第一篇：商洛市生態(tài)城市建設(shè)綜合評價研究論文

摘要：基于生態(tài)城市的內(nèi)涵，運用綜合評價思想，結(jié)合商洛市目前城市建設(shè)情況，從經(jīng)濟、社會、環(huán)境等三個方面構(gòu)建商洛市生態(tài)城市發(fā)展水平綜合評價指標體系，運用主成分分析方法對商洛生態(tài)城市建設(shè)進行綜合評價，目的是提供商洛市生態(tài)城市綜合評價的指標框架，為商洛市生態(tài)城市規(guī)劃、建設(shè)和綜合管理提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市;主成分分析;綜合評價

“生態(tài)城市”是20世紀70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計劃首先提出了“生態(tài)城市”這一概念。隨著人口的迅速增長，工業(yè)化的深入發(fā)展，諸如城市的大氣污染、水污染、垃圾污染、地面沉降、噪音污染;城市的基礎(chǔ)設(shè)施落后、水資源短缺、能源緊張;城市的人口膨脹、交通擁擠、住宅短缺、土地緊張，以及城市的風景旅游資源被污染、名城特色被破壞等一系列問題日益突出。如何實現(xiàn)城市經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，就成為國內(nèi)外城市建設(shè)共同面臨的一個重大理論和實際問題。因此，建設(shè)生態(tài)城市已成為城市之間競爭的焦點，許多城市紛紛加快了城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐，把建設(shè)“生態(tài)城市”、“花園城市”、“山水城市”、“綠色城市”作為奮斗目標和發(fā)展模式。近年來，關(guān)于生態(tài)城市建設(shè)的研究成為國內(nèi)外的熱點話題。曾芳芳介紹了國內(nèi)外“生態(tài)城市”的研究背景以及中外學(xué)者對其內(nèi)涵的認識，重點闡述了國內(nèi)外學(xué)者對其的研究理論，并提出生態(tài)城市建設(shè)的理論研究在生態(tài)城市評估方面的不足，為后期的生態(tài)城市發(fā)展理論研究起著重要的作用；李文君等以西安市為例，對西安市生態(tài)城市建設(shè)進行分析，為以后具體的生態(tài)城市的建設(shè)研究提供了借鑒等。商洛作為國家“南水北調(diào)”中線工程的主要水源地之一，加強對商洛生態(tài)環(huán)境的保護，顯得尤為重要。本文以商洛市為研究對象，結(jié)合商洛市城市建設(shè)實際，構(gòu)建商洛生態(tài)城市評價指標體系，運用主成分分析等方法，深入探討商洛市生態(tài)城市發(fā)展水平及其影響因素，為打造中國西部最美的山水園林城市規(guī)劃提供建設(shè)性的意見。

一、生態(tài)城市建設(shè)評價指標體系的構(gòu)建與評價方法

（一）生態(tài)城市綜合評價指標的選取本文指標選取主要是通過頻度統(tǒng)計方法，參考關(guān)于生態(tài)城市評價的相關(guān)研究論文中的指標體系，結(jié)合商洛城市建設(shè)的實際，堅持科學(xué)合理、針對性強，反映生態(tài)城市發(fā)展本質(zhì)的指標作為商洛市生態(tài)城市綜合評價指標體系進行科學(xué)評價，具體指標體系構(gòu)建詳見表1。（二）數(shù)據(jù)來源及評價方法指標體系所用原始數(shù)據(jù)來源于《商洛市統(tǒng)計年鑒》(2007-2016)，城市環(huán)境質(zhì)量報告書、統(tǒng)計公報、政府部門的調(diào)研數(shù)據(jù)等資料和相關(guān)文獻資料、書籍、學(xué)術(shù)論文、研究報告等。本文擬采用主成分分析方法，通過對城市經(jīng)濟、社會和環(huán)境3個子系統(tǒng)39個指標進行分析確定權(quán)重，綜合評價商洛市生態(tài)城市發(fā)展水平。

二、商洛市生態(tài)城市建設(shè)水平的實證分析

生態(tài)城市建設(shè)的主要目標就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是一項涉及到經(jīng)濟、社會、人口、科技、資源與環(huán)境等子系統(tǒng)組成的時空尺度高度耦合的復(fù)雜動態(tài)開放巨系統(tǒng)的系統(tǒng)工程。因此，在生態(tài)城市建設(shè)過程當中，要以生態(tài)學(xué)理論為指導(dǎo)，充分考慮生態(tài)城市的自身特點，不僅關(guān)注生態(tài)城市的整體發(fā)展，還要關(guān)注城市社會、經(jīng)濟、環(huán)境子系統(tǒng)在“關(guān)系”上的協(xié)調(diào)。文章從經(jīng)濟、社會與環(huán)境三個子系統(tǒng)方面入手，通過SPSS19.0對這39個指標10年來的各具體數(shù)據(jù)進行主成分分析，提取影響生態(tài)城市發(fā)展的因子，更好地為商洛生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃提供參考。

（一）經(jīng)濟子系統(tǒng)生態(tài)化建設(shè)水平的影響因素

對經(jīng)濟子系統(tǒng)的12個指標通過主成分分析，確定兩個主成分F1、F2，由表2分析可以看出各指標與各主成分之間的相關(guān)程度。第一主成分與城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入、人均GDP、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資占GDP比重等指標相關(guān)程度較高，均達75%以上，且都是衡量經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標，主要反映了經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。F1中尤其是城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入、人均GDP、財政一般預(yù)算收入的相關(guān)程度高達97%以上，說明這幾個指標在反映商洛經(jīng)濟發(fā)展水平上，對其影響更大。第二主成分主要與GDP增長率、一般財政預(yù)算收入增長率、旅游業(yè)增加值占GDP比重等指標有一定的相關(guān)性，這些指標相比第一主成分指標，相關(guān)程度所占百分比較低，但是對經(jīng)濟發(fā)展的影響又不可忽視。經(jīng)濟被視為一個城市、區(qū)域、乃至國家發(fā)展的“硬實力”，其發(fā)展水平的高低將直接決定社會發(fā)展的各個方面。因此，在建設(shè)生態(tài)城市的同時，要統(tǒng)籌好影響經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)指標和潛在影響力指標因子，才能為生態(tài)城市的建設(shè)提供更好的發(fā)展基礎(chǔ)和動力。

（二）社會子系統(tǒng)生態(tài)化建設(shè)水平的影響因素

通過對社會子系統(tǒng)15個指標進行主成分分析，確定三個主成分F1、F2、F3，由表3可以看出：第一主成分（F1）與人均保險費、在校大學(xué)生人數(shù)、城市化水平、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)院床位數(shù)等指標相關(guān)程度較高，其相關(guān)程度都在90%以上，這些指標既是對城市功能建設(shè)、社會保障、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施方面的成績的反映，同時也是影響社會生態(tài)化發(fā)展的主要因素。因此，商洛市生態(tài)城市建設(shè)中社會子系統(tǒng)生態(tài)化的發(fā)展要對上述指標不斷優(yōu)化和升級，有利于商洛生態(tài)城市的總體建設(shè)。與第二主成分（F2）相關(guān)程度較高的指標有：城鎮(zhèn)恩格爾系數(shù)、農(nóng)村恩格爾系數(shù)、人均城市道路面積等指標，主要反映了商洛人民生活質(zhì)量和城市社保障水平，這是對第一主成分的有力補充，其發(fā)展程度必然對社會生態(tài)化產(chǎn)生重要影響。第三主成分（F3）主要是常住人口、人均生活用水量、授權(quán)專利數(shù)指標，其中關(guān)于人口的發(fā)展又是對經(jīng)濟、社會和生態(tài)發(fā)展等方面都起著巨大的影響。較多的人口可以為區(qū)域的發(fā)展提供充足的勞動力和消費市場；但是過多的人口也會對資源、環(huán)境保護等方面產(chǎn)生巨大的壓力。所以，可以將第三主成分解釋為人口質(zhì)量與數(shù)量對商洛生態(tài)城市建設(shè)的影響因素。

（三）環(huán)境子系統(tǒng)生態(tài)化建設(shè)水平的影響因素

由表4可以看出，第一主成分（F1）與廢氣治理設(shè)施處置能力、城鎮(zhèn)人均公園綠地面積、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢物綜合處置量、工業(yè)固體廢物排放量等指標其相關(guān)程度達到75%以上，這些指標主要說明工業(yè)三廢的處理水平及環(huán)境質(zhì)量狀況。同時說明在生態(tài)城市的建設(shè)中對生態(tài)環(huán)境的改善應(yīng)重點放在工業(yè)三廢的處理方面，不斷提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。第二主成分（F2）與污水處理率、工業(yè)固體廢物利用率、人均水資源量等指標有較大的相關(guān)性，說明商洛在生態(tài)城市建設(shè)過程中對水資源的保護及固體廢棄物的利用程度。第三主成分（F3）與全年城市空氣質(zhì)量達標率等指標有關(guān)，主要反映了城市環(huán)境治理后的天氣狀況。通過分析說明，商洛生態(tài)化城市建設(shè)中對環(huán)境的保護不僅要注重工業(yè)三廢的處理，同時還要兼顧水環(huán)境污染和空氣污染保護防治，進而使商洛環(huán)境質(zhì)量整體水平得到有效提高。

三、結(jié)論

生態(tài)城市建設(shè)的主要目標就是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，本文通過經(jīng)濟、社會與環(huán)境系統(tǒng)的實證分析結(jié)果來看,生態(tài)城市建設(shè)涉及到各個方面，商洛市生態(tài)城市建設(shè)不僅要注重整體發(fā)展水平，還要重視經(jīng)濟、社會、環(huán)境各子系統(tǒng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，共同促進商洛市生態(tài)城市建設(shè)的步伐，促進商洛經(jīng)濟又好又快發(fā)展。通過經(jīng)濟子系統(tǒng)12個指標主成分分析得出：在生態(tài)城市建設(shè)過程中，經(jīng)濟生態(tài)化要把重點放在與第一主成分相關(guān)程度較高的指標（城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)村人均純收入、人均GDP、財政一般預(yù)算收入、固定資產(chǎn)投資占GDP比重）方面，主要反映在經(jīng)濟發(fā)展水平方面。但由于商洛地處秦嶺腹地，自然環(huán)境復(fù)雜，基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟發(fā)展水平低。因此在生態(tài)城市化建設(shè)中應(yīng)不斷加強對外交流學(xué)習(xí)，借鑒成功經(jīng)驗，大力發(fā)展特色區(qū)域經(jīng)濟，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，促進商洛經(jīng)濟生態(tài)化建設(shè)步伐。但與第二主成分相關(guān)的指標也不容忽視。通過對社會子系統(tǒng)的15個指標主成分分析得出：在生態(tài)城市建設(shè)過程中，社會生態(tài)化的重點放在與第一主成分（F1）相關(guān)程度較高的指標（人均保險費、在校大學(xué)生人數(shù)、城市化水平、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)院床位數(shù)）等方面，不斷完善城市功能、社會保障、教育醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進商洛市社會生態(tài)化進程。通過對社會子系統(tǒng)的12個指標進行主成分分析得出：環(huán)境生態(tài)化重點要放在與第一主成分相關(guān)程度高的指標（廢氣治理設(shè)施處置能力、城鎮(zhèn)人均公園綠地面積、工業(yè)廢水排放量、工業(yè)固體廢物綜合處置量、工業(yè)固體廢物排放量）等方面。生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的前提，隨著城市人口的不斷增多，工業(yè)化發(fā)展的不斷深入，商洛市環(huán)境生態(tài)化要不斷提高對工業(yè)三廢的處理及利用水平，合理開發(fā)利用各種資源，防治水污染和空氣污染，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，不斷提高環(huán)境質(zhì)量，確保經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進商洛市生態(tài)城市建設(shè)整體水平的提高。

參考文獻：

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第二篇：生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系研究

生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系研究

摘要：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)新型工業(yè)化的必由之路。生態(tài)工業(yè)園區(qū)是循環(huán)經(jīng)濟的一種重要表現(xiàn)形式。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)目前成為國內(nèi)外環(huán)保領(lǐng)域的新熱點。本文提出了生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系框架，包括經(jīng)濟指標、生態(tài)環(huán)境指標、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指標和管理指標。

目前，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已經(jīng)引起世界上許多國家的重視，有幾十個生態(tài)產(chǎn)業(yè)園的項目正在規(guī)劃或建設(shè)。在中國，國家環(huán)?？偩忠颜脚鷾式ㄔO(shè)全國第一個生態(tài)工業(yè)園區(qū)--貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)建設(shè)示范園區(qū)。隨后，廣東南海市、內(nèi)蒙古包頭市、新疆石河子市等地也陸續(xù)開展了生態(tài)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)。此外，遼寧省率先在全省范圍內(nèi)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是其中一個重要組成部分。目前生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為解決結(jié)構(gòu)性污染和區(qū)域性污染，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局，實現(xiàn)新型工業(yè)化的一種新的發(fā)展模式。如何科學(xué)地評價生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的水平、指導(dǎo)生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的不斷完善，目前國內(nèi)外尚未報道。所以，迫切需要建立一套科學(xué)化的評價指標體系，從理論上和實踐上來指導(dǎo)生態(tài)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，并用作生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗收的依據(jù)。生態(tài)工業(yè)園區(qū)必須具備的基礎(chǔ)條件

生態(tài)工業(yè)園區(qū)自身必須具備相對集中的一定規(guī)模的場地、完善的基礎(chǔ)設(shè)施和管理機構(gòu)，并與園區(qū)外環(huán)境相協(xié)調(diào)；必須建立技術(shù)創(chuàng)新機制，建立生態(tài)產(chǎn)業(yè)孵化中心；必須在金融、稅收、人才、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用等要素管理方面取得政策支持，保證園區(qū)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展；園區(qū)內(nèi)企業(yè)(組織)間已經(jīng)形成了副產(chǎn)物和廢物交換網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成和信息共享；園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)(組織)必須符合國家和地方有關(guān)的環(huán)境法律法規(guī)制度和標準。生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系的設(shè)計原則

2.1 3R原則

生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的一個重要組成部分，所以構(gòu)建生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系時，應(yīng)遵循循環(huán)經(jīng)濟的3R原則(減量、再利用和循環(huán))。3R原則實施的優(yōu)先順序是減量→再利用→循環(huán)。

2.2 系統(tǒng)性原則

生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，評價指標體系必須能夠全面地反映園區(qū)可持續(xù)發(fā)展的各個方面，具有層次高、涵蓋廣、系統(tǒng)性強的特點。所以，生態(tài)工業(yè)園區(qū)必須采用系統(tǒng)工程的方法來設(shè)計。

2.3 動態(tài)性原則

生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)是一個持續(xù)改進的過程，所以設(shè)計指標體系時應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的動態(tài)變化，能綜合地反映建設(shè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，便于進行預(yù)測與管理。

2.4 科學(xué)性原則

評價指標體系應(yīng)能夠反映事物的主要特征，本身有合理的層次結(jié)構(gòu)。數(shù)據(jù)來源要準確、處理方法要科學(xué)，具體指標能夠反映出生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)主要目標的實現(xiàn)程度。

2.5 可操作性原則

評價指標體系應(yīng)充分考慮到數(shù)據(jù)的可獲得性和指標量化的難易程度，定量與定性相結(jié)合。它要既能全面反映生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的各種內(nèi)涵，又能盡可能地利用統(tǒng)計資料和有關(guān)規(guī)范標準。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標設(shè)定的最終目標是指導(dǎo)、監(jiān)督和推動生態(tài)園區(qū)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，每項指標應(yīng)該是可觀、可測、簡潔及具有可比性。生態(tài)園區(qū)評價指標體系框架

根據(jù)上述原則，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)評價指標體系分解為四類指標：經(jīng)濟指標、生態(tài)環(huán)境指標、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指標和管理指標。

3.1 經(jīng)濟指標

經(jīng)濟指標既要反映當前經(jīng)濟發(fā)展水平，又要反映經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿Α＝?jīng)濟發(fā)展水平可用GDP年平均增長率、人均GDP、經(jīng)濟產(chǎn)投比、萬元GDP綜合能耗、萬元GDP新鮮水耗、萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水、廢氣、固體廢棄物排放量等指標表示。經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿捎酶咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中所占比重、科技投入占GDP的比例和科技進步對GDP的貢獻率等指標來描述。

3.2 生態(tài)環(huán)境指標

生態(tài)環(huán)境指標包括環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境改善潛力等方面。環(huán)境保護方面包括大氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量，工業(yè)廢水、廢氣、固體廢棄物排放達標率，廢水、廢氣、固體廢棄物處理率，廢水、廢氣、固體廢棄物減排率，工業(yè)廢物綜合利用率和危險廢物安全處置率等。生態(tài)建設(shè)方面包括清潔能源所占比例、人均公共綠地面積、園區(qū)綠地覆蓋率和地下水超采率等。生態(tài)環(huán)境改善潛力用環(huán)保投資占GDP的比重來表示。

3.3 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指標

生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指標是生態(tài)工業(yè)園區(qū)的特征指標，反映物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成、信息共享和基礎(chǔ)設(shè)施共享的效果。它包括重復(fù)利用、柔性特征和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。重復(fù)利用方面包括水資源、原材料、能源的重復(fù)利用。重復(fù)利用率越高，說明園區(qū)功能發(fā)育得越完善。柔性結(jié)構(gòu)體現(xiàn)園區(qū)的抗風險能力，包括產(chǎn)品種類、原材料的可替代性等。產(chǎn)品種類越多，原材料來源越廣泛，園區(qū)抗擊市場風險的能力越強?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)以人均道路面積來衡量。

3.4 管理指標

管理指標包括政策法規(guī)制度、管理與意識等。政策法規(guī)制度包括促進園區(qū)建設(shè)的地方政策法規(guī)的制定與實施，園區(qū)內(nèi)部管理制度的制定與實施，企業(yè)管理制度的制定與實施。管理與意識包括開展清潔生產(chǎn)的企業(yè)所占比例、規(guī)模以上企業(yè)ISO14001認證率，生態(tài)工業(yè)培訓(xùn)和信息系統(tǒng)建設(shè)等。指標取值說明

4.1 經(jīng)濟指標

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，GDP年平均增長率和人均 GDP應(yīng)高于全國平均水平，分別大于9％和1.8萬元／人。經(jīng)濟產(chǎn)投比是衡量經(jīng)濟生產(chǎn)效率、資金使用效果的指標，計算以為時限，應(yīng)大于1.5。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)(組織)間已經(jīng)形成了副產(chǎn)物和廢物交換網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成和信息共享，因此資源、能源利用率應(yīng)大幅度提高，萬元GDP主要原材料消耗、萬元GDP新鮮水消耗應(yīng)低于全國平均水平。由于每個園區(qū)主要原材料各不相同，所以具體指標值目前難以確定，但萬元 GDP主要原材料消耗必須低于全國平均水平。1999年驗收的33個國家級生態(tài)示范區(qū)試點平均為1.36t標煤／萬元，而生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求實施能量集成，故指標值確定為小于1.2t標煤／萬元。目前各地區(qū)萬元 GDP新鮮水消耗量差距很大，一般在100-300之間，生態(tài)工業(yè)園區(qū)要求小于160t／萬元。

2000年全國萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量為49.4t，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量為3.51萬m3，萬元工業(yè)產(chǎn)值廢水排放量為0.08t。建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，應(yīng)降低萬元工業(yè)產(chǎn)值的污染物排放量，故上述三項指標建議取值分別為45t，3.8萬m3和0.03t。

建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，還應(yīng)提高園區(qū)內(nèi)企業(yè)(組織)的技術(shù)水平。園區(qū)內(nèi)的技術(shù)不得采用《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》(第一批，國經(jīng)貿(mào)委令第 6號，1999年)上列舉的技術(shù)，而應(yīng)盡可能采用《國家重點行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)導(dǎo)向目錄》(第一批，國經(jīng)貿(mào)資源[2000]137

號)上的技術(shù)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在第二產(chǎn)業(yè)中的比重，表明了園區(qū)整體技術(shù)水平。生態(tài)工業(yè)園區(qū)中，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值在第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中的比重應(yīng)大于40％。

科技投入占GDP的比例反映了該園區(qū)對科技開發(fā)的支持力度。目前全國平均為1.5％-2.0％。為了增強園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?，園區(qū)應(yīng)加大科技投入比例，故建議取值為3.0％?？萍歼M步對GDP的貢獻率是衡量科技進步對經(jīng)濟發(fā)展貢獻的指標。2000年全國平均為 10％。生態(tài)工業(yè)園區(qū)應(yīng)更大程度上依靠科技進步來提高GDP，故建議取值為60％。

4.2 生態(tài)環(huán)境指標

生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，大氣、水、噪聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達到國家有關(guān)功能區(qū)的標準。工業(yè)污水、廢氣、固體廢棄物應(yīng)全部經(jīng)過處理，并全部達標排放。

廢水、廢氣、固體廢棄物減排率體現(xiàn)了建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)前后廢物減量化程度。生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)過程中，應(yīng)大幅度削減廢水、廢氣、固體廢棄物的排放，故建議取值為：廢水減排率應(yīng)大于40％，廢氣減排率應(yīng)大于20％，固體廢棄物減排率應(yīng)大于30％。

工業(yè)廢物綜合利用率是指工業(yè)垃圾綜合利用占工業(yè)垃圾總量的比例，目前全國平均為52％，“十五”期末要達到60％，故建議生態(tài)工業(yè)園區(qū)取值為70％；危險廢棄物安全處置處理率是指危險廢棄物安全處置量占危險廢棄物總量的比例，應(yīng)達到100％。

清潔能源是指消耗后不產(chǎn)生或很少產(chǎn)生污染物的可再生能源、低污染的化石能源和采用清潔能源技術(shù)處理后的化石能源。生活用清潔能源所占比例越高，造成的環(huán)境污染越小。生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，生活用清潔能源所占比例應(yīng)達到85％以上。

《國務(wù)院關(guān)于加強城市建設(shè)的通知》(討論稿)指出，到2005年，全國城市規(guī)劃人均公共綠地面積達到10m2以上。生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，人均公共綠地面積也應(yīng)達到10m2以上，園區(qū)綠地覆蓋率達到30％以上。

環(huán)保投資占GDP比重指用于環(huán)境污染防治、生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)、環(huán)境科學(xué)研究及環(huán)境教育、宣傳等活動的一切開支占當年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例。要使環(huán)境逐漸改善，環(huán)境保護投資須占當年GDP的1.5％-2.5％。生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，要求環(huán)保投資占GDP比重達到3.0％以上。

4.3 生態(tài)網(wǎng)絡(luò)指

生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，要通過構(gòu)建工業(yè)生態(tài)鏈(網(wǎng))，實現(xiàn)物質(zhì)集成、能量集成、水資源集成，提高原材料、能源、水資源的重復(fù)利用率。建議水資源、原材料、能源重復(fù)利用率取值分別為：80％、80％和70％。

生態(tài)工業(yè)園區(qū)必須達到一定的規(guī)模，才能抗擊市場風險。要求產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，產(chǎn)品種類不能過于單調(diào)，建議產(chǎn)品種類達到8種以上。例如，正在建設(shè)的貴港國家生態(tài)工業(yè)(制糖)建設(shè)示范園區(qū)，正在并將計劃生產(chǎn)的主要產(chǎn)品有白砂糖、文化用紙、生活用紙、酒精、復(fù)合肥、有機糖、低聚果糖、酵母精、CMC和能量等。此外，主要原材料必須在附近容易找到替代品，以緩解原材料短缺對園區(qū)造成的沖擊。生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，人均道路面積應(yīng)達到6m2／人以上。

4.4 管理指標

建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，必須取得地方政府的支持。地方政府應(yīng)制定并實施促進園區(qū)建設(shè)的地方政策法規(guī)，在財政、金融、稅收、投資、人才、知識產(chǎn)權(quán)、排污收費、土地使用等要素管理方面給予政策支持，保證園區(qū)健康持續(xù)發(fā)展。此外，還必須制定并實施園區(qū)內(nèi)部管理制度和企業(yè)管理制度。

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，企業(yè)開展清潔生產(chǎn)是十分必要的。工業(yè)生態(tài)鏈的構(gòu)建，是在企業(yè)實施了清潔生產(chǎn)的前提下進行的。為此，本指標要求50％以上的企業(yè)開展清潔生產(chǎn)。建立ISO14001環(huán)境管理體系，是提高企業(yè)(組織)環(huán)境管理水平，參與國內(nèi)和國際競爭的綠色通行證。所以，要求生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，年產(chǎn)值 500萬元以上企業(yè)，50％以上通過ISO14001認證。

在生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)，要定期舉辦生態(tài)工業(yè)政策和生態(tài)工業(yè)園區(qū)理論知識培訓(xùn)班。生態(tài)工業(yè)園建設(shè)所需信息量巨大，而這些信息不可能由單一企業(yè)或組織完成，同時為了節(jié)省費用，必須建立靈敏的園區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)。所以，必須建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)信息系統(tǒng)，將生態(tài)工業(yè)園區(qū)各組成單元連成一個整體，通過相互間及時的信息交流，實現(xiàn)各單元間資源相互利用的最優(yōu)化。建立并完善信息交換系統(tǒng)，實現(xiàn)信息共享(包括園區(qū)內(nèi)信息的共享和園區(qū)與外界的信息交流)，是保持園區(qū)活力和不斷發(fā)展的重要條件。

第三篇：廣東園林設(shè)計及生態(tài)花園城市建設(shè)問題研究

廣東園林設(shè)計及生態(tài)花園城市建設(shè)問題研究

城市園林建設(shè)是城市生態(tài)和生態(tài)城市建設(shè)的主要內(nèi)容之一[1]。無論是筑山、理水，還是構(gòu)物、綠化，在傳統(tǒng)的理論和技法上融入生態(tài)工程設(shè)計的理念十分主要[2]。在地處南亞熱帶的廣東，園林建設(shè)的條件得天獨厚，認真研討探討現(xiàn)實中存在的問題和觀念上的誤區(qū)，對于在嶺南文化的基本之上，建設(shè)獨具特點的生態(tài)園林工程，有主要的理論和實際利用的雙重意義。廣東園林建設(shè)的現(xiàn)狀和條件

1.1 現(xiàn)狀

(1)廣泛以為“城市土地十分可貴，而綠化的成本高、效益差”；

(2)在不合適建筑的小塊零碎地進行“插漏補遺”式的綠化；

(3)在應(yīng)綠化的處所，用“工匠”程度來進行“綠化”；

(4)建設(shè)的城市“廣場”多具“低級”園林設(shè)計品味；

(5)途徑和庭院的綠化樹種單調(diào)、設(shè)計粗糙；

(6)公園的建設(shè)重“構(gòu)物和綠化”，輕“筑山和理水”；

(7)某些處所還處在“見縫插樓”階段，甚至連“見縫插綠”的階段尚未達到；

(8)園林建設(shè)的經(jīng)濟動力嚴重不足。

1.2 園林建設(shè)的生態(tài)基本

廣東省地處南亞熱帶，熱量、雨量充分且雨熱同季，進行園林設(shè)計的條件得天獨厚。無論是“筑山”還是“理水”、“構(gòu)物”還是“綠化”，這里河流密布，水網(wǎng)縱橫，山岳起伏，巖石形狀怪、類型多，或雕或銼，有許多北方不具備的方便條件。

在園林綠化方面，植物的多樣性較北方更有較大的優(yōu)勢?？梢杂糜诰G化的植物種類高達數(shù)千種，尚有地帶性鄉(xiāng)土植物數(shù)萬種作為后備資源，比北方的植物種類多10～100[2-5]。

在植物的栽培方面，由于水熱和土壤條件的優(yōu)勝，綠化植物的成活率高、生長快，生物量和生產(chǎn)力高，生態(tài)功效強。

在篩選抗各種城市空氣、粉塵、噪音等污染方面，廣東省的綠化可供選擇的植物種類較多，只是目前并未有多少在這方面下功夫的園林設(shè)計計劃而已。

1.3 園林建設(shè)的經(jīng)濟、社會基本

在廣東，園林建設(shè)的經(jīng)濟、社會基本較好。嶺南人素愛小橋流水，庭園種花，如今富甲一方，在這方面的需求不斷看漲，只是缺少準確的領(lǐng)導(dǎo)和典范的示范典范。準確地認識園林建設(shè)在人類生存和發(fā)展中的位置和作用

當今，依照傳統(tǒng)的美化、裝點、怡情、造景的傳統(tǒng)園林建設(shè)的觀念去進行園林設(shè)計和建設(shè)是存在相當大的誤區(qū)的，我們必需從更高、更遠、更新的“理念”和“思維”來進行園林建設(shè)，使之真正地成為現(xiàn)代城市建設(shè)必需放在十分主要位置的主要內(nèi)容之一。

2.1 從“視覺辨認作用和景觀后果”來懂得園林建設(shè)[3]

城市園林建設(shè)確切能夠起到“美化、裝點、怡情、造景”等等的設(shè)計后果，但這還十分不夠，應(yīng)當從城市整體形象的設(shè)計高度來進行園林建設(shè)，使之成為城市形象的“視覺”代表，徹底貫徹“從在城市建設(shè)公園到把全部城市建成公園”的建設(shè)理念。

2.2 從“生態(tài)效益的發(fā)明和生態(tài)容量的支持”方面懂得園林建設(shè)

城市建設(shè)中可以用“筑山”、“理水”、“構(gòu)物”和“綠化”來調(diào)節(jié)吝嗇候，以緩解城市“熱島“現(xiàn)象。更主要的是，可以進步城市的凈化大氣、減少污染、防風抗災(zāi)、交流氧氣、殺菌消毒等等的生態(tài)效益，并同時進步城市的生態(tài)環(huán)境容量。

2.3 從“各種文化內(nèi)涵的外在表示”來懂得園林建設(shè)

無論是傳統(tǒng)文化還是現(xiàn)代文明，無論是科學(xué)文化還是宗教文化，在城市建設(shè)中均占領(lǐng)一席之地。而現(xiàn)代城市建設(shè)中，通過園林建筑和園林綠化的設(shè)計伎倆把以上幾個方面的“文化內(nèi)涵”充足、奇妙地表達出來的作品尚不多見。相反，設(shè)計急躁、建設(shè)倉促的作品卻比比皆是。

2.4 從“城市生活質(zhì)量的最直觀的指導(dǎo)標記”來懂得園林建設(shè)

廣州市的城市交通體系“手腳發(fā)達，心肌梗塞”十分嚴重，數(shù)年來一直是采用建設(shè)立交橋和高架路來解決問題，剛剛通車的“內(nèi)環(huán)路”高架橋，給予廣州市民在城市的生存生活感到用四個字來權(quán)衡就是“大橋下面”。加上那密密麻麻的“防盜網(wǎng)”，則又有“籠子之中”的感受。

筆者近年來在廣州市多次建議，緩解廣州市城市交通狀態(tài)的最基本、最徹底的措施是，通過建設(shè)城市綠地的方法下降城市建成區(qū)的建筑密度和建筑容積率，以取得最終永久性下降

城市建成區(qū)的人口密度的后果。目前，城市建成區(qū)的人口密度多在每km25萬人以上，最高高達每km213人[3]。如此的人口密度，建設(shè)多少立交橋、高架橋都解決不了基天性問題，因為隨著生活程度的進步，擁有汽車和對汽車依附性大的人群數(shù)量增大，這個被耗資宏大的高架路帶來的暫時性“緩解”的后果，將被沖淡或被淹滅。

如果從“城市生活質(zhì)量的最直觀的指導(dǎo)標記”來懂得園林建設(shè)，則應(yīng)當多建設(shè)園林綠地，也許這才是控制建筑密度和建筑容積率的最好措施、緩解交通狀態(tài)的最基本辦法。

2.5 從“減低城市災(zāi)禍的人類生存生活的風險”方面來懂得園林建[6]

城市是人類生存風險最高的地域，當然也是人類對付風險的技巧、方式、裝備、資金、投入最多的地域。這兩者之間在大多數(shù)時光內(nèi)是趨于平衡的，緩和的跡象往往給我們以假象，使我們誤以為城市是人類生存最安全的處所。其實不然，在城市之中生活的人們，遭受火災(zāi)、水災(zāi)、風災(zāi)的危險性大大高于生活于人口密度較低的鄉(xiāng)村。地震災(zāi)禍更為顯明，云南麗江的地震和唐山的地震相比，前者比后者逝世亡的人數(shù)小得多。因為前者是產(chǎn)生在鄉(xiāng)村，而后者產(chǎn)生在人口密度較高的城市。據(jù)統(tǒng)計，地震中傷亡人數(shù)中95%以上是由于建筑物倒塌而造成的。地震中城市的空曠地往往是鄰近居民的“救命”之地。

因此，從“減低城市災(zāi)禍的人類生存生活的風險”方面來懂得園林建設(shè)，將大大加速目前從“見縫插綠”到自動自覺地“計劃建綠”甚至“拆屋建綠”的園林建設(shè)過程。建設(shè)生態(tài)花園城市問題

我們須要建設(shè)一種什么樣的城市發(fā)展模式，才干使生活環(huán)境質(zhì)量不斷穩(wěn)步地進步，獲得經(jīng)濟社會的高速、穩(wěn)固、健康地連續(xù)發(fā)展，這個問題由來已久。城市建設(shè)模式從田園城市、園林城市到生態(tài)花園城市，從園林設(shè)計的角度來看，真正能夠使我們統(tǒng)籌生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益，綜合最優(yōu)的城市發(fā)展的最佳模式，是用生態(tài)園林工程理論樹立起來的生態(tài)花園城市的發(fā)展模式。

3.1 建設(shè)“田園城市”

霍華德的著作《明天一條引向真正改造的和平途徑》出版于1898年。那時，英國的輿論界正對“人口不斷流入已經(jīng)過火擁擠的城市，而農(nóng)村日趨荒蕪”的現(xiàn)象覺得不安?；羧A德于是就針對農(nóng)村居民流入大城市的問題提出了他的建設(shè)花園城市的建議。他以為可以“把積極的城市生活的一切長處同鄉(xiāng)村的漂亮和一切福利聯(lián)合在一起。”霍華德寫道：“城市和鄉(xiāng)村，應(yīng)當訂婚，并從它們的幸福的結(jié)盟中發(fā)生新的愿望、新的生活和新的文明。”霍華德以廣闊的田園(園林)地帶圍繞城市，把城市人口限制在3萬人左右，所以有人又稱他的花園城為“田園城市”。

3.2 建設(shè)“山水城市”

錢學(xué)森在研討“城市總體設(shè)計”、“城市園林·城市森林和山水城市”等問題之后，明白

指出：“山水城市的假想是中外文化的有機聯(lián)合，是城市園林和城市森林的聯(lián)合”?！吧鐣髁x中國應(yīng)建設(shè)山水城市”[5]。陳傳康以為：“傳統(tǒng)的城市計劃請求城市建公園供居民和觀光客游玩，其實城市本身就應(yīng)當是一個景致精美的公園。到處綠茵如畫，建筑作風精美和諧，名勝古跡得到維護，使城市成為一個觀光旅游的空間。山水園林城市應(yīng)是城市計劃發(fā)展的方向。”

[6]

實際上，無論是“田園城市”還是“山水城市”都應(yīng)當做到：

(1)應(yīng)用當代最新的生態(tài)科學(xué)的定量定性測試及評價手腕和方式評估預(yù)測后果；

(2)雪杜絕大氣、水、垃圾及其他各種工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等環(huán)境污染；

(3)把自然生態(tài)體系中無廢無污的秘訣“物資的開放式閉合循環(huán)”通過園林生態(tài)工程的伎倆表達出來。

3.3 建設(shè)生態(tài)花園城市

在傳統(tǒng)的、具有樸實生態(tài)思想的“田園”、“山水”城市的基本之上，賦于當代園林生態(tài)工程及其他相干學(xué)科的最新科學(xué)內(nèi)涵，使生態(tài)花園城市建設(shè)進入一個以生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)的思想表達出來的無廢無污、高效協(xié)調(diào)的現(xiàn)代城市建設(shè)的科學(xué)模式的嶄新天地。我們應(yīng)當應(yīng)用園林生態(tài)工程的思想領(lǐng)導(dǎo)我們的城市建設(shè)。

(1)生態(tài)經(jīng)濟物資循環(huán)規(guī)律給予我們的啟發(fā)

生態(tài)經(jīng)濟物資的開放式閉合循環(huán)給我們的仿生學(xué)啟發(fā)是自然生態(tài)體系中沒有廢物。因此，我們的園林生態(tài)工程應(yīng)把那些人為的生態(tài)經(jīng)濟循環(huán)被割裂的環(huán)節(jié)(也是發(fā)生廢物的環(huán)節(jié))再人為地把它們用園林生態(tài)鏈工程手腕聯(lián)結(jié)起來，使之首尾相接，無廢無污，高效協(xié)調(diào)[7、8、9]。

(2)準確認識城市綠化的生態(tài)經(jīng)濟功效

在城市建設(shè)中，綠化只是計劃者或建設(shè)者插漏補遺的手腕之一。實際上城市綠化體系是城市之“肺”，擔當著城市空氣生態(tài)循環(huán)的二氧化碳和氧氣源的宏大作用。是城市保障人類吐故納新的空氣循環(huán)體系中的主要環(huán)節(jié)。也是生態(tài)花園城市的最直觀、最顯明的標記。

(3)用園林生態(tài)循環(huán)工程的思想結(jié)構(gòu)生態(tài)城市的科學(xué)模式

用園林生態(tài)循環(huán)工程的思想結(jié)構(gòu)生態(tài)花園城市，最重要的一條是按生態(tài)鏈關(guān)系樹立起無廢無污的、開放式閉合的各種新型的筑山、理水、構(gòu)物、綠化的園林生態(tài)循環(huán)體系。

基金項目：中山大學(xué)廣東發(fā)展研討院人文社會科學(xué)研討贊助項目(編號 99xa79001)，廣東省自然學(xué)基金項目(編號 974083)和國度社會科學(xué)基金“九五”重點項目(編號 96ajb042)。

參考文獻：

[1] 鐘曉青.“綠色建筑”系統(tǒng)的若干理論問題探討[j].建筑學(xué)報，1996，2：44～46.[2] 鐘曉青.從田園城

本文來源：第一園林網(wǎng)

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第四篇：綜合素質(zhì)評價論文

學(xué)生綜合素質(zhì)評價的思考

現(xiàn)代教育理論及心理學(xué)發(fā)展成果指出：人的智能是多元的；知識是個體通過與其環(huán)境的相互作用后獲得的信息及其組織；要用開放、多元的眼光看待世界，為人充分展示生命的本真提供舞臺。基于這些理論，我們應(yīng)該從不同的視角、不同的層面去看待每個學(xué)生，善于發(fā)現(xiàn)學(xué)生各自的優(yōu)勢智能領(lǐng)域，并運用評價促進學(xué)生將其優(yōu)勢智能領(lǐng)域的優(yōu)秀品質(zhì)向其他智能領(lǐng)域遷移；應(yīng)該注重對學(xué)生學(xué)習(xí)知識時采用的策略或方法的評價，把評價作為教學(xué)的一個組成部分；應(yīng)該采用師對生、生對生及學(xué)生自我評價相結(jié)合的多元評價機制。而上述種種評價方式或指導(dǎo)思想上的轉(zhuǎn)變，無不體現(xiàn)著這樣一個原則-----那就是“以人為本”，要把“促進學(xué)生的發(fā)展”作為評價的終極目標。

課程改革時值今日，各學(xué)校在評價方面的確采取了許多新的舉措。如：開始使用學(xué)生素質(zhì)評價手冊、建立了學(xué)生成長記錄冊、采用了多種形式的考試方式等等。為此對原先的評價機制進行了幅度不小的改革，取得了一定的成績。但實踐中同樣發(fā)現(xiàn)有不少問題存在。改革的步子邁出去了，但思想依舊在“鞋子”里-----“流于形式”是最普遍的問題。因此，新的評價機制在某些方面，沒有讓教師、學(xué)生、家長體會到對學(xué)生發(fā)展的明顯的促進作用。下面就對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的情況做一點粗淺的探討

（1）綜合素質(zhì)評價的過程欠缺科學(xué)性?，F(xiàn)在通用的《素質(zhì)綜合評價手冊》主要從思想品德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體心理素質(zhì)、實踐技能素質(zhì)等幾個方面對學(xué)生進行素質(zhì)綜合評價。評價多由教師、同學(xué)以及學(xué)生本人三方面給出。從形式上看，評價的機制實現(xiàn)了多元化，評價的內(nèi)容實現(xiàn)了多方面，評價的定位實現(xiàn)了多層次。不可謂不科學(xué)、不全面。但落實到教師、小組、學(xué)生本人怎樣去進行評價，卻沒有細致可行的方案出臺，使評價流于形式。

就拿學(xué)生互評為例，同學(xué)之間在缺乏具體素材，沒有詳細數(shù)據(jù)的情況下，僅憑自己的印象，甚至摻雜了自己的感情，給自己同組的其他學(xué)生在不同的方面評定四個等級，這樣的評價的可信度是可想而知的。還有，在對學(xué)生實踐技能素質(zhì)進行評價時，教師、同學(xué)包括學(xué)生家長很難拿出一個具體、有力的證據(jù)對自己所評定的等級進行說明，完全憑借自己的印象進行。這些評價又有多少說服力呢？

我們都進行過體檢，當拿到體檢報告時，很容易就會知道自己有哪些身體方面存在問題。因為上邊給出了這方面的一個健康的數(shù)值范圍，簡單對比一下就可以了。那么同樣，對一個學(xué)生綜合素質(zhì)的評價，也應(yīng)該能夠有一套類似醫(yī)學(xué)診斷的、科學(xué)的評價體系，通過測量后的數(shù)據(jù)積累，對學(xué)生做出客觀公正的評價。這些數(shù)據(jù)不僅教師要掌握，學(xué)生也應(yīng)當了解。以便他們能在同別人的對比中加以自我的反省，也便于別人對自己進行正確的評價。

（2）學(xué)生的主體地位沒有得到真正的尊重。表現(xiàn)在教師、家長對學(xué)生的自我評價、學(xué)生間的互相評價重視不夠，在心里把學(xué)生評價

看成了可有可無的“選填項”。其本質(zhì)就是對“以學(xué)生為主體”這一課改方向未能深入理解，還未深入人心。造成這種現(xiàn)象的原因很多。如學(xué)生的評價不夠全面具體，缺乏信度與效度。對此，可以組織學(xué)生以組為單位，自擬題目對各人的進行階段性的評價，積累評價他人的數(shù)據(jù)信息。在教師與家長這方面，要從意識深處更新傳統(tǒng)觀念，要懂得充分尊重學(xué)生的評價。成人對學(xué)生評價的尊重，才能帶動學(xué)生對評價的重視，使學(xué)生認真參評，真正發(fā)揮學(xué)生評價對學(xué)生的教育作用，促進作用。

（3）對綜合素質(zhì)評價的資料不注重管理。各學(xué)校對學(xué)生綜合素質(zhì)評價的資料管理很是不規(guī)范，時常造成資料混亂，連續(xù)性差等現(xiàn)象。首先，綜合素質(zhì)評價的相關(guān)資料一般是由班主任統(tǒng)一管理，沒有及時歸檔，結(jié)果多是上一任交給下一任，代代相傳，并且查閱不規(guī)范，造成資料的遺失現(xiàn)象時有發(fā)生。鑒于這種現(xiàn)象，綜合教育評價的相關(guān)資料應(yīng)當有專人或?qū)ｉT的科室統(tǒng)一管理，定時發(fā)放與歸檔，規(guī)范資料的管理。其次，綜合素質(zhì)評價的資料不能像學(xué)籍等資料一樣裝入學(xué)生檔案，一般到某一個學(xué)業(yè)階段就結(jié)束，下一個學(xué)業(yè)階段又重新評價，不具備連續(xù)性。

（4）不能發(fā)揮指揮棒的作用?！督逃筷P(guān)于積極推進中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》中明確指出：“逐步使中小學(xué)對學(xué)生的評價紀錄成為高等學(xué)校招生考試擇優(yōu)錄取的重要參考之一。”這一點是否能夠得到有效的落實呢？這根“指揮棒”就決定了學(xué)生、老師和學(xué)校對綜合素質(zhì)評價的重視程度。如果不能落實這一點，依舊是成績決定一

切，綜合素質(zhì)評價就只是空談，流于形式，不能發(fā)揮其有效作用。

（5）綜合素質(zhì)評價的結(jié)果不能有效地促進學(xué)生發(fā)展，評價的重要作用是改進與激勵功能，實現(xiàn)以評價促發(fā)展。而實際上的評價距離這個目標還很遠。因為對中小學(xué)綜合素質(zhì)評價的重視程度不夠，以及評價的過程當中存在的一些弊端，幾乎使評價的基本作用喪失。

針對于此，我們就要做出相應(yīng)的調(diào)整。首先要明確評價的目的，使得教育的各方明白為什么進行評價。只有這樣，教育方才能知道如何進行評價；受教方才能明白評價后如何去改進。同時，要將綜合評價與監(jiān)督相結(jié)合。學(xué)生通過評價有所發(fā)展是我們的目的，評價后教師去監(jiān)督學(xué)生的改進過程就顯得十分必要了。

總之，“讓評價促進學(xué)生發(fā)展”這一新課程理念正在逐漸被廣大教育工作者所接受，教師開始用新的評價理念指導(dǎo)自己的教學(xué)實踐，但更需要教師從思想上更加重視學(xué)生綜合素質(zhì)評價，冷靜思考，切實把握“以學(xué)生為主體”，“讓評價促進學(xué)生發(fā)展”的原則，發(fā)揮評價的效用，促進素質(zhì)教育的健康發(fā)展。

教育工作者們，不要再讓評價變異為一種純粹選拔與淘汰的無情的機械工具，學(xué)生的創(chuàng)造性、批判性不再被這個工具所扼殺。孩子的理性、智慧和思想不再被這個工具所扭曲。所以說，我們?nèi)沃氐肋h。

第五篇：寶雞市生態(tài)城市建設(shè)探究

寶雞市生態(tài)城市建設(shè)探究

王薇，楊媛，邊英英，賀娟娟，田江山，廖陽，宜健，王青靜，楊小強，李進

（寶雞文理學(xué)院 地理科學(xué)與環(huán)境工程系，陜西 寶雞，721013）

摘要：生態(tài)城市建設(shè)目前已成為趨勢。寶雞市作為國家園林城市，國家環(huán)保模范城市，全國綠化模范城市，更應(yīng)在生態(tài)城市建設(shè)上起到率先帶頭的作用。本文通過查閱歷史資料數(shù)據(jù)，結(jié)合文獻，寶雞市新聞網(wǎng)，采用分析歸納的方法，總結(jié)了寶雞市生態(tài)建設(shè)歷程和成效，提出了存在的問題。綜合分析了生態(tài)建設(shè)的影響因素，并為寶雞市今后生態(tài)建設(shè)提出了相關(guān)建議：

(1)加強政府主導(dǎo)作用;(2)落實部門負責制度;(3)提高全民參與意識。

關(guān)鍵詞：生態(tài)城市;生態(tài)建設(shè);成效;影響

1引言

生態(tài)城市,這一概念是在70年代聯(lián)合國教科文組織發(fā)起的“人與生物圈(MAB)”計劃研究過程中提出的生態(tài)城市主要內(nèi)涵是以人為主導(dǎo),自然環(huán)境為依托,資源流動為命脈，社會體制為靜脈的社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合開放系統(tǒng)；生態(tài)城市的發(fā)展應(yīng)滿足城市地域空間的自然、生態(tài)、環(huán)境高度和諧,具有合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和工業(yè)布局,保證系統(tǒng)內(nèi)生產(chǎn)，生活和周圍環(huán)境之間

[1]的物質(zhì)和能量交換形成良性循環(huán)。

城市是人類的主要聚居地，也是生態(tài)系統(tǒng)中最為復(fù)雜的類型之一，在推動人隨著城市變化的迅速發(fā)展，人們在感到城市化所帶來的豐富物質(zhì)和精神生活的同時，人口密集、交通擁擠、環(huán)境污染等已成為制約城市可持續(xù)發(fā)展的限制因素。寶雞作為陜西省第二大城市，寶雞市政府明確提出，將寶雞建設(shè)成為：“藍天、碧水、最適合人類居住的生態(tài)城市”。早在05

[1]年劉哲民等已經(jīng)對寶雞市生態(tài)建設(shè)的問題和對策進行了研究；李景宜等對寶雞渭河段生態(tài)

[2]治理進行了客觀的評價；陳小娟等論證了構(gòu)建市區(qū)段生態(tài)水環(huán)境的必要性和迫切性，并提

[3]出了解決的方法；劉引鴿等對城市濱水景觀生態(tài)建設(shè)進行了評價分析，提出了強調(diào)景觀生

[4]態(tài)綜合效應(yīng)、安全性以及加強城市濱水景觀生態(tài)建設(shè)的動態(tài)管理措施；而蘇暉闡明了城市

[5]河道整治與生態(tài)城市的關(guān)系；李煒等對生態(tài)城市建設(shè)中規(guī)劃與綠化問題進行了探討，提出

[6]了居住區(qū)環(huán)境綠化及應(yīng)注意的問題和相應(yīng)的措施；周旗從環(huán)境問題這方面對寶雞市生態(tài)建

[7][8]設(shè)問題進行了探究；劉曉寧等對寶雞市園林樹木抗污染能力進行了研究；朱艷等從社會、經(jīng)濟、自然三方面建立了寶雞市生態(tài)城市建設(shè)的評價指標體系，采用熵權(quán)法確定各評價指標

[9]的權(quán)值，對寶雞市近幾年生態(tài)城市建設(shè)進行了評價；劉敏等由寶雞渭河濱水區(qū)規(guī)劃中的幾

[10]個問題分析了北方城市濱水的規(guī)劃；王惠飛等對寶雞市近30年城市化水平與城市生態(tài)安

[11]全的定量關(guān)系進行了研究。寶雞以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢,在全國生態(tài)城市建設(shè)中具有非常重

要的意義。本次探究主要分析評價寶雞生態(tài)城市建設(shè)的現(xiàn)狀，存在的問題并提出相應(yīng)的對策，為寶雞市未來生態(tài)城市建設(shè)發(fā)展提供有益的建議。

2寶雞市生態(tài)城市建設(shè)歷程及成效

2.1生態(tài)城市建設(shè)歷程

1997年，寶雞市編制綠地專項規(guī)劃，并從第十個五年規(guī)劃開始，將生態(tài)園林城市建設(shè)正式納入一個五年規(guī)劃；2002年初啟動創(chuàng)國家環(huán)保模范城市，經(jīng)過3年努力，05年6月被正式命名為“國家環(huán)保模城市”；02年5月，陜西省十次黨代會明確提出了“寶雞要早建成大城市”的目標任務(wù)，市委、市府對建設(shè)生態(tài)園林大城市進行前瞻規(guī)劃，按照城市“三綠”指標的新要，重新調(diào)整了市區(qū)綠化用地規(guī)劃，進步完善了綠地系統(tǒng)，特別加強了對城綠化工作的監(jiān)督；03年寶雞被國家建設(shè)部授予“全國綠化先進城市”稱號；04年，“創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模”成功；05年通過了國家園林城市驗收，被中央文明委評為創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市；同年，被國家環(huán)?？偩终J定為國家環(huán)境保護模范城市；07年市政府出臺了 《關(guān)于態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)示范創(chuàng)建活動的意見》，提出“生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)較好的山區(qū)縣先行，利用3年左右的時間實現(xiàn)生態(tài)示范縣區(qū)全覆蓋，并申報國家生態(tài)示范市”的思路和目標，09年在西北建成了第一個生態(tài)示范城鎮(zhèn)群；同年5月7日，寶雞被全國綠化委員會和國家林業(yè)局授予“國家森林城市”稱號，成為全國僅有的 14個國家森林城市之一；11月，國務(wù)院發(fā)展研究中心縣域經(jīng)濟專家委員會、聯(lián)合國人居環(huán)境發(fā)展促進會等單位，授予寶雞“全國環(huán)境優(yōu)美城市”榮譽稱號；12月 18日，國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部授予寶雞“中國人居環(huán)境獎”獎牌，成為全省首家獲此榮譽的城市。

2.2生態(tài)城市建設(shè)成效

縱觀寶雞市20年的生態(tài)建設(shè)歷程來看，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各部門的科學(xué)管理團結(jié)協(xié)作下，廣大市民的積極配合下，取得了以下輝煌的成就：

(1)綜合治理渭河。筑壩攔水，植樹種草，建成渭河公園； 成功搬遷4000余戶村民和居民，實施拆遷區(qū)綠化。

(2)關(guān)停了紅光鋼鐵公司、市焦化廠等重點污染企業(yè)。淘汰了東南紙業(yè)公司等4戶企業(yè)的化學(xué)制漿生產(chǎn)線，關(guān)停了亞特水泥公司等 5戶企業(yè)的立窯生產(chǎn)線，并加快阜豐生物公司煙氣和異味污染治理工作。岐山、扶風、鳳翔爆破拆除了北部山區(qū) 200多個小石灰窯，寶雞市聯(lián)系專業(yè)機構(gòu)對 13枚廢棄、閑置放射源進行了集中收儲，有效地解決了一批群眾關(guān)注的重點污染問題和環(huán)境隱患，群眾環(huán)境投訴不斷下降，環(huán)境滿意率持續(xù)保持在 85%以上并逐年提高。去年，寶雞市城市空氣質(zhì)量二級以上良好天數(shù)達到 315天。

(3)建成北坡森林公園； 建設(shè)了秦嶺北麓臺塬綠化帶，初步形成了城市南部綠色屏障；開發(fā)建設(shè)石鼓山文化景區(qū)，使歷史文化與園林綠化相得益彰；投入巨資改造6個大型公園，實行全免費開

(4)08年建成太白縣 1個國家級生態(tài)示范縣的基礎(chǔ)上，去年又建成了千陽、鳳縣兩個省級生態(tài)示范縣，麟游、隴縣、眉縣等 8個縣區(qū)通過了省環(huán)保廳代表環(huán)保部組織的國家預(yù)驗收，全市建成和通過驗收的生態(tài)示范縣（區(qū)）達到 11個，覆蓋率和建成驗收總數(shù)位居全省第一。

(5)生態(tài)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，新能源的有效開發(fā)利用。以“一池三改”為載體 ,把以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)置于農(nóng)業(yè)增效 ,農(nóng)民增收之中,促進社會效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。截止目前 ,全市農(nóng)村新建旋流布料沼氣池5557口；建成農(nóng)村能源建設(shè)示范點2個；節(jié)柴灶1815臺；推廣太陽能熱水器7500架。寶雞市農(nóng)村生態(tài)環(huán)境正日益得到改善，生態(tài)成效顯著。3寶雞市生態(tài)城市建設(shè)存在的問題

寶雞市處于渭河盆地的最西端，屬于山區(qū)河流向平原河流的過渡段。就寶雞市區(qū)現(xiàn)在的建設(shè)來看，自然地利用與過度開發(fā)現(xiàn)象很嚴重：寶雞市淺層水資源過度缺乏，補給不足；流進河道的市區(qū)內(nèi)地表水污染嚴重；城市拓展，使得市區(qū)綠地面積減少，市區(qū)周圍的綠地也在逐步減少；工業(yè)對土地的侵占，以及污水排放對河道的污染。具體如下：

(1)寶雞市北塬植被覆蓋率不高，春季會發(fā)生沙塵天氣，夏季常發(fā)生暴雨，水土流失嚴重。

(2)河流淤積嚴重，導(dǎo)致水面減小，影響生活用水，城市的視覺美，和不利于河流污水治理。

(3)渭河寶雞段面臨著河流污染局面，工廠廢水和生活污水排入河流，造成河流局部污染，河水變黑變臭。

(4)城市占地規(guī)模較小，空間環(huán)境緊張，城市生態(tài)系統(tǒng)超載。

(5)城市生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)布局存在不合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降。

(6)城市基礎(chǔ)配套設(shè)施不完善。

4分析寶雞市自然、社會和經(jīng)濟發(fā)展狀況對生態(tài)城市建設(shè)的影響

“生態(tài)”包含自然、社會和經(jīng)濟相協(xié)調(diào)并可持續(xù)發(fā)展的含義[12]。

4.1優(yōu)越的自然基礎(chǔ)對生態(tài)城市建設(shè)的影響

寶雞市位于東經(jīng)106°18′21″~108°3′14″，北緯33。34′50″~35。6′16″之間。地貌的基本形態(tài)是南、北、西三面環(huán)山，中間凹平，西窄東寬，呈東西向分布。南部和西部是崇山疊嶂的秦嶺，關(guān)山山脈，北部為黃土臺塬，中部為渭河谷地，地貌類型多樣。氣候?qū)儆谂瘻貛О霛駶櫄夂颍募痉置鳎昴隁夂蜃兓軚|亞季風（包括高原季風）控制。日照比較充足，大部分地區(qū)年平均日照數(shù)在2000~2200小時之間。市年平均降水量在590~900毫米之間，是關(guān)中降水最多的地區(qū)。寶雞地理位置優(yōu)越。位于陜、甘、川三省結(jié)合部，是連接西南、西北的交通樞紐。隴海、寶成、寶中鐵路在此交匯。公路四通八達，已形成東連西安、西達蘭州、北至銀川、南接成都的四條干線和110條支線公路網(wǎng)。

生態(tài)保護是一個地方的象征，自然遺跡、古樹名木是歷史的象征是最強有力的自然因素，文化名人的頭像充滿了文化氣息，草坪中隨意的幾塊石頭讓人感覺到一種樸實的鄉(xiāng)村氣息。在規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)將他們盡量保留、保護好。自然因素在景觀規(guī)劃上起著不可缺少的作用。寶雞市優(yōu)越的地理位置、發(fā)達的交通條件、多樣的地貌形態(tài)、適宜的氣候為生態(tài)城市的建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。

4.2 歷史社會地位對生態(tài)城市建設(shè)的影響

城市的歷史文化可使城市特色得以體現(xiàn)，保持城市景觀的連續(xù)性，使具有地域特點的歷史文脈得以延續(xù)，并可促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，凝聚市民的自豪感和歸屬感。惟有完整地保留了那些標志著當時文化和科技水準，或者具有特殊人文意義的歷史建筑，才會使一個城市的歷史綿延不絕，才會使一個城市永遠煥發(fā)悠久的魅力和光彩。歷史文化是建設(shè)現(xiàn)代特色城市的基礎(chǔ)。一座現(xiàn)代化的城市，除了要有時代氣息外，更要有歷史文化傳統(tǒng)，成為這一城市的特色與記憶。對一座城市來講，文化遺產(chǎn)就是自己的品牌和個性，就是財富，在城市形象宣傳、歷史文化教育、鄉(xiāng)土情結(jié)的維系、文化身份的認同、生態(tài)環(huán)境建設(shè)及和諧人居環(huán)境的構(gòu)建等方面具有綜合的價值。所以，歷史文化遺產(chǎn)對一座城市的未來發(fā)展具有重要的意義。

寶雞是華夏始祖炎帝的故里、周秦王朝的發(fā)祥地，這里是佛、儒、道三家文化的匯集地，素有“青銅器之鄉(xiāng)”、“民間工藝美術(shù)之鄉(xiāng)”和“佛骨圣地”的美譽，影響了中華民族三千多年的的《周禮》、《周易》，以及“姜太公釣魚，愿者上鉤”、“周公吐哺，天下歸心”、“明修棧道，暗渡陳倉”等歷史典故都出自于寶雞，至今仍有北首嶺遺址、釣魚臺、周公廟、周王陵、古棧道、法門寺、大散關(guān)等大量珍貴的歷史遺跡。皮影、木偶、剪紙、刺繡、社火、臉譜、泥塑、草編等都始終散發(fā)著周秦文化的遺風古韻，閃爍這中華原始文明的奇光異彩。寶雞市現(xiàn)有國家重點文物保護單位3處，省級67處，縣級239處。其深厚的文化底蘊是生態(tài)城市的建設(shè)的重要組成部分。4.3經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)城市建設(shè)的影響

現(xiàn)代社會，必須要大力發(fā)展經(jīng)濟，提高經(jīng)濟收入才能不落后與別人。有句話說：“經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑”。經(jīng)濟富有了，就能促進科技的發(fā)展，科技發(fā)展了，在進行生態(tài)城市建設(shè)時就可以采用最新的科技，這樣既可以減少對環(huán)境的危害，又何以更快速的發(fā)展城市經(jīng)濟。由此可知，經(jīng)濟在生態(tài)城市建設(shè)中是占有重要地位。

寶雞市工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，是西部工業(yè)重鎮(zhèn)。近年來，寶雞市經(jīng)濟處于高速增長階段，2010年全市實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值976.09億元，經(jīng)濟實力的大大增強，為生態(tài)城市的建設(shè)奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。寶雞具有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和較好的工業(yè)基礎(chǔ)，寶雞是國家“一五”和“三線“建設(shè)時期重要的工業(yè)布點城市，經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已形成機械制造、電子儀器儀表、數(shù)控機床、石油鉆采設(shè)備、鐵路橋梁、鈦材、有色金屬、建筑材料等一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，擁有比較齊全的工業(yè)門類和較強的加工配套能力，同時，形成了八大基地建設(shè)：重型汽車和汽車零部件基地、有色金屬冶煉壓延加工和礦業(yè)基地、數(shù)控機床制造基地、石油裝備制造基地、食品工業(yè)基地、水泥及新型建材制造基地、電子儀器儀表及家用電器制造基地、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。寶雞擁有許多全國、世界先進技術(shù)。寶雞鋼管的連續(xù)油管生產(chǎn)線是全球除美國休斯敦以外唯一的連續(xù)油管生產(chǎn)線；寶雞石油機械、寶雞石油鋼管都是世界石油裝備業(yè)的龍頭；秦川機床可以自主生產(chǎn)數(shù)控機床。經(jīng)濟的快速發(fā)展，經(jīng)濟實力的不斷提高，為生態(tài)城市建設(shè)的提供了保證。

5結(jié)論與建議

在生態(tài)城市的規(guī)劃與建設(shè)過程中，我們應(yīng)遵循自然生態(tài)規(guī)律與城市發(fā)展規(guī)律，以持續(xù)發(fā)展為目標、以生態(tài)學(xué)為基礎(chǔ)、以人與自然和諧為核心、以現(xiàn)代技術(shù)為手段，綜合協(xié)調(diào)城市及其所在區(qū)域的社會、經(jīng)濟、自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，促成健康、高效、文明、舒適、可持續(xù)的人居環(huán)境的發(fā)展。依照這些原則，我們對于寶雞市生態(tài)城市建設(shè)提出一下幾點建議：

一、加強政府主導(dǎo)作用

(1)認真做好生態(tài)城市建設(shè)的規(guī)劃和布局。即實施公園、廣場綠地完善配套工程、街道綠化改造提高工程和庭院增綠工程，提高寶雞地區(qū)植被覆蓋率。(2)加強政策引導(dǎo)，宏觀調(diào)控。包括 改善城市排水系統(tǒng)，對污水處理后再排放，爭取污水處理廠和垃圾處理廠實現(xiàn)全覆蓋；加強渭河流域綜合整治，建立渭河流域水質(zhì)監(jiān)測考核機構(gòu)，確保寶雞市處境斷面水質(zhì)全部達標。采取群眾監(jiān)督，媒體曝光等措施。(3)采取法律規(guī)范。包括嚴把項目準入關(guān)，嚴控能耗高、水耗大、效益差、污染重的行業(yè)和項目。在市區(qū)、縣城及高速路沿線，停止審批鋼鐵、水泥等污染大氣的項目；專項整治違法建筑、超標排污。(4)加大投資管理，組織協(xié)調(diào)。即加強環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和投入，積極組織環(huán)?；顒?，定期對渭河的水質(zhì)及周邊環(huán)境做檢查；并組織人員進行改善處理。

二、落實部門負責制度

突出抓好節(jié)能減排，推行低碳綠化。認真配合政府政策引導(dǎo)，法律規(guī)范。我市園林環(huán)衛(wèi)

部門堅持實行一天兩巡查、十天一抽查、一月兩考核、一月一通報獎懲兌現(xiàn)的清掃保潔獎勵考核機制，著力加強城市背街小巷、城市出入口、便民攤?cè)狐c等清掃保潔力度，積極實施高溫季節(jié)主干道灑水、壓塵、降溫作業(yè)。各個工廠嚴格執(zhí)行總量控制計劃和排污許可證制度，從嚴控制新增污染。

三、提高全民參與意識

城市環(huán)境是人們賴以生存的基本條件，因此城市生態(tài)建設(shè)離不開老百姓的關(guān)注和參與。在此提倡全民參加，從生活的點滴做起，節(jié)約資源，保護環(huán)境，愛護公共設(shè)施，切實執(zhí)行監(jiān)督的職責。為把寶雞市建設(shè)成一個環(huán)境友好型、資源節(jié)約型的生態(tài)城市而努力。

參考文獻:

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