第一篇:餐飲行業(yè)油煙排放大氣污染防治工作方案(大全)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)鐵西區(qū)人民政府進(jìn)一步做好大氣污染防控工作的要求,減少餐飲行業(yè)油煙排放,降低污染,節(jié)約能耗,提高效率,提升城區(qū)空氣質(zhì)量,結(jié)合本大隊(duì)工作實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是城市管理領(lǐng)域的一項(xiàng)十分重要且緊迫的工作,關(guān)系到群眾的生活質(zhì)量,綜合執(zhí)法局八家子大隊(duì)牢固樹立“一盤棋”的思想,把城管工作提上保障和改善民生的新高度,努力挖掘城管工作發(fā)展的潛力和空間。以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以解決城區(qū)突出環(huán)境問題為重點(diǎn),推動(dòng)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)和諧發(fā)展,為市民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境
二、工作目標(biāo)
餐飲油煙管理作為大氣污染防治的重要內(nèi)容之一,一直以來我大隊(duì)高度重視,認(rèn)真履行工作職責(zé),全面貫徹落實(shí)《大氣污染防治法》、在轄區(qū)范圍內(nèi)全力推進(jìn)餐飲服務(wù)業(yè)油煙污染專項(xiàng)治理工作,督促轄區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)商家對(duì)餐飲油煙實(shí)施有組織排放和凈化處理。建設(shè)靚麗的城市環(huán)境,實(shí)現(xiàn)降低城市大氣污染防控目標(biāo)
三、工作安排
大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行“地毯式”摸排,建立《餐飲店鋪基本情況登記表》、詳細(xì)了解每戶餐飲門店?duì)I業(yè)執(zhí)照核發(fā)情況、環(huán)保備案情況、油煙凈化設(shè)施安裝及運(yùn)行、維護(hù)清洗等情況,做到“一店一檔”。并組成餐飲油煙治理工作小組,集中力量開展專項(xiàng)整治。
一是參照分局意見,明確餐飲油煙管理范圍及整治標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不涉及煎、炒等無油煙產(chǎn)生的餐飲單位納入無需安裝油煙凈化設(shè)施管理范疇,對(duì)大中型規(guī)模的餐飲商家,進(jìn)一步加強(qiáng)管理,提高標(biāo)準(zhǔn),樹立標(biāo)桿。
二是加強(qiáng)轄區(qū)餐飲企業(yè)油煙排放監(jiān)管工作。要求轄區(qū)內(nèi)所有餐飲行業(yè)安裝油煙凈化裝置,未安裝的一律限期整改。
三是跟蹤回訪推進(jìn)管理常態(tài)化。對(duì)已安裝油煙凈化裝置的餐飲單位,要求定期清洗,大型餐飲業(yè)戶每2個(gè)月清洗維護(hù)次數(shù)不少于1次,中型餐飲業(yè)戶每三個(gè)月清洗維護(hù)次數(shù)不少于1次,小型餐飲業(yè)戶每季度清洗維護(hù)次數(shù)不少于1次,并及時(shí)記錄油煙凈化設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)情況。
四是集中整治露天燒烤。結(jié)合本大隊(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際情況,加大露天燒烤巡查頻次,堅(jiān)持每月開展集中整治行動(dòng),重點(diǎn)整治沿街固定門店的露天燒烤行為以及流動(dòng)燒烤攤點(diǎn),抓好易反復(fù)的露天燒烤攤點(diǎn)監(jiān)管,堅(jiān)決對(duì)露天燒烤行為予以打擊。
第二篇:餐飲行業(yè)油煙污染控制工作方案
佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市餐飲行業(yè)油煙污染控制工作方案的通知
各區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
《佛山市餐飲行業(yè)油煙污染控制工作方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如有問題,請(qǐng)徑向市環(huán)境保護(hù)局反映(聯(lián)系電話:8338 3944)。
佛山市人民政府辦公室 2014年11月10日
佛山市餐飲行業(yè)油煙污染控制工作方案
為改善大氣環(huán)境質(zhì)量和城市人居環(huán)境,防治飲食服務(wù)業(yè)油煙污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》(廣東省人民政府令第134號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案(2014—2017年)的通知》(粵府?2014?6號(hào))、《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案(2014—2017年)2014實(shí)施方案的通知》(粵環(huán)?2014?23號(hào))、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市天更藍(lán)三年行動(dòng)計(jì)劃(2013—2015年)的通知》(佛府辦?2013?42號(hào))、《佛山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)佛山市大氣污染防治行動(dòng)實(shí)施方案(2014―2017年)的通知》(佛府辦函?2014?311號(hào))要求,制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想
按照屬地管理原則,各區(qū)人民政府作為飲食服務(wù)業(yè)油煙污染的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌行政區(qū)域內(nèi)油煙污染整治的組織與實(shí)施。各部門明確職責(zé),各施其責(zé),開展餐飲行業(yè)油煙污染防治監(jiān)督管理,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)和綜合執(zhí)法。堅(jiān)持“誰污染、誰治理”原則,由飲食服務(wù)單位自行承擔(dān)油煙凈化裝置的安裝及維護(hù)的責(zé)任。
二、實(shí)施范圍
全市范圍內(nèi)的設(shè)有灶頭的飲食服務(wù)單位(包括餐飲企業(yè)和單位食堂),不包括不設(shè)廚房和中央空調(diào)的兌制冷熱飲品、涼茶、零售燒鹵熟肉食品、食品復(fù)熱和不設(shè)炒爐和無煎、炒、炸、燒烤、焗等產(chǎn)生油煙和廢氣制作工序的甜品、燉品、西式糕點(diǎn)、中式包點(diǎn)等餐飲場(chǎng)所。
三、工作目標(biāo)
按照環(huán)境功能區(qū)和污染防治要求,規(guī)劃餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展及空間布局,推進(jìn)餐飲場(chǎng)所與居民住宅樓分離。對(duì)于新、改、擴(kuò)建的飲食服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”(即建設(shè)項(xiàng)目中防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用)和排污制度。全面推進(jìn)飲食服務(wù)單位安裝油煙凈化裝置,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。推進(jìn)餐飲場(chǎng)所的清潔能源改造。開展大型餐飲企業(yè)的監(jiān)測(cè)常態(tài)化工作,推進(jìn)餐飲企業(yè)的在線監(jiān)控試點(diǎn)工作,進(jìn)一步削減餐飲油煙污染,改善我市的大氣環(huán)境質(zhì)量。
四、工作任務(wù)
(一)加強(qiáng)發(fā)展布局規(guī)劃,加強(qiáng)油煙污染源頭控制。充分考慮我市餐飲行業(yè)發(fā)展布局和環(huán)境功能區(qū),合理規(guī)劃餐飲服務(wù)單位布點(diǎn),積極運(yùn)用業(yè)態(tài)調(diào)整等市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)手段,加強(qiáng)餐飲場(chǎng)所集聚經(jīng)營(yíng)區(qū)的污染綜合防治工作。在不含商業(yè)裙樓的住宅樓、未設(shè)立配套規(guī)劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的樓層和與周邊住宅樓等環(huán)境敏感建筑的距離少于9米的場(chǎng)所不得新建餐飲場(chǎng)所。
(二)完善餐飲服務(wù)單位環(huán)境保護(hù)手續(xù)。對(duì)于新、改、擴(kuò)建的飲食服務(wù)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”和排污許可制度。新、改、擴(kuò)建具有餐飲功能的建筑物時(shí),應(yīng)當(dāng)配套餐飲場(chǎng)所專用煙道及污染防治設(shè)施。環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件中需要配套建設(shè)的污染防治設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用,配套建設(shè)的污染防治設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格,該餐飲場(chǎng)所方可正式營(yíng)業(yè)。
(三)加強(qiáng)油煙污染防治。所有餐飲服務(wù)單位需要安裝與油煙煙氣污染物排放規(guī)模相匹配的高效油煙凈化設(shè)施,并委托具備專業(yè)清潔設(shè)備(如有超聲波等設(shè)備)的單位定期清洗維護(hù)油煙凈化設(shè)施和油煙排放管道,做好臺(tái)賬記錄,臺(tái)賬記錄材料保存時(shí)限應(yīng)當(dāng)不少于1年,排放的油煙排放濃度和去除效率執(zhí)行《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)的規(guī)定。責(zé)成未安裝油煙凈化裝置的飲食服務(wù)單位限期安裝凈化裝置、油煙通過專用通道達(dá)標(biāo)排放。未經(jīng)任何油煙凈化裝置處理的油煙排放視同超標(biāo)排放。大型餐飲服務(wù)單位[餐位數(shù)在250人(不含250人)以上的餐飲服務(wù)單位,以下類同]應(yīng)當(dāng)采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)等措施,對(duì)排污口、污染防治設(shè)施等實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。按照《飲食業(yè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)規(guī)范(HJ554-2010)》的要求,飲食業(yè)單位應(yīng)按GB/T16157的要求設(shè)置油煙排放監(jiān)測(cè)口及監(jiān)測(cè)平臺(tái),油煙排放應(yīng)符合GB18483的要求。飲食業(yè)單位所在建筑物高度小于等于15米時(shí),油煙排放口應(yīng)高出屋頂;建筑物高度大于15米時(shí),油煙排放口高度應(yīng)大于15米。油煙廢氣應(yīng)當(dāng)通過專門的內(nèi)置或者結(jié)合建筑主體外墻設(shè)置的煙道高空排放,不得排入城市地下管道。2014年底前,全市建成區(qū)內(nèi)50%以上的排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施,設(shè)施正常使用率不低于95%。2015年底前,全市建成區(qū)內(nèi)所有排放油煙的餐飲企業(yè)和單位食堂安裝高效油煙凈化設(shè)施,設(shè)施正常使用率不低于95%。逐步探索飲食行業(yè)油煙廢氣征收排污費(fèi),2016年底前將營(yíng)利性社會(huì)大型餐飲服務(wù)單位納入排污費(fèi)(稅)繳納體系。
(四)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位的清潔能源改造。全市范圍內(nèi)的餐飲場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)使用天然氣、石油氣、電等清潔能源,禁止使用煤、木材、煤油、柴油、重油等污染大氣環(huán)境的燃料。未按要求使用清潔能源的,應(yīng)當(dāng)全部改用天然氣或者其他清潔能源。2015年底前,對(duì)未按要求使用清潔能源的餐飲服務(wù)單位依法實(shí)施停業(yè)整治。
(五)加強(qiáng)餐飲行業(yè)油煙污染監(jiān)測(cè)。逐步將大型餐飲服務(wù)單位納入我市的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)體系。從2015年開始,各區(qū)對(duì)大型餐飲服務(wù)單位的油煙排放每年應(yīng)安排至少1次的監(jiān)測(cè)計(jì)劃,油煙排放濃度和去除效率達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(GB18483-2001)的規(guī)定,由所在地區(qū)環(huán)保部門責(zé)令限期整改,并根據(jù)相應(yīng)條例進(jìn)行行政處罰。探索餐飲企業(yè)油煙廢氣在線監(jiān)控試點(diǎn)工作,2015年底前,每區(qū)應(yīng)選取至少1家的大型餐飲服務(wù)單位裝設(shè)油煙廢氣排放在線連續(xù)監(jiān)測(cè)儀器,環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),并確保儀器的正常運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)全市餐飲服務(wù)單位調(diào)查統(tǒng)計(jì),完善餐飲服務(wù)單位的建檔建庫工作。各區(qū)對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)單位進(jìn)行發(fā)表調(diào)查,分別建立企業(yè)檔案及統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫,為下一步加強(qiáng)環(huán)境管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)和排污費(fèi)征收工作的開展打好基礎(chǔ)。2014年底前完成人口密集區(qū)域餐飲服務(wù)單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,2015年3月31日前完成全市范圍內(nèi)餐飲服務(wù)單位的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)要高度重視餐飲油煙的治理工作,精心組織,全面部署,認(rèn)真落實(shí)。建立區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、居委會(huì)三級(jí)管理體系,分解任務(wù),分片包干,建立分工明確、層層負(fù)責(zé)的組織保證體系,對(duì)住宅樓開設(shè)的飲食服務(wù)企業(yè)要采取有力措施督促其轉(zhuǎn)型經(jīng)營(yíng)或取締,對(duì)應(yīng)安裝油煙凈化裝置而未安裝的企業(yè)要嚴(yán)格查處并督促其安裝,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,確保餐飲行業(yè)油煙治理任務(wù)按時(shí)完成。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)。各職能部門按照大氣環(huán)境質(zhì)量改善的總體要求,各司其職,分別制訂詳細(xì)的工作計(jì)劃,加強(qiáng)信息互通,加大檢查頻次和督促力度,層層落實(shí)責(zé)任,樹立全局思想,通力協(xié)作,密切配合。
(三)加大資金投入。完善投入機(jī)制,拓寬資金渠道。各區(qū)加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,建立餐飲油煙治理專項(xiàng)資金,提前預(yù)算餐飲企業(yè)的調(diào)查工作,積極采取“以獎(jiǎng)促防”的方式,獎(jiǎng)勵(lì)裝設(shè)油煙廢氣排放在線監(jiān)控系統(tǒng)的試點(diǎn)單位,加快試點(diǎn)示范工程實(shí)施。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛宣傳飲食服務(wù)業(yè)油煙污染治理的目的意義,擴(kuò)大聲勢(shì)和影響力,督促飲食服務(wù)單位自覺、自律。充分發(fā)揮行業(yè)自律管理、溝通協(xié)調(diào)和服務(wù)功能,制定餐飲行業(yè)相關(guān)自律公約,規(guī)范餐飲行業(yè)污染防治行為。發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,邀請(qǐng)新聞媒體參加油煙治理工作檢查、暗訪、聯(lián)合執(zhí)法等活動(dòng),對(duì)違法排放油煙的單位公開曝光。暢通群眾投訴監(jiān)督渠道,促進(jìn)油煙污染治理工作不斷取得新的成效。
六、職責(zé)分工
(一)市環(huán)境保護(hù)局。負(fù)責(zé)油煙污染治理的組織協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌油煙治理工作推進(jìn)情況,會(huì)同相關(guān)部門開展專項(xiàng)檢查;指導(dǎo)督促全市新、改、擴(kuò)建飲食服務(wù)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”審批與環(huán)保“三同時(shí)”和排污許可工作;指導(dǎo)督促各區(qū)開展油煙在線監(jiān)控試點(diǎn)工作;指導(dǎo)督促對(duì)各區(qū)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位落實(shí)油煙污染治理;指導(dǎo)督促各區(qū)對(duì)未安裝油煙凈化裝置以及油煙排放污染居民居住環(huán)境的飲食服務(wù)單位進(jìn)行處罰。
(二)市財(cái)政局。指導(dǎo)督促各區(qū)落實(shí)資金,保障餐飲行業(yè)油煙污染控制治理相關(guān)工作的開展。
(三)市住建管理局。指導(dǎo)督促各區(qū)對(duì)餐飲企業(yè)和戶外占道經(jīng)營(yíng)餐飲攤點(diǎn)產(chǎn)生油煙污染行為的查處。
(四)市工商局。加強(qiáng)餐飲行業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照管理,協(xié)助推進(jìn)餐飲油煙治理工作,對(duì)因違反環(huán)保等法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場(chǎng)主體,依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(五)市食品藥品監(jiān)管局。加強(qiáng)餐飲服務(wù)許可證管理,協(xié)助推進(jìn)餐飲油煙治理工作,指導(dǎo)各區(qū)依法對(duì)無餐飲服務(wù)許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲企業(yè)查處。
(六)市國土規(guī)劃局。加強(qiáng)規(guī)劃審批,嚴(yán)格區(qū)分住宅項(xiàng)目與商業(yè)、辦公及公共服務(wù)配套項(xiàng)目等,解決住宅與公共服務(wù)區(qū)功能分布不合理的問題。
(七)各區(qū)人民政府。負(fù)責(zé)油煙污染治理的具體工作,合理規(guī)劃餐飲企業(yè)分布;嚴(yán)格執(zhí)行行政區(qū)域內(nèi)新、改、擴(kuò)建飲食服務(wù)項(xiàng)目的“環(huán)評(píng)”審批與環(huán)?!叭瑫r(shí)”和排污許可工作;推進(jìn)餐飲服務(wù)單位落實(shí)油煙污染治理,對(duì)未安裝油煙凈化裝置以及油煙排放污染居民居住環(huán)境的飲食服務(wù)單位進(jìn)行處罰;對(duì)違反環(huán)保法規(guī)拒不改正的餐飲企業(yè)不予通過餐飲服務(wù)許可證到期換證;對(duì)住宅樓新開飲食企業(yè)的查處和糾正,對(duì)戶外占道經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生油煙污染的餐飲攤點(diǎn)依法整治或取締;開展油煙在線監(jiān)控試點(diǎn)工作;開展餐飲行業(yè)油煙調(diào)查工作,梳理出防治措施實(shí)施范圍內(nèi)的大型餐飲服務(wù)單位以及油煙污染嚴(yán)重、群眾反復(fù)投訴的餐飲服務(wù)單位清單,加強(qiáng)環(huán)境污染治理;督促機(jī)關(guān)單位按要求落實(shí)餐飲行業(yè)油煙治理,加大對(duì)路面燒烤、其他煮食類小攤小販的巡查管控力度。
第三篇:麗江大氣污染防治2018工作方案(推薦)
麗江市大氣污染防治2018工作方案
為全面落實(shí)《云南省藍(lán)天保衛(wèi)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020 年)》,制定麗江市大氣污染防治2018工作方案。
一、工作目標(biāo)
2018年,麗江市環(huán)境空氣質(zhì)量總體繼續(xù)保持優(yōu)良,城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率天數(shù)比例為98.7%,細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度不超過35微克/立方米;SO2控制排放量為7935.11噸,減排比例為0。NOX控制排放量12437.9噸,較2017年下降0.25%。
二、工作任務(wù)
(一)城市空氣潔凈保衛(wèi)行動(dòng)
1.深化城市揚(yáng)塵污染治理。加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管,推進(jìn)綠色施工,建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻、施工圍網(wǎng)、防風(fēng)抑塵網(wǎng),嚴(yán)禁敞開式作業(yè)。施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化,裸露地面、臨時(shí)堆放物料采取覆蓋、臨時(shí)綠化等措施。施工場(chǎng)地出場(chǎng)車輛應(yīng)進(jìn)行全面清洗,嚴(yán)禁隨意拋灑各類散裝物料和建筑垃圾。渣土運(yùn)輸車輛采取密閉措施,合理劃定建筑渣土車輛運(yùn)輸路線,2018年底前基本安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。大型煤堆、料堆實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)或建設(shè)防風(fēng)抑塵設(shè)施,加強(qiáng)道路揚(yáng)塵防治。加大道路保潔頻率,強(qiáng)化精細(xì)化作業(yè),推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式。及時(shí)修復(fù)破損路面,防止出現(xiàn)破損及裸露泥路造成揚(yáng)塵污染。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公安局牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.全面推進(jìn)移動(dòng)源排放控制。合理控制機(jī)動(dòng)車保有量,積極推廣新能源汽車。加快淘汰黃標(biāo)車、老舊機(jī)動(dòng)車,基本淘汰行政區(qū)域內(nèi)的黃標(biāo)車。逐步淘汰高油耗、高排放民航特種車輛與設(shè)備。實(shí)施清潔柴油行動(dòng),加快油品質(zhì)量升級(jí),2018年1月1日起供應(yīng)與國V標(biāo)準(zhǔn)柴油相同硫含量的普通柴油,2020年實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油和部分船舶用油并軌,柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械、內(nèi)河船舶統(tǒng)一使用相同標(biāo)準(zhǔn)的柴油。完成儲(chǔ)油庫、加油站、油罐車等油氣回收治理工作。(市公安局、市環(huán)境保護(hù)局、市商務(wù)局按照工作職責(zé)分別牽頭,市科技局、云南機(jī)場(chǎng)集團(tuán)麗江機(jī)場(chǎng)、中石油麗江分公司、中石化麗江分公司配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.全面整治燃煤小鍋爐。加快完成燃煤鍋爐綜合整治,基本淘汰麗江市各縣(區(qū))人民政府所在地城市建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐,原則上不再新建、改建、擴(kuò)建燃煤鍋爐,禁止新建20蒸噸以下燃煤鍋爐。具備天然氣供應(yīng)和使用條件的地區(qū),不再新建每小時(shí)10蒸噸以下燃煤鍋爐。產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組或大型集中供熱設(shè)施,逐步淘汰分散燃煤鍋爐。天然氣干、支線可以覆蓋的地區(qū)原則上不再審批以煤(油)為燃料的新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目。(市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.生態(tài)環(huán)境屏障建設(shè)工程。因地制宜利用城市空間開展增綠、建綠工程,加強(qiáng)面山綠化,推廣立體綠化,廣泛種植適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的植物,提升綠化品質(zhì)和景觀水平。保護(hù)
好城市的山水林田湖等生態(tài)細(xì)胞,大幅增加城市綠地面積,提高建成區(qū)綠地率、綠視率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)工業(yè)污染達(dá)標(biāo)減排行動(dòng)
1.加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染治理。實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。加大工業(yè)企業(yè)無組織排放的管理及完成水泥等行業(yè)污染源排放情況評(píng)估及超標(biāo)問題整治,對(duì)未達(dá)標(biāo)的實(shí)施限期達(dá)標(biāo)排放改造,確定達(dá)標(biāo)率并逐年提高。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理。大力推進(jìn)工業(yè)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治,推動(dòng)有關(guān)企業(yè)實(shí)施原料替代和技術(shù)改造。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市交通運(yùn)輸局按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)).深化總量減排制度。繼續(xù)推行重點(diǎn)行業(yè)主要污染物總量減排制度。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域工業(yè)特征污染物削減計(jì)劃。完成2018麗江市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域減排目標(biāo)任務(wù)。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)節(jié)能和資源循環(huán)利用行動(dòng)
1.加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能。全面推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通運(yùn)輸、公共機(jī)構(gòu)、商業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等各領(lǐng)域節(jié)能,突出抓好重點(diǎn)地區(qū)(園區(qū))、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)用能單位節(jié)能。有效控制能源消費(fèi)強(qiáng)度和消費(fèi)總量,推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者
行動(dòng)。實(shí)施工業(yè)能效系統(tǒng)優(yōu)化工程、鍋爐(窯爐)節(jié)能綜合改造工程等九大節(jié)能重點(diǎn)工程。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)化發(fā)展、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)城市低值廢棄物資源化利用,促進(jìn)生產(chǎn)系統(tǒng)和生活系統(tǒng)的循環(huán)鏈接,完善城市循環(huán)發(fā)展體系。加大推動(dòng)產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用,促進(jìn)再生資源回收利用提質(zhì)升級(jí),發(fā)展壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。(市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.推廣清潔生產(chǎn)改造。依法推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域、園區(qū)、行業(yè)、企業(yè)開展清潔生產(chǎn),積極引導(dǎo)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。推進(jìn)工業(yè)節(jié)水,推動(dòng)實(shí)施水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng),創(chuàng)建一批節(jié)水標(biāo)桿企業(yè)和節(jié)水型園區(qū)。對(duì)污染物超標(biāo)排放或超總量控制指標(biāo)的、使用有毒有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或在生產(chǎn)中排放有毒有害物質(zhì)的、超單位產(chǎn)品能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成高耗能的企業(yè),實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。(市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)
1.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用,城市總體規(guī)劃、工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃要結(jié)合主體功能區(qū)劃,針對(duì)大氣環(huán)境保護(hù)進(jìn)行專項(xiàng)引導(dǎo)和管控。加快推進(jìn)重污染企業(yè)搬遷改造任務(wù)推進(jìn)。(市規(guī)劃局牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)格節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束,嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查,嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,建立完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批與規(guī)劃環(huán)評(píng)、現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境管理、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量聯(lián)動(dòng)機(jī)制(三掛鉤機(jī)制)。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.加快淘汰落后產(chǎn)能。以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點(diǎn)化解過剩產(chǎn)能,嚴(yán)格執(zhí)行省政府 《化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾實(shí)施方案》以及關(guān)于水泥、鋼鐵、煤炭等行業(yè)化解過剩產(chǎn)能的專項(xiàng)實(shí)施意見,限制銅、鉛、錫冶煉電石、焦炭、黃磷新增產(chǎn)能,引導(dǎo)行業(yè)骨干企業(yè)兼并重組,依法依規(guī)有序退出。(市工業(yè)和信息化委牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)清潔能源推動(dòng)替代行動(dòng)
1.加快清潔能源替代利用。發(fā)揮水電優(yōu)勢(shì),積極開展清潔能源替代。到2020年,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上行政中心城市燃?xì)庠O(shè)施全覆蓋。(市發(fā)展市改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.推進(jìn)煤炭清潔利用。發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù),實(shí)現(xiàn)煤炭高效潔凈燃燒,新建高耗能項(xiàng)目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。推進(jìn)煤炭洗選和提質(zhì)加工,提高煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。(市工業(yè)和信息化委牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
麗江市水污染防治2018工作方案
為全面落實(shí)國家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《云南省水污染防治工作方案》《云南省碧水青山專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》(2017—2020)和《麗江市水污染防治實(shí)施方案》,按期完成2018年麗江市水環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作要求和工作實(shí)際,制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
按照《云南省水污染防治工作方案》和《水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》,2018麗江市轄區(qū)內(nèi)地表水、飲用水水源地水體水質(zhì)目標(biāo)為:地表水主要水質(zhì)考核斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),納入國家考核的地表水優(yōu)良水體(達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類)斷面比例穩(wěn)定保持在60%以上,地級(jí)城市和縣級(jí)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)全部達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類。
二、工作任務(wù)
(一)飲用水水源地安全保障行動(dòng)
1.開展縣級(jí)以上集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè),強(qiáng)化飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè);完成2017集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估;對(duì)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)防護(hù)隔離;建立健全飲用水水源地“一源一檔”管理機(jī)制,繼續(xù)開展集中式飲用水水域的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。(市環(huán)境
保護(hù)局、市水務(wù)局按照工作職責(zé)分別牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.實(shí)施農(nóng)村飲用水水源保護(hù),分類推進(jìn)農(nóng)村飲用水水源保護(hù)劃定工作,基本完成供水人口在10000人以上的集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定。開展農(nóng)村飲用水水源環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估和定期監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水工程的水源及水廠水質(zhì)監(jiān)測(cè)和檢測(cè)。(市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局按照工作職責(zé)分別牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.強(qiáng)化飲用水水源應(yīng)急管理,各縣(區(qū))要建立健全水資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備體系,規(guī)劃建設(shè)城市備用水源。(市水務(wù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)金沙江流域水質(zhì)穩(wěn)定提升行動(dòng)
1.定期通報(bào)國考地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)情況,編制完成《麗江市水污染防治總體實(shí)施方案》。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市水務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局等配合)
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,認(rèn)真組織實(shí)施《麗江市貫徹落實(shí)環(huán)保部〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題暨漾弓江流域水環(huán)境問題整改方案》,落實(shí)好十四個(gè)方面的整改措施,壓實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任,強(qiáng)化河道管理,改善河流水質(zhì),使漾弓江龍興村國控出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水IV類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。(麗
江市貫徹落實(shí)環(huán)保部〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉專項(xiàng)督導(dǎo)反饋問題暨漾弓江流域水環(huán)境問題整改方案工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
2.按照國家要求做好地下水基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市國土資源局、市水務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
開展加油站地下油罐防滲設(shè)施調(diào)查,加快推進(jìn)加油站地下油罐更新為雙層罐或完成防滲池設(shè)置。(市商務(wù)局、市環(huán)境保護(hù)局按照工作職責(zé)分別牽頭、市國土資源局、市財(cái)政局、市水務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.開展工業(yè)集聚區(qū)水污染治理,現(xiàn)有省級(jí)工業(yè)集聚區(qū)在2018年8月31日前建成污水集中處理設(shè)施,并安裝自動(dòng)在線監(jiān)控裝置。(市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委按照工作職責(zé)分別牽頭,市科技局、市商務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.組織分解各縣(區(qū))2018年4項(xiàng)約束性指標(biāo)(環(huán)境質(zhì)量2項(xiàng)、減排2項(xiàng))目標(biāo)任務(wù),梳理水污染防治省級(jí)重點(diǎn)減排項(xiàng)目清單,組織測(cè)算分解各污水處理廠減排削減任務(wù),完成減排目標(biāo)責(zé)任書水主要污染物總量減排涉及內(nèi)容。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
5.全面調(diào)查沿江河湖庫工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)等狀況,以排放重金屬、危險(xiǎn)廢物、持久性有機(jī)污染物和生產(chǎn)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的工業(yè)企業(yè)、工業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn),建立完善重點(diǎn)風(fēng)
險(xiǎn)源清單。對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)源開展環(huán)境和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,要求企業(yè)落實(shí)相應(yīng)的防控措施,制定和完善水污染事故處置應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)責(zé)任主體,明確預(yù)警預(yù)報(bào)與響應(yīng)程序,應(yīng)急處置及保障措施等內(nèi)容,依法及時(shí)公布預(yù)警信息。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
6.加強(qiáng)排污許可證管理,以改善水質(zhì)、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),將污染物排放種類、濃度、總量、排放去向等納入許可證管理范圍。按照《排污許可證管理暫行規(guī)定》《固定污染源排污許可分類管理名錄(2017年版)》和《云南省控制污染物排放許可制實(shí)施計(jì)劃》按期開展相關(guān)行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。(市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé))
7.積極治理船舶污染,依法強(qiáng)制報(bào)廢超過使用年限的船舶,規(guī)范拆船行為。督促港口、碼頭經(jīng)營(yíng)人完成船舶污染事故應(yīng)急預(yù)案制定。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(三)高原湖泊保護(hù)行動(dòng)
1.加快推進(jìn)搶救性保護(hù)程海九大專項(xiàng)行動(dòng)。堅(jiān)決遏制湖泊周圍無序開發(fā)和侵占湖體行為,杜絕“邊治理、邊破壞”和“居民退、房產(chǎn)進(jìn)”現(xiàn)象。加快環(huán)保項(xiàng)目的實(shí)施,規(guī)范中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金管理和使用。加快高原湖泊流域控制性環(huán)境總體規(guī)劃編制,劃定并嚴(yán)守湖泊生態(tài)保護(hù)紅線。深入實(shí)施高原湖泊流域水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃,抓緊實(shí)施規(guī)劃
項(xiàng)目,分類施策、綜合治理,持續(xù)改善高原湖泊水質(zhì)。(麗江市程海瀘沽湖水污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
2.全面推進(jìn)瀘沽湖水環(huán)境保護(hù)。寧蒗縣人民政府、瀘沽湖管委會(huì)牽頭進(jìn)一步開展瀘沽湖流域違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目整改專項(xiàng)行動(dòng),堅(jiān)決遏制湖泊周圍無序開發(fā)和侵占湖體問題。加快環(huán)保項(xiàng)目實(shí)施,規(guī)范中央和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金管理和使用。劃定并嚴(yán)守湖泊生態(tài)紅線。實(shí)施高原湖泊流域水環(huán)境保護(hù)治理“十三五”規(guī)劃,抓緊實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目,統(tǒng)籌湖泊污染防治與生態(tài)保護(hù)、修復(fù),確保湖泊水質(zhì)穩(wěn)定保持I類水質(zhì)。加大滇川合作,推動(dòng)環(huán)湖截污治污項(xiàng)目實(shí)施,提升大魚壩河、山跨河、烏馬河、三家村和入湖河流水質(zhì),改善湖泊生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。(麗江市程海瀘沽湖水污染綜合防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé))
(四)城鄉(xiāng)人居環(huán)境碧水行動(dòng)
1.采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大城市河道治理力度。2018年6月底前,對(duì)影響飲用水水源保護(hù)區(qū)、調(diào)(供)水水源地及其輸水沿線水質(zhì)安全的入河排污口實(shí)施遷建或關(guān)閉,通過入河排污口優(yōu)化整治,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市建成區(qū)無違法入河排污口。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》《云南省全面推行河長(zhǎng)制的實(shí)施意見》《麗江市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,以河長(zhǎng)制為抓手,進(jìn)
一步夯實(shí)治水責(zé)任,建立健全制度體系、技術(shù)支撐體系、考核監(jiān)督體系。(市水務(wù)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
3.進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治,依法關(guān)閉或搬遷禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū))和養(yǎng)殖專業(yè)戶。推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖工藝,完善技術(shù)裝備條件,鼓勵(lì)和支持散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞污分戶收集、集中處理。繼續(xù)推行生態(tài)健康養(yǎng)殖,推廣畜禽糞便污水綜合利用技術(shù)模式,規(guī)范和引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)做好養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用補(bǔ)助試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治。實(shí)行測(cè)土配方施肥,推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具。(市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)城鄉(xiāng)“四治三改一拆兩增”,農(nóng)村“七改三清”各項(xiàng)城鄉(xiāng)人居環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生活垃圾分類收集處置,提高減量化、無害化、資源化處理水平,確保建制村生活垃圾集中有效收集處置率逐年提升。同時(shí),深化“以獎(jiǎng)促治”政策,實(shí)施農(nóng)村清潔工程,開展河道清淤疏浚,推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治。(市環(huán)境保護(hù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局按照工作職責(zé)分別牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
5.加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造,全面加強(qiáng)配套管網(wǎng)建設(shè),強(qiáng)化城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集。繼續(xù)推進(jìn)污泥處理處置設(shè)施建設(shè)。建立污泥從產(chǎn)生、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處置全過程監(jiān)管體系,處理處置不達(dá)標(biāo)的污泥禁
止進(jìn)入耕地。非法污泥堆放點(diǎn)一律予以取締。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)境保護(hù)局、市農(nóng)業(yè)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
6.建立健全取用水總量控制指標(biāo)體系,對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水許可。對(duì)納入取水許可管理的單位和其他用水大戶實(shí)行計(jì)劃用水管理。再生水、雨水等非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。建立健全麗江市水資源保護(hù)考核評(píng)價(jià)體系。嚴(yán)控地下水超采。嚴(yán)格控制開采深層承壓水,地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。超采區(qū)內(nèi)禁止工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及服務(wù)業(yè)新增取用地下水。完成地下水禁采區(qū)、限采區(qū)和地面沉降控制區(qū)范圍劃定工作。嚴(yán)格工業(yè)用水定額管理,完善高耗水行業(yè)取用水定額標(biāo)準(zhǔn),提高工業(yè)用水重復(fù)利用率;禁止生產(chǎn)、銷售不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品、設(shè)備。公共建筑必須采用節(jié)水器具,限期淘汰公共建筑中不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的水嘴、便器水箱等用水器具,鼓勵(lì)居民家庭選用節(jié)水器具。公共供水管網(wǎng)漏損率控制在12%以內(nèi)。積極推進(jìn)“海綿城市”試點(diǎn)工作,加快節(jié)水型城市建設(shè);加強(qiáng)規(guī)?;咝Ч?jié)水灌溉,推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。(市水務(wù)局、市國土資源局、市工業(yè)和信息化委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局按照工作職責(zé)分別牽頭,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)流域生態(tài)建設(shè)青山行動(dòng)
1.按照“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”的理念,逐步構(gòu)建高原湖泊流域社會(huì)—經(jīng)濟(jì)—環(huán)境健康的生態(tài)體系、建設(shè)“山
水林田湖生命共同體”,鞏固和提升兩湖治理成效,統(tǒng)籌解決流域水環(huán)境、水資源、水生態(tài)問題,破解湖泊流域保護(hù)發(fā)展的矛盾困局。(市財(cái)政局、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局按照工作職責(zé)分別牽頭,市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.力爭(zhēng)在2018年底,全市自然濕地面積得到有效保護(hù)比例達(dá)45%,自然濕地總面積增加至3.21萬公頃。(市林業(yè)局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市財(cái)政局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
麗江市土壤污染防治2018工作方案
為全面落實(shí)《云南省土壤污染防治工作方案》《云南省凈土安居專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》和《麗江市土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案(2016—2020年)》,確保按期完成2018年麗江市土壤污染防治各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
全面啟動(dòng)全市土壤污染狀況詳查工作,初步建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),初步建立污染地塊土壤環(huán)境管理機(jī)制,土壤污染源基本得到管控,土壤污染治理與修復(fù)項(xiàng)目有序推進(jìn),責(zé)任目標(biāo)任務(wù)分解得到落實(shí)。
二、工作任務(wù)
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)土壤環(huán)境安全保障行動(dòng)
1.開展土壤污染狀況詳查。按照省土壤污染防治工作專項(xiàng)小組的統(tǒng)一布署,開展全市土壤污染狀況詳查。建立部門聯(lián)動(dòng)、信息通報(bào)、協(xié)調(diào)會(huì)議制度,協(xié)調(diào)解決詳查工作中的問題。市、縣(區(qū))人民政府成立土壤污染狀況詳查工作組和技術(shù)小組,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)詳查工作的組織協(xié)調(diào)和技術(shù)指導(dǎo)。2018年底前,完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查。(市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市糧食局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.加強(qiáng)農(nóng)用地保護(hù)與安全利用。開展土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)梳理工作,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè),完成耕地輪作休耕試點(diǎn)工作。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市國土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局、市糧食局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(二)清潔土壤保護(hù)行動(dòng).強(qiáng)化未利用地環(huán)境管理。開展全市納污坑塘環(huán)境問題排查和綜合整治工作,依法嚴(yán)查向納污坑塘非法排污、傾倒有毒有害物質(zhì)的環(huán)境違法行為。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市發(fā)展改革委、市公安局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
開展對(duì)礦產(chǎn)資源開采活動(dòng)影響區(qū)域內(nèi)未利用地和擬開發(fā)為農(nóng)用地的未利用地調(diào)查。開展耕地后備資源未利用地信
息梳理工作。(市國土資源局牽頭,市環(huán)境保護(hù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市水務(wù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。防止新建項(xiàng)目對(duì)土壤造成污染。排放鎘、汞、砷、鉛、鉻等重金屬和多環(huán)芳烴、石油烴等有機(jī)污染物的建設(shè)項(xiàng)目,在開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí),需要增加對(duì)土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容,并提出防范土壤污染的具體措施。(市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé))
(三)建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范安居行動(dòng)
1.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。按照省土壤污染防治工作專項(xiàng)小組的統(tǒng)一布署,有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市財(cái)政局、市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市糧食局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.實(shí)施建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。對(duì)擬收回土地使用權(quán)的重金屬污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地,以及用途擬變更為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地,要開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估。重度污染農(nóng)用地轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)建設(shè)用地的,要開展調(diào)查評(píng)估。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門要會(huì)同國土資源、住建(規(guī)劃)等部門,做好全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用,建立完善污染地塊信息溝通機(jī)制,對(duì)污染地塊的開發(fā)利
用實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。(市環(huán)境保護(hù)局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局按照工作職責(zé)分別負(fù)責(zé))
要求土地所有權(quán)人對(duì)疑似污染地塊開展初步調(diào)查,并上傳全國污染地塊土壤環(huán)境管理信息系統(tǒng)。(市環(huán)境保護(hù)局牽頭,市工業(yè)和信息化委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
嚴(yán)格用地準(zhǔn)入,將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃進(jìn)行管理;完善供地管理程序,工業(yè)用地及物流倉儲(chǔ)用地供地前,國土部門需對(duì)擬供地塊進(jìn)行土壤環(huán)境狀況調(diào)查,評(píng)估環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)后方可供地。(市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局按照工作職責(zé)分別牽頭,市環(huán)境保護(hù)局等配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(四)土壤污染源管控行動(dòng)
1.加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控。嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn),按照《云南省重金屬污染防治“十三五”規(guī)劃》,認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)重金屬排放總量控制要求,開展重金屬污染防治工作。(市環(huán)境保護(hù)局、市工業(yè)和信息化委按照工作職責(zé)分別牽頭,市發(fā)展改革委配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
2.規(guī)范危險(xiǎn)廢物環(huán)境管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證審查、跨省轉(zhuǎn)移審批和危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記,強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理檢查,進(jìn)一步提高全市危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理水平。(市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé))
3.嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)污染。制定并啟動(dòng)實(shí)施全市化肥農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)實(shí)施方案。開展畜禽糞污資源利用試點(diǎn)工作。優(yōu)
先在高原湖泊流域及集中式飲用水水源地推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和種植技術(shù),減少大棚種植化肥、農(nóng)藥使用量,防治土壤污染。(市農(nóng)業(yè)局牽頭,市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市供銷合作社配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
4.減少生活污染。根據(jù)省、市提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動(dòng)的部署和要求,開展農(nóng)村生活垃圾有效治理。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭,市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局、市環(huán)境保護(hù)局配合,各縣、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
(五)污染土壤治理與修復(fù)凈土行動(dòng)
開展治理與修復(fù)示范試點(diǎn)。實(shí)施云南永勝寶坪銅業(yè)有限責(zé)任公司重金屬再次利用及危廢污染防治項(xiàng)目、云南華盛化工有限公司關(guān)閉后場(chǎng)地污染調(diào)查及治理修復(fù)項(xiàng)目。(永勝縣人民政府、華坪縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí))
麗江市人民政府辦公室
2018年6月16日印發(fā)
第四篇:xx縣2021年大氣污染防治工作方案
xx縣2021年大氣污染防治工作方案
為全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察廣東重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重大決策部署,鞏固打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成果,持續(xù)推進(jìn)我縣空氣質(zhì)量改善,全力做好我縣2021年大氣污染防治工作,為第三屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)提供良好空氣質(zhì)量保障,特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
2021年,我縣空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例(AQI)不低于96.5%,細(xì)顆粒物(PM2s)年均濃度不高于21微克每立方米,可吸入顆粒物(PMo)年均濃度不高于36微克每立方米,空氣質(zhì)量六項(xiàng)基本指標(biāo)年評(píng)價(jià)濃度均達(dá)到國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源和交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
1.推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
聚焦工藝技術(shù)、能源消耗、質(zhì)量安全環(huán)保、二氧化碳排放等,加快推動(dòng)落后產(chǎn)能依法依規(guī)關(guān)停退出。各鎮(zhèn)(管委)要履行主體責(zé)任,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。(縣發(fā)改局、工信局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé),各鎮(zhèn)(管委)人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下各項(xiàng)工作均由各鎮(zhèn)(管委)人民政府落實(shí),不再列出。)
2.深入調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。
按照廣東省“一核一帶一區(qū)”發(fā)展定位,落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和主體功能區(qū)定位等要求,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。(縣發(fā)改局、工信局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參加)
3.優(yōu)化調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。
按照“控煤、減油、增氣,增非化石、輸清潔電”的原則,建立現(xiàn)代能源體系。大力發(fā)展海上風(fēng)電等清潔能源,積極開發(fā)利用太陽能等其他可再生能源,加快推進(jìn)集中供熱和天然氣管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè),落實(shí)天然氣大用戶直供政策,拓寬供氣來源,規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營(yíng)權(quán),降低終端用戶用氣價(jià)格。(縣發(fā)改局、工信局、住建局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
4.大力推廣使用新能源汽車。
新增或更新的巡游出租車和接入平臺(tái)的網(wǎng)約車應(yīng)使用新能源汽車比例不低于80%。推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)新增或更新的機(jī)要通信用車使用新能源汽車,公共機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位及國有企業(yè)新增或更新的公務(wù)用車使用新能源或節(jié)能汽車,鼓勵(lì)公務(wù)租車優(yōu)先選用新能源車。鼓勵(lì)出臺(tái)激勵(lì)政策,加速淘汰國三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。(縣發(fā)改局、交通運(yùn)輸局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣財(cái)政局、住建局、工信局、機(jī)關(guān)事務(wù)局等參與)
5.加快新能源非道路移動(dòng)機(jī)械設(shè)備推廣應(yīng)用。
鼓勵(lì)港口等新增或更新的場(chǎng)內(nèi)作業(yè)車輛和機(jī)械使用新能源;加速提升市政園林機(jī)械以及施工工地、工礦企業(yè)等重點(diǎn)場(chǎng)所作業(yè)。機(jī)械使用新能源比例。(縣財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(二)持續(xù)推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理
6.實(shí)施低VOCs含量產(chǎn)品源頭替代工程。
嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)品VOCs含量限值標(biāo)準(zhǔn),除現(xiàn)階段確無法實(shí)施替代的工序外,禁止新建生產(chǎn)和使用高揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料的項(xiàng)目。鼓勵(lì)生產(chǎn)項(xiàng)目和流通消費(fèi)環(huán)節(jié)推廣使用低VOCs含量原輔料。將全面使用符合國家、省和我市要求的低VOCs含量原輔材料的企業(yè)納入正面清單和政府綠色采購清單。(縣發(fā)展改革局、工信局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
7.全面深化涉VOCs排放企業(yè)深度治理。
實(shí)施通用設(shè)施無組織排放管理。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展含VOCs物料(包括含VOCs原輔材料、含VOCs產(chǎn)品、含VOCs廢料以及有機(jī)聚合物材料等)儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等無組織排放環(huán)節(jié)排查。指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)使用高效適宜治理技術(shù),指導(dǎo)采用一次性活性炭吸附治理技術(shù)的企業(yè),明確活性炭裝載量和更換頻次,記錄更換時(shí)間和使用量。依法推行活性炭廠內(nèi)脫附和專用移動(dòng)車上門脫附,指導(dǎo)企業(yè)做好廢活性炭的密封貯存和轉(zhuǎn)移。推進(jìn)汽車維修業(yè)建設(shè)共享噴涂車間,實(shí)施噴漆廢氣處理,使用水性、高固體分涂料替代溶劑型涂料。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
8.實(shí)施VOCs排放行業(yè)企業(yè)分級(jí)和清單化管控。
按照廣東省VOCs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理規(guī)則,更新建立涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)分級(jí)管理臺(tái)賬并適時(shí)更新涉VOCs重點(diǎn)企業(yè)清單。強(qiáng)化B、C級(jí)企業(yè)管控,推動(dòng)C級(jí)、B級(jí)企業(yè)向A級(jí)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),將排放量大、活性較高、收集率低、處理效果差的企業(yè)納入重點(diǎn)治理范圍。8月底前,生態(tài)環(huán)境部門完成轄區(qū)石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等企業(yè)廢氣排放系統(tǒng)旁路摸底排查,石化、化工行業(yè)火炬排放情況排查;應(yīng)急管理部門要完成原油、成品油、有機(jī)化學(xué)品等揮發(fā)性有機(jī)液體儲(chǔ)罐排查;交通運(yùn)輸部門要完成港口碼頭油氣回收設(shè)施建設(shè)、使用情況排查,建立相應(yīng)的管理清單,并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣交通運(yùn)輸局、應(yīng)急管理局等部門參加)
9.加強(qiáng)儲(chǔ)油庫、加油站等VOCs排放治理。
落實(shí)《儲(chǔ)油庫大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20950-2020)《油品運(yùn)輸大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20951-2020)《加油站大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB20952-2020)要求,推動(dòng)油品儲(chǔ)運(yùn)銷體系安裝油氣回收自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。推動(dòng)我縣建成區(qū)內(nèi)車用汽油年銷售量5000噸以上的加油站開展油氣回收在線監(jiān)控安裝工作,強(qiáng)化加油站油氣回收裝置運(yùn)行監(jiān)管。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣發(fā)改局、應(yīng)急管理局參加)
(三)深入開展工業(yè)爐窯和鍋爐污染綜合治理
10.推進(jìn)殯葬服務(wù)項(xiàng)目減排降污。
縣民政局要督促xx縣殯儀館根據(jù)《排污許可管理辦法試行)》第三十四條:“排污單位應(yīng)當(dāng)按照排污許可證規(guī)定,安裝或者使用符合國家有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)、計(jì)量認(rèn)證規(guī)定的監(jiān)測(cè)設(shè)備,按照規(guī)定維護(hù)監(jiān)測(cè)設(shè)施,開展自行監(jiān)測(cè),保存原始監(jiān)測(cè)記錄?!币?,落實(shí)尾氣達(dá)標(biāo)排放,生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)對(duì)我縣殯儀館尾氣治理技術(shù)指導(dǎo)。(縣民政局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局負(fù)責(zé))
(四)強(qiáng)化移動(dòng)源治理監(jiān)管
11.加快建立油品質(zhì)量全生命周期信息化監(jiān)管體系。
組建油品質(zhì)量快速檢驗(yàn)隊(duì)伍,提升油品質(zhì)量快檢能力建設(shè)。按照省的要求,推進(jìn)成品油質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)成品油(含燃料油)全生命周期監(jiān)管和油品質(zhì)量動(dòng)態(tài)、全流程、全鏈條監(jiān)管。(縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)改局、政數(shù)局、稅務(wù)局、xx海事處、市生態(tài)環(huán)境局xx分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
12.加強(qiáng)對(duì)非法成品油(含燃料油)的聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。
嚴(yán)厲打擊成品油走私行為,強(qiáng)化多警種配合,加強(qiáng)沿海一線封堵查緝,加大打擊力度,強(qiáng)化海上、陸地同向發(fā)力。強(qiáng)化非法成品油生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用全鏈條監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)成品油銷售企業(yè)的監(jiān)督檢查,對(duì)證照齊全、合法經(jīng)營(yíng)的加油(氣)站和企業(yè)自備油庫的成品油質(zhì)量開展監(jiān)督抽查,抽查經(jīng)營(yíng)者覆蓋率達(dá)到100%。排查加油站和企業(yè)自備油庫,依法嚴(yán)厲打擊有關(guān)違法行為。加強(qiáng)油品使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,開展柴油貨車油箱、尿素箱抽取樣品檢查,嚴(yán)厲打擊未按照規(guī)范要求添加車用尿素等違法行為,涉及生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售等環(huán)節(jié)的問題線索應(yīng)依法將關(guān)聯(lián)性、有效性線索證據(jù)一并移送有關(guān)部門進(jìn)行核查。(縣發(fā)改局、公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局、稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局、xx海事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車環(huán)保達(dá)標(biāo)監(jiān)管。
更新營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶清單,督促指導(dǎo)營(yíng)運(yùn)柴油車用車大戶建立完善車輛維護(hù)、燃料和車用尿素添加使用臺(tái)賬。組織開展路檢路查,在途經(jīng)港口碼頭等重點(diǎn)區(qū)域的路段開展常態(tài)化路檢路查。配合市級(jí)部門推進(jìn)黑煙車闖限行區(qū)遙感監(jiān)測(cè)執(zhí)法處罰,完善汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)(I/M)制度,組織建設(shè)汽車排放檢驗(yàn)示范站和汽車維護(hù)示范站,推動(dòng)實(shí)施汽油車燃油蒸發(fā)排放控制系統(tǒng)檢驗(yàn)項(xiàng)目。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣交通運(yùn)輸局牽頭,縣公安局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參加)
14.推進(jìn)非道路移動(dòng)機(jī)械治理。
嚴(yán)格非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保準(zhǔn)入,實(shí)施非道路移動(dòng)機(jī)械編碼登記制度,開展非道路移動(dòng)機(jī)械專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)查處低排區(qū)內(nèi)冒黑煙、排放不達(dá)標(biāo)的非道路移動(dòng)機(jī)械,依法打擊排放不達(dá)標(biāo)違法行為。非道路移動(dòng)機(jī)械超標(biāo)情節(jié)嚴(yán)重的施工單位,由行業(yè)主管部門依法納入失信名單,實(shí)行誠信扣分管理。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣住建局、交通運(yùn)輸局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.推進(jìn)船舶港口污染防治。
嚴(yán)格落實(shí)船舶大氣污染物排放控制區(qū)要求,海船進(jìn)入沿海排放控制區(qū),船用燃油硫含量不大于0.5%m/m。海事部門要加大船舶排放控制區(qū)(特別是近岸等區(qū)域)內(nèi)船舶燃油抽檢力度和頻次,依法打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局,xx海事處等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(五)推進(jìn)面源管控精細(xì)化
16.規(guī)范強(qiáng)化揚(yáng)塵執(zhí)法。
充分發(fā)揮施工工地?fù)P塵視頻監(jiān)管平臺(tái)作用,加大揚(yáng)塵執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法相關(guān)信息公開,曝光違法行為,并將處罰結(jié)果及時(shí)反饋至行業(yè)主管部門和屬地政府。各行業(yè)主管部門定期通報(bào)本行業(yè)施工工地?fù)P塵管控措施落實(shí)情況,定期更新工作臺(tái)賬;會(huì)同綜合執(zhí)法部門,對(duì)問題嚴(yán)重的項(xiàng)目責(zé)任單位,采取通報(bào)、約談、評(píng)優(yōu)限制、招標(biāo)限制、降級(jí)資質(zhì)等措施,督促整改到位。(縣住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、城管局、市生態(tài)環(huán)境局xx分局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.強(qiáng)化秸稈綜合利用和焚燒管理。
強(qiáng)化政府秸稈綜合利用主體責(zé)任,開展利用秸稈進(jìn)行直接還田和覆蓋農(nóng)作物,因地制宜利用秸稈進(jìn)行肥料化、飼料化、基料化、燃料化、原料化等模式推廣應(yīng)用。建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系。綜合運(yùn)用無人機(jī)和衛(wèi)星遙感、高清視頻監(jiān)控等手段,加強(qiáng)露天焚燒監(jiān)管。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、城管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(六)強(qiáng)化大氣環(huán)境管理決策科技支撐
18.持續(xù)開展PM2.5和臭氧污染協(xié)同控制
加快推進(jìn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè),動(dòng)態(tài)更新大氣污染源排放清單及時(shí)共享業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),提升精細(xì)化臭氧污染防控的科技支撐能力。實(shí)施“一站一策”,建立國控站點(diǎn)周邊5公里范圍內(nèi)污染源清單臺(tái)賬。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭)
19.提升污染源監(jiān)測(cè)監(jiān)控能力
強(qiáng)對(duì)vOCs排污工序和廢氣處理設(shè)施工況實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,確保治理設(shè)施正常運(yùn)行。配合市級(jí)部門推動(dòng)城市出入口、主要過境通道、港口集疏運(yùn)通道等重點(diǎn)道路機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)和黑煙車抓拍系統(tǒng)建設(shè)。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭)
20.加強(qiáng)我縣大氣污染監(jiān)管執(zhí)法
強(qiáng)化大氣污染監(jiān)管執(zhí)法,定期開展交叉執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)無組織排放、揮發(fā)性有機(jī)物污染治理、柴油車排放治理和非道路移動(dòng)機(jī)械排放控制等環(huán)境執(zhí)法。加強(qiáng)對(duì)第三方VOCs監(jiān)測(cè)和治理工作的監(jiān)管力度,公開曝光一批監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量差甚至篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、治理設(shè)施弄虛造假的機(jī)構(gòu)和人員名單。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣公安局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局等參加)
(七)強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)對(duì)污染天氣,做好亞青會(huì)空氣質(zhì)量保障
21.修訂污染天氣應(yīng)對(duì)預(yù)案
根據(jù)《廣東省人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》(粵府函(2020)383號(hào))和《汕頭市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案(2019年修訂版》(汕市環(huán)(2019)625號(hào))文件精神,編制《xx縣重污染天氣應(yīng)急實(shí)施方案》,研究制定xx縣不良天氣應(yīng)對(duì)工作程序。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣公安局、自然資源局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場(chǎng)監(jiān)管局、城管局,氣象局等參加)
22.加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控
加密空氣質(zhì)量市控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)啟動(dòng)不良天氣應(yīng)對(duì)和管控措施,控制露天焚燒引發(fā)的空氣污染。在上級(jí)部門的支持下,做好汕頭市2021年第三屆亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)空氣質(zhì)量保障工作。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,縣發(fā)改局、工信局、公安局、財(cái)政局、住建局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、氣象局等參加)
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”。市生態(tài)環(huán)境局xx分局要加強(qiáng)與各相關(guān)部門會(huì)商或協(xié)調(diào),完善各部門之間的分工協(xié)作和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,及時(shí)收集整理本部門大氣污染防治工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)檢查督導(dǎo)工作,加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)(管委)大氣污染防治工作的指導(dǎo)。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,各有關(guān)部門參加)
(二)完善經(jīng)濟(jì)政策
通過稅收、獎(jiǎng)勵(lì)等經(jīng)濟(jì)政策,鼓勵(lì)企業(yè)從源頭、生產(chǎn)及末端選用污染防治先進(jìn)技術(shù),減少污染物排放。推動(dòng)建立完善船舶使用岸電的供售電機(jī)制,降低岸電使用成本。配合實(shí)市級(jí)部門,研究出臺(tái)國I營(yíng)運(yùn)柴油車提前報(bào)廢更新、船舶受電設(shè)施改造等補(bǔ)貼政策。(縣發(fā)改局、財(cái)政局牽頭,市生態(tài)環(huán)境局xx分局、縣交通運(yùn)輸局等參加)
(三)完善三方共治
建立完善政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、公眾參與的三方共治機(jī)制。行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)組織要開展大氣污染防治法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),督促企業(yè)形成環(huán)保自覺。利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體進(jìn)行宣傳科普、教育培訓(xùn),倡導(dǎo)全社會(huì)低碳、循環(huán)、可持續(xù)的生產(chǎn)生活方式。(市生態(tài)環(huán)境局xx分局牽頭,各有關(guān)部門參加)
xx縣人民政府辦公室
2021年6月16日
第五篇:康樂縣2017大氣污染防治工作方案
康樂縣2017大氣污染防治工作方案
為進(jìn)一步改善全縣環(huán)境空氣質(zhì)量,力推可吸入顆粒物(PM10)、細(xì)顆粒物(PM2.5)等重點(diǎn)大氣污染指標(biāo)濃度和綜合環(huán)境質(zhì)量指數(shù)不斷降低,結(jié)合當(dāng)前我縣大氣污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),按照《中華人民共和國大氣污染防治法》、國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國發(fā)〔2013〕37號(hào))、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2013〕93號(hào))、州政府《臨夏州大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃工作方案(2013—2017)》(臨州辦發(fā)〔2014〕56號(hào))和州政府《臨夏州2017年大氣污染防治工作實(shí)施方案》(臨州辦發(fā)〔2017〕137號(hào))要求,結(jié)合全縣實(shí)際,制定本工作方案。
一、當(dāng)前治污工作中存在的突出問題
2016年的大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)完成后,各相關(guān)部門從思想上松懈,放松了持續(xù)防控的力度,導(dǎo)致上半年顆粒物濃度指標(biāo)有所反彈,要完成今年大氣污染防治工作任務(wù),全縣面臨的工作形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。主要有以下四個(gè)方面:
(一)燃煤鍋爐超標(biāo)排放嚴(yán)重。城東、良恒兩家供暖鍋爐提標(biāo)改造工作進(jìn)展緩慢。由于各部門將保障供暖作為重要民生工程,進(jìn)入供暖期后,供暖企業(yè)超標(biāo)排放有恃無恐,環(huán)境監(jiān)管部門執(zhí)法進(jìn)退維谷。
(二)煤質(zhì)管控措施嚴(yán)重缺位。雖然我縣在煤炭市場(chǎng)監(jiān)管、在劃定禁燃區(qū)范圍的基礎(chǔ)上要加大對(duì)禁燃區(qū)內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)運(yùn)、銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,限期拆除各類高污染燃料燃燒設(shè)施。
責(zé)任單位:縣工信局
配合單位:縣環(huán)保局、縣商務(wù)局、縣質(zhì)監(jiān)局
3、加快工業(yè)園區(qū)集中供熱改造。要按照《甘肅省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見》(甘政發(fā)〔2013〕93號(hào))要求,加快啟動(dòng)園區(qū)集中供熱項(xiàng)目,加快完善配套管網(wǎng)建設(shè),到年底,園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)集中供熱,集中供熱范圍內(nèi)的分散供熱鍋爐全部淘汰或改造清潔能源,不再新建分散供熱鍋爐,實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一熱源”。
責(zé)任單位:縣園區(qū)辦
配合單位:縣發(fā)改局、縣住建局、縣環(huán)保局
4、加快縣市城區(qū)供熱管網(wǎng)配套建設(shè)。要結(jié)合城區(qū)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城中村改造和道路新、改、擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步加快推進(jìn)供熱管網(wǎng)建設(shè)和改造進(jìn)度,不斷提高縣城集中供熱率,減少民用取暖散煤消耗量。
責(zé)任單位:縣住建局
配合單位:縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣環(huán)保局
5、實(shí)施燃煤鍋爐集中淘汰整治。2017年10月底前,要采取淘汰拆并、清潔能源改造、達(dá)標(biāo)治理等方式完成省州下達(dá)的燃煤鍋爐淘汰整治任務(wù)。要完成轄區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐底數(shù)中75%以上淘汰整治任務(wù)。全縣規(guī)模在每小時(shí)20蒸噸及以上的燃煤鍋爐全
責(zé)任單位:縣質(zhì)監(jiān)局、縣商務(wù)局
配合單位:縣工信局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣工商局 完成時(shí)限:全年
7、嚴(yán)格燃煤鍋爐環(huán)保準(zhǔn)入。城市建設(shè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃,城區(qū)在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)不再審批新建、改建、擴(kuò)建分散原煤散燒供熱鍋爐;禁止新建20蒸噸/小時(shí)(含)以下原煤散燒鍋爐,新建20蒸噸/小時(shí)以上原煤散燒鍋爐,必須同步配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝設(shè)施,并建設(shè)在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行;供熱及工業(yè)鍋爐優(yōu)先推廣環(huán)保型鍋爐,通過集中連片供熱改造項(xiàng)目推動(dòng)城中村居民小火爐、土炕的逐步退出。
責(zé)任單位:縣住建局
配合單位:縣環(huán)保局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣發(fā)改局 實(shí)施時(shí)段:全年
8、加強(qiáng)全州行政事業(yè)單位煤炭采購管理。進(jìn)一步完善煤炭采購管理機(jī)制,全縣所有行政事業(yè)單位在采購煤炭時(shí),煤質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)行《商品煤質(zhì)量管理辦法》,確保煤質(zhì)達(dá)到國家和省上的要求。
責(zé)任單位:縣財(cái)政局
配合單位:縣直各相關(guān)單位、各(鄉(xiāng))鎮(zhèn) 實(shí)施時(shí)段:全年
(二)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)治理監(jiān)管。
配合單位:縣國土局、縣環(huán)保局
12、工業(yè)企業(yè)堆場(chǎng)揚(yáng)塵治理。所有工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)全部采取密閉、圍擋、遮蓋、清掃、灑水等措施,減少內(nèi)部物料的堆存、傳輸、裝卸等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的粉塵和氣態(tài)污染物的排放。
責(zé)任單位:縣工信局 配合單位:縣環(huán)保局
(三)強(qiáng)化揚(yáng)塵污染綜合整治
13、強(qiáng)化揚(yáng)塵污染治理責(zé)任落實(shí)。從事建筑物建造與拆遷、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道整治等各類工程開工之前需制定施工揚(yáng)塵污染防治方案,并向行業(yè)揚(yáng)塵污染防治監(jiān)管主管部門備案。建設(shè)單位應(yīng)將揚(yáng)塵污染防治的費(fèi)用列入工程造價(jià),并在施工承包合同中明確施工單位揚(yáng)塵污染防治責(zé)任,施工單位應(yīng)制定具體的施工揚(yáng)塵污染防治實(shí)施方案并負(fù)責(zé)落實(shí)。
責(zé)任單位:縣住建局、縣水務(wù)局 配合單位:縣國土局 實(shí)施時(shí)段:全年
14、強(qiáng)化施工揚(yáng)塵綜合治理。房屋建造及建筑物拆除施工工地采取周邊硬質(zhì)密閉圍擋、物料堆放覆蓋或密閉儲(chǔ)存、沖洗地面和出入車輛、施工現(xiàn)場(chǎng)地面硬化保潔、建筑土方(工程渣土、建筑垃圾)密閉堆存和及時(shí)清運(yùn)、拆遷工地濕法作業(yè)等6個(gè)100%抑塵措施。拆遷作業(yè)必須同步落實(shí)提前濕化抑塵,確保有效防塵降塵措施。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地,建設(shè)單位要對(duì)
按照規(guī)劃和職責(zé)組織實(shí)施綠化或者透水鋪裝。
責(zé)任單位:縣住建局
配合單位:縣國土局、縣水電局、縣市容局 實(shí)施時(shí)段:全年
17、加強(qiáng)運(yùn)輸揚(yáng)塵管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石料、土方等散裝、流體物料車輛的監(jiān)管,運(yùn)輸車輛必須采取密閉或其他措施防治揚(yáng)塵污染。
責(zé)任單位:縣交通局
配合單位:縣公安局、縣住建局 實(shí)施時(shí)段:全年
18、加強(qiáng)非煤礦山揚(yáng)塵專項(xiàng)治理。要學(xué)習(xí)借鑒永靖縣經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)非煤礦山、砂石料加工企業(yè)揚(yáng)塵專項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決環(huán)境敏感點(diǎn)區(qū)域內(nèi)露天開采、石料加工、物料運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)粉塵污染問題。
責(zé)任單位:縣國土局 配合單位:縣環(huán)保局 實(shí)施時(shí)段:全年
(四)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治
19、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車限行管理。嚴(yán)格按照制定實(shí)施的《關(guān)于禁止大型貨車低速載貨汽車三輪汽車駛?cè)氤菂^(qū)的通告》,進(jìn)一步加大對(duì)空氣污染嚴(yán)重車輛在限行區(qū)域通行路檢力度。全縣要逐步建立電子監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè),通過加強(qiáng)路查路檢工作,嚴(yán)禁黃標(biāo)
后檢驗(yàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局
配合單位:縣公安局
完成時(shí)限:2017年6月30日
23、加強(qiáng)對(duì)非道路移動(dòng)機(jī)械監(jiān)管。開展對(duì)縣城內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械大氣污染物排放狀況監(jiān)督檢查,在用重型柴油車、非道路移動(dòng)機(jī)械未安裝污染控制裝置或者污染控制裝置不符合要求,不能達(dá)標(biāo)排放的,督促加裝或者更換符合要求的污染控制裝置。排放不合格的,不得使用。鼓勵(lì)和支持高排放非道路移動(dòng)機(jī)械提前報(bào)廢。(非道路移動(dòng)機(jī)械指用于非道路上的機(jī)械,即:①自驅(qū)動(dòng)或具有雙重功能:既能自驅(qū)動(dòng)又能進(jìn)行其它功能操作的機(jī)械;②不能自驅(qū)動(dòng),但被設(shè)計(jì)成能夠從一個(gè)地方移動(dòng)或被移動(dòng)到另一個(gè)地方的機(jī)械。例如:工業(yè)鉆探設(shè)備;工程機(jī)械(包括裝載機(jī),推土機(jī),壓路機(jī),瀝青攤鋪機(jī),非公路用卡車,挖掘機(jī)等);農(nóng)業(yè)機(jī)械(包括拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等);林業(yè)機(jī)械;材料裝卸機(jī)械等)。
責(zé)任單位:縣住建局
配合單位:縣市容局、縣交通局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、獸醫(yī)局、縣水電局、縣環(huán)保局 完成時(shí)限:全年
24、加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢驗(yàn)。對(duì)全縣在用機(jī)動(dòng)車按照國家或
(五)加強(qiáng)餐飲服務(wù)行業(yè)治理
27、加強(qiáng)餐飲單位清潔能源改造。要進(jìn)一步加大對(duì)縣城燃?xì)夤芫W(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的使用煤炭等高污染能源的大中型餐飲單位爐灶清潔能源改造力度,燃?xì)夤芫W(wǎng)區(qū)域外的所有餐飲單位爐灶必須改造為清潔能源。督促城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲單位使用優(yōu)質(zhì)無煙煤或清潔能源,杜絕使用劣質(zhì)煤,完成小型餐飲單位優(yōu)質(zhì)無煙煤或清潔能源的普及使用。
責(zé)任單位:縣食藥局 配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施時(shí)段:全年
28、加強(qiáng)餐飲單位監(jiān)督檢查。督促各餐飲單位定期清理和疏通油煙凈化設(shè)施和專用煙道,并建立相關(guān)管理運(yùn)行臺(tái)賬,從嚴(yán)查處擅自停運(yùn)設(shè)備和超標(biāo)排放行為,確保油煙凈化設(shè)施和專用煙道發(fā)揮作用。
責(zé)任單位:縣食藥局 配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))實(shí)施時(shí)段:全年
29、加強(qiáng)餐飲夜市監(jiān)管。所有夜市攤主必須使用液化石油氣等清潔能源,新入市的攤點(diǎn),要嚴(yán)把燃料使用關(guān),并簽定使用無煙燃料責(zé)任書。在重污染天氣期間,對(duì)夜市采取臨時(shí)休市等管控措施,減輕大氣污染物排放。
責(zé)任單位:縣食藥局
3配合單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成時(shí)限:全年
33、禁止焚燒垃圾、雜草等產(chǎn)生煙塵污染的物質(zhì)。堅(jiān)決禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。要進(jìn)一步加大對(duì)垃圾收集點(diǎn)和填埋場(chǎng)的管理力度,采取有效措施,堅(jiān)決禁止隨意焚燒垃圾行為。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣市容局 配合單位:縣住建局、縣環(huán)保局等 完成時(shí)限:全年
(七)強(qiáng)化城市環(huán)境綜合整治
34、推進(jìn)網(wǎng)格化精細(xì)、精準(zhǔn)化管理。要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒蘭州市“網(wǎng)格化”管理經(jīng)驗(yàn),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要落實(shí)“一長(zhǎng)三員”制度(即網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、巡查員和監(jiān)督員),制定專人全天候盯防,及時(shí)發(fā)現(xiàn)污染問題,及時(shí)解決處置,網(wǎng)格工作要做到不留死角、不留盲區(qū)。要進(jìn)一步加大城市環(huán)境綜合整治力度,采取更嚴(yán)格的措施,推動(dòng)大氣環(huán)境管理工作與城市綜合管理工作的無縫對(duì)接,推動(dòng)城市綜合管理工作向制度化、科學(xué)化、精細(xì)化和精準(zhǔn)化管理方向轉(zhuǎn)變。
責(zé)任單位:各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣市容局 配合單位:縣環(huán)保局 實(shí)施時(shí)段:全年
5業(yè)等應(yīng)急措施。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、縣氣象局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))
配合單位:縣發(fā)改局、縣工信局、縣公安局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣交通局 完成時(shí)限:全年
38、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段管控。10月底前,制定出臺(tái)縣域內(nèi)《2017-2018冬季大氣污染防治工作實(shí)施方案》。要扎實(shí)做好國慶節(jié)、春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)等節(jié)日和重大活動(dòng)期間的大氣污染防治工作。特別要全力做好第七屆敦煌行·絲綢之路國際旅游節(jié)開幕式期間環(huán)境空氣質(zhì)量保障工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,展示康樂美好形象。
責(zé)任單位:縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))配合單位:縣直各相關(guān)單位 實(shí)施時(shí)段:全年
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保重點(diǎn)工作任務(wù)有序推進(jìn),順利完成《氣十條》終期考核任務(wù),縣政府將適時(shí)組織召開會(huì)議,專題研究全縣大氣污染防治工作,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題,并適時(shí)組織全縣范圍內(nèi)的聯(lián)合督查。督促建立和完善區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,縱深推進(jìn)全縣大氣污染防治工作。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照新《環(huán)境保護(hù)法》、《大氣污染防治法》、《甘肅省生態(tài)環(huán)
7金。
(五)加大執(zhí)法監(jiān)管。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)違法行為的處罰力度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)高污染、高排放重點(diǎn)污染企業(yè)和污染源的監(jiān)管,對(duì)超標(biāo)排放單位堅(jiān)決停產(chǎn)整治,嚴(yán)格執(zhí)法,確保達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度,從源頭上控制污染增量。繼續(xù)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理,環(huán)評(píng)執(zhí)行率和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率要達(dá)到100%。
(六)加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛開展環(huán)境宣傳教育活動(dòng),充分利用各種媒體和宣傳手段,結(jié)合“6·5”世界環(huán)境日等時(shí)機(jī),宣傳國家省州關(guān)于大氣污染防治工作的要求和措施,以及環(huán)境保護(hù)知識(shí),全面提升全民環(huán)保意識(shí),引導(dǎo)全縣人民踐行低碳、綠色的環(huán)保理念,倡導(dǎo)綠色生活方式;鼓勵(lì)民眾積極舉報(bào)污染行為,不斷增強(qiáng)公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的能力;充分發(fā)揮新聞媒體在大氣環(huán)境保護(hù)中的輿論監(jiān)督作用,大力宣傳正反典型,為改善大氣環(huán)境質(zhì)量營(yíng)造良好的氛圍。
(七)加強(qiáng)信息公開。對(duì)縣域空氣質(zhì)量每月在門戶網(wǎng)站公開,重點(diǎn)排污企業(yè)要按國家要求公開相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要通過工作簡(jiǎn)報(bào)、治污工作進(jìn)展、工作總結(jié)及自查總結(jié)等形式及時(shí)向縣大氣污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài)信息,確保全面完成我縣大氣污染防治工作任務(wù)。