萬元以上重點(diǎn)稅源企業(yè)評估面要達(dá)到100%,其中對于煤炭行業(yè)、由地稅部門管理年納企業(yè)所得稅50萬元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè),應(yīng)于5月31日前完成評估工作,其余重點(diǎn)稅源企業(yè)的評估工作應(yīng)于10月底前完成。專項(xiàng)評估分析與核實(shí)的內(nèi)容以企業(yè)所得稅為主,兼顧地方各稅,評估期間一般以評估2008企業(yè)所得稅等地方稅收繳納情況為主,特殊情況可以延伸以前。評估方式繼續(xù)采取以省局納稅評估軟件為主,人工評估分析為輔,人機(jī)結(jié)合的方法。對評估范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)要評深估透,挖掘和解決深層次的涉稅問題,確保評估質(zhì)效。

      四、強(qiáng)化復(fù)核監(jiān)督措施,提高評估質(zhì)效

      為了加強(qiáng)對納稅評估工作質(zhì)量的監(jiān)督考核,指導(dǎo)和幫助評估人員提高工作質(zhì)量和效率??h局將按照《納稅評估復(fù)核制度》的規(guī)定,對一定時(shí)期內(nèi)某個(gè)稅種、某個(gè)行業(yè)的納稅評估案例,進(jìn)行定期或不定期地個(gè)案抽查。各單位要確保做到程序合法、文書規(guī)范、事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、處理得當(dāng),評估文書的底稿與繳款書在時(shí)間、數(shù)字等方面要符合邏輯。

      五、深化稅源一體化管理機(jī)制,發(fā)揮數(shù)據(jù)增值利用效果

      納稅評估與匯算清繳、稽(檢)查的結(jié)合工作,是稅源管理一體化的重要內(nèi)容,各單位要統(tǒng)籌合理安排,緊密結(jié)合《稅源管理一體化工作制度》,構(gòu)建落實(shí)上下互動、部門聯(lián)動的良性工作機(jī)制。加強(qiáng)部門聯(lián)動,以稅收分析指導(dǎo)納稅評估,通過評估為稽查提供案源,用評估結(jié)果改進(jìn)和驗(yàn)證稅收分析。建立落實(shí)聯(lián)席會議制度,嚴(yán)格執(zhí)行定期分析制度,進(jìn)一步細(xì)化和量化評估案件移交標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)需要轉(zhuǎn)稽查的要及時(shí)轉(zhuǎn)交稽查,轉(zhuǎn)交比例一般不得低于各單位評估企業(yè)的5%(達(dá)不到1戶的按1戶轉(zhuǎn)交)。

      第三篇:米脂地稅局:如何做好納稅評估工作

      如何做好納稅評估工作

      納稅評估是稅務(wù)部門根據(jù)納稅人提供的申報(bào)資料、財(cái)務(wù)資料和其他相關(guān)資料對納稅人的納稅情況的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核、分析和評定的一項(xiàng)稅收管理服務(wù)工作。為了做好這項(xiàng)工作,我認(rèn)為必須突出抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。

      第一個(gè)環(huán)節(jié)就是事前介入,抓好預(yù)防。要針對企業(yè)的實(shí)際情況,尤其是容易發(fā)生問題的企業(yè)和容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),及時(shí)研究制定加強(qiáng)納稅人管理辦法,要求納稅人在征期之前將有關(guān)需要審核的數(shù)據(jù)和報(bào)表及時(shí)報(bào)送到稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行審核,重點(diǎn)核實(shí)發(fā)票是否齊全,金額是否相符,驗(yàn)收貨物數(shù)量是否一致,貨物付款是否全部支付完畢等內(nèi)容,從而克服征期內(nèi)時(shí)間短、企業(yè)集中申報(bào)難以仔細(xì)審核的弊端。通過審核,與發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)進(jìn)行聯(lián)系,了解企業(yè)存在的問題,是否是由于因政策掌握不準(zhǔn),理解不透等非主觀原因造成的,對企業(yè)因各種非主觀原因造成的問題,在申報(bào)期前予以調(diào)整。這樣既避免了企業(yè)因政策不明等非主觀因素而遭到處罰,又實(shí)現(xiàn)了稅法咨詢和稅務(wù)管理的有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了稅收執(zhí)法優(yōu)質(zhì)服務(wù),為企業(yè)創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。

      第二個(gè)環(huán)節(jié)是事中管理,抓好落實(shí)。要根據(jù)納稅人提供的申報(bào)資料、財(cái)務(wù)資料和其他相關(guān)資料對納稅人的納稅情況的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行審核、分析和評定,通過對

      相關(guān)指標(biāo)的計(jì)算分析,找出疑點(diǎn),采取一定的方法進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定和處理。一是通過計(jì)算機(jī)征管軟件系統(tǒng)、發(fā)票查詢系統(tǒng)、交叉稽核系統(tǒng)自動比較分析。二是人機(jī)結(jié)合進(jìn)行評估分析。利用事先計(jì)算機(jī)形成的納稅人各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),比如銷售變動率、成本利潤變動率、稅負(fù)率等正常變化幅度和峰值等標(biāo)準(zhǔn)值,將企業(yè)當(dāng)期申報(bào)數(shù)據(jù)的變動率與之反復(fù)地進(jìn)行橫向和縱向的對比分析,以發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)中存在的異常申報(bào)的問題。三是人工進(jìn)行評估分析。對企業(yè)報(bào)送的納稅申報(bào)資料進(jìn)行邏輯和勾稽關(guān)系的認(rèn)定審核分析,以發(fā)現(xiàn)異常申報(bào)問題。四是加強(qiáng)對有關(guān)問題的進(jìn)一步核實(shí)。根據(jù)評估分析的結(jié)果,對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)向納稅人進(jìn)行質(zhì)詢,要求企業(yè)提供舉證材料,對所發(fā)現(xiàn)的問題作出解釋和說明,填寫質(zhì)詢記錄,對經(jīng)質(zhì)詢能做出合理解釋,理由充分的,可免予處理;對發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)質(zhì)詢以及根據(jù)企業(yè)提供的舉證材料可以說明問題,事實(shí)清楚依據(jù)確鑿的,可當(dāng)場予以定性處理,避免了到企業(yè)進(jìn)行檢查。

      第三個(gè)環(huán)節(jié)是事后防范,促進(jìn)征管。要把事后防犯作為提高納稅評估工作的一項(xiàng)補(bǔ)充,及時(shí)在每一納稅評估周期結(jié)束后,認(rèn)真總結(jié)納稅評估中發(fā)現(xiàn)的問題,對評估情況進(jìn)行系統(tǒng)的歸納和分類,并將有關(guān)情況反饋給各企業(yè)。同時(shí),將有代表性和突出性的偷逃稅問題,通過編制案例的形式,在稅法公告欄內(nèi)進(jìn)行曝光,將企業(yè)的違法事實(shí)和處理情況處理情

      況公布于眾,以防止今后類似問題再發(fā)生。通過這一辦法的實(shí)施,使納稅評估工作日趨規(guī)范,有效地扼制企業(yè)偷逃稅的違法行為,進(jìn)一步增強(qiáng)了納稅人依法納稅的自覺性。

      第四篇:地稅局“四統(tǒng)一”規(guī)范納稅評估提升質(zhì)效

      地稅局“四統(tǒng)一”規(guī)范納稅評估提升質(zhì)效

      一是統(tǒng)一評估對象,明確評估方向。通過推行“納稅評估派單制”,按季選擇重點(diǎn)行業(yè),有策略、有方向地開展評估。如汽車銷售行業(yè)近年來發(fā)展迅猛,銷售模式由過去的混車銷售轉(zhuǎn)為品牌專賣,服務(wù)項(xiàng)目由單一的銷售整車轉(zhuǎn)為集整車銷售、零配件供應(yīng)、售后服務(wù)、汽車租賃、二手車轉(zhuǎn)換為一體,形成了一個(gè)日臻完善的銷售和服務(wù)體系,但該行業(yè)的偷逃稅手段也越來越多樣化。擔(dān)保行業(yè)是近年來新興的服務(wù)行業(yè),與之相配套的國家政策、監(jiān)督管理手段尚不健全,稅務(wù)機(jī)關(guān)對其經(jīng)營情況以及業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)模式了解較少,對整個(gè)擔(dān)保行業(yè)納稅情況監(jiān)管也比較薄弱。二是統(tǒng)一評估流程,強(qiáng)化評估基礎(chǔ)。明確在評估工作中嚴(yán)格按照《***省地方稅務(wù)局納稅評估工作業(yè)務(wù)規(guī)程》和《xxx地方稅務(wù)局納稅評估實(shí)施辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行,要求各單位提前布置評估工作,事前認(rèn)真搜集相關(guān)信息,認(rèn)真分析各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù),在評估前做出可靠、詳實(shí)的評估預(yù)案,并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對評估程序的執(zhí)行、評估文書的填寫、評估案卷的整理、重點(diǎn)戶評估案例分析報(bào)告的撰寫等基礎(chǔ)工作加以規(guī)范,使基層單位評估工作有章可循。三是統(tǒng)一評估重點(diǎn),提高評估質(zhì)量。在進(jìn)行派單評估之前,市局通過前期調(diào)研,對所選行業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行列舉,提示評估中的風(fēng)險(xiǎn)所在,促使各單位多方位入手,找準(zhǔn)切入點(diǎn),以點(diǎn)帶面,切實(shí)提高評估質(zhì)量。四是統(tǒng)一考核評比,提升評估質(zhì)效。評估結(jié)束后,依據(jù)各單位檢查情況和上報(bào)的《重點(diǎn)戶評估案例分析報(bào)告》和《派單評估成果統(tǒng)計(jì)表》,對各單位開展專項(xiàng)評估的情況和評估結(jié)果進(jìn)行檢查與評比,下發(fā)《工作通報(bào)》,進(jìn)行講評。同時(shí)把日常納稅評估和派單評估結(jié)果納入年終考評內(nèi)容,進(jìn)行目標(biāo)考評。

      第五篇:納稅評估

      納稅評估

      納稅評估是一項(xiàng)國際通用的稅收管理方式,幾年來國稅系統(tǒng)開展納稅評估取得了明顯成效,作為稅收征管的重要環(huán)節(jié),納稅評估有著不可替代的作用。但是現(xiàn)行

      納稅評估的定位、指標(biāo)設(shè)置以及財(cái)務(wù)信息收集等方面尚存在缺陷和不足,較大程度上制約著納稅評估功能的發(fā)揮。現(xiàn)將筆者在基層稅務(wù)工作親身實(shí)踐中的有關(guān)問題與各位同仁探討。

      一、現(xiàn)行納稅評估指標(biāo)體系缺陷

      (一)現(xiàn)行增值稅納稅評估指標(biāo)體系的缺陷

      1、現(xiàn)行增值稅納稅評估指標(biāo)體系包括稅負(fù)率分析指標(biāo)、銷售額變動率分析指標(biāo)、銷售額變動率與稅負(fù)率變動率配比分析指標(biāo)、銷售額變動率與應(yīng)納稅額指標(biāo)、銷售成本率分析指標(biāo)、單位工資銷售額分析、單位動力支出銷售額分析指標(biāo)、單位運(yùn)費(fèi)支出銷售額分析指標(biāo)、變動率配比分析指標(biāo)、銷售額變動率與銷售成本變動率配比分析指標(biāo)、銷售毛益率變動幅度與稅負(fù)率變動率配比分析。稅負(fù)率分析指標(biāo)是企業(yè)稅負(fù)的綜合性指標(biāo),影響稅負(fù)率因素主要有產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品外購材料價(jià)格和耗用量、外購燃料價(jià)格和耗用量、外購動力價(jià)格和耗用量、產(chǎn)品品種結(jié)構(gòu)、存貨、少計(jì)銷售、多計(jì)進(jìn)項(xiàng)等,其中的某一項(xiàng)因素變動,都會直接影響稅負(fù)率。假如有A公司、B公司、C公司三家公司生產(chǎn)同一產(chǎn)品空心膠丸,假定生產(chǎn)每萬??招哪z丸成本耗用外購材料、燃料、動力為30元,工資、折舊、福利、其他為15元,每萬??招哪z丸銷售不含稅價(jià)格A公司50元,B公司75元,C公司90元,銷售每萬??招哪z丸稅負(fù)率A公司6.8%,B公司10.2%,C公司11.33%,三個(gè)公司每萬??招哪z丸平均稅負(fù)率9.88%,按現(xiàn)行稅負(fù)率分析方法,A公司稅負(fù)率低于平均稅負(fù)率30%,被列為疑點(diǎn)企業(yè)。同樣其他因素變動,也會引起稅負(fù)率變動。稅負(fù)率指標(biāo)存在缺點(diǎn):影響稅負(fù)率因素很多,稅負(fù)率是綜合性指標(biāo),某企業(yè)稅負(fù)率偏低或偏高可能是其中某一個(gè)因素、某二個(gè)因素或更多因素影響的結(jié)果,同一行業(yè)不同企業(yè)由于經(jīng)營方式、成本利潤上的差異等等都會引起稅負(fù)率變動,評估人員僅憑稅負(fù)率指標(biāo),是無法判斷究竟哪些因素影響了稅負(fù)率的高低。評估人員都無法弄清楚這些,被評估企業(yè)憑什么要告訴評估人員引起稅負(fù)率高低的真正原因呢? 增值稅其他指標(biāo)存在缺點(diǎn):(1)銷售額變動率分析指標(biāo),在市場經(jīng)濟(jì)條件下,由于價(jià)值規(guī)律作用,市場競爭十分激烈,銷售額變動客觀存在,當(dāng)然不能完全排除主觀因素存在,例如某企業(yè)某產(chǎn)品市場暢銷,銷售額變動率高,能說明什么問題?銷售額變動率高稅負(fù)率一定高嗎?(2)從銷售額變動率與稅負(fù)率變動率配比分析指標(biāo)到銷售成本率分析指標(biāo)等五個(gè)指標(biāo),這些總量相對指標(biāo),內(nèi)含諸多不能確定因素影響,不可能得出確定結(jié)果,也不能成為評估人員提供類推依據(jù)。(3)單位工資銷售額分析、單位動力支出銷售額分析指標(biāo)、單位運(yùn)費(fèi)支出銷售額分析指標(biāo),是評估指標(biāo)中的亮點(diǎn),因?yàn)樗焉婕暗皆u估實(shí)質(zhì)問題,為評估提供了有可比性和可分析性,但是企業(yè)提供基礎(chǔ)資料中沒有單獨(dú)工資支出、動力支出、運(yùn)費(fèi)支出等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)供評估軟件分析使用,有用還是等于沒有用。

      (二)現(xiàn)行所得稅評估指標(biāo)體系存在的缺陷

      現(xiàn)行所得稅評估指標(biāo)包括收入成本率分析指標(biāo)、收入費(fèi)用率分析指標(biāo)、收入利潤率分析指標(biāo)、限額提取分析指標(biāo)等等,其中收入成本率分析指標(biāo)、收入費(fèi)用率分析指標(biāo)、收入利潤率分析指標(biāo)都是綜合性指標(biāo),影響指標(biāo)因素很多很多,這樣的指標(biāo)進(jìn)行比較,僅能顯示數(shù)值大小高低,它并不能揭示實(shí)質(zhì)性影響因素,根本沒有參考價(jià)值。影響收入的因素包括生產(chǎn)經(jīng)營收入、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入、利息收入、特許權(quán)使用費(fèi)收入、股息收入、其他收入等,其中某一(或更多)因素變動,都有可能影響收入,再說又有誰能肯定被評估企業(yè)沒有少報(bào)收入,否則就只要對成本、費(fèi)用、限額提取進(jìn)行評估分析。如果被評估企業(yè)收入不真實(shí),假定成本費(fèi)用真實(shí),就有可能影響收入成本率、收入費(fèi)用率、收入利潤率。影響成本的因素濟(jì)內(nèi)容有外購材料、外購燃料、外購動力、工資、提取的職工福利費(fèi)、折舊費(fèi)、其他支出,其中某一(或更多)因素多結(jié)轉(zhuǎn)或少結(jié)轉(zhuǎn)變動,都有可能影響成本高低。影響費(fèi)用的因素有產(chǎn)品銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用三大類,包括項(xiàng)目包羅萬象,各企業(yè)發(fā)生的費(fèi)用各不相同,客觀上存在著很大差別,收入費(fèi)用率高低,無法判斷費(fèi)用發(fā)生是否真實(shí)合法。利潤率在市場經(jīng)濟(jì)條件下,自由價(jià)格,自由交易,不存在法定利潤率,收入利潤率指標(biāo)還有多大參考價(jià)值。

      (三)增值稅評估軟件和所得稅評估軟件分灶吃飯,增值稅評估指標(biāo)和所得稅評

      估指標(biāo)各行其道。增值稅評估指標(biāo)偏重于稅負(fù)率指標(biāo)分析,所得稅評估指標(biāo)偏重于利潤率指標(biāo)分析,沒有把收入、成本費(fèi)用和利潤關(guān)系有機(jī)結(jié)合起來。綜上所述,現(xiàn)行評估指標(biāo)缺陷:(1)指導(dǎo)思想上的重“稅”輕“本”,忽視對評估對象的監(jiān)督。反映在評估指標(biāo)重評估對象財(cái)務(wù)結(jié)果的監(jiān)督,疏于對評估對象生產(chǎn)

      經(jīng)營過程全方位的監(jiān)督,缺乏對評估對象生產(chǎn)經(jīng)營過程進(jìn)行監(jiān)督指標(biāo)體系。(2)指標(biāo)分類不嚴(yán)密。羅列綜合指標(biāo)一大堆,缺乏科學(xué)分類,綜合指標(biāo)內(nèi)在眾多不確定因素,雜合多標(biāo)準(zhǔn),比了半天,說明不了什么問題。(3)指標(biāo)設(shè)計(jì)上使用了不當(dāng)?shù)募僭O(shè)。例如某評估對象稅負(fù)率指標(biāo),只有當(dāng)某評估對象應(yīng)納稅稅額確切,銷售額確切的情況下,才有確切的稅負(fù)率。如果認(rèn)為假定均為確切真實(shí),那么評估部門就沒有必要對某評估對象進(jìn)行評估了。如果某評估對象應(yīng)納稅稅額可能不確切,或者銷售額也可能不確切,那么稅負(fù)率也是不確切的,二個(gè)或更多個(gè)稅負(fù)率不確切評估對象能比較出確切的結(jié)果嗎?

      二、完善納稅評估體系的設(shè)想(一)建立以成本要素為核心的評估指標(biāo)體系

      納稅評估指標(biāo)體系必須能監(jiān)督納稅人生產(chǎn)過程和結(jié)果。產(chǎn)品成本核算是生產(chǎn)過程在財(cái)務(wù)上的集中反映,如果納稅評估指標(biāo)體系不能對納稅人產(chǎn)品成本核算進(jìn)行監(jiān)督,就無法判斷納稅人生產(chǎn)結(jié)果是否真實(shí)。工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)過程,既是產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,又是物化勞動和活勞動的耗費(fèi)過程。產(chǎn)品成本是反映企業(yè)經(jīng)營管理水平和核算企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)綜合指標(biāo)。產(chǎn)品成本核算,能使企業(yè)生產(chǎn)消耗的價(jià)值足額合理地得到補(bǔ)償,保證再生產(chǎn)的順利進(jìn)行;可以尋求降低生產(chǎn)耗費(fèi)途徑,提高產(chǎn)品競爭能力;為企業(yè)制訂產(chǎn)品市場價(jià)格提供可靠依據(jù);有利于發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營的薄弱環(huán)節(jié),促使企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品成本計(jì)算,需要對生產(chǎn)費(fèi)用按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類。按生產(chǎn)費(fèi)用經(jīng)濟(jì)內(nèi)容可分為外購材料、外購燃料、外購動力、工資、折舊、福利、其他,歸集和分配生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)算出單位產(chǎn)品成本及其外購材料、外購燃料、外購動力、工資、折舊、福利、其他耗費(fèi)組成。單位產(chǎn)品成本為企業(yè)進(jìn)行成本分析、編制生產(chǎn)費(fèi)用和產(chǎn)品成本計(jì)劃提供了依據(jù)。我們認(rèn)為單位產(chǎn)品成本及組成分析也是納稅評估核心內(nèi)容,建立以成本要素為核心的評估指標(biāo)體系。即單位產(chǎn)品外購材料指標(biāo)、外購燃料指標(biāo)、外購動力指標(biāo)、工資指標(biāo)、折舊指標(biāo)、福利指標(biāo)、其他費(fèi)用指標(biāo),要從耗用數(shù)量和價(jià)格變化二方面進(jìn)行分析。例如甲、乙企業(yè)為同一行業(yè)生產(chǎn)同一產(chǎn)品,甲企業(yè)增值稅稅負(fù)率為5%,乙企業(yè)增值稅稅負(fù)率3%,稅負(fù)率有差異,必定有原因。如果以目前總量評估指標(biāo)體系,無法說明甲企業(yè)稅負(fù)率比乙企業(yè)稅負(fù)率高的原因。如果能取得統(tǒng)一口

      徑的被評估對象主要產(chǎn)品單位成本項(xiàng)目的構(gòu)成資料,如按經(jīng)濟(jì)內(nèi)容分為外購材料、燃料、動力、工資、折舊、福利、其他,通過耗用和價(jià)格逐項(xiàng)比較,肯定能發(fā)

      現(xiàn)差異項(xiàng)目及數(shù)值,再根據(jù)評估典型調(diào)查掌握的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,進(jìn)而分析判斷甲、乙企業(yè)有否存在少交或漏交稅款情況。對應(yīng)的收入主要是銷售額同樣要按單位產(chǎn)品數(shù)量和單價(jià)設(shè)置指標(biāo),與成本指標(biāo)進(jìn) 行比對,分析收入與成本是否相符。對所得稅還應(yīng)對費(fèi)用項(xiàng)目限額提取進(jìn)行評估 分析。

      (二)、巧用杜邦分析體系進(jìn)行所得稅納稅評估指標(biāo)分析

      所得稅納稅評估的指標(biāo)通常按照類別設(shè)置為資產(chǎn)類、收入類、成本類、費(fèi)用類和收益類,而各類評估指標(biāo)往往只關(guān)注單一會計(jì)要素的變動,比如銷售收入變動率、成本費(fèi)用變動率、收益變動率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等,即使增加了相應(yīng)的配比分析,也僅僅局限在一些簡單的要素之間的橫向數(shù)據(jù)對比,這在無形中割斷了指標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系。企業(yè)本身是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),是處于實(shí)際運(yùn)行的、龐大的物理、社會、經(jīng)濟(jì)統(tǒng),它的各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)亦是復(fù)雜的、彼此關(guān)聯(lián)的、縱橫交錯(cuò)的。所得稅納稅評估能否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵于指標(biāo)的設(shè)置和預(yù)警值的界定,而指標(biāo)的設(shè)置合理與否,取決于對企業(yè)經(jīng)營和財(cái)務(wù)運(yùn)作的了解以及科學(xué)的報(bào)表分析方法的運(yùn)用。杜邦財(cái)務(wù)分析體系強(qiáng)調(diào)對指標(biāo)的層層分解和綜合運(yùn)用。這種財(cái)務(wù)分析方法從評價(jià)

      企業(yè)績效最具綜合性和代表性的指標(biāo)——權(quán)益凈利率出發(fā),層層分解至企業(yè)最基本生產(chǎn)要素的使用、成本與費(fèi)用的構(gòu)成和企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),從而大大滿足稅務(wù)人員進(jìn)納稅評估的需要企業(yè)納稅能力的高低與權(quán)益凈利率密切相關(guān),因?yàn)閭鶆?wù)融資的成本——利息屬稅前扣除項(xiàng)目,不會影響企業(yè)所得稅稅稅基,而真正起決定作用的就是權(quán)益凈利率,即所有者權(quán)益創(chuàng)造的凈利潤。權(quán)益凈利率由三個(gè)因素決定——權(quán)益乘數(shù)、售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率。權(quán)益乘數(shù)、銷售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率三個(gè)比率間接反映了企業(yè)的財(cái)務(wù)費(fèi)用發(fā)生情況、銷售收入的實(shí)現(xiàn)和成本費(fèi)用的扣除比例、資產(chǎn)管理能力和實(shí)現(xiàn)銷售收入的潛力。這樣分解之后,可以把權(quán)益凈利率這樣一項(xiàng)綜合性指標(biāo)和企業(yè)的納稅能力聯(lián)系在一起,從而幫助稅務(wù)人員審核納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

      下面通過案例分析,來說明杜邦財(cái)務(wù)分析體系在企業(yè)所得稅納稅評估中的運(yùn)用。

      若一個(gè)企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅額比上一明顯減少,我們該如何進(jìn)行納稅評估呢?根據(jù)杜邦財(cái)務(wù)分析體系首先可以計(jì)算出該企業(yè)當(dāng)年的權(quán)益凈利率,并與同期同行業(yè)企業(yè)進(jìn)行橫向比對以及與歷史同期水平進(jìn)行縱向比對,若明顯低于行業(yè)平均水平和歷史最低水平,則應(yīng)引起稅務(wù)人員重視——是否存在故意偷逃稅行為?其次,對權(quán)益凈利率進(jìn)行層層分解,分別計(jì)算出當(dāng)年的權(quán)益乘數(shù)、銷售凈利率和總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率,為評估結(jié)果處理提供依據(jù):

      1、權(quán)益乘數(shù)偏小所致。權(quán)益乘數(shù)主要受資產(chǎn)負(fù)債率影響。負(fù)債比率越小,權(quán)益乘數(shù)越低,說明企業(yè)實(shí)行保守的負(fù)債經(jīng)營,財(cái)務(wù)費(fèi)用的發(fā)生在當(dāng)期應(yīng)該比較小。若該企業(yè)確實(shí)奉行偏低的財(cái)務(wù)杠桿政策,縮減負(fù)債,權(quán)益乘數(shù)與去年相比明顯降低,但財(cái)務(wù)費(fèi)用卻大大增加,財(cái)務(wù)費(fèi)用變動率與前期相差也較大,說明該企業(yè)很可能采用稅前多列支財(cái)務(wù)費(fèi)用的方法偷逃稅款。

      2、銷售凈利率偏低所致。銷售凈利率的分析需要從銷售額和銷售成本兩個(gè)方面進(jìn)行。這個(gè)指標(biāo)可以分解為銷售成本率、銷售其它利潤率和銷售稅金率。銷售成本率還可進(jìn)一步分解為毛利率和銷售期間費(fèi)用率。若企業(yè)銷售凈利率偏低主要受銷售額影響,那么應(yīng)進(jìn)一步分析企業(yè)的應(yīng)付賬款等往來賬戶的數(shù)額變化,判斷其是否把銷售收入虛掛往來賬戶,從而達(dá)到隱匿銷售收入、少繳稅款的目的;若銷售凈利率偏低主要受銷售成本影響,該期的成本大幅度上升,但主要原料的市場價(jià)格未發(fā)生顯著變化,則應(yīng)懷疑存在多列支成本的問題;若在毛利率變化不大時(shí)凈利率異常降低,則應(yīng)懷疑是否存在多列支期間費(fèi)用的問題。

      3、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率偏低所致??傎Y產(chǎn)周轉(zhuǎn)率是反映運(yùn)用資產(chǎn)以產(chǎn)生銷售收入能力的指標(biāo)。對總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率的分析,則需對影響資產(chǎn)周轉(zhuǎn)的各因素進(jìn)行分析。除了對資產(chǎn)的各構(gòu)成部分從占用量是否合理進(jìn)行分析外,還可以對流動資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率等有關(guān)資產(chǎn)組成部分的使用效率進(jìn)行分析。若導(dǎo)致總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率偏低的原因是應(yīng)付賬款周轉(zhuǎn)減慢,而該企業(yè)的產(chǎn)品在供不應(yīng)求的情況 下銷售收入沒有明顯增加,則企業(yè)可能存在將銷售收入掛入應(yīng)付賬款賬戶以逃避稅款的問題;若導(dǎo)致總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率偏低的原因是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)減慢,則可能存在關(guān)聯(lián)企業(yè)挪用資金、轉(zhuǎn)移稅負(fù)的問題,稅務(wù)人員應(yīng)重點(diǎn)審查其關(guān)聯(lián)交易的真實(shí)性和合法性;若導(dǎo)致總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率偏低的原因是存貨周轉(zhuǎn)減慢,稅務(wù)人員應(yīng)該實(shí)地盤存企業(yè)存貨,看其是否虛增存貨或改變存貨計(jì)價(jià)方法,人為降低存貨周轉(zhuǎn)速度。

      (三)、將增值稅和所得稅相結(jié)合,豐富納稅評估方法

      1、投入產(chǎn)出法

      投入產(chǎn)出,是個(gè)效率指標(biāo)。從廣義上講,企業(yè)的投入產(chǎn)出既包括貨物流的投入產(chǎn)出,如投入一定量的原材料、輔助材料、包裝物等能夠產(chǎn)出一定量的產(chǎn)品等,也包括資金流的投入產(chǎn)出等等。從狹義上講,企業(yè)的投入產(chǎn)出僅指貨物流的投入產(chǎn)出。目前納稅評估主要側(cè)重對企業(yè)的貨物流信息進(jìn)行分析,即狹義的投入產(chǎn)出法,就是根據(jù)企業(yè)評估期實(shí)際投入原材料、輔助材料、包裝物等的數(shù)量,按照確定的投入產(chǎn)出比(定額)測算出企業(yè)評估期的產(chǎn)品產(chǎn)量,結(jié)合庫存產(chǎn)品數(shù)量及產(chǎn)品銷售量、銷售單價(jià)測算分析納稅人實(shí)際產(chǎn)銷量、銷售收入,并與納稅人申報(bào)信息進(jìn)行對比分析的方法。

      測算應(yīng)稅銷售收入=(期初庫存產(chǎn)品數(shù)量+評估期產(chǎn)品數(shù)量-期末庫存產(chǎn)品數(shù)量)×評估期產(chǎn)品銷售單價(jià) 評估期產(chǎn)品數(shù)量=當(dāng)期投入原材料數(shù)量×投入產(chǎn)出比

      差異值=(測算應(yīng)稅銷售收入-企業(yè)實(shí)際申報(bào)應(yīng)稅銷售收入)×適用稅率(征收率根據(jù)已確定的行業(yè)或產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比及企業(yè)評估期原材料的耗用數(shù)量,測算產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量,與企業(yè)賬面記載產(chǎn)品產(chǎn)量相比對,同時(shí)結(jié)合產(chǎn)品庫存數(shù)量及銷單價(jià)等信息進(jìn)行關(guān)聯(lián)測算,并與企業(yè)實(shí)際申報(bào)的應(yīng)稅銷售收入對比,查找企業(yè)能存在的問題。

      2、能耗測算法

      能耗測算法主要是根據(jù)納稅人評估期內(nèi)水、電、煤、氣、油等能源、動力的生產(chǎn)耗用情況,利用單位產(chǎn)品能耗定額測算納稅人實(shí)際生產(chǎn)、銷售數(shù)量,并與納稅人申報(bào)信息對比、分析的一種方法。其中耗電、耗水等數(shù)據(jù)可從電力部門、自來水公司取得,屬于第三方數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)可信度高,相對較為客觀。

      評估期產(chǎn)品產(chǎn)量=評估期生產(chǎn)能耗量÷評估期單位產(chǎn)品能耗定額

      評估期產(chǎn)品銷售數(shù)量=評估期期初庫存產(chǎn)品數(shù)量+評估期產(chǎn)品產(chǎn)量-評估期期末庫存數(shù)量 評估期銷售收入測算數(shù)=評估期銷售數(shù)量×評估期產(chǎn)品銷售單價(jià)×適用稅率(征收率)差異值=(測算應(yīng)稅銷售收入-企業(yè)實(shí)際申報(bào)應(yīng)稅銷售收入)×適用稅率(征收率

      根據(jù)生產(chǎn)耗用的電力、水、煤、氣等能量耗用定額指標(biāo),測算產(chǎn)品產(chǎn)量,進(jìn)而測算其銷售額和應(yīng)納稅額,與申報(bào)信息進(jìn)行對比分析,查找企業(yè)納稅疑點(diǎn)和線索的方法。

      3、毛利率測算法

      毛利是指商業(yè)企業(yè)經(jīng)營收入與營業(yè)成本的差額。毛利率是毛利額與商業(yè)企業(yè)經(jīng)營收入的比率。毛利率法就是以企業(yè)的毛利率與行業(yè)(商品)毛利率相對比,篩選出差異幅度異常的企業(yè),通過有關(guān)指標(biāo)測算企業(yè)應(yīng)稅銷售收入,并與企業(yè)申報(bào)信 息進(jìn)行對比分析的一種方法。

      毛利差異率=(企業(yè)毛利率-行業(yè)或商品毛利率)÷行業(yè)或商品毛利率×100% 對毛利差異率不正常的納稅人,要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查:(1)審查企業(yè)應(yīng)收賬款、其它應(yīng)收款、其它應(yīng)付款等科目。若期末余額長期過大,則有銷售掛賬隱瞞收入的嫌疑。然后,對企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)和存貨結(jié)構(gòu)是否合理進(jìn)行分析,商業(yè)企業(yè)庫存商品占流動資金比例長期較大,且?guī)齑媪恐鹌谠龃?,則說明企業(yè)可能有虛增庫存,多列進(jìn)項(xiàng)的嫌疑。(2)充分利用金稅工程內(nèi)企業(yè)供貨方的抄稅信息,與企業(yè)的認(rèn)證信息進(jìn)行比對,如其取得的進(jìn)項(xiàng)發(fā)票未入賬抵扣,則企業(yè)有購進(jìn)貨不入賬,銷售不開票,進(jìn)行賬外循環(huán)的可能。(3)在企業(yè)毛利率明顯偏低的情況下,應(yīng)運(yùn)用費(fèi)用倒擠法等,結(jié)合有關(guān)指標(biāo),測算企業(yè)的的應(yīng)稅銷售收入及應(yīng)納稅額是否異常。同時(shí),應(yīng)分析企業(yè)是否存在取得返利未抵減進(jìn)項(xiàng)稅額的情況。評估

      人員可從以下幾個(gè)方面取得企業(yè)的返利情況信息:供銷雙方的返利協(xié)議;在供貨方的配合下,取得其對客戶的返利規(guī)定;結(jié)合企業(yè)財(cái)務(wù)資料,重點(diǎn)審查企業(yè)的費(fèi)用賬戶、應(yīng)付賬款、預(yù)付賬款等科目,判斷是否將返利沖減費(fèi)用或抵頂應(yīng)付賬款或增加預(yù)付賬款等等。

      上述三種分析方法在實(shí)際工作中不能孤立應(yīng)用,應(yīng)結(jié)合稅種、行業(yè)、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和規(guī)律綜合運(yùn)用,從資金流、發(fā)票流、貨物流三個(gè)方面,分析納稅人經(jīng)濟(jì)活動的軌跡,判斷納稅人申報(bào)的真實(shí)性。

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