第一篇:脫貧攻堅典型經驗材料2020
脫貧攻堅典型經驗材料 5 篇
xx縣20xx年被確定為國家扶貧開發(fā)重點縣,20xx年以來累計建檔立卡x個村x 戶 x 人。我們堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,推動脫貧攻堅各項舉措命中靶心、見到實效。到 20xx 年底,貧困發(fā)生率由 20xx 年的 x%降至 x%。
一、聚焦五大攻堅體系
一是攻堅統(tǒng)籌有力。實行脫貧攻堅雙組長制,建立 x 個由縣領導任團長的扶貧工作團,x 個行業(yè)部門分線作戰(zhàn),x 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分塊作戰(zhàn),實行幫鄉(xiāng)、包村、幫戶,一包到底。二是精準幫扶有力。組建 x 個貧困村駐村工作隊,x 個幫扶單位 x 名幫扶責任人傾情幫扶,落實網格化、捆綁式責任體系。三是資金整合有力。統(tǒng)籌整合各類資金 x 億元用于脫貧攻堅,實現(xiàn)一個渠道進水、一個龍頭放水。四是社會扶貧有力。積極銜接市政府辦公廳扶貧集團、xx、x 集團、xx 區(qū)結對幫扶,爭取幫扶資金 x 萬元。五是督促考核有力。組建 x 個督察組、x 個暗訪組,一月一督查,兩月一排名,出臺激勵問責辦法,脫貧攻堅一線提拔x人,重用x人,處分x人。
二、聚焦六個攻堅重點
一是精準識別對象。嚴格按照精準識別標準和程序,識別臨界對象x戶x人,新增貧困對象x 戶 x 人,清理四類人員 x 戶 x 人。二是改善基礎條件。立足解決八難、實現(xiàn)八有,累計新建(改擴建)村級便民服務中心x個,標準化衛(wèi)生室x個,文化室、廣播站實現(xiàn)全覆蓋,累計完成道路硬化x公里,人行便道x公里,新建集中供水工程x處,實施分散式供水工程x處。三是推動產業(yè)覆蓋。立足4+3+X產業(yè)布局,因地因戶訂制特色脫貧產業(yè)菜單,推動新型農業(yè)經營主體與貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結,覆蓋貧困戶x萬人。四是落實到戶政策。對照x系列精準扶貧政策,教育資助x萬人次,健康扶貧堅持醫(yī)生一對一簽約服務,實施住房改造x戶,高山生態(tài)扶貧搬遷x萬人,安全飲水戶戶通新增x萬戶,四合一政策兜底x人。五是從嚴監(jiān)管資金。聘請 x 家中介機構,全面清理扶貧資金、項目,建立扶貧項目廉政責任書,落實村級扶貧義務監(jiān)督員,確保用好每一筆資金。六是黨建引領扶貧。堅持一網覆蓋、一戶一策、一人不漏、一包到底,調整村級班子x人,轉化x個后進村黨組織,推動農村三變改革,打造 x 個脫貧攻堅模范村。
三、聚焦七項創(chuàng)新探索
一是金融扶貧撬動產業(yè)興。推出兩免一貼 5 萬元以下小額信貸,成功放款 x戶,放款金額 x 億,放款額度居全市第一。二是電商扶貧激活新業(yè)態(tài)。x 個貧困村建立電商服務站,為全國網絡扶貧示范縣、電商脫貧樣板縣,帶動 x 萬戶貧困戶增收。三是集中供養(yǎng)釋放勞動力。建成 3 個集中供養(yǎng)中心,供養(yǎng)貧困戶家庭失能人員x人次,累計釋放勞動力x余人。四是健康扶貧讓就醫(yī)便利化。構建健康扶貧五張網,建立醫(yī)療救助基金,實行報賬一站式結算,建卡貧困患者平均自付 x%。五是集體經濟實現(xiàn)全覆蓋。x 個行政村每村補助 x 萬元發(fā)展集體經濟產業(yè),x%以上集體收入用于貧困戶和深度貧困戶分紅。六是統(tǒng)籌鎮(zhèn)村發(fā)展均衡化。識別 1 個市級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安鄉(xiāng)、x 個縣級深度貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x 個縣級深度貧困村,對 x 個非貧困村每村安排 x 萬元,推動均衡發(fā)展。七是強化扶貧扶志扶智三結合。深度挖掘自立自強、脫貧致富帶頭人先進事跡,x 余名貧困戶主動提出脫貧申請,貧困群眾內生動力全面激發(fā)。
四、聚焦八個到戶到人
一是干部到戶、見面到人。幫扶團長、幫扶單位負責人、幫扶責任人每月到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于 x 天,駐鄉(xiāng)、駐村工作隊全脫鉤、全脫產、全天候、全身心幫鄉(xiāng)扶貧,做到家家到、戶戶清,走訪覆蓋所有人。二是工作到戶、政策到人。對照 1+18 和
1+3 政策體系,查漏補缺兩不愁三保障,做到一戶一策、一人一法。三是產業(yè)到戶、收入到人。圍繞一達標,引導每戶貧困戶培育形成 XXX 個增收產業(yè),掌握 XXX個增收技能,確保長效收入精準到人。四是問題到戶、解決到人。重點關注深度貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾戶、臨界戶等困難群體,走訪排查問題、收集問題,建立三級問題處理體系,解決反饋到人。五是掛牌到戶、信息到人。對未脫貧戶、脫貧戶、穩(wěn)定脫貧戶建立人口信息戶情檔案,分成紅黃藍三類,掛牌明確,全面排查杜絕漏評、錯退。六是環(huán)境到戶、文明到人。大力實施人居環(huán)境整治,全面開展清潔家園、和諧鄰里活動,變臟亂差為潔凈美。七是滿意到戶、引導到人。堅持工作落實是前提,關系融洽是基礎,教育引導是重點,解決問題是關鍵,教育引導上訪戶、纏訪戶、有怨氣戶、不感恩戶,提升群眾滿意度。八是效果到戶、佐證到人。圍繞戶脫貧、村銷號、縣摘帽,全面開展脫貧效果回頭看,收集佐證資料,確保扶到點上、扶到根上,幫到最關鍵處。
xx為全面激發(fā)貧困戶內生動力,創(chuàng)新XXX余萬元金融扶貧小額貸款產品,為x戶貧困戶發(fā)放貸款 x 億元,探索創(chuàng)新增收模式,拓寬衍生增收渠道,在一村一品全面形成的基礎上,貸款貧困戶 x%實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),x%與企業(yè)、大戶進行利益聯(lián)結,戶戶都有 XXX 個增收產業(yè),實現(xiàn)脫貧有保障、致富有門道,探索出一條貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)與特色產業(yè)加快發(fā)展深度融合的脫貧致富路徑。
一、創(chuàng)新工作方式,推進貸款落地
一是政銀聯(lián)動能貸。按照有嘗使用、安全收回、個人自愿、發(fā)展產業(yè)的原則,縣政府攜手農行和農村商業(yè)銀行,研究出臺金融扶貧貸款政策,實行政府、銀行風險共擔,為有意愿發(fā)展產業(yè)的貧困戶提供兩免一貼(免擔保、免抵押、政府貼息)x 萬元金融扶貧貸款,貸款期限為 13 年,貸款還清后,銀行根據貧困戶產業(yè)發(fā)
展實效,征求貧困戶的意愿后,可以續(xù)貸。
二是調查摸底愿貸。組建x個金融扶貧調查管理團隊,組織x名包村領導、駐村工作隊長,x 名村支兩委負責人,x 名幫扶責任人,全部深入到村到戶進行實地調查,全面了解貧困戶貸款需求及意愿,全程負責金融扶貧貸款的入戶宣傳、入戶調查、項目規(guī)劃和項目實施。編制《小額信貸十心》順口溜,講述身邊的金融扶貧貸款故事,通過多種方式進行廣泛宣傳,貧困戶從不愿貸款創(chuàng)業(yè)向貸款意愿強烈轉變。
三是簡化流程快貸。過去貧困戶貸款需要房產抵押、擔保手續(xù),且手續(xù)繁瑣,貸款到戶至少 x 個工作日以上。針對貧困戶貸款不方便、影響項目實施進度的問題,將貸款服務送上貧困戶的家門口,由各幫扶責任人、銀行工作人員深入貧困戶家中辦理,幫扶責任人成為信貸員,切實減少了貧困戶往返多次跑貸款手續(xù)。從收集并簽署相關貸款資料,貧困戶只需單一登記、由調查團隊指導填寫三表一合同,足不出戶實現(xiàn) x 個工作日之內貸款到戶。
二、建立管控機制,保障風險歸零
一是產業(yè)發(fā)展有保障。各駐村工作隊、幫扶責任人圍繞全縣主導產業(yè)布局,與貧困戶共同規(guī)劃產業(yè)發(fā)展項目,因村因戶施策,打造一村一品一戶一業(yè),累計召開院壩會、家庭會等 x 萬場次。采用分片輪訓、現(xiàn)場培訓、因戶實訓等方式為貧困戶提供種養(yǎng)技術,落實幫扶責任人邀請種養(yǎng)能手到戶指導,每月 2 次到戶跟蹤項目推進情況。保險公司為貧困戶購買種植養(yǎng)殖保險和受益保險,將保險費用控制在保額的 x%,財政補貼 x%保費,確保貧困戶貸款后有產業(yè)、有收益、有保障、能致富。
二是責任捆綁有保障。為確保貧困戶的貸款資金全部用于發(fā)展產業(yè),由幫扶責任人配合貸款銀行對貸款資金的使用合規(guī)性進行監(jiān)督,按季度填寫《建卡貧困戶
精準扶貧小額貸款項目跟蹤表》。捆綁幫扶責任人承擔貸款推薦風險,對 3 萬元以內的貸款承擔額 1%賠償金;貸款金額在 3 萬元以上的,超過 3 萬元的部分,幫扶責任人承擔貸款金額 5%的推薦風險金,對于扎實幫助謀劃產業(yè)、指導產業(yè)、監(jiān)督管理的予以盡職免責。從抽樣的 x 戶貸款貧困戶調查滿意度看,對幫扶責任人的滿意度達 XX%。
三是信用體系有保障。推進信用示范村和信用示范戶創(chuàng)建,對產業(yè)發(fā)展好、征信好的貧困戶實施梯度增信,逐年上浮 XX%授信額度;對沒有出現(xiàn) 1 戶信貸失信的村,給予 50XXX 余萬元基礎設施項目資金獎勵;對違約不按時還款的村整體下調貸款額度,對失信貧困戶家庭成員進行捆綁誠信懲戒,確保信用還款。每年通過評選 3000 戶信用示范戶、XXX 個信用示范村,提高整體信用意識,有效降低信貸資金風險。通過承貸銀行催收、幫扶責任人督促等方式,對貸款利息采取先繳后補,全年收回利息 x 萬元,實現(xiàn)了利息回收 XX%,縣財政全額兌現(xiàn)了利息補貼。
三、拓展增收模式,促進產業(yè)貸動
一是推廣金融扶貧+骨干產業(yè)+貧困戶模式。指導貸款貧困戶圍繞 4+3+X 特色產業(yè)選擇產業(yè)項目,其中 x 戶發(fā)展臍橙等四大主導產業(yè),1078 戶發(fā)展高山蔬菜、中山油橄欖、低山臍橙等三大優(yōu)勢產業(yè),x 戶發(fā)展小水果等特色產業(yè),戶均年增收可達5XXX元以上。如x鄉(xiāng)利用高山特有的地理環(huán)境,在全鄉(xiāng)推廣以x、x等為主的中藥材種植,覆蓋率已達 XX%。
二是推出金融扶貧+創(chuàng)新項目+貧困戶模式。引導x戶貸款貧困戶加入x個電商合作社,通過發(fā)放種苗、保底回購、線上銷售的方式,帶動戶均年增收 1 萬元;立足白帝城瞿塘峽和天坑地縫兩大景區(qū),引導 x 戶貸款貧困戶發(fā)展農家樂,連線網上村莊,實現(xiàn)產區(qū)變景區(qū)、農房變客房、產品變禮品,帶動戶均年增收 x 萬元。
三是推行金融扶貧+到戶產業(yè)+主導示范產業(yè)模式。將貧困戶貸款產業(yè)規(guī)劃與
本土現(xiàn)有主導產業(yè)相結合,讓貧困戶增收有保障。深度貧困村平安鄉(xiāng)帶動 x 戶貧困戶發(fā)展豆腐柴 x 畝、牡丹 x 畝、中藥材 x 畝,實現(xiàn)戶均年增收 x 元。
四是創(chuàng)新金融扶貧+貧困戶帶動貧困戶模式。動員先富裕的貧困戶帶動其他貧困戶共同發(fā)展。x 村貧困戶劉學練貸款 5 萬元開辦農家樂,2 個月創(chuàng)收 x 萬余元。為擴大經營規(guī)模,引導吸納 2 戶貧困戶貸款 XXX 余萬元入股,每年給予股金 x%的保底分紅,旺季優(yōu)先用工和優(yōu)先購買其農特產品,帶動每戶年增收 1 萬元。龍橋鄉(xiāng)通過此模式,帶動 x 戶貧困戶實現(xiàn)戶均年增收 x 元。
五是引導金融扶貧+集體經濟帶動貧困戶模式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)引導本地集體經濟收納貸款貧困戶參股,入股貸款戶可獲得無償技術培訓、銷售渠道、年底分紅等。馮坪鄉(xiāng)百福村全面整合XXX余萬元金融扶貧資金、政府x萬元獎扶資金和x萬元集體經濟資金,共發(fā)展 x 畝貝母,讓 x 戶貧困戶可享政府投入部分 x%的保底分紅,實現(xiàn)戶均年增收x元以上。其中x戶金融扶貧貸款戶可另享金融扶貧資金投入部分的保底分紅,實現(xiàn)戶均年增收 x 元。
近年來,xx 縣借電商促扶貧、互聯(lián)網減貧的東風,讓農產品插上互聯(lián)網的翅膀,為農業(yè)農村發(fā)展注入新動力,走出了一條靠山吃山、靠水吃水、靠天吃空氣的新路。作為全國網絡扶貧試點縣、電商扶貧樣板縣,20xx 年電商交易額突破 x億元。
破中求立:一根網線破冰,農村電商消除瓶頸,點燃群眾發(fā)展致富的希望
xx 資源富集,但群眾生活卻不富裕,農村電商為我們綠色發(fā)展、脫貧致富注入新動力。一是擁有豐富的農特產品。目前,我縣布局 4+3+X 特色產業(yè),發(fā)展 x萬畝臍橙、XXX余萬畝油橄欖、XXX余萬畝蔬菜、XXX余萬畝蠶桑、XXX余萬畝中藥材、XXX 余萬畝小水果,著力打造一人一畝高效田、一戶一個標準園。二是面臨
產品銷售的困惑。我縣位于三峽庫區(qū)腹心,交通基礎設施差,物流成本高,信息閉塞,農產品難以形成商品,小產品難以對接大市場,農產品銷售困難導致農民增產不增收,如何突破發(fā)展瓶頸,必須另辟蹊徑。三是互聯(lián)網帶來的希望。2014年起,中央對農村電商進行部署,20xx 年印發(fā)了《網絡扶貧行動計劃》。我們積極與阿里巴巴集團對接,推進農村淘寶千縣萬村工程,搭上阿里巴巴這艘飛馳的巨輪,從容走上農村電商之路,給農民帶來了致富希望,給農業(yè)帶來轉型希望,給農村帶來了振興希望。
立中求變:一艘快船起航,農村電商異軍突起,實現(xiàn)從無到有漸優(yōu)的蝶變
我們借助阿里巴巴農村淘寶村淘,突破信息和物流瓶頸,農村電商塑造了 xx發(fā)展新形象。一是創(chuàng)下了 xx 速度。與阿里巴巴合作,從初次接洽到開業(yè),僅兩個月時間,完成 x 個村淘選點、合伙人招募培訓、特色館布展等工作,這個速度被阿里巴巴譽為 xx 速度。二是樹立了 xx 標桿。xx 村淘開業(yè)創(chuàng)下四個全國第一:首批開業(yè)村點全國最多 x 個;到村物流線路里程全國最長 x 公里,目前已達 x 公里,覆蓋全縣 x 個村(社區(qū));開業(yè)總交易額全國最多 1XXX 余萬元;開業(yè)單個村點交易額全國第一 x 萬元。三是打造了 xx 樣板。打造村淘文化樣板,引導村淘合伙人做創(chuàng)業(yè)開路人、致富帶頭人、誠實守信人、鄰里和諧人,形成獨特的村淘文化;打造村淘合伙人樣板,將村淘合伙人培育成為村民聯(lián)系的紐帶;打造電商活動樣板,成立電商夜校,開辦電商沙龍,承辦淘寶大學領路人高級研修班第六期,全國各地 30多位縣委書記、縣長到xx培訓。四是提升了xx影響。隨著農村淘寶蓬勃發(fā)展,xx電商先后被中央電視臺、《人民日報》《農民日報》鳳凰網等媒體報道轉載 x 余次,其他省、市、縣 x 多批次到 xx 學習考察。
變中求為:一種業(yè)態(tài)興起,農村電商如火如荼,推動從下行到上行的均衡
我們在做好工業(yè)品下行的同時,全力推動農產品上行。一是堅持以大平臺帶
動大生態(tài)。構建 1+4 的電商生態(tài)體系,1 即阿里巴巴農村淘寶,4 即引進重慶豬八戒網為服務商,引進杰夫電商為運營商,引進甲骨文科技公司做農產品溯源,引進菜鳥物流黃馬甲。二是堅持以大孵化推動大發(fā)展。實施免費電商培訓 x 余期,培訓人次 x 余人,發(fā)展電子商務企業(yè) x 家,各類網店 x 余個,淘寶店 C 店達 x 余家、微商突破 x 家。三是堅持以大節(jié)會打造大銷量。利用雙 11 年貨節(jié)等消費節(jié)點,通過聚劃算、淘搶購等網銷平臺,推出網絡臍橙節(jié)等促銷活動,銷售高峰期每天銷售 xx 臍橙 1 萬余單,帶動 xx 臍橙價格每斤上揚 x 元,推動臘肉、香腸、蜂蜜等其他農特產品銷往全國各地。四是堅持以大品牌實現(xiàn)大效益。20xx 年開始,政府每年拿出 x 萬元資金,以網店信用體系評分和銷量為依據進行獎勵,確保網銷農產品品質和口碑。xx 臍橙被評為中國農產品區(qū)域公共品牌網絡聲譽 x 強,品牌價值達 26.3 億元、位居全國橙類第一名。
為中求進:一個目標體系,農村電商華麗轉身,構建大數據智能化的時空
我們立足新的起點,著眼長遠發(fā)展,著力建設產業(yè)強縣、質量強縣、網絡強縣和數字 xx、智慧 xx、信用 xx。一是堅持以大數據支撐精準扶貧、社會治理。全力建設大數據中心,構建以戶為單元、以機關單位企業(yè)為模塊、以地理空間為載體的三大數據資源庫,搭建政務共享、信息惠民、信用建設、社會治理四大應用平臺,以大數據引領經濟轉型升級、提升政府治理能力、服務社會廣大民生。二是堅持以大網絡連通城鄉(xiāng)、一體發(fā)展。我們以全國網絡扶貧試點縣創(chuàng)建為契機,融資 XXX 億元,全面實施網絡覆蓋工程、農村電商工程、網絡扶智工程、信息服務工程、網絡公益工程,拆除城鄉(xiāng)隔離墻。三是堅持以大平臺整合資源、激活要素。加強與阿里巴巴深度合作,力爭未來三年,孵化各類網商x家,打造x平方米電商產業(yè)園,充分整合網商力量,發(fā)揮電商人才的集聚效應。四是堅持以智能化為引領的創(chuàng)新驅動發(fā)展。搶占智高點,加快智能化改造、發(fā)展智能產業(yè),推動技
術進步和提高全要素生產率,讓傳統(tǒng)產業(yè)實現(xiàn)智能化升級,促進經濟發(fā)展質量和效益雙提升。
健康扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措,關乎全面建成小康社會的成敗。為徹底解決因病致貧、因病返貧問題,織牢織密貧困人口醫(yī)療保障網,xx 縣出臺《健康扶貧實施方案》,全面深入開展健康扶貧工作,在全市率先織牢貧困戶醫(yī)療保障五張網,實現(xiàn)貧困群眾醫(yī)療保障全覆蓋。
第一張網基本醫(yī)保網,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險全覆蓋。網內對象為全縣建檔立卡貧困人口(13.2 萬人)。20xx 年開始,縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院提高貧困人員醫(yī)保報銷比例 XX%,降低貧困人員住院報銷起付線 XX%。個人年繳費標準為一檔x 元,二檔 x 元。建檔立卡貧困患者在公立醫(yī)療機構住院,一級醫(yī)院報銷起付線 x元,目錄內報銷比例 x%;縣域內二級公立醫(yī)院報銷起付線 x 元(其他 x 元),目錄內報銷比例 x%(其他 x%);三級醫(yī)院起付線 x 元,目錄內報銷比例 x%。
第二張網大病醫(yī)保網,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療大病保險全覆蓋。網內對象為住院總費用(醫(yī)保目錄內)自付部分達到x元(其他x元)的建檔立卡貧困患者,對象總數根據患者住院產生的醫(yī)療費用額度確定。同時,在降低大病保險報銷起付線x%的基礎之上,啟動城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療大病保險,x 萬以內自付部分按 XX%的比例報銷,x 萬元以上自付部分按 x%的比例進行報銷。
第三張網救助救濟網,實現(xiàn)民政醫(yī)療救助救濟全覆蓋。網內對象為建檔立卡貧困對象患肺癌、胃癌等 x 類重特大疾病者。對符合救助患者的自付部分(醫(yī)保目錄內)按不低于 x%比例進行救助。民政扶貧濟困醫(yī)療基金救助對象為醫(yī)保目錄外醫(yī)療費用在 3XXX 元以上分段按 XX%-XX%予以救助,補助對象總數根據患者患病種類和住院產生的醫(yī)療費用額度確定。
第四張網商業(yè)保險網,實現(xiàn)精準脫貧商業(yè)保大病補充險全覆蓋。網內對象為全縣建檔立卡貧困人口(13.2 萬人),主要針對住院患者醫(yī)保目錄外自付費用超過5XXX 元的建檔立卡貧困患者。由縣扶貧辦為貧困家庭統(tǒng)一購買 1 份精準脫貧保險。該保險保費 XXX 元/人,其中 XXX 元專項用于大病補充商業(yè)保險。達到理賠標準后,按照 XX%-XX%的比例分段實施理賠。該保險理賠業(yè)務已于 11 月 1 日實現(xiàn)網上一站式結算,并與全縣公立醫(yī)療機構一站式結算窗口并軌結算,減少以前由各承保機構進行理賠的多項申報環(huán)節(jié),節(jié)約群眾理賠時間和辦事成本。
第五張網專項救助網,實現(xiàn)建檔立卡貧困患者醫(yī)療專項資金救助全覆蓋。網內對象為全縣建檔立卡貧困戶,2017 年統(tǒng)籌資金 3XXX 余萬元,專項用于建檔立卡貧困患者的醫(yī)療救助。貧困患者在縣內公立醫(yī)院住院費用享受城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療大病保險、精準脫貧保大病補充商業(yè)險、民政醫(yī)療、民政扶貧濟困基金等報銷理賠救助后,再按照醫(yī)保目錄內自付部分 XX%、目錄外 XX%的比例在出院時現(xiàn)場救助,患者只需支付自付部分;縣外公立醫(yī)療機構住院自付部分超過 1XXX 元的貧困患者,患者只需提供規(guī)定內的證件,由戶籍所在地衛(wèi)生院代為申報救助事宜,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣衛(wèi)計系統(tǒng)兩輪核定后,按醫(yī)保目錄內 XX%、目錄外 XX%的比例發(fā)放救助金到申報單位并進行第三輪最終核定后,打卡發(fā)放給貧困患者。
五張網系統(tǒng)一站式結算,實現(xiàn)貧困患者救治費用報賬方便快捷。將全縣所有公立醫(yī)療機構確定為貧困患者集中救治定點單位,設置貧困患者綜合服務窗口,全面落實先診療后付費,并研發(fā)縣內公立醫(yī)療機構一站式費用結算系統(tǒng),實現(xiàn)五張網一站式結算,減少了貧困患者住院報賬來回跑,報銷費用更方便快捷。20xx年底,五張網內有x萬余人次享受醫(yī)療補(救)助x萬元,建檔立卡貧困患者最后自付 x 萬元,平均自付比例僅 x%。
20xx 年 x 月起,針對貧困戶中 x%的失能人員家庭,我們對特困家庭的失能人員探索實施集中供養(yǎng),建成草堂、吐祥、永樂等 3 個困難家庭失能人員養(yǎng)護中心。截至目前,累計入住失能人員453余名,釋放勞動力XXX人,推動貧困家庭每年可增收 x 余萬元。
一、嚴格準入,從普遍救濟轉向精準幫扶
杜絕撒胡椒面式的救濟方式,采取集中供養(yǎng)精準幫扶。一是加強制度設計。出臺《xx 縣貧困家庭失能人員集中供養(yǎng)救助辦法》,明確集中供養(yǎng)對象為農村五保戶、城市三無人員、城鄉(xiāng)低保對象、農村建卡貧困戶等貧困家庭中的失能人員。同時對申請條件、申報程序、入院管理、檔案管理等事宜進行了規(guī)范,保證各項工作有章可循。二是暢通申請渠道??h民政、殘聯(lián)先從殘疾、低保、五保等數據庫篩選出準入人員,再通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))及個人核實、說明情況,按照自愿原則進行申報。同時,對于新的失能人員,由村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐級上報,由縣民政、殘聯(lián)把關,確定是否納入集中供養(yǎng)范圍。三是嚴格準入程序。對于核準申請的準入人員,由縣民政、殘聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))三級采取申報、核實、審批、公示四步程序,確保每個申請人員符合條件,經得起檢驗。
二、規(guī)范管理,從生存照管轉向專業(yè)護理
改變原有分散的家庭照管方式,實現(xiàn)集中式、規(guī)范化、專業(yè)性護理服務。一是強化日常管理。由縣民政局牽頭負責管理、聘請專業(yè)人員,對福利院工作人員進行專業(yè)培訓,確保每名人員持證上崗,減少失能人員、護理人員意外。二是制定服務制度。明確集中供養(yǎng)人員飲食、衛(wèi)生、安全等事宜,安排每名護工人員服務 5-7 名失能人員,每增加 10 名失能人員再增加一名工作人員,保障服務精細化。目前,3 個困難家庭失能人員養(yǎng)護中心配有專業(yè)管理、醫(yī)療、護理、餐飲等工作
人員 50 余名。三是專業(yè)醫(yī)生定期檢查??h衛(wèi)計委指派全科醫(yī)生,每周一次對失能人員進行身體檢查和常見病處理,并為每個人建立健康檔案。失能人員在專業(yè)的護理照顧下,生活質量得到較大提高。如:xx 因生活不能自理,捆綁了兩個勞動力在家照顧,鎮(zhèn)政府將他安排到福利院集中供養(yǎng)后,又幫助其家庭成員尋找務工崗位,家庭年收入增加 3 萬元,徹底擺脫了貧困。
三、政策集聚,從家庭累贅轉向政府兜底
通過多渠道籌集資金,將貧困家庭失能人員集中到養(yǎng)護中心供養(yǎng),解脫貧困家庭的束縛,保障失能人員的正常生活。一是政策打捆保障資金。目前,福利院工作經費按1XXX元/月人的標準保障運行?,F(xiàn)集中供養(yǎng)的345名失能人員年運行成本約 XXX 余萬元,通過整合特困救助、城鄉(xiāng)低保等社會救助資金,完全可滿足運行需求。二是政策聯(lián)動幫扶家庭。聯(lián)合衛(wèi)計、社保、教委等部門,對于失能人員及其家庭在醫(yī)療幫扶、再就業(yè)培訓、教育費用減免等方面分別提供了相應幫扶政策,確保早日促進其家庭脫貧。三是帶動貧困人口就業(yè)。集中供養(yǎng)帶動的公益崗位優(yōu)先考慮貧困家庭人口,每增加 10 名集中供養(yǎng)人員,可帶來就業(yè)崗位 3.5 個,同時釋放近XXX個勞動力在當地就業(yè),實現(xiàn)月均工資收入2XXX元/人,有效帶動了貧困家庭脫貧致富。
四、動態(tài)調整,從無限救濟轉向有限幫扶雪中送炭而非大包大攬,失能人員入住供養(yǎng)中心并不意味著可以一勞永逸地住下去。一是實行有序退出。對每名集中供養(yǎng)人員建立動態(tài)管理檔案,每個季度對釋放出的貧困家庭勞動力務工和產業(yè)收入進行回訪,對情況變化不符合集中養(yǎng)護救助條件,或家庭已脫貧發(fā)展到有供養(yǎng)能力,該失能人員退出政府兜底保障,家屬將其接回家或轉送其他福利機構。二是實行動態(tài)管理。為保障這項惠民措施的可持續(xù),集中供養(yǎng)一年以上,對情況變化不符合集中供養(yǎng)幫扶條件且仍需在中心入住的,經縣民政局審批,實行有償
服務。建立失能人員再入機制,有效防止失能人員回歸家庭后發(fā)生再次返貧的現(xiàn)象。三是實行教育引導。加強法律知識和科學常識的普及教育,讓貧困戶認識到有能力的情況下履行對失能人員的照顧是應盡的義務,做好婚檢和孕檢服務工作,降低生育缺陷,從根本上減少先天性失能人員,減輕家庭和社會負擔。
第二篇:xx鎮(zhèn)脫貧攻堅典型經驗
xx鎮(zhèn)脫貧攻堅典型經驗
為推動脫貧攻堅工作在新的一年迎來良好開局,近日,×鎮(zhèn)組織由
名扶貧骨干組成的“扶貧軍團”,開展了為期二十天的春季行動,將排查安全住房、項目落實成效考核、模擬練兵做為主要作戰(zhàn)內容,對全鎮(zhèn)×個行政村×個家庭進行了拉網式考核,進一步落實工作責任,瞄準工作任務,“四向發(fā)力”努力提升脫貧攻堅各方面工作,推動×鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊跟全旗總攻的大部隊。
宣傳發(fā)力,扶貧政策飛入千家萬戶。
在各村做好政策入戶的工作考核的同時,也要實時將最新政策和還未了解的政策宣傳到位。因此為做好政策宣傳員,春季行動開始前,鎮(zhèn)里召開了“作戰(zhàn)”
培訓會,系統(tǒng)講解了脫貧政策、溝通技巧,特別對最新變化的健康扶貧政策做了重點講解,對在“實戰(zhàn)”
演練中可能出現(xiàn)的情況進行了預演,并提出了多種解決方案,促使本次春季行動有效果,真管用。
考核發(fā)力,補齊短板推動項目落實。
每位成員都要按照自治區(qū)成效考核的標準到×戶貧困戶家中,考核“兩不愁三保障一高于”的落實整
改情況,并把考核結果做為
201×年全鎮(zhèn)成效考核的依據,評價駐村工作隊和村兩委的工作實績。為當一名合格的考核員,隊員們都提前認真研讀了自治區(qū)關于成效考核的相關文件,總結往次不同層面的考核方法,都能做到心中有標準、考核有依據、結果有質量。
通訊發(fā)力,知情知暖拉近干群關系。
在實戰(zhàn)演練中,隊員們認真聽取群眾訴求,將群眾關心的事一件件地記錄在案,準備在總結會議上呈報給村領導和鎮(zhèn)領導,將關系群眾切身利益的事做為頭等大事來落實,當好群眾的通訊員。
學習發(fā)力,讓他山石引領競爭態(tài)勢。
由于各村的村民村情不盡相同,處理日常工作的工作方式有所不同,工作側重點也不盡相同,隊員們在考核的同時,虛心向其他村的干部學習,學習優(yōu)點長處,彌補自己的不足。不僅學習工作方法,更要學習團結協(xié)作的工作態(tài)度。通過互相學習,隊員們發(fā)現(xiàn)自己村里的難題已經化繁為簡了。
“軍團作戰(zhàn)”過程中,×鎮(zhèn)還重點對上報的*處安全住房進行重新評估,把不符合標準的及時剔除,對符合標準的還沒認定的進行統(tǒng)計上報,確保不落一戶。針對項目落實的成效方面,重點查增收情況,對于疑似變賣項目牲畜的貧困戶要一查到底,確保工作成果
真實有效。更可喜的是,通過本次春季行動,鎮(zhèn)里鍛造出了一支理論素質過關,實戰(zhàn)能力過硬、責任擔當過人的脫貧攻堅戰(zhàn)斗隊。
第三篇:xx貧困縣脫貧攻堅典型經驗
貧困縣脫貧攻堅典型經驗
×省×縣域面積×平方公里,建檔立卡重點村×
個,總建檔立卡戶×戶×人,綜合貧困發(fā)生率×
。在省對貧困縣脫貧攻堅成效考核中,×縣自
201×—201
×年連續(xù)五年位居全省第一,實現(xiàn)“五連冠”,取得歷史性突破。9
月底,省政府正式批準×縣退出省扶貧開發(fā)重點縣序列。
強化主體責任狠抓扶貧
一是健全三級機構??h設指揮部,按職能劃分為產業(yè)扶貧、教育扶貧、金融扶貧等×個分指揮部和×
個指揮中心,負責全縣脫貧攻堅的謀劃、協(xié)調管理、督導推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)設扶貧工作站,由一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副職帶領
名扶貧專干組成專班,常駐扶貧工作站辦公。村設扶貧工作室,由村支部書記、村委主任、駐村工作隊長、村會計組成專班、集中辦公,負責鄉(xiāng)扶貧工作站的業(yè)務安排和村內工作。×縣“縣鄉(xiāng)村”三級機構健全,保障了脫貧攻堅順利開展。二是實行扶貧專班制。出臺了《進一步強化縣級領導包聯(lián)扶貧工作隊幫扶責任人領導主體責任的意見》,×個縣級干部組成×個扶貧專班,采取“倒金字塔”幫扶模式,分包×
個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、×個駐村工作隊、×個行政村、×個幫扶責任人和*貧困人口,對扶貧專班賦予“工作推進決定權、干部調整建議權和工作成效獎懲權”三項權利,捆綁責任,加強管理。三是深化“走貧日”。將每周六確定為集中“走貧日”,確定“走貧日”主題,以扶貧專班為單位,全縣×個幫扶責任人全部沉村進戶,沉到一線,宣傳政策、幫扶項目,達到“走實、走親、走心”
“說實、對實、做實”目標,為貧困戶提供致富信息*
余條,解決上學、看病等問題*余個。
創(chuàng)新工作機制推進扶貧
一是實施“十天工作法”。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門落實扶貧工作情況,以每10
天為一個考核周期,定期考核排名通報,并將結果與資金撥付、干部選拔任用“兩掛鉤”;二是建立“微信調度平臺”。讓包括縣四套班子領導在內的500
名黨員干部加入微信群,互聯(lián)互通,實時督導;三是完善“巡查制度”。由扶貧攻堅指揮部相關領導,以及縣委、政府督查室采取隨時抽、進村入戶抽、不打招呼抽等形式,開展不定期的隨機抽查,對工作進展慢、成效不明顯的單位和干部,通過通報、誡勉談話等問責手段,倒逼責任落實。四是開展“兩會一課”。“兩會”,檔案評審會和扶貧情況匯報評審會;
“一課”,為貧困戶上好政策宣傳課;五是實行“四級
倒查”。縣級干部倒查部門一把手分包的貧困戶,部門一把手倒查單位副職分包的戶,副職倒查科股長分包的戶,科股長倒查科員分包的戶。
培育特色產業(yè)帶動扶貧
一是實施金雞扶貧。成功爭列國務院扶貧辦與德青源合作推動的國家金雞產業(yè)扶貧項目,建設亞洲單體規(guī)模最大的×萬只蛋雞養(yǎng)殖園區(qū),打造融養(yǎng)殖、飼料、屠宰、蛋肉加工、發(fā)電、有機肥于一體的大型一二三產綜合體。同時,在全國率先創(chuàng)建金雞產業(yè)扶貧項目×萬只分散式養(yǎng)殖小區(qū)的第一個
2.0
版本,打造
集開放性、體驗性、互動性、景區(qū)性于一體的3.0
版本金雞產業(yè)主題生態(tài)文化產業(yè)景區(qū)。項目建成后,可直接帶動
1500
余人就業(yè),×萬余名群眾長期穩(wěn)定脫貧。二是培育菌菇產業(yè)。采取“黨支部+合作社+基地+
貧困戶”扶貧模式,以*雙孢菇種植為標桿,×個貧困村成立鵝城菌菇產業(yè)合作社,吸納所有建檔立卡戶入股,發(fā)展雙孢菇、平菇、靈芝等菌類作物,將×打造成鵝城菌業(yè)強縣。目前×個貧困村全部開工建設,預計年內新增種植面積*余畝。三是發(fā)展富硒產業(yè)。采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”的運作方式,依托省級扶貧龍頭企業(yè)——邯鄲富硒農產品科技開發(fā)有限公司,帶動全縣×萬畝富硒小麥種植,每畝增收×元左右。四是創(chuàng)
新旅游扶貧。挖掘省級非物質文化遺產,打造“趙王印象城”,發(fā)展工業(yè)景區(qū)游、紅色革命游、精品鄉(xiāng)村游、天鵝湖生態(tài)游、中國傳統(tǒng)文化游等獨具匠心的×假日旅游市場經濟,帶動全縣經濟發(fā)展。僅“十一”國慶期間,×縣旅游總量達到了×萬人次,帶動綜合經濟效益*多萬元。
建設美麗鄉(xiāng)村提升扶貧
×縣將扶貧開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設完美結合,以人文生態(tài)景觀產業(yè)黨建閉合圈打造為抓手,將農業(yè)農村工作整體打包,采取單周室內調度、雙周“一條線路、一套人馬、一個標尺”機制,與負面清單反向激勵掛鉤,推進“三網”同建(路網、林網、水網)、“四帶”
統(tǒng)籌(景觀帶、旅游帶、產業(yè)帶、黨建帶),一步到位為貧困群眾創(chuàng)造最高層次、最高質量的生產生活生存條件,全縣×個貧困村全部打造成為省級美麗鄉(xiāng)村,實現(xiàn)了以“臟亂差”為代名詞的貧困村向“潔凈美”
美麗鄉(xiāng)村的華麗轉身、美麗蝶變,形成個個有鄉(xiāng)愁,院院有特色,步步皆有景的特色景觀集群“大觀園”。
脫貧不脫貧政策,脫貧不脫幫扶,脫貧不脫責任。在今后脫貧攻堅道路上,×縣繼續(xù)扛起脫貧攻堅責任旗幟,發(fā)揚徹夜鏖戰(zhàn)、日夜兼程、晨起而作、只爭朝夕的“×精神”,苦干實干拼命干,擼起袖子加油干,為全面建成小康社會貢獻×力量!
第四篇:xx縣脫貧攻堅工作典型經驗
xx縣脫貧攻堅工作典型經驗
201×年,×縣緊扣全年脫貧任務,圍繞“南林北果·綠色工業(yè)+全域旅游(康養(yǎng))”總體思路,始終堅持繼承與創(chuàng)新并蓄、管理與治理相輔、“輸血”與“造血”共融、“搭臺”與“唱戲”互促,將中央、省州脫貧攻堅決策部署對接×現(xiàn)實,化為具體方案、變成具體措施,以“大小聯(lián)動、三鏈拉動、四制齊動”的攻堅之舉,通過區(qū)域經濟發(fā)展帶動脫貧增收,切實推進基礎扶貧向結構扶貧轉變、小扶貧向大扶貧轉變、單一扶貧向綜合扶貧轉變、短期扶貧向可持續(xù)扶貧轉變,取得了階段性成效。
一、大小聯(lián)動,科學布局脫貧“總體戰(zhàn)”
(一)堅持大中見小,在上位設計中注重科學全面。我們將“大中見小”的統(tǒng)籌部署作為打贏“總體戰(zhàn)”的第一要務。在全面落實各項脫貧攻堅“規(guī)定動作”的同時,特別是聚焦省委“兩不愁”“三保障”“四個好”目標,進一步總結經驗、查擺問題、明確責任、細化措施,通過區(qū)域經濟的大發(fā)展加快貧困小個體的脫貧步伐。一是更加注重政治領導。將全縣各級黨組織的行動統(tǒng)一到脫貧攻堅任務上來,確??h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級同步推動脫貧攻堅;二是更加注重思想領導。將脫貧攻堅的政治主張宣傳到人,以思想上的一致,匯聚全縣脫貧攻堅的合力。三是更加注重方法領導。建立脫貧攻堅“項目包”“資金包”“要素包”,讓貧困村脫貧有平臺,讓幫扶力量助貧有抓手,讓貧困戶致富有路子。同時,我們編制完成了十三五時期脫貧攻堅總體規(guī)劃和×個貧困村脫貧規(guī)劃,完善了×個扶貧專項方案和
201×年×個專項計劃,保證了各項工作措施的前瞻性、系統(tǒng)性、精確性,形成了“大中見小”的“大扶貧”工作格局。
(二)堅持小中見大,在下位執(zhí)行中注重具體細化。我們將執(zhí)行層面的“小中見大”作為落實縣委部署的根本之策。從小處著手,以一家一戶的吃、穿、住房、教育、醫(yī)療、生活習慣、精神狀態(tài)等生活細節(jié)為切入點,找準病根,綜合施策,讓貧困群眾感覺縣委政府和幫扶力量就在身邊,以縣委政府更大的存在感生成貧困群眾更大的幸福感。一是全面摸清底數理清思路。充分發(fā)動領導干部深入貧困村開展入戶調研,從細節(jié)處思考“輸血”助貧措施,謀劃“造血”脫貧方案。二是全面落實“六個一”要求。建立脫貧攻堅“任務清單”“責任清單”“督導清單”,把掛聯(lián)責任落實到人,形成了責任聯(lián)動、督導驅動的“六個一”幫
扶格局。三是全面推進陽光扶貧。將貧困戶資料在貧困戶家中掛牌上墻,對資金使用、項目實施等情況進行常態(tài)化公示,確保群眾知情權、參與權和監(jiān)督權,做到了以公示公開促進公平公正。四是全面發(fā)揮群眾主體作用。引導貧困群眾強化自力更生意識,用勤勞雙手改變落后面貌、創(chuàng)造美好生活。上半年,全縣各級領導干部集中走訪群眾*余戶,幫助貧困戶制定幫扶計劃×個、幫扶措施*條,收集意見建議*條,解決民生難題*件。
二、三鏈拉動,實施精準脫貧“拔點戰(zhàn)”
習總書記關于“扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準”的重要判斷,深刻闡釋了脫貧攻堅工作的鮮明特點?;诖苏J識,×縣委、縣政府明確了精準施策,打好脫貧攻堅“拔點戰(zhàn)”的工作思路,有效提升了各項攻堅舉措的精準度。
(一)瞄準靶子,形成精準識貧鏈條。始終將明確“靶子”,精準識別貧困作為開展脫貧攻堅的最重要基礎。探索了“群眾提,村組議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)核,縣上查”的“四層多次”識貧工作法,形成精準識貧鏈條,最終精準確定了貧困村×個,貧困戶×戶×人(含
201
×年脫貧×戶×人,201×年第一季度預脫貧×戶×
人),所有貧困戶信息全部錄入省“六有”信息平臺,為精準扶貧“拔窮根”提供清晰的“靶子”,確保了“識真貧、扶真貧、真扶貧”。
(二)走對路子,構建產業(yè)脫貧鏈條。把貧困村、貧困戶置于×的大發(fā)展中,構建連接高半山和河壩村、發(fā)展先行區(qū)域與后進區(qū)域的產業(yè)脫貧鏈條,確保脫貧目標可實現(xiàn),效果管長遠。在產業(yè)布局方面,按照“南林北果·綠色工業(yè)+全域旅游(康養(yǎng))”的總體思路,在南部片區(qū)大力發(fā)展林業(yè)和特色名優(yōu)林下產業(yè),帶動南部貧困村和貧困戶可持續(xù)增收;北部片區(qū)則大力提升特色水果基地水平,促進農旅文融合,帶動北部貧困村和貧困戶獲取更多產業(yè)紅利。在要素保障和經營方式創(chuàng)新方面。在硬件基礎設施和軟件配套方面加強對貧困區(qū)域支持,加快培育新型農業(yè)經營主體,提升貧困區(qū)域產業(yè)發(fā)展規(guī)模化水平。目前,全縣農業(yè)經營主體達到*家,入社成員×個,帶動農戶*余戶。水干果總面積達到×萬畝,畜禽飼養(yǎng)量達*余萬頭(只),貧困群眾腳下的產業(yè)脫貧“路子”越走越寬。
(三)筑牢底子,組成金融助貧鏈條。將金融機構融入全縣大扶貧格局,創(chuàng)新農村金融服務方式,解決脫貧攻堅資金保障可持續(xù)性問題。在信貸方面,加強對
類、×個金融助推脫貧攻堅示范基地的管理,帶動建檔立卡貧困戶增收。實施扶貧小額信貸試點項
目,發(fā)放扶貧貼息小額信用貸款×萬元,充分發(fā)揮了金融服務的造血作用。在保險方面,在全省率先啟動“兩保一戶”(五保戶、低保戶、精準扶貧戶)保險綜合保障項目,將救助形式由發(fā)放現(xiàn)金變?yōu)橘浰捅kU,有效破解了財政資金救助僧多粥少、方向單一、效果不彰的問題。在基金方面,設立了涉農貸款風險補償、特色農業(yè)保險獎補等基金,以財政小投入,引導金融機構信貸大投入,讓貧困群眾心中有了脫貧不返貧的“底子”。
三、四制齊動,支撐脫貧攻堅“持久戰(zhàn)”
要在201×年實現(xiàn)全面脫貧目標,就必須讓各項脫貧攻堅舉措見實效、管長效。為此,×全縣上下做好打“持久戰(zhàn)”的思想準備,在財政、黨建、德治、廉政等長效機制的探索上持續(xù)發(fā)力,推動脫貧攻堅工作向縱深和未來推進。
(一)建立財政資金整合捆綁機制,集中財政之力。按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準扶持”的總體思路,以脫貧規(guī)劃為引領,統(tǒng)籌整合財政涉農資金,形成“多個渠道引水、一個龍頭放水”的扶貧投入新格局。201×年,制定并實施了×個扶貧專項,明確重點扶貧領域,細化項目,通過多方努力,籌措大扶貧資金*億元,直接投入貧困村和貧困戶的資
金達到×萬元,有力破解了以往各級各類資金“零星分散、投向不一”最終“雨過地皮濕”的問題。
(二)建立多方力量參與扶貧機制,激發(fā)全社會之力。在充分發(fā)揮財政扶貧投入主渠道作用的同時,積極探索建立社會扶貧機制,動員社會力量積極參與,形成全社會參與扶貧的良好氛圍。首先,積極承接上級幫扶單位做好定點扶貧工作。積極對接省林業(yè)廳、×公司和×師范學院等單位定點幫扶,確保各幫扶單位扶貧資金項目落實落地。其次,積極引導社會力量以多種方式參與扶貧。積極開展“萬企幫萬村”行動,激發(fā)企業(yè)積極投身到幫扶貧困村和貧困戶的活動中去,在全縣范圍內形成了脫貧攻堅“黨政重視、干群支持、社會助力”的生動工作局面。
(三)建立“文明四風”保障扶貧機制,發(fā)揮道德感召之力。把全縣正在開展的“家風、民風、校風、政風”建設納入脫貧攻堅工作,通過道德感召助力脫貧攻堅有力有序開展。對于全縣廣大干部,將“文明政風”建設、“兩學一做”學習教育和脫貧攻堅相結合,增強干部的擔當、精準、創(chuàng)新、落實意識。同時,把學習成果轉化為脫貧攻堅工作的新理念、新思路、新舉措,最終用脫貧攻堅實效檢驗衡量“兩學一做”學習教育成效。對于全縣貧困群眾,加強道德輿論對不
良行為的評議規(guī)范作用,不斷提高群眾自我教育、自我管理、自我服務能力,形成公平正義、誠信知理、崇德友善的好家風、好民風,不但讓貧困群眾在生活上好起來,也讓貧困群眾在精神層面站起來。
(四)建立脫貧攻堅領域廉政建設機制,彰顯廉政之力。我們將毫不動搖地把脫貧攻堅領域黨風廉政建設作為工作重點,確保公正扶貧、干凈扶貧。首先,深入摸排明確風險。全縣對各個環(huán)節(jié)中可能出現(xiàn)的廉政風險作了全面摸排,確定了全縣扶貧領域違紀違規(guī)和職務犯罪風險點。其次,懲防并舉加強教育。針對摸排出的風險點,明確提出了脫貧攻堅工作推進中的三個“決不允許”,部署了紀律審查、依法監(jiān)管、聯(lián)動監(jiān)督、公開公示、追責懲處的有關措施,保證了全縣脫貧攻堅工作“資金不出現(xiàn)漏洞、項目不出現(xiàn)延誤、干部不出現(xiàn)問題。”
第五篇:脫貧攻堅典型材料
聚力脫貧攻堅
推動XXX事業(yè)的全面發(fā)展
--XXX扶貧工作的點點滴滴
今年以來,XXX社區(qū)駐村工作隊持續(xù)深入貫徹落實省、市、縣關于精準扶貧精準脫貧的各項決策部署,大力實施五個一批脫貧工程,著力培育壯大農業(yè)經營主體,改善貧困群眾生產生活條件,進一步鞏固提升精準扶貧精準脫貧工作?,F(xiàn)將今年工作總結如下:
一、基本情況
XXX社區(qū)轄三個自然村11個村民小組528戶1911人,在庫建檔立卡貧困戶166戶。2017年未脫貧建檔立卡貧困戶98戶378人。其中,2017年擬預脫貧87戶352人。經過住建部門專業(yè)鑒定C、D級危房戶54戶。其中,建檔立卡貧困戶C級危房戶26戶,D級危房戶14戶,非四類對象一般戶14戶。2017年因病返貧1戶3人。貧困發(fā)生率1.9%。XXX社區(qū)擬于2017年12月出列退出。
二、主要做法及基本成效
一是因戶施策精準發(fā)力,提高扶貧工作實效。今年以來,XXX社區(qū)駐村工作隊認真組織開展建檔立卡回頭看工作,嚴 格按照精準扶貧大數據平臺的工作要求,進一步找準核實扶貧對象,健全完善信息檔案,認真抓好2017年精準扶貧大數據平臺富民產業(yè)、衛(wèi)生扶貧、惠農政策資金等信息的采集和錄入工作,對2017年175戶建檔立卡貧困戶688人的貧困戶信息進行重新標記確認,剔除10戶識別不精準戶,2017年新納入1戶3人,有效提高了大數據平臺信息的及時性和準確度。針對不同致貧原因,對確定的鞏固提升對象分類制定幫扶措施,因戶施策、因人定法,積極對接落實相應的支持政策。
二是因地制宜培育產業(yè),拓寬脫貧致富路子。以農業(yè)產業(yè)增效、貧困群眾增收為核心,繼續(xù)培育壯大貧困村、貧困戶富民產業(yè),大力實施XXX社區(qū)“三片一區(qū)”產業(yè)培育工程。在小寨河片區(qū)三個村民小組,重點發(fā)展烤煙種植。2016年種植烤煙187畝,實現(xiàn)產值59.6萬元;2017年種植烤煙303.6畝,實現(xiàn)產值94.04萬元。在XXX片區(qū)6個村民小組,重點發(fā)展石斛種植,2017年種植石斛256畝,計102400平方米,實現(xiàn)產值307.2萬元。新注冊農民專業(yè)合作社1個開展中藥材種植,發(fā)揮了良好的示范帶動作用,帶動貧困戶脫貧增收。
三是全面整治村容村貌,切實改善生活環(huán)境。以環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為推進扶貧攻堅的重要抓手,重點實施垃圾整治及環(huán)境綠化工程。針對村容村貌不整潔、環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、村莊規(guī)劃落后等問題,組織開展各村民小組環(huán)境衛(wèi)生大整治行動6次,對沿路沿線草垛、土堆、垃圾堆進行了徹底清理等,有效改善了村容村貌。
四是不斷完善基礎設施,著力夯實發(fā)展根基。今年以來,繼續(xù)把基礎設施建設作為推進扶貧攻堅的重要抓手,最大限度整合各方面資源和力量,協(xié)調爭取各類項目資金新建村委會黨建綜合樓1幢,硬化地坪150平方米;修建活動場所5個,硬化地坪1200平方米,并配套完善辦公及其他基礎設施。同時,按照三點合一、先下后上的工作思路,引進農村淘農村電商平臺,新建農村電子商務服務站1個,為當地群眾提高代購代銷服務。
五是堅持輸血與造血并重,不斷提升自我發(fā)展能力。堅持扶貧先扶智,依托縣、鎮(zhèn)農科教培訓中心和農村遠程教育網絡平臺,充分發(fā)揮市、縣農民技術員的作用,結合各村民小組產業(yè)結構分布情況,以及貧困群眾從業(yè)方向和技能狀況,分階段、分批次、分種類開展設施農業(yè)、楓斗加工、中藥材種植、林下養(yǎng)殖等實用技術培訓。今年共舉辦楓斗加工技能培訓、香柏芷種植示范培訓、蜜蜂養(yǎng)殖技術培訓等培訓4場次,培訓貧困群眾350人次。通過各類農村實用人才培訓工作的開展,使具有勞動能力的貧困群眾普遍掌握了1-門實用技術。XXX社區(qū)年內輸出勞動力174人次,農民收入穩(wěn)定增加。
六是真幫實扶,匯聚合力解憂解難。充分調動各方面幫扶工作力量,扎實推進扶貧攻堅行動XXX社區(qū)駐村工作隊按照干部聯(lián)戶的結對幫扶方式,結合自身優(yōu)勢,傾力幫扶。2017年以來,多次組織單位干部職工貧困戶送去生活慰問品和現(xiàn)金進行幫扶,有效解決了貧困群眾生產生活中的實際困難。為發(fā)展培育脫貧致富產業(yè),積極探索種業(yè)扶貧新路子。2017年XXX社區(qū)種植香柏芷33畝24萬株,預計實現(xiàn)產值16.5萬元。2018年香柏芷育苗14畝112萬株,計劃發(fā)展160畝,預計實現(xiàn)產值80萬,增加村集體經濟2.24萬元。
七是切實轉變工作作風,密切黨群干群關系。根據市、縣相關要求,2017年下派4名工作隊員常駐XXX社區(qū),在4名駐村工作隊員中有實職正科1人,實職副科3人。XXX社區(qū)駐村工作隊認真落實精準扶貧工作責任,對重點工作及時安排部署,重點政策帶頭研究解讀,進村入戶解決實際問題,形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。駐村幫扶工作隊認真履行工作職責,發(fā)揮單位行業(yè)優(yōu)勢及個人工作特長,積極幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規(guī)劃和脫貧致富計劃,人均駐村時間達220天以上。發(fā)放民情聯(lián)系卡528份,幫辦實事好 事,化解各類矛盾糾紛,解決急事難事,取得了群眾信任和支持。
三、存在的問題
一是農牧業(yè)基礎設施建設還不完善,抵御自然災害的能力不強,農牧業(yè)產業(yè)化程度仍然很低,尤其是龍頭企業(yè)量小質弱,帶動能力差,致使農民收入增長緩慢。
二是部分農民自我發(fā)展意識和能力差。由于受客觀條件制約,農民在接受教育、了解信息等方面受到不同程度的限制,部分農民文化水平低、思想觀念落后,等、靠、要依賴思想依然嚴重,缺乏發(fā)展生產的主動性和積極性。
三是由于資金到位不及時,導致一些項目不能按時完成,影響了項目進度。希望上級能給予全額撥付,使下一步各項扶貧工作能夠順利開展并全面完成。
四、下步打算
下一步,XXX社區(qū)駐村工作隊將繼續(xù)全面貫徹落實中央和省市關于脫貧攻堅的總體部署,始終堅持脫貧攻堅與全面小康統(tǒng)籌推進、與優(yōu)勢產業(yè)培育緊密結合、與美麗鄉(xiāng)村建設聯(lián)動推進、與社會服務保障有效對接,繼續(xù)整合資源,持續(xù)加大投入,針對考核驗收中發(fā)現(xiàn)的問題,積極查漏補缺,及時跟蹤整改,進一步鞏固擴大脫貧成果。一是進一步加大基礎設施建設力度。進一步強化工作合力,緊盯脫貧時限,聚焦工作重點,按照抓機遇、爭項目、夯基礎、促發(fā)展的思路,以農村基層黨建為重點,繼續(xù)推進農田水利、道路硬化、村級活動陣地、產業(yè)發(fā)展的全面建設,鞏固扶貧成果。
二是進一步加大產業(yè)培育力度。從生產端入手,引導群眾大力發(fā)展石斛、中藥材、小雜糧等特色現(xiàn)代農業(yè),進一步調優(yōu)種植結構,優(yōu)化產業(yè)布局,引導群眾種植高效經濟作物,使特色作物種植面積達到總播面積的75%以上。
三是進一步加強技術指導培訓。借助農村勞動力技能培訓這項系統(tǒng)工程,在XXX社區(qū)勞動力技能培訓、成建制輸出、勞務基地建設及務工人員權益保障等方面尋找突破口,分類開展設施農業(yè)等實用技術培訓,使務工人員由體力型向技能型轉變,培養(yǎng)一批勞務經紀人,成立勞務輸出公司,打造特色勞務品牌,推動全鎮(zhèn)勞務產業(yè)發(fā)展,促進農民增收。
四是進一步靠實責任。嚴格落實一把手抓第一行動的政治責任,進一步加強領導,強化措施,靠實責任,建立健全工作機制,及時查找和發(fā)現(xiàn)問題,積極協(xié)調、妥善處理解決各類問題,探索抓落實長效機制,以工作的制度化、規(guī)范化促進行動開展的常態(tài)化、長效化。切實加強駐村幫扶工作隊 的管理,不斷修訂完善貧困戶幫扶措施,增強幫扶的針對性、可行性和操作性,確保精準扶貧工作取得實實在在的成效。