第一篇：集團公司黨代會材料

公司黨代會資料匯編目錄 中國共產(chǎn)黨XX公司第XX次代表大會 2 開幕詞 2 閉 幕 詞 4 第一次全體會議上的講話 6 在中共XX公司第XX次代表大會上的報告 11 一、五年來的工作成績和基本經(jīng)驗 11 二、企業(yè)面臨的形勢和總體發(fā)展思路 19 三、今后五年政治工作的主要任務(wù) 26 突出紀檢監(jiān)察主業(yè) 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 34 為建設(shè)世界一流企業(yè)提供紀律保障 34 一、五年來紀檢監(jiān)察工作回顧 34 二、今后一個時期紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢 39 三、對今后五年紀檢監(jiān)察工作的建議 42 中共XX公司第XX次代表大會 52 關(guān)于黨委工作報告的決議 52 中共XX公司第四次代表大會 54 關(guān)于紀委工作報告的決議 54 中國共產(chǎn)黨XX公司第XX次代表大會 開幕詞 各位領(lǐng)導、各位代表、同志們：

在全國上下深入學習貫徹黨的十九大精神之際，中共XX公司第XX次代表大會今天隆重召開了。這是全公司各級黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事，必將對企業(yè)改革發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。首先，我代表大會主席團，向蒞臨大會的上級領(lǐng)導表示熱烈的歡迎！向出席大會的老領(lǐng)導、離退休老同志致以崇高的敬意！向各位代表，并通過你們向廣大黨員、干部和員工致以誠摯的問候！在201X年X月召開的上次黨代會上，我們確立了打造行業(yè)領(lǐng)域最強最優(yōu)企業(yè)的發(fā)展目標。這一奮斗目標不僅寄托著企業(yè)廣大員工的夢想和希望，也引起了上級領(lǐng)導和社會各界的關(guān)注和支持。五年來，在上級黨委的正確領(lǐng)導下，在各位老領(lǐng)導、離退休老同志的關(guān)心支持下，在全公司各級黨組織、廣大黨員干部和員工的共同努力下，我們搶抓機遇，攻堅克難，在擴大市場份額、推行精細化管理、改革體制機制、增強核心競爭力、維護企業(yè)穩(wěn)定，以及加強黨建思想政治工作方面取得了長足進步，企業(yè)綜合實力和社會聲譽得到了大幅提升，為企業(yè)今后發(fā)展打下了更加堅實的基礎(chǔ)。在此，我代表大會主席團，向長期以來支持、關(guān)心企業(yè)發(fā)展的上級領(lǐng)導、各位老領(lǐng)導、離退休老同志表示衷心的感謝！向辛勤耕耘、默默奉獻的全公司廣大黨員和員工表示崇高的敬意！未來五年，是大力實施企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵時期，也是進一步增強企業(yè)核心競爭力、加快轉(zhuǎn)型升級的攻堅時期。展望未來，我們既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。在新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)面前，開好這次大會，對于我們謀劃企業(yè)新的發(fā)展目標和主要任務(wù)，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用和廣大黨員的先鋒模范作用，推動企業(yè)各項事業(yè)向前發(fā)展，具有十分重要的意義。希望各位代表不辜負全公司廣大黨員的重托，認真履行好自己的光榮職責，正確行使好自己的民主權(quán)利，認真審議好大會的“兩委”工作報告，民主選舉好公司新一屆黨委會和紀律檢查委員會，努力把這次大會開成一次承前啟后、繼往開來的大會，凝心聚力、振奮精神的大會。

預祝大會圓滿成功!全面加強黨的建設(shè) 加快改革發(fā)展步伐 為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗 閉 幕 詞 各位代表、同志們：

中共XX公司第四次代表大會，在上級黨委的關(guān)懷、指導下，經(jīng)過全體代表和工作人員的共同努力，圓滿完成了預定的各項議程，即將勝利閉幕了。

本次大會開得很成功，既是一次繼往開來、統(tǒng)一思想、凝聚人心、團結(jié)進取的大會，也是一次動員全公司廣大員工為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗的誓師大會，對于進一步動員全公司廣大員工，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，向著新的發(fā)展目標闊步前進，在新的起點上開創(chuàng)企業(yè)改革發(fā)展新局面，必將產(chǎn)生重大而深遠的影響。

會議期間，代表們以高度的責任感和使命感，認真審議并通過了黨委工作報告和紀委工作報告，選舉產(chǎn)生了中共XX公司第XX屆委員會和紀律檢查委員會，為大會的圓滿成功付出了辛勤努力，充分展示了企業(yè)黨代表的時代風采。在此，我代表大會主席團，向各位代表和與會的全體同志表示衷心的感謝！這次大會全面總結(jié)了企業(yè)五年來的工作成績和基本經(jīng)驗，實事求是地分析了企業(yè)面臨的機遇和挑戰(zhàn)，提出了建設(shè)世界一流企業(yè)的發(fā)展目標，明確了今后五年的工作思路、主要任務(wù)和重點工作。這些目標任務(wù)，符合企業(yè)做強做優(yōu)的根本要求，反映了廣大員工的共同心聲。我們一定要堅定實現(xiàn)新目標的信心和決心，統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動，把握主題主線，狠抓工作落實。各級黨組織要采取多種形式，認真抓好這次黨代會精神的學習宣傳和貫徹落實，把黨代會提出的目標任務(wù)轉(zhuǎn)化為全體員工的共同追求和自覺行動。各位黨代表是企業(yè)各個崗位上的先進分子和骨干力量，希望大家回去以后，帶頭宣傳、貫徹、落實黨代會精神，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加扎實的工作，積極投身企業(yè)改革發(fā)展的偉大實踐中，在各自的崗位上再創(chuàng)佳績，再立新功。我們要以學習貫徹黨代會精神為強大動力，圓滿完成各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)企業(yè)“十三五”規(guī)劃的良好開局奠定堅實的基礎(chǔ)。

各位代表、同志們，新使命催人奮進，新征途任重道遠。我們相信，有上級黨委的堅強領(lǐng)導，有歷屆公司黨委打下的堅實基礎(chǔ)，有企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)和廣大員工的頑強拼搏，公司第XX次黨代會描繪的宏偉藍圖一定會變成現(xiàn)實，企業(yè)的明天一定會更加美好！在中共XX公司第XX屆委員會 第一次全體會議上的講話 同志們：

剛剛閉幕的公司第XX次黨代會，選舉產(chǎn)生了新一屆黨委會和紀律檢查委員會。剛才，公司XX屆一次全委會又選舉產(chǎn)生了新一屆公司黨委常委會和書記、副書記。在此，我代表新當選的各位常委，對同志們的信任和支持表示衷心的感謝！從現(xiàn)在起，公司新一屆黨委就接過了上一屆黨委的接力棒，擔當起建設(shè)世界一流企業(yè)的歷史重任，這是一項交織著光榮與責任、凝聚著信任與希望、承載著激勵與奮斗的神圣使命。作為公司新一屆黨委，我們展示什么樣的形象，樹立什么樣的作風，做出什么樣的實績，股份公司寄予厚望，企業(yè)廣大員工充滿期待。我們一定要以對組織、對企業(yè)、對員工高度負責的態(tài)度，倍加珍惜組織提供的機會和舞臺，倍加珍惜員工寄予的厚愛與重托，倍加珍惜時代賦予的機遇和環(huán)境，以只爭朝夕的精神，以務(wù)實創(chuàng)新的作風，勇于擔當，奮發(fā)進取，努力創(chuàng)造無愧于時代要求、無愧于員工期盼、無愧于崗位職責的新業(yè)績，努力向全集團廣大員工交一份滿意的答卷。這里，我提幾點希望和要求，與大家共勉。

一要勤于學習，在實踐歷練中提高治企能力。建設(shè)世界一流的發(fā)展目標，是需要付出艱苦努力才能實現(xiàn)的目標，對于我們的能力和素質(zhì)提出了新的更高要求。我們要按照建設(shè)學習型領(lǐng)導班子的要求，堅持把學習作為一種政治責任和精神追求，特別是要深入學習貫徹黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，堅持用黨的重大理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置，自覺維護黨中央權(quán)威，在任何時候任何情況下都要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要結(jié)合各自工作特點和需要，加強對市場經(jīng)濟、企業(yè)管理、法律法規(guī)、現(xiàn)代科技等相關(guān)知識的學習，不斷提高科學判斷形勢的能力、應對復雜局面的能力、依法經(jīng)營的能力和總攬全局的能力。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，準確研判建筑市場形勢，科學把握企業(yè)發(fā)展規(guī)律，善于在行業(yè)發(fā)展的大局中謀劃企業(yè)發(fā)展，善于在改革發(fā)展穩(wěn)定的實踐中研究解決發(fā)展難題。

二要真抓實干，在奮發(fā)有為中擔當發(fā)展重任。建設(shè)世界一流企業(yè)的發(fā)展目標，統(tǒng)籌考慮了企業(yè)面臨的難得機遇、現(xiàn)實基礎(chǔ)和未來的發(fā)展?jié)摿Γ扰c企業(yè)“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃確定的主要目標相統(tǒng)一，又體現(xiàn)了廣大員工過上幸福美好生活的新期待。要把公司第XX次黨代會描繪的發(fā)展藍圖變成美好現(xiàn)實，需要我們在座的每位同志身體力行、撲下身子、埋頭苦干。要聚焦黨代會確定的目標任務(wù)，以咬定青山不放松、不達目的不罷休的勁頭，以等不起、坐不住、慢不得的緊迫感，著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題。要繼續(xù)保持艱苦奮斗的政治本色，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的工作熱忱，敢于主動觸及矛盾，善于破解各類難題，在攻堅克難中促進企業(yè)發(fā)展。要繼續(xù)保持求真務(wù)實的作風，切實改進領(lǐng)導方式和工作方法，按照確定的目標任務(wù)，帶頭雷厲風行抓落實，帶頭強化執(zhí)行抓落實，帶頭督促檢查抓落實，確保各項工作取得扎實成效。要堅持把加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導與完成改革發(fā)展任務(wù)緊密結(jié)合起來，以服務(wù)改革發(fā)展、服務(wù)經(jīng)營生產(chǎn)、服務(wù)員工群眾為主線，堅持經(jīng)營生產(chǎn)與政治工作“兩手抓”、“兩促進”，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

三要牢記宗旨，在改革發(fā)展中造福員工群眾。員工群眾是我們的力量之源，員工群眾利益無小事。我們要時刻牢記黨的宗旨，堅持維護員工群眾利益高于一切、關(guān)心員工群眾疾苦重于一切、解決員工群眾困難先于一切，切實解決好員工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要大力改善員工生產(chǎn)生活條件，進一步加大“三工建設(shè)”的投入，努力滿足員工群眾在就業(yè)、醫(yī)療、社保、住房等方面的基本需求，多為員工群眾做好事、辦實事、解難事。要堅持密切聯(lián)系員工群眾，集中時間和精力，多做一些深入實際的調(diào)查研究，多解決一些影響改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題，多辦一些為員工群眾排憂解難的實事，真誠傾聽員工群眾呼聲，真情解決員工群眾訴求，切實做到與員工群眾同呼吸、共命運、心連心。要尊重員工群眾的主體作用和首創(chuàng)精神，做到謀劃發(fā)展思路向員工群眾問計，查找發(fā)展問題聽員工群眾意見，改進發(fā)展措施向員工群眾請教，最大限度地調(diào)動廣大員工群眾的積極性，共同推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

四要精誠團結(jié)，在協(xié)作共事中凝聚強大合力。一個企業(yè)，領(lǐng)導班子團結(jié)，就會政令暢通、事業(yè)興旺；

領(lǐng)導班子渙散，就會矛盾叢生、貽誤發(fā)展。我們一定要像愛護自己的眼睛一樣愛護團結(jié)，像珍惜自己的生命一樣珍惜團結(jié)。當前和今后一個時期，建設(shè)世界一流企業(yè)是我們共同的事業(yè)追求，我們都要把心思放在這個大局上去謀劃，倍加珍惜團結(jié)，努力維護團結(jié)，做到思想合心、工作合力、行動合拍。每一個領(lǐng)導班子成員要認真貫徹落實民主集中制，嚴格執(zhí)行集體領(lǐng)導與個人分工負責制相結(jié)合的制度，在工作中彼此尊重理解，生活上相互關(guān)心幫助，在合作共事中加深了解，在相互支持中增進團結(jié)，大事講原則，小事講風格，心往一處想，勁往一處使，努力形成推動企業(yè)發(fā)展的強大合力。公司黨委常委要自覺做執(zhí)行民主集中制的表率，相互尊重，相互信任，相互支持，相互補臺，自覺做到襟懷坦蕩、以誠待人，形成和諧共事、團結(jié)干事的良好氛圍。

五要清正廉潔，在克己奉公中樹立良好形象?！肮?，廉生威?！绷疂嵎罟?，是領(lǐng)導人員的立身之本。作為領(lǐng)導干部，我們能不能清正廉潔，一身正氣，直接影響著企業(yè)黨風、作風。在座的各位同志都要把清正廉潔作為自己的座右銘，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，堂堂正正做人，干干凈凈做事，時刻自重、自省、自警、自勵，培養(yǎng)高尚的道德情操，養(yǎng)成健康的生活情趣，自覺防范和抵御各種腐朽思想的侵蝕，在任何情況下都能穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳，筑牢拒腐防變的思想防線。要認真學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，落實黨紀戒尺要求，把紀律和規(guī)矩挺在前面，堅決不觸碰黨規(guī)黨紀底線。要深入落實黨風建政建設(shè)責任制，切實履行“一崗雙責”，模范執(zhí)行中央八項規(guī)定，正確對待和行使手中的權(quán)力，管好配偶、子女、身邊工作人員和分管領(lǐng)域，不為名利所累、不為人情所擾、不為權(quán)力所困，以自己的一身正氣，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

同志們，站在新的歷史起點上，我們面臨著光榮而艱巨的任務(wù)，肩負著重大而神圣的使命。讓我們在股份公司黨委的堅強領(lǐng)導下，緊緊依靠和團結(jié)帶領(lǐng)全集團廣大員工，以更加發(fā)奮圖強的精神，以更加勤勉務(wù)實的作風，以更加清正廉潔的形象，努力完成公司第XX次黨代會確定的各項目標任務(wù)，共同開創(chuàng)企業(yè)更加美好的明天！X公司第XX次代表大會上的報告 各位代表、同志們: 中國共產(chǎn)黨XX公司第XX次代表大會，是在企業(yè)改革發(fā)展取得顯著成績、今后面臨著歷史性發(fā)展機遇的新時代下，召開的一次承前啟后、繼往開來的重要會議。這次會議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)上次黨代會以來的工作，分析企業(yè)面臨的形勢，明確新的發(fā)展目標，部署今后一個時期的工作任務(wù)，選舉產(chǎn)生公司新一屆黨的委員會和紀律檢查委員會，進一步動員各級黨組織、廣大黨員干部和員工，為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表第XX屆委員會向大會作報告，請審議。

一、五年來的工作成績和基本經(jīng)驗 第XX次黨代會以來的五年，是公司發(fā)展歷史上極富挑戰(zhàn)、極不尋常的五年。五年來，面對復雜多變的市場形勢,各級黨組織在上級黨委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大員工，以前所未有的勇氣和毅力，頂住層層壓力，克服重重困難，譜寫了科學發(fā)展、強企富工的新篇章。

過去五年，最顯著的成就是主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了穩(wěn)步增長。堅持抓好路內(nèi)、路外、海外三個市場，扎實推行項目精細化、標準化管理，企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢在市場競爭中得到充分體現(xiàn)，經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模保持了穩(wěn)中有升、穩(wěn)健發(fā)展的良好勢頭。五年共完成新簽合同額XX億元，企業(yè)營業(yè)額XX億元，實現(xiàn)利潤總額XX億元，企業(yè)資產(chǎn)總額達XX億元。其中，2016年，新簽合同額XX億元，完成營業(yè)額XX億元，實現(xiàn)利潤總額XX億元，分別是2012年的XX倍、XX倍和XX倍。

過去五年，最直接的表現(xiàn)是企業(yè)管理水平得到了大幅提升。以加強安全質(zhì)量管理、責任成本管理、全面風險管理體系建設(shè)為重點，深入開展管理提升活動，大力推行全面精細化管理，不斷優(yōu)化組織架構(gòu)、管控體系、業(yè)務(wù)流程，管理制度化、標準化、信息化水平明顯提高，專業(yè)施工能力持續(xù)增強。五年來，先后建成了一大批國家重難點工程，創(chuàng)造了一系列的“第一”和“之最”。累計竣工交驗單位工程XX件，合格率100%；

榮獲“魯班獎”XX項、“詹天佑獎”XX項。

過去五年，最鮮明的特征是體制機制改革取得了重大突破。公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)不斷加強，董事會的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用、監(jiān)事會的監(jiān)督作用、經(jīng)理層的經(jīng)營管理作用得到了充分發(fā)揮。在全資子公司全面實施了執(zhí)行董事、監(jiān)事制度，法人治理機制不斷完善。經(jīng)營體制改革扎實推進，設(shè)立了XX個國內(nèi)營銷分公司和XX個海外分支機構(gòu)，提升了區(qū)域經(jīng)營能力。強化企業(yè)頂層設(shè)計，大力推進XX項重點改革，激發(fā)了企業(yè)活力。積極探索資本運作新模式，以重慶地鐵會展中心支線為開端，摸索出了較為成熟的PPP項目運作模式和經(jīng)驗，在投融資方面闖出了新路子。

過去五年，最可喜的局面是“中國中鐵隧道”品牌獲得了廣泛認可。充分發(fā)揮企業(yè)專業(yè)優(yōu)勢，先后建成了一大批施工條件差、技術(shù)含量高、社會影響大的高大難新工程，其中承建的重點工程涵蓋國內(nèi)主要河流，形成了“一穿黃河、兩穿贛江、兩穿海灣、三穿湘江、四穿珠江、六穿長江”的品牌優(yōu)勢。認真履行社會責任，圓滿完成了四川雅安、云南魯?shù)榈卣饟岆U任務(wù)，全力參與了XX塌方事故的救援搶險，受到地方政府和業(yè)主的高度稱贊。

過去五年，最顯著的變化是員工生活條件得到了不斷改善。始終把維護員工合法權(quán)益放在重要位置，持續(xù)改善員工生產(chǎn)生活條件。在崗員工平均工資由201X年的XX元提高到201X年的XX元，年均增長XX%。大力落實企業(yè)年金、健康體檢、教育培訓、補充醫(yī)療等福利待遇，實行農(nóng)民工“五同”管理，先后投入XX億元用于“三工建設(shè)”，投入XX萬元用于開展“三讓三不讓”、“冬送溫暖、夏送清涼”、困難幫扶等活動,廣大員工的幸福感和滿意度不斷提升。

過去的五年，也是公司黨建思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展、展示作為的五年。

（一）思想政治建設(shè)取得新成效。公司黨委堅持把強化理論武裝作為重大政治任務(wù)來抓。黨的十八大以來，先后開展了黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會以及黨的十九大等重要會議精神學習活動，對副處職以上領(lǐng)導干部進行了習近平總書記系列重要講話精神的集中輪訓。2014年3月至7月，以焦裕祿精神為鏡子，在企業(yè)XX余名黨員干部中開展了黨的群眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”問題，完成整改任務(wù)XX項，促進了干部作風轉(zhuǎn)變。在領(lǐng)導干部中開展了“三嚴三實”專題教育活動、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，整治突出問題，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強的作風保證。

（二）領(lǐng)導干部隊伍激發(fā)新活力。公司黨委堅持把加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)作為龍頭工程來抓。以創(chuàng)建“四好班子”為載體，不斷提高各級領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)。按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的干部選拔標準，建立健全了領(lǐng)導干部管理監(jiān)督、考核評價、履職巡察、責任追究、淘汰退出等制度辦法，形成了一套有效管用的選人用人體系。五年共調(diào)整副處職以上領(lǐng)導人員XX人、提拔XX人，干部隊伍的知識、專業(yè)和年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。落實“黨管人才”原則，大力推進“六支人才隊伍”建設(shè)，目前擁有各類管理及專業(yè)技術(shù)人才XX人，其中享受 ***特殊津貼專家XX人,省部級優(yōu)秀專家XX人，中高級職稱人員XX人，一級注冊建造師XX人。

（三）黨建工作水平有了新提高。公司黨委堅持把加強企業(yè)黨組織建設(shè)作為重中之重來抓。黨的十八大之后，制定了進一步加強和改進新形勢下黨建思想政治工作的實施意見、“三重一大”決策制度等管理辦法，為各級黨組織發(fā)揮政治核心作用提供了制度保證。深入開展“基層組織建設(shè)年”、“黨支部工作提升”、“項目黨建工作標準化建設(shè)年”活動，大力加強黨組織書記培訓，提高了基層黨建工作水平。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三爭一?！钡赛h建活動，率先在股份公司系統(tǒng)推行向協(xié)作隊伍委派政治指導員工作，打造了企業(yè)黨建工作品牌。五年共有XX個項目部被評為股份公司“紅旗項目部”，XX個先進基層黨組織、XX名優(yōu)秀黨員受到股份公司黨委表彰。

（四）宣傳文化工作展示新作為。公司黨委堅持把宣傳文化工作作為凝心聚力的有效手段來抓。緊扣經(jīng)營生產(chǎn)中心，加強重點工程、重大科技成果、先進典型的宣傳報道工作，構(gòu)建了以企業(yè)網(wǎng)站、微信公共平臺、輿情監(jiān)測為一體的宣傳輿論工作體系。大力開展“上大報、上頭條、上《新聞聯(lián)播》”活動，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。扎實開展形勢任務(wù)教育和思想政治工作，釋疑解惑，化解矛盾，確保了隊伍穩(wěn)定。圍繞“弘揚企業(yè)文化，促進企業(yè)發(fā)展”的主題，深入開展了企業(yè)文化主題塑造活動，增強了企業(yè)的軟實力。五年共有XX個項目被評為“企業(yè)文化建設(shè)示范點”，公司榮獲“全國黨建文化雙十佳單位”、“中國企業(yè)文化建設(shè)典范十強”等稱號。

（五）黨風廉政建設(shè)得到新加強。公司黨委堅持把黨風廉政建設(shè)作為根本任務(wù)來抓。認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，著力打造廉潔型企業(yè)。以領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位為重點，組織開展了“領(lǐng)導干部作風建設(shè)年”、“法律法規(guī)教育年”、“執(zhí)行力建設(shè)年”、“廉潔從業(yè)警示教育年”活動。深入推進反腐倡廉教育和廉潔文化建設(shè)，增強了黨員干部的廉潔從業(yè)意識。認真貫徹落實中央八項規(guī)定，持之以恒反對“四風”，集中開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、領(lǐng)導人員年薪外收入、“小金庫”等專項治理。加強干部權(quán)力監(jiān)督，建立健全了重大事項黨政領(lǐng)導會簽、述廉議廉、約談、函詢等制度。嚴查違紀違法問題，不斷凈化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。五年共受理信訪舉報XX件，立案查處各類違紀違法案件XX件，黨紀政紀處分XX人，挽回直接經(jīng)濟損失XX萬元。

（六）企業(yè)群團工作邁上新臺階。公司黨委堅持把建設(shè)和諧企業(yè)作為重要目標來抓。堅持黨建帶工建、帶團建，大力支持工會、共青團組織獨立自主地開展工作。各級工會堅持以維護職工合法權(quán)益、維護企業(yè)和諧發(fā)展為主線，加強職代會建設(shè)和職工民主管理，深入開展了勞動競賽、群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督、全員安全教育培訓等活動，充分發(fā)揮了橋梁和紐帶作用。公司工會榮獲“全國職工書屋建設(shè)示范單位”稱號，XX人獲得全國五一勞動獎?wù)潞汀叭珖鴦趧幽７丁狈Q號，XX個基層工會組織、XX名優(yōu)秀員工受到表彰。各級共青團組織服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展大局，扎實開展了青年突擊隊、青年技能競賽等特色活動，充分發(fā)揮了廣大團員青年的生力軍作用。公司團委被評為“五四紅旗團委”，XX個基層團組織、XX名優(yōu)秀團員受到表彰。

五年來，企業(yè)信訪維穩(wěn)、保密、黨建政研會、關(guān)工委、老協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、綜治內(nèi)保、體協(xié)、計劃生育等組織和部門，認真履行工作職責，為和諧企業(yè)建設(shè)做出了積極貢獻。

回顧五年的奮斗歷程，主要有五個方面的基本經(jīng)驗：

——必須堅持穩(wěn)健發(fā)展的戰(zhàn)略思想不動搖。五年來，我們始終把做強做優(yōu)主業(yè)、實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展作為最根本的任務(wù)來抓，變挑戰(zhàn)為機遇，變壓力為動力，勇于進取，攻堅克難，實現(xiàn)了企業(yè)規(guī)模效益的穩(wěn)步增長。實踐證明，只有始終抓住發(fā)展第一要務(wù)不動搖、不懈怠，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，才能在激烈的市場競爭中實現(xiàn)穩(wěn)健發(fā)展。

——必須堅持效益優(yōu)先的管理方針不動搖。五年來，我們始終把提高經(jīng)濟效益作為核心目標，大力倡導“盈利光榮、虧損可恥”的理念，加強項目精細管理，努力向市場要效益、向管理要效益，著力追求經(jīng)營規(guī)模與發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實踐證明，只有緊緊圍繞經(jīng)濟效益最大化這一目標，開源節(jié)流，增收創(chuàng)效，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供根本保障。

——必須堅持改革創(chuàng)新的發(fā)展動力不動搖。五年來，我們始終以解放思想、更新觀念為重點，不斷深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，大力推動科技、管理、文化、制度創(chuàng)新，充分激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力。實踐證明，只有堅持改革創(chuàng)新，破除體制機制障礙，全面提升企業(yè)創(chuàng)新能力，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供不竭動力。

——必須堅持黨建工作的國企優(yōu)勢不動搖。五年來，我們?nèi)婕訌婞h的建設(shè)，抓班子帶隊伍，抓基層打基礎(chǔ)，抓文化聚人心，抓黨紀正風氣，突出廉潔風險防范，教育了廣大干部，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。實踐證明，只有圍繞企業(yè)改革發(fā)展大局，不斷提高企業(yè)黨建科學化水平，充分發(fā)揮政治工作優(yōu)勢，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供堅強保證。

——必須堅持和諧穩(wěn)定的發(fā)展理念不動搖。五年來，我們牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的思想，落實“依靠”方針，踐行群眾路線，妥善處理矛盾糾紛，自覺維護員工群眾合法權(quán)益，大力加強和諧企業(yè)建設(shè)。實踐證明，只有堅持以人為本，不斷改善員工群眾的生產(chǎn)生活條件，最大程度地減少不穩(wěn)定因素，才能為企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展營造和諧環(huán)境。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時，我們必須清醒地看到，企業(yè)發(fā)展中還存在不少矛盾和問題，主要表現(xiàn)在：規(guī)模擴張與資源不足的矛盾加劇；

人才隊伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、培養(yǎng)引進不足、流失問題突出，高素質(zhì)的項目經(jīng)理、國際化管理人才、黨群干部人才緊缺；

少數(shù)單位黨建工作基礎(chǔ)薄弱，活力不足；

一些基層黨組織作用發(fā)揮不明顯，戰(zhàn)斗力不強；

個別領(lǐng)導干部的能力素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展要求不相適應，進取精神不足，工作作風不實；

違紀違法案件影響巨大、教訓慘痛，暴露出我們在落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”、干部教育監(jiān)督管理、企業(yè)內(nèi)控體系、執(zhí)行力建設(shè)等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。對于這些問題，我們必須高度重視，認真加以解決。

同志們，五年的發(fā)展成績來之不易。這是上級黨委正確領(lǐng)導的結(jié)果，是企業(yè)廣大共產(chǎn)黨員和員工群眾共同努力的結(jié)果。在此，我代表公司黨委，向長期關(guān)心支持企業(yè)改革發(fā)展的上級領(lǐng)導，向所有為企業(yè)發(fā)展作出貢獻的老領(lǐng)導、老同志，向在各自崗位上辛勤工作的全體黨員、廣大員工以及家屬，表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、企業(yè)面臨的形勢和總體發(fā)展思路 今后五年，是企業(yè)實施“十三五”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、朝著“世界一流企業(yè)”宏偉目標邁進的關(guān)鍵時期。當前，宏觀形勢正在發(fā)生著重大變化，勢必對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深刻的影響?？偟膩砜?，企業(yè)面臨著“三大機遇”、“三大挑戰(zhàn)”：

——從發(fā)展前景看，一是宏觀政策的機遇。當前，我國經(jīng)濟總體保持平穩(wěn)發(fā)展，處在合理區(qū)間，國民經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有改變,黨中央圍繞實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，持續(xù)推進“西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先”的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，重點實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略，并積極推動中國高鐵“走出去”，為我們企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的宏觀環(huán)境。

二是建筑市場的機遇?！笆濉笔俏覈A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的黃金時期，高速鐵路網(wǎng)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的進程不斷加快，以及國家把城市地下管廊、海綿城市建設(shè)列為重點支持的民生工程，必將推動鐵路公路、軌道交通、市政工程、海底隧道等地下基礎(chǔ)設(shè)施的大規(guī)模建設(shè)，為我們企業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的市場空間。三是持續(xù)發(fā)展的機遇。得益于上級的支持幫助，通過公司上下的共同努力，企業(yè)專業(yè)技術(shù)、施工裝備、人才資源優(yōu)勢顯著增強，企業(yè)品牌影響更加廣泛，企業(yè)優(yōu)勢充分彰顯，在手施工任務(wù)日益飽滿，極具社會影響力的知名工程持續(xù)增多，為我們企業(yè)永續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、提供了平臺。

——從面臨考驗看，一是市場競爭的挑戰(zhàn)。當前國內(nèi)外環(huán)境依然比較復雜嚴峻，受增速換擋期、轉(zhuǎn)型升級期、前期刺激政策消化期“三期疊加”影響，我國經(jīng)濟正處在新舊動能轉(zhuǎn)換的艱難進程中，國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，地方政府投資動力明顯不足，建筑行業(yè)競爭不斷加劇，加之通脹預期、人工成本的不斷攀升，這些都給我們企業(yè)發(fā)展帶來了巨大挑戰(zhàn)。二是轉(zhuǎn)型發(fā)展的挑戰(zhàn)。雖然我們已經(jīng)進入了新的發(fā)展階段，但是發(fā)展質(zhì)量不高、發(fā)展后勁不足的問題還比較突出，與同行業(yè)先進企業(yè)相比，企業(yè)仍然處在粗放式管理的狀態(tài)，整體創(chuàng)效水平不高，自主創(chuàng)新動力不足，協(xié)同發(fā)展能力不強,轉(zhuǎn)型升級的任務(wù)繁重。三是發(fā)展風險的挑戰(zhàn)。隨著外部環(huán)境的復雜變化和企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，安全質(zhì)量、干部廉潔、企業(yè)穩(wěn)定等風險日益增多，特別是近年來企業(yè)發(fā)生的一些問題，給企業(yè)帶來了巨大損失和嚴重影響。加之國家行業(yè)監(jiān)管、外部審計、司法介入的力度不斷加大，一些潛在風險正在顯現(xiàn)，如果防控不力，將給企業(yè)帶來難以彌補的損失。

可以說，今后五年，我們面臨著搶抓機遇、轉(zhuǎn)型發(fā)展的更高要求，面臨著防控風險、穩(wěn)健發(fā)展的更多考驗，面臨著發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的更好機遇。

根據(jù)面臨的新形勢，今后五年企業(yè)發(fā)展的總體思路是：瞄準“世界一流企業(yè)”總體發(fā)展目標，堅持“一個方向”，圍繞“一條主線”，強化“四個優(yōu)勢”，建設(shè)“五化企業(yè)”，努力建設(shè)專業(yè)特色突出、技術(shù)優(yōu)勢明顯、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場引領(lǐng)力強的世界一流企業(yè)。

其中，“一個方向”：就是專業(yè)化發(fā)展方向。通過將主要精力集中于最熟悉、最擅長的領(lǐng)域，把主業(yè)做強、把市場做大、把管理做精、把技術(shù)做專、把品牌做優(yōu)、把隊伍做實，構(gòu)筑專業(yè)化、差異化的市場競爭優(yōu)勢，趕超世界先進水平，真正成為最具市場競爭力、最具品牌影響力和最具可持續(xù)發(fā)展能力的行業(yè)引領(lǐng)者。

“一條主線”：就是以轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效為主線。通過走科學規(guī)范、精細高效的管理強企之路，切實加強和改進基礎(chǔ)管理、項目管理，狠抓管理薄弱環(huán)節(jié)，加強項目精細化管理，加大治虧扭虧力度，改變管理粗放的現(xiàn)狀，努力向市場開發(fā)要效益，向精細管理要效益，向安全發(fā)展要效益，向科技創(chuàng)新要效益，全面提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

“四個優(yōu)勢”：就是強化資源、技術(shù)、品牌及產(chǎn)業(yè)一體化優(yōu)勢。通過大力推進資源要素整合，提升專業(yè)化施工能力；

通過抓好專業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、專業(yè)設(shè)備研發(fā)配套、專業(yè)人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)核心競爭力；

通過全力打造具有國際一流水平的知名工程，提升企業(yè)品牌的影響力。

“五化企業(yè)”：就是實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)高端化、經(jīng)營視野國際化、子分公司專業(yè)化、業(yè)務(wù)板塊協(xié)同化、項目管理標準化。通過承接社會影響大、科技含量高、經(jīng)濟效益好、戰(zhàn)略價值強的高端隧道工程，提高企業(yè)競爭層次；

通過做強國內(nèi)市場、做大海外市場，優(yōu)化專業(yè)市場布局；

通過增強子分公司專業(yè)施工能力，提高企業(yè)專業(yè)化發(fā)展水平；

通過完善“主業(yè)突出、相關(guān)多元”的產(chǎn)業(yè)鏈，打造企業(yè)比較優(yōu)勢；

通過探索創(chuàng)新管理高效、風險可控、盈利可期的項目管理模式，提升項目創(chuàng)譽創(chuàng)效能力。

總的來講，聚焦“建設(shè)世界一流企業(yè)”的發(fā)展目標，“一個方向”是現(xiàn)實路徑，“一條主線”是根本保證，“四個優(yōu)勢”是重要支撐，“五化企業(yè)”是主要標志，四者涵蓋了企業(yè)發(fā)展的各個方面，相輔相成，形成有機整體，共同推動企業(yè)發(fā)展再上新臺階。

——規(guī)模效益上臺階。實現(xiàn)路內(nèi)、路外、海外“三大市場”協(xié)調(diào)發(fā)展，上游業(yè)務(wù)以及城市地下管廊、海綿城市建設(shè)等新興市場取得突破，施工生產(chǎn)能力持續(xù)攀升，企業(yè)規(guī)模與經(jīng)濟效益同步增長。五年累計新簽合同額XX億元以上，完成營業(yè)額XX億元以上，實現(xiàn)利潤總額XX億元以上。

——管理水平上臺階。法人治理更加規(guī)范，組織體系更加科學，項目管理更加精細，安全質(zhì)量更加可控，風險管控更加有效。到2020年末，企業(yè)綜合管理水平顯著提升，杜絕較大及以上安全質(zhì)量責任事故，爭創(chuàng)省部級及以上優(yōu)質(zhì)工程XX項。

——科技創(chuàng)新上臺階。自主創(chuàng)新能力大幅提高，全面掌握一大批核心技術(shù)，趕超世界先進水平。到2020年末，力爭培養(yǎng)國家級專家XX人、各級技術(shù)專家XX人，編制國家和行業(yè)標準XX項，取得省部級以上工XX項、科技進步獎XX項。

——隊伍素質(zhì)上臺階。全員思想道德素質(zhì)、文化素質(zhì)、技術(shù)技能素質(zhì)明顯提高，人才短缺、人才結(jié)構(gòu)失調(diào)明顯好轉(zhuǎn)。到2020年末，員工總量控制在XX人以內(nèi)，其中各類專業(yè)技術(shù)人員達到XX人以上，一級注冊建造師達到XX人以上，海外經(jīng)營管理人才達到XX人以上，技術(shù)工人達到XX人以上。

——品牌形象上臺階。企業(yè)文化落地生根，文化理念深入人心，文化軟實力進一步增強，真正實現(xiàn)文化引領(lǐng)管理、標準規(guī)范行為、視覺提升形象、品質(zhì)展示能力，形成品牌與市場的良性互動，企業(yè)品牌的知名度、美譽度不斷擴大。到2020年末，企業(yè)獲得國家級榮譽稱號不少于XX項。

——員工收入上臺階。實現(xiàn)員工收入提高和企業(yè)經(jīng)濟效益增長同步，在崗員工收入年均增長達到行業(yè)中上游水平；

社會保障、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等切身利益問題得到更好解決，生產(chǎn)生活條件明顯改善，隊伍的凝聚力、向心力顯著增強，企業(yè)保持和諧穩(wěn)定。

以上目標，是公司適應內(nèi)外部環(huán)境變化作出的戰(zhàn)略決策，是實現(xiàn)“世界一流企業(yè)”宏偉目標的必由之路。我們要同心同德，奮發(fā)有為，推動企業(yè)發(fā)展向更高水平邁進。

（一）更加注重做強主業(yè)，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。做強主業(yè)是建設(shè)世界一流企業(yè)的基本方向。要堅定不移地走專業(yè)化發(fā)展道路，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，推動企業(yè)發(fā)展由業(yè)務(wù)高度集中、同質(zhì)化競爭向產(chǎn)業(yè)鏈完善、專業(yè)化差異化發(fā)展轉(zhuǎn)變。要大力實施產(chǎn)業(yè)橫向一體化戰(zhàn)略，以工程業(yè)務(wù)為主體，盡快提升設(shè)計、修造能力，強化設(shè)計、施工、科研、修造的互聯(lián)互動和整體合力。要加速產(chǎn)業(yè)縱向一體化，統(tǒng)籌物資供應、工程試驗、機電安裝、設(shè)備檢測等業(yè)務(wù)板塊的聯(lián)動發(fā)展，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進主業(yè)做強做優(yōu)。要加強作業(yè)層隊伍建設(shè)，積極探索創(chuàng)新，盡快形成以我為主的核心層、受我所控的緊密層、為我所用的普通層，打造一批類別齊全、層次合理、合作共贏的施工勞務(wù)企業(yè)，不斷提升專業(yè)施工能力。要以提高資本效率、增強企業(yè)活力為中心，繼續(xù)深化“三項制度”、公司治理、經(jīng)營體制、管理機制等重點改革，加強激勵約束，提高工作效率，拓展企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的優(yōu)勢空間。

（二）更加注重經(jīng)營開發(fā)，保持規(guī)模有序增長。經(jīng)營開發(fā)是建設(shè)世界一流企業(yè)的前提基礎(chǔ)。要堅持經(jīng)營工作的龍頭地位不動搖，瞄準國內(nèi)外高、精、尖項目，加強營銷策劃，不斷提高市場占有率。要抓住“十三五”鐵路建設(shè)的難得機遇，多承攬能夠發(fā)揮企業(yè)專業(yè)施工能力和技術(shù)優(yōu)勢的項目，爭取專業(yè)市場份額的最大化。要落實區(qū)域營銷責任，加大高速公路、軌道交通、市政工程、水利水電等市場開發(fā)力度，特別要抓好體現(xiàn)企業(yè)實力、社會知名度高的項目經(jīng)營，以及能源、環(huán)保新興市場開發(fā)，增強企業(yè)市場競爭力。要加強與政府、銀行的戰(zhàn)略合作，審慎運作一些風險低、效益好、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢的BT、PPP項目，實現(xiàn)市場經(jīng)營與資本經(jīng)營的雙輪驅(qū)動。要堅持構(gòu)建“大海外”格局，突出專業(yè)化特點，發(fā)揮集中整體優(yōu)勢，充分調(diào)動子分公司的積極性，依托海外項目，逐步擴大發(fā)展中國家和發(fā)達國家市場，攬干并舉，滾動發(fā)展，在海外叫響企業(yè)品牌。

（三）更加注重精細管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。精細管理是建設(shè)世界一流企業(yè)的重大舉措。要把全面推進精細化管理作為企業(yè)提質(zhì)增效的“牛鼻子”來抓，下大力氣解決企業(yè)管理粗放問題，加大虧損單位和虧損項目的治理力度，不斷提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。要大力推進機關(guān)全面精細化管理，增強系統(tǒng)職能，健全規(guī)章制度，堅持依法治企，不斷提高企業(yè)的管控力和執(zhí)行力。要深入推進工程項目精細化管理，以蒙華鐵路建設(shè)為載體，扎實開展項目管理實驗室活動，爭創(chuàng)項目精細管理示范線。要大力培養(yǎng)和選樹典型，努力建設(shè)有企業(yè)特色、代表企業(yè)先進水平的管理樣板，充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，促進企業(yè)成本、安全、質(zhì)量、信用評價等管理水平上臺階。要著力提高企業(yè)內(nèi)部管理水平，努力實現(xiàn)新簽合同額、營業(yè)收入、凈利潤、經(jīng)營活動現(xiàn)金技術(shù)指標、經(jīng)濟增加值、路內(nèi)外信用評價等級、國家級評先評優(yōu)獎項等七項指標穩(wěn)步上升，安全事故、質(zhì)量事故、虧損企業(yè)的個數(shù)及額度、虧損項目的個數(shù)及額度、應收款項、資產(chǎn)負債率、負面新聞、違紀違法案件等八項指標持續(xù)下降。

（四）更加注重科技創(chuàng)新，增強核心競爭能力?？萍紕?chuàng)新是建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵因素。要以“趕超世界先進水平”為目標，大力倡導企業(yè)的科技觀，瞄準國內(nèi)領(lǐng)先、國際先進，引進開發(fā)并舉，結(jié)合科技攻關(guān)，不斷創(chuàng)新進取。要著眼于現(xiàn)場施工需要，抓好科研立項和科技攻關(guān)，加強實用技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用成熟、實用、高效的工藝，縮短科技成果轉(zhuǎn)化周期，大力提升裝備研發(fā)創(chuàng)新能力，使專業(yè)施工手段更先進、專業(yè)施工能力更強大。要著力提高科技創(chuàng)新的前瞻性，瞄準工程技術(shù)前沿，加強技術(shù)創(chuàng)新，形成一大批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、處于國際領(lǐng)先地位的核心技術(shù)。要加強“國家級企業(yè)技術(shù)中心”等創(chuàng)新平臺建設(shè)，加強與高校和科研院所的合作，開展聯(lián)合攻關(guān)，多出高水平的科技成果，不斷提高企業(yè)的行業(yè)話語權(quán)。

（五）更加注重黨風建設(shè)，加強廉潔風險防范。黨風廉政建設(shè)是建設(shè)世界一流企業(yè)的堅強保障。當前，廉潔風險仍然是企業(yè)最為突出的風險。要充分認識十八大以來黨風廉政建設(shè)持續(xù)加強、反腐敗斗爭不斷深入的新常態(tài)，大力加強黨風廉政建設(shè)，高度重視廉潔風險防范，突出抓好干部的教育監(jiān)督管理，把紀律和規(guī)矩挺在前面。要本著對企業(yè)負責、對干部負責的態(tài)度，對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，做到有病馬上治、小病及時醫(yī)，防止小問題演變成大案件。各級領(lǐng)導干部要清醒認識從嚴治黨、重典反腐的新形勢，改變不以為然、麻木不仁的心理，強化“法律紅線不能觸碰、紀律底線不能逾越”的觀念，自覺做到廉潔從業(yè)、依法經(jīng)營，以風清氣正的良好環(huán)境推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

三、今后五年政治工作的主要任務(wù) 今后五年，公司政治工作的指導思想是：深入學習貫徹黨的十九大精神，以主動適應全面從嚴治黨新要求為主線，以加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)為重點，以創(chuàng)新基層黨建思想政治工作為載體，以強化黨風廉政建設(shè)為保證，以構(gòu)建和諧企業(yè)為目標,全面加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)，爭當股份公司黨建思想政治工作的排頭兵，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強的政治保證。

（一）堅持黨要管黨，進一步加強黨對企業(yè)的領(lǐng)導。黨要管黨是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標的政治保證。堅持黨的領(lǐng)導，發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的政治核心作用，是一個重大原則，任何時候都不能動搖。各級黨組織要強化抓黨建工作的主角意識，認真貫徹落實公司黨委《關(guān)于在全面深化企業(yè)改革新形勢下進一步加強和改進黨建思想政治工作的指導意見》，把加強黨的領(lǐng)導與完善公司治理統(tǒng)一起來，將黨組織的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、職責分工、工作任務(wù)納入企業(yè)的管理體制，進一步明確企業(yè)黨組織的主要職責、保證監(jiān)督的重點內(nèi)容和參與重大問題決策的基本要求，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)科學決策的優(yōu)勢。要健全雙向進入、交叉任職的領(lǐng)導體制和參與重大問題決策的工作機制，符合條件的黨委成員可以通過法定程序進入法人治理結(jié)構(gòu)，尤其是全資施工型子公司要認真落實執(zhí)行董事、監(jiān)事制度，堅持“執(zhí)行董事與總經(jīng)理分設(shè)、執(zhí)行董事及法定代表人由黨委書記擔任”的模式，準確界定職責權(quán)限，夯實企業(yè)黨組織的法定地位。要貫徹“五必上”工作原則，即企業(yè)改革發(fā)展重大問題必須上董事會研究決策，干部問題必須上黨委會研究確定，涉及職工切身利益的重要問題必須上職代會討論通過，提請董事會決策和職代會討論的重要問題必須先上總經(jīng)理辦公會研究，所有上會的重要事項黨政主要領(lǐng)導必須事先溝通一致，形成共識。各級黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人的職責，做到守土有責、守土負責、守土盡責。各級黨委（黨工委）領(lǐng)導班子其他成員要切實履行“一崗雙責”，堅持黨建工作和中心工作兩手抓，推動企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

（二）堅持理論引領(lǐng)，進一步加強思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標的重要保證。各級黨組織要大力加強全員思想政治建設(shè)，著力打造學習型企業(yè)，用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要通過舉辦黨委中心組學習研討會、理論座談會、專題講座等形式，組織廣大黨員領(lǐng)導干部原原本本學習黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，學深學透主要觀點和精神實質(zhì)，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，始終同黨中央保持高度一致，在涉及重大政治原則、政治立場、政治觀點等問題上，做到頭腦清醒、立場堅定。要著力加強學習型企業(yè)和學習型班子建設(shè)，完善中心組學習、干部培訓等制度，制定學習規(guī)劃，落實學習措施，加強對黨的理論創(chuàng)新成果和國家方針政策、法律法規(guī)的學習培訓，著力構(gòu)建領(lǐng)導班子理論學習和黨員學習教育的長效機制。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學風，把處理重大政治問題、破解經(jīng)營管理難題作為檢驗學習成效的重要標準，緊密結(jié)合企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，認真分析研究企業(yè)發(fā)展面臨的深層次問題，精心謀劃工作思路和舉措，努力把學習成果轉(zhuǎn)化為破解發(fā)展難題的能力，轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學發(fā)展的過硬本領(lǐng)。要大力加強員工思想道德建設(shè)，深入開展中國中鐵誠信敬業(yè)道德講堂和黨史國史、世情國情教育活動，教育引導廣大員工模范踐行社會主義核心價值觀，培育政治品德、職業(yè)道德、家庭美德和社會公德，爭當社會公德的示范者、誠信敬業(yè)的實踐者、公平正義的維護者，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供堅強的思想保證。

（三）堅持選賢任能，進一步加強干部隊伍建設(shè)。領(lǐng)導班子和干部人才隊伍是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標的中堅力量。各級黨組織要以“四好班子”創(chuàng)建活動為抓手，進一步增強各級領(lǐng)導班子的使命感和責任感，充分發(fā)揮領(lǐng)導班子整體功能，引領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。要堅持黨政領(lǐng)導干部選拔任用的原則標準，按照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部要求，強化黨委在領(lǐng)導人員選拔任用、培養(yǎng)教育、管理監(jiān)督中的責任，堅持黨管干部原則與董事會依法選擇經(jīng)營管理者、經(jīng)營管理者依法行使用人權(quán)相結(jié)合，擴大干部選拔民主渠道，嚴把選人用人關(guān)，堅決防止帶病提拔、帶病上崗。要加強領(lǐng)導干部的日常監(jiān)督，嚴格落實談心談話、函詢、誡勉等制度，注重對班子換屆、干部調(diào)整等重要節(jié)點和關(guān)鍵崗位干部、“三重一大”重要事項的監(jiān)督。要認真落實領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告制度，按時、真實、準確、完整地填報相關(guān)內(nèi)容，鄭重向組織作出書面承諾。要大力推行領(lǐng)導干部日常履職情況巡察制度，突出對領(lǐng)導干部政治素質(zhì)、思想道德和業(yè)績貢獻的綜合考核評價。要加強后備干部隊伍建設(shè)，加大輪崗交流和臺階式培養(yǎng)選拔力度，有意識地安排優(yōu)秀年輕干部到艱苦環(huán)境、困難項目、關(guān)鍵崗位去經(jīng)受考驗和鍛煉，充分發(fā)掘個人潛力，努力培養(yǎng)一大批經(jīng)歷豐富、能力突出的優(yōu)秀干部。要大力實施人才發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進經(jīng)營管理者、職業(yè)項目經(jīng)理、專業(yè)技術(shù)人才、海外人才、黨群工作者、高技能人才“六支隊伍”建設(shè)，特別是注重抓好高層次科技人才的培養(yǎng)選拔，加強各類人才的培訓和管理，加大優(yōu)秀人才的引進力度，做到事業(yè)、感情、待遇、制度“四個留人”，減少人才流失，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供強大的人才保證。

（四）堅持固本強基，進一步加強基層黨組織建設(shè)。企業(yè)基層黨組織是團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工實現(xiàn)發(fā)展新目標的戰(zhàn)斗堡壘。各級黨組織要貫徹落實公司黨委《關(guān)于進一步加強和改進項目黨建和現(xiàn)場思想政治工作的意見》，不斷提高項目黨建思想政治工作的針對性和實效性。要注重抓基層、打基礎(chǔ)，大力加強基層黨組織建設(shè)，堅持黨組織建設(shè)同步謀劃、工作機構(gòu)同步設(shè)置、黨務(wù)人員同步配備、黨建工作同步開展，保證基層黨組織和黨員的作用得到有效發(fā)揮。要抓典型、樹品牌，圍繞工程項目工期、安全、質(zhì)量、效益和急難險重任務(wù)，組織開展“重點工程黨旗紅、爭先鋒”、“創(chuàng)崗建區(qū)”等黨建主題實踐活動，深化委派政治指導員工作，促進施工生產(chǎn)任務(wù)完成。要強化黨建工作品牌意識，依托承建的重點工程項目，堅持一年一個主題召開企業(yè)黨建思想政治工作現(xiàn)場會，推出一批過得硬、叫得響、推得開的黨建工作典型，選樹一批項目黨建工作標桿，爭當股份公司黨建思想政治工作排頭兵。要大力加強項目黨群干部隊伍建設(shè)，每年組織開展一期基層黨群干部培訓班，同時加強黨政干部的雙向交流和交叉任職，把那些政治素質(zhì)好、懂生產(chǎn)、會管理的優(yōu)秀干部選派到項目書記、工會主席崗位，同時選拔綜合素質(zhì)高的黨群干部擔任項目經(jīng)理，努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、責任心強、懂施工生產(chǎn)、熟悉黨群工作的復合型黨群干部隊伍。要認真做好發(fā)展黨員工作，注重在生產(chǎn)一線和重要崗位發(fā)展黨員，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供有力的組織保證。

（五）堅持凝心聚力，進一步加強企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標的動力源泉。各級黨組織要以文化品牌戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以加強項目文化建設(shè)為重點，推進企業(yè)文化建設(shè)，抓好品牌形象宣傳，弘揚主旋律，傳播正能量，播種新希望。要加強企業(yè)核心價值觀建設(shè)，全面開展企業(yè)文化主題塑造活動，傳承企業(yè)文化深厚底蘊，把員工對文化理念的表層理解上升為深層次的行為習慣，促進企業(yè)文化與經(jīng)營管理深度融合，使企業(yè)文化真正成為員工的人生信仰、價值標準和行為規(guī)范。要大力加強項目文化建設(shè)，堅持項目文化建設(shè)與項目工程建設(shè)同部署、同檢查、同考核，抓好企業(yè)文化成果轉(zhuǎn)化，推動企業(yè)文化理念在項目落地，努力創(chuàng)建一批有影響、有特色的“項目文化建設(shè)示范點”。要加強企業(yè)形象宣傳，堅持面向基層、面向一線，繼續(xù)發(fā)揮好各類宣傳陣地的作用，大力組織開展戰(zhàn)役性報道，不斷提高企業(yè)品牌影響力和美譽度。要加強日常新聞輿情監(jiān)管，加大輿情管理投入，加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，抓好應急預案演練，不斷提高企業(yè)突發(fā)事件輿論危機防范和處置水平。要以履行社會責任、建設(shè)誠信企業(yè)為主題，在員工中持續(xù)開展形勢任務(wù)、職業(yè)道德教育，突出抓好艱苦困難項目的思想政治工作，注重人文關(guān)懷和心理疏導，妥善化解矛盾糾紛，全力維護隊伍穩(wěn)定，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供持久的精神動力。

（六）堅持從嚴治黨，進一步加強黨風廉政建設(shè)。從嚴治黨是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標的根本保障。各級黨組織和領(lǐng)導干部一定要充分認識新形勢下從嚴治黨的極端重要性，認真執(zhí)行公司黨委《關(guān)于落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的實施意見》，進一步貫徹落實中央八項規(guī)定和廉潔從業(yè)的有關(guān)要求，堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風。當前要認真遵照執(zhí)行重新發(fā)布的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》，加強組織學習，全面貫徹落實。各級黨組織書記要有效履行第一責任人的責任，其他班子成員要嚴格落實“一崗雙責”的要求，主動抓好分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)，齊心協(xié)力履行好黨委的主體責任。要建立黨風廉政教育常態(tài)化機制，制定黨風廉政教育專項規(guī)劃，深入開展黨紀教育、法治教育和警示教育，持續(xù)推進廉潔文化建設(shè)，進一步增強各級領(lǐng)導干部的黨章黨規(guī)黨紀意識、廉潔自律意識和依法治企意識，筑牢“不想腐”的思想防線。要健全企業(yè)監(jiān)督體系，積極推進企檢共建、區(qū)域聯(lián)建，完善監(jiān)督制度，明確審計、紀檢監(jiān)察、法律、財務(wù)等部門的監(jiān)督職責，形成預防、監(jiān)督和懲治貪腐的合力，把權(quán)力關(guān)進制度的“籠子”，構(gòu)建“不能腐”的制度防線。要始終保持懲腐辦案的高壓態(tài)勢，實現(xiàn)“一案雙查”，對問題線索反映集中、不收斂不收手、損害企業(yè)利益的人員嚴懲不怠，對違反中央八項規(guī)定精神及“四風”方面的問題嚴查重處，形成“不敢腐”的高壓線。要整合企業(yè)紀檢監(jiān)察、審計等資源，扎實開展安全生產(chǎn)、分包管理、物資設(shè)備集中采購、“雙清”等效能監(jiān)察活動，杜絕企業(yè)效益流失。要深化干部作風建設(shè)，以 **學習教育為抓手，嚴肅黨內(nèi)政治生活、嚴明政治紀律和規(guī)矩，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供良好的作風保證。

（七）堅持改進提高，進一步加強群團組織建設(shè)。群團組織是實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展新目標的重要力量。各級黨組織要認真貫徹公司黨委《關(guān)于在全面深化改革新形勢下進一步加強和改進群團工作的實施意見》，切實負起政治責任，加強對群團組織的政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導，把企業(yè)黨政重大決策部署貫徹落實到群團工作各方面、全過程。要指導群團組織緊密圍繞生產(chǎn)經(jīng)營中心和改革發(fā)展大局，找準工作的結(jié)合點和著力點，團結(jié)動員廣大職工群眾，切實發(fā)揮職工主力軍、青年生力軍、女職工半邊天作用。要推動群團組織貫徹黨的群眾路線，為群團組織服務(wù)群眾創(chuàng)造條件。要指導群團組織適應企業(yè)發(fā)展新變化和職工群眾新需求，不斷推進群團工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，使群團工作始終與企業(yè)改革發(fā)展同步推進。各級群團組織要自覺服從黨組織的領(lǐng)導，認真貫徹黨組織的決議決定，落實企業(yè)重大決策部署，始終與黨政思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。要堅持“依靠職工辦企業(yè)、辦好企業(yè)為職工”的方針，深入基層、聯(lián)系群眾，了解職工呼聲，反映職工訴求，努力為職工排憂解難，切實維護職工利益，提高職工福利待遇，增強職工幸福指數(shù)。要以改革創(chuàng)新的精神加強自身建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，豐富工作內(nèi)容，拓展工作載體，打造工作品牌，爭創(chuàng)股份公司群團工作先進單位。要勇于擔當、主動作為，依法依章程履行職責，獨立自主開展工作，充分體現(xiàn)群眾特色，最大限度地吸引和凝聚廣大職工群眾，充分調(diào)動各方面的積極性，為建設(shè)世界一流企業(yè)提供和諧的發(fā)展環(huán)境。

各位代表、同志們，征途漫漫，當揚帆破浪；

旌鼓催人，須策馬揚鞭。讓我們以實現(xiàn)企業(yè)永續(xù)發(fā)展、基業(yè)長青為己任，大力弘揚企業(yè)精神，團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工適應新常態(tài)，迎接新挑戰(zhàn)，打造新優(yōu)勢，拓展新空間，為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗！突出紀檢監(jiān)察主業(yè) 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 為建設(shè)世界一流企業(yè)提供紀律保障 ——中共XX公司紀律檢查委員會向公司第XX次黨代會的工作報告 各位代表，同志們：

我代表中共XX公司紀律檢查委員會，向大會報告工作，請予審議。

一、五年來紀檢監(jiān)察工作回顧 自公司上次黨代會以來，各級紀檢監(jiān)察組織在上級紀委和公司黨委的領(lǐng)導下，緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中心，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，大力加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為實現(xiàn)企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展提供了有力保障。

（一）開展主題教育，干部廉潔從業(yè)意識進一步增強。五年來，各級紀檢監(jiān)察組織堅持一年一個主題，相繼開展了領(lǐng)導干部作風建設(shè)年、執(zhí)行力建設(shè)年、法律法規(guī)教育年、廉潔從業(yè)警示教育年等主題教育。認真落實領(lǐng)導干部任職前廉政談話制度，按照企業(yè)領(lǐng)導人員管理辦法，公司及所屬各單位紀檢組織堅持關(guān)口前移、著眼防范，對XX余名新任職領(lǐng)導人員進行任職前廉政談話。組織廉潔從業(yè)專題講座，對新任處職領(lǐng)導干部、黨支部書記等進行廉潔從業(yè)講座XX次，XX余名關(guān)鍵崗位管理人員接受了廉潔從業(yè)教育。開展警示教育，組織黨員干部觀看廉潔從業(yè)警示片，參觀警示教育基地、反腐倡廉圖片展，開展廉潔書畫展，XX余名黨員干部參加了教育活動。

（二）注重制度體系建設(shè)，黨風廉政建設(shè)責任制進一步落實。各級紀檢監(jiān)察組織結(jié)合企業(yè)實際先后制訂了落實黨風廉政建設(shè)責任制一系列制度、措施，成立了黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組，把黨風廉政建設(shè)與企業(yè)各項工作同部署、同檢查、同落實、同監(jiān)督、同考核。建立了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作聯(lián)席會議制度，制定了落實黨風廉政建設(shè)監(jiān)督責任具體分工和工作導引，把XX項具體工作落實到責任部門和具體人員。修訂完善了《黨風廉政建設(shè)責任書》，基層黨組織與黨員簽訂了黨風廉政建設(shè)承諾書，基層各單位與領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員簽訂了廉潔從業(yè)承諾書。公司制訂了黨風廉政建設(shè)責任制檢查考核辦法，強化黨風廉政建設(shè)責任制落實情況的考核和責任追究。針對信訪舉報和個別領(lǐng)導干部出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題開展警示談話XX人次，對黨風廉政建設(shè)責任制落實不力的XX個單位進行了通報批評，對XX人進行了問責處理，進一步推動了黨風廉政建設(shè)責任制的落實。

（三）組織開展效能監(jiān)察，企業(yè)管理行為不斷規(guī)范。根據(jù)股份公司效能監(jiān)察工作部署，公司自XX年至XX年，堅持三年不換鏡頭，開展協(xié)作隊伍管理效能監(jiān)察活動，XX年以來又以物資管理為重點開展效能監(jiān)察，五年來先后對XX個項目進行了效能監(jiān)察，共發(fā)出監(jiān)察建議書XX份，提出監(jiān)察建議XX條，為企業(yè)挽回直接經(jīng)濟損失XX萬元，避免經(jīng)濟損失XX萬元，作出監(jiān)察決定XX份，處理責任人XX人，發(fā)現(xiàn)案件線索XX件，轉(zhuǎn)立案XX件，給予黨紀處理XX人、政紀處理XX人。強化資金、設(shè)備、物資、分包隊伍集中管理的專項監(jiān)督，對XX個單位和項目進行了追責。清理和整改了以個人名義登記辦理的企業(yè)房產(chǎn)、車輛、機械設(shè)備、專利、商標等有形和無形資產(chǎn)，堵塞了管理漏洞，防止了企業(yè)效益流失。強化督查督辦工作考核，對公司總部XX個部門進行了函詢，對XX個單位的XX名管理人員進行了通報，并進行了追責。

（四）推進體制機制創(chuàng)新，紀檢監(jiān)察主業(yè)更加突出。各級紀檢監(jiān)察組織認真落實“兩個責任”、“兩個為主”，積極推進“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，明確了黨組織承擔的黨風廉政建設(shè)XX個方面的主體責任和紀檢監(jiān)察組織XX個方面的監(jiān)督責任，進一步明晰了紀檢監(jiān)察組織職能定位。研究制定了落實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”的實施意見、查辦案件體制機制改革試點工作實施辦法、所屬各單位紀委領(lǐng)導人員任職管理實施辦法等XX制度，促進了工作落實。公司成立了查辦案件體制機制改革試點工作領(lǐng)導小組，認真落實查辦案件以上級紀委領(lǐng)導為主，明確所屬單位線索處置、案件查辦在向本單位黨委報告的同時必須向上級紀委報告的工作內(nèi)容，規(guī)定了報告時限和程序，保證了案件查辦試點工作順利推進。嚴格執(zhí)行紀委領(lǐng)導人員提名考察以上級紀委會同干部部門為主的規(guī)定，對公司擬任紀委副書記、所屬各單位擬任紀委書記、副書記履行了提名和考察任命程序，紀檢監(jiān)察干部隊伍素質(zhì)有了進一步提高。對紀檢監(jiān)察組織工作職能開展全面清理，累計清理移交超出職能范圍的工作事項XX項次，清理紀委書記分管和兼職工作XX項次，真正把主要精力投入到了紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)。

（五）落實中央八項規(guī)定精神，“四風”問題整改決心更加堅定。習近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，堅持以上率下，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風”問題，堅決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。為了落實好中央八項規(guī)定精神，公司制訂了XX項具體措施，成立了落實中央八項規(guī)定精神監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導小組，制訂、修訂完善了相關(guān)制度XX項。強化集中治理，壓縮各類非生產(chǎn)性開支，企業(yè)負責人職務(wù)消費支出、會議數(shù)量和費用、文件和簡報、辦公費用和業(yè)務(wù)招待費用均大幅減少。開展限期清理、糾正“小金庫”工作，并由相關(guān)責任人簽字確認，做到一級對一級負責，防止問題反彈。對各級班子成員的年薪外收入進行了清理清退，并層層簽字確認。開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作自查自糾活動，對領(lǐng)導人員超標準使用辦公用房進行了專項治理，狠剎節(jié)日期間公款送禮和購買、印制、寄送賀年卡等不正之風，公司和所屬各單位黨委、黨工委填報自查表并簽字背書XX份，組織副處職及以上領(lǐng)導干部填報自查表并簽字承諾XX份。堅持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報一起，對XX起違反中央八項規(guī)定精神的問題進行了通報，對XX人進行了問責處理。

（六）嚴格案件查辦、加強企檢共建，干部遵紀守法風氣進一步好轉(zhuǎn)。五年來，公司兩級紀委共受理群眾信訪舉報XX件，排查違紀線索XX件；

立案查辦各類違紀違法案件XX件，處分XX人，其中黨紀處分XX人、政紀處分XX人、黨紀政紀雙重處分XX人，挽回直接經(jīng)濟損失XX萬元。加大對違反企業(yè)規(guī)章制度、安全質(zhì)量責任事故的問責力度，追責XX人次，經(jīng)濟處罰XX萬元。積極開展企檢共建活動，加入了XX鐵路檢察學會并成為副會長單位，與XX鐵路運輸檢察分院聯(lián)合開展“送法進企業(yè)”宣傳教育活動。201X年系列經(jīng)濟案件發(fā)生后，公司高度重視，及時加強與檢察機關(guān)溝通，第一時間掌握檢察機關(guān)需求，建立了辦案協(xié)調(diào)機制，在企業(yè)集中取證、辦案，維護了正常的生產(chǎn)秩序和穩(wěn)定發(fā)展大局。

（七）加強自身建設(shè)，紀檢監(jiān)察隊伍素質(zhì)持續(xù)提升。為適應新時代需要和落實“三轉(zhuǎn)”要求，公司對兩級紀檢監(jiān)察機構(gòu)進行了重新調(diào)整，規(guī)范了機構(gòu)設(shè)置方式，充實了紀檢監(jiān)察力量。建立了紀委書記定期匯報工作和述職的相關(guān)制度，尤其是XX年下半年以來，每半年聽取XX次所屬單位紀檢監(jiān)察工作匯報，每年約談XX次所屬單位紀委負責人，從XX年開始開展了各單位紀委書記述職工作。注重紀檢監(jiān)察干部教育、培訓和管理工作，多次選送紀檢監(jiān)察干部參加中紀委、股份公司紀委及各省、市紀委和檢察機關(guān)組織開展的崗位培訓，培訓企業(yè)兩級紀檢監(jiān)察人員XX人次。堅持開展紀檢監(jiān)察工作調(diào)研和研討活動，共征集調(diào)研文章、論文XX篇，上報上級紀委X篇，公司紀委獲得“紀檢監(jiān)察調(diào)研工作優(yōu)秀組織獎”。X名紀檢監(jiān)察干部榮獲“廉潔文化建設(shè)年”活動優(yōu)秀個人、X人榮獲“優(yōu)秀紀檢監(jiān)察工作者”稱號。

在肯定五年來工作的同時，我們也深刻認識到紀檢監(jiān)察工作還存在著不少問題和不足：一是監(jiān)督職責落實還不夠到位。有的單位紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督職責不夠明確，監(jiān)督范圍不夠廣泛，監(jiān)督內(nèi)容不夠全面，監(jiān)督渠道不夠暢通，監(jiān)督方式相對單一，尤其是對各級領(lǐng)導干部的監(jiān)督工作效果不明顯。二是紀律執(zhí)行還不夠嚴格。黨紀黨規(guī)落實還存在薄弱環(huán)節(jié)，企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行力還不能滿足企業(yè)發(fā)展的需要，督查督辦工作考核需要進一步加強。三是追責問責還不夠有力。個別單位紀檢監(jiān)察組織查辦案件特別是發(fā)現(xiàn)問題的能力有待進一步增強，對個別違規(guī)違紀問題的查處投鼠忌器，重保護、輕懲處問題依然存在。四是糾正“四風”還不夠徹底。個別基層單位，尤其是工程項目落實中央八項規(guī)定精神的決心還不夠堅定，超標準接待、接待費用超標、公款消費、領(lǐng)導人員職務(wù)消費超標等問題時有發(fā)生。對于這些問題，公司各級紀檢監(jiān)察組織必須予以高度重視，進一步完善制度，制定措施，努力加以解決。

二、今后一個時期紀檢監(jiān)察工作面臨的形勢 黨的十八大以來，中央針對黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭面臨的嚴峻復雜形勢，堅持全面從嚴治黨，高度重視黨風廉政建設(shè)，堅持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，旗幟鮮明地推進反腐敗斗爭。近一段時期，中央領(lǐng)導同志多次發(fā)表重要講話，在充分肯定國有企業(yè)改革發(fā)展成績的同時，也指出了存在的問題。問題之突出前所未有，剖析原因之深刻前所未有，講話措辭之嚴厲前所未有，對加強國企黨建要求之明確前所未有。這充分說明，國有企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢嚴峻，任務(wù)艱巨，對此，各級紀檢監(jiān)察組織必須有清醒的認識。

今后五年，公司提出了“堅持一個方向，圍繞一條主線，強化四個優(yōu)勢，建設(shè)五化企業(yè)”的發(fā)展思路，致力于建設(shè)世界一流企業(yè)。從客觀上來看，公司的發(fā)展需要有一支忠誠企業(yè)、作風清廉、敢于擔當?shù)母刹筷犖?，需要有一個風清氣正、依法經(jīng)營、合規(guī)管理的良好環(huán)境，如何為世界一流企業(yè)提供堅強的紀律保障,是對我們各級紀檢監(jiān)察組織嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。

新時代對各級紀檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督職責提出了更高的要求。作為國有建筑企業(yè)，我們承擔的工程項目點多線長，遍布山嶺和城市、國內(nèi)及海外，地域分布廣、涉及領(lǐng)域多，開展監(jiān)督工作任務(wù)極其繁重。隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大，更多黨員干部走上重要管理崗位，但由于缺乏長期的、嚴格的組織生活熏陶，個別黨員干部不守紀律、不講規(guī)矩的現(xiàn)象時有發(fā)生，開展監(jiān)督工作尤為重要。今后，我們要建設(shè)隧道及地下工程領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，需要一流的管理、一流的執(zhí)行、一流的擔當，需要各項規(guī)章制度得到很好的落實和不折不扣的執(zhí)行，開展監(jiān)督工作更加迫切。黨的十八大以后，中央更加注重各級紀檢監(jiān)察組織監(jiān)督作用的發(fā)揮。切實履行好監(jiān)督職能需要進一步增強紀檢監(jiān)察組織的責任感和使命感，提高監(jiān)督工作的主動性和積極性；

需要聚焦監(jiān)督主業(yè)，不斷研究新問題、探索新方法；

需要不斷提升紀檢監(jiān)察干部隊伍能力素質(zhì)，提高監(jiān)督水平。新時代下，如何解決不會監(jiān)督、不能監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督不到位的問題，是擺在各級紀檢監(jiān)察組織面前的重要課題。

新時代對各級紀檢組織嚴格執(zhí)紀提出了更高的要求。黨的十九大報告中，習近平總書記明確指出管黨治黨要靠紀律和規(guī)矩，強調(diào)要加強紀律建設(shè)，把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置。把紀律挺在前面，這既是中央的要求，也是企業(yè)改革發(fā)展的需要。但是企業(yè)個別領(lǐng)導干部和管理人員有令不行、有禁不止，視管理制度如擺設(shè)，明知故犯，甚至頂風違紀；

有的上有政策、下有對策，打擦邊球，鉆空子；

有的精神懈怠不作為、敷衍塞責、推諉扯皮、得過且過；

有的好人思想作怪，對違反規(guī)定的事不制止，對違反紀律的人不過問。從公司發(fā)生的經(jīng)濟案件來看，個別領(lǐng)導干部違反紀律，破壞規(guī)矩，最終突破法律底線，給自己和企業(yè)帶來了極其嚴重的危害。嚴格執(zhí)紀是紀檢監(jiān)察組織的主要職責，維護紀律的嚴肅性是紀檢監(jiān)察組織的重要任務(wù)。如何通過嚴格執(zhí)紀進一步增強廣大黨員干部講政治、守紀律、講規(guī)矩、守底線的自覺性，需要各級紀檢監(jiān)察組織勇于擔責。

新時代對各級紀檢監(jiān)察組織嚴肅問責提出了更高的要求。中央《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》對各級領(lǐng)導干部提出了“一崗雙責”要求，各級干部在履行崗位管理職責的同時，還要對所在單位和分管領(lǐng)域的黨風廉政建設(shè)負責；

對案件的查辦工作強調(diào)“一案雙查”，既要查處追究違規(guī)違紀當事人的責任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導人的責任；

對于責任的追究強調(diào)“一問三責”，既追究當事人的責任，又要追究所在單位黨組織的主體責任和紀檢組織的監(jiān)督責任，實現(xiàn)壓力逐級傳遞，責任層層落實，有效防控企業(yè)廉政風險。但在實際工作中，有的領(lǐng)導干部只注重本職工作的履責，忽略了黨風廉政建設(shè)的履責；

在查辦案件過程中，注重對違規(guī)違紀當事人的查處，忽視了對所在單位領(lǐng)導人員的處理；

在責任追究的過程中，只注重對違規(guī)違紀當事人的責任追究，忽視了對黨組織主體責任和紀檢組織監(jiān)督責任的追究。個別領(lǐng)導干部感受不到層層傳導的壓力，感覺不到肩上責任的重大，對下屬管理不嚴，對身邊出現(xiàn)的苗頭性、傾向性事件視而不見。由于沒有受到相應的責任追究，少數(shù)單位的黨組織主體責任落實不好，紀檢組織執(zhí)紀不嚴，置身事外。如何解決和處理好嚴肅問責的問題，是對各級紀檢監(jiān)察組織新的考驗。

三、對今后五年紀檢監(jiān)察工作的建議 今后五年，公司黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導思想是：認真貫徹中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，準確把握從嚴治黨、從嚴治企的新要求，緊密圍繞黨的中心任務(wù)，履行監(jiān)督職責，嚴明黨的紀律，加大問責力度，推進“三轉(zhuǎn)”工作，全面提升紀檢監(jiān)察工作水平，為建設(shè)隧道及地下工程領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)提供堅強的紀律保障。

（一）認真履行監(jiān)督職責，進一步加強黨風廉政建設(shè)。

1.明確監(jiān)督任務(wù)，改進監(jiān)督方式。各級紀檢監(jiān)察組織要認真履行對落實“兩個責任”、落實“兩個為主”、推進“三轉(zhuǎn)”工作、落實黨風廉政建設(shè)責任制、同級領(lǐng)導班子成員、加大查辦案件力度、強化干部遵紀守法、加強紀檢隊伍建設(shè)等XX項監(jiān)督職責。要針對8項監(jiān)督職責，扎實開展監(jiān)督工作，監(jiān)督的范圍要廣泛，不留死角，尤其要注重對各級領(lǐng)導干部、關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督；

監(jiān)督內(nèi)容要全面，尤其要針對新的形勢和企業(yè)發(fā)展需要，抓住不同時期的重點開展工作；

在監(jiān)督的方法上要變被動為主動，提高主動監(jiān)督意識。要注意克服畏難情緒，克服好人思想，解決不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題，切實把黨風廉政建設(shè)工作納入監(jiān)督工作中。

2.堅持問題導向，注重問題整改。在黨風廉政建設(shè)XX項監(jiān)督職責中，既有對各級黨組織的監(jiān)督，也有對領(lǐng)導干部個人的監(jiān)督；

既有對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，也有對普通黨員干部的監(jiān)督；

既有對工作程序的監(jiān)督，也有對工作效果的監(jiān)督；

既有對隊伍建設(shè)的監(jiān)督，也有對制度建設(shè)的監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察組織一定要堅持問題導向，扭住問題不放松，做到問題不整改不放松，整改不徹底不放松。尤其要高度重視企業(yè)外部審計、上級督導巡視中問題的整改，做到問題不整改要追究責任，整改不及時要追究責任，整改不徹底要追究責任。

3.嚴格考核問責，保證監(jiān)督效果。各級紀檢監(jiān)察組織要對黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù)進一步細化和量化，針對黨風廉政建設(shè)責任制落實情況，研究制定每一項目標任務(wù)的具體評價標準、完成時限、監(jiān)督措施和監(jiān)督主體，明確監(jiān)督考核辦法和責任追究的形式，為實行嚴肅問責制提供依據(jù)。要健全完善考核評價機制，強化考核結(jié)果運用，把“兩個責任”落實情況與領(lǐng)導干部績效考核、提拔任用、薪酬收入等掛鉤。凡管轄范圍內(nèi)出現(xiàn)重大違規(guī)違紀問題的，均應對黨組織及班子成員追究責任。對責任不落實、工作不力，導致不正之風長期滋長蔓延，或者屢屢出現(xiàn)重大違規(guī)違紀行為而不制止、不查處、不報告的，實行“一案雙查”，既追究當事人的責任，也倒查追究相關(guān)領(lǐng)導責任。

（二）把紀律挺在前面，切實加強黨的紀律建設(shè)。

1.牢固樹立“守紀律講規(guī)矩”理念。中央明確提出，要加強紀律建設(shè)，把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置。黨的紀律和規(guī)矩是黨的各級組織和全體黨員干部必須遵守的行為規(guī)范和準則，是不可逾線的紅線。企業(yè)越是深化改革，越是要嚴字當頭，越是要守紀律、講規(guī)矩、重執(zhí)行。近幾年來，個別單位企業(yè)管理、黨風廉政建設(shè)發(fā)生問題，多與紀律建設(shè)薄弱、制度執(zhí)行不力密切相關(guān)。因此，各級黨組織和紀檢監(jiān)察組織要把紀律挺在前面，把依法治企與嚴格執(zhí)紀結(jié)合起來，引導各級領(lǐng)導干部和廣大黨員嚴守政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律，嚴守工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律，堅決杜絕有令不行、有禁不止和不作為、消極作為或亂作為的現(xiàn)象。

2.開展以“守紀律講規(guī)矩”為主題的警示教育活動。黨紀黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要模范遵守法律法規(guī)，更要嚴格遵守黨紀黨規(guī)，對自己提出更高要求。要認真開展以案說紀警示、誡勉談話等教育活動，提高廣大黨員的守紀律講規(guī)矩意識，使廣大黨員認識到黨員從違紀到違法，往往是從破壞規(guī)矩、違反紀律開始，進而違法，警示領(lǐng)導干部和管理人員慎小、慎微、慎獨、慎權(quán)，牢固樹立紅線意識和底線意識，增強自我約束和自我控制能力。通過加強紀律教育，把紀律和規(guī)矩挺到法律前面，有效堵塞小問題釀成大禍害的漏洞，從源頭上阻斷不正之風和腐敗滋生的通道。

3.嚴格追責，維護執(zhí)行黨的紀律的嚴肅性。近日，中共中央重新修訂印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，樹立了道德“高線”，劃清了紀律“紅線”，實現(xiàn)了紀法分開，列出了負面清單，進一步扎緊了管黨治黨的紀律和規(guī)矩的“籠子”。各級紀檢組織要把紀律和規(guī)矩挺在法律的前面，把從嚴執(zhí)紀體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理中，守住紀律這條紅線。要著眼于全體黨員，把查處違紀行為作為履職的關(guān)鍵，查找在執(zhí)行政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律等方面存在的問題，抓早抓小、動輒則咎，在法律底線之前架起帶電的“高壓線”，使紀律規(guī)矩真正成為從嚴治黨、從嚴治企的尺子。要抓好提前預防工作，及早發(fā)現(xiàn)，及早提醒，在主動出擊上下功夫，對觸犯紀律的人員要及時處理。

（三）落實中央八項規(guī)定精神，堅決糾正“四風”問題。

1.深抓根源。要深入持久地落實中央八項規(guī)定精神和習近平總書記對糾正“四風”問題的新指示新要求，細化具體措施和內(nèi)容，教育黨員干部明白底線，主動在思想上劃出紅線、在行為上明確界限，敬法畏紀、遵規(guī)守矩，強化貫徹執(zhí)行力。通過警示談話、工作提示等，教育黨員干部認清違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題的危害，對照自身存在的不徹底、不深入之處徹底整改。要緊緊盯住新變化新問題，及時跟進相應的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，誰以身試法就要堅決糾正和查處。

2.關(guān)注重點。要重點抓住各級領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位管理人員這個關(guān)鍵群體，把領(lǐng)導干部職務(wù)消費、公務(wù)接待、辦公用房、公車配備等納入監(jiān)督檢查重點，完善監(jiān)督方式，強化權(quán)力約束。要緊盯工程項目違反中央八項規(guī)定精神的問題，緊盯矛盾突出、問題嚴重、群眾反映強烈的重點單位，加強對建立規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場“六個不得、一個拒絕”執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對相關(guān)責任人予以嚴肅處理和問責。要重點整治和著力解決群眾關(guān)注、發(fā)生在群眾身邊的違反中央八項規(guī)定精神的行為和“四風”問題，關(guān)注節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點，從源頭上防范和杜絕侵害基層群眾利益問題的發(fā)生。

3.嚴肅問責。各級紀檢監(jiān)察組織要嚴字當頭、強化問責，實現(xiàn)落實中央八項規(guī)定精神和糾正“四風”問題督導檢查的常態(tài)化。各單位要加強對違反中央八項規(guī)定精神行為和“四風”問題的督導巡查，對照標準認真查找問題和不足，提出問題整改和人員處理建議，按照干部管理權(quán)限對相關(guān)責任人依規(guī)依紀嚴肅追責。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為和“四風”問題作為紀律審查的重點，及時快速核查處理。既要追究直接責任，也要追究領(lǐng)導責任；

既要追究主體責任，也要追究監(jiān)督責任。

（四）加強領(lǐng)導轉(zhuǎn)變思路，加大案件查辦工作力度。

1.進一步加大自辦案件力度。各級紀檢監(jiān)察組織要正確認識查辦案件與保護干部、穩(wěn)定企業(yè)的關(guān)系，增強主動辦案意識，把查辦案件放在更加突出的位置。暢通信訪舉報主渠道，注重從效能監(jiān)察、審計監(jiān)督、財務(wù)檢查中發(fā)現(xiàn)線索，牢牢把握案件查處主動權(quán)。要重點查辦違反黨風廉政建設(shè)責任制的案件、違反中央八項規(guī)定精神的行為和“四風”問題的案件、查辦違反企業(yè)規(guī)章制度的案件、查處違反“六個不得、一個拒絕”規(guī)定的案件。對打著經(jīng)營企業(yè)幌子經(jīng)營自己、侵害企業(yè)利益的行為，要堅決打擊；

對涉嫌違法的，要通過企檢共建機制加大移交力度，有效防控企業(yè)廉政風險。

2.切實加強對案件查辦工作管理。要落實信訪舉報工作責任制，規(guī)范線索處置管理，按照線索處置標準提出處置意見，同時向同級黨委和上級紀委報送。對于規(guī)定向同級黨委報告的同時必須向上級紀委報告的案件，在向同級黨委報批立案時，向上級紀委報送有關(guān)材料；

案件審理結(jié)束，在向同級黨委報告擬處分意見時，向上級紀委報送擬處分意見報告。要健全查辦重大案件督辦工作機制，嚴禁瞞案不報、壓案不查、查處不力的行為，防止對違規(guī)違紀問題避重就輕、大事化小、小事化了的傾向。要堅持開展案件質(zhì)量檢查，做好案件審理和申訴復議復查工作，提高依法依紀辦案的能力和水平。

3.積極推進與司法機關(guān)共建活動。要結(jié)合企業(yè)實際，與地方司法機關(guān)聯(lián)系，主動開展共建活動。要通過與地方檢察、公安機關(guān)的聯(lián)系，開展送法進企業(yè)、職務(wù)犯罪預防等活動，避免各種違法違紀案件的發(fā)生。貫徹落實加強鐵檢機關(guān)與鐵路建設(shè)單位工作聯(lián)系配合的要求，積極與鐵檢機關(guān)構(gòu)建溝通協(xié)作、信息共享、聯(lián)合辦案和預防犯罪等機制。通過與司法機關(guān)結(jié)對共建，更好地解決發(fā)展中的涉法問題，提升預防職務(wù)犯罪工作水平，為企業(yè)營造良好的法治環(huán)境。

（五）強化企業(yè)執(zhí)紀問責，持續(xù)提升企業(yè)執(zhí)行力。

1.扎實開展效能監(jiān)察工作。要認真貫徹公司效能監(jiān)察工作實施細則，嚴格落實工作制度與流程，做到每一項效能監(jiān)察工作的開展都有立項審批、有過程痕跡、有效果評價、有完整的工作檔案資料可查。要抓住影響企業(yè)管理和經(jīng)濟效益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對物資設(shè)備采購、工程分包、勞務(wù)隊伍選擇、合同管理、資金審批支付等腐敗易發(fā)多發(fā)環(huán)節(jié)選題立項，扎實有效開展效能監(jiān)察。各級紀檢監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調(diào)，堅持問題導向，對發(fā)現(xiàn)的重大違規(guī)違紀案件線索及時進行轉(zhuǎn)辦，對符合立案條件的及時立案，對責任人依規(guī)依紀做出處理。

2.嚴格進行督查督辦考核。各級紀檢監(jiān)察組織要切實提高對督查督辦考核工作的認識，根據(jù)工作責任分工，會同主責部門對督查督辦事項進行認真監(jiān)督，行之有效地開展考核工作。要強化督查督辦考核管理，通過對督查督辦事項的監(jiān)督檢查，對督查督辦事項執(zhí)行落實情況和責任部門督辦結(jié)果進行考核，對督查督辦中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題進行調(diào)查核實，對因失職瀆職造成工作延誤、失誤和企業(yè)損失的責任人員嚴肅追責，促進督查督辦工作扎實有效開展，確保企業(yè)政令暢通。

3.落實企業(yè)制度問責條款。要根據(jù)“有職就有責、任職要負責、失職要問責”的原則，對企業(yè)管理文件問責條款的落實情況進行監(jiān)督，維護企業(yè)制度的嚴肅性和剛性，尤其要注重對在“三重一大”決策制度執(zhí)行、財經(jīng)紀律等方面有決策處置權(quán)的領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位管理人員的監(jiān)督。要強化虧損項目問責，對因管理不善、制度不健全、工作落實不到位等原因?qū)е鲁杀竟芾硎Э?、造成虧損的責任人進行問責。要加強資產(chǎn)損失責任追究，對玩忽職守、濫用職權(quán)或者徇私舞弊、不履行或不正確履行職責，造成企業(yè)資產(chǎn)損失的情況進行問責。要強化項目精細化管理專項問責，對不履行或者不正確履行職責、影響精細化管理全面深入推進的行為進行問責，促進企業(yè)執(zhí)行力建設(shè)有效提升。

（六）深入推進“三轉(zhuǎn)”工作，全面提高履職能力和水平。

1.轉(zhuǎn)職能抓主業(yè)。嚴格按照黨章、黨內(nèi)法規(guī)和監(jiān)察法規(guī)定，聚焦黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中心任務(wù)，明確職責定位，突出執(zhí)紀監(jiān)督和查辦案件。各級紀檢監(jiān)察組織要進一步清理工作職能，把不該管、管不好的工作交還給主責部門，做到不越位、不缺位、不錯位，突出主業(yè)。要積極穩(wěn)妥地優(yōu)化紀檢監(jiān)察內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置，依據(jù)新時代、新任務(wù)、新要求，通過內(nèi)部挖潛、加強配置、優(yōu)化資源，集中更多力量向監(jiān)督執(zhí)紀問責工作傾斜。要根據(jù)職能、機構(gòu)的調(diào)整情況，對反腐倡廉相關(guān)制度進行修訂，實現(xiàn)轉(zhuǎn)職能的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

2.轉(zhuǎn)方式重監(jiān)督。要把主要精力放在對各級領(lǐng)導干部和重點崗位人員正確履行職責的監(jiān)督上，變一線參與為監(jiān)督推動，增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。各級紀檢監(jiān)察組織要按照“防止越位、補上缺位、糾正錯位”的思路開展工作，避免出現(xiàn)“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”的現(xiàn)象，改變和糾正既當“裁判員”又當“運動員”的現(xiàn)象。要改進監(jiān)督方法，由配合職能部門開展業(yè)務(wù)檢查轉(zhuǎn)變?yōu)閷β男新氊熐闆r的監(jiān)督檢查，由參與式被動監(jiān)督轉(zhuǎn)為立項式主動監(jiān)督，注重發(fā)現(xiàn)案源線索，突出監(jiān)督執(zhí)紀問責。要突出監(jiān)督重點，圍繞企業(yè)發(fā)展的中心任務(wù)，有針對性地加強檢查，以發(fā)現(xiàn)和查處腐敗問題為導向，進一步提高監(jiān)督效果。

3.轉(zhuǎn)作風樹形象。各級紀檢監(jiān)察組織要出實招、求實效，勇于擔當、嚴于律己，打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。要抓學習，提高認識，切實解決好認識模糊、思路不清的問題，適應反腐倡廉建設(shè)新常態(tài)；

要抓制度，強化執(zhí)行，切實解決好制度不完善、成擺設(shè)的問題，增強紀檢監(jiān)察工作的執(zhí)行力；

要抓重點，注重落實，切實解決無為、無位、無作為的問題，做到抓實事、抓特色、抓典型；

要抓建設(shè)，敢于擔當，切實解決有些紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部能力不足、尸位素餐的問題，打造敢做事、能做事、會做事、做成事的紀檢監(jiān)察干部隊伍。

各位代表、同志們，公司第XX次黨代會將為企業(yè)改革發(fā)展繪就新的藍圖，讓我們在上級紀委和公司黨委的堅強領(lǐng)導下，立足新起點，迎接新挑戰(zhàn)，以更加堅定的信念、堅忍不拔的意志、堅持不懈的努力，扎實推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為建設(shè)世界一流企業(yè)做出新的更大的貢獻！中共XX公司第XX次代表大會 關(guān)于黨委工作報告的決議 中國共產(chǎn)黨XX公司第四次代表大會認真審議了XX同志代表中共XX公司第XX屆委員會所作的《全面加強黨的建設(shè)，加快改革發(fā)展步伐，為建設(shè)世界一流企業(yè)而努力奮斗》的工作報告。

大會認為，《報告》對上次黨代會以來公司各項工作的總結(jié)是實事求是的。上次黨代會以來的五年，是企業(yè)發(fā)展歷史上極富挑戰(zhàn)、極不尋常的五年，面對復雜多變的市場形勢，各級黨組織在上級黨委的正確領(lǐng)導下，團結(jié)帶領(lǐng)全體黨員和廣大員工，攻堅克難，拼搏進取，企業(yè)主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)了穩(wěn)步增長，專業(yè)施工能力得到了持續(xù)提升，體制機制改革取得了重大突破，核心競爭能力得到了顯著增強，企業(yè)品牌獲得了廣泛認可，員工生活水平得到了不斷提高，企業(yè)改革發(fā)展取得了可喜成績。過去五年，也是公司黨建思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展、展示作為的五年。五年來，各級黨組織緊緊圍繞企業(yè)中心，大力加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了黨委的政治核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用，為企業(yè)發(fā)展提供了堅強有力的政治保證。

與會代表認為，《報告》對今后五年面臨形勢的分析是客觀的，對今后五年企業(yè)發(fā)展目標、主要任務(wù)及黨委主要工作的部署安排是切實可行的。今后五年是實施企業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃、全面建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵時期，也是加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提質(zhì)增效升級的攻堅時期。全公司要圍繞“堅持一個方向，圍繞一條主線，強化四個優(yōu)勢，建設(shè)五化企業(yè)”的總體發(fā)展思路，更加注重做強主業(yè)，更加注重經(jīng)營開發(fā)，更加注重精細管理，更加注重深化改革，更加注重科技創(chuàng)新，更加注重黨風建設(shè)，更加注重安全發(fā)展，努力推動企業(yè)規(guī)模效益、管理水平、科技創(chuàng)新、隊伍素質(zhì)、品牌形象、員工收入上臺階，向著建設(shè)世界一流企業(yè)的發(fā)展目標昂揚奮進。

大會號召，全公司各級黨組織、全體共產(chǎn)黨員和廣大員工要深入學習貫徹黨的十九大精神，認真落實公司第XX次黨代會提出的各項任務(wù)目標，進一步解放思想，真抓實干，為全面實現(xiàn)企業(yè)新的發(fā)展目標而努力奮斗！中共XX公司第四次代表大會 關(guān)于紀委工作報告的決議 中國共產(chǎn)黨XX公司第四次代表大會，認真討論審議了XX同志代表中共XX公司紀律檢查委員會所作的題為《突出紀檢監(jiān)察主業(yè) 強化監(jiān)督執(zhí)紀問責 為建設(shè)世界一流企業(yè)提供紀律保障》的工作報告。

大會認為，《報告》實事求是地總結(jié)了企業(yè)自第XX次黨代會以來的紀檢監(jiān)察工作，認真分析了存在的問題和面臨的形勢，對今后五年紀檢監(jiān)察工作的部署符合實際、明確具體、切實可行，大會一致批準這個報告。

大會充分肯定了中共XX公司紀律檢查委員會的各項工作。大會認為，過去的五年多時間里，在股份公司紀委和集團公司黨委的正確領(lǐng)導下，集團公司各級紀檢監(jiān)察組織緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中心，認真履行黨章和企業(yè)賦予的職責，黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了扎實成效，為企業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

大會指出，今后五年是建設(shè)世界一流企業(yè)的關(guān)鍵時期，各單位要充分認識黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作在從嚴治黨從嚴治企、促進企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展中的重要作用。各級黨組織要認真擔負起黨風廉政建設(shè)的主體責任，把從嚴管黨從嚴治黨的要求落到實處，深入扎實推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作。各級紀檢監(jiān)察組織要切實擔負起黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督責任，認真貫徹中央關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體部署，緊密圍繞黨的中心任務(wù)，履行監(jiān)督職責，嚴明黨的紀律，加大問責力度，推進“三轉(zhuǎn)”工作，全面提升紀檢監(jiān)察工作水平，扎實推進企業(yè)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，為建設(shè)世界一流企業(yè)作出新的更大的貢獻！

第二篇：集團公司第三次黨代會上的講話

各位代表、同志們：

中國共產(chǎn)黨湖南水口山有色金屬集團有限公司第三次代表大會，經(jīng)過全體代表和同志們的共同努力，圓滿完成了大會的各項任務(wù)。

大會經(jīng)過認真審議，一致通過了肖富國同志代表第二屆黨委會所作的工作報告和關(guān)亞君同志代表第二屆紀律檢查委員會所作的工作報告。兩個報告實事求是地總結(jié)了過去四年的工作成績和經(jīng)驗，客觀辯證地分析了當前的形勢和存在的問題，滿懷信心地提出了未來幾年的奮斗目標和工作任務(wù)。

大會按照黨章規(guī)定，經(jīng)過充分醞釀和民主選舉，產(chǎn)生了中國共產(chǎn)黨湖南水口山有色金屬集團有限公司第三屆委員會和紀律檢查委員會，為公司今后改革發(fā)展提供了重要的政治和組織保證。

這次大會開得很成功，是一次承前啟后、繼往開來的大會，是一次求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新的大會，是一次鼓舞士氣、團結(jié)力量的大會，是一次充滿希望、走向勝利的大會。大會期間，全體代表不負重托，以高度的政治責任感，忠實履行黨代表的神圣職責，展示出良好的精神面貌，使這次大會始終洋溢著民主、團結(jié)、鼓勁、求實的濃厚氛圍。

在此，我代表大會主席團對與會代表富有成效的工作；向為開好這次大會一直堅守和奮戰(zhàn)在公司各條戰(zhàn)線上的廣大黨員和職工群眾；向所有為這次大會辛勤工作、熱情服務(wù)的全體工作人員，表示衷心的感謝！同時，也代表新當選的黨委委員、紀委委員，對各位代表的信任和支持致以誠摯的謝意！

這次大會，明確了今后幾年公司改革發(fā)展目標和黨組織建設(shè)任務(wù)，明確了我們的行動綱領(lǐng)和努力方向，繪就了水口山“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖。新的目標催人奮進，新階段的發(fā)展任重道遠。我們必須以振奮的精神、昂揚的斗志、扎實的作風和勤奮的工作，全面貫徹落實黨代會精神，努力把黨代會繪就的宏偉藍圖變成美好現(xiàn)實。

貫徹黨代會精神，就是要勤學善思、融會貫通。各單位部門要把學習貫徹本次黨代會精神作為當前及今后一段時期的重要政治任務(wù)，以黨代會精神為動力，推動各項工作的落實，在全公司營造學習、宣傳、貫徹黨代會精神的濃厚氛圍，讓公司全體黨員干部和職工群眾迅速了解本次黨代會明確的指導思想、奮斗目標和重點工作，切實把干部群眾的思想和行動統(tǒng)一到黨代會作出的決策部署上來，把智慧和力量凝聚到大會確定的目標任務(wù)上來，充分激發(fā)全體黨員、干部和職工群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

貫徹黨代會精神，就是要真抓實干、奮勇爭先。今后幾年是水口山改革發(fā)展最為關(guān)鍵的時期，我們正站在新的歷史起點上，我們面臨的機遇前所未有，但隨之而來的挑戰(zhàn)也前所未有。這就迫切需要我們解放思想、真抓實干，以更開放的姿態(tài)、更務(wù)實的作風、更精細的管理，應對新情況、解決新問題，從差距中看到潛力、從壓力中激發(fā)動力，在挑戰(zhàn)中尋找機遇、在實干中創(chuàng)造佳績。進一步強化不進則退、慢進也是退的意識，立趕超之志、鼓奮進之氣、創(chuàng)發(fā)展之業(yè)，充分激發(fā)職工熱情，在公司形成萬眾一心促發(fā)展的生動局面，推動水口山的新發(fā)展。貫徹黨代會精神，就是要凝心聚力，和諧穩(wěn)定。各級黨組織要切實轉(zhuǎn)變作風，腳踏實地，深入基層、深入群眾，解決實際問題。要牢固樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想，堅決反對鋪張浪費和大手大腳。要兌現(xiàn)好年初承諾的幾件實事，加快廉租房、棚改房建設(shè)，切實保證建設(shè)的進度、質(zhì)量和分配的公平；要做好困難幫扶工作，尤其對特困職工要多加關(guān)心。元旦、春節(jié)臨近，安全生產(chǎn)壓力大，各單位、各部門要把安全工作放在重要位置，加強排查、加強督查，排查要細、督查要嚴；要高度重視維護穩(wěn)定工作，加大信訪工作力度，認真排查各種不穩(wěn)定因素，及時加以疏導協(xié)調(diào)，把問題解決在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要搞好社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加強安全生產(chǎn)和消防工作，努力為職工創(chuàng)造一個安定和諧的良好生活環(huán)境。

貫徹黨代會精神，就是要時不我待，只爭朝夕。各單位、部門必須切實加強效率效能觀念，想干的事要快定、定下來的事要快辦、正在干的事要快落實，亟需破解的大事，必須只爭朝夕，加快和時間賽跑，始終保持工作的高效率、快節(jié)奏、滿負荷，確保各項目標任務(wù)的全面完成。要抓早、抓好明年的工作。2012年是落實此次黨代會各項目標任務(wù)的重要一年，要認真謀劃和部署好明年的各項工作，主動想事、謀事，爭取來年有個好收成。

各位代表、同志們，今后幾年，是我們黨和國家全面實施“十二五”規(guī)劃，構(gòu)建社會主義和諧社會的關(guān)鍵時期，也是有色金屬行業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展的重要時期，更是水口山求生存、圖發(fā)展的重要機遇期?！爸厝卧诩纾魍救绾纭?。讓我們緊密團結(jié)起來，萬眾一心，眾志成城，埋頭苦干，奮發(fā)圖強，為開創(chuàng)水口山的嶄新局面而努力奮斗！

第三篇：開展迎接集團公司黨代會召開的通知(煤礦)

關(guān)于開展“展成就看目標獻厚禮”活動喜迎集團公司第七次黨代會召開的通知各黨支部、機關(guān)科室：為貫徹落實某礦司黨宣（20xx）7號文件精神，創(chuàng)優(yōu)異成績迎接集團公司黨代會召開，經(jīng)研究決定從現(xiàn)在起至年底在全礦范圍內(nèi)開展“展成就、看目標、獻厚禮”主題教育，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想以興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮為動力，以推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展為主線，全面展示我礦近年來物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)的豐碩成果，展現(xiàn)全礦職工開拓進取、團結(jié)拼搏、實現(xiàn)做大做強企業(yè)的嶄新精神風貌。廣泛動員全礦干部職工振奮精神、統(tǒng)一思想、務(wù)實奉獻、創(chuàng)新工作，積極完成目標任務(wù)，以優(yōu)異成績向集團公司第七次黨代會獻上一份厚禮!

二、活動內(nèi)容

（一）廣泛動員、全面發(fā)動、形成聲勢。充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳牌板、過街橫幅、標語等宣傳形式，形成強大輿論聲勢，營造出獻禮活動的良好氛圍；各黨支部要利用職工活動日、班組學習園地、班前十分鐘，宣講活動的目的意義，做好廣造聲勢工作，推動獻禮活動的深入開展。

（二）圍繞創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題，大力開展“展成就、看目標、獻厚禮”活動。

1、“展成就”。開展成就展示活動，鼓舞干部職工士氣。利用各種宣傳工具，大張旗鼓地展示近年來安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化、黨建思想政治工作、改革發(fā)展、文明創(chuàng)建等方面取得的巨大成就，展示創(chuàng)業(yè)發(fā)展過程中礦黨委發(fā)揮的政治核心作用，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，黨員的先鋒模范作用，展示職工奮發(fā)圖強、開拓進取、創(chuàng)業(yè)發(fā)展，向著企業(yè)目標奮進、實現(xiàn)做大做強的良好精神風貌。

2、“看目標”。圍繞集團公司五年創(chuàng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標、開展好目標教育活動，進一步激發(fā)干部職工的責任感、使命感和自豪感。通過與職工講形勢、分析目標任務(wù)，讓職工明白集團公司“五年百億、追求優(yōu)強”的戰(zhàn)略目標意義，大力開展危機意識、憂患意識的教育，將企業(yè)的前途講清，職工的使命與責任講清，把思想教育與解決實際問題結(jié)合起來，多為職工辦實事、辦好事，確保黨代會順利召開。

3、“獻厚禮”。即開展好向黨代會獻厚禮活動，確保工作目標的實現(xiàn)。各單位要根據(jù)具體實際，進一步充實已經(jīng)制定的安全質(zhì)量、生產(chǎn)經(jīng)營、生活后勤以及為職工辦實事等方面的獻禮規(guī)劃，廣泛發(fā)動干部職工，爭創(chuàng)優(yōu)異成績迎接黨代會召開。各級組織要大力宣傳獻禮活動中表現(xiàn)突出的先進典型，大力宣傳在“走出去”、壯大非煤產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出的先進事跡，調(diào)動各方力量，形成廣泛熱烈的獻禮氛圍。

三、幾點要求

1、各黨支部要高度重視，加強領(lǐng)導，做好宣傳教育工作，要針對本單位制定的獻禮項目，制定措施、落實人頭，發(fā)動班組、個人抓好各項獻禮項目的落實兌現(xiàn)，形成全員參與獻禮的氛圍。

2、按照機關(guān)科室包保的政工聯(lián)系點，對各黨支部的獻禮活動措施的制定、工作進展、存在的問題、職工的思想狀況、取得的效果等情況，進行監(jiān)督指導，各政工部門每周四上午8：00前要將包保單位一周來的活動情況及時報送礦黨委宣傳科。

3、各黨支部要把獻禮活動與興起學習“三個代表”新高潮結(jié)合起來，深入實際、深入群眾，要切實解決群眾中出現(xiàn)的新問題、新困難，想職工所想、急職工所急，代表職工利益，把廣大職工的積極性充分調(diào)動起來，全員行動，為集團公司黨代會獻上一份厚禮。

4、各黨支部、各科室在大會召開時，要認真組織黨員、干部、職工觀看大會盛況，電訊中心要把大會盛況及時錄制下來，在全礦進行轉(zhuǎn)播，宣傳部門及時做好通訊報道工作。大會召開后，各黨支部要及時傳達會議精神，制定具體貫徹規(guī)劃，明確責任，廣泛動員，掀起貫徹落實會議精神的熱潮，要及時報道在落實會議精神中涌現(xiàn)出來的先進典型，確保黨代會精神落到實處，推動企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

第四篇：窯街煤電集團公司二次黨代會紀委工作報告

發(fā)揮紀檢作用

強化監(jiān)察職能 為實現(xiàn)集團公司“十二五”發(fā)展目標提供堅強保證

---在中國共產(chǎn)黨窯街煤電集團公司第二次代表

大會上的紀律檢查委員會工作報告

朵天新

（二○一一年十一月三十日）

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共窯街煤電集團公司紀律檢查委員會向大會作工作報告，請予審議。

第一部分 紀委工作簡要回顧

從2004年2月第一次黨代會到現(xiàn)在已八年時間。八年來，各級紀檢監(jiān)察組織在上級紀檢組織和集團公司黨政的正確領(lǐng)導、大力支持下，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊密結(jié)合公司實際，堅持不懈地推進黨風廉政和反腐倡廉建設(shè)，為集團公司“四個文明”建設(shè)發(fā)揮了保駕護航的作用。

一、以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，反腐倡廉宣傳教育力度加大 一是理論教育引導人，調(diào)動了黨員干部學習黨紀法規(guī)的積極性。各級紀檢組織始終注重引導黨員干部深化對“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀深刻內(nèi)涵的理解，組織開展了以懲防體系《工作規(guī)劃》、1

廉潔從業(yè)《若干規(guī)定》、《廉政準則》等為主要內(nèi)容的法規(guī)制度學習教育和知識答卷活動；隆重舉辦了慶祝建黨90周年黨紀法規(guī)知識競賽；深入進行了保持共產(chǎn)黨員先進性教育、社會主義榮辱觀教育、“八個堅持八個反對”教育、科學發(fā)展觀教育、作風建設(shè)年等一系列活動，采用集中學習、引導灌輸、座談討論、專題報告會、輔導講座等多種形式，不斷加強反腐倡廉教育。2004年以來，集團公司及二級單位共舉辦專題輔導448場次。天祝煤業(yè)公司堅持深入開展黨風黨紀教育和反腐倡廉教育，有效增強了黨員干部拒腐防變意識，礦區(qū)呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好勢頭。

二是制度教育規(guī)范人，強化了黨員干部反腐倡廉工作的主動性。堅持把他律與自律相結(jié)合，在公司有線電視開辟政策文件學習園地，利用公司黨校舉辦兩期77人參加的新提任中層管理人員廉潔教育培訓班，集團公司紀委與新提任的中層管理人員簽訂廉潔從業(yè)承諾書，并組織中高層管理人員系統(tǒng)學習廉政制度。今年，集團公司紀委認真實施黨風廉政建設(shè)制度落實活動，組織3個宣講組深入28個基層單位，開展了以學習貫徹集團公司中高層管理人員廉潔從業(yè)“100個不準”為主要內(nèi)容的巡回宣講，為筑牢各級黨員干部廉潔從業(yè)的思想基礎(chǔ)起到了積極作用。海石灣煤礦把反腐倡廉教育有效融入安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理之中，促進了各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展。

三是警示教育感化人，增強了黨員干部廉潔自律的自覺性。2004年以來，各單位組織觀看廉政警示教育片291場次，并組織各級黨員干部435人次先后三次赴蘭州參觀省紀委、中紀委舉辦的反腐倡 2

廉展覽，到省警示教育基地聽取職務(wù)犯罪人員現(xiàn)身說法，先后邀請省國資委紀委書記雷得平、省法官學院院長馮祥玉、省委黨校教授劉永哲和陳永勝來集團公司作專題廉政報告，特別是針對李人志腐敗案件，在把《甘肅省人民檢察院檢察建議書》、甘肅日報刊登的《一個國企老總的蛻變軌跡--甘肅李人志受賄案剖析》作為對黨員干部進行警示教育的現(xiàn)實教材進行教育的同時，召開反腐倡廉警示教育暨推進企業(yè)科學發(fā)展的千人大會，邀請省紀委常委王棟玉、省檢察院副檢察長高繼明作警示教育報告。救護中心、興元公司等單位還邀請集團公司黨校的教師為黨員干部作警示教育報告，有效增強了各級黨員干部的廉潔自律意識。

二、認真落實工作規(guī)劃，懲治和預防腐敗體系正在完善 首先，健全工作制度，在規(guī)范用權(quán)行為上下功夫。針對公司在項目建設(shè)、工資管理、資金管理、成本管理、招投標、對外投資等方面存在的不規(guī)范、不合規(guī)等現(xiàn)象，著眼于堵塞管理漏洞，規(guī)避經(jīng)營風險，進一步完善了從源頭上預防腐敗的制度。先后建立完善了《“三重一大”決策制度實施細則》、《“小金庫”專項治理工作實施細則》、《中層管理人員選拔任用工作試行辦法》、《干部任職前聽取紀委意見辦法》、《中高層管理人員廉潔從業(yè)實施細則》等85項制度措施，進一步規(guī)范了干部用權(quán)行為，初步形成了以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。三礦結(jié)合實際，制定的各級管理人員廉潔指數(shù)評價辦法，在增強黨員干部廉潔自律意識方面進行了積極的探索。

其次，落實工作責任，在嚴格考核上下功夫。為了靠實責任，充分發(fā)揮黨風廉政建設(shè)責任書在推進黨風廉政建設(shè)中的龍頭作用，集團公司黨政連續(xù)16年堅持與二級單位黨政簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。多年來，各級紀檢監(jiān)察組織與時俱進，求實進取，根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷完善充實責任書內(nèi)容，加大檢查考核力度，實行一票否決。2004年至2010年，集團公司黨政對未完成黨風廉政建設(shè)責任書的16個單位和2個機關(guān)部室實行一票否決，追究了單位和部門主要負責人的責任，并給予經(jīng)濟處罰，有效地維護了黨風廉政建設(shè)責任書的嚴肅性。面對李人志腐敗案件給集團公司造成的嚴重政治影響和巨大經(jīng)濟損失，各級紀檢組織認真履行職責，加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，緊緊圍繞生產(chǎn)經(jīng)營的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位，不斷強化監(jiān)督檢查，并把履行“一崗雙責”情況納入干部考核的重要內(nèi)容，與職務(wù)晉升、職稱評定、評選先進、個人收入掛鉤，進行檢查考核。同時，在執(zhí)行述職述廉制度、個人重大事項報告制度、業(yè)務(wù)主管以上黨員干部廉潔承諾制度的基礎(chǔ)上，2011年集團公司紀委又制定了新提任中層管理人員廉潔承諾制度，并與15名新提任中層管理人員簽訂了廉潔承諾書，有效地增強了黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)意識，推動了黨風廉政建設(shè)責任制的貫徹落實。

三、突出廉潔文化建設(shè)，崇儉養(yǎng)廉的風氣逐步形成

一是廉潔文化宣傳教育不斷深化。為切實推進企業(yè)廉潔文化建設(shè)，各級紀檢監(jiān)察組織把廉潔文化建設(shè)作為黨風廉政建設(shè)的重要組成部分，深入開展廉潔文化進單位、進機關(guān)、進區(qū)隊、進班組、進 4

家庭的“五進”活動。先后召開了廉潔文化建設(shè)報告會，舉辦了以“建設(shè)廉潔文化，促進和諧窯煤”為主題的廉潔文化演講活動。把2010年確定為廉潔文化建設(shè)年，組織開展了“八個一”系列活動，在全公司初步形成了尊廉、崇廉、守廉的良好風氣?？傖t(yī)院加大廉潔文化宣傳教育力度，在全院職工中組織開展廉潔行醫(yī)、微笑服務(wù)活動，促進了醫(yī)德醫(yī)風的明顯轉(zhuǎn)變。

二是廉潔文化建設(shè)內(nèi)容不斷豐富。堅持在繼承中融合、在消化中創(chuàng)新的原則，集中廣大職工的智慧，提煉廉潔文化核心理念，形成了具有窯煤特色的廉政理念、教育理念、監(jiān)督理念、查處理念和監(jiān)察理念，編印了《黨風廉政建設(shè)法規(guī)制度選編》、《廉潔文化手冊》、《廉潔文化圖片冊》、《廉潔文化書畫冊》，制作了以《為了黨旗更鮮紅》為主題的宣傳教育片，構(gòu)成了廉潔文化建設(shè)的體系。天祝煤業(yè)公司創(chuàng)辦的《清風天煤》，集黨紀法規(guī)、格言警句于一體，對推動黨風廉政建設(shè)、促進企業(yè)發(fā)展起到了積極作用。

三是廉潔文化活動載體不斷創(chuàng)新。各級紀檢組織采取舉辦廉潔文化歌曲演唱賽、演講賽、書畫攝影展，組織觀看愛國主義教育影片、廉潔文化演出；充分利用有線電視、內(nèi)部報刊、廣播、燈箱、櫥窗、專欄等陣地，展播“揚正氣，促和諧”全國優(yōu)秀廉政公益廣告；采取舉辦以重點崗位、重點部門、重點人員為主的黨風廉政教育培訓班、廉潔文化講座等形式，營造了“勤勉敬業(yè)、廉潔從業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)”的良好氛圍。鐵運公司把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要任務(wù)，繪制了300米長的文化墻，全面展現(xiàn)了鐵路運輸戰(zhàn)線廣 5

大職工艱苦奮斗、廉潔奉公、愛崗敬業(yè)的精神風貌。

四、深化效能監(jiān)察工作，促進企業(yè)管理水平不斷提高 其一，不斷規(guī)范效能監(jiān)察程序。各級紀檢監(jiān)察組織把效能監(jiān)察融入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程，制定了《效能監(jiān)察實施細則》，規(guī)范了監(jiān)察程序，有效促進了企業(yè)健康發(fā)展。2009年，金河煤礦通過效能監(jiān)察，查出醫(yī)保專干截留、虛報醫(yī)藥費等問題，責令退回截留、虛報醫(yī)藥費50.7萬元。勞動保障事務(wù)站通過落實監(jiān)察建議，追回窯街郵局業(yè)務(wù)員挪用的代發(fā)、代扣職工養(yǎng)老金和醫(yī)藥費5.35萬元，有效地維護了職工和企業(yè)利益。

其二，主動參與生產(chǎn)經(jīng)營活動。圍繞職工“三費”收繳、物資采購、煤炭銷售、經(jīng)濟合同簽訂履行、業(yè)務(wù)招待費使用、產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)章制度執(zhí)行等項目進行效能監(jiān)察263項。2010年，對煤炭銷售、物資采購、財務(wù)管理進行了專項效能監(jiān)察和審計調(diào)查，針對存在問題，形成了調(diào)查報告，為集團公司科學決策提供了依據(jù)。結(jié)合新上項目多的實際，積極組織開展爭創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀”活動，把“雙優(yōu)”工作貫穿到新建工程項目的始終，與地方檢察機關(guān)合作，對新開工建設(shè)的電廠5號爐和60萬噸水泥綜合利用項目從招投標、工程施工、資金支付、竣工驗收的每一個重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。把長山子礦井建設(shè)作為監(jiān)察重點，開展了“四承諾四監(jiān)督”活動，為工程項目建設(shè)順利進行發(fā)揮了積極作用。

其三，認真開展專項治理工作。堅持把職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題作為專項治理工作重點，開展了職工養(yǎng)老金和工 6

資獎金發(fā)放情況的專項檢查，退回職工工資獎金3.48萬元，補發(fā)職工工資10.2萬元；開展對工程項目、大宗物資設(shè)備招投標監(jiān)督，各單位累計監(jiān)察經(jīng)濟合同1587份、工程項目190項（次）、購銷業(yè)務(wù)680件（次），參與大宗物資采購招投標137次，先后對28個項目進行專項督查，發(fā)現(xiàn)問題35個，提出監(jiān)察建議82條，督促責任單位及時進行整改；開展了“小金庫”專項治理工作，查出9個單位存在“小金庫”的問題，涉及金額37.34萬元，責成相關(guān)單位對查出的問題進行整改并作出承諾。專項治理工作的持續(xù)推進，為凈化生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境創(chuàng)造了有利條件。

五、認真受理舉報信件，企業(yè)和職工合法權(quán)益得到有效維護 一是集中力量抓重點。面對案件多、人員少、時間緊、任務(wù)重的問題，采取聯(lián)合辦案的方法，抽調(diào)基層單位的紀檢監(jiān)察人員協(xié)同作戰(zhàn)，集中力量查辦了三礦煤場營業(yè)室里勾外連倒賣煤炭的案件、原煤光水泥公司監(jiān)守自盜的案件、醫(yī)保中心違規(guī)報銷汽油費和醫(yī)藥費的案件、民勤林場濫伐林木的案件、原礦隊辦灘子村村民集體上訪的案件等，維護了黨紀國法的嚴肅性和權(quán)威性，在礦區(qū)形成了強大的威懾力。

二是綜合治理抓典型。在日常工作中，紀檢監(jiān)察部門堅持查辦一起典型案件，及時開展案例剖析，從中查漏補缺，建章立制。從2004年以來，集團公司兩級紀委共受理群眾信訪舉報件228件，辦結(jié)228件，其中查無實據(jù)的156件，對事實清楚、證據(jù)確鑿的72件嚴肅查處，對違紀違規(guī)的35名管理人員給予黨紀政紀處分，起到查 7

處一案、教育一片的作用。特別是對李人志腐敗案涉案的16名人員根據(jù)省紀委常委會議精神分別給予了黨紀政紀處分、經(jīng)濟處罰和批評教育的處理。

三是強化監(jiān)督抓落實。在查處各類案件的同時，各級紀檢監(jiān)察組織為了把企業(yè)的消極腐敗現(xiàn)象遏制在最低程度，把是否為企業(yè)避免和挽回經(jīng)濟損失、是否用制度規(guī)范黨員干部的行為、是否促進生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理作為著力點，狠抓各項制度落實，收到了明顯效果。據(jù)統(tǒng)計，自2004年以來，通過查辦各類案件，開展效能監(jiān)察，為企業(yè)節(jié)約資金和挽回經(jīng)濟損失1137.78萬元，促使各項權(quán)力特別是“三重一大”決策制度沿著制度化和法制化的軌道運行，為預防以權(quán)謀私起到了積極作用。同時，大多數(shù)二級單位在面對職工關(guān)心的熱點問題上，采取召開職工懇談會、班子民主生活會等形式，傾聽職工聲音，征求群眾意見，采納職工建議，改進工作方法，堵塞管理漏洞，規(guī)避經(jīng)營風險，做到了防患于未然，逐步形成了內(nèi)容全面、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系，增強了治本功能。

六、加強紀檢隊伍建設(shè)，紀檢監(jiān)察組織職能作用進一步發(fā)揮 一是業(yè)務(wù)培訓進一步加強。先后選派9名紀檢監(jiān)察干部參加了上級紀委舉辦的業(yè)務(wù)培訓班；依托公司黨校舉辦了13期紀檢監(jiān)察人員業(yè)務(wù)培訓班，培訓348人次；組織17名二級單位黨委書記、紀委書記到兄弟單位參觀學習；組織20名二級單位紀檢監(jiān)察干部赴外地學習考察。通過業(yè)務(wù)培訓、外派考察，開闊了紀檢監(jiān)察干部的視野，充實了業(yè)務(wù)知識，使自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到明顯提升。2004年至 8

今，全公司有159人（次）被集團公司黨委選樹為優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部。天祝煤業(yè)公司紀委副書記李存福同志被省紀委、監(jiān)察廳、人力資源和社會保障廳評為全省優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部。

二是理論研討進一步深入。集團公司紀委每年對理論研討工作進行具體安排部署，確定課題，開展活動。2004年以來，撰寫研討論文143篇，向上級紀委和中國監(jiān)察學會推薦論文21篇，其中1篇被中煤政研會紀檢監(jiān)察學組評為優(yōu)秀論文一等獎，7篇在中國監(jiān)察學會煤炭分會甘肅學組理論研討會和中國監(jiān)察學會煤炭分會的年會上發(fā)表和交流，1篇被省紀委評為二等獎，10篇在省級以上刊物發(fā)表。

三是紀檢組織進一步健全。全公司設(shè)立黨委的13個二級單位都設(shè)立了紀委，未設(shè)立紀委的單位配備了紀檢員和監(jiān)察員，并根據(jù)人事變動和工作需要，及時調(diào)整和充實紀檢監(jiān)察干部，始終保持紀檢組織機構(gòu)健全、人員配備齊全，為紀檢監(jiān)察工作正常開展提供了組織保證。目前，全公司共配備專兼職紀檢監(jiān)察干部68名，成為企業(yè)健康發(fā)展的堅強衛(wèi)士。

第二部分 紀委工作基本經(jīng)驗

八年來，經(jīng)過各級紀檢監(jiān)察組織和全體紀檢監(jiān)察干部的不懈探索和辛勤工作，取得了一定的成績，積累了一些經(jīng)驗，概括起來主要是“五個堅持”。

堅持黨政齊抓共管是推進反腐倡廉建設(shè)的根本保證。實踐證明，在反腐倡廉建設(shè)中，各級黨政組織認真履行“一崗雙責”職責，像重視安全生產(chǎn)一樣的高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，像抓生 9

產(chǎn)經(jīng)營一樣的措施辦法抓黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，像落實生產(chǎn)經(jīng)營責任書一樣的力度落實黨風廉政建設(shè)責任書，才能充分調(diào)動各方面的積極性，確保黨風建設(shè)和反腐倡廉工作思想認識到位、組織領(lǐng)導到位、工作落實到位，形成協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的整體合力。

堅持服務(wù)中心是推進紀檢監(jiān)察工作的重要任務(wù)。在長期的工作中，各級紀檢監(jiān)察組織把推進反腐倡廉建設(shè)與促進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定相結(jié)合，把貫徹執(zhí)行黨紀國法、推進企業(yè)科學發(fā)展、維護職工群眾利益作為衡量標準，在每年的紀檢監(jiān)察工作安排中，緊貼中心任務(wù)，著眼改革發(fā)展，關(guān)注礦區(qū)穩(wěn)定，積極開展工作，從而使黨風廉政建設(shè)更加適應集團公司不斷發(fā)展的要求，更加順應廣大職工群眾的期待，更加體現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的精神。

堅持制度建設(shè)是落實標本兼治方針的堅實基礎(chǔ)。2004年以來，特別是從2009年下半年以來，針對企業(yè)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，我們在加強教育、強化監(jiān)督的同時，突出制度建設(shè)，先后建立了 34項制度及中高層管理人員廉潔從業(yè)“100個不準”等，并堅持把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政工作的總體部署中，與經(jīng)營管理和安全生產(chǎn)工作一起安排、一起檢查、一起落實、一起考核，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制，初步形成了用制度管人、管事、管物的制約機制，凸顯了制度的根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性特點。

堅持廉潔文化建設(shè)是增強廉潔自律意識的強力抓手。把廉潔文化建設(shè)擺在突出位臵，每逢重大節(jié)日提出廉潔自律的要求，每遇重大活動營造廉潔文化氛圍，每到基層單位注重挖掘新鮮經(jīng)驗。因此，10

從廉潔文化各種理念的提煉到文件制度匯編的制作，從廉潔文化的宣貫到廣大黨員干部廉潔意識的逐步養(yǎng)成，從廉潔文化“五進”活動的開展到“三個手冊”的編印，都凝結(jié)了職工群眾的智慧，集中了基層單位的經(jīng)驗，為增強各級黨員干部的廉潔自律意識起到了催化作用。

堅持德才兼?zhèn)涫桥嘤o檢監(jiān)察干部隊伍的根本原則。紀檢監(jiān)察干部處在反腐敗斗爭的第一線，各級紀檢監(jiān)察組織在選拔培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部的工作中，始終堅持德才兼?zhèn)涞挠萌嗽瓌t，并對各級紀檢監(jiān)察干部明確要求，不能公正辦案，不配當紀檢監(jiān)察干部；不會辦案的紀檢監(jiān)察干部就是不合格的紀檢監(jiān)察干部；不堅持原則、動真碰硬、秉公執(zhí)紀，就是不稱職的紀檢監(jiān)察干部。我們正是用這樣的原則和要求選拔培養(yǎng)紀檢監(jiān)察干部，從而培育了一支又一支扎扎實實工作、兢兢業(yè)業(yè)奉獻的紀檢監(jiān)察干部隊伍，使之成為推動企業(yè)科學健康發(fā)展的堅強衛(wèi)士。

這五條基本經(jīng)驗，既是我們探索實踐的總結(jié)，又是創(chuàng)新務(wù)實的成果，具有一定的借鑒意義，值得在今后的工作中推廣踐行。

過去的八年，在上級組織、集團公司黨政的正確領(lǐng)導和廣大職工的大力支持下，經(jīng)過全體紀檢監(jiān)察干部的努力工作，取得了一定成績，但必須清醒地認識到，工作中還存在許多不足，與上級組織和職工群眾的期望還有一定差距。主要表現(xiàn)在：個別黨員領(lǐng)導干部對自身要求不嚴，思想作風背離黨的性質(zhì)和宗旨，特別是李人志腐敗案的發(fā)生，給企業(yè)在政治上造成了極大的影響，在經(jīng)濟上蒙受了 11

巨大的損失；有的單位對黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作重視不夠，克扣職工工資獎金的問題屢禁不止；一些黨員干部作風不夠扎實，干群關(guān)系不夠和諧，帶頭作用不夠突出；工程項目招投標不夠規(guī)范等等，必須引起各級組織的高度重視，并認真加以改進。

第三部分 今后紀委工作意見

總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實科學發(fā)展觀，全面貫徹上級紀委和集團公司黨政的工作部署，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉，注重預防”的方針，緊緊圍繞中心工作，以建設(shè)本質(zhì)廉潔型企業(yè)為目標，不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，完善教育制度監(jiān)督并重的懲防體系，從思想上、政治上、紀律上、作風上為集團公司實現(xiàn) “十二五”發(fā)展規(guī)劃提供堅強的保證。

圍繞上述總體思路，重點抓好以下六個方面的工作：

一、牢記職責使命，全力推進集團公司科學發(fā)展

胡錦濤同志在“七一”重要講話中指出“精神懈怠的危險，能力不足的危險，脫離群眾的危險，消極腐敗的危險”的問題，在我們各級組織和干部中不同程度地存在著。為此，各級黨組織和黨員干部要自覺肩負起推進企業(yè)跨越發(fā)展的艱巨任務(wù)，必須做到腳踏實地、埋頭苦干，把握機遇、乘勢而上，堅定不移地沿著“統(tǒng)籌三步，齊步走”的戰(zhàn)略步驟，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標恪盡職守、凝心聚力、團結(jié)奮斗。

一要進一步轉(zhuǎn)變作風。各級黨員干部要勇于拿起批評與自我批評這個武器，做好自我反省，自我檢修，自我教育的工作。要結(jié)合思想實際，從靈魂深處扭轉(zhuǎn)不思進取、消極懈怠、學風不正、貪圖安逸、追求享受的行為表現(xiàn)。要結(jié)合工作實際，徹底糾正工作中存在的搞形式主義，做表面文章，以會議落實會議，以文件落實文件的問題等等。要大興勤奮好學、學以致用，真抓實干、務(wù)求實效的作風。在一切工作中，都必須著眼“十二五”發(fā)展規(guī)劃，做好正在做的工作，身先士卒，以身作則，以真學、善用、實干、苦干的實際行動，為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標當好職工群眾的帶頭人。

二要進一步加強管理。各級組織要認真貫徹落實好“建好班子、管好干部、帶好隊伍、經(jīng)營好國有資產(chǎn)”的要求，使紀檢監(jiān)察工作更好地服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)，在促進企業(yè)管理上想實招、求實效。要把開展厲行節(jié)約、反對鋪張浪費的專項治理工作抓在手上，教育各級黨員干部充分認識公司面臨資金緊缺和項目建設(shè)任務(wù)艱巨的形勢，帶頭發(fā)揚自主創(chuàng)新辦礦、奉獻精神育人的企業(yè)精神，帶頭反對鋪張浪費和大手大腳的不良作風，堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風，嚴格控制成本，堵塞各種漏洞，深挖增效潛力，從根本上杜絕講排場、比闊氣、揮霍浪費的各種現(xiàn)象。在各項工作中都要嚴格執(zhí)行勤儉節(jié)約的原則，用黨員干部艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的自覺行動，團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾形成實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標的強大力量。

三要進一步關(guān)注民生。各級黨員干部要集中職工智慧，凝聚職工力量，聽取職工意見，把廉潔從業(yè)情況臵于廣大職工群眾的監(jiān)督之下，堅決反對個別干部熱衷做秀、造勢，喜歡提新口號、出新花樣、搞大場面，沉迷于自我包裝、做表面文章的不良作風，要堅持經(jīng)常深入基層、深入群眾、深入井下，真正做到思想上尊重職工、政治上代表職工、感情上貼近職工、行動上深入職工、工作上為了職工，多辦順應民意、化解民憂、為民謀利的實事，努力讓職工群眾得到實實在在的利益，使密切聯(lián)系群眾這個最大優(yōu)勢成為實現(xiàn)“十二五”發(fā)展規(guī)劃目標的動力源泉。

二、發(fā)揮帶頭作用，認真落實黨風廉政建設(shè)責任制

首先，要明確責任。黨風廉政建設(shè)責任制的責任主體是各級領(lǐng)導干部。因此，落實黨風廉政建設(shè)責任制的關(guān)鍵在各級領(lǐng)導干部特別是“一把手”。“一把手”要從自己做起，嚴格執(zhí)行各項規(guī)定，以身作則，率先垂范，發(fā)揮帶頭作用。特別是各單位的黨委書記和紀委書記要切實負起責任，用自身行為的廉潔性、規(guī)范性、自覺性帶領(lǐng)“一班人”抓好黨風廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢。要結(jié)合工作實際，按照誰主管誰負責的原則，突出抓好主要領(lǐng)導、班子成員、重點崗位的責任落實，把黨風廉政建設(shè)責任制的目標任務(wù)細化、量化，逐級分解到領(lǐng)導干部，真正形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。凡黨委書記兼任紀委書記的，務(wù)必認真負責地履行好紀委書記的職責，必須明確搞不好黨務(wù)工作的黨委書記是不稱職的，搞不好紀委工作的黨委書記同樣也是不稱職的。

其次，要齊抓共管。各單位黨政一把手既是本單位生產(chǎn)經(jīng)營的責任主體，也是本單位黨風廉政建設(shè)的責任主體。要針對本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點、內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及易于滋生腐敗問題的重點崗位，要適時提出防范措施，親自過問落實情況，對工作中遇到的重大問題，要及時研究，盡快解決，對領(lǐng)導不力、甚至放任不管，導致不正之風得不到有效治理，出現(xiàn)重大問題的單位，要堅決追究黨政一把手的責任。要積極探索和逐步推行紀委書記及紀檢監(jiān)察干部委派制。在未實行委派制之前，設(shè)立黨委的單位必須設(shè)紀委；未設(shè)立黨委的單位，必須配備業(yè)務(wù)主管或副主管職級的紀檢員和監(jiān)察員。

再次，要注重落實。各級紀檢組織每年要對本單位的領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制的情況進行考核。要堅持黨風廉政建設(shè)責任制考核與黨風廉政建設(shè)各項工作督促檢查相結(jié)合；堅持與領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核相結(jié)合；堅持與民主測評、民主評議領(lǐng)導干部相結(jié)合；堅持定性考核和定量考核相結(jié)合，精心組織，認真實施?？己诉^程中，既要量化考核，又要充分聽取群眾的意見，采取問卷調(diào)查、召開座談會、進行民主測評等方法，并將測評結(jié)果作為評定考核等次的依據(jù)。把考核結(jié)果作為單位評先和領(lǐng)導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)和條件，并裝入黨員干部廉政檔案。

三、加大監(jiān)察力度，積極為企業(yè)中心工作服務(wù)

效能監(jiān)察既是企業(yè)管理的再管理，又是切實加強黨風廉政建設(shè)的一項重要措施。各單位要繼續(xù)堅持把效能監(jiān)察作為黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的一項重要工作，針對企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)認真抓好落實。

第一，立項要準。各單位效能監(jiān)察立項時，要做到“四圍繞，四結(jié)合”?！八膰@”就是圍繞經(jīng)營管理中的重點工作立項，圍繞企業(yè)管理中的難點工作立項，圍繞職工反映強烈的熱點問題立項，圍繞工作中存在薄弱的環(huán)節(jié)立項；“四結(jié)合”就是與執(zhí)行國家法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的情況相結(jié)合，與公司管理的重要環(huán)節(jié)相結(jié)合，與經(jīng)營管理中存在的突出問題相結(jié)合，與企業(yè)改革的工作部署相結(jié)合。

第二，責任要明。各單位要切實加強對效能監(jiān)察工作的領(lǐng)導，專題研究部署，明確工作目標，落實監(jiān)察責任，形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導直接抓、相關(guān)部室具體抓的工作格局。要細化工作任務(wù)、明確責任主體、提出責任時限，與單位目標管理考核、個人績效考核密切掛鉤，確保效能監(jiān)察真實有效。

第三，檢查要實。效能監(jiān)察的目的就是要通過監(jiān)察發(fā)現(xiàn)管理中存在的問題及薄弱環(huán)節(jié)，最終要解決問題，堵塞漏洞，加強管理，提高效益。各級監(jiān)察組織要加強對效能監(jiān)察立項內(nèi)容的檢查，提出切實可行的整改建議。被監(jiān)察單位必須有專人負責整改工作，按要求組織落實整改，要將問題查深查透，逐級落實責任，提高效能監(jiān)察質(zhì)量。

四、加強制度建設(shè)，形成用制度管人財物事的有效機制

第一，嚴格規(guī)范干部用權(quán)行為。健全完善領(lǐng)導班子集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，健全重大事項議事規(guī)則，認真貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度。積極推行二級單位黨政主要領(lǐng)導定期交流制度，認真執(zhí)行二級單位主要負責人離任審計制度。嚴格執(zhí)行《中層管理人員選拔任用工作試行辦法》、積極推行選拔任用干部票決制、黨員干部述職述廉、誡勉談話以及民主評議、信訪監(jiān)督等制度。堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、紀檢監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，增強監(jiān)督合力。全面推行黨務(wù)公開，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

第二，加強對權(quán)力的制約監(jiān)督。各級組織要按照完善懲防體系的要求，以領(lǐng)導干部為重點，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，建立健全決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運行機制，保證權(quán)力正確行使。要認真貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)制度，嚴格執(zhí)行黨政干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度、民主集中制和領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告、經(jīng)濟責任審計、民主生活會等制度，對干部從嚴要求、從嚴管理、從嚴監(jiān)督，切實加強對黨員領(lǐng)導干部的監(jiān)督，努力做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里，防止權(quán)力濫用。

第三，突出重點環(huán)節(jié)的懲防體系建設(shè)。各級組織要把懲治與預防、教育與監(jiān)督制度有機結(jié)合起來，始終貫穿于反腐倡廉全過程，堅持兩手抓、兩手都要硬。要以黨性黨風黨紀教育為重點，結(jié)合干部隊伍現(xiàn)狀，加強黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念和廉潔從業(yè)教育。要圍繞教育、監(jiān)督、預防、懲治四個方面，建立完善科學管 17

用的反腐倡廉長效機制，切實做到有紀必依、執(zhí)紀必嚴、違紀必究。要積極推廣應用廉潔風險防控管理，建立預防職務(wù)腐敗風險點，通過對各級管理人員在履行職責、行使權(quán)力中面臨的以及潛在的廉潔從業(yè)風險進行識別、評估，采取針對性防控措施，做到潛在問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴重問題早查處，使黨員領(lǐng)導干部和關(guān)鍵崗位人員不犯或少犯錯誤。

五、嚴肅查辦案件，著力解決職工群眾關(guān)注的熱點問題 一要暢通信訪舉報渠道。各級紀檢組織要認真接待來信來訪，加強對信訪舉報問題、特征及原因的科學分析，收集案件線索，防止丟失案源。通過群眾的來信來訪，始終保持案件查處工作的超前性、預見性，防止工作被動。對群眾來信來訪反映的突出問題，特別是職工群眾關(guān)心的“三最”問題，要引起高度重視，必須做到件件有著落、事事有結(jié)果。

二要提升查辦案件水平。各級紀檢監(jiān)察組織要正確處理好懲防體系中“懲”與“防”的關(guān)系，明確認識紀委不辦案就是失職，要敢于辦案、善于辦案、嚴于辦案。要以領(lǐng)導干部為重點，突出查處違反政治紀律的案件，查處領(lǐng)導干部和黨員干部以權(quán)謀私、貪污賄賂的案件，查處經(jīng)營管理中的商業(yè)賄賂案件。對損害職工群眾利益的問題，要重點查處。對克扣職工工資獎金的案件，決不能放過。

三要嚴肅處理違紀違規(guī)行為。各級紀檢組織要嚴格遵守辦案紀律，對違紀違規(guī)行為要敢于碰硬，對違紀違規(guī)人員特別是損害職工群眾利益的人員要嚴肅處理，決不姑息遷就。要通過查辦案件，教 18

育身邊人，找準風險點，從體制機制上查找案發(fā)原因，建章立制，規(guī)范管理，形成有效的防范機制，努力實現(xiàn)教育與懲處、管理與監(jiān)督的有機統(tǒng)一。

六、強化自身建設(shè)，努力提高紀檢監(jiān)察工作水平

一要提升素質(zhì)。廣大紀檢監(jiān)察干部要以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當群眾的貼心人”為理想追求和工作目標，善于學習各種理論知識和現(xiàn)代科學知識，不斷開闊視野，在思想觀念上有新的轉(zhuǎn)變；要勇于創(chuàng)新，善于借鑒和消化吸收新鮮經(jīng)驗，增強創(chuàng)新能力，創(chuàng)造工作特色，取得實際效果，不斷提高自身工作水平和能力，樹立可親、可敬、可信、公道正派的紀檢監(jiān)察干部形象。各級紀檢監(jiān)察組織要不斷創(chuàng)新培訓方式，采取集中培訓與自學相結(jié)合、“走出去”與“請進來”相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等方式，加強對紀檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)培訓。

二要準確定位。紀檢監(jiān)察組織作為企業(yè)的監(jiān)督機關(guān)，必須按照《黨章》、《黨內(nèi)監(jiān)督條例》所賦予的職責，依紀依法履行監(jiān)督職責，充分發(fā)揮職能作用。要把執(zhí)行政治紀律和黨的路線、方針、政策以及黨內(nèi)法規(guī)情況的監(jiān)督作為首要任務(wù)，加強對黨員領(lǐng)導干部廉潔自律情況的監(jiān)督，及時掌握黨員領(lǐng)導干部廉潔從業(yè)的情況。要及時發(fā)現(xiàn)并嚴肅查處違紀違法的現(xiàn)象和問題。

三要履職盡責。紀檢監(jiān)察干部要具有高度的責任感和使命感，認真研究黨風廉政建設(shè)面臨的新情況新問題，主動采取有力措施，不斷增強工作的針對性和預見性。要將教育、制度、監(jiān)督貫穿于生 19

產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，滲透到企業(yè)管理的方方面面，用制度和監(jiān)督保證教育效果，全力推進集團公司健康發(fā)展。

各位代表、同志們，面對新的形勢、新的任務(wù)和新的挑戰(zhàn)，為有效推進黨風廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，確保集團公司“十二五”規(guī)劃順利實施，讓我們以科學發(fā)展觀為指導，大力發(fā)揚奮發(fā)有為的進取精神和求真務(wù)實的優(yōu)良作風，以反腐倡廉的新成效，為集團公司實現(xiàn)新的跨越做出更大的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的第十八次代表大會勝利召開！

第五篇：2011年集團公司優(yōu)秀團支部申報材料

集團公司優(yōu)秀團支部

申 報 材 料

申報單位：球團廠二廠原料團總支

2011年3月15日

尊敬的集團公司團委：

球團二廠原料團總支成立于2009年5月，在廠團委和車間黨支部的領(lǐng)導下，把團員青年們緊密的團結(jié)在一起，圍繞廠團委的工作思路，以培養(yǎng)一支思想進步、業(yè)務(wù)過硬、素質(zhì)全優(yōu)的青年人才隊伍為目標，不斷加強團總支的自身建設(shè)、團員青年思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，使團員青年們在各自崗位上充分發(fā)揮生力軍和突擊隊的作用。

一、不斷加強支部組織的建設(shè)建立健全團總支工作制度

支部有團委員7名(其中3名是共產(chǎn)黨員)，在日常工作中大家各司其職，團結(jié)協(xié)作，讓我支部工作逐漸走上正軌并向前進步。

我支部始終注重加強支部組織建設(shè)。首先建立健全了團支部工作制度：每月至少過一次組織生活，對上一階段團活動進行總結(jié)討論，將廠和車間的當前形勢、最新動態(tài)進行傳達，做好下一步工作的活動安排；并鼓勵團員青年們積極參加廠團委組織的各項活動中，每年年底根據(jù)團員個人表現(xiàn)情況進行獎勵，對后進青年進行幫助，找差距，形成一種你追我趕的良好氛圍。其次，支部委員們還不斷加強自身文化素養(yǎng)方面的學習，并將學習心得與團員們相互交流，創(chuàng)造“自己學帶動大家學”的學習氛圍。

二、結(jié)合生產(chǎn)實際，組織輔助生產(chǎn)活動 1、2010年是集團公司的降成本年，三月份，我支部為了更好的使廠開展降本增效工作，特組織支部團員代表召開民主生活會。在會上討論了目前廠內(nèi)和車間轄區(qū)一些對將成本有影響的設(shè)施和整改意見及降成本的合理化建議等，會上，團員代表熱情高漲，共提出合理化建議26條，全部提交車間，現(xiàn)已采納22條。為我車間的降成本工作發(fā)揮了積極的作用。

2、為向我車間體職工展示我支部員工青年的工作熱情，體現(xiàn)青年人的朝氣蓬勃，增強青年員工之間的工作默契。我支部在我廠停產(chǎn)期間，分組進行了對我車間的衛(wèi)生死角進行了徹底清理，使我車間更為干凈整潔，為文明生產(chǎn)打下堅實基礎(chǔ)。

3、六月份是每年一度的安全活動月，我支部深入開展以“安全發(fā)展，預防為主”為主題的安全活動，組織車間青年開展“安全征文”、征集“安全漫畫”和“安全警句”等活動，收到了良好的效果。同時，并把車間的造球和配料兩個區(qū)域的“青年安全生產(chǎn)監(jiān)督崗”順利轉(zhuǎn)型為“青年安全生產(chǎn)示范崗”并設(shè)立了崗長，為車間的安全生產(chǎn)工作發(fā)揮了一定作用。

4、進入九月份，我們將防寒保暖工作作為車間的第一要務(wù)來抓。根據(jù)上年的被動局面總結(jié)經(jīng)驗、捋順工作思路。我們首先組織維檢人員對車間轄區(qū)的所有暖氣管線進行維修、改造及回水管防凍保暖，并在精礦庫和T1皮帶通廊安裝多組暖氣，確保轄區(qū)熱源無死角。其次，我們又組織生產(chǎn)崗位青年工人對廠房和皮帶通廊的漏風處進行了全面封堵，并用塑料布和棉簾子分別對廠房窗戶和大門進行了二次封堵，不給冷空氣一絲一毫進入廠房的機會。防寒保暖能否取勝關(guān)鍵在于細節(jié)，我們在驗收以上兩項工作之后，又對所屬轄區(qū)進行了新的一輪排查治理防寒死角工作，并對冬季要害崗位的防寒設(shè)施作出了詳細的要求，將要害崗位防寒保暖責任落實到人，確保冬季生產(chǎn)順利進行。

5、今年的3月5日，是第48個學雷鋒紀念日。我支部的多名當班青年在支部的號召下，領(lǐng)來塊補，利用巡崗之余，將設(shè)備上的灰塵的油漬擦拭干凈，使設(shè)備煥然一新。

進入冬季以來，二廠原料車間的生產(chǎn)壓力十分巨大。特別是P1和T7兩條皮帶，都要篩出凍塊，從而保證成品球團礦的質(zhì)量和產(chǎn)量。面對極其繁重的生產(chǎn)任務(wù)，我車間廣大團員青年，不顧身心疲憊，忙里抽空清掃設(shè)備衛(wèi)生，為充滿生機與活力的球團廠增加靚點。6、3月11日，我支部的多名團員，在支部的組織下，利用個人休息期間，為車間的安全護欄進行油漆。在這項活動中，為廠區(qū)的整潔作出貢獻。本次活動不僅充分展示了共青團的光輝形象，同時也增強了團員青年們的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

三、讓黨性修養(yǎng)成為廣大團員青年的堅固思想堡壘

一年來，我支部在廠團委和車間黨支部的領(lǐng)導及全體團員的共同努力下，以將工作重心放在思想教育工作上，在堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導的前提下，積極真誠地與車間行政和車間工會合作，緊密團結(jié)，抱著以先進理論為指導，以全心全意為車間生產(chǎn)服務(wù)為宗旨，秉著互敬互愛的精神和更高更強的理念，積極地開展團組織的各項工作，開展了一系列圍繞愛黨、愛團結(jié)、愛崗位的活動。在活動的開展上，我們充分利用支部內(nèi)外的資源，發(fā)揮我們靈活的交際能力和工作能力，在所有成員的共同努力下，我們今年在黨性建設(shè)和思想道德修養(yǎng)方面取得了令人滿意的成績。

支部于2011年3月成立了一支《黨章》學習小組，共有46名成員，以團小組為單位，由組長適時地展開對《黨章》的學習并對學習的結(jié)果及時進行總結(jié)和匯報。同時，利用《共產(chǎn)黨員》雜志和《本鋼日報》為重要指導，逐步深入，加快了我支部團員對黨的認識水準，引導團員積極向黨組織靠攏，認真總結(jié)經(jīng)驗和教訓，提出問題，解決問題，使廣大團員青年在學習的過程中提高了思想認識，認清形勢，緊密團結(jié)在團組織的周圍，為我車間的不斷進步而努力。

我支部現(xiàn)有團員46人，其中52%已經(jīng)遞交了入黨申請書，很多同志對入黨的態(tài)度都很積極，每個季度甚至每個月都上交思想?yún)R報，總結(jié)自己在該段時間的思想和工作等各方面的情況，積極地配合團支部安排的工作和任務(wù)。我支部在10年12月份認真召開推選入黨積極分子會議，現(xiàn)有積極分子24名，其中已經(jīng)發(fā)展黨員4名，這些同志工作勤奮，兢兢業(yè)業(yè)，認真負責，為車間的生產(chǎn)工作盡心盡力，在廣大團員青年中起到先鋒模范作用，并樹立崇高的威信。

“乘風破浪正當時，直掛云帆濟滄?！?，在今后的工作中，我們將用奉獻的理念，以創(chuàng)新的精神，積極主動地探索實踐，不斷地在學習中建設(shè)，在建設(shè)中學習，以用促學，學用相長，把團總支的各項任務(wù)落到實處。面對新的世紀，球團二廠原料團總支將以更加昂揚的朝氣，團結(jié)帶領(lǐng)團員青年成長成才、建功立業(yè)，繼續(xù)發(fā)揚本鋼球團廠“立足本職，愛崗敬業(yè)，自覺奉獻，爭先創(chuàng)優(yōu)”的企業(yè)精神，用青春的誓言，扎實的行動，為本鋼球團廠做出新的更大的貢獻！

球團二廠原料團總支 2011年3月15日