第一篇：農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)探索論文

摘要：我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。農(nóng)田水利規(guī)劃對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有極大的推動(dòng)作用，因此相關(guān)部門(mén)必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，這對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展都有一定的促進(jìn)作用。首先對(duì)農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析，然后對(duì)農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)行探究。

關(guān)鍵詞：農(nóng)田規(guī)劃；水利工程；設(shè)計(jì)

農(nóng)業(yè)工程建設(shè)是農(nóng)村發(fā)展以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。農(nóng)田水利工程是農(nóng)業(yè)工程建設(shè)的重要組成部分，同時(shí)在農(nóng)村工程規(guī)劃中占據(jù)重要地位。相關(guān)部門(mén)以及工作人員在實(shí)際進(jìn)行工作時(shí)必須提高對(duì)該項(xiàng)工作的重視程度，該種做法對(duì)水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)工作的順利進(jìn)行有極大的促進(jìn)作用?？茖W(xué)合理的農(nóng)田水利方案不僅對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要影響，還對(duì)社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展有極大的推動(dòng)作用。

1農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

為真正意義上促進(jìn)農(nóng)田水利工作的順利進(jìn)行，可在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與原則進(jìn)行。農(nóng)作物種植與生長(zhǎng)并不是一成不變的，一直都處于不斷變化當(dāng)中，農(nóng)田水利灌溉也會(huì)因此發(fā)生一系列的改變。因此在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)田水利灌溉數(shù)量參考工作時(shí)不能將平時(shí)經(jīng)驗(yàn)作為主要參考依據(jù)之一。具體的農(nóng)作物、現(xiàn)有水利設(shè)施狀況以及灌區(qū)水源的來(lái)水狀況對(duì)上述工作的順利進(jìn)行有直接影響，因此在實(shí)際進(jìn)行該項(xiàng)工作時(shí)必須按照實(shí)際情況與上述要求相結(jié)合來(lái)進(jìn)行。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況對(duì)水利灌溉數(shù)量參考工作的順利進(jìn)行也要深遠(yuǎn)的影響，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)水利規(guī)劃工作的科學(xué)性與合理性，必須對(duì)上述因素進(jìn)行結(jié)合，然后進(jìn)行充分考慮，真正意義上促進(jìn)水利規(guī)劃工作發(fā)揮真正的作用與意義。

1.1農(nóng)田水利抗旱天數(shù)。灌溉設(shè)施主要有塘壩以及小水庫(kù)等，上述設(shè)施可滿(mǎn)足農(nóng)作物的需水天數(shù)就是指農(nóng)田水利抗旱天數(shù)，其中將灌溉設(shè)施的供水能力作為主要依據(jù)。在連續(xù)無(wú)雨或者降雨量較為稀少的情況下灌溉設(shè)施會(huì)起到相當(dāng)大的作用，可滿(mǎn)足農(nóng)作物基本的需水要求。例如某地區(qū)的灌溉設(shè)施可以保證在連續(xù)80天不下雨的情況下滿(mǎn)足農(nóng)作物需水，那么該項(xiàng)水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的抗旱天數(shù)就是80天。農(nóng)作物需水迫切的時(shí)期對(duì)抗旱天數(shù)的確定有直接影響，因此在實(shí)際對(duì)農(nóng)田水利抗旱天數(shù)進(jìn)行確定時(shí)必須對(duì)上述因素進(jìn)行充分考慮，然后對(duì)將實(shí)際情況與之充分的結(jié)合，對(duì)抗旱天數(shù)確定的科學(xué)性與合理性進(jìn)行保障。

1.2農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)保證。水利灌溉工程灌溉用水得以滿(mǎn)足的年數(shù)與總年數(shù)的百分比例就是指農(nóng)田水利灌溉設(shè)計(jì)保證率，該項(xiàng)保證率對(duì)時(shí)間有一定的要求，主要是指在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)。在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)田水利設(shè)計(jì)工作之前必須對(duì)施工場(chǎng)地的實(shí)際情況進(jìn)行了解，然后根據(jù)實(shí)際情況與相關(guān)要求對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，這不僅對(duì)相關(guān)工程建設(shè)工作的順利進(jìn)行有促進(jìn)作用，還對(duì)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展有極大的影響。水源情況以及作物種類(lèi)對(duì)水利工程建設(shè)規(guī)模有直接影響，因此在實(shí)際進(jìn)行工程設(shè)計(jì)之前必須對(duì)上述因素進(jìn)行充分考慮。例如在水源較為充足且農(nóng)作物主要以水稻為主的地區(qū)，設(shè)計(jì)保證率可維持在70%-95%之間，相反在水源較為缺乏且農(nóng)作物以旱作物為主的地區(qū)應(yīng)將設(shè)計(jì)保證率維持在50%-80%之間。這對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有極大的促進(jìn)作用。

2農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)

2.1預(yù)測(cè)分析規(guī)劃設(shè)計(jì)的建設(shè)規(guī)模

2.1.1確定農(nóng)田水利各項(xiàng)規(guī)模。灌溉面積與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平喲不可分割的關(guān)系，最好為相互適應(yīng)的狀態(tài)。農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要組成部分，同時(shí)也是基礎(chǔ)部分。因此在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)田水利規(guī)模設(shè)計(jì)之前必須對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行詳細(xì)了解，然后將農(nóng)民收入與糧食安全作為該項(xiàng)工作的主要設(shè)計(jì)原則，最后將農(nóng)業(yè)發(fā)展需求作為前提條件對(duì)水利工程進(jìn)行科學(xué)合理的設(shè)計(jì)，為社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2.1.2確定農(nóng)田規(guī)劃區(qū)域水資源供求平衡狀況。農(nóng)田灌溉面積可作為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)用來(lái)衡量區(qū)域內(nèi)水資源供應(yīng)狀況。為實(shí)現(xiàn)對(duì)小型農(nóng)田灌溉面積科學(xué)合理的分析，可對(duì)可供灌溉的水資源進(jìn)行分析，這對(duì)小型農(nóng)田規(guī)劃區(qū)域水資源的供求平衡狀況的確定有極大的促進(jìn)作用。

2.1.3分析農(nóng)田水利灌溉面積的發(fā)展?jié)摿?。?shí)際耕地面積以及自然情況對(duì)農(nóng)田水利灌溉潛力有直接影響，因此在實(shí)際進(jìn)行潛力計(jì)算時(shí)必須對(duì)上述因素進(jìn)行充分的考慮，這不僅可促進(jìn)農(nóng)田水利工程建設(shè)的順利進(jìn)行，還可對(duì)農(nóng)田水利工程的科學(xué)性以及合理性進(jìn)行保障。

2.1.4預(yù)測(cè)灌溉面積。通過(guò)以上三個(gè)方面的分析，綜合預(yù)測(cè)出農(nóng)田水利工程的規(guī)模和灌溉面積。

2.2農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容

2.2.1取水方式的設(shè)計(jì)。取水方式的設(shè)計(jì)是農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。不同地區(qū)的灌溉水源是確定取水方式的設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。通常情況下，灌溉水源可以分為提水取水灌溉和自流取水灌溉兩類(lèi)。文章重點(diǎn)介紹自流取水灌溉。所謂的自流取水灌溉就是以河流為主的水源。自流取水灌溉有壩取水和無(wú)壩取水兩種類(lèi)型。有壩取水是基于農(nóng)田水利規(guī)劃附近的水源水位比較低，不能自留到農(nóng)田中，需要在河道上修低壩或節(jié)制閘將水源引導(dǎo)農(nóng)田來(lái)保證正常的灌溉。無(wú)壩取水又可分為建閘與不建閘兩類(lèi)。如果沒(méi)有建閘在防汛期很可能發(fā)生水流量無(wú)法控制，進(jìn)而洪水沖毀河道，農(nóng)田被淹的情況。

2.2.2灌溉渠的設(shè)計(jì)原則。灌溉渠的設(shè)計(jì)原則應(yīng)該結(jié)合國(guó)土、農(nóng)田、林業(yè)、道路等方面的因素來(lái)進(jìn)行綜合考量，水土資源利用最大化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的全面整合。首先，安全第一。安全第一是各行各業(yè)所必須堅(jiān)持的通用原則，沒(méi)有了安全一切都無(wú)從談起，所以它具有普遍性，同樣也適用于農(nóng)田水利工程建設(shè)。在建設(shè)中，高填方、深挖方以及難工險(xiǎn)段的渠道工程應(yīng)該盡量避開(kāi)，還要盡量遠(yuǎn)離河流，以免發(fā)生山洪、泥石流沖毀渠道。此外還應(yīng)該配有相關(guān)的泄洪與排洪設(shè)施。其次，合理利用自然地形地貌。應(yīng)該充分利用地理自然優(yōu)勢(shì)來(lái)設(shè)計(jì)灌溉渠道。具體操作上，灌溉渠道應(yīng)該設(shè)置在高處，排水溝道設(shè)置在低處，這樣可以順暢的灌溉和排水，分流出并形成獨(dú)立的灌排系統(tǒng)，這樣更為科學(xué)合理。最后，綜合利用。集中利用多個(gè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，達(dá)到充分利用水資源的目的。另外河水與井水相互灌溉，進(jìn)而形成地下水與地表水綜合運(yùn)用的灌溉系統(tǒng)也是一個(gè)可利用的好方法，對(duì)重點(diǎn)的干支渠進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)要本著實(shí)事求是的原則，在分析當(dāng)?shù)氐膶?shí)際地形地貌的基礎(chǔ)上再進(jìn)行設(shè)計(jì)。在地形的考量上重點(diǎn)要對(duì)一下兩種地形進(jìn)行把握。一種是中積平原型灌區(qū)。這種地形，首先要了解其自然地理?xiàng)l件，灌排分開(kāi)是一種模式。但是該工程位于地面水豐富、排水條件比較有優(yōu)勢(shì)的地區(qū)是這種模式的先決條件，灌溉渠道主要進(jìn)行沖洗壓鹽與灌溉，排水溝道進(jìn)行防漬、除澇以及防止土壤次生鹽堿化。另一種平原型灌區(qū)。這樣的地勢(shì)往往比較平坦并且比較開(kāi)闊，耕地面積廣。在農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)該充分考慮洪澇災(zāi)害的發(fā)生率以及發(fā)展度來(lái)具體設(shè)計(jì)干支渠的位置。

農(nóng)田水利工程是民生工程的重要組成部分，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起至關(guān)重要作用，因此科學(xué)合理的進(jìn)行農(nóng)田水利規(guī)劃勢(shì)在必行。在實(shí)際對(duì)水資源進(jìn)行利用時(shí)，應(yīng)將可持續(xù)發(fā)展作為主要原則，實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程科學(xué)合理的規(guī)劃，這不僅對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用，同時(shí)可在一定程度上增加農(nóng)民收入，是對(duì)我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的真正落實(shí)，促使農(nóng)田水利工程的價(jià)值與意義得到更大程度的發(fā)揮。

參考文獻(xiàn)

[1]顏璐璐.農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)探討[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2016(9).[2]雷兆偉,高皓君.解析小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題及注意事項(xiàng)[J].科技風(fēng),2013(1).

第二篇：農(nóng)田水利規(guī)劃

概念及填空

水資源指可供人類(lèi)直接利用，能不斷更新的天然淡水，水資源的補(bǔ)給來(lái)源主要是大氣降水，貯存形式為地表水、地下水、土壤水。

農(nóng)田水分狀況一般指農(nóng)田土壤水、地面水和地下水的狀況及相關(guān)的養(yǎng)分、通氣、熱狀況。調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況的水利措施有灌溉措施和排水措施。

農(nóng)田水分存在的基本形式：大氣水、地面水、地下水、土壤水。

液態(tài)水是土壤水的主要存在形態(tài)，可分為吸著水、毛管水、重力水、吸著水包括吸濕水和薄膜水。

吸濕水是土壤微粒的表面力吸收空氣中的水氣，吸附于土粒表面的水分，吸濕水達(dá)到最大時(shí)的土壤含水率稱(chēng)為吸濕系數(shù)。

薄膜水：當(dāng)吸濕水達(dá)到最大時(shí)，土壤微粒只能吸附液態(tài)的水分子，在土粒表面形成連續(xù)的水膜，稱(chēng)為薄膜水，薄膜水達(dá)到最大值的含水率稱(chēng)為最大分子持水率。

毛管水：靠毛管力保持在土壤中的水。

在生產(chǎn)實(shí)踐中，常將灌水2天后土壤所能保持的含水率叫做田間持水率。

旱作物田間允許平均最大含水率不應(yīng)超過(guò)田間持水率，最小含水率不應(yīng)小于凋萎系數(shù)。作物需水量：植株蒸騰和株間土壤蒸發(fā)合稱(chēng)為騰發(fā)，兩者消耗的水量合稱(chēng)為騰發(fā)量，通常又把騰發(fā)量稱(chēng)為作物需水量。

農(nóng)田水分的消耗包括植株蒸騰、株間土壤蒸發(fā)、深層滲漏。

作物需水量影響因素：氣象條件（溫度、日照、濕度、風(fēng)速）、土壤含水狀況作物種類(lèi)及其生長(zhǎng)發(fā)育階段、農(nóng)業(yè)技術(shù)措施、灌溉排水措施、農(nóng)作物的灌溉制度是指作物播種前（或水稻栽秧前）及全生育期內(nèi)的灌水次數(shù)、每次的灌水日期和灌水定額以及灌溉定額。灌水定額是指一次灌水單位灌溉面積上的灌水量，各次灌水定額之和叫灌溉定額。

灌水率是指灌區(qū)單位面積上所需灌溉的凈流量，又稱(chēng)灌水模數(shù)。

灌水方法一般可分為地面灌溉（畦灌、溝灌、淹灌、漫灌）、噴灌、微灌。

滲流階段分兩個(gè)階段：1自由滲流：當(dāng)渠道滲水不受地下水影響時(shí)的滲流。2頂托滲流：當(dāng)渠道滲水受地下水位的頂托影響時(shí)的滲流。

渠道水利用系數(shù)：某渠道的的凈流量與毛流量的比值稱(chēng)為該渠道的渠道水利用系數(shù) 渠系水利用系數(shù)：灌溉渠系的凈運(yùn)量與毛運(yùn)量的比值稱(chēng)為渠系水利用系數(shù)。

田間水利用系數(shù)：農(nóng)渠以下的水的利用系數(shù)叫做田間水利用系數(shù)。

灌溉水利用系數(shù) ：田間所需的凈流量與渠首引入流量的之比。

水力最優(yōu)斷面：在渠道比降、糙率一定的情況下，通過(guò)設(shè)計(jì)流量所需的最小斷面叫水力最優(yōu)斷面。

實(shí)用經(jīng)濟(jì)斷面：實(shí)際過(guò)程中存在的一組寬淺式的梯形斷面，其水深和底寬有一個(gè)較廣的選擇范圍以適應(yīng)各種具體情況的需要，在此范圍內(nèi)又能基本上滿(mǎn)足水力最優(yōu)斷面的要求，滿(mǎn)足這些要求的斷面稱(chēng)為實(shí)用經(jīng)濟(jì)斷面。

灌溉取水方式：無(wú)壩引水、有壩引水、抽水取水。

地下水取水建筑物：垂直取水建筑物、水平取水建筑物、雙向取水建筑物。

進(jìn)水閘有兩種方式：側(cè)面引水、正面引水。

完整井：當(dāng)管井穿透整個(gè)含水層時(shí)，稱(chēng)為完整井。

非完整井：管井穿透部分含水層時(shí)。

洪災(zāi)：因降雨過(guò)多，大量地面徑流得不到及時(shí)宣泄，致使農(nóng)田被淹沒(méi)造成的災(zāi)害。澇災(zāi)：由于降雨超深部分在田間形成經(jīng)流水層和低洼匯集的地面積水引起的。

漬害：由于雨后坡度較小的地區(qū)和低洼地，在排除地面積水后，地下水位過(guò)高，根系活動(dòng)層

土壤含水率太大，通氣不良，作物根系呼吸困難，甚至在缺氧情況下產(chǎn)生有毒物質(zhì)，造成作物減產(chǎn)，甚至死亡。

土壤鹽堿化：但地下水位過(guò)高，地下水礦化度也高，由于潛水蒸發(fā)強(qiáng)度大，地下水上升至地表，水分蒸發(fā)后，鹽分留在土壤表層，造成土壤鹽堿化。

地下水位臨界深度：為了保證不致引起耕作層土壤鹽堿化所要求保持的地下水最小埋藏深度?？刂频叵滤坏呐R界深度主要與當(dāng)?shù)赝寥佬再|(zhì)、地下水礦化度及作物根系活動(dòng)層深度等因素有關(guān)。

排水措施：明溝排水、暗管排水、豎井排水、生物排水。

大田蓄水能力：旱作物田塊土層內(nèi)部有限度的攔蓄雨水的能力。

排水溝深度確定：設(shè)計(jì)排水溝時(shí)，首先根據(jù)作物要求的地下水埋深、排水農(nóng)溝邊坡穩(wěn)定條件、施工難易等初步確定排水溝的深度，然后在確定相應(yīng)的間距。

簡(jiǎn)答

1農(nóng)田水分過(guò)多或不足的原因

過(guò)多的原因是降雨量過(guò)大，農(nóng)田外地表徑流侵入農(nóng)田，出流不暢；不足的原因是降雨量不足，農(nóng)田地表徑流大量流失，土壤保水能力差，水分大量滲漏，蒸發(fā)量過(guò)大。2影響入滲的因素：土壤結(jié)構(gòu)、土壤質(zhì)地、土壤含水量、土壤含水率等

3土壤水分的入滲過(guò)程，以水分自表土的垂直入滲過(guò)程為例①取決于供水強(qiáng)度和土壤水的入滲能力②自由入滲過(guò)程：入滲初期降水或灌溉強(qiáng)度小于土壤入滲能力③有壓非穩(wěn)定入滲過(guò)程地表產(chǎn)生積水，土壤入滲能力呈遞減過(guò)程④有壓穩(wěn)定入滲過(guò)程，土壤入滲能力是飽和入滲。

4、spac系統(tǒng)：田間水分運(yùn)動(dòng)是在水勢(shì)梯度的作用下產(chǎn)生的，各環(huán)節(jié)之間是互相影響和相互制約的為了完整的解決農(nóng)田體系統(tǒng)一考慮，這一連續(xù)系統(tǒng)稱(chēng)為。

5影響土壤蒸發(fā)的因素：土壤因素是內(nèi)因，決定蒸發(fā)量的根本原因，包括土壤含水量、地下水埋深、土壤質(zhì)地和結(jié)構(gòu)、土壤色深和下墊面；氣象因素是外因，是決定蒸發(fā)變化的條件，包括輻射、溫度、濕度、風(fēng)、降水次數(shù)和方式。

6各種灌水方法的優(yōu)缺點(diǎn)及適用條件：畦灌主要適用于窄行距密植作物；溝灌明顯的優(yōu)點(diǎn)是不會(huì)破壞作物根部附近的土壤結(jié)構(gòu)，不會(huì)導(dǎo)致田面板結(jié)，能減少土壤蒸發(fā)損失，適用于寬行距的中耕作物；淹灌主要適用于水稻；漫灌是一種比較粗放的方式，灌水均勻性差，水量浪費(fèi)較大；噴灌的突出優(yōu)點(diǎn)是對(duì)地形的適應(yīng)性強(qiáng)，機(jī)械化程度高，灌水均勻，灌溉水利用系數(shù)高，尤其是適合于透水性強(qiáng)的土壤，并可調(diào)節(jié)空氣濕度和溫度，缺點(diǎn)是初期投資大，運(yùn)行維修費(fèi)高，受風(fēng)的影響大；微灌的優(yōu)點(diǎn)是省水、節(jié)能、灌水均勻、增產(chǎn)、對(duì)土壤和地形的適應(yīng)性強(qiáng)，可結(jié)合灌水進(jìn)行施肥打藥，缺點(diǎn)是出水孔小易被堵塞，對(duì)水質(zhì)要求高。

7低壓管道輸水灌溉系統(tǒng)類(lèi)型：按各組成部分的可移動(dòng)程度分為固定式、移動(dòng)式、半固定式；按壓力來(lái)源分為機(jī)壓式、自壓式。

8低壓管道輸水灌溉技術(shù)與傳統(tǒng)技術(shù)相比，其優(yōu)點(diǎn)概括為省水、省能、省地、省工、投資低、運(yùn)行費(fèi)用少、適應(yīng)性強(qiáng)、操作便捷、管理和維修方便。

斗農(nóng)渠規(guī)劃布置：

要求：

1、便于配水，提高灌溉效率；

2、適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和機(jī)械耕作的要求；

3、平整土地，修渠道，建筑物工程量最少；

4、平原區(qū)斗渠長(zhǎng)3-5km，間距600-1200m?？刂泼娣e3000-5000畝。農(nóng)渠長(zhǎng)500-1000m，寬200-400m，控制面積200-600畝。

布置形式：

1、灌排相鄰布置。斗、農(nóng)渠相鄰平行布置，適用于地形單一坡向，灌排方向一致的地區(qū)。

2、灌排相間布置。斗、農(nóng)渠向兩側(cè)排水斗、農(nóng)溝承接兩側(cè)的的排水。適用于地形平坦，或起伏不大的地區(qū)，一般灌渠布置在高處，排水溝布置在地處，與灌排相鄰布置比，在保證田塊一致的情況下，渠道、溝道的長(zhǎng)度減少，但流量增加，由于田間斗、農(nóng)溝、渠斷面大多為標(biāo)準(zhǔn)形式，所以工程量減少一半。

續(xù)灌：在一次灌水延續(xù)時(shí)間內(nèi)，自始至終連續(xù)輸水的渠道稱(chēng)為續(xù)灌渠道。優(yōu)點(diǎn)：渠道流量小，渠道斷面和建筑物的尺寸小，可減少工程量，節(jié)省占地和投資。缺點(diǎn)：灌水時(shí)間長(zhǎng)，輸水水量損失較大。

輪灌：同一級(jí)渠道在一次灌水延續(xù)時(shí)間內(nèi)輪流輸水的工作方式叫輪灌。優(yōu)點(diǎn)：同時(shí)工作的渠道少，灌水集中，流量大可縮短輸水時(shí)間，輸水水量損失減少，有利于機(jī)動(dòng)調(diào)配水量，提高灌水率。缺點(diǎn)：渠道流量大，渠道土方量和建筑物工程量較大，干旱季節(jié)影響用水單位均衡受益。

如何改良和防治土壤次生鹽堿化：除執(zhí)行排澇、排漬標(biāo)準(zhǔn)外，還必須要求在返鹽季節(jié)前將地下水位控制在臨界深度以下，從而達(dá)到改良和防治土壤次生鹽堿化的目的。在我國(guó)，防治鹽堿化通常以地下臨界深度為工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)田排水的方法與措施：

1、明溝排水：指在地面上挖溝或者利用天然溝道形成一個(gè)完整的地面排水系統(tǒng)，把地上、地下和土壤中多余的水排走，既要能加速排出地面水，又要能降低地下水位，保證農(nóng)作物的正常生長(zhǎng)。

2、暗管排水：在地面以下，一定深度內(nèi)鋪設(shè)透水管道，形成一個(gè)封閉暗管排水系統(tǒng)。

3、豎井排水

4、生物排水。

排水系統(tǒng)的規(guī)劃—排水方式：

1、水平（溝道）和垂直（或豎井）排水;2自流排水和抽水排水；

3、排澇和排漬；

4、地面截流溝和地下截流溝排水。

排水系統(tǒng)規(guī)劃布置原則：

1、充分利用水土資源，盡量增加自流排水面積，減少占地面積，節(jié)省投資；

2、系統(tǒng)分級(jí)合理，長(zhǎng)短合適，排水與行政區(qū)劃相結(jié)合，以利于機(jī)耕和統(tǒng)一管理；

3、盡量利用現(xiàn)有水利設(shè)施，特別注意不打亂自然排水流勢(shì)，以保障排水流暢；

4、建筑物盡量集中，盡量減少減少交叉。

5、系統(tǒng)線路在滿(mǎn)足排水要求的前提下?tīng)?zhēng)取做到“一直、二短、三安全”。

6、灌排配套，有排有灌，保證及時(shí)灌溉與排水。

排水口位置的選擇：排水口的位置主要根據(jù)排水區(qū)內(nèi)部地形和容泄區(qū)水文條件決定，排水口應(yīng)在排水區(qū)的最低處或其附近，以便澇水易于集中；同時(shí)還要使排水口靠近容泄區(qū)水位低的位置，爭(zhēng)取自排。由于平時(shí)和汛期排水區(qū)的內(nèi)、外水位差呈現(xiàn)出各種情況,所以排水口的位置可以選擇多處，排水口也可以有多個(gè)，以便于排泄和符合經(jīng)濟(jì)要求為準(zhǔn)。另外，在確定排水口的位置時(shí)，還應(yīng)考慮排水口是否會(huì)發(fā)生泥沙淤積，阻礙排水；排水口基礎(chǔ)是否始于筑閘建站；抽排時(shí)排水口附近能否設(shè)置調(diào)蓄池等。

容泄區(qū)整治：主要目的：降低容泄區(qū)水位，改善排水區(qū)的排水條件。

主要措施:1疏浚河道2退堤擴(kuò)寬3截彎取直，整治河道4治理湖泊，改善蓄泄條件5修建減流、分流河道6清除河道阻礙。

第三篇：農(nóng)田水利論文

這學(xué)期在老師的帶領(lǐng)下我們學(xué)習(xí)了農(nóng)田水利這門(mén)，我想談?wù)勎业男牡谩?/p>

農(nóng)田水利學(xué)是研究農(nóng)田中灌溉、排水等水利措施與耕作措施相結(jié)合促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的學(xué)科.灌溉與排水是一門(mén)研究農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水情變化規(guī)律及其調(diào)節(jié)措施的科學(xué)。眾所周知，農(nóng)業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，搞好農(nóng)業(yè)是關(guān)系到我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)高速發(fā)展的全局性問(wèn)題，是實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化的一個(gè)重要方面。實(shí)踐證明，只有農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其他部門(mén)才舉杯最基本的發(fā)展條件。因此，學(xué)好農(nóng)田水利學(xué)是很重要的。

這學(xué)期我主要學(xué)習(xí)了下面一些內(nèi)容，農(nóng)田水分狀況和土壤水分運(yùn)動(dòng)，作物需水量和灌溉用水量，灌水方法，灌溉渠道系統(tǒng)，灌溉水源和取水方式，田間排水，排水溝道系統(tǒng)，分區(qū)水利問(wèn)題以及治理，灌溉排水管理與環(huán)境。學(xué)完后，我最直觀的感受就是，農(nóng)田上面看似平凡簡(jiǎn)單的東西其實(shí)是包含了很多的學(xué)問(wèn)了，學(xué)無(wú)止盡。

發(fā)展我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一方面具有較好的自然條件，另一方面也程度不同的竄在著各種不同不利因素。

1.防洪能力低，洪澇災(zāi)害嚴(yán)重。我國(guó)是世界上洪澇災(zāi)害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，全國(guó)70%的固定資產(chǎn)、44%的人口、1/3的耕地、數(shù)百座城市，以及大量的重要基礎(chǔ)設(shè)施和工礦企業(yè)都位于大江大河的中下游地區(qū)，受洪水威脅嚴(yán)重?，F(xiàn)有防洪工程體系仍然較為薄弱，江河防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。攔蓄洪工程建設(shè)不足，且有40%的水庫(kù)帶病運(yùn)行，非工程措施體系不健全，蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)嚴(yán)重滯后，缺乏靈活運(yùn)用的基本條件，啟用困難。

2.干旱缺水嚴(yán)重，水資源供需矛盾尖銳。我國(guó)降雨時(shí)空分布不均，人均占有水資源量少，水資源分布與耕地、人口、經(jīng)濟(jì)布局不相匹配，北方地區(qū)干旱缺水嚴(yán)重。由于投入不足、管理粗放等原因，供水工程建設(shè)嚴(yán)重滯后，部分地區(qū)水資源浪費(fèi)與水污染嚴(yán)重，水供需矛盾不斷加劇。目前，全國(guó)每年缺水量達(dá)400億立方米。90年代以來(lái)，平均每年因旱受災(zāi)的耕地面積達(dá)3.7億畝，年均減產(chǎn)糧食200多億公斤。2000年，我國(guó)發(fā)生大面積干旱，全國(guó)累計(jì)受旱耕地面積達(dá)6億畝，糧食減產(chǎn)約450億公斤。灌溉工程管理工作也比較薄弱，重建輕管的問(wèn)題尚未從根本上扭轉(zhuǎn)，管理粗放。部分工程配套不齊全，有些工程老化失修嚴(yán)重，灌溉效益衰減。3.水土流失嚴(yán)重，水環(huán)境不斷惡化。全國(guó)水土流失面積367萬(wàn)平方公里，約占國(guó)土面積的38%。水土流失導(dǎo)致江河湖庫(kù)淤積嚴(yán)重，土地貧瘠，生態(tài)環(huán)境惡化，工程效益衰減，加劇了洪澇干旱和風(fēng)沙災(zāi)害。根據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)廢污水年排放量達(dá)600多億噸，其中近80%未經(jīng)處理直接排入江河湖庫(kù)水域。水污染加劇了水資源的緊缺；全國(guó)地下水超采嚴(yán)重，已形成了部分區(qū)域性地下水位下降漏斗，導(dǎo)致部分地區(qū)地面沉降、海水入侵。

農(nóng)田水利建設(shè)是指 為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)?；救蝿?wù)是通過(guò)水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)就是通過(guò)興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。主要內(nèi)容是：整修田間灌排渠系，平整土地，擴(kuò)大田塊，改良低產(chǎn)土壤，修筑道路和植樹(shù)造林等。小型農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)，是通過(guò)興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施，調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件，使之滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。①采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布，為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件；②采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，滿(mǎn)足農(nóng)作物需水要求，改良低產(chǎn)土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年的工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水排放總量已達(dá)到631億噸，這相當(dāng)于我們每人每年排放40多噸的廢污水，而其中大部分未經(jīng)處理就直接排入了江河湖海。以長(zhǎng)江流域?yàn)槔?，在廢污水排放中，工業(yè)廢水和生活污水分別占75％和25％左右，在流域涉及的18個(gè)省、市和自治區(qū)中，四川、湖北、湖南、江蘇、上海和江西6省市的廢污水排放量占流域總量的84.6％，是廢污水的主要產(chǎn)生地。主要污染物為懸浮物、有機(jī)物、石油類(lèi)、揮發(fā)酚、氰化物、硫化物、汞、鎘、鉻、鉛、砷等。在21個(gè)干流城市中，上海市排放的廢污水量約占21個(gè)城市排放總量的30.7%，武漢市占18.1％，南京市占15.8％，重慶市占8.8％；四大城市合計(jì)占73.4％，是長(zhǎng)江最主要的污染源。由于污染嚴(yán)重，長(zhǎng)江岸邊形成許多污染帶，在干流21個(gè)城市中，重慶、岳陽(yáng)、武漢、南京、鎮(zhèn)江、上海6市累計(jì)形成了近600千米的污染帶，長(zhǎng)度占長(zhǎng)江干流污染帶總長(zhǎng)的73％。

中國(guó)有悠久的農(nóng)田水利建設(shè)的歷史。早在夏商時(shí)期，人們就把土地規(guī)劃成井田。井田即方塊田，把土地按相等的面積作整齊劃分，灌溉渠道布置在各塊耕地之間。五代兩宋時(shí)期建設(shè)了太湖圩田。明清時(shí)期建設(shè)了江漢平原的垸田及珠江三角洲的基圍等。這些小型農(nóng)田水利形式在以后得到繼承和發(fā)展。至20世紀(jì)50年代初期，中國(guó)修建了許多近代灌溉工程，干支級(jí)渠道比較順直整齊，但對(duì)田間渠系和田塊沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行建設(shè)和整修，田間工程配套不全。旱作灌區(qū)，土地不平整，大畦漫灌，水量浪費(fèi)嚴(yán)重；水稻灌區(qū)串灌串排現(xiàn)象普遍存在，不僅影響合理灌溉、排水曬田，而且造成肥料流失、水量浪費(fèi)。另一方面，田塊面積小，形狀不規(guī)則，與農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)很不適應(yīng)因此，興修水利，大力開(kāi)展防洪，除澇，灌溉，治堿等水利工作，戰(zhàn)勝洪澇，干旱，鹽堿和水土流失等自然災(zāi)害，對(duì)發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有十分重要的意義。農(nóng)田水利這一古老的工程技術(shù)可以遠(yuǎn)溯至新時(shí)期時(shí)代，發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)相當(dāng)?shù)某墒炝?，今后世界灌溉發(fā)展的趨勢(shì)是，灌溉方法仍將以地面灌溉為主，噴，微灌面積會(huì)有較大的發(fā)展，為提高灌溉水的利用系數(shù)，緩解水資源緊缺程度，襯砌渠道，管道輸水和非充分灌溉等節(jié)水灌溉技術(shù)將日益發(fā)展，改進(jìn)灌溉管理，提高自動(dòng)化程度，電子計(jì)算機(jī)，激光，紅外線遙測(cè)遙控等新技術(shù)將廣泛應(yīng)用于灌溉中。

農(nóng)田水利的研究對(duì)象最要包括兩方面，一方面是調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，另一方面改變和調(diào)節(jié)地區(qū)水情。對(duì)于前者，一般采用灌溉措施和排水措施來(lái)達(dá)到目的。農(nóng)田水分不足或者過(guò)多都會(huì)影響作物的正常生長(zhǎng)和作物的產(chǎn)量。其中需要注意的是，研究農(nóng)田水，鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，探求土壤作物和水分，鹽分之間的內(nèi)在聯(lián)系，以指導(dǎo)排灌和改造中，低產(chǎn)田，控制適宜的土壤水分和地下水分，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效。研究節(jié)水灌溉的技術(shù)和理論，這是個(gè)重要的一環(huán)，在水資源并不豐富的我國(guó)，特別是缺水的地區(qū)，對(duì)此應(yīng)該格外重視。研究不同地區(qū)灌排系統(tǒng)的合理布置，做到山水田林路總格智力，即便于灌排和控制地下水位，又適應(yīng)機(jī)耕。研究灌排工程施工機(jī)械化問(wèn)題，研究灌排系統(tǒng)管理。對(duì)于，后者，改變和調(diào)節(jié)地區(qū)水情的措施，一般分為蓄水保水措施和調(diào)水排水措施?，F(xiàn)代農(nóng)田水利技術(shù)已經(jīng)取得很大成就，但在研究時(shí)仍需注意以下，首先在深入調(diào)查水量供需情況基礎(chǔ)上，研究制定地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)的水資源規(guī)劃以及水土資源平衡措施。研究當(dāng)?shù)氐孛嫠?，地下水，外?lái)水的統(tǒng)一開(kāi)發(fā)和聯(lián)合運(yùn)用，應(yīng)用系統(tǒng)工程的理論和方法，尋求水資源系統(tǒng)的最優(yōu)規(guī)劃，擴(kuò)建和運(yùn)行方案。研究洪澇規(guī)律，采取有效措施，解決洪澇威脅，研究水資源開(kāi)發(fā)，利用和保護(hù)等方面的經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)環(huán)境和社會(huì)福利問(wèn)題，探求符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則的水資源系統(tǒng)規(guī)劃，管理和經(jīng)濟(jì)論證方法。

我相信，在總結(jié)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，講究經(jīng)濟(jì)效益從理論和技術(shù)上解決農(nóng)田水利現(xiàn)代化中出現(xiàn)的新問(wèn)題，農(nóng)田水利學(xué)這門(mén)科學(xué)技術(shù)會(huì)不斷的進(jìn)步。

第四篇：農(nóng)田水利論文1

淺談我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)問(wèn)題

摘要：水利是農(nóng)業(yè)的命脈，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。搞好農(nóng)田水利建設(shè)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入的必然要求。在我國(guó)，水資源相對(duì)比較豐富，開(kāi)發(fā)潛力大，本文提出了我國(guó)發(fā)展農(nóng)田水利的一些問(wèn)題，并進(jìn)行了相關(guān)研究，以此對(duì)如何搞好農(nóng)田水利的發(fā)展提出了一些建議。關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程；問(wèn)題；建議

一、農(nóng)田水利

農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，在改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、保障農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，提高農(nóng)民生活水平、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面具有不可替代的重要地位和作用。當(dāng)前小型農(nóng)田水利工程建設(shè)存在一定的困難和制約因素，如何更好地加強(qiáng)農(nóng)村小型農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，直接關(guān)系到地區(qū)水資源的可持續(xù)利用，直接關(guān)系到糧食生產(chǎn)的安全，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，直接關(guān)系到地區(qū)民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)安定。

二、農(nóng)田水利建設(shè)及其主要內(nèi)容

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般包括：（1）農(nóng)田水利建設(shè)，如防洪、防澇、引水、灌溉等設(shè)施建設(shè)；（2）農(nóng)產(chǎn)品流通重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)，商品糧棉生產(chǎn)基地，用材林生產(chǎn)基礎(chǔ)和防護(hù)林建設(shè)；（3）農(nóng)業(yè)教育、科研、技術(shù)推廣和氣象基礎(chǔ)設(shè)施等。而當(dāng)中的農(nóng)田水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)。它的基本任務(wù)就是通過(guò)水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。

主要內(nèi)容是：整修田間灌排渠系，平整土地，擴(kuò)大田塊，改良低產(chǎn)土壤，修筑道路和植樹(shù)造林等。小型農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)，是通過(guò)興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施，調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件，使之滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。①采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布，為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件；②采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，滿(mǎn)足農(nóng)作物需水要求，改良低產(chǎn)土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

農(nóng)田水利的研究對(duì)象最要包括兩方面，一方面是調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，另一方面改變和調(diào)節(jié)地區(qū)水情。對(duì)于前者，一般采用灌溉措施和排水措施來(lái)達(dá)到目的。農(nóng)田水分不足或者過(guò)多都會(huì)影響作物的正常生長(zhǎng)和作物的產(chǎn)量。其中需要注意的是，研究農(nóng)田水，鹽運(yùn)動(dòng)規(guī)律，探求土壤作物和水分，鹽分之間的內(nèi)在聯(lián)系，以指導(dǎo)排灌和改造中，低產(chǎn)田，控制適宜的土壤水分和地下水分，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)，高效。研究節(jié)水灌溉的技術(shù)和理論，這是個(gè)重要的一環(huán)，在水資源并不豐富的我國(guó)，特別是缺水的地區(qū)，對(duì)此應(yīng)該格外重視。研究不同地區(qū)灌排系統(tǒng)的合理布置，做到山水田林路總格智力，即便于灌排和控制地下水位，又適應(yīng)機(jī)耕。研究灌排工程施工機(jī)械化問(wèn)題，研究灌排系統(tǒng)管理。對(duì)于，后者，改變和調(diào)節(jié)地區(qū)水情的措施，一般分為蓄水保水措施和調(diào)水排水措施。

三、加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意義

(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)的重要性

近幾年我們國(guó)家承受著嚴(yán)重干旱的考驗(yàn)。在干旱災(zāi)害來(lái)臨的時(shí)候，農(nóng)田水利工程突顯出舉足輕重的作用。水資源的短缺，也將顛覆傳統(tǒng)落后的大水

漫灌。現(xiàn)在有的地方甚至出現(xiàn)了湖區(qū)干涸，飲水困難的情況。國(guó)家調(diào)度災(zāi)區(qū)多座水庫(kù)停止發(fā)電放水抗旱，這樣建有農(nóng)田水利工程的災(zāi)區(qū)就可以及時(shí)抗旱，而沒(méi)有農(nóng)田水利工程或者農(nóng)田水利工程遭到破壞的地方就沒(méi)有辦法解決水源不足的問(wèn)題了。嚴(yán)重的旱災(zāi)面前，突顯出了農(nóng)田水利建設(shè)的重要性和緊迫性。

(二)農(nóng)田水利建設(shè)的主要任務(wù)

盡快對(duì)現(xiàn)有農(nóng)田水利工程設(shè)施進(jìn)行全面整修、續(xù)建配套，除險(xiǎn)加固，渠道防滲改造，充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)田水利工程設(shè)施的效益；推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，要因地制宜、土洋結(jié)合，采取渠道防滲、澆灌、管澆、噴灌、滴灌等多措并舉；農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量控制；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。所以我們只有堅(jiān)持不懈地開(kāi)展農(nóng)田水利基本建設(shè)，才能從根本上提高農(nóng)業(yè)抗御水旱災(zāi)害的能力，才能為農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收提供可靠的水利保障。

四、農(nóng)田水利建設(shè)存在的主要問(wèn)題及其解決方式

1、中國(guó)農(nóng)田水利存在如下問(wèn)題：

①灌溉水源日見(jiàn)短缺，很多灌區(qū)用水得不到保證。隨著工業(yè)用水和城市生活用水不斷增加，今后缺水問(wèn)題將日益突出。我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，導(dǎo)致我國(guó)的工業(yè)用水、農(nóng)業(yè)用水、商業(yè)用水量不斷加大。不同的城市和農(nóng)村地區(qū)出現(xiàn)了用水量日漸加大的跡象。工業(yè)化的加速發(fā)展，導(dǎo)致一些不法商販為了自身利益而肆意排放工業(yè)廢水，導(dǎo)致水體被直接或間接的污染，連農(nóng)田灌溉都不能使用。若使用這些含重金屬元素超標(biāo)的污染水，只能導(dǎo)致農(nóng)田受損，影響農(nóng)田來(lái)年收成的質(zhì)量與數(shù)量。

②水量浪費(fèi)較大,自流灌區(qū)渠系有效利用系數(shù)一般僅0.4～0.6。灌溉效率低加劇了灌溉水源的供需矛盾。我國(guó)現(xiàn)在的水資源供給與需求出現(xiàn)了比較明

顯的反差對(duì)比。在我國(guó)改革開(kāi)放后，隨著農(nóng)田水利工程建設(shè)廣泛采用水泥、鋼材、塑料管材及施工逐步機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化，在農(nóng)田水利工程建設(shè)中水資源的需求量不斷加大，為保障農(nóng)業(yè)得到建好發(fā)展，用水量必須首先得到保證。尤其是在農(nóng)業(yè)水利管理上，我國(guó)的廣大農(nóng)村地區(qū)，農(nóng)田水利主要靠基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利服務(wù)站進(jìn)行管理，但在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革時(shí)，水利服務(wù)站被撤銷(xiāo)了。農(nóng)民自己的管水組織是農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)，但多數(shù)農(nóng)村尚未建立，灌溉用電價(jià)格高，農(nóng)民承擔(dān)不起，難免會(huì)存在“只澆救命水，不澆增產(chǎn)水”現(xiàn)象，農(nóng)民們對(duì)用水量的把握有時(shí)候存在不合理的現(xiàn)象，這無(wú)疑影響農(nóng)作物產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益。

2、解決以上問(wèn)題需要采取多種途徑：

①進(jìn)一步完善與更新現(xiàn)有灌溉排水設(shè)施，加強(qiáng)管理，提高工程效益。②增加農(nóng)業(yè)投入，繼續(xù)興修農(nóng)田水利工程，逐步擴(kuò)大灌溉面積，以適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

③推廣應(yīng)用新技術(shù)，厲行節(jié)約用水，包括改進(jìn)地面灌溉技術(shù)，發(fā)展低造價(jià)噴灌、滴灌,大力推廣管道輸水灌溉等,提高灌溉效率。

④加強(qiáng)排水，重視鹽堿地、沼澤地和冷浸田的改良以及除澇、治漬工作，促進(jìn)農(nóng)田水利進(jìn)一步發(fā)展。

五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議

(一)提高農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在公眾中的重要性農(nóng)田水利是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村具有公共性、公益性的重要基礎(chǔ)設(shè)施，屬公共財(cái)政支持的范圍，世界各國(guó)都是如此。在這一新形勢(shì)下，國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，下大決心，大幅度地增加投入，將關(guān)乎國(guó)家糧食安全、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化及建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的

農(nóng)田水利搞好。大興農(nóng)田水利有利于擴(kuò)大內(nèi)需、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)安排及農(nóng)村的節(jié)水、節(jié)地、節(jié)能。

(二)加強(qiáng)管理，建立有效機(jī)制農(nóng)業(yè)特別是糧食生產(chǎn)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，影響著國(guó)家糧食安全。世界各國(guó)興修農(nóng)田水利都是以國(guó)家投入為主，農(nóng)場(chǎng)范圍以?xún)?nèi)是以農(nóng)場(chǎng)主為主，我國(guó)也應(yīng)確立以“國(guó)家為主、農(nóng)民為輔”的農(nóng)田水利投入機(jī)制。深化農(nóng)田水利管理體制改革，鼓勵(lì)各地組織返鄉(xiāng)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民成立農(nóng)田水利專(zhuān)業(yè)施工隊(duì)，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，承擔(dān)當(dāng)?shù)剞r(nóng)田水利施工任務(wù)，并建立農(nóng)民用水戶(hù)協(xié)會(huì)，加快農(nóng)田水利設(shè)施管理體制的改革。

(三)統(tǒng)一規(guī)劃，大幅度增加投入，實(shí)施全國(guó)農(nóng)田水利發(fā)展計(jì)劃農(nóng)田水利工程門(mén)類(lèi)多、數(shù)量大、分布廣，需要資金額巨大。目前，國(guó)家對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)的投入規(guī)模小，部門(mén)多，標(biāo)準(zhǔn)不一。缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一計(jì)劃和綜合考慮。建議由水利部牽頭，根據(jù)農(nóng)田水利存在的問(wèn)題和面臨的任務(wù)，做好全國(guó)農(nóng)田水利發(fā)展規(guī)劃。對(duì)農(nóng)田水利所需節(jié)水機(jī)具、施工機(jī)具及材料、用水、用電等實(shí)施財(cái)政補(bǔ)貼政策，并且是水價(jià)等合理化，讓農(nóng)民覺(jué)得農(nóng)業(yè)用水用的值。

六、結(jié)束語(yǔ)

人類(lèi)在總結(jié)自然規(guī)律的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際生產(chǎn)活動(dòng)中的的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度，講究經(jīng)濟(jì)效益從理論和技術(shù)上解決農(nóng)田水利現(xiàn)代化中出現(xiàn)的新問(wèn)題，農(nóng)田水利學(xué)這門(mén)科學(xué)技術(shù)才能得到不斷的發(fā)展與進(jìn)步。

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第五篇：浙江省農(nóng)田水利十三五規(guī)劃

第一章 浙江省農(nóng)村水利“十三五”發(fā)展思路報(bào)告

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農(nóng)村水利是指提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與農(nóng)民生活條件服務(wù)的水利措施，是抗御自然災(zāi)害，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的物質(zhì)保障條件，具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性和公益性。

一、“十二五”以來(lái)工作回顧

“十二五”以來(lái)，我省農(nóng)村水利工作以農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村飲水安全為主題，以小型農(nóng)村水利工程建管體制改革為動(dòng)力，以骨干渠系改造、“四小工程”、高效節(jié)水灌溉、圩區(qū)治理、農(nóng)村供水工程為主要建設(shè)內(nèi)容，強(qiáng)建設(shè)、重管理、求實(shí)效，農(nóng)村水利發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，各項(xiàng)工作一直走在全國(guó)前列。農(nóng)田水利方面：在國(guó)內(nèi)率先開(kāi)展農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，四年間共完成骨干渠系改造1664公里、田間渠道22711公里，綜合整治萬(wàn)方以上山塘5875座，發(fā)展高效節(jié)水灌溉155萬(wàn)畝，綜合整治杭嘉湖圩區(qū)174萬(wàn)畝，至2014年末，全省灌溉水有效利用系數(shù)達(dá)到0.579，大幅度高于全國(guó)0.52的平均水平。2014年國(guó)家發(fā)改委大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目全國(guó)稽查排名第一；2011年~2014年，水利部、財(cái)政部中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)績(jī)效評(píng)價(jià)連續(xù)四年優(yōu)秀。率先制定出臺(tái)了小型農(nóng)田水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額。農(nóng)村飲水安全方面：2003年啟動(dòng)實(shí)施“千萬(wàn)農(nóng)民飲用水工程”建設(shè)，比全國(guó)其他省份起步早、行動(dòng)快。在國(guó)家統(tǒng)一部署“農(nóng)村飲水安全工程”建設(shè)后，2009年率先下放工程建設(shè)方案審批權(quán)限，至2014年末全面完成建設(shè)任務(wù)，提前一年完成國(guó)家“十二五”規(guī)劃內(nèi)工作，全省農(nóng)村自來(lái)水覆蓋率提高到98%。并且，2014年，率先實(shí)施“農(nóng)村飲水安全提升工程”進(jìn)一步提升全省農(nóng)村飲水安全水平，率先制定出臺(tái)農(nóng)村飲水安全工程維修養(yǎng)護(hù)定額、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)編制細(xì)則。農(nóng)村水利改革方面：2012年我省為加快水利工程建設(shè)和管理體制改革、建立健全基層水利服務(wù)體系兩項(xiàng)水利改革任務(wù)的全國(guó)試點(diǎn)省份?！耙源髱　⑿⌒÷?lián)合”的農(nóng)田水利設(shè)施區(qū)域化集中管護(hù)模式，汪洋副總理在2014年~2015年全國(guó)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)電視電話會(huì)議上的講話中要求積極推行?；鶎铀?wù)體系建設(shè)國(guó)家驗(yàn)收優(yōu)秀，評(píng)選“首席水利員”并送往臺(tái)灣進(jìn)行培訓(xùn)交流為國(guó)內(nèi)首創(chuàng)。

二、“十三五”期間工作思路

當(dāng)前，我省農(nóng)村水利工作雖然取得了一定的成績(jī)，但必須清醒地看到，我省農(nóng)村水利建設(shè)還相對(duì)滯后、標(biāo)準(zhǔn)偏低，重建輕管未得到徹底改變，設(shè)施老化和功能弱化等問(wèn)題突出，農(nóng)村水利設(shè)施薄弱仍然是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的短板?！笆濉笔侨娼ǔ尚】瞪鐣?huì)的關(guān)鍵時(shí)期。不斷加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理，對(duì)保障我省糧食安全，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)村基本服務(wù)均等化水平，全面建成小康社會(huì)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義?！笆濉睍r(shí)期我省農(nóng)村水利工作思路如下：

（一）總體要求

以發(fā)展旱澇保收農(nóng)田和高效節(jié)水灌溉為核心，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力完善管護(hù)運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)旱澇保收和高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食安全提供有力的水利支撐和保障；深入推進(jìn)“農(nóng)村飲水安全提升工程”建設(shè)，全面提高農(nóng)村集中供水率、自來(lái)水普及率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、供水保證率和工程運(yùn)行管理水平，建立“從源頭到龍頭”的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和運(yùn)行管護(hù)體系，進(jìn)一步改善農(nóng)村生活條件，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（二）重點(diǎn)工作

1.大力開(kāi)展農(nóng)田水利建設(shè)，不斷完善農(nóng)田灌排體系。

一方面，繼續(xù)做好大中型灌區(qū)骨干渠系建設(shè)，暢通灌溉輸水大動(dòng)脈；繼續(xù)做好小溝渠、小堰壩、小山塘、小泵站等“四小”田間工程建設(shè)，完善末級(jí)配水毛細(xì)血管；繼續(xù)做好高效節(jié)水灌溉建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)科學(xué)灌水水平。另一方面，繼續(xù)做好大中型排灌泵站更新改造，增強(qiáng)區(qū)域排澇能力；繼續(xù)做好杭嘉湖圩區(qū)整治，增強(qiáng)區(qū)域防洪排澇能力；繼續(xù)做好農(nóng)村水系連通和河溝池塘整治，增強(qiáng)調(diào)蓄能力和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。具體建設(shè)內(nèi)容如下：

（1）骨干渠系工程建設(shè)：大型灌區(qū)方面：渠首工程、流量不小于1m3/s的干支渠（溝）及干支渠（溝）系建筑物進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造。中型灌區(qū)方面：水源及渠首工程、泵站（總裝機(jī)功率不超過(guò)5000kW）、流量不小于0.1m3/s的干支渠（溝）及干支渠（溝）系建筑物進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造、更新改造。（2）“四小”田間工程建設(shè)：包括山塘（容積在500～10萬(wàn)m3）、小堰壩（設(shè)計(jì)引水流量小于1m3/s）、小泵站（單座泵站總裝機(jī)功率小于1000kW）、小溝渠（小型灌區(qū)渠系及渠系建筑物，以及大中型灌區(qū)除骨干渠系及渠系建筑物以外的渠系及渠系建筑物）進(jìn)行續(xù)建配套與節(jié)水改造、更新改造。（3）高效節(jié)水灌溉建設(shè)：以省政府高效節(jié)水“四個(gè)百萬(wàn)”工程為示范引領(lǐng)，帶動(dòng)面上高效節(jié)水灌溉發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大噴灌、微灌、地下管道灌溉面積。（4）大中型農(nóng)業(yè)排灌泵站改造：根據(jù)泵站實(shí)際情況，采用局部改造、改擴(kuò)建、拆除重建三種方式，對(duì)總裝機(jī)功率5000KW（含）以上大中型農(nóng)業(yè)排灌泵站進(jìn)行改造。改造內(nèi)容包含：進(jìn)出水建筑物，泵站主機(jī)組、機(jī)電設(shè)備、金屬結(jié)構(gòu)，以及計(jì)算機(jī)監(jiān)控和信息自動(dòng)化建設(shè)。（5）杭嘉湖低洼易澇圩區(qū)整治：按照服從流域總體規(guī)劃布局，上下兼顧、嵌套設(shè)防、分級(jí)控制、分步實(shí)施的原則，將圩區(qū)治理與骨干排水工程有機(jī)結(jié)合起來(lái)，新建或加固加高圩堤，擴(kuò)建或改造圩區(qū)排澇泵站，新建和改造水閘。（6）農(nóng)村水系連通和河溝池塘整治：對(duì)流域面積50km2以下的河道，平原區(qū)河寬小于10m的河道（不與中小流域綜合治理規(guī)劃內(nèi)容重復(fù)），有水系連通功能的池塘或小型湖漾（不與山塘治理、湖漾整治等項(xiàng)目重復(fù)）進(jìn)行整治。

目前，《浙江省農(nóng)田水利“十三五”發(fā)展規(guī)劃》正在編制，各項(xiàng)重點(diǎn)農(nóng)田水利工作建設(shè)任務(wù)正在梳理統(tǒng)計(jì)，預(yù)期9月份完成編制工作。

2.著力實(shí)施農(nóng)村供水工程改造，提升農(nóng)村飲水安全水平。

突出“規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村飲水安全提升工程”。一方面，按照能延則延、能并則并、能擴(kuò)則擴(kuò)的原則，發(fā)展規(guī)模化集中供水、城鄉(xiāng)供水一體化。另一方面，對(duì)于偏遠(yuǎn)、分散、規(guī)模小的村級(jí)供水工程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化提升改造。具體工作內(nèi)容如下：

（1）聯(lián)村并網(wǎng)與管網(wǎng)延伸工程：充分發(fā)揮城鎮(zhèn)水廠優(yōu)勢(shì)，管網(wǎng)向農(nóng)村輻射延伸；加大單村供水工程整合力度，推進(jìn)聯(lián)村并網(wǎng)集中供水。（2）農(nóng)村供水管網(wǎng)改造工程：對(duì)2003年以前建設(shè)的和部分2003~2006年興建的農(nóng)村供水工程的老舊不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的管網(wǎng)進(jìn)行改造。（3）小水廠制水工藝改造：對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)村級(jí)供水工程，重點(diǎn)實(shí)施小水廠制水工藝改造工程，因地制宜進(jìn)行制水工藝改造，配套完善水處理凈化和消毒設(shè)施。

目前，《浙江省農(nóng)村飲水安全提升工程建設(shè)方案》已聯(lián)合省發(fā)改聯(lián)合印發(fā)，計(jì)劃2014年~2020年提升全省484萬(wàn)人飲水安全水平。同時(shí)，水利部正在開(kāi)展全國(guó)農(nóng)村飲水工程現(xiàn)狀與需求調(diào)查工作，計(jì)劃編制全國(guó)農(nóng)村飲水安全提升工程“十三五”規(guī)劃，我省將積極配合此項(xiàng)工作，爭(zhēng)取有關(guān)建設(shè)任務(wù)列入國(guó)家規(guī)劃內(nèi)容，爭(zhēng)取中央資金支持。

3.積極加快小型水利工程改革，強(qiáng)化農(nóng)村水利管理工作。

一是深入推進(jìn)小型農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理體制改革：積極探索相對(duì)集中與農(nóng)民自治相結(jié)合等有效管用的建設(shè)管理模式，以把握工程質(zhì)量、效益、資金三要素為原則，從實(shí)際出發(fā)研究制定農(nóng)村小型水利工程建設(shè)管理方式，從程序管理向目標(biāo)管理、形式要求向?qū)嶋H需求轉(zhuǎn)變，調(diào)動(dòng)群眾參與小型水利工程建設(shè)管理的積極性。推進(jìn)小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，理清小型水利工程產(chǎn)權(quán)歸屬，落實(shí)工程管護(hù)主體和責(zé)任。將公益性小型水利工程管護(hù)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，落實(shí)工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。推進(jìn)運(yùn)行管護(hù)模式創(chuàng)新，探索財(cái)政資金購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理的做法，確保工程能夠長(zhǎng)期良性運(yùn)行。二是努力提升基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力與水平：以?xún)?yōu)化人才隊(duì)伍、改善基礎(chǔ)設(shè)施、強(qiáng)化技術(shù)裝備、健全管理制度為重點(diǎn)，開(kāi)展基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，規(guī)范基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理，切實(shí)提升基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平。三是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村水利信息化建設(shè)：加快完善農(nóng)村水利工程建設(shè)與管理信息系統(tǒng)。建立有效的工程項(xiàng)目實(shí)時(shí)信息報(bào)送溝通機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目完工銷(xiāo)號(hào)管理功能；將涉及人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全的重要農(nóng)村水利工程（屋頂山塘、重點(diǎn)農(nóng)村供水水廠、排澇泵站）實(shí)現(xiàn)信息化管理。

（三）具體措施

（1）繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先、灌排兼顧、統(tǒng)籌骨干與田間工程的原則，連片建設(shè)、規(guī)模化推進(jìn)，建一片成一片發(fā)揮效益一片。一是實(shí)施大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目：衢州碗窯等5個(gè)大型灌區(qū)已填報(bào)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)水利投資三年滾動(dòng)規(guī)劃（2016年~2018年），改造骨干渠系及建筑物；依托農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目開(kāi)展中型灌區(qū)骨干渠系建設(shè)。二是實(shí)施中央財(cái)政小型農(nóng)田水利縣建設(shè)：根據(jù)水利部印發(fā)的《南方地區(qū)節(jié)水減排高效節(jié)水發(fā)展總體方案》，下一步中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)將包含：田間“四小”工程建設(shè)、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)村水系連通和河溝池塘整治三塊內(nèi)容。三是實(shí)施高效節(jié)水“四個(gè)百萬(wàn)”工程建設(shè)：我廳為“四個(gè)百萬(wàn)”工程總牽頭部門(mén)，并直接負(fù)責(zé)“百萬(wàn)畝坡耕地旱糧噴灌工程”、“百萬(wàn)畝水稻區(qū)地下管道灌溉工程”建設(shè)。四是實(shí)施大中型泵站改造：嘉興南排鹽官排澇泵站、湖州吳興區(qū)郭西灣排澇泵站、紹興諸暨浦陽(yáng)江排澇站已填報(bào)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)水利投資三年滾動(dòng)規(guī)劃（2016年~2018年）。五是實(shí)施杭嘉湖圩區(qū)整治工程：杭嘉湖圩區(qū)整治工程也已填報(bào)中央預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)水利投資三年滾動(dòng)規(guī)劃（2016年~2018年），希望能夠得到中央財(cái)政支持。

（2）穩(wěn)步推進(jìn)“農(nóng)村飲水安全提升工程”

“浙江省農(nóng)村飲水安全提升工程”是從“源頭”到“龍頭”，從工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)到管理水平，全面提升我省農(nóng)村飲水安全一項(xiàng)系統(tǒng)工程。以“規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化”為目標(biāo)，一是實(shí)施“千廠萬(wàn)村工程”建設(shè)：加快推進(jìn)城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸和聯(lián)村并網(wǎng)，以及農(nóng)村供水管網(wǎng)改造建設(shè)?！笆濉逼陂g計(jì)劃建設(shè)城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸和聯(lián)村并網(wǎng)工程300處，農(nóng)村管網(wǎng)改造800處。二是小水廠制水工藝改造：對(duì)初期低標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的偏遠(yuǎn)山區(qū)村級(jí)供水工程，受地理環(huán)境制約不能延伸或擴(kuò)并的，因地制宜進(jìn)行制水工藝改造，配套完善水處理凈化和消毒設(shè)施，提高供水水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化供水?！笆濉逼陂g計(jì)劃建設(shè)800處。

（3）全面加強(qiáng)農(nóng)村水利管理工作

一是抓好開(kāi)化等四個(gè)農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運(yùn)行管護(hù)機(jī)制國(guó)家試點(diǎn)縣工作。用3年（2015年~2017年）左右的時(shí)間取得突破和成效，形成一批覆蓋不同工程類(lèi)型、不同自然和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件，產(chǎn)權(quán)明晰、管理規(guī)范、運(yùn)行良好的示范工程。通過(guò)先試先行，積累成功經(jīng)驗(yàn)。二是抓好面上深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理體制改革工作。根據(jù)省水利廳、省財(cái)政廳、省發(fā)改委《深化農(nóng)村小型水利工程建設(shè)與管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)》，要求各市除納入國(guó)家有關(guān)部委試點(diǎn)改革范圍外，至少確定一個(gè)試點(diǎn)縣，圍繞小型農(nóng)村水利工程建設(shè)實(shí)施方式、工程產(chǎn)權(quán)制度、運(yùn)行管護(hù)方式三要素進(jìn)行探索。三是抓好基層水利服務(wù)體系服務(wù)能力提升工作：繼續(xù)開(kāi)展浙江省首席水利員遴選工作，開(kāi)展基層水利服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)站所建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)基層水利員培訓(xùn)工作。四是抓好農(nóng)村水利信息化建設(shè)。不斷完善浙江省農(nóng)村水利信息平臺(tái)建設(shè)：補(bǔ)充開(kāi)發(fā)大中型灌區(qū)、大中型泵站、圩區(qū)整治等項(xiàng)目報(bào)送模塊，實(shí)時(shí)掌握工程進(jìn)度；升級(jí)浙江省基層水利服務(wù)體系信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)基層水利員換證、培訓(xùn)報(bào)名、首席水利員評(píng)選網(wǎng)上辦理功能。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)圩區(qū)整治、萬(wàn)方以上山塘圖上標(biāo)繪工作，計(jì)劃新增重點(diǎn)農(nóng)村供水水廠、排澇閘站上圖工作。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村水利工作有關(guān)建議

（一）研究制定農(nóng)田水利地方性法規(guī)

目前，我省農(nóng)民家庭收入并不主要依賴(lài)于農(nóng)田產(chǎn)出，農(nóng)戶(hù)參與農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理熱情不高。農(nóng)田水利工程實(shí)質(zhì)上主要依靠政府投入來(lái)建設(shè)管理。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占地方經(jīng)濟(jì)總量比重很小，一些地方政府沒(méi)能把農(nóng)田水利建設(shè)管理擺到議事日程，停留在主要依靠國(guó)家或省安排資金搞些建設(shè)。雖然我廳已將農(nóng)田水利建設(shè)情況納入“五水共治”考核、糧食安全考核、國(guó)土耕?？己酥?，但威力、效果、作用十分有限。建議研究制定我省農(nóng)田水利相關(guān)條例，以法律形式使我省農(nóng)田水利事業(yè)發(fā)展有法可依；落實(shí)農(nóng)田水利建設(shè)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全部門(mén)分工協(xié)作制度，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)支持、受益主體參與的農(nóng)田水利建設(shè)管理工作格局。

（二）完善小型農(nóng)田水利公共財(cái)政投入機(jī)制

小型農(nóng)田水利投入多渠道、多部門(mén)，水利、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等都有支持，缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制，未能形成統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)以及系統(tǒng)的規(guī)劃指導(dǎo)，一些地方相關(guān)部門(mén)各念各的“經(jīng)”，投入績(jī)效不理想。一是存在著多頭申報(bào)、重復(fù)申報(bào)、虛報(bào)冒領(lǐng)政府補(bǔ)助的隱患；二是由于不同部門(mén)在項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容存在重復(fù)和交叉，存在著競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域、爭(zhēng)奪項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)現(xiàn)象；三是由于不同部門(mén)協(xié)調(diào)配合難，縣級(jí)農(nóng)田水利規(guī)劃?rùn)?quán)威性不足，成片推進(jìn)策略很難實(shí)現(xiàn)。建議加大涉農(nóng)資金整合力度，完善資金使用方式。

（三）切實(shí)改變中央資金項(xiàng)目管理方式

農(nóng)水項(xiàng)目小、涉及面廣，看起來(lái)簡(jiǎn)單，實(shí)施起來(lái)復(fù)雜；而又大多屬中央項(xiàng)目、輩分大、要求高；既要干的人努力，又要老天爺幫忙。當(dāng)前，大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、規(guī)?；?jié)水示范縣等項(xiàng)目進(jìn)度滯后，其制約因素主要在前期工作上，一是前期工作程序復(fù)雜，基本按照發(fā)改委先批復(fù)可研，再批復(fù)實(shí)施方案的程序，在中央計(jì)劃未明確前不批復(fù)可研，而中央計(jì)劃往往要到下半年才下達(dá)，因此可研和實(shí)施方案的批復(fù)一般都到年底才能完成，使得項(xiàng)目建設(shè)到第二年年初才能實(shí)施，錯(cuò)過(guò)了冬春修水利的大好時(shí)機(jī)。二是前期工作環(huán)節(jié)多，灌區(qū)改造工程多屬原址改造，但可研批復(fù)前仍需規(guī)劃選址及土地預(yù)審，水保、環(huán)評(píng)等環(huán)節(jié)，導(dǎo)致前期工作時(shí)間較長(zhǎng)。加上土地征用、政策處理、天氣變化等不可預(yù)測(cè)因素的困擾，進(jìn)度更加遲緩。建議切實(shí)改進(jìn)有關(guān)中央資金項(xiàng)目管理方式，放管結(jié)合，簡(jiǎn)化審批，提高行政效率。