第一篇：上海國(guó)際航運(yùn)中心的集疏運(yùn)體系論文

2011年，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的工作重點(diǎn)是爭(zhēng)取在國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)先行先試的政策基礎(chǔ)上有進(jìn)一步的突破，從而使國(guó)務(wù)院19號(hào)文件有關(guān)航運(yùn)中心建設(shè)的政策效應(yīng)能夠發(fā)揮至最大。

近兩年，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)進(jìn)展加快，在集疏運(yùn)和航運(yùn)服務(wù)兩大領(lǐng)域都取得了較大的發(fā)展。今年上海將把國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的著力點(diǎn)放在綜合試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展上，使硬件建設(shè)與軟件完善相結(jié)合，落實(shí)政策與探索創(chuàng)新相結(jié)合。今年的工作重點(diǎn)主要包括落實(shí)啟運(yùn)港退稅、爭(zhēng)取出臺(tái)新型船舶登記制度、推進(jìn)江海直達(dá)船型應(yīng)用、促進(jìn)國(guó)際航行船舶港口供應(yīng)市場(chǎng)開放發(fā)展、開展豪華游船進(jìn)出境管理政策研究等五個(gè)方面。

在落實(shí)啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)方面，目前青島—洋山、武漢—洋山直達(dá)航線啟運(yùn)港退稅試點(diǎn)方案及操作細(xì)則已經(jīng)形成，試點(diǎn)條件基本成熟，下一步將加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部委的溝通，爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)試點(diǎn)工作，以確立和鞏固洋山港國(guó)際集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港的地位。在爭(zhēng)取出臺(tái)新型船舶登記制度方面，針對(duì)中資外籍船舶特案免稅政策實(shí)施效果一般的情況，上海海事局已進(jìn)行了新型船舶登記制度研究，將盡快完善方案，報(bào)國(guó)家相關(guān)部委批準(zhǔn)，爭(zhēng)取在上海國(guó)際航運(yùn)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)開展試點(diǎn)，實(shí)施新型中資國(guó)際航運(yùn)船舶登記制度。在推進(jìn)江海直達(dá)船型應(yīng)用方面，上海與交通運(yùn)輸部開展研究工作，并根據(jù)市場(chǎng)情況完成了推薦船型的篩選、評(píng)估工作，但在研究成果的推廣應(yīng)用上，仍面臨著投入成本高的難題。因此，今后上海將深化長(zhǎng)江至洋山港集裝箱直達(dá)運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)船型的應(yīng)用研究，并制定相關(guān)政策以鼓勵(lì)航運(yùn)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)船型運(yùn)輸。在促進(jìn)國(guó)際航行船舶港口供應(yīng)市場(chǎng)的開放發(fā)展方面，目前國(guó)家已明確國(guó)際航行船舶港口供應(yīng)市場(chǎng)將全面放開，上海將研究出臺(tái)相應(yīng)的國(guó)際航行船舶物料供應(yīng)監(jiān)管辦法，從而進(jìn)一步優(yōu)化上海港船舶供應(yīng)市場(chǎng)的環(huán)境，營(yíng)造良好的港口經(jīng)濟(jì)環(huán)境。此外，在開展豪華游船進(jìn)出境管理政策研究方面，上海將爭(zhēng)取國(guó)家部委支持，為游船旅客辦理口岸簽證提供便利，促進(jìn)上海郵輪經(jīng)濟(jì)得到更好的發(fā)展。

到2020年，上?；窘ǔ删哂腥蚝竭\(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心，這是國(guó)家對(duì)上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)所提出的目標(biāo)。在上海市委、市政府精心策劃、統(tǒng)籌安排下，航運(yùn)中心建設(shè)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，“十一五”期間，上海在集疏運(yùn)系統(tǒng)優(yōu)化、航運(yùn)服務(wù)體系發(fā)展、綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、航運(yùn)金融服務(wù)、郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面都取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，航運(yùn)產(chǎn)業(yè)關(guān)注度也有了顯著提高?！笆濉睍r(shí)期將是上海國(guó)際航運(yùn)中心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，作為航運(yùn)中心“硬件”的集疏運(yùn)體系將在今后5年得到進(jìn)一步完善。

在港口基礎(chǔ)建設(shè)方面，上海將實(shí)施洋山深水港區(qū)后續(xù)工程建設(shè)；建設(shè)臨港新城東港區(qū)公用碼頭一期工程和進(jìn)港航道工程，提高上海裝備企業(yè)海路運(yùn)輸能力和上海港汽車滾裝運(yùn)輸能力，開展甩掛業(yè)務(wù)；加快外高橋、洋山集裝箱港區(qū)長(zhǎng)江集裝箱支線泊位的建設(shè)，提高其服務(wù)內(nèi)河支線船舶的水平；加強(qiáng)主航道維護(hù)，建立支航道維護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，打通支航道瓶頸，充分發(fā)揮主航道作用，滿足船舶大型化的需要。與此同時(shí)，內(nèi)河航運(yùn)的發(fā)展同樣是集疏運(yùn)體系的重要組成部分，未來5年，上海將加快推進(jìn)黃浦上游、杭申線、大蘆線二期工程；新建平申線、長(zhǎng)湖申線，啟動(dòng)大浦線、油墩港等內(nèi)河高等級(jí)航道建設(shè)；完善內(nèi)河航運(yùn)信息系統(tǒng)，建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)內(nèi)河高等級(jí)航道網(wǎng)信息共享平臺(tái)。此外，上海將完成郊環(huán)北部越江通道建設(shè)，完善外高橋港區(qū)對(duì)外貨運(yùn)通道布局；完善外高橋地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高陸路集疏運(yùn)效率。在海鐵聯(lián)運(yùn)方面，上海將建成滬通鐵路，推進(jìn)滬乍鐵路建設(shè)，開展滬湖鐵路建設(shè)前期準(zhǔn)備工作；結(jié)合滬通鐵路二期工程，啟動(dòng)外高橋貨場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目。

第二篇：上海國(guó)際航運(yùn)中心水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展研究

上海國(guó)際航運(yùn)中心水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展研究

2009-1-23 上海港集裝箱吞吐量持續(xù)快速增長(zhǎng)對(duì)上海港集裝箱的集疏運(yùn)輸系統(tǒng)的建設(shè)提出了新的要求，偏重于公路運(yùn)輸?shù)募b箱集疏運(yùn)輸方式已經(jīng)不能滿足上海港發(fā)展的需求，發(fā)展水路集疏運(yùn)系統(tǒng)，提高上海港集裝箱水水中轉(zhuǎn)比例，是構(gòu)筑完善的上海港綜合集疏運(yùn)系統(tǒng)的有效途徑。

一、上海國(guó)際航運(yùn)中心水路集疏運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

1、水路集疏運(yùn)系統(tǒng)現(xiàn)狀

2004年-2007年上海國(guó)際航運(yùn)中心是以公路集疏運(yùn)系統(tǒng)為主，占集疏運(yùn)體系的60%－75%；水路次之，約占25%-40%；鐵路為輔，不足0.5%。上海國(guó)際航運(yùn)中心的水路集疏運(yùn)的各種方式中，長(zhǎng)江中轉(zhuǎn)比例最大，是上海國(guó)際航運(yùn)中心水路集疏運(yùn)的“主力軍”，約占上海港水水中轉(zhuǎn)量的57%以上，而小內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸?shù)牧糠浅Ｐ?，甚至達(dá)到了可以忽略不計(jì)的地步。

2、水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展趨勢(shì)

近年來，水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展迅速，無論是箱量還是在集疏運(yùn)體系中的比重都有較為明顯的上漲，由2004年的25.4%上升至2007年的37%。多項(xiàng)因素綜合作用促進(jìn)了上海國(guó)際航運(yùn)中心水路集疏運(yùn)系統(tǒng)的快速發(fā)展：首先，洋山深水港區(qū)的建成投產(chǎn)極大地促進(jìn)沿江中轉(zhuǎn)、國(guó)際中轉(zhuǎn)的箱量，提高了水-水中轉(zhuǎn)比例；第二，國(guó)家黃金水道開發(fā)戰(zhàn)略；第三，長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移；第四，上海港務(wù)集團(tuán)的“長(zhǎng)江戰(zhàn)略”的實(shí)施；第五，長(zhǎng)江口航道的疏浚?？梢灶A(yù)見，上海國(guó)際航運(yùn)中心的水路集疏運(yùn)系統(tǒng)將在上海國(guó)際航運(yùn)中心的集疏運(yùn)體系中發(fā)揮更加重要的作用。

二、發(fā)展水路集疏運(yùn)系統(tǒng)的必要性

發(fā)展水路集疏運(yùn)系統(tǒng)是優(yōu)化上海國(guó)際航運(yùn)中心集疏運(yùn)體系結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)。發(fā)展水路集疏運(yùn)是上海國(guó)際航運(yùn)中心可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。發(fā)展水路集疏運(yùn)系統(tǒng)是當(dāng)今世界航運(yùn)中心的發(fā)展趨勢(shì)。發(fā)展水路集疏運(yùn)系統(tǒng)是實(shí)施“節(jié)能減排”戰(zhàn)略的重要舉措。發(fā)展水路集疏運(yùn)有利于拉動(dòng)長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

構(gòu)筑長(zhǎng)三角小內(nèi)河集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)是長(zhǎng)三角一體化的重要環(huán)節(jié)。

三、水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展的主要瓶頸與矛盾 保稅港功能不到位制約國(guó)際中轉(zhuǎn)、沿海中轉(zhuǎn)的發(fā)展。江海不能直達(dá)增加沿江中轉(zhuǎn)成本。支線泊位建設(shè)滯后、影響支線運(yùn)輸效率。長(zhǎng)江干線、小內(nèi)河船型雜亂、缺乏標(biāo)準(zhǔn)。

小內(nèi)河基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后無法滿足小內(nèi)河集疏運(yùn)的需要。公路集疏運(yùn)惡性競(jìng)爭(zhēng)壓縮小內(nèi)河生存空間。

四、水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展的目標(biāo)

近期目標(biāo)（2008年-2010年）:上海國(guó)際航運(yùn)中心水路集疏運(yùn)系統(tǒng)占上海國(guó)際航運(yùn)中心吞吐量的45%，成為上海國(guó)際航運(yùn)中心集疏運(yùn)體系中重要組成部分，集疏運(yùn)體系進(jìn)一步完善。

中遠(yuǎn)期目標(biāo)（2010年-2020年）:上海國(guó)際航運(yùn)中心基本建成，上海國(guó)際航運(yùn)中心集疏運(yùn)體系基本上形成以水路集疏運(yùn)為主體，公路、鐵路集疏運(yùn)為輔助的、低能耗、低污染、高效率的綜合集疏運(yùn)體系；適宜上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，為長(zhǎng)三角、沿江經(jīng)濟(jì)帶、中西部地區(qū)發(fā)展提供高效、暢通和有競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)集疏運(yùn)服務(wù)。國(guó)際航運(yùn)中心的水運(yùn)優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)，功能充分發(fā)揮。水路集疏運(yùn)系統(tǒng)所占比例應(yīng)達(dá)到60%。

五、發(fā)展水路集疏運(yùn)系統(tǒng)的政策與建議

水路集疏運(yùn)系統(tǒng)發(fā)展的原則：以黃金水道大開發(fā)為契機(jī)，全力發(fā)展沿江中轉(zhuǎn)，努力培育小內(nèi)河集疏運(yùn)體系，穩(wěn)步發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)與沿海中轉(zhuǎn)、拉動(dòng)水路集疏運(yùn)系統(tǒng)的全面發(fā)展。

1、優(yōu)化通關(guān)環(huán)境 充分利用保稅港政策。

2、全力推動(dòng)江海聯(lián)運(yùn) 加快支線泊位的規(guī)劃與建設(shè)。突破江海不互通的政策瓶頸。

政策引導(dǎo)、行政干預(yù)相結(jié)合加速推進(jìn)內(nèi)河集裝箱船舶標(biāo)準(zhǔn)化。

3、加快小內(nèi)河硬件設(shè)施建設(shè)

加緊小內(nèi)河航道“一環(huán)十射”的建設(shè)，盡快形成小內(nèi)河運(yùn)輸通道。合理布局和規(guī)劃內(nèi)河集裝箱港口和貨運(yùn)站。

4、小內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)扶植措施

對(duì)小內(nèi)河航運(yùn)企業(yè)采取政府扶植政策。

內(nèi)河港區(qū)至外港的過駁視為港區(qū)內(nèi)運(yùn)輸，政府予補(bǔ)貼。

第三篇：上海國(guó)際航運(yùn)研究中心章程

上海國(guó)際航運(yùn)研究中心章程

（草案）

第一章 總則

第一條 本機(jī)構(gòu)名稱為“上海國(guó)際航運(yùn)研究中心”（Shanghai International Shipping Institute,縮寫：SISI）（以下簡(jiǎn)稱“中心”）?！爸行摹庇缮虾Ｊ薪逃瘑T會(huì)、上海海事大學(xué)、虹口區(qū)人民政府等多家單位共同發(fā)起，于2008年7月14日正式掛牌成立。

第二條 “中心”為專門從事國(guó)際航運(yùn)研究和咨詢的機(jī)構(gòu)，為國(guó)內(nèi)外企業(yè)、航運(yùn)機(jī)構(gòu)和相關(guān)政府部門提供決策咨詢和信息服務(wù)?！爸行摹币陨虾?guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為依托，立足長(zhǎng)三角，面向中國(guó)，輻射世界，廣泛聯(lián)絡(luò)國(guó)際航運(yùn)組織、企業(yè)和院校，凝聚國(guó)內(nèi)外一流專家，搭建國(guó)際航運(yùn)研究平臺(tái)，跟蹤全球航運(yùn)發(fā)展的新理念、新技術(shù)、新趨勢(shì)和新制度，把握國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)變化的脈搏，為中國(guó)航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展和上海國(guó)際航運(yùn)中心的建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

第三條 “中心”實(shí)行開放式管理，吸收政府、企業(yè)、大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、國(guó)際組織共同參與。

第四條 “中心”掛靠上海海事大學(xué)。第二章 業(yè)務(wù)范圍

第五條 “中心”的主要功能為提供決策咨詢、發(fā)布航運(yùn)信息、組織專家交流和培訓(xùn)航運(yùn)人才。具體任務(wù)如下：

1.承擔(dān)國(guó)家、上海市和長(zhǎng)三角地區(qū)有關(guān)航運(yùn)和物流方面的研究項(xiàng)目，接受政府有關(guān)航運(yùn)和物流問題的咨詢，組織跨國(guó)合作研究。

2.收集國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)信息，預(yù)測(cè)航運(yùn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，為航運(yùn)事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。

3.為國(guó)內(nèi)外航運(yùn)和物流界專家、學(xué)者在“中心”從事研究工作提供必要條件，形成向世界開放的管理模式。

4.建立航運(yùn)和物流信息與資料中心，努力成為在航運(yùn)界有影響的航運(yùn)與物流信息與資料集散中心。

5.組織和參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)與航運(yùn)和物流相關(guān)的，具有影響力的高端論壇。6.舉辦各類高層次的，國(guó)際化的航運(yùn)和物流人才的培訓(xùn)。7.出版國(guó)內(nèi)外發(fā)行的，中英文版的航運(yùn)專業(yè)期刊等。8.完成其它相關(guān)任務(wù)。第三章 組織結(jié)構(gòu)

第六條 本“中心”的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會(huì)。原則上，理事會(huì)成員為團(tuán)體成員單位。理事會(huì)成員單位確定一位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“中心”理事會(huì)的理事。理事會(huì)會(huì)議每年召開一次，必要時(shí)可增加次數(shù)。其主要任務(wù)是：

第十四條 “中心”內(nèi)設(shè)的研究機(jī)構(gòu)和輔助機(jī)構(gòu)設(shè)置由“中心”管理機(jī)構(gòu)提出，理事長(zhǎng)會(huì)議決定。

第十五條 “中心”管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)聘請(qǐng)“中心”專職或兼職的研究員。承擔(dān)“中心”委托的研究和其它學(xué)術(shù)性工作。

第十六條 “中心”成立學(xué)術(shù)委員會(huì)，其職責(zé)主要包括：向理事會(huì)提出“中心”學(xué)術(shù)發(fā)展的意見，評(píng)審項(xiàng)目申請(qǐng)和學(xué)術(shù)成果，把握“中心”的學(xué)術(shù)方向等。學(xué)術(shù)委員會(huì)成員從“中心”聘請(qǐng)的研究員中遴選，由“中心”管理機(jī)構(gòu)推薦，理事長(zhǎng)會(huì)議審定。學(xué)術(shù)委員會(huì)設(shè)主任1名，副主任若干名；根據(jù)需要可設(shè)常務(wù)副主任1名。學(xué)術(shù)委員會(huì)秘書長(zhǎng)由“中心”秘書長(zhǎng)兼任。

第四章 加入理事會(huì)的條件和權(quán)利

第十七條 申請(qǐng)成為“中心”理事會(huì)，必須具備下列條件：

1、承認(rèn)本章程；

2、愿意支持本“中心”的發(fā)展；

3、履行理事會(huì)成員單位的義務(wù)；

4、與航運(yùn)、港口和物流相關(guān)的單位；

5、國(guó)內(nèi)外企事業(yè)單位，以及相關(guān)政府部門和國(guó)際組織。第十八條 理事單位的權(quán)利。

1、有表決權(quán)；

2、有權(quán)對(duì)本“中心”工作提出建議、批評(píng)和進(jìn)行監(jiān)督；

3、有權(quán)參加本“中心”組織的學(xué)術(shù)等活動(dòng)；

4、有權(quán)獲得本“中心”提供的信息資源和市場(chǎng)分析報(bào)告；

5、享受本會(huì)提供的其它各項(xiàng)服務(wù)。

6、有退出“中心”的自由。第十九條 理事單位的退出。

1、理事單位的退出應(yīng)有書面通知給“中心”管理機(jī)構(gòu)；

2、凡一年以上不履行職責(zé)的理事單位，視作自動(dòng)退出處理。第五章 資產(chǎn)管理 第二十條 經(jīng)費(fèi)來源：

1、理事單位的會(huì)費(fèi)；

2、政府部門的支持；

3、掛靠單位的補(bǔ)貼；

4、有關(guān)方面的贊助；

5、有償服務(wù)的收入等。

第四篇：“十三五”上海國(guó)際航運(yùn)中心規(guī)劃解讀

“十三五”上海國(guó)際航運(yùn)中心規(guī)劃解讀

發(fā)布時(shí)間：2016-09-09 09:09

根據(jù)上海市“十三五”規(guī)劃編制工作部署，市交通委牽頭編制《“十三五”時(shí)期上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）。6月27日，《規(guī)劃》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過。現(xiàn)就有關(guān)情況解讀如下：

一、關(guān)于《規(guī)劃》的編制及論證過程

《規(guī)劃》編制主要分為三個(gè)階段：

前期研究階段（2014.7-2014.12）。開展《上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)“十三五”規(guī)劃前期研究》，初步明確“十三五”期間上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的總體思路。

《規(guī)劃》編制階段（2015.1-2015.12）。面向上海市國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作推進(jìn)小組成員單位、上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)專家委員會(huì)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)聽取意見，深入調(diào)研，反復(fù)論證。同步開展《2030年的上海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展研究》、《上海航空大都市發(fā)展戰(zhàn)略研究》，為《規(guī)劃》編制提供支撐。

深化完善階段（2015.12-2016.5）?！兑?guī)劃》與交通運(yùn)輸部綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃、交通運(yùn)輸部“十三五”水運(yùn)發(fā)展規(guī)劃、本市城市總體規(guī)劃綱要和“十三五”規(guī)劃綱要，以及本市綜合交通、貿(mào)易中心、口岸發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等“十三五”專項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行銜接，并在航運(yùn)中心相關(guān)推進(jìn)會(huì)議上聽取了各單位意見。2016年5月，《規(guī)劃》通過市發(fā)展改革委銜接評(píng)審，根據(jù)銜接意見修改形成《規(guī)劃》草案。

二、關(guān)于《規(guī)劃》的總體考慮

上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)跨度大、關(guān)聯(lián)部門多。為確?！兑?guī)劃》的前瞻性、引導(dǎo)性和可操作性，在編制過程中，主要作了以下考慮：一是緊緊圍繞國(guó)家戰(zhàn)略，以國(guó)務(wù)院〔2009〕19號(hào)文件為指引，以2020年基本建成具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心為目標(biāo)，充分體現(xiàn)“一帶一路”、“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略布局要求，將國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施與上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)緊密結(jié)合。二是充分體現(xiàn)創(chuàng)新性，依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新平臺(tái)，加快完善航運(yùn)發(fā)展環(huán)境，集聚航運(yùn)要素，提升上海國(guó)際航運(yùn)中心輻射服務(wù)能力。三是加強(qiáng)與交通運(yùn)輸部、上海市相關(guān)規(guī)劃的銜接，力求內(nèi)容表述的準(zhǔn)確一致，確保操作過程中目標(biāo)的統(tǒng)一。四是處理好上海自身發(fā)展與區(qū)域協(xié)作發(fā)展的關(guān)系，在立足上海提出航運(yùn)中心建設(shè)目標(biāo)、思路和措施的同時(shí)，充分體現(xiàn)與長(zhǎng)三角及國(guó)內(nèi)其他中心城市的相互協(xié)作和共同發(fā)展。

三、關(guān)于《規(guī)劃》的主要內(nèi)容

（一）“十二五”發(fā)展回顧

“十二五”期間，上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)取得了一系列新成果，但同時(shí)仍存在一些突出矛盾，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

物流集疏運(yùn)方面：海港國(guó)際樞紐地位得到鞏固，集疏運(yùn)結(jié)構(gòu)依托長(zhǎng)江黃金水道得到進(jìn)一步優(yōu)化；空港“一市兩場(chǎng)”格局優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)，亞太門戶復(fù)合樞紐地位基本確立。與此同時(shí)，港口發(fā)展的空間資源受限，集裝箱干、支泊位配比失衡等結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，集疏運(yùn)方式仍以公路為主；空域資源與機(jī)場(chǎng)地面保障能力發(fā)展不同步，空港兩場(chǎng)尚未形成以公共交通為主體的集疏運(yùn)體系，航空樞紐運(yùn)行效率和服務(wù)品質(zhì)有待進(jìn)一步改善。

航運(yùn)服務(wù)體系方面：以航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)為載體，一批國(guó)際性、國(guó)家級(jí)航運(yùn)功能性機(jī)構(gòu)先后入駐上海，信息咨詢、海事法律、航運(yùn)金融等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)功能基本健全。但由于航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品同質(zhì)性較強(qiáng)、創(chuàng)新不足，以及在經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)環(huán)境等方面存在短板，關(guān)鍵服務(wù)要素的集聚程度和業(yè)務(wù)規(guī)模仍然不高，向外輻射的能力有限，國(guó)際影響力仍需提升。

航運(yùn)發(fā)展軟環(huán)境方面：依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新平臺(tái)，航運(yùn)領(lǐng)域的擴(kuò)大開放和制度創(chuàng)新取得突破，市場(chǎng)準(zhǔn)入的進(jìn)一步放開、口岸環(huán)境的不斷優(yōu)化，促進(jìn)了航運(yùn)營(yíng)商環(huán)境的逐步改善。但是，金融監(jiān)管、稅收支持、法律制度、人才政策等仍是影響航運(yùn)資源配置能力提升的制約因素。

（二）“十三五”發(fā)展思路和目標(biāo)

針對(duì)“十三五”時(shí)期如何深化上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，從三個(gè)層次提出總體思路：一是對(duì)接“一帶一路”和“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)物流基礎(chǔ)服務(wù)，鞏固海、空樞紐地位；二是服務(wù)全國(guó)港航業(yè)發(fā)展，提高現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)的市場(chǎng)集聚度，強(qiáng)化對(duì)外輻射能力，基本形成現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)中心；三是依托上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和全球科技創(chuàng)新中心建設(shè)契機(jī)，率先開展具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的航運(yùn)制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新，完善航運(yùn)發(fā)展環(huán)境，集聚航運(yùn)人才，提升全球航運(yùn)資源配置能力。

對(duì)接國(guó)務(wù)院19號(hào)文件，“十三五”時(shí)期上海國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的總體目標(biāo)是：到2020年，上海國(guó)際航運(yùn)中心進(jìn)入世界航運(yùn)中心前列，基本建成航運(yùn)資源高度集聚、航運(yùn)服務(wù)功能健全、航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良、現(xiàn)代物流服務(wù)高效，具有全球航運(yùn)資源配置能力的國(guó)際航運(yùn)中心。航運(yùn)資源高度集聚體現(xiàn)在以樞紐港吞吐量和航運(yùn)企業(yè)、機(jī)構(gòu)集聚等為代表的要素集聚保持國(guó)際領(lǐng)先地位；航運(yùn)服務(wù)功能健全體現(xiàn)在具備完善的航運(yùn)配套服務(wù)功能，能為行業(yè)各類利益相關(guān)者提供服務(wù)，對(duì)外輻射能力較強(qiáng)，服務(wù)市場(chǎng)達(dá)到一定規(guī)模；航運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)良體現(xiàn)在政府監(jiān)管、服務(wù)高效和法治環(huán)境優(yōu)良；現(xiàn)代物流服務(wù)高效體現(xiàn)在集疏運(yùn)體系合理，口岸綜合效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，全程物流服務(wù)便捷。

（三）“十三五”重點(diǎn)工作

一是進(jìn)一步提升?？諛屑~能力。推進(jìn)新碼頭建設(shè)，實(shí)現(xiàn)港區(qū)功能調(diào)整與泊位結(jié)構(gòu)優(yōu)化，完善深水港布局規(guī)劃。推動(dòng)上海地區(qū)軍民航空空域結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高航空樞紐空中、地面綜合保障能力，提升航空樞紐服務(wù)功能和品質(zhì)。

二是繼續(xù)完善集疏運(yùn)體系。提高長(zhǎng)江口深水航道通過能力，推進(jìn)高等級(jí)內(nèi)河航道高標(biāo)準(zhǔn)貫通，推動(dòng)長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和市場(chǎng)一體化，拓展水水中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。優(yōu)化外高橋地區(qū)路網(wǎng)，改善鐵路與港區(qū)的銜接。完善浦東、虹橋機(jī)場(chǎng)周邊地面公交布局，提高機(jī)場(chǎng)與市中心、長(zhǎng)三角地區(qū)連接效率。

三是發(fā)揮航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)的效應(yīng)。以外高橋、洋山-臨港、北外灘、陸家嘴-洋涇、吳淞口、虹橋及浦東機(jī)場(chǎng)周邊地區(qū)為載體，建設(shè)各具特色的航空、航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)，發(fā)揮航運(yùn)服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)。

四是做大做強(qiáng)現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)航運(yùn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放，吸引各類航運(yùn)組織和功能性機(jī)構(gòu)在滬集聚。促進(jìn)船舶交易、船舶登記、海事仲裁、航運(yùn)咨詢以及臨空服務(wù)業(yè)發(fā)展。

五是發(fā)展航運(yùn)金融業(yè)。加強(qiáng)航運(yùn)融資及資金結(jié)算能力，促進(jìn)航運(yùn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及產(chǎn)品發(fā)展，探索航運(yùn)金融衍生品業(yè)務(wù)創(chuàng)新，完善航運(yùn)金融中介服務(wù)體系。

六是促進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。完善郵輪“一港兩區(qū)”設(shè)施和配套服務(wù)，推進(jìn)郵輪船舶供應(yīng)和口岸服務(wù)便利化，支持組建郵輪公司和配套服務(wù)企業(yè)，積極開發(fā)郵輪航線產(chǎn)品。

七是推動(dòng)綠色、安全航運(yùn)發(fā)展。支持港區(qū)、機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備節(jié)能改造，提高船舶大氣污染物排放控制水平，建立健全?？瞻踩\(yùn)行保障系統(tǒng)。

八是推動(dòng)智慧航運(yùn)功能發(fā)展。建設(shè)國(guó)際性示范電子口岸，推進(jìn)航運(yùn)大數(shù)據(jù)建設(shè)，搭建海事綜合性信息管理與服務(wù)平臺(tái)，提高空港物流信息化水平。

九是培育航運(yùn)文化。充分利用黃浦江兩岸資源發(fā)展多種航運(yùn)文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展航運(yùn)會(huì)展業(yè)，打造世界一流的航海博物館，發(fā)展航運(yùn)文化旅游和娛樂項(xiàng)目。

十是加強(qiáng)航運(yùn)人才引進(jìn)和培養(yǎng)。完善航運(yùn)人才引進(jìn)配套政策。加強(qiáng)海運(yùn)、航空重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，開展跨專業(yè)、復(fù)合型高級(jí)航運(yùn)人才的培養(yǎng)，完善郵輪人才教育培訓(xùn)制度，建設(shè)上海船員考試評(píng)估示范中心。

（四）保障措施

一是繼續(xù)深化航運(yùn)中心建設(shè)部市合作機(jī)制；二是推動(dòng)建立長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江流域跨區(qū)域合作機(jī)制；三是繼續(xù)完善本市國(guó)際航運(yùn)中心推進(jìn)機(jī)制；四是探索航運(yùn)中心財(cái)稅政策創(chuàng)新；五是推動(dòng)口岸監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新；六是完善市場(chǎng)秩序體系建設(shè)。

第五篇：國(guó)際航運(yùn)管理論文

淺談我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展

班級(jí)：物流3111 學(xué)號(hào)：0316111032 姓名：潘灝

摘要：航運(yùn)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易一種,包括國(guó)際海上運(yùn)輸、航運(yùn)輔助服務(wù)以及港口服務(wù)。隨著國(guó)際貿(mào)易的日益擴(kuò)大,航運(yùn)業(yè)由于其價(jià)格低、載貨量大等優(yōu)點(diǎn),成為國(guó)際貿(mào)易貨物運(yùn)輸?shù)闹匾?對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著巨大推動(dòng)作用。本文通過分析現(xiàn)階段我國(guó)航運(yùn)業(yè)存在的問題，提出航運(yùn)業(yè)未來的發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵字：航運(yùn)業(yè) 港口 發(fā)展 對(duì)策

引言

中國(guó)歷史上是一個(gè)航運(yùn)大國(guó)，也是個(gè)航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。600年前的鄭和下西洋揭開了世界航海史上的光輝篇章，而1978年，中國(guó)改革開放大幕拉開，中國(guó)發(fā)生了歷史性變化，特別是新世紀(jì)以來，作為先行軍的中國(guó)航運(yùn)業(yè)以其銳不可擋之勢(shì)迅猛發(fā)展，國(guó)際地位不斷提升。隨著經(jīng)濟(jì)全球化與貿(mào)易自由化的不斷深化使航運(yùn)市場(chǎng)一體化進(jìn)程日趨加快,航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國(guó)航運(yùn)業(yè)不僅要在本國(guó)市場(chǎng)與國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)者爭(zhēng)奪有限的市場(chǎng)份額,同時(shí)還不得不在國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)上與其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開無情的市場(chǎng)爭(zhēng)奪戰(zhàn)。我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)有18000多公里的海岸線和12.3萬公里的內(nèi)河航運(yùn)線，得天獨(dú)厚的自然條件為我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，特別是實(shí)施改革開放二十多年來國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，為我國(guó)航運(yùn)事業(yè)的興起與發(fā)展提供了難得的機(jī)遇和動(dòng)力。中國(guó)外貿(mào)出口貨物的84%由航運(yùn)完成。中國(guó)國(guó)際海運(yùn)船舶占世界商船隊(duì)總量的5.3%，集裝箱位占世界總量的5.0%，船隊(duì)總運(yùn)力在世界商船隊(duì)中排名第五位，成為世界航運(yùn)大國(guó)之一。航運(yùn)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。當(dāng)然，我國(guó)的航運(yùn)業(yè)也存在一些問題和不足。1.1航運(yùn)公司不少，但組織規(guī)模較小，缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力

目前從事干散貨經(jīng)營(yíng)的航運(yùn)公司，其規(guī)模和實(shí)力大多比較小，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成。如在中國(guó)境內(nèi)登記注冊(cè)從事國(guó)際海上運(yùn)輸?shù)暮竭\(yùn)公司290家，除中遠(yuǎn)、中海集團(tuán)等少數(shù)企業(yè)擁有較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力外，其他航運(yùn)公司規(guī)模普遍弱小，平均船舶運(yùn)力不足1萬載重噸，且單船公司占全部航運(yùn)公司的60%以上，不能發(fā)揮規(guī)模經(jīng)營(yíng)并取得規(guī)模效益優(yōu)勢(shì)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力弱。國(guó)內(nèi)航運(yùn)公司從事國(guó)內(nèi)航運(yùn)的企業(yè)5000多家，擁有船舶17萬艘，近2000萬噸，其中運(yùn)力超過10萬載重噸的船公司約巧家，運(yùn)力超過100萬載重噸的只有中海集團(tuán)和 1

長(zhǎng)航集團(tuán)。由于公司規(guī)模小、抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益難于發(fā)揮，在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。單船公司比例大，加劇了市場(chǎng)活動(dòng)中的無序競(jìng)爭(zhēng)，不利于規(guī)范、維護(hù)航運(yùn)市場(chǎng)的秩序。

1.2我國(guó)國(guó)際航運(yùn)公司缺乏專業(yè)化分工

由于缺乏一遇到某種運(yùn)輸市場(chǎng)供求關(guān)系改善，很容易造成一哄而起，容易形成低水平航運(yùn)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，不便于形成專業(yè)特色和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不利于建立規(guī)范的航運(yùn)市場(chǎng)秩序，不利于企業(yè)經(jīng)營(yíng)中社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的提高。沒有專業(yè)化分工的市場(chǎng)，其技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)必然緩慢，從而不能形成必要的市場(chǎng)進(jìn)入技術(shù)壁壘，而進(jìn)入壁壘低，又為過度進(jìn)入和過度競(jìng)爭(zhēng)埋下了“隱患”。

1.3船舶老舊、噸位小、船型和技術(shù)設(shè)備落后

中國(guó)國(guó)際航運(yùn)船舶平均船齡為15.7年，其中原油船12.2年，集裝箱船13.5年，多用途船、散貨船、成品油船為15-17年之間，客船、冷藏船、液化石油氣船、雜貨船平均在19-23年之間。沿海航運(yùn)中80%左右的散貨船、油船和40%左右的雜貨船齡在20年以上，其主力型散貨船、原油船和大噸位雜貨船的平均船齡均在24年以上，內(nèi)河運(yùn)輸船隊(duì)中的老齡化更為突出。國(guó)內(nèi)航運(yùn)中98%的動(dòng)力是機(jī)動(dòng)船，主要為散貨船隊(duì)、雜貨船隊(duì)和油船隊(duì)，其中1-5萬噸重的散貨船和油船是沿海船隊(duì)的主力船型，均占總載重噸的80%左右。內(nèi)河航運(yùn)中，長(zhǎng)江水系的機(jī)運(yùn)船和駁船運(yùn)力相當(dāng)，船型大多為散雜貨船，除油船規(guī)模大些外，其他專用船隊(duì)規(guī)模均很小，機(jī)型復(fù)雜；珠江水系分節(jié)駁船占一半以上，分節(jié)駁頂推船型為主要方式。這在相當(dāng)程度上制約著航運(yùn)的快速、高效、安全運(yùn)行，不利于航運(yùn)業(yè)的快速健康發(fā)展，降低了公司在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

1.4航運(yùn)公司管理水平總體較低，經(jīng)營(yíng)管理和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高

多數(shù)航運(yùn)公司內(nèi)部管理章程沒有形成，經(jīng)營(yíng)管理粗放，且缺乏必要的服務(wù)規(guī)范，很難提供規(guī)范化的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量較低。我國(guó)航運(yùn)的管理水平，科學(xué)的物流理論的運(yùn)用，合理的操作流程的研究普及度也很不夠。因此，要保持和促進(jìn)我國(guó)航運(yùn)的良好發(fā)展勢(shì)頭，就要認(rèn)真研究解決目前航運(yùn)存在的突出問題。1.5我國(guó)航運(yùn)經(jīng)營(yíng)管理專業(yè)人才短缺

我國(guó)航運(yùn)的快速發(fā)展，對(duì)專業(yè)人才提出了巨大需求，同時(shí)由于我國(guó)有著低成本的人才資本優(yōu)勢(shì)，跨國(guó)公司采取人才本地化策略，使得人才更加匱乏。主要表現(xiàn)在：人才總量相對(duì)不足，結(jié)構(gòu)不盡合理，創(chuàng)新能力亟待提高；人才工作的制度和機(jī)制不夠健全，人才的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性還沒有得到充分發(fā)揮。而目前我國(guó)仍然缺乏規(guī)范的專業(yè)人才培育途徑，專業(yè)

人才的供需矛盾更突出，阻礙著干散貨船舶經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展。中國(guó)航運(yùn)業(yè)面臨的發(fā)展機(jī)遇

航運(yùn)業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性行業(yè)，是實(shí)現(xiàn)國(guó)際貿(mào)易的重要保障，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，在促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)進(jìn)步中有著不可替代的作用。而航運(yùn)業(yè)為中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，鞏固世界主要貿(mào)易大國(guó)的地位提供了便利的運(yùn)輸服務(wù),其興衰榮辱與國(guó)內(nèi)外總體的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、社會(huì)和政策法規(guī)的發(fā)展態(tài)勢(shì)關(guān)系密切。由此而論，中國(guó)航運(yùn)業(yè)面臨著許多有利的發(fā)展機(jī)遇。

2.1航運(yùn)需求持續(xù)旺盛，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易保持高速發(fā)展，我國(guó)生成的海運(yùn)量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，國(guó)際、國(guó)內(nèi)航運(yùn)需求旺盛。中國(guó)已成為全球航運(yùn)市場(chǎng)最具活力和增長(zhǎng)潛力的市場(chǎng)之一，并成為驅(qū)動(dòng)全球海運(yùn)需求增長(zhǎng)和推動(dòng)全球航運(yùn)市場(chǎng)步入一個(gè)較長(zhǎng)的繁榮期的主要?jiǎng)恿碓础?/p>

從國(guó)內(nèi)需求來看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的的快速發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的推進(jìn)，我國(guó)內(nèi)需的不斷擴(kuò)大，各類資源需求量快速上升，為各行各業(yè)的發(fā)展提供了強(qiáng)烈的需求和廣闊的空間，特別是煤炭、石油、鐵礦石和集裝箱運(yùn)輸需求繼續(xù)上升。同時(shí)，隨著中國(guó)西部大開發(fā)、東北老工業(yè)基地振興、中部崛起和東部率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的國(guó)家總體發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施，勢(shì)必對(duì)航運(yùn)業(yè)提出更大的時(shí)代需求。處于工業(yè)化進(jìn)程中的中國(guó)，在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)將以鋼鐵、化工、汽車、機(jī)械、有色金屬等為代表的重化工業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)是能源和原材料資源的消耗大戶，以石油、煤炭、礦石為主要貨種的重點(diǎn)物資運(yùn)輸必將大幅攀升。而以制造加工業(yè)為依托、特別是其中適箱產(chǎn)業(yè)為依托的內(nèi)外集裝箱運(yùn)量更將快步進(jìn)入全面起飛的新階段。伴隨著國(guó)內(nèi)航運(yùn)需求的迅速，一個(gè)規(guī)模龐大的國(guó)內(nèi)航運(yùn)市場(chǎng)已形成。2.2科學(xué)發(fā)展為我國(guó)航運(yùn)業(yè)指明了航向

今天的中國(guó)，綜合國(guó)力增強(qiáng)了，國(guó)際地位提高了，人民生活顯著改善了，同外部世界的聯(lián)系更緊密了。我們搞航運(yùn)的人都發(fā)現(xiàn),近年來在國(guó)際貿(mào)易中“中國(guó)因素”已成為各種經(jīng)貿(mào)指標(biāo)、數(shù)據(jù)、分析中的最大亮點(diǎn)和關(guān)鍵因素,充分顯示了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的力量。業(yè)從側(cè)面充分表明科學(xué)發(fā)展觀這一重大戰(zhàn)略思想和相應(yīng)的科學(xué)理論體系，使中國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，全球科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的交流合作和日益進(jìn)步，現(xiàn)代航海技術(shù)、管理技術(shù)和高新技術(shù)等在航運(yùn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，使航運(yùn)服務(wù)的便捷、高效和低成本成為可能，從而給航運(yùn)業(yè)帶來巨大的推動(dòng)力。航運(yùn)企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮在行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，加強(qiáng)航運(yùn)科技成果的交流共享和推廣應(yīng)用，特別是應(yīng)加強(qiáng)船舶建造和航海技術(shù)的研究，并用現(xiàn)代信息 3

化改造業(yè)務(wù)、再造流程，提高航運(yùn)服務(wù)質(zhì)量、效率和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

科學(xué)技術(shù)的日益進(jìn)步，為我國(guó)的航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供了有利的環(huán)境，而隨著世界各國(guó)、各地區(qū)之間在航運(yùn)科學(xué)管理技術(shù)領(lǐng)域的交流與合作的加強(qiáng)，中國(guó)航運(yùn)業(yè)將進(jìn)一步分享現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和管理理念的新成果，推動(dòng)了我國(guó)航運(yùn)業(yè)運(yùn)輸方式、運(yùn)輸工具、運(yùn)輸組織和管理理念的革命性變化，實(shí)現(xiàn)了航運(yùn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和設(shè)備更新改造，促進(jìn)了航運(yùn)業(yè)的集約增長(zhǎng)。

同時(shí)，我國(guó)航運(yùn)業(yè)更加重視世界航運(yùn)的節(jié)能環(huán)保工作，更多地加強(qiáng)航運(yùn)節(jié)能減排方面的技術(shù)交流和合作，積極有效協(xié)調(diào)行動(dòng)，有利于建設(shè)我們共同的碧海藍(lán)天。2.3港口業(yè)與航運(yùn)業(yè)互動(dòng)合作，為航運(yùn)業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，中國(guó)港口的發(fā)展已經(jīng)與中國(guó)航運(yùn)業(yè)共命運(yùn)。港口業(yè)和航運(yùn)業(yè)的互動(dòng)合作有利于這兩大行業(yè)的雙贏和可持續(xù)發(fā)展。航運(yùn)企業(yè)與港口合作可以擴(kuò)大港口處理能力，使港口獲得穩(wěn)定、優(yōu)質(zhì)的港口服務(wù)并能有穩(wěn)定的收益。而對(duì)于航運(yùn)企業(yè)來說與港口運(yùn)營(yíng)商合資可以開發(fā)新的市場(chǎng)，更好地提高資源利用率、降低投資風(fēng)險(xiǎn)。2.4航運(yùn)政策的調(diào)整，促進(jìn)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展

海運(yùn)業(yè)對(duì)一個(gè)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面具有不可低估的作用,受到各海運(yùn)國(guó)家的重視和扶持, 并相應(yīng)制定了一系列的優(yōu)惠政策。但隨著國(guó)際海運(yùn)自由化進(jìn)程的不斷發(fā)展, 取消貿(mào)易壁壘和貿(mào)易保護(hù), 實(shí)現(xiàn)世界貿(mào)易自由化的呼聲日益高漲, 迫使各海運(yùn)國(guó)家重新審視其海運(yùn)政策, 并不同程度地進(jìn)行了調(diào)整和修改。

為了適應(yīng)開放的需要，中國(guó)自1995年開始，對(duì)國(guó)內(nèi)航運(yùn)業(yè)進(jìn)行了從宏觀到微觀的多個(gè)層面的改革。經(jīng)過多年的改革，中國(guó)航運(yùn)政策基本形成了一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過渡，與中國(guó)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的，具有明顯的中國(guó)特色的航運(yùn)政策，而隨著中國(guó)加入WTO，中國(guó)自覺地按照WTO反歧視和最惠國(guó)待遇原則一視同仁地對(duì)待國(guó)內(nèi)外航運(yùn)企業(yè)，自然選擇了偏向自由化的航運(yùn)政策，以競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)本國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。中國(guó)采用自由化航運(yùn)政策，有自然的要素稟賦；而且，中國(guó)作為世界工廠的地位逐漸形成，為航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供了豐富的貨源。因此，在理論上，中國(guó)是適合采取自由化航運(yùn)政策的。

中國(guó)自由化航運(yùn)政策的逐步形成，真正始于1992年《中美航運(yùn)備忘錄》的簽訂。自《備忘錄》簽訂后，中國(guó)航運(yùn)市場(chǎng)陸續(xù)對(duì)外開放，并且走在許多行業(yè)的前面，開放的力度比歐、美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家還要大。目前，在集裝箱班輪運(yùn)輸領(lǐng)域，外資班輪公司承擔(dān)運(yùn)輸?shù)闹袊?guó)境內(nèi)出口貨物量在80%左右，有100多家班輪運(yùn)輸公司在中國(guó)從事進(jìn)出口海上運(yùn)輸服務(wù)；在干散貨運(yùn)輸方面，如鐵礦石運(yùn)輸達(dá)到70%以上；原油運(yùn)輸占到90%。對(duì)外開放使我國(guó)航運(yùn)業(yè)和物流業(yè)打破傳統(tǒng)壟斷，走向了市場(chǎng)化，并且使中國(guó)國(guó)內(nèi)的同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到了國(guó)際水平，它使中國(guó)航運(yùn)業(yè)在全球的競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。我國(guó)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策

作為世界航運(yùn)大國(guó)，中國(guó)航運(yùn)業(yè)經(jīng)過50多年的努力奮斗，無論在船隊(duì)規(guī)模，還是市場(chǎng)綜合服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)能力都贏得了相當(dāng)?shù)膰?guó)際地位。但隨著世界政經(jīng)形勢(shì)的不斷變化和國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，國(guó)際航運(yùn)業(yè)也面臨著復(fù)雜多變的外部環(huán)境。尤其是在危機(jī)面前，也是給予中國(guó)航運(yùn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì)，在全球經(jīng)濟(jì)體重新洗牌的現(xiàn)狀下，中國(guó)航運(yùn)業(yè)其實(shí)也有了難得思考的機(jī)會(huì)。我們需要反思過去幾年來全球航運(yùn)業(yè)的超常規(guī)發(fā)展是否透支了航運(yùn)業(yè)未來的繁榮，要反思全球經(jīng)濟(jì)放緩下的尷尬境況，要反思航運(yùn)業(yè)未來發(fā)展何去何從。3.1更新營(yíng)銷觀念

加入世貿(mào)組織后，中國(guó)各個(gè)行業(yè)都將面臨新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，如何采取新的管理措施，切實(shí)提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力，其關(guān)鍵是要看企業(yè)營(yíng)銷觀念更新的程度。中國(guó)航運(yùn)企業(yè)，特別是大型國(guó)有航運(yùn)公司，雖然改革開放20多年以來，在經(jīng)營(yíng)理念上已取得了較大的突破，但隨著經(jīng)濟(jì)全球化以及我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，我們的管理方法，尤其是市場(chǎng)營(yíng)銷觀念已跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，營(yíng)銷觀念的守舊已成為影響中國(guó)航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率與效益的主要因素。因此，營(yíng)銷觀念的更新是推動(dòng)航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)發(fā)展的根本。航運(yùn)公司要通過改革創(chuàng)新，及時(shí)掌握市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)要素與競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，鑄造高效能的運(yùn)營(yíng)體系，不斷培育適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)精神。

3.2加強(qiáng)航線合作與聯(lián)盟，化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

航運(yùn)企業(yè)要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，積極尋找兼并對(duì)象，通過業(yè)務(wù)上的先期合作以及文化上的相互融合，最終達(dá)到收購(gòu)兼并的目標(biāo)。航運(yùn)企業(yè)之間，航運(yùn)企業(yè)與有需求的有關(guān)企業(yè)之間加強(qiáng)合作，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)和航運(yùn)形勢(shì)好的時(shí)期可以獲得雙贏，在經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)期可以降低成本，分散風(fēng)險(xiǎn)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。另外，航運(yùn)企業(yè)開展多元化經(jīng)營(yíng)是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的必要措施，航運(yùn)企業(yè)在確保運(yùn)輸核心業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí)，通過收購(gòu)、兼并、參股等多種方式，開發(fā)、參與多種商品或勞務(wù)的生產(chǎn)與營(yíng)銷，增強(qiáng)在“供應(yīng)鏈”上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，鞏固航運(yùn)主業(yè)的地位。3.3培養(yǎng)和引進(jìn)高端人才，是發(fā)展航運(yùn)業(yè)的關(guān)鍵

當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)帶來了新一輪航運(yùn)人才尤其是高端航運(yùn)人才大流動(dòng)，有利于航運(yùn)業(yè)集聚人才。為此，航運(yùn)企業(yè)要以應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)為契機(jī)，積極培養(yǎng)、全面引進(jìn)航運(yùn)人才隊(duì)伍，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展儲(chǔ)備人才。努力走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合造就人才的路子。交通運(yùn)輸業(yè)作為一門學(xué)科，具有理論性、實(shí)踐性和應(yīng)用性等特征。航運(yùn)業(yè)發(fā)展所需要的專業(yè)人才包括研究人才、管理人才、規(guī)劃設(shè)計(jì)人才和實(shí)際操作人才等。運(yùn)輸業(yè)學(xué)科的專業(yè)性及其所需要人才的多樣性，決定了產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合造就人才的方向性。因而，應(yīng)重視和加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)，把科研機(jī)構(gòu)的科研與教學(xué)有機(jī)結(jié)合起來，并把研究成果推廣應(yīng)用到企業(yè)中去，三者相結(jié)合造就人才隊(duì)伍，從整體上提升中國(guó)航運(yùn)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。3.4與客戶共贏，滿足客戶的需求

承運(yùn)人與托運(yùn)人合作，可以幫助合作雙方共同管理快速增長(zhǎng)的成本。比如漢堡南美與客戶之間建立了更為緊密的合作關(guān)系—理解他們的需求并且在能源以及多式聯(lián)運(yùn)價(jià)格飛漲的時(shí)期與他們一起控制共有的成本，這樣合作雙方在全球市場(chǎng)中便都能保持競(jìng)爭(zhēng)力。馬士基物流主要依靠其三個(gè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略來打造全球網(wǎng)絡(luò)——提供最好的客戶建議；卓越的營(yíng)運(yùn)和成本管理；吸引并開發(fā)最好的人才，而這一切都是為滿足客戶現(xiàn)在和將來的需求而設(shè)計(jì)的。

特別是在目前嚴(yán)重的金融危機(jī)下，貨源是關(guān)系到航運(yùn)公司命運(yùn)的重要因素，因此航運(yùn)公司要充分考慮貨主的利益，與貨主公司進(jìn)行合作，在滿足貨主利益的同時(shí)，保證本公司的貨物來源。合理的出讓一部分利益給貨主或許是航運(yùn)企業(yè)目前比較好的手段，雙方加強(qiáng)合作，共同面對(duì)危機(jī)，實(shí)現(xiàn)雙贏。

3.5合理規(guī)劃船型結(jié)構(gòu)，關(guān)注中小型船舶發(fā)展

中小型船舶比大型船舶在運(yùn)輸服務(wù)上更具柔性，特別是在當(dāng)前不景氣的情況下，航運(yùn)公司的服務(wù)質(zhì)量是確保貨源的重要因素。一方面，大型船的投入應(yīng)用，需要完善的支線網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行喂給，而目前主要的區(qū)域支線船舶都面臨老化問題；另一方面，一些小港和偏港在近幾年發(fā)展迅猛，也需要中小型船舶去掛靠。

結(jié)束語

2013年，是我國(guó)改革開放的第35個(gè)年頭，我們即將進(jìn)入第二個(gè)30年，當(dāng)我們來到改革開放第二個(gè)30年開端的時(shí)候，新世紀(jì)的中國(guó)航運(yùn)業(yè)面臨著諸多良好的發(fā)展機(jī)遇和戰(zhàn)略選擇，作為航運(yùn)業(yè)的決策者和經(jīng)營(yíng)者必須全面認(rèn)識(shí)和把握其發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，在自身發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過融資的手段找到切入點(diǎn)，找到一些和自己上下游能夠相關(guān)聯(lián)的行業(yè)或者企業(yè)，進(jìn)行合作，就能夠?qū)崿F(xiàn)低成本擴(kuò)張，以達(dá)到融資目的，同時(shí)也要拓思維、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式和服務(wù)方式，尋找適應(yīng)自己的生存方式和生存空間，明確未來的戰(zhàn)略取向，運(yùn)籌帷幄，決勝千里。中國(guó)航運(yùn)業(yè)的蓬勃發(fā)展是造就世界航運(yùn)業(yè)黃金時(shí)代的重要?jiǎng)恿?，只要我們秉承和發(fā)揚(yáng)鄭和下西洋一往無前的航海精神，聯(lián)袂共赴，就必將在新世紀(jì)不遠(yuǎn)的未來，從今天泱泱的世界航運(yùn)大國(guó)走向巍巍的世界航運(yùn)強(qiáng)國(guó)。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]樊百川.中國(guó)輪船航運(yùn)的興起[M].四川：四川人民出版社，1985年7月，46-47.[2]王杰、王琦.國(guó)際航運(yùn)組織的壟斷與競(jìng)爭(zhēng)[M].山東：大連海事學(xué)院出版社，2000年12月，40-42 [3]汪傳旭.國(guó)際航運(yùn)市場(chǎng)與政策[M].北京：人民交通出版社，1999年6月，122-124 [4]趙剛.航運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[M].北京：人民交通出版社，2005年11月，100-103 [5]李連壽.航運(yùn)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，1999年6月，85-89 [6]中華人民共和國(guó)交通部.2007中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告[J].北京：人民交通出版社，2008年5月，6-7 [7]中華人民共和國(guó)交通部.2008中國(guó)航運(yùn)發(fā)展報(bào)告[J].北京：人民交通出版社，2009年5月，18-19