第一篇：鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)2020年城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治實(shí)施方案 為全面改善城鄉(xiāng)面貌，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作，切實(shí)優(yōu)化我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和人居環(huán)境，按照“黨建統(tǒng)領(lǐng)，五轉(zhuǎn)一新”的工作思路，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定2020年城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治實(shí)施方案：? 一、總體思路? 認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，全面落實(shí)“四為四高兩同步”“一主三副六中心”總要求，圍繞市委“1234”發(fā)展思路和縣委“黨建統(tǒng)領(lǐng)，五轉(zhuǎn)一新”的工作思路，以愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季行動(dòng)為契機(jī)，全面開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境決勝攻堅(jiān)大整治，努力營(yíng)造整潔、衛(wèi)生、健康、宜居的城鄉(xiāng)人居環(huán)境，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)? 以“鐵腕重拳拆違建、干干凈凈迎小康”為主題，以“五城同創(chuàng)”為目標(biāo)，按照“五條底線標(biāo)準(zhǔn)”全面開展整治行動(dòng)，將清臟、治亂、拆違并舉，大力度、常態(tài)化推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)“三區(qū)三線”范圍內(nèi)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生全部達(dá)標(biāo)，以拆違治亂為切入點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施XX拆違治亂、XX村委擴(kuò)面提標(biāo)，XX村委街巷美化，XX村委閑地治理，堡上村溝道整治，杜峪村“四堆”清理等工作，全面開展環(huán)境整治活動(dòng)，助推美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)。三、整治內(nèi)容? 全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治行動(dòng)以“愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)季”行動(dòng)為抓手，以“干部到一線、環(huán)境大整治”行動(dòng)為推動(dòng)，按照“五條底線標(biāo)準(zhǔn)”，全面發(fā)動(dòng)、整體部署、分類實(shí)施、重點(diǎn)突破，圍繞“基本環(huán)境面貌、基本環(huán)境制度、基本環(huán)境意識(shí)”三個(gè)方面開展行動(dòng)。(一)改善基本環(huán)境面貌? 1、“六亂”整治行動(dòng)。亂搭亂建：重拳出擊拆違治亂，對(duì)全鎮(zhèn)亂搭亂建房屋、私拉圍墻圍擋、占地建庭院、毀綠種菜、占道經(jīng)營(yíng)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)亂占土地、破舊廣告牌匾以及廢用的低房小棚、露天廁所、豬牛棚圈等做到應(yīng)拆盡拆，全面清理房前屋后亂搭亂建現(xiàn)象；

首先在XX村先試先行，隨后在全鎮(zhèn)全面鋪開，確保村落建筑整齊有序，干凈美觀。亂堆亂放:開展集中清理柴堆、煤堆、糞堆、料堆“四堆”，柴堆、煤堆進(jìn)院，糞堆清理到田間地頭，料堆堆放整齊;倡導(dǎo)房前屋后院內(nèi)植樹、栽花;院內(nèi)地面平整清潔，車輛、機(jī)具擺放合理有序，畜禽圈養(yǎng)，消除露天糞坑；

杜峪村率先開展四堆清理，各村委跟進(jìn)開展。亂扔亂倒:清理社區(qū)、村莊周圍、大街小巷、公共場(chǎng)所、庭前院后、田邊路邊傾倒丟棄的生活垃圾和建筑垃圾，建立“垃圾不落地”收運(yùn)體系，規(guī)范運(yùn)行垃圾廠，實(shí)現(xiàn)生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)全覆蓋、全收集、全處理。全面推行環(huán)衛(wèi)一體化，建立健全“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)”的垃圾收運(yùn)體系，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。開展農(nóng)村生活垃圾分類試點(diǎn)工作，加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)排查整治工作，推進(jìn)垃圾減量化、資源化，無害化處理。責(zé)任單位:各村委? 配合單位：鎮(zhèn)自然資源管理所、鎮(zhèn)城建站、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)派出所、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站? 2、307國(guó)道整治行動(dòng)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的原則，對(duì)307國(guó)道、鐵路以及高速沿線可視范圍內(nèi)建筑立面、第五立面進(jìn)行維修、整飾清洗;對(duì)建筑外墻陳舊、臟亂、墻面殘破污損等現(xiàn)象進(jìn)行拆除清洗;分類做好工礦區(qū)居住建筑和公共建筑、廠房建筑立面整治，突顯工業(yè)建筑特色。清理道路兩側(cè)各類亂象，整治道路兩側(cè)破舊建筑、無序市場(chǎng)、廢品回收點(diǎn)、修理點(diǎn)、洗車點(diǎn)、大型機(jī)械停放點(diǎn)等有礙觀瞻的場(chǎng)所。解決道路揚(yáng)塵和拋灑問題，全面清理道路沿線非法廣告牌匾和墻面“小廣告”，保持道路沿線干凈整潔美觀。責(zé)任單位：XX、XX村委、XX村委、XX村委? 配合單位：鎮(zhèn)城建站、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站? 3、河道清潔行動(dòng)。嚴(yán)格“河長(zhǎng)制”，按照河道分界實(shí)行網(wǎng)格化管理，費(fèi)用包干，責(zé)任到人，確保河道水體、河床及岸坡沿線無垃圾;加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)河道巡查、聯(lián)合執(zhí)法，由水利站牽頭嚴(yán)厲打擊占用河道以及偷排直排行為，消除影響水環(huán)境的各種污染物，形成常態(tài)管護(hù)格局;加強(qiáng)河道生態(tài)修復(fù)，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真組織相關(guān)部門設(shè)計(jì)，將河道由垃圾帶轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)帶、景觀帶、產(chǎn)業(yè)帶，堡上村著重開展河道、溝道清理，設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，沿河道各村委相繼展開，全面完成鎮(zhèn)區(qū)河道整治工作。責(zé)任單位：XX、XX村委、XX村委、XX村委、沙曲、康家溝、安溝、堡上? 配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)水利站、環(huán)衛(wèi)站? 4、污水管控行動(dòng)。重點(diǎn)整治臭水坑、臭水溝、污水、糞便、雜物直排問題。全面啟動(dòng)、規(guī)范運(yùn)行污水處理廠、完善制度建設(shè)，進(jìn)一步解決生活污水收集處理設(shè)施空白區(qū)，切實(shí)解決河道臟亂差、黑堵臭的問題，消除黑臭水體，鎮(zhèn)水利站牽頭嚴(yán)厲打擊工業(yè)廢水排入河道、水庫(kù)、水渠、農(nóng)田的行為。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、鎮(zhèn)水利站、環(huán)衛(wèi)站? 5、增綠添彩行動(dòng)。在全鎮(zhèn)的拆遷空地、移民搬遷閑置地塊、廢棄工廠，通道兩側(cè)、河道岸邊、荒山荒坡等范圍，進(jìn)行栽植補(bǔ)種，實(shí)現(xiàn)“綠化美化彩化”。拆墻透綠，沿線沿街兩邊遮羞墻應(yīng)拆盡拆、應(yīng)種盡種，尊重自然地形，修復(fù)原生態(tài)植被，打造獨(dú)具特色的生態(tài)自然景觀風(fēng)貌。按照規(guī)劃安排，首先將XX村委的空地治理作為當(dāng)前主要任務(wù)，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推廣實(shí)施。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：鎮(zhèn)城建站、鎮(zhèn)林業(yè)站? 6、農(nóng)村改廁行動(dòng)。將“廁所革命”進(jìn)行到底。因地制宜，選擇簡(jiǎn)單實(shí)用、技術(shù)成熟、群眾接受的衛(wèi)生廁所改造模式，年內(nèi)完成衛(wèi)生廁所改建。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、農(nóng)民主體、整村推進(jìn)，改新拆舊、戶廁入院。鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦牽頭實(shí)施，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化工程管理，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制建立健全農(nóng)村改廁建檔立卡制度，以ー村一檔、一戶一檔的模式建立數(shù)據(jù)庫(kù)檔案。同步考慮類污收集、存儲(chǔ)、資源化利用、無害化處理，積極構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，真正做到農(nóng)村衛(wèi)生廁所建得好、用的住、管起來、能持久。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦? 7、市場(chǎng)秩序整治行動(dòng)。開展“兩拆兩下兩進(jìn)”活動(dòng)，整治市容市貌;整治“六小門店”和店外經(jīng)營(yíng)問題，規(guī)范各類集貿(mào)市場(chǎng)、超市、酒店、飯店及周邊的環(huán)境衛(wèi)生，落實(shí)“門前三包”，實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”、“衛(wèi)生無死角”;統(tǒng)一規(guī)劃管理洗車業(yè)，清理占道洗車、亂排污水、超范圍經(jīng)營(yíng)等問題，將洗車業(yè)與污水處理廠結(jié)合起來集中區(qū)塊定點(diǎn)規(guī)劃;整頓交通秩序，有效解決廢品占道、車輛維修、馬路市場(chǎng)、游商小販等城市亂象，打擊無照經(jīng)營(yíng)、制假售假行為。維護(hù)硬化路的整治成效，規(guī)范提升XX村委農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序及街巷美化，由商業(yè)街向下至XX村委延伸整治，著力開展XX村委的街巷美化工程。責(zé)任單位：XX、XX村委、XX村委? 配合單位：鎮(zhèn)食藥監(jiān)站、鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)? 8、景區(qū)景點(diǎn)整治行動(dòng)。開展“衛(wèi)生示范景區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)，做到景區(qū)及周邊無各種違法、違章建設(shè)，景區(qū)及周邊賓館飯店、商店及小商小販等涉及旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的公共衛(wèi)生和飲食安全達(dá)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“垃圾不落地”;取締景區(qū)旱廁，改建無害化衛(wèi)生廁所;挖掘景區(qū)文化元素，打造文旅融合景觀，加強(qiáng)景區(qū)及周邊文化美化。責(zé)任單位：XX村委? 配合單位：鎮(zhèn)食藥監(jiān)站、鎮(zhèn)文化站? 9、礦區(qū)廠區(qū)整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)轄區(qū)各企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)污水治理、粉塵污染治理、超載拋灑源頭治理，按照“誰污染、誰治理”、“一企包一路”等要求，做到企業(yè)及周邊上下一公里區(qū)域環(huán)境干凈整潔、主要進(jìn)出口道路及周邊道路平整，無各類廢棄建筑、殘?jiān)珨啾凇⑵婆f牌匾，周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔、內(nèi)外綠化、美化、亮化，提升企業(yè)文化品位。責(zé)任單位：涉企各村委、駐地企業(yè)? 配合單位：鎮(zhèn)安監(jiān)站、環(huán)衛(wèi)站? 10、美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建行動(dòng)。按照“拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村建設(shè)，五大專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)要求，繼續(xù)擴(kuò)面提標(biāo)，在已經(jīng)打造的示范村的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持不懈的抓整治，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“三區(qū)三線”各村莊衛(wèi)生達(dá)標(biāo)全覆蓋，各村因地制宜、自選動(dòng)作、突出亮點(diǎn)，打造特色名片，在全鎮(zhèn)呈現(xiàn)百花齊放的良好競(jìng)爭(zhēng)局面。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：相關(guān)各部門(二)提升基本環(huán)境意識(shí)? 1、“四害”消殺和疾病防控行動(dòng)。持續(xù)開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，貫徹落實(shí)《病媒生物預(yù)防控制管理規(guī)定》，加強(qiáng)疫情防控力度，組織開展病媒生物消殺活動(dòng)，完善防蚊蠅、防鼠設(shè)施，有效控制鼠、蚊、蠅、蟑螂的危害，防止各種病媒生物傳播疾病的發(fā)生和流行。傳統(tǒng)陋廁是蚊蠅最大的孳生地，我鎮(zhèn)傳統(tǒng)陋廁分布較廣，各類餐飲、小吃、食品加工小作坊及超市等又是蟑螂老鼠生存繁殖的最集中場(chǎng)所，現(xiàn)在是各類病媒生物孳生爆發(fā)的季節(jié)，抓住殺滅鼠蟑蚊蟲最有效的季節(jié)，堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、藥物消殺為輔的綜合防控原則，動(dòng)員村委、單位、家庭開展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)公共綠地、地下管井、窖井邊溝、河道水塘、垃圾桶（箱）、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾填埋場(chǎng)和廢品收購(gòu)站等病媒孳生場(chǎng)所的治理。2、健康知識(shí)普及行動(dòng)。根據(jù)疫情防控需要，結(jié)合返崗返校人員流動(dòng)性增大的實(shí)際情況，有針對(duì)性地開展健康知識(shí)普及行動(dòng),針對(duì)群眾衛(wèi)生習(xí)慣落后、環(huán)境意識(shí)不強(qiáng)問題，貫徹“城市是我家管理靠大家”的全民整治理念，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信等媒體和村(社區(qū))宣傳欄、微信群、大喇叭廣播等形式引導(dǎo)人們養(yǎng)成勤洗手、多通風(fēng)、不濫食野生動(dòng)物的文明衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式，全面提升防控意識(shí)和自我防護(hù)能力。加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》宣傳，増強(qiáng)群眾依法防控意識(shí)，使廣大群眾知法、懂法、守法。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：鎮(zhèn)計(jì)生辦、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、鎮(zhèn)文化站? 3、領(lǐng)導(dǎo)干部到一線行動(dòng)。發(fā)揮各職能部門、各單位干部的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的作用，開展“干部到一線、環(huán)境大整治”活動(dòng)，每周四設(shè)立為“全鎮(zhèn)環(huán)境日”，將城區(qū)道路劃片分段，分解路段，明確任務(wù)，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，班子成員、各職能部門、各單位機(jī)關(guān)干部集中行動(dòng)到一線，做人居環(huán)境整治的“宣傳員、監(jiān)督員、調(diào)研員、戰(zhàn)斗員”，推動(dòng)環(huán)境整治工作的網(wǎng)格化、精細(xì)化，營(yíng)造“人人都是環(huán)境整治參與者，個(gè)個(gè)都是美麗XX締造者”的良好氛圍，形成齊抓共管、人人參與的良好社會(huì)風(fēng)尚。4、文明衛(wèi)生創(chuàng)建行動(dòng)。引深“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開展“衛(wèi)生村”“衛(wèi)生示范景區(qū)”“衛(wèi)生先進(jìn)企業(yè)”“文明村”“衛(wèi)生家庭”等“衛(wèi)生創(chuàng)建”活動(dòng);開展文明單位、文明村、文明家庭、文明校園等“文明創(chuàng)建”活動(dòng);開展“大手拉小手”環(huán)境整治活動(dòng)，推動(dòng)“教育一個(gè)學(xué)生、帶動(dòng)一個(gè)家庭、文明整個(gè)社會(huì)”活動(dòng)，營(yíng)造“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”濃厚氛國(guó)，引導(dǎo)廣大群眾移風(fēng)易俗，轉(zhuǎn)變生活方式，提高生活品質(zhì)，形成全社會(huì)廣泛參與文明衛(wèi)生創(chuàng)建行動(dòng)的良好格局。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)中心校? 5、文化營(yíng)造行動(dòng)。以XX村委明清街為“文化地標(biāo)”，挖掘保護(hù)我鎮(zhèn)歷史遺址、文化古跡、人文底蘊(yùn)，加強(qiáng)我鎮(zhèn)文化凝聚力和區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力，增添文化旅游這一品牌;大力扶持XX、XX等我鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、積極推廣造勢(shì)，用文化底蘊(yùn)提升XX氣質(zhì)，用特色產(chǎn)業(yè)打造XX品牌。責(zé)任單位：各村委? 配合單位：鎮(zhèn)文化站、鎮(zhèn)農(nóng)技站? 6、群眾隨手拍行動(dòng)。開展全民參與、全民監(jiān)督環(huán)境整治行動(dòng)，開設(shè)政府信箱平臺(tái)，鼓勵(lì)居民隨時(shí)用手機(jī)拍照舉報(bào)環(huán)境衛(wèi)生整治問題，由愛衛(wèi)辦負(fù)責(zé)及時(shí)登記、核實(shí)所有上傳照片，確認(rèn)后督促開展整治，并對(duì)如實(shí)舉報(bào)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，形成群眾主動(dòng)監(jiān)督，主動(dòng)維護(hù)環(huán)境的良好格局。(三)增強(qiáng)基本環(huán)境能力? 1、完善基本制度。建立健全開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，建立城鄉(xiāng)垃圾收運(yùn)處置一體化運(yùn)營(yíng)體制，推行垃圾、污水收運(yùn)處理特許化、市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，建立農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾污水處理、改水改廁、生態(tài)修復(fù)、綠化造林、河道管理、黑臭水體整治、庭院美化的長(zhǎng)效投入機(jī)制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，建立村規(guī)民約，健全基本環(huán)境制度，確保農(nóng)村環(huán)境整治有制度、有體制、有機(jī)制、有人抓、有人管；

繼續(xù)深化實(shí)施全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生評(píng)比、考核制度，進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)干部工資與環(huán)境整治掛鉤的發(fā)放制度。2、實(shí)行責(zé)任包干。層層壓實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持包干到人，各片長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)所包村、企業(yè)的環(huán)境整治工作，包片責(zé)任人負(fù)責(zé)督促監(jiān)管；

實(shí)行包干到人，考核督查、獎(jiǎng)懲分明的管理。在人居環(huán)境整治的過程中，優(yōu)先考慮貧困戶，解決貧困戶就業(yè)問題，切實(shí)把環(huán)境整治與脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)“三容三貌”常態(tài)化整治，形成“每天都是迎檢日”長(zhǎng)效機(jī)制。四、職責(zé)分工? 根據(jù)單位職能，各部門和單位各司其職、協(xié)同配合，形成牽頭單位、責(zé)任單位、企業(yè)廠礦和各村齊抓共管的格局；

明確各村委、相關(guān)企業(yè)為主責(zé)單位，負(fù)責(zé)人承擔(dān)主體責(zé)任，做到守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、不作為、慢作為；

各相關(guān)部門積極配合，同頻共振、步調(diào)一致，確保整治工作有效推進(jìn)。五、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治領(lǐng)導(dǎo)組由書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任雙組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)及班子成員任副組長(zhǎng)，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各村支書、主任及自然村負(fù)責(zé)人為成員；

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管環(huán)境衛(wèi)生工作的馬春榮兼任，環(huán)境整治辦公室制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，建立健全環(huán)境整治長(zhǎng)效機(jī)制。（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。各村委要主動(dòng)協(xié)調(diào)，相關(guān)部門要密切配合，搞好轄區(qū)環(huán)境整治工作，整治過程中要切合實(shí)際研究可操作、能見效的工作方案，科學(xué)制定精細(xì)化、專業(yè)化、指導(dǎo)性強(qiáng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。要建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門齊抓共管、社會(huì)各方積極參與的工作機(jī)制，壓實(shí)屬地屬村屬企屬事責(zé)任，形成清潔行動(dòng)多元共治格局。（三）實(shí)行企地共治。各企業(yè)要積極參與進(jìn)行環(huán)境整治活動(dòng)，嚴(yán)格按要求標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衛(wèi)生整治，企業(yè)場(chǎng)內(nèi)停車場(chǎng)全部硬化，打掃干凈，嚴(yán)禁揚(yáng)塵發(fā)生，嚴(yán)禁車輛帶煤泥塵土駛出場(chǎng)區(qū)，并做好廠區(qū)物料遮蓋、地面硬化、綠化、凈化等工作，做好立面凈化、美化工作，并且按照“一企包一路”、“門前三包”等要求，負(fù)責(zé)做好廠區(qū)周邊上下一公里范圍的道路硬化、綠化、美化、亮化、凈化和日常管護(hù)工作。(四)營(yíng)造與論氖圍。充分利用微信、廣播、下發(fā)宣傳資料、繪制、張貼通俗易懂的宣傳內(nèi)容等形式，激發(fā)自主力量，引導(dǎo)村民自覺行動(dòng)，努力營(yíng)造干部群眾投身村莊清潔行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治的局面；

加大宣傳報(bào)道力度，開辦專欄，深入跟蹤報(bào)道和批評(píng)曝光；

暢通監(jiān)督渠道，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督，在全社會(huì)形成人人參與、人人動(dòng)手搞整治的良好氛圍。(五)加強(qiáng)督查考核。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，制定評(píng)比、掛牌、考核制度，實(shí)行“一月一督查，一季一小結(jié)、半年一考核、一年一獎(jiǎng)懲”；

壓實(shí)村主干責(zé)任，落實(shí)干部工資與環(huán)境整治掛鉤的發(fā)放制度；

積極引導(dǎo)全鎮(zhèn)廣大群眾主動(dòng)參與監(jiān)督。5月、6月分別對(duì)各村考核情況進(jìn)行一條龍排隊(duì)通報(bào)，排名前3名的村給予通報(bào)表揚(yáng)；

排名后3名的村進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第二篇：XX鎮(zhèn)2021年城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)2021年城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案

為深入貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，進(jìn)一步強(qiáng)化集鎮(zhèn)管理，解決存在環(huán)境衛(wèi)生狀況差、街容街貌凌亂、交通秩序混亂等突出問題，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城鎮(zhèn)，建設(shè)方便暢通、文明有序、宜居宜業(yè)的集鎮(zhèn)風(fēng)貌。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)扎實(shí)有序開展環(huán)境綜合整治行動(dòng)，特制定本方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分整合各方面資源，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾積極參與，明確工作責(zé)任和整治標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高全民參與的積極性和全民素養(yǎng)，摒棄陋習(xí)，不斷補(bǔ)齊生態(tài)短板，著力改變臟亂差的環(huán)境現(xiàn)狀，推動(dòng)農(nóng)村融合發(fā)展，全面提升特色旅游水平，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，建設(shè)生態(tài)古鎮(zhèn)美麗驛前奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、基本原則

（一）鎮(zhèn)村組織、群眾廣泛參與。

鎮(zhèn)村通過政策鼓勵(lì)、典型示范等措施推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治，優(yōu)先解決農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈以及影響農(nóng)村環(huán)境最突出的問題。加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和主動(dòng)性，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。

.（二）科學(xué)規(guī)劃、注重特色。

統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)村空間優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化特色彰顯等要求，優(yōu)化農(nóng)村布局，完善農(nóng)村規(guī)劃。切實(shí)強(qiáng)化規(guī)劃的引導(dǎo)作用，倡導(dǎo)集約建設(shè)，突出整治重點(diǎn)，挖掘地方特色，展現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情。

.（三）因地制宜、分類指導(dǎo)。

結(jié)合各地農(nóng)村地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展水平等條件，確定不同的整治目標(biāo)和方式，并正確處理近期建設(shè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。加強(qiáng)對(duì)不同區(qū)域、不同類型農(nóng)村的分類指導(dǎo)，科學(xué)有序?qū)嵤┉h(huán)境整治。

.（四）健全機(jī)制、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

建立鎮(zhèn)、村、組、戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作合力。健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，努力鞏固整治成果，持續(xù)改善農(nóng)村環(huán)境。

.（五）屬地管理，包干負(fù)責(zé)。

根據(jù)全鎮(zhèn)各村的行政區(qū)域劃分，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理原則，實(shí)行包干負(fù)責(zé)制，班子成員和一般干部包村，駐村工作隊(duì)和村“兩委”干部對(duì)本村進(jìn)行劃分片區(qū)，包點(diǎn)聯(lián)系各村小組，壓緊壓實(shí)整治任務(wù)。

.三、工作任務(wù)

.按照農(nóng)村環(huán)境綜合整治的要求，全面深入的開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)宜居鎮(zhèn)村建設(shè)、河道生態(tài)建設(shè)及水污染防治、大氣污染治理、溝河塘庫(kù)治理、集鎮(zhèn)打造提升、農(nóng)戶院落整治提升等為重點(diǎn)，堅(jiān)持鎮(zhèn)村組戶四級(jí)聯(lián)動(dòng)的工作模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路干凈、溝河塘庫(kù)整潔、集鎮(zhèn)規(guī)范有序、鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)美、庭院“五凈一規(guī)范”目標(biāo)。

.四、整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)

.（一）集鎮(zhèn)整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)。

加強(qiáng)集鎮(zhèn)管理，落實(shí)集鎮(zhèn)門店、單位“門前三包”責(zé)任制，通過宣傳教育和嚴(yán)格執(zhí)法檢查，開展專項(xiàng)治理等行動(dòng)，徹底整治集鎮(zhèn)私搭亂建、禁止污水亂倒、垃圾亂扔、街道亂占、門口亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放、廣告亂張貼、牌匾亂懸掛等行為。

.1、整治亂貼掛，規(guī)范廣告牌匾設(shè)置。主要整治沿206國(guó)道、鎮(zhèn)區(qū)街道兩側(cè)建筑物和中國(guó)蓮花景區(qū)、高虎腦景區(qū)的墻體、經(jīng)營(yíng)門店的廣告牌匾。清理廣告牌、墻體廣告，拆除破舊廣告牌匾，清理門前擺放的廣告牌匾、燈箱等。

.2、整治亂堆放，規(guī)范店外經(jīng)營(yíng)秩序。按照“門外三包，門內(nèi)達(dá)標(biāo)”整治要求，清理店外經(jīng)營(yíng)、店外修車、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象，嚴(yán)禁以街為市，將各類經(jīng)營(yíng)貨物有序擺放在院內(nèi)、室內(nèi)。門外禁止堆放貨物、雜物，門內(nèi)貨物堆放整齊，地面、墻面整潔，無雜物，按規(guī)定投放垃圾，清除雜草。

.3、整理亂?？?，規(guī)范車輛交通秩序。開展國(guó)道兩側(cè)、停車站點(diǎn)、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位周邊、大祠堂坪、古鎮(zhèn)街道等重點(diǎn)部位交通秩序整治，設(shè)置并完善?？?、禁行標(biāo)志，禁止占道停車，規(guī)范車輛停放秩序。

.4、整治亂搭建，亂施工現(xiàn)象，規(guī)范設(shè)施建設(shè)秩序。鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建各類建筑物和其他設(shè)施的建筑工地，開工前必須向鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法大隊(duì)備案，且必須落實(shí)防塵、降塵措施及余土、渣土運(yùn)輸規(guī)定，文明施工。堅(jiān)決制止違反規(guī)劃的沿街私自隨意搭設(shè)建筑物、構(gòu)筑物、鐵篷、雨篷等；對(duì)違規(guī)亂建的建筑，堅(jiān)決予以拆除，規(guī)范建房審批，建立巡查制度，違法建（構(gòu)）筑得到有效控制。

.5、整治亂排倒，規(guī)范污水排放。加強(qiáng)水污染治理和環(huán)境監(jiān)督，嚴(yán)肅查處各類污水亂排放等破壞環(huán)境的行為；對(duì)河道溝渠整治，清理河道溝渠沿岸、水面垃圾、實(shí)現(xiàn)水質(zhì)凈化。

.6、開展消防隱患大排查大整治。重點(diǎn)對(duì)下列單位（場(chǎng)所、建筑、區(qū)域）進(jìn)行全面排查：加油站、煙花爆竹售賣點(diǎn)等易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所；醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、敬老院、超市、商店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、賓館、飯店、公共娛樂場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所；小型箱包廠、內(nèi)衣廠、鞋廠等勞動(dòng)密集型企業(yè)；“三合一”和“九小場(chǎng)所”；老舊居民樓和出租屋；建筑施工工地和民工宿舍；轄區(qū)其他消防高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)象。重點(diǎn)圍繞建筑消防安全情況、消防安全管理情況，如小場(chǎng)所、合用場(chǎng)所是否存在違規(guī)住人、疏散通道堆放雜物；住宅樓道是否違規(guī)存放電動(dòng)車、摩托車和堆放可燃、易燃雜物；消防車通道是否被堵塞；全鎮(zhèn)各防盜網(wǎng)窗是否設(shè)置活動(dòng)逃生窗口；違規(guī)用火、用電、用油、用氣等現(xiàn)象。

.（二）轄區(qū)主要干線公路、村組巷道及進(jìn)村路、環(huán)村路的整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)。

以建設(shè)“四好”公路為目標(biāo)，全面實(shí)施鄉(xiāng)村道路凈化、美化、綠化工程。

.1、各村深入推行路長(zhǎng)制。明確道路的管護(hù)責(zé)任人和保潔責(zé)任人，對(duì)道路進(jìn)行保潔管理并常態(tài)化開展各項(xiàng)整治工作，對(duì)公路兩側(cè)的積存垃圾徹底清理，疏通水溝，做到不留死角，并做好日常保潔。

.2、清理亂堆亂放。對(duì)堆放在公路兩側(cè)的柴草堆、糞堆、建筑垃圾堆、及其它生活垃圾等雜物進(jìn)行徹底清理。

.3、對(duì)非公路標(biāo)志牌進(jìn)行檢查清理。在公路建筑控制區(qū)內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置或經(jīng)審批設(shè)置但經(jīng)營(yíng)合同到期的各類非公路標(biāo)志牌堅(jiān)決予以清理、規(guī)范，對(duì)經(jīng)審批設(shè)置但維護(hù)不到位、不整潔、不美觀或存在嚴(yán)重安全隱患的非公路標(biāo)志牌進(jìn)行拆除。

.（三）各村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)。

按照環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)整潔化、清潔化的總體要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，全域覆蓋，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施整治農(nóng)村環(huán)境，提升全域環(huán)境質(zhì)量。

.1、整治清理垃圾。清理轄區(qū)村莊和過境道路、村莊周邊積存垃圾，重點(diǎn)是村街路口、村內(nèi)主干道、溝河塘庫(kù)、村民房前屋后等關(guān)鍵地方，做到及時(shí)清運(yùn)，徹底改變垃圾隨處亂扔、隨處可見的情況。

.2、整治清理雜物。清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，建立長(zhǎng)效的監(jiān)督制約機(jī)制，防止柴草亂垛、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂流、畜禽亂跑、建筑施工材料亂放、建筑垃圾亂倒現(xiàn)象的發(fā)生。

.3、整治清理“牛皮癬”。各村各單位要及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物外立面，電線桿、墻體、植物上刻畫、噴繪、張貼、懸掛的非公益性、政策性的廣告、標(biāo)語，及散落的宣傳品等進(jìn)行清理，引導(dǎo)群眾自覺抵制隨意散發(fā)小廣告、張貼野廣告的行為。

.4、整治露天焚燒行為。發(fā)揮環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管作用，強(qiáng)化禁燃措施，加大野外焚燒秸稈懲處力度。

.（四）溝河塘庫(kù)整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)。

全面深入落實(shí)和推行“河長(zhǎng)制”，夯實(shí)轄區(qū)內(nèi)河道巡查及問題處置的責(zé)任，加強(qiáng)水污染防治，重點(diǎn)整治

“三亂”（亂排污水、亂倒垃圾糞便、亂扔病死禽畜），確保實(shí)現(xiàn)溝河塘庫(kù)“四無”（無垃圾、無淤泥、無漂浮物、無障礙物）目標(biāo)。主要任務(wù)是：

.1、整治河道生態(tài)環(huán)境。加大巡查力度，嚴(yán)厲打擊非法采沙取石、電魚毒魚等違法行為。加大河道與河岸垃圾清理，建立屬地河岸和水面保潔長(zhǎng)效管理措施。清除沿河亂堆亂放現(xiàn)象。

.2、整治農(nóng)業(yè)面源污染。大力推進(jìn)沿河道農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，加快調(diào)整傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)，大力推廣應(yīng)用綠色有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)，控制農(nóng)藥、化肥使用量，全面整治保護(hù)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、圍網(wǎng)養(yǎng)殖，切實(shí)減少沿河道農(nóng)業(yè)面源污染。

.3、推進(jìn)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行。加快推進(jìn)集鎮(zhèn)和中心村生活污水處理廠建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)、姚西、橫路、貫橋等生活污水集中收集處理并達(dá)標(biāo)排放。嚴(yán)控沿河保留排污口，河道兩側(cè)直排污水排污口進(jìn)行全面封堵，對(duì)違法排放的單位和個(gè)人嚴(yán)肅依法進(jìn)行追責(zé)。

.（五）農(nóng)戶院落整治重點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)及主要任務(wù)。

各村（居）委會(huì)要廣泛深入動(dòng)員轄區(qū)群眾開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，深度實(shí)施農(nóng)村清潔工程，教育引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，摒棄陋習(xí)，督促農(nóng)戶實(shí)施院落凈、臥室凈、廚房?jī)?、廁所凈、個(gè)人衛(wèi)生潔凈和院內(nèi)擺放規(guī)范的“五凈一規(guī)范”工程，要求農(nóng)戶對(duì)廁所進(jìn)行改造，逐步消除旱廁，積極開展庭院美化，種植花草苗木提升農(nóng)戶人居環(huán)境整體形象。

.五、整治方法

.各村（居）委會(huì)要將農(nóng)村環(huán)境綜合整治和管理按照區(qū)域劃分為區(qū)域網(wǎng)格，村“兩委”落實(shí)專人對(duì)每一個(gè)網(wǎng)格抓落實(shí)，實(shí)現(xiàn)一個(gè)網(wǎng)格一個(gè)網(wǎng)絡(luò)過的方式，落實(shí)區(qū)域管理的監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，明確任務(wù)和要求，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案和針對(duì)性解決疑難問題的方法，加大矛盾問題的協(xié)調(diào)處理力度，確保各項(xiàng)任整治任務(wù)能夠順利的實(shí)施。要不斷建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)各項(xiàng)整治任務(wù)的圓滿完成并常態(tài)化保持。

.六、實(shí)施步驟

.（一）安排部署和宣傳動(dòng)員階段

.1．各村（居）委會(huì)成立整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定集中整治活動(dòng)實(shí)施方案。

.2．發(fā)布整治通告，宣傳開展整治活動(dòng)的意義、內(nèi)容和有關(guān)事項(xiàng)，引導(dǎo)、動(dòng)員群眾支持整治工作，各村（居）委會(huì)至少要在人口集中或顯眼處張貼2條宣傳標(biāo)語。

.3．各村（居）委會(huì)召開相關(guān)會(huì)議部署推動(dòng)整治工作。

.4．組織人員上門逐一排查并通知業(yè)主在規(guī)定期限內(nèi)自行整改。

.（二）全面開展集中整治階段

.1．組織聯(lián)合執(zhí)法。由鎮(zhèn)政府牽頭，組織村（居）委會(huì)、派出所、市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理、自然資源、城管執(zhí)法大隊(duì)等部門，對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)、主干道兩邊超店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停亂擺、亂排亂倒等行為進(jìn)行集中拉網(wǎng)式整治，對(duì)無視勸告、不自行整改、頂風(fēng)違章的商家和人員，依法采取強(qiáng)制措施。

.2．做好信息公開。集中整治期間，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力開展整治活動(dòng)宣傳，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布整治通告，通報(bào)整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。主動(dòng)聯(lián)系縣電視臺(tái)曝光一批違章超店經(jīng)營(yíng)和“八亂”行為，增強(qiáng)執(zhí)法震懾力，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主和居民、農(nóng)戶自律意識(shí)。

.3．堅(jiān)持疏堵結(jié)合。在開展整治活動(dòng)的同時(shí)，要本著疏堵結(jié)合、疏堵并重的原則，積極引導(dǎo)各類商戶在經(jīng)營(yíng)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行文明、規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

.（三）鞏固提升階段。

主要是對(duì)集中整治階段的成果進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，查找綜合整治中的失管漏管和管理不規(guī)范現(xiàn)象，補(bǔ)缺補(bǔ)漏，強(qiáng)化集鎮(zhèn)衛(wèi)生、綠化、鎮(zhèn)容秩序日常監(jiān)管，在此基礎(chǔ)上鎮(zhèn)政府與沿街居民、商戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高商戶農(nóng)戶自我管理意識(shí)，不斷提升集鎮(zhèn)管理水平。

.七、保障措施

.（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。

城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作是一項(xiàng)涉及面十分廣泛的社會(huì)工程，是推進(jìn)集鎮(zhèn)管理、爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重要環(huán)節(jié)，為確保各項(xiàng)任務(wù)完成，成立由鎮(zhèn)黨委書記XXX任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任第一副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)人大主席XXX任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人和村書記為為成員的城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一部署。各行政村和鎮(zhèn)屬有關(guān)單位結(jié)合自身工作職能，制定具體的工作目標(biāo)和實(shí)施細(xì)則，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保整治工作有人管、有人抓，并且一抓到底，抓出成效。

.（二）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。

各部門要通過各種方式，結(jié)合各自職能面向社會(huì)宣傳相關(guān)法律法規(guī)，努力提高全社會(huì)參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治公眾意識(shí)，營(yíng)造環(huán)境綜合整治的良好社會(huì)氛圍。各村（居）委會(huì)要召開動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)宣傳資料，讓廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)此次專項(xiàng)整治的意義、方法、目標(biāo)、要求，調(diào)動(dòng)廣大群眾和社會(huì)各界積極參與和全力支持，集中人力、物力、財(cái)力，迅速投入到集中專項(xiàng)整治活動(dòng)中，確保攻堅(jiān)整治取得實(shí)效。

.（三）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

將該項(xiàng)工作納年終目標(biāo)考評(píng)，鎮(zhèn)黨委、政府將采取現(xiàn)場(chǎng)督查與隨機(jī)暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)攻堅(jiān)月整治活動(dòng)開展情況，特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)問題不整改、問題整改不到位的情況進(jìn)行通報(bào)，連續(xù)兩個(gè)月排在后兩位的村或單位主要領(lǐng)導(dǎo)由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，同時(shí)將取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。

.（四）加大投入，落實(shí)保障。

我鎮(zhèn)將小城鎮(zhèn)建設(shè)土地出讓金拿出部分用于保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，將資金的撥付與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成效和考核結(jié)果相掛鉤，做到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。.

第三篇：XXX鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

望遠(yuǎn)鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

2020年是全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年目標(biāo)收官之年，也是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)決勝之年，為深入貫徹落實(shí)區(qū)、市、縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治提升年行動(dòng)取得成效，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理水平，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)、中央、自治區(qū)、銀川市和永寧縣農(nóng)村工作會(huì)議精神，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，牢固樹立和貫徹綠色發(fā)展理念，以農(nóng)村“廁所革命”、生活垃圾治理、生活污水治理、村容村貌提升等為主攻方向，動(dòng)員力量，整合資源，強(qiáng)化措施，補(bǔ)齊短板，確保全面完成農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）積極開展農(nóng)村廁所改造。

堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)、協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村戶廁改造，動(dòng)員群眾積極參與農(nóng)廁改造，確保全鎮(zhèn)10個(gè)村同時(shí)開展戶廁改造任務(wù)，嚴(yán)把施工質(zhì)量和驗(yàn)收關(guān)，健全后續(xù)運(yùn)維機(jī)制，確保農(nóng)廁戶廁改造建一個(gè)、用一個(gè)、一年四季都能用。在通橋街道新建兩個(gè)農(nóng)村公共廁所，堅(jiān)持公益性、便民性原則，創(chuàng)新運(yùn)維模式，探索建立“建管維、責(zé)權(quán)利”明確的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)公共廁所的管理。加大宣傳教育引導(dǎo)，文明如廁。加強(qiáng)日常管護(hù)，日掃日清，做到地面不見存水、便器不見殘糞。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??王少云

責(zé)任單位：鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各村

（二）全面推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理

1.持續(xù)推進(jìn)村莊清潔行動(dòng)。健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制，配備農(nóng)村保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)村莊公共區(qū)域衛(wèi)生保潔和垃圾收集，建立垃圾清掃保潔、轉(zhuǎn)運(yùn)處理、運(yùn)營(yíng)維護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍和運(yùn)行體系，推動(dòng)村莊清潔行動(dòng)常態(tài)化、制度化、持續(xù)化。依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，培養(yǎng)農(nóng)民群眾維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)，收拾屋子、打掃院子、整治巷子，積極動(dòng)員發(fā)揮農(nóng)村義務(wù)工作用，讓更多的群眾參與到環(huán)境整治中來。全面開展“五清一綠一改”的村莊清潔行動(dòng)，著力解決村莊環(huán)境臟亂差的問題，結(jié)合“大棚房”清理整治行動(dòng)和違章建筑清理，切實(shí)做好農(nóng)村殘?jiān)珨啾诘那謇砉ぷ?，?duì)不具備居住條件、無法正常使用、影響村容村貌或存在安全隱患的土坯房、土圍墻、土圈棚進(jìn)行翻新或拆除，對(duì)拆除后的垃圾及時(shí)進(jìn)行清理。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??王少云

責(zé)任單位：鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各村

2.全面消除非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)。排查各村非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)，并制定整治長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面摸排，持續(xù)清理房前屋后和巷道積存垃圾，堅(jiān)決杜絕各村設(shè)立垃圾堆放點(diǎn)，確保垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??王少云

責(zé)任單位：鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各村

3.積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用。在各村建立堆肥場(chǎng)，對(duì)溫棚園區(qū)內(nèi)蔬菜拉秧進(jìn)行集中收集，實(shí)現(xiàn)生物堆肥，確保無污染處理。申請(qǐng)臨時(shí)用地在上河村、通橋村建立秸稈粉碎場(chǎng)地，解決全鎮(zhèn)10個(gè)村秸稈無處堆放、拉運(yùn)難題，在秸稈粉碎場(chǎng)進(jìn)行粉碎后，進(jìn)行銷售，實(shí)現(xiàn)秸稈再利用。建設(shè)一處殘膜處理點(diǎn)，用于集中處理廢舊殘膜，杜絕殘膜造成的環(huán)境污染。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??王少云

責(zé)任單位：鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各村

4.積極開展農(nóng)村生活垃圾分類。以政權(quán)村垃圾分類工作為示范引領(lǐng)，在其他村開展垃圾分類工作。一是推動(dòng)分類減量先行。積極配合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收運(yùn)處置體系前端開展村莊保潔和垃圾分類，配合推動(dòng)易腐爛垃圾就地就近堆肥處理，灰渣土、碎磚舊瓦等惰性垃圾在村內(nèi)鋪路填坑，可回收垃圾納入資源回收利用體系，有毒有害垃圾單獨(dú)收集、妥善處置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類減量，有效減少需外運(yùn)處置的農(nóng)村生活垃圾量和外運(yùn)頻率。二是創(chuàng)建積分兌換超市，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民對(duì)垃圾進(jìn)行分類，建立村級(jí)可回收垃圾回收點(diǎn)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾源頭分類減量和資源化利用，實(shí)現(xiàn)“以行動(dòng)換積分，以積分換獎(jiǎng)勵(lì)”的良性循環(huán)。三是健全運(yùn)行管護(hù)制度。建立運(yùn)行管護(hù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)采用政府和社會(huì)資本合作等方式引導(dǎo)社會(huì)資本參與設(shè)施建設(shè)和管護(hù)。制定收運(yùn)處置設(shè)施管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，明確各環(huán)節(jié)管護(hù)責(zé)任主體，建立農(nóng)民群眾普遍參與的管護(hù)效果評(píng)價(jià)機(jī)制。通過村規(guī)民約等形式明確村民責(zé)任，引導(dǎo)和規(guī)范村民正確投放生活垃圾，自覺愛護(hù)有關(guān)設(shè)施設(shè)備，自覺參與維護(hù)村莊公共環(huán)境。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??張立寧

責(zé)任單位：鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊(duì)、各村

（三）全面整治提升村容村貌

1.切實(shí)整治違章建筑，加快農(nóng)村危房改造。認(rèn)真清理村中、城鄉(xiāng)結(jié)合部私搭亂建、翻建改建、搶占公共空間等各類違法建設(shè)，針對(duì)影響惡劣的釘子戶，拆除一處、震懾一片，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)力打擊邊拆邊建、拆完再建等新增違法行為。對(duì)全鎮(zhèn)143處登記在冊(cè)的違法圖斑進(jìn)行逐項(xiàng)銷號(hào)，并對(duì)89處D級(jí)危房進(jìn)行逐一清理，在有條件愿意進(jìn)行原址翻建的鼓勵(lì)群眾自行進(jìn)行翻建，對(duì)無條件進(jìn)行翻建的，予以拆除，保障群眾住房安全的同時(shí)推進(jìn)建筑風(fēng)貌提升。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??王少云

責(zé)任單位：鎮(zhèn)村鎮(zhèn)管理辦公室、各村

2.持續(xù)推進(jìn)“散亂污”企業(yè)專項(xiàng)整治工作。對(duì)照“散亂污”摸排統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，完成277家“散亂污”企業(yè)銷號(hào)驗(yàn)收工作，對(duì)于關(guān)停取締的“散亂污”企業(yè)嚴(yán)格做到“三清”，確保停產(chǎn)到位、取締到位、清理到位。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??郭貴龍

責(zé)任單位：鎮(zhèn)公用事業(yè)中心、各村

3.加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板。提高農(nóng)村供水保障水平，切實(shí)解決我鎮(zhèn)1359戶5177人飲水安全問題，確保管網(wǎng)接到農(nóng)戶家中，村不漏隊(duì)，隊(duì)不漏戶，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)農(nóng)村集中供水率達(dá)到100%。組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)村莊巷道再次摸排，結(jié)合“一事一議”等項(xiàng)目對(duì)永清村三隊(duì)9條1600米、長(zhǎng)湖村7.10隊(duì)19條3000米巷道進(jìn)行硬化，對(duì)不符合硬化條件的巷道，鋪設(shè)砂石料，基本解決村內(nèi)道路泥濘問題，改善村民出行條件。加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)有資源的有效整合和利用，完善文化體育等服務(wù)設(shè)施，豐富鄉(xiāng)村文體活動(dòng)，對(duì)永清村小廣場(chǎng)、政權(quán)村小廣場(chǎng)、上河村小廣場(chǎng)內(nèi)的健身設(shè)施進(jìn)行翻修，提升群眾生活幸福感。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??司升陽

責(zé)任單位：鎮(zhèn)財(cái)政所、各村

4.深入開展鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)。動(dòng)員群眾參與，大力實(shí)施鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng)，深入開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)，引導(dǎo)組織農(nóng)民群眾積極種植樹種、草種、花種，房前屋后見縫插綠，開展村莊巷道、房前屋后、庭院等綠化建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。深入開展“美麗庭院”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，引領(lǐng)農(nóng)村家庭主動(dòng)綠化美化庭院。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：眭光武??王少云

責(zé)任單位：鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心、各村

三、工作措施

（一）建立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作網(wǎng)絡(luò)責(zé)任體系

按照“合理區(qū)劃、網(wǎng)格管理、定人定責(zé)、層層督導(dǎo)”的工作原則，以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐忠患?jí)網(wǎng)格1個(gè)，以村為單元?jiǎng)澐侄?jí)網(wǎng)格10個(gè)，以隊(duì)為單元?jiǎng)澐秩?jí)網(wǎng)格88個(gè)，覆蓋保潔員99名，落實(shí)鎮(zhèn)村隊(duì)三級(jí)職責(zé)，實(shí)行定人員、定職責(zé)的保潔管理責(zé)任制，建立網(wǎng)格化管理工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。

（二）明確管理責(zé)任

1.按照屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合、屬地管理為主的原則，以居民院落及主干道路作為網(wǎng)格化管理終端節(jié)點(diǎn)，形成“橫到邊、縱到底”的管理網(wǎng)絡(luò)，把網(wǎng)格化管理科學(xué)涵蓋到整個(gè)區(qū)域。

2.以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)網(wǎng)格員，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境網(wǎng)格化管理工作負(fù)總責(zé)，對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作進(jìn)行指導(dǎo)檢查，各包村領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所包村開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，指導(dǎo)各村落實(shí)網(wǎng)格化管理工作。

3.以村書記為二級(jí)網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)本轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的開展，組織協(xié)調(diào)開展環(huán)境整治、綠化美化、私搭亂建拆除、道路硬化等工作，與村民簽訂門前三包責(zé)任書及時(shí)向一級(jí)網(wǎng)格員、包村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作開展情況。由責(zé)任人負(fù)責(zé)配合村書記做好環(huán)境整治各項(xiàng)工作的落實(shí)，并對(duì)轄區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行巡視巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。

4.以各隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)為三級(jí)網(wǎng)格員，負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的落實(shí)，組織村民對(duì)各隊(duì)道路、莊點(diǎn)、溝渠、園區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行整治，并監(jiān)督村民保持三包區(qū)域內(nèi)環(huán)境整潔，對(duì)村民隨意傾倒垃圾、私搭亂建等行為進(jìn)行制止并督促整改；由三級(jí)網(wǎng)格員負(fù)責(zé)管理各自網(wǎng)格內(nèi)的保潔員，督促保潔員定時(shí)清運(yùn)垃圾、清掃道路，每天及時(shí)打掃各自保潔區(qū)域。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，開展集中整治

對(duì)各村莊點(diǎn)巷道環(huán)境進(jìn)行全面排查，找清影響村容村貌的各類問題，列出問題清單。一是對(duì)排查的各類問題，建立工作臺(tái)賬，制定整改措施，明確整改時(shí)限，指定專人靠上集中清理整改。對(duì)于能立即整改的，要立即清理整改；對(duì)于不能立即清理整改的，要制定下步整改計(jì)劃，力爭(zhēng)盡快整改到位。二是要持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng)，結(jié)合“散亂污”企業(yè)整治、“大棚房”整治、危房改造等重點(diǎn)工作，對(duì)村莊環(huán)境臟亂差問題進(jìn)行集中整治。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，xxx鎮(zhèn)成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委書記任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自安排、親自督戰(zhàn)，鎮(zhèn)長(zhǎng)及分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，親自上陣、一線指揮，各村黨支部書記任領(lǐng)導(dǎo)小組成員，擔(dān)負(fù)起一線責(zé)任人職責(zé)，確保農(nóng)村人居環(huán)境整治工作層層有人抓，層層抓落實(shí)。同時(shí)，強(qiáng)化站所包村責(zé)任制。明確全鎮(zhèn)8個(gè)站所、派出所以及司法所對(duì)接所包村，協(xié)調(diào)配合各村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治工作，形成有效工作合力，提高整治成效。

（二）發(fā)揮村民主體作用

充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮村民主體作用，掀起全民關(guān)心農(nóng)村人居環(huán)境改善、農(nóng)民群眾自覺行動(dòng)、社會(huì)各界積極參與農(nóng)村人居環(huán)境整治的熱潮。引導(dǎo)村民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣和行為方式，上下聯(lián)動(dòng)、擴(kuò)大聲勢(shì)，推動(dòng)形成人人參與、人人監(jiān)督、不斷改進(jìn)的良好氛圍組織開展美麗庭院評(píng)選、環(huán)境衛(wèi)生光榮榜、積分榜等活動(dòng)，建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，引導(dǎo)群眾自覺形成良好生活習(xí)慣，從源頭減少垃圾亂丟亂扔、柴草亂堆亂積、農(nóng)機(jī)具亂停亂放、污水亂潑亂倒、墻壁亂涂亂畫、“小廣告”亂貼亂寫、畜禽亂撒亂跑、糞污隨地排放等影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為。增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的榮譽(yù)感和責(zé)任感。充分利用微信、廣播等形式，廣泛宣傳推廣，努力營(yíng)造農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化督查考核

鎮(zhèn)紀(jì)委將不定期對(duì)各村開展農(nóng)村人居環(huán)境整治情況進(jìn)行督查，對(duì)整治不到位的，給予通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不服從鎮(zhèn)黨委、政府安排的，將對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心將把各村整治情況納入考核。

第四篇：xx鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

xx鎮(zhèn)2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神，根據(jù)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案（2021－2025年）》、《xx縣2022年農(nóng)村人居環(huán)境整治實(shí)施方案》xxx組（2022）x號(hào)文件精神，按照省市縣有關(guān)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，努力踐行“綠水青山就是金山銀山“的理念，切實(shí)提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供有力支撐。

二、行動(dòng)目標(biāo)

從解決農(nóng)村人居環(huán)境的突出問題入手，堅(jiān)持少花錢或花小錢辦大事、辦好事，動(dòng)員廣大農(nóng)村群眾廣泛參與，集中整治村莊環(huán)境“臟亂差“問題，在干凈整潔有序的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步實(shí)現(xiàn)文明村規(guī)民約普遍形成，村民清潔衛(wèi)生文明意識(shí)普遍提高，村容村貌明顯提升，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制逐步建立。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）深入實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“三大革命“

1.扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。著力提升戶廁改造質(zhì)量，堅(jiān)持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量，進(jìn)度服從實(shí)效，求好不求快.按照先宣傳后改廁、先培訓(xùn)后施工、先示范后推廣、先建廁后拆廁、先滿意后驗(yàn)收的“五先五后“要求，組織實(shí)施，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣，正確使用廁具，做到廁所干凈衛(wèi)生，確保改一戶、成一戶、用一戶。

繼續(xù)做好戶廁問題排查整改工作。對(duì)全鎮(zhèn)2013年以來財(cái)政資金支持改廁的農(nóng)村戶廁進(jìn)行全面排查整改，不斷完善改廁臺(tái)賬和問題廁所整改臺(tái)賬兩個(gè)臺(tái)賬.對(duì)摸排出的問題廁所，持續(xù)推進(jìn)分類整改，實(shí)行銷號(hào)管理.對(duì)于存在小問題但不影響使用的廁所，在排查中立行立改解決；對(duì)因施工不到位、產(chǎn)品質(zhì)量不過關(guān)等導(dǎo)致的問題廁所，盡快完成整改；對(duì)因技術(shù)模式不適宜或選址不合理等導(dǎo)致的問題廁所，重新納入改廁計(jì)劃，明確時(shí)間表和路線圖，按照改廁進(jìn)度逐步改造。認(rèn)真落實(shí)廁所管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。至少設(shè)立1個(gè)改廁維修清掏服務(wù)站＋若干服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，各村維修清掏服務(wù)站按照“七有“標(biāo)準(zhǔn)，即有場(chǎng)所、有設(shè)備、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有臺(tái)賬、有宣傳，承擔(dān)廁所維修、糞污清掏和資源化利用等工作。

2.加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。加強(qiáng)生活污水源頭減量和綜合利用工作。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理，提高污水收集和處理率。開展農(nóng)村黑臭水體排查治理工作.摸清農(nóng)村黑臭水體底數(shù)，建立治理工作臺(tái)賬、制定治理工作方案，明確治理優(yōu)先序.堅(jiān)持控污與治污并重，將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制監(jiān)管責(zé)任，探索建立農(nóng)村黑臭水體治理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.全面提升農(nóng)村生活垃圾治理水平。健全生活垃圾收運(yùn)處置體系。不斷完善農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置設(shè)施和模式，做到及時(shí)收集，日產(chǎn)日清.加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。進(jìn)一步健全“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理“長(zhǎng)效管理體制，組織群眾積極參與生活垃圾的收集清理和監(jiān)督，確保村內(nèi)垃圾不隨意堆放，垃圾無害化處理率達(dá)到90％以上。

（二）切實(shí)做好村莊內(nèi)“五清一改“

1.清理村內(nèi)塘溝。推動(dòng)農(nóng)戶節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范排放生活污水，宣傳農(nóng)村生活污水治理常識(shí)，提高生活污水綜合利用和處理能力。以房前屋后河塘溝渠、排水溝等為重點(diǎn)，清理水域漂浮物.有條件的地方實(shí)施清淤疏浚，采取綜合措施暢通水循環(huán)，改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

2.清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物。清理隨意丟棄的病死畜禽尸體、農(nóng)業(yè)投入品包裝物、廢舊農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，嚴(yán)格按照規(guī)定處置，積極推進(jìn)資源化利用.規(guī)范村莊畜禽散養(yǎng)行為，減少養(yǎng)殖糞污影響村莊環(huán)境。

3.清理亂搭亂建、亂堆亂放。清理村莊農(nóng)戶房前屋后和村內(nèi)巷道柴草雜物、積存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿線散落垃圾、公共場(chǎng)所亂搭亂建等，解決生活垃圾亂堆亂放污染問題。

4.清理廢舊廣告牌。清理張貼在墻壁、門口、電線桿、路燈、路標(biāo)等設(shè)施上影響村容村貌的非法小廣告、亂涂亂畫等痕跡；清理破損或廢棄的塑料、鋼架、木質(zhì)廣告牌。

5.清理無功能建筑。結(jié)合村情實(shí)際，因地制宜處理或清理殘?jiān)珨啾?、廢棄畜禽圈舍、廢棄廁所等。

6.改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣。加大衛(wèi)生防疫、健康生活等宣傳教育.建立文明村規(guī)民約，強(qiáng)化社會(huì)輿論監(jiān)督，提升村民清潔衛(wèi)生意識(shí)，從源頭減少影響農(nóng)村人居環(huán)境的現(xiàn)象和不文明行為.鼓勵(lì)通過集體倡議，黨員積極帶頭示范，發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾組織開展以清潔家園為主題的自發(fā)性人居環(huán)境整治行動(dòng)。

（三）加強(qiáng)村莊規(guī)劃管理

2022年底前完成集聚提升類及有條件、有需求村莊規(guī)劃編制、審批，并依據(jù)村莊規(guī)劃實(shí)施規(guī)劃許可和用途管制。

（四）全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)

1.提高村莊內(nèi)外道路硬化水平。各村要充分利用各類涉農(nóng)項(xiàng)目和“一事一議“籌資籌勞等，加快推進(jìn)村莊主干道路拓寬改造、村內(nèi)次干道路和巷道硬化，全面修繕破損路、整治低洼路、打通斷頭路、暢通環(huán)村路、消滅“泥巴路“，提高道路暢通水平。

2.因地制宜推進(jìn)“五小園“建設(shè)。落實(shí)門前三包，在全面清理房前屋后雜物和垃圾的基礎(chǔ)上，結(jié)合發(fā)展需求，動(dòng)員群眾宜花則花、宜樹則樹、宜果則果、宜菜則菜，推進(jìn)小花園、小菜園、小果園、小竹園、小藥園等建設(shè)，有條件的戶覆蓋率要達(dá)到80％以上，培育一批特色鮮明、類型多樣的美麗庭院示范戶。

3.開展綠化亮化提升行動(dòng).，充分利用村莊公共場(chǎng)所、道路兩側(cè)、水體沿岸、庭院和村莊周圍空置地塊開展綠化，以喬木和鄉(xiāng)土樹種為主，灌木為輔，倡導(dǎo)自然式種植，改善村莊生態(tài)環(huán)境。在村莊主干道和公共活動(dòng)區(qū)域進(jìn)行適度亮化，主干道每30－－50米安裝一盞路燈，公共活動(dòng)區(qū)域根據(jù)實(shí)際情況確定路燈盞數(shù)，確保正常使用、維護(hù)到位。

4.完善公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。按照因地制宜、資源整合、簡(jiǎn)易適用的要求，新建或利用現(xiàn)有設(shè)施統(tǒng)籌改造，合理設(shè)置農(nóng)村綜合服務(wù)中心、游園、文體廣場(chǎng)、公共廁所等，安裝健身器材、配齊各類文娛設(shè)施設(shè)備，設(shè)置村口標(biāo)志、劃設(shè)停車位、安置路標(biāo)和保護(hù)警示牌等。

（五）提升農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明

1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村風(fēng)貌引導(dǎo)。尊重農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活習(xí)慣以及鄉(xiāng)風(fēng)民俗，組建鄉(xiāng)村本土規(guī)劃隊(duì)伍，推進(jìn)村莊整治和庭院整治，優(yōu)化村莊生產(chǎn)生活生態(tài)空間，促進(jìn)村莊形態(tài)與自然環(huán)境、傳統(tǒng)文化相得益彰.突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn)，加強(qiáng)村莊風(fēng)貌引導(dǎo)，提升鄉(xiāng)村品位和檔次,弘揚(yáng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，加強(qiáng)傳統(tǒng)村落和歷史文化名村保護(hù)。

2.充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用。充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用、黨員先鋒模范作用和群團(tuán)組織帶動(dòng)作用，組織動(dòng)員村民自覺改善農(nóng)村人居環(huán)境。引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、村民等全程參與農(nóng)村人居環(huán)境相關(guān)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶吸引個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織等，通過捐資捐物、結(jié)對(duì)幫扶等形式支持改善農(nóng)村人居環(huán)境。建立政府引導(dǎo)、社會(huì)參與的共建、共管、共享機(jī)制，調(diào)動(dòng)群眾參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性和主動(dòng)性。

3.普及文明健康理念。發(fā)揮愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)群眾動(dòng)員優(yōu)勢(shì)，加大健康宣傳教育力度，普及衛(wèi)生健康和疾病防控知識(shí)，倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式，提高農(nóng)民健康素養(yǎng).把轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念、推行文明健康生活方式作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，把使用衛(wèi)生廁所、做好垃圾分類、養(yǎng)成文明習(xí)慣等納入學(xué)校、家庭、社會(huì)教育，廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的志愿服務(wù)。

4.加強(qiáng)“四會(huì)一約“建設(shè)。注重培養(yǎng)道德模范、身邊好人等新鄉(xiāng)賢，充實(shí)“四會(huì)“力量并切實(shí)發(fā)揮作用，引導(dǎo)農(nóng)民群眾移風(fēng)易俗、涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,鼓勵(lì)將村莊環(huán)境衛(wèi)生等要求納入村規(guī)民約，對(duì)破壞人居環(huán)境行為加強(qiáng)批評(píng)教育和約束管理，引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,深入開展清潔文明戶、美麗庭院等評(píng)選活動(dòng)，設(shè)置環(huán)境衛(wèi)生紅黑榜，提高村民維護(hù)村莊環(huán)境衛(wèi)生的主人翁意識(shí)。

四、調(diào)度獎(jiǎng)懲

（一）督查考評(píng)。

由環(huán)境辦統(tǒng)籌，環(huán)保辦、林業(yè)站、水利站等鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考評(píng)組，按月進(jìn)行，采取日常打分和實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行月度考評(píng)，每月按照督導(dǎo)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。

（二）會(huì)議調(diào)度。

鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開一次專題會(huì)議，聽取工作開展情況.根據(jù)工作需要適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，調(diào)度講評(píng)。

（三）獎(jiǎng)懲措施。

每月進(jìn)行兩次觀摩評(píng)比，根據(jù)觀摩現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分進(jìn)行獎(jiǎng)優(yōu)罰懲。對(duì)第1名獎(jiǎng)勵(lì)xxxx元，第2、3名分別獎(jiǎng)勵(lì)xxxx元，第4、5、6名分別獎(jiǎng)勵(lì)xxxx元。在觀摩考核中，倒數(shù)第一名罰村主要負(fù)責(zé)人xxxx元、倒數(shù)第二名罰村主要負(fù)責(zé)人xxxx元、倒數(shù)第三名罰村主要負(fù)責(zé)人xxx元.連續(xù)兩次倒數(shù)第一名的，鎮(zhèn)黨委、政府分管負(fù)責(zé)同志對(duì)其村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，連續(xù)3次考核倒數(shù)第一名的，其村主要負(fù)責(zé)人予以誡勉談話。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

鎮(zhèn)成立農(nóng)村人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記xxx任組長(zhǎng)、黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xxx、黨委副書記xxx任副組長(zhǎng)、其他班子成員任成員，將農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入鄉(xiāng)村振興月度實(shí)績(jī)考核，列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部量化考評(píng)重要內(nèi)容；鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的組織，明確一名班子成員負(fù)責(zé)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

（二）營(yíng)造良好氛圍。

各村每月組織開展“清潔戶“（最少xx戶）、美麗庭院（最少x戶）評(píng)選等活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民保護(hù)人居環(huán)境的積極性和榮譽(yù)感。充分利用廣播、電視、微信、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式，廣泛宣傳推廣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，努力菅造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)村人居環(huán)境整治的良好氛圍。

第五篇：xx鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治實(shí)施方案

各工作片、各行政村、部門單位：

為貫徹落實(shí)全市農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)一步深化環(huán)境整治行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“五水共治”各項(xiàng)工作，著力改善城鄉(xiāng)人居生活環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，在全鎮(zhèn)范圍開展一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)。現(xiàn)將實(shí)施方案明確如下：

一、總體目標(biāo)

針對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境方面存在的問題，著眼治理“臟、亂、差”現(xiàn)象，集中一個(gè)月的時(shí)間，大力開展農(nóng)村環(huán)境、公路沿線環(huán)境、河道沿線環(huán)境綜合整治行動(dòng)，使我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有明顯質(zhì)的提升。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)的順利開展，鎮(zhèn)成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組。

組

長(zhǎng)：（鎮(zhèn)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：（分管領(lǐng)導(dǎo)）成 員：班子成員

三、主要任務(wù)

（一）村居環(huán)境整治

農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作要按照新農(nóng)村建設(shè)的要求，集中解決農(nóng)村的臟、亂、差問題，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的整治任務(wù)：一是清理建筑生活垃圾，日常保潔和垃圾清運(yùn)管理到位，確保路邊、河邊、橋邊、墻邊、公共地段、村莊內(nèi)無暴露垃圾；二是清理亂堆放的建筑垃圾及土堆、柴堆等房前屋后的雜物；三是整治牛皮癬等亂涂亂畫現(xiàn)象。摘除亂懸亂掛的橫幅，清理墻壁上、電桿上等處的牛皮癬；四是結(jié)合“五水共治”行動(dòng)，做好雨污分流，完善排水設(shè)施，做好溝渠、門口塘清淤及保潔工作，解決污水亂排放問題；五是做好農(nóng)村綠化養(yǎng)護(hù)工作，嚴(yán)禁毀綠種菜，亂堆雜物的行為，定期進(jìn)行修剪、除草；六是抓好公共設(shè)施及環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)工作，保障各類設(shè)施齊全整潔。

（二）公路邊及河道邊環(huán)境整治

一是全面清除河道沿線垃圾和堆積物、搭建物和構(gòu)筑物及其他障礙物；二是全面清理打撈河面的水草、漂浮物、生活垃圾；三是清除道路兩側(cè)堆放的垃圾、雜草、雜物及污染物，做好日常保潔；四是搞好道路綠化美化工作，兩側(cè)綠化帶、綠地?zé)o缺損、無死株、無垃圾；五是對(duì)交通標(biāo)示牌進(jìn)行維護(hù)、更新、粉刷和油飾，保證發(fā)揮正常功能；六是對(duì)主要道路沿線兩側(cè)500米可視范圍內(nèi)的破舊墻體、建筑物、進(jìn)行粉刷美化，清除堆積物、廢品收購(gòu)點(diǎn)。

（三）鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治

鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治工作按照小城市培育要求提高市容環(huán)境衛(wèi)生整潔度，一是嚴(yán)厲查處亂倒垃圾及亂扔廢棄物行為，清理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角和暴露垃圾，清除牛皮癬；二是嚴(yán)格落實(shí)門前“三包”責(zé)任制，督促做好門前衛(wèi)生、立面整潔、市容秩序工作；三是做好企業(yè)內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生整治工作，及時(shí)對(duì)廠區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾，雜草、雜物等進(jìn)行清除；四是整治占道經(jīng)營(yíng)，取締重點(diǎn)地段、重點(diǎn)時(shí)間段的無證流動(dòng)攤點(diǎn)；五是交通秩序整治，重點(diǎn)整治機(jī)動(dòng)車違法停車、不按規(guī)定停車，自行車、三輪車、電瓶車亂停放。

四、實(shí)施步驟

本次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治集中行動(dòng)從X月XX日開始到X月XX日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：

（一）動(dòng)員部署階段（X月XX—X月XX日）

主要任務(wù)是召開城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員部署會(huì)，層層宣傳發(fā)動(dòng)，明確任務(wù)要求和工作重點(diǎn)。各單位要制定具體的環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃，排定時(shí)間節(jié)點(diǎn)和具體任務(wù)，迅速組織實(shí)施。

（二）集中整治階段（X月XX日—X月XX日）第一周集中開展村居內(nèi)部環(huán)境整治，廣泛發(fā)動(dòng)黨員干部群眾，全面開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除大清理；第二周集中開展主要道路及河道水域環(huán)境整治，主要是指高速公路、轄區(qū)省縣道、鄉(xiāng)村道路和所有河流溝渠沿線兩側(cè)500米可視范圍區(qū)域；第三周開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護(hù)管理，做好綠化養(yǎng)護(hù)和公共設(shè)施維護(hù)工作，修復(fù)翻新破損設(shè)施，完善農(nóng)村雨污排水設(shè)施，清理污水溝、臭水塘；第四周完成公路邊、河道邊、村口及周邊亂搭亂建構(gòu)筑物（廢品收購(gòu)點(diǎn)、生產(chǎn)養(yǎng)殖棚、大型堆積物等）拆除清理工作。

（三）考核驗(yàn)收階段（X月XX日—X月XX日）

鎮(zhèn)組成環(huán)境整治考核驗(yàn)收組，按照逐個(gè)村居、逐條道路、逐條河道、逐個(gè)區(qū)塊過的形式組織考核驗(yàn)收，并將各單位環(huán)境綜合整治情況和考核結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)。

（四）總結(jié)提升階段（至年底）

對(duì)環(huán)境綜合整治中所發(fā)現(xiàn)的問題，各單位要認(rèn)真總結(jié)梳理，分析問題原因癥結(jié)，建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合管理長(zhǎng)效工作機(jī)制，切實(shí)防止問題反彈、重復(fù)出現(xiàn)。對(duì)環(huán)境綜合整治短時(shí)間未能完成的項(xiàng)目，下一步要結(jié)合“五水共治、三改一拆、四邊三化雙清”行動(dòng)，創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村、衛(wèi)生村、生態(tài)村和無違章村等活動(dòng)，倒排工作計(jì)劃，做到強(qiáng)力推進(jìn)，確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處。

五、工作要求

1、提高認(rèn)識(shí)，全民發(fā)動(dòng)。各單位和全體干部工作員要統(tǒng)一思想，把此次環(huán)境綜合整治和五水共治工作有機(jī)結(jié)合起來，層層宣傳發(fā)動(dòng)，工作片發(fā)動(dòng)到各村和社區(qū)，單位要發(fā)動(dòng)到干部職工，村要發(fā)動(dòng)到戶，采取義務(wù)勞動(dòng)、志愿者活動(dòng)等形式，組織廣大黨員干部群眾迅速投入到環(huán)境綜合整治行動(dòng)中去。

2、明確任務(wù)，責(zé)任到人。全體干部工作員要深入一線落實(shí)環(huán)境整治工作，以村居為單位，聯(lián)村干部和村書記主任為本轄區(qū)環(huán)境整治第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境綜合整治的具體工作，進(jìn)一步細(xì)化整治任務(wù)，明確工作責(zé)任和具體要求。

3、全面督查，狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)組成暗訪組、督查組和考核驗(yàn)收組對(duì)全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作，分階段開展交叉督查和全天候暗訪曝光，并組織考核通報(bào)。對(duì)環(huán)境整治組織不力的單位和個(gè)人，依據(jù)《督查考核辦法》實(shí)施問責(zé)，確保環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作取得明顯成效。

附：《環(huán)境綜合整治督查考核辦法》

XX鎮(zhèn)人民政府 2014年X月XX日