第一篇:蓮花縣脫貧攻堅宣傳整改工作方案
蓮花縣脫貧攻堅宣傳整改工作方案
蓮花縣脫貧攻堅宣傳整改工作方案
根據(jù)中共蓮花縣委辦、蓮花縣人民政府辦《蓮花縣脫貧攻堅整改工作方案》的要求,為堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、全面建成小康社會營造良好的輿論氛圍,結(jié)合蓮花實(shí)際,特制定本方案。
一、宣傳內(nèi)容
(一)大力宣傳脫貧攻堅的重大意義。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)事關(guān)全面建成小康社會、事關(guān)增進(jìn)人民福祉、事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、事關(guān)國家的長治久安,把脫貧攻堅作為“一把手”工程,帶領(lǐng)***萬蓮花人民擺脫貧困,是歷史和人民賦予全縣黨員干部義不容辭的責(zé)任。
(二)大力宣傳脫貧攻堅的指導(dǎo)思想、方針政策和具體舉措。大力宣傳中央、省、市、縣有關(guān)脫貧攻堅的決策部署,以及我縣在推進(jìn)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“光伏產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“果業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“油茶產(chǎn)業(yè)扶貧工程”、“農(nóng)村安居扶貧工程”、“貧困村村莊整治工程”、“易地搬遷扶貧工程”、“交通扶貧工程”、“水利扶貧工程”、“電力扶貧工程”、“通訊信號村村通扶貧工程”、“生態(tài)保護(hù)扶貧工程”、“戶戶通廣播電視工程”、“教育扶貧工程”、“健康扶貧工程”、“保障扶貧工程”、“就業(yè)扶貧工程”、“金融扶貧工程”、“電商扶貧工程”等脫貧攻堅工程中的生動實(shí)踐。
(三)深入挖掘脫貧攻堅“蓮花亮點(diǎn)”,大力宣傳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型事例和模范人物。大力宣傳各部門單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)在脫貧攻堅工作中的積極探索與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn);報道廣大干部群眾在脫貧攻堅工作中的突出表現(xiàn)和典型事例;宣傳貧困戶自
力自強(qiáng)、幫扶力量助力脫貧、第一書記克難攻堅等先進(jìn)事跡,在全社會形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的干事氛圍。
二、宣傳安排
(一)開設(shè)專欄專題??h廣播電視臺開辟“脫貧攻堅大變樣”專欄對脫貧政策進(jìn)行滾動宣傳。在蓮花發(fā)布開設(shè)以“聚焦脫貧攻堅,蓮花在行動”為主題的專欄、專題,編發(fā)脫貧攻堅戰(zhàn)報,以豐富多樣的形式,周期性地報道脫貧攻堅工作部署、進(jìn)展動態(tài)和舉措成效。
(二)組織評論報道??h委宣傳部組織核心網(wǎng)評員以“蓮花脫貧攻堅大家談”為主題,策劃撰寫一組有深度、有分量的網(wǎng)評文章,向省內(nèi)外有影響力的時評網(wǎng)站上稿,深入闡釋脫貧攻堅的重大意義和蓮花脫貧攻堅進(jìn)展動態(tài)、舉措成效。
(三)做好日常報道。及時報道縣委、縣政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的會議和安排部署,及時報道中央、省、市的各項扶持政策,及時反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)各部門單位的行動、進(jìn)展和成效。
(四)挖掘典型經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)脫貧先進(jìn)典型的宣傳報道,幫助貧困戶樹立自立自強(qiáng)的自主脫貧價值觀。開展對貧困群眾“扶智、扶志、扶德、扶勤”教育,樹立自立自強(qiáng)的精神風(fēng)貌;開展傳統(tǒng)教育,引導(dǎo)貧困群眾樹立尊老愛幼的社會風(fēng)氣;開展移風(fēng)易俗精神文明建設(shè),培育農(nóng)村社會新風(fēng)尚活動;加強(qiáng)正面典型宣傳,以鮮明的事例,激發(fā)貧困群眾的斗志和決心。挖掘、發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅工作中的鮮活經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型,濃墨重彩地宣傳一批帶領(lǐng)群眾脫貧的典型,并向“中國好人榜”、“江西好人榜”、“最美萍鄉(xiāng)人”推送。
(五)推出專題節(jié)目??h廣播電視臺、蓮花發(fā)布等要組織一系列“脫貧攻堅大變樣”主題新聞采訪活動。組織新聞報道人員要深入扶貧一線,走進(jìn)貧困鄉(xiāng)村,充分反映各地產(chǎn)業(yè)脫貧、村莊整治、結(jié)對幫扶等方面的新面貌、新舉措、新成效。
(六)做好外宣報道。積極聯(lián)系人民日報、江西日報、萍鄉(xiāng)日報等中央、省、市級媒體,集中力量挖掘我縣脫貧攻堅的亮點(diǎn)和特色,采取靈活多樣的報道形式,加強(qiáng)對外宣傳,推介我縣脫貧攻堅的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。
(七)營造良好社會氛圍。組織脫貧政策專題宣講、印發(fā)脫貧政策手冊、組織幫扶人員入戶教育,精心策劃、制作、刊播脫貧攻堅的公益標(biāo)語。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要充分利用標(biāo)語、宣傳欄、電子屏幕、板報、戶外公益廣告等平臺,多管齊下廣泛宣傳脫貧攻堅的惠民政策,做到扶貧政策深入人心。
三、工作要求
(一)認(rèn)真組織實(shí)施。脫貧攻堅宣傳工作由縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)、各部門單位要明確責(zé)任,完善機(jī)制,認(rèn)真制定各自宣傳方案,按照主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、宣傳委員(干事)或辦公室對接聯(lián)絡(luò)的機(jī)制,積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)采訪報道,高質(zhì)量的完成宣傳報道工作,確保宣傳有聲勢、有力度、有實(shí)效。
(二)注重引導(dǎo)實(shí)效。各新聞媒體要根據(jù)此方案的要求,精心策劃選題,抓好重點(diǎn)報道,深入基層,走近群眾,不斷增強(qiáng)宣傳報道的針對性和時效性。新聞報道堅持用事實(shí)說話、用典型說話、用數(shù)據(jù)說話,多用“短實(shí)新”的語言,不斷提高宣傳報道的親和力和感染力,努力將宣傳影響力做到最大、最佳。
(三)保持宣傳熱度。脫貧攻堅的宣傳工作是我縣一項長期的重要工作任務(wù)。各媒體單位要根據(jù)統(tǒng)一部署,集中展開宣傳報道,同時要融入到日常宣傳報道之中,做到長流水、不斷線,努力營造全縣上下關(guān)心、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。
第二篇:脫貧攻堅官僚主義整改工作方案
脫貧攻堅官僚主義整改工作方案
****年是深入推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅工作作風(fēng)建設(shè)年,為深入貫徹總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神,結(jié)合我場實(shí)際,對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。
一、總體要求
近年來,我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅決策部署,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅工作,取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升年活動,有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,促進(jìn)了我場脫貧攻堅工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看,脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的還很嚴(yán)重,必須予以堅決整治。
立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,是貫徹落實(shí)好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求,是堅決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要,是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,按照上級的要求部署,把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),提高政治站位,解決突出問題,以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)際成效,保障我場如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。
二、立行立改重點(diǎn)及責(zé)任分解
(一)在貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題
1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付;對脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實(shí)不力,制定配套措施、細(xì)化工作方案、組織實(shí)施不及時不到位,簡單以文件、會議落實(shí)上級部署,未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細(xì)化實(shí)化具體貫徹措施,或制定的措施不符合基層實(shí)際,不具操作性。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理,或不顧客觀實(shí)際,層層加碼、急躁冒進(jìn),片面追求短時間內(nèi)政績最大化,靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧,不考慮發(fā)展式扶貧,沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐,缺少脫貧內(nèi)生動力;工作推進(jìn)不均衡,貧困村和非貧困村投入差距大。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
(二)在組織推動脫貧攻堅工作落實(shí)過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.行業(yè)扶貧部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實(shí)際,與貧困群眾意愿有偏差,不考慮市場風(fēng)險,盲目上項目;行業(yè)扶貧政策操作性不強(qiáng),缺乏針對性,無法落實(shí)落地;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實(shí),重審批輕監(jiān)管,對扶貧資金和項目管理監(jiān)管不嚴(yán),出現(xiàn)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。(責(zé)任單位:黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅站)
3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,未選派得力干部參與駐村幫扶工作,沒有對幫扶措施進(jìn)行深入研究;工作不實(shí),存在走訪慰問式扶貧,沒有針對性的舉措。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
4.部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮,存在不作為、慢作為、亂作為等問題;幫扶措施單一,簡單走訪慰問、送錢送物,不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對貧困戶具體情況不熟悉,缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底,未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監(jiān)督。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
6.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠,不較真碰硬,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。(責(zé)任單位:黨政辦)
(三)在監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫,為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查,為了檢查而檢查;縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅實(shí)際成效,只關(guān)注做了沒做,而不關(guān)注做沒做好;只關(guān)注眼前脫貧,而不關(guān)注長期鞏固。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
3.監(jiān)督檢查過度講究留痕,要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳;檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多,深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實(shí)效少;檢查工作被安排,事先打好招呼,接受被檢查單位的安排。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
三、工作舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實(shí)把立行立改工作,當(dāng)成一項民心工程來推進(jìn)、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)來打贏,堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實(shí)到位。
(二)開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點(diǎn)中所列的3個方面12類突出問題,認(rèn)真開展自查自糾,摸清實(shí)情,查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn),并建立臺賬,采取有力措施立行立改。立行立改過程中,發(fā)現(xiàn)屬于上級機(jī)關(guān)的問題,要及時將有關(guān)情況向上級反映。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強(qiáng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。加強(qiáng)立行立改工作的督查,對群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,辦理過程和結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實(shí)地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的,要嚴(yán)肅追責(zé),對典型案例要點(diǎn)名道姓通報曝光。
(四)建立長效機(jī)制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,通過開展立行立改工作,找準(zhǔn)脫貧攻堅中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足,及時改進(jìn)工作、完善措施,建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機(jī)制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳,營造濃厚的立行立改氛圍。
第三篇:脫貧攻堅審計整改工作方案
脫貧攻堅審計整改工作方案
縣審計局對我縣2020脫貧攻堅進(jìn)行了專項審計。根據(jù)《縣審計局審計報告》、《縣審計局關(guān)于縣2020脫貧攻堅專項審計的審計決定》,召開2020年脫貧攻堅專項審計整改工作會議,專題研究整改工作,并制定本方案。
一、總體要求
全面落實(shí)中央、省、州關(guān)于脫貧攻堅的決策部署,堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣工作大局,緊盯精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧三個環(huán)節(jié),增強(qiáng)政治自覺,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,把審計整改工作作為一項重大政治任務(wù)來抓,以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有利的措施,全力抓好整改落實(shí)工作。
二、整改原則
(一)堅持問題導(dǎo)向。建立整改工作臺賬,落實(shí)整改工作清單,逐一細(xì)化整改措施和整改方案,逐項明確整改責(zé)任,逐一整改銷號。
(二)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。主動認(rèn)領(lǐng),舉一反三,對標(biāo)新要求、強(qiáng)化新?lián)?dāng),以解決問題為根本,以推動工作為目的,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動各方面工作取得新進(jìn)展。
(三)壓實(shí)工作責(zé)任。務(wù)必從嚴(yán)從實(shí)、不折不扣做好審計整改工作。全局要高度重視,迅速行動,壓實(shí)工作責(zé)任,確保整改實(shí)效。要強(qiáng)化標(biāo)本兼治,注重統(tǒng)籌結(jié)合,確保整改落實(shí)工作全面完成、按期完成。
(四)堅持建章立制。以實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、督查經(jīng)?;⒆陨斫ㄔO(shè)制度化為目標(biāo),著力建立健全相關(guān)規(guī)章制度,建立完善已工作運(yùn)行、監(jiān)督約束、考評績效為是主要內(nèi)容的長效機(jī)制。
三、整改內(nèi)容
(一)精準(zhǔn)扶貧政策措施落實(shí)不到位問題
1.相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不力,導(dǎo)致已清退人員獲取財政貼息6737.44元。
整改措施:一是強(qiáng)化信息共享,將每年動態(tài)調(diào)整的貧困人口信息以攻堅辦正式文件分發(fā)至相關(guān)部門。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核,及時與農(nóng)業(yè)銀行、信用聯(lián)社審核擬享受貼息對象情況。三是建立貧困對象扶貧小額信貸信息審核部門聯(lián)席機(jī)制,確保信息共享、信息暢通。四是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅持
2.縣人社局及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核不嚴(yán),導(dǎo)致就業(yè)扶貧政策落實(shí)不到位,涉及資金1000元。
整改措施:一是在就業(yè)崗位統(tǒng)籌安排上,督促縣人社、水利、林草等部門梳理實(shí)施方案,并經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室例會研究同意后實(shí)施。二是督促涉及相關(guān)行業(yè)部門嚴(yán)格落實(shí)貧困村退出公益性崗位不得少于5個的標(biāo)準(zhǔn),做好公益性崗位開發(fā)。
整改單位:縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持
(二)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)方面的問題
縣扶貧移民局履職盡責(zé)不到位,導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校以虛假資料套取資金25280元。
整改措施:一是責(zé)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校立即整改,退還套取培訓(xùn)資金25280元;二是加強(qiáng)培訓(xùn)資料審核,在以后的勞務(wù)培訓(xùn)中,不僅審核培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在報銷的發(fā)票、資料,同時,還將對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)期間產(chǎn)生的相關(guān)票據(jù)進(jìn)行審核;三是嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》第九條和第十四條要求,完善相關(guān)工作制度;四是將加大此類培訓(xùn)的監(jiān)管力度,落實(shí)專人全權(quán)負(fù)責(zé)培訓(xùn)工作,做到全程跟班監(jiān)管,及時掌握了解培訓(xùn)的相關(guān)工作和進(jìn)度。五是制定《縣技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)管理辦法》,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容、時間、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資料審核、資金撥付、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容,確保培訓(xùn)工作發(fā)揮實(shí)效;六是對相關(guān)責(zé)任人予以追責(zé);七是建立整改臺賬,確保按時銷號。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
整改時限:2019年12月10日前,并長期堅持
(三)扶貧項目效益不佳的問題
村活動室后期管理不當(dāng),設(shè)施設(shè)備損壞等。
整改措施:一是扶貧開發(fā)局負(fù)責(zé)活動室建設(shè)工作,活動室后期管護(hù)由縣委組織部牽頭,活動室建設(shè)完畢后,及時做好活動室移交工作;二是配合組織部門開展后期管理工作。
整改單位:縣扶貧開發(fā)局
整改責(zé)任人:
整改時限:長期堅持
縣扶貧開發(fā)局將進(jìn)一步提高政治站位,樹牢“四個意識”嚴(yán)格按照整改方案要求,全力抓好整改落實(shí)及“回訪跟蹤”,確保多有審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位。一是進(jìn)一步加大整改落實(shí)力度,嚴(yán)格按照整改時限推進(jìn)各項工作,確保在時限范圍內(nèi)整改到位。二是適時開展督促跟蹤工作,通過督查督導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,防止類似問題再發(fā)生、再反彈。三是扎實(shí)開展“回頭看”,著力做好“舉一反三”和建章立制等工作,推動審計發(fā)現(xiàn)問題整改工作落地見效。
第四篇:脫貧攻堅官僚主義整改工作方案
2018年是深入推進(jìn)落實(shí)脫貧攻堅工作作風(fēng)建設(shè)年,為深入貫徹總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的重要指示精神,以作風(fēng)攻堅促脫貧攻堅,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),根據(jù)《省委辦公廳印發(fā)<關(guān)于對脫貧攻堅中形式主義官僚主義突出問題立行立改的意見>的通知》精神,結(jié)合我場實(shí)際,對脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題立行立改形成如下方案。
一、總體要求
近年來,我場以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述講話精神為指導(dǎo),嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、省市脫貧攻堅決策部署,扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅工作,取得了顯著成效。特別是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作風(fēng)頑疾,深入推進(jìn)干部作風(fēng)提升年活動,有效糾正和克服了脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題,促進(jìn)了我場脫貧攻堅工作高質(zhì)量發(fā)展。但從省市督查考核發(fā)現(xiàn)的問題及日常監(jiān)督檢查情況看,脫貧攻堅工作中的形式主義、官僚主義問題仍然存在,有的還很嚴(yán)重,必須予以堅決整治。立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,是貫徹落實(shí)好黨中央脫貧攻堅重大決策部署的必然要求,是堅決扛起黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、職能部門監(jiān)管責(zé)任的迫切需要,是確保我場如期全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障,要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護(hù)”,認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的重大決策部署,按照上級的要求部署,把立行立改脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù),提高政治站位,解決突出問題,以改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)際成效,保障我場如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅目標(biāo)。
二、立行立改重點(diǎn)及責(zé)任分解
(一)在貫徹落實(shí)黨中央脫貧攻堅重大決策部署中的形式主義、官僚主義突出問題
1.貫徹黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)重大決策部署態(tài)度不堅決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付;對脫貧攻堅標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),或提高標(biāo)準(zhǔn),人為吊高胃口或降低標(biāo)準(zhǔn),搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
2.對脫貧攻堅決策部署和政策措施貫徹落實(shí)不力,制定配套措施、細(xì)化工作方案、組織實(shí)施不及時不到位,簡單以文件、會議落實(shí)上級部署,未按照黨中央和省委打贏脫貧攻戰(zhàn)三年行動意見細(xì)化實(shí)化具體貫徹措施,或制定的措施不符合基層實(shí)際,不具操作性。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
3.對脫貧退出謀劃不科學(xué)合理,或不顧客觀實(shí)際,層層加碼、急躁冒進(jìn),片面追求短時間內(nèi)政績最大化,靠扶貧資金投入使貧困戶短期內(nèi)脫貧,不考慮發(fā)展式扶貧,沒有長期產(chǎn)業(yè)扶貧支撐,缺少脫貧內(nèi)生動力;工作推進(jìn)不均衡,貧困村和非貧困村投入差距大。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
(二)在組織推動脫貧攻堅工作落實(shí)過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.行業(yè)扶貧部門落實(shí)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等扶貧政策脫離實(shí)際,與貧困群眾意愿有偏差,不考慮市場風(fēng)險,盲目上項目;行業(yè)扶貧政策操作性不強(qiáng),缺乏針對性,無法落實(shí)落地;對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題整改不及時、不到位、不徹底。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)2.職能部門對脫貧工作重部署輕落實(shí),重審批輕監(jiān)管,對扶貧資金和項目管理監(jiān)管不嚴(yán),出現(xiàn)貪污浪費(fèi)、擠占挪用、虛報冒領(lǐng)、截留私分等問題。(責(zé)任單位:黨政辦、財務(wù)室、脫貧攻堅站)3.幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,未選派得力干部參與駐村幫扶工作,沒有對幫扶措施進(jìn)行深入研究;工作不實(shí),存在走訪慰問式扶貧,沒有針對性的舉措。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)4.部分幫扶干部作風(fēng)不實(shí)、紀(jì)律松散、辦事拖沓、推諉扯皮,存在不作為、慢作為、亂作為等問題;幫扶措施單一,簡單走訪慰問、送錢送物,不重視激發(fā)貧困戶內(nèi)生動力,對貧困戶具體情況不熟悉,缺乏一戶一策的脫貧指導(dǎo)。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)5.貧困村“三務(wù)”公開不徹底,未按規(guī)定執(zhí)行扶貧資金公開和公告制度,群眾和社會不知曉,難以有效監(jiān)督。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)6.紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對扶貧領(lǐng)城存在的腐敗和作風(fēng)突出問題監(jiān)督檢查不夠,不較真碰硬,該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問題不查處、不問責(zé)或者避重就輕。(責(zé)任單位:黨政辦)
(三)在監(jiān)督檢查脫貧攻堅工作成效過程中的形式主義、官僚主義突出問題
1.監(jiān)督檢查頻次過多過濫,為迎接國家和省市檢查突擊安排自行檢查,為了檢查而檢查;縣“10+2”扶貧工程牽頭單位監(jiān)督檢查各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)范。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)2.監(jiān)督檢查內(nèi)容忽視脫貧攻堅實(shí)際成效,只關(guān)注做了沒做,而不關(guān)注做沒做好;只關(guān)注眼前脫貧,而不關(guān)注長期鞏固。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
3.監(jiān)督檢查過度講究留痕,要求臺賬齊全、記錄完整、留影上傳;檢查過程中看材料、聽匯報、問數(shù)據(jù)多,深入田間地頭和貧困戶家中了解脫貧實(shí)效少;檢查工作被安排,事先打好招呼,接受被檢查單位的安排。(責(zé)任單位:黨政辦、脫貧攻堅站)
三、工作舉措
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,形成黨委主抓、紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督、部門齊抓共管的工作格局。要切實(shí)把立行立改工作,當(dāng)成一項民心工程來推進(jìn)、當(dāng)成整治“四風(fēng)”的攻堅戰(zhàn)來打贏,堅決把中央、省市脫貧攻堅決策部署貫徹落實(shí)到位。
(二)開展自查自糾。要逐條對照立行立改重點(diǎn)中所列的3個方面12類突出問題,認(rèn)真開展自查自糾,摸清實(shí)情,查擺自身存在的具體問題和具體表現(xiàn),并建立臺賬,采取有力措施立行立改。立行立改過程中,發(fā)現(xiàn)屬于上級機(jī)關(guān)的問題,要及時將有關(guān)情況向上級反映。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查??h扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將會同省市脫貧攻堅督查組同志一起加強(qiáng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。加強(qiáng)立行立改工作的督查,對群眾反映強(qiáng)烈、輿情聚焦的脫貧攻堅中形式主義、官僚主義突出問題,辦理過程和結(jié)果適時適度公開,有效回應(yīng)社會關(guān)切,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過排查問題線索、實(shí)地走訪、明察暗訪、調(diào)研督導(dǎo)等形式,及時發(fā)現(xiàn)突出問題,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。對以形式主義應(yīng)付立行立改工作的,要嚴(yán)肅追責(zé),對典型案例要點(diǎn)名道姓通報曝光。
(四)建立長效機(jī)制。要樹立長期作戰(zhàn)的思想,通過開展立行立改工作,找準(zhǔn)脫貧攻堅中作風(fēng)建設(shè)方面存在的不足,及時改進(jìn)工作、完善措施,建立健全從源頭上遏制脫貧攻堅形式主義、官僚主義突出問題滋生蔓延的長效機(jī)制。要充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號等媒體深入宣傳,營造濃厚的立行立改氛圍。
第五篇:縣衛(wèi)計委脫貧攻堅整改工作方案
縣衛(wèi)計委脫貧攻堅整改工作方案
縣衛(wèi)計委脫貧攻堅整改工作方案
根據(jù)全省20**年脫貧攻堅整改工作電視電話會議精神和《**市衛(wèi)計委脫貧攻堅整改工作方案》要求,結(jié)合我縣實(shí)際,為切實(shí)做好全縣20**年脫貧攻堅工作存在突出問題的整改工作,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,認(rèn)真貫徹脫貧攻堅“核心是精準(zhǔn),關(guān)鍵在落實(shí),確??沙掷m(xù)”工作思路,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,提高政治站位和政治覺悟,客觀總結(jié)工作成績,分析存在的不足,聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,層層壓實(shí)責(zé)任,以較真促認(rèn)真,以碰硬求過硬,全面提升脫貧攻堅的精準(zhǔn)性和有效性,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
二、工作原則
(一)堅持問題導(dǎo)向。針對國家考核評估發(fā)現(xiàn)各省存在的四個共性問題和約談指出我省存在的五個方面的問題、省級督查巡視發(fā)現(xiàn)的六個方面問題、市級督查考核評估發(fā)現(xiàn)的九個問題,舉一反三,全面查擺梳理,認(rèn)真剖析研究。樹立系統(tǒng)思維,建立問題臺賬和清單,制定切實(shí)解決問題的措施和辦法,實(shí)行銷號管理,整改一項銷號一項。
(二)堅持精準(zhǔn)方略。脫貧攻堅貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗在于精準(zhǔn)。要集中力量,按照“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的要求推進(jìn),確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn),得到人民群眾的認(rèn)可。
(三)堅持較真碰硬。聚焦突出問題,從嚴(yán)要求,狠抓責(zé)任落實(shí),能立即解決的立行立改,不能立即解決的制定計劃,限時整改,堅決做到不推諉、真反思、真整改。
(四)堅持穩(wěn)中求進(jìn)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時限,確保時間服從質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。要不斷加大“進(jìn)”的力度,建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制,防止返貧。
三、工作目標(biāo)
(一)認(rèn)識到位,增強(qiáng)攻堅動力。通過整改,首先解決思想認(rèn)識上的問題,特別是重視不夠、認(rèn)識不足的問題,要提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),增強(qiáng)脫貧攻堅的決心和動力。
(二)責(zé)任到位,確保整改實(shí)效。各單位、各股室要切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改責(zé)任,建立問題臺賬、責(zé)任臺賬以及銷號臺賬,明確整改問題的責(zé)任單位、責(zé)任人,逐項銷號整改。
(三)措施到位,健全長效機(jī)制。各股室、各單位要以這次整改為契機(jī),積極探索針對性強(qiáng)的工作舉措,完善脫貧攻堅的各項措施辦法,健全風(fēng)險防控機(jī)制,實(shí)現(xiàn)貧困對象穩(wěn)定脫貧不返貧。
四、時間安排
(一)5月30日前,全面完成存在問題的整改工作。
(二)5月31日至6月20日,迎接省扶貧辦督查.
(三)6月21日至6月30日,迎接省第三方評估檢查。
(四)7月底,迎接國家扶貧辦巡查。
五、整改措施
(一)加快全面實(shí)施貧困人口重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險。各單位要配合扶貧移民部門,按照《關(guān)于建立農(nóng)村貧困人口重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險制度的工作方案(試行)》要求,按不低于每人每年XX元的標(biāo)準(zhǔn),為貧困人口購買重大疾病醫(yī)療補(bǔ)充保險,并于6月1日前啟動補(bǔ)充保險補(bǔ)償工作。
(二)嚴(yán)格落實(shí)基本醫(yī)保、大病保險和醫(yī)療救助“兩免四提”傾斜政策?!皟擅狻保海?)免個人參保費(fèi);(2)免縣級、鄉(xiāng)級醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院補(bǔ)償起付線?!八奶帷保海?)肺癌、食道癌、胃癌等15種重大疾病在三級定點(diǎn)醫(yī)院治療報銷比例由XX%提高到XX%;(2)門診慢病報銷比例由XX%提高到XX%;(3)大病保險起付線降低XX%,報銷比例提高5個百分點(diǎn);(4)提高醫(yī)療救助保障水平,五保對象政策范圍內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用,全額救助;低保對象救助比例提高5個百分點(diǎn);其他建檔立卡貧困戶,納入支出型大病救助范圍予以救助。
(三)全面實(shí)施農(nóng)村貧困人口重大疾病分類救治工作。在繼續(xù)抓好10類重大疾病免費(fèi)救治的基礎(chǔ)上,認(rèn)真按照國家的部署,全面落實(shí)9種大病集中救治工作。為每位建檔立卡貧困人口免費(fèi)建立規(guī)范化的電子健康檔案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要組織本院醫(yī)生或村醫(yī),對農(nóng)村貧困家庭實(shí)行簽約服務(wù),制定針對性的健康管理方案,在縣級醫(yī)院指導(dǎo)下,對農(nóng)村貧困家庭慢性病患者依據(jù)病情采取有針對性的健康管理,并提供公共衛(wèi)生、健康咨詢和中醫(yī)干預(yù)等服務(wù)。
(四)全面落實(shí)貧困人口縣域內(nèi)住院先診療后付費(fèi)和“一站式”結(jié)算。建立縣域內(nèi)農(nóng)村貧困人口住院先診療后付費(fèi)制度,各醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得收取貧困人口住院預(yù)付金。加快推進(jìn)縣域內(nèi)“一站式”結(jié)算。縣域內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立“一站式”綜合服務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險、大病保險、補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助“一站式”信息交換和即時結(jié)算,貧困患者只需負(fù)擔(dān)自付醫(yī)療費(fèi)用。尚未建立統(tǒng)一信息平臺的,實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)院墊付、定期聯(lián)審、統(tǒng)一結(jié)算的方式,方便貧困患者。
(五)及時開展新增貧困人口和返貧人口因病致貧調(diào)查。對新增貧困人口和返貧人口,經(jīng)扶貧部門確定為建檔立卡貧困人口的,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要及時開展因病致貧、因病返貧入戶調(diào)查,按照國家和省因病致貧家庭入戶調(diào)查要求,核實(shí)核準(zhǔn)貧困家庭患病人口數(shù)量情況以及患病情況,將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入到全省健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),做到一戶一檔,動態(tài)管理。
(六)及時做好國家健康扶貧動態(tài)系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作。各單位要按照國家《20**健康扶貧考核指標(biāo)與評分細(xì)則》要求,七種大病就醫(yī)治愈實(shí)際報銷比例、貧困人口電子健康檔案建檔率、縣域內(nèi)就診比例等考核指標(biāo),依據(jù)國家健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)中的匯總數(shù)據(jù)進(jìn)行考核。各單位要安排專門人員,將大病救治、慢病管理、醫(yī)療保障等相關(guān)健康扶貧工作數(shù)據(jù),及時、全面、準(zhǔn)確地錄入國家動態(tài)系統(tǒng),做到通過動態(tài)系統(tǒng)實(shí)時反映健康扶貧工程進(jìn)展。
(七)做好省級健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)填報工作。各單位要組織本單位醫(yī)療衛(wèi)生人員對已經(jīng)治愈或死亡的因病致貧建檔立卡貧困人口救治效果及時錄入系統(tǒng),并利用系統(tǒng),建立本單位的健康扶貧工作臺賬,實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理、掛牌督戰(zhàn)和銷號管理。我委將及時上傳健康扶貧工作推進(jìn)有關(guān)的實(shí)施方案、補(bǔ)充保險方案、醫(yī)保傾斜政策等文件及與保險公司簽訂的保險合同,以及納入政府目標(biāo)考核管理、考核、定期督導(dǎo)文件及督導(dǎo)考核通知、通報等過程文件,并及時填報開展先診療后付費(fèi)和“一站式結(jié)算”縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單、三級醫(yī)院對口幫扶、部門協(xié)調(diào)會議召開等相關(guān)數(shù)據(jù)。各單位要充分利用國家和省級動態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對本地健康扶貧工程進(jìn)度的實(shí)時跟蹤和全面掌握。將對數(shù)據(jù)填報不及時的單位進(jìn)行通報。省衛(wèi)生計生委也將利用國家和省級動態(tài)系統(tǒng)上報數(shù)據(jù),開展考核、督導(dǎo)檢查和定期通報。
(八)強(qiáng)化健康扶貧督導(dǎo)考核。我委將聯(lián)合縣扶貧移民辦、縣人社局開展督查,每季度不少于一次,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)整改通知書,逐一落實(shí)整改。每月定期通報各單位健康扶貧工作進(jìn)展以及政策落實(shí)情況,對進(jìn)度慢的予以通報批評。
(九)加大健康扶貧政策和典型示范宣傳。各單位要加強(qiáng)與有關(guān)媒體的協(xié)作,多渠道宣傳健康扶貧政策、工作成效、典型案例,通過廣泛深入宣傳,提高健康扶貧工作的群眾知曉率和滿意度。各單位要積極挖掘總結(jié)本單位在組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、政策措施安排、重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)等方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好成效,推出一批在健康扶貧工作體制機(jī)制和政策突破等方面可持續(xù)、可復(fù)制的先進(jìn)典型,為實(shí)施健康扶貧工程提供示范經(jīng)驗(yàn)和可供借鑒的樣板。
六、組織保障
堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策的基本方略,注重加強(qiáng)督導(dǎo)與宣傳引導(dǎo),瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口,分類施策,充分發(fā)揮脫貧攻堅大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的作用,做到對象精準(zhǔn)、項目精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)。在提升“識別精準(zhǔn)率、退出精準(zhǔn)率、群眾滿意度”的基礎(chǔ)上,穩(wěn)定解決“兩不愁三保障”,確保退出貧困人口全面達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。