“五細”要求落實工作方案

按照區(qū)委《2020年**區(qū)深化作風整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案》要求，為健全“五細”落實機制，以圍繞“五細”要求為切入點，重點解決機關(guān)作風不實、落實不力和干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作等問題，特制定本實施辦法。

一、主要任務(wù)

（一）重點解決作風不實問題。解決有的干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，推動工作只靠開會發(fā)文，檢查工作注重看書面材料、表格圖片，調(diào)研扎堆流于形式，部署工作層層加碼、要求過度留痕，增加基層負擔等問題。

（二）重點解決工作不力問題。解決有的干部不擔當、不作為、慢作為，不盡職不盡責，上級政策讀不透，執(zhí)行政策“一刀切”，改革發(fā)展難題不研究不破解，復雜矛盾推脫繞等問題。

（三）重點解決干部能力素質(zhì)不適應(yīng)工作問題。解決有的干部工作能力弱、業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作效率低，底數(shù)不清、情況不明，業(yè)務(wù)不精通，工作標準不高、精細化不夠，站排頭、爭一流的意識不強等問題。

二、主要措施

（一）加強調(diào)查研究。進行全面深入的調(diào)查研究，具有鮮明的問題意識。在城區(qū)建設(shè)規(guī)劃和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過程中，加大調(diào)研力度，提升決策能力。結(jié)合區(qū)住建局實際，堅持問題導向、需求導向，深入企業(yè)、工地、村居和小區(qū)開展調(diào)查研究，全方位、深層次、多渠道掌握了解基層實際情況。拓寬征求意見渠道，設(shè)立了公開電話、征求意見箱，及時接收群眾的意見建議。

（二）加強政策制定。圍繞落實區(qū)委、區(qū)政府制定出臺的法規(guī)制度，積極做好區(qū)住建局配套制度建設(shè)，尤其是要根據(jù)形勢變化和局工作實際，制定具體的實施細則和工作流程。同時完善制度執(zhí)行責任追究制和考評體系，將精細化工作態(tài)度和工作質(zhì)量列入干部的年度目標考核內(nèi)容，并把考核結(jié)果與干部選拔任用、評先評優(yōu)掛起鉤來，做到獎罰分明。

（三）加強工作推進。針對能力低、效率差等問題，結(jié)合本單位工作實際，適應(yīng)常態(tài)化疫情防控需要，采取集中學習、自學等方式靈活組織業(yè)務(wù)學習，將業(yè)務(wù)學習貫穿作風整頓全過程。精心設(shè)定學習篇目，緊盯重要政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識點反復學，吃透文件精神、掌握基本業(yè)務(wù)、提升素質(zhì)能力。

（四）加強督辦問效。突出政治督查定位，針對重大決策部署，嚴格臺賬管理、加強跟蹤督辦、強化督查問效，確保政令暢通、令行禁止。按照時間節(jié)點加強跟蹤督辦反饋，及時發(fā)現(xiàn)問題、找出癥結(jié)、總結(jié)經(jīng)驗、鞭策后進、提出建議，做到一件一件督辦、一項一項跟進，確保一盯到底、緊抓不放。

（五）開展“三治”行動。要認真剖析區(qū)住建工作中存在的低、粗、差問題，著眼于小處，看制發(fā)文件是否有錯別字、工作是否專注并遵守作息時間等；著眼于規(guī)范，看是否嚴格履行制度規(guī)定等；著眼于日常，看接待外來辦事人員是否做到耐心、熱心、細心等；著眼于精細，看對有關(guān)政策規(guī)定是否熟練掌握等，找準各類低、粗、差問題的具體表現(xiàn)形式，有針對性地健全完善制度、加強管理。對于工作效率低、標準粗、成效差的反面典型案例，要定期采取適當方式在單位內(nèi)部進行通報，警示教育全體住建干部。

（六）組織“機關(guān)工匠”評選。堅持公開、公平、公正原則，在本單位承擔大量基礎(chǔ)性工作的干部中選樹素質(zhì)高、能力強、專業(yè)化、負責任、有作為的干部，作為“五細”評比先進個人，樹立典型，引領(lǐng)帶動，推動“五細”蔚然成風。

三、組織落實

（一）加強組織領(lǐng)導。要高度重視，主要領(lǐng)導肩負起第一責任人職責，加強對“五細”要求落實工作的領(lǐng)導，把其作為深化機關(guān)作風整頓的重要內(nèi)容認真抓實抓好。要聚焦主要業(yè)務(wù)工作，精準定位職能職責，找準存在的問題，高效開展“五細”要求落實工作。

（二）要加強氛圍營造。要大力營造“五細”要求落實工作氛圍，同時充分發(fā)揮先進典型示范引領(lǐng)作用。大力宣傳“五細”要求落實工作進展成效、經(jīng)驗做法，展現(xiàn)機關(guān)良好精神風貌。