第一篇:扶貧專題黨課講稿以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
扶貧專題黨課講稿以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
【僅供學(xué)習(xí)參考,切勿通篇使用!】
扶貧專題黨課講稿_以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
同志們:
按照安排部署,今天,由我為大家上一次黨課,結(jié)合近期的學(xué)習(xí)思考和工作實際,圍繞以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn)這個主題,談一些個人的認識和感悟,與大家共同交流探討。
一、以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要始終不忘為民服務(wù)的根本宗旨
習(xí)近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命,就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。這個初心和使命是激勵中國共產(chǎn)黨人不斷前進的根本動力?!睂τ诠伯a(chǎn)黨員來說,以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn),就是要牢固樹立馬克思主義群眾觀點,牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,牢記人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。
(一)要一心牢記人民
牢記人民是我們的衣食父母。我們吃的每一粒糧食,都來自農(nóng)民的辛勤耕耘。我們用的每一件物品、走的每一條道路、住的每一幢高樓,都凝聚著勞動人民的心血和汗水。正是人民群眾在一個個平凡崗位上的辛勤勞動,才共同創(chuàng)造了今日中國的非凡成就。牢記人民是真正的英雄。人民是歷史的創(chuàng)造者,波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史是中國人民書寫的,博大精深的中華文明是中國人民創(chuàng)造的,歷久彌新的中華民族精神是中國人民培育的,中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍是中國人民奮斗出來的。牢記人民是我們的老師。人民群眾有著無窮的智慧和力量,只有深入基層一線,從社會實踐的豐厚土壤中獲取營養(yǎng),從群眾的偉大創(chuàng)造中汲取智慧,才能找到解決問題的金鑰匙,必須自覺拜人民為師,向能者求教,向智者問策。
(二)要真心熱愛人民
群眾在我們心里的分量有多重,我們在群眾心里的分量就有多重。只有把群眾當(dāng)親人,群眾才會把我們當(dāng)親人。習(xí)近平總書記指出,“以百姓心為心,與人民同呼吸、共命運、心連心,是黨的初心,也是黨的恒心”。他在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時引用鄭板橋的詩句,“衙齋臥聽蕭蕭竹,疑是民間疾苦聲。些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情。”教育黨員干部要察民情、聽民聲,知民
憂,解民苦,多為人民謀幸福。我們共產(chǎn)黨員要永遠保持對人民的赤子之心,帶著真摯感情去聯(lián)系群眾,帶著深厚感情去做群眾工作,始終同人民想在一起、干在一起,真心實意幫助群眾解難事、辦實事、做好事,才能贏得人民群眾的真心擁護和支持。
(三)要誠心依靠人民
“為什么人、靠什么人的問題,是檢驗一個政黨、一個政權(quán)性質(zhì)的試金石?!蔽覀凕h來自于人民,為人民而生,因人民而興?!白詈笠煌朊姿腿プ鲕娂Z,最后一尺布送去做軍裝,最后一件老棉襖蓋在擔(dān)架上,最后一個親骨肉送去上戰(zhàn)場”,正是有人民群眾的支持,才取得了長征勝利、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭一個又一個的勝利,讓我們黨在成立九十八年、執(zhí)政七十年的宏大偉業(yè)中戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險。始終如一地堅持馬克思主義群眾觀點,堅定不移地執(zhí)行黨的群眾路線,密切與人民群眾的血肉聯(lián)系是我們黨永葆生機和活力、永葆青春和戰(zhàn)斗力、永葆先進性和純潔性的紅色基因?,F(xiàn)在,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,船到中流浪更急,人到半山路更陡,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須凝聚全體人民的智慧和力量。只要緊緊依靠人民,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過去的坎,就沒有完成不了的任務(wù)。
(四)要全心為了人民
“政之所興在順民心,政之所廢在逆民心”。一部厚厚的中國史,有許多“水能載舟,亦能覆舟”的生動例證。我們黨自成立之日起,就把堅持人民利益高于一切鮮明地寫在自己的旗幟上,把全心全意為人民服務(wù)作為根本宗旨。革命戰(zhàn)爭年代,無數(shù)革命先烈為了人民的利益,拋頭顱,灑熱血,英勇奮斗,不怕犧牲;和平建設(shè)和改革時期,焦裕祿、孔繁森、鄭培民等一大批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員秉持理想信念,勇于擔(dān)當(dāng)作為;在新時代,黃大年、王繼才、廖俊波、杜富國等英雄模范堅守初心,甘于奉獻,成為廣大黨員干部學(xué)習(xí)的時代楷模,他們都為我們實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹立了光輝的榜樣。特別是,作為奮戰(zhàn)在脫貧攻堅一線的黨員干部,一定要始終站在群眾的立場上想問題、辦事情,多與群眾面對面聊家常、問冷暖,時時關(guān)心關(guān)注困難群眾的生活,著力解決群眾的操心事、煩心事,用真情奉獻與群眾打成一片,以使命擔(dān)當(dāng)兌現(xiàn)著“不獲全勝,決不收兵”的諾言。
二、以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要堅決扛起脫貧攻堅重大責(zé)任
當(dāng)前,脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段,要充分認識脫貧攻堅任務(wù)的緊迫性和艱巨性,切實增強做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感緊迫感。
(一)樹牢看齊意識,增強責(zé)任感
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),是全面建成小康社會的底線任務(wù),是我們黨作出的莊嚴承諾。在第六個國家扶貧日到來之際,習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作作出重要指示,強調(diào)務(wù)必咬定目標、一鼓作氣,確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧。明年,扶貧工作將迎來全面檢查驗收,如期完成脫貧攻堅任務(wù)是一項必須完成的政治任務(wù),我們要切實增強“四個意識”,特別是核心意識、看齊意識,自覺向黨中央看齊、向習(xí)近平總書記看齊,認真落實中央和省市縣委決策部署,盡銳出戰(zhàn),精準施策,堅決打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)。
(二)認清當(dāng)前形勢,增強緊迫感
盡管我縣脫貧攻堅工作進展良好,成效顯著,但仍然存在產(chǎn)業(yè)扶貧基礎(chǔ)較弱、社會力量動員不夠、發(fā)展經(jīng)濟困難較大等問題。如期實現(xiàn)脫貧攻堅目標,確保真脫貧、不返貧,時間緊迫、形勢逼人。我們扶貧干部要樹立越是艱險越向前的意識,在工作中既要敢啃“硬骨頭”,拿出硬辦法好辦法,落實好“兩不愁三保障”,確保
脫貧路上一個也不能掉隊,又要在建章立制上做文章,以長效機制鞏固脫貧攻堅成果。
(三)明確目標任務(wù),增強壓力感
2020 年是脫貧攻堅收官之年,今明兩年脫貧攻堅任務(wù)艱巨而繁重,尤其是年度扶貧對象動態(tài)管理和脫貧攻堅考核工作是當(dāng)前的重中之重,要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作的督導(dǎo)檢查,積極主動排查問題、解決問題,嚴格按要求做好扶貧對象動態(tài)調(diào)整、信息采集,做到零差錯,確保幫扶不到位、檔案資料不規(guī)范、貧困戶信息不精準、生活環(huán)境臟亂差等問題全部整改清零,高標準高質(zhì)量迎接年度考核。
三、以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要找準找好脫貧攻堅的方法路徑
脫貧攻堅涉及方方面面,面臨大量新情況新問題新政策,這就要求扶貧干部在工作中要緊跟上級的“指揮棒”,找準方向、瞄準目標,提升能力、解決問題,把勤學(xué)、善思、務(wù)實的精神貫徹工作全過程。
(一)精準推動 政策落實落地
脫貧攻堅是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的重大工程,涉及各行各業(yè),對干部的綜合素質(zhì)要求較高,必須勤學(xué)業(yè)務(wù)、掌握政策,不斷提高指導(dǎo)
工作、解決問題的能力和水平。對打贏脫貧攻堅戰(zhàn),中央和省作了頂層設(shè)計,出臺了一系列政策措施,市縣也出臺了若干實施意見、辦法措施。要加強對政策的學(xué)習(xí)理解,切實學(xué)深學(xué)透,抓好政策承接,結(jié)合實際和脫貧需求,做好上下結(jié)合文章,更好地擔(dān)負起脫貧攻堅的各項工作任務(wù)。特別要聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全,實打?qū)?、硬碰硬抓好政策落地。一要落實住房安全保障。?lián)合縣住建局開展貧困家庭住房安全評估鑒定工作,掛牌標明鑒定單位、危險等級等信息,凡是符合條件的,應(yīng)納盡納,應(yīng)改盡改,應(yīng)修盡修,堅決防止房屋裂縫明顯、跑風(fēng)漏雨等現(xiàn)象,確保貧困戶住房安全。二要落實教育扶貧保障。聯(lián)合縣教體局全面落實建檔立卡貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育的資助政策,確保上學(xué)路上“一個孩子都不少”。三要落實健康扶貧保障。聯(lián)合縣衛(wèi)健局、醫(yī)保局等部門,全面落實醫(yī)療保障待遇“一站式”即時結(jié)算服務(wù)和居民基本醫(yī)療保險個人繳費補貼政策,確保居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助全覆蓋,讓貧困群眾好看病、看好病。四要落實飲水安全保障。聯(lián)合縣水務(wù)局加快推進城北水廠管網(wǎng)拓展工程,從根本上解決軍屯鄉(xiāng)、白石鎮(zhèn) 30 個省級貧困村的飲水安全問題,讓貧困群眾不僅喝上水,而且喝上放心水。
(二)精準對接考核達標要求
今年的脫貧攻堅任務(wù)能不能全面完成,基礎(chǔ)在于各項任務(wù)指標能否精準高效落實,核心在于貧困群眾能否達到“脫貧線”和“兩不愁三保障”標準,關(guān)鍵在于能否圓滿通過各級考核驗收。而脫貧攻堅工作政策性強、程序性嚴,不能憑個人理解和經(jīng)驗慣性辦事,必須認真學(xué)習(xí)上級文件,精準把握政策要求和考核驗收體系,確保工作推進科學(xué)化、規(guī)范化。要堅持從問題入手,聚焦容易犯錯的地方、容易忽視的環(huán)節(jié),認真學(xué)習(xí)研究識別退出、項目建設(shè)、資金管理、政策幫扶等實施細則,掌握工作規(guī)范、操作要求,實現(xiàn)扶貧資料檔案化、精細化、程序化。今年重點考核的內(nèi)容由“減貧計劃精準完成率”和“建檔立卡貧困人口返貧率”,變?yōu)橐衙撠毜慕n立卡貧困戶返貧、新致貧和省扶貧工作重點村穩(wěn)定退出情況,“兩不愁三保障”相關(guān)政策落實情況,產(chǎn)業(yè)扶貧項目建設(shè)、管理、運行情況,建檔立卡貧困戶對扶貧工作的認可度等 4 個方面,扶貧系統(tǒng)所有業(yè)務(wù)工作全都納入了省對市綜合考核,這也對我們的工作提出了新的更高要求。我們要針對新的考核內(nèi)容,認真工作中存在的問題和不足,建立問題清單、責(zé)任清單、整改清單“三張清單”,逐一細化分解,制定具體方案,即知即改、立行立改,對賬銷號,全面整改、徹底整改,確保改出成效。
(三)精準實踐提升工作水平
脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,各地對脫貧攻堅工作空前重視,集中各類要素資源攻堅決戰(zhàn),探索實踐出了一系列脫貧攻堅的好經(jīng)驗好做法。大家要瞄準重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗,借鑒先進做法,真正把學(xué)到的好經(jīng)驗好做法融會貫通,在完成脫貧任務(wù)的同時創(chuàng)出更多“X 品牌”。比如,我們探索推行的“防貧?!保詫嵤┮詠恚塾嬀戎щy家庭 347 戶,理賠金額 36.7 萬元,確保了一般農(nóng)戶不因家庭變故致貧、貧困人口不因收入降低返貧。下一步,要進一步增加投保額度,提高理賠標準,簡化理賠程序,及時消除返貧和新致貧風(fēng)險,為建檔立卡貧困戶中低標準脫貧家庭、一般農(nóng)戶中處于貧困邊緣的低收入家庭“兩低家庭”穩(wěn)定脫貧織密筑牢“保障網(wǎng)”。
四、以決戰(zhàn)之勢打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要用心用情落實各項幫扶措施
(一)扶貧干部要多用心
習(xí)近平總書記曾經(jīng)指出,“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖。做好扶貧開發(fā)工作,尤其要拿出踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,發(fā)揚釘釘子精神,鍥而不舍、馳而不息抓下去”。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。廣大扶貧幫扶干部要傾注全身心的感情、撲下身子,用心、用力、用情進行幫扶,經(jīng)常到貧困戶家中溝通交流,真正成為群眾的貼心人。只有這樣,才能及時宣傳上級各項惠民政策,感知貧困戶的冷暖,切實幫助解決實際困難;只有這樣,才能增進彼此的感情,拉近彼此的距離,贏得群眾的信任,讓貧困戶切身感到黨委政府的溫暖。用心,就是要用心找準群眾貧窮的窮根,找準病因、摸清病根、對癥下藥是治病之決巧。用力,就是要腳踏實地、抓鐵留痕,以匠人釘釘子精神一錘一錘地、一步一個腳印地干好扶貧工作,向貧困群眾傳播正能量,樹立“人貧志不貧”理念,扶出以誠實勞動為榮的感染力。用情,就是要飽含對群眾的深厚感情去開展扶貧工作,以對黨對人民高度負責(zé)的態(tài)度落實好扶貧政策,才能得到群眾發(fā)自內(nèi)心的擁護和支持。
(二)扶貧方式要多渠道
大家要充分挖掘我縣的優(yōu)勢和特色,特別是在產(chǎn)業(yè)扶貧、金融扶貧以及扶智和扶志上,積極探索更多符合貧困群眾實際的方式和路徑。對較為成熟的扶貧方式,應(yīng)始終堅持問題導(dǎo)向,對工作中存在的問題,及時解決好、處理好,確保工作成效。要健全即時性幫扶機制,整合各類幫扶資源,對因病因災(zāi)等出現(xiàn)的臨時性、突發(fā)性、支出型貧困戶和一般農(nóng)戶,建立臺賬,整合利用民政、教育、人社、衛(wèi)健、殘聯(lián)、團委、婦聯(lián)等部門的救助政策,以及社會愛心組織和
愛心人士的資助,進行即時幫扶。要強化扶貧扶志,注重培育貧困群眾的主體意識,幫助他們擺脫思想貧困、提高脫貧能力。采取勞務(wù)補助、勞動增收獎勵等方式,鼓勵貧困群眾多勞多得、多勞多獎,堅決防止政策“養(yǎng)懶漢”。要大力宣傳脫貧攻堅目標、現(xiàn)行扶貧標準和政策舉措,讓貧困群眾知曉政策、更好地參與政策落實并獲得幫扶。建好用好新時代文明實踐中心,運用好農(nóng)村“大喇叭”、村內(nèi)宣傳欄、微信群、移動客戶端和農(nóng)村遠程教育等平臺,發(fā)揮鄉(xiāng)村干部和第一書記、駐村工作隊貼近基層、貼近群眾優(yōu)勢,組織黨員干部、技術(shù)人員、致富帶頭人、脫貧模范等開展講習(xí),提高扶志教育針對性、及時性、便捷性和有效性。
(三)扶貧力量要多元化
讓貧困戶脫貧致富奔小康,既需要黨委政府的大力投入,更需要社會各界的積極參與。要積極探索社會力量參與扶貧的方法和途徑,創(chuàng)造條件,營造氛圍,吸引更多的社會力量參與到扶貧攻堅的任務(wù)中來。要進一步健全社會扶貧參與機制,引導(dǎo)愛心聯(lián)盟、志愿者協(xié)會等民間組織和社會愛心人士積極參與脫貧攻堅。建立完善貧困青少年聯(lián)動救助機制,實施“扶貧救孤護苗”行動,設(shè)立基金和捐贈平臺,發(fā)動各方力量進行結(jié)對幫扶。要讓扶貧成為一種時尚、一種風(fēng)氣、一種文化,不斷凝聚起全面打贏脫貧攻堅的強大能量。
同志們,脫貧攻堅已進入了全面沖鋒沖刺、全面決戰(zhàn)決勝的關(guān)鍵階段,廣大扶貧黨員干部要不忘初心、牢記使命,頂住滾石上山的壓力、拿出攻城拔寨的勇氣,一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn),以決戰(zhàn)之勢堅決打贏打好這場脫貧攻堅戰(zhàn),為推動 X 高質(zhì)量發(fā)展做出積極貢獻!
謝謝大家。
第二篇:勇于擔(dān)當(dāng)全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)黨課講稿
勇于擔(dān)當(dāng)全力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)黨課講稿
今天我給大家上一堂黨課,與大家共同談一下,新時期在脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮黨員作用,勇于擔(dān)當(dāng)作為,全力沖刺打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
一、加強學(xué)習(xí),提高政治站位
總書記在不同場合反復(fù)強調(diào)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng),并身體力行、率先垂范,這方面的重要論述吸納了中華民族擔(dān)當(dāng)文化傳統(tǒng),弘揚了馬克思主義擔(dān)當(dāng)精神,把擔(dān)當(dāng)精神上升到了新的境界,賦予了豐富的時代內(nèi)涵,具有極強的現(xiàn)實針對性和長遠指導(dǎo)性。深入學(xué)習(xí)這些重要論述,對扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,增強廣大黨員干部主動擔(dān)當(dāng)、積極作為意識,更好地完成協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局各項任務(wù)、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢具有重要意義。
二、開拓創(chuàng)新,勇于擔(dān)當(dāng)
總書記結(jié)合時代發(fā)展和新的實踐,著眼黨的宗旨、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì)、歷史使命、執(zhí)政理念和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)、能力素質(zhì),從民族擔(dān)當(dāng)、為民擔(dān)當(dāng)、改革擔(dān)當(dāng)、職責(zé)擔(dān)當(dāng)、大國擔(dān)當(dāng)、治軍擔(dān)當(dāng)、治黨擔(dān)當(dāng)、為官擔(dān)當(dāng)?shù)榷鄠€方面,提出了一系列具有鮮明時代特征的新思想、新觀點、新要求。面對新的歷史時期,需要我們在今后工作中要有擔(dān)當(dāng)精神,具備堅定的理想信念和宗旨意識,積極響應(yīng)黨和國家的號召,主動肩負起“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢的時代使命,勇于直面矛盾、困難和問題,銳意進取、恪盡職守,大膽探索、開拓創(chuàng)新,攻堅克難、善作善成。十九大報告指出:“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進入全面小康社會是我們黨的莊嚴承諾。要動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,堅持中央統(tǒng)籌省負總責(zé)市縣抓落實的工作機制,強化黨政一把手負總責(zé)的責(zé)任制,堅持大扶貧格局,注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合,深入實施東西部扶貧協(xié)作,重點攻克深度貧困地區(qū)脫貧任務(wù),確保到二〇二〇年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。”
三、攻堅拔寨、決戰(zhàn)決勝
脫貧攻堅已經(jīng)到了沖刺階段,我們面臨的任務(wù)依然艱巨繁重。我們要以總書記扶貧開發(fā)重要論述為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹總書記參加甘肅代表團審議時的重要講話精神,站在政治高度抓攻堅、促脫貧,集中精力和資源補短板、強弱項,堅決攻克脫貧攻堅最后的堡壘。要突出著力重點,高度聚焦“兩不愁三保障”,結(jié)合摸底情況,瞄準薄弱部位,實施好拾遺補缺、沖刺清零行動,確保今年“三保障”和安全飲水任務(wù)高質(zhì)量完成,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等取得重大突破。要堅持抓實抓細,盯緊工作計劃抓具體,對照任務(wù)清單具體抓,逐項“過篩子”,把解難題、破瓶頸落實落細落到位,做到全覆蓋、無盲區(qū)、見實效。要全面落實責(zé)任,形成協(xié)調(diào)聯(lián)動、合力推動的良好格局。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅決克服形式主義和官僚主義,大力發(fā)揚敢死拼命、連續(xù)作戰(zhàn)精神,堅定信心、頑強拼搏,有效鞏固強項,盡快提升弱項,堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗,確保如期實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會目標。
同志們,脫貧攻堅到了最后階段,我們要抓住重點、補齊短板、加固底板、強化弱項,防止“兩不愁三保障”留死角,把固強補弱的工作做扎實。要沖刺清零,盯任務(wù)、盯時限、盯責(zé)任,清單管理、沖鋒沖刺、對賬清零,把問題一個一個解決完,把任務(wù)一項一項完成好,把戰(zhàn)場一個一個打掃干凈。要真嚴真實,務(wù)必做到靠前指導(dǎo)、一線指揮、整治作風(fēng)、保質(zhì)保量、嚴管厚愛,務(wù)必鉚足全勁、拼盡全力,背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝,以過硬的作風(fēng)保障脫貧任務(wù)完成。
第三篇:奏響扶貧“交響樂”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
奏響扶貧“交響樂”打贏脫貧攻堅戰(zhàn)
**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組
(2016年12月12日)
今年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在省、市扶貧部門的具體指導(dǎo)下,我區(qū)認真貫徹落實中央、省委省政府和市委市政府工作部署,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、頭等大事和第一民生工程,緊緊圍繞10個貧困村摘帽和現(xiàn)有貧困人口883戶、2545人整體脫貧的目標任務(wù),加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化責(zé)任分解,強化工作舉措,合力脫貧攻堅,取得了顯著成效。現(xiàn)將一年的工作匯報如下:
一、2016年工作簡要回顧
(一)黨政重視,高位推進
區(qū)工委、管委會高度重視,堅持把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)、當(dāng)前頭等大事和第一民生工程,堅持以“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面小康”統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。
一是黨政重視,謀劃周密。2016年4月5日,市委常委、區(qū)工委書記王小中主持召開工委會議,專題研究精準扶貧工作。4月8日,全區(qū)精準扶貧暨全面建成小康社會工作會議召開,對2016年精準扶貧工作進行了全面動員部署,市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持會議,區(qū)工委副書記劉光明作工作報告,全體工委班子成員參加會議。7月29日,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持召開產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃論證會。
9月5日,工委召開精準扶貧工作調(diào)度會。9月9日,召開了全區(qū)脫貧攻堅暨全面建成小康社會推進會,對脫貧攻堅工作進行再動員、再部署、再加壓,市委常委、區(qū)工委書記王小中出席并作重要講話,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾作講評報告。9月16日,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方主持全區(qū)脫貧攻堅理論業(yè)務(wù)知識考試。10月31日,全區(qū)三季度經(jīng)濟形勢分析暨重點工作講評會召開,區(qū)工委副書記、管委會主任出席并作重要講話,區(qū)工委副書記劉光明主持會議,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾作講評報告。11月29日,區(qū)工委委員、總經(jīng)濟師李興吾主持召開了全區(qū)2016年脫貧攻堅年終迎檢工作部署會。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組先后召開駐村扶貧和行業(yè)扶貧工作座談會、協(xié)調(diào)會、調(diào)度會22次。
二是領(lǐng)導(dǎo)掛帥,親力親為。1月31日、5月17日、9月19日,區(qū)工委書記王小中先后3次赴聯(lián)點貧困村西塘鎮(zhèn)平地村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公,為結(jié)對幫扶貧困戶李志平送上慰問金2000元,幫助李志平完成了到戶公路硬化,鼓勵其種植紅心柚20株,養(yǎng)雞200羽、鴨100羽,介紹其在本村水廠就業(yè),完成了豬欄、牛欄改造。5月5日、10月9日、10月18日,區(qū)工委副書記、管委會主任文春方率后盾單位主要負責(zé)人和扶貧工作隊深入守營村,調(diào)研指導(dǎo)該村精準扶貧工作,了解農(nóng)戶情況及看望空巢老人,結(jié)對幫扶貧困戶葛大興,免費為其提供了紅心柚種苗和肥料費
2000元,解決大病救助資金4000元,送去生活調(diào)養(yǎng)金2000元。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了黨(工)委書記任組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,對精準扶貧工作做到了親自部署、親自調(diào)度、親自督查。
三是掛圖作戰(zhàn),圧實責(zé)任。區(qū)、鄉(xiāng)、村三級層層分解落實了減貧任務(wù),層層簽訂了減貧脫貧責(zé)任狀,脫貧攻堅責(zé)任體系全面建立;區(qū)里成立了由相關(guān)單位一把手任組長的12個行業(yè)扶貧工作組。按照省市統(tǒng)一要求,對脫貧攻堅實行掛圖作戰(zhàn),圧實了工作責(zé)任。9月份,舉辦了全區(qū)掛圖作戰(zhàn)現(xiàn)場交流會,區(qū)鄉(xiāng)村三級全部完成了掛圖作戰(zhàn)和精準扶貧檔案整理工作,做到了“五圖”(農(nóng)村扶貧開發(fā)條例海報及解讀漫畫、脫貧攻堅規(guī)劃摘要、路線圖、時間表、責(zé)任書)上墻和“五有”(有專門的檔案室、專門的檔案柜、專門的檔案盒、專門的檔案管理電腦、專門的檔案管理員),每個貧困戶家庭裝貼了幫扶責(zé)任牌,發(fā)放了《幫扶手冊》,明確了幫扶責(zé)任人,制訂了詳細的幫扶措施。
(二)重點工作,有序推進
1、突出抓好精準識貧。將精準識貧作為推進扶貧攻堅的前提,堅持嚴實標準扎實推進。組織鄉(xiāng)村兩級和扶貧工作隊對建檔立卡貧困戶信息進行了重新采集、核實,對建檔立卡信息系統(tǒng)進行了核實校正。全區(qū)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口
6285人,其中2014-2015年脫貧3740人,2016年預(yù)脫貧人口883戶2545人。對“五個一批”數(shù)據(jù)進行了重新核實,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展一批686戶2088人,社會兜底一批191人,救助脫貧一批430人,危改扶貧一批40戶,助學(xué)脫貧一批484人。
2、突出抓好行業(yè)扶貧。各牽頭單位切實履行工作職責(zé),扎實推進行業(yè)扶貧工作,取得顯著成效。
一是著力抓好黨建扶貧。通過抓黨建促脫貧攻堅,結(jié)合“兩學(xué)一做”,開展了“六個一”系列活動,每名黨員聯(lián)系一戶貧困戶;在市委黨校舉辦了村支部書記專題培訓(xùn);對貧困村村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費提高30%,安排160萬元用于8個貧困村陣地建設(shè)。
二是著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。組成專門的編制工作班子,多次深入鄉(xiāng)村調(diào)研座談,廣納意見建議,編制完成了《**經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)精準扶貧規(guī)劃(2016-2020)》,通過了專家評審并上報省市;聘請上海、中南林科大及市農(nóng)委專家開展培訓(xùn),邀請上海市農(nóng)科院、**市涉農(nóng)部門專家領(lǐng)導(dǎo)來區(qū),舉辦了生態(tài)水果、農(nóng)村電商、稻田綜合種養(yǎng)、蔬菜種植等系列培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)貧困戶、合作社負責(zé)人、村支兩委負責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等1700人次。堅持“一村一品”或“一村多品”,扎實推進貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧,在康王鄉(xiāng)白湖村新拓茭白基地240畝、在西塘鎮(zhèn)花果村、新老村,康王鄉(xiāng)榮和村、白湖村新拓水果基地550畝,在康王鄉(xiāng)茶蔸村、金鳳橋管理處硚石村新拓油茶基地640畝;鼓勵全區(qū)建檔立卡貧困戶結(jié)合實際大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),共有
188戶養(yǎng)豬483頭,106戶養(yǎng)雞17401羽,68戶養(yǎng)牛103頭。
三是著力抓好兜底扶貧。完成了全區(qū)191人深度貧困且喪失勞動力的貧困對象認定,全部列為社會保障兜底脫貧對象,按每人每月220元標準落實了兜底保障資金;完成貧困人口醫(yī)療救助29人。
四是著力抓好救助扶貧。為全區(qū)一二級重度殘疾、農(nóng)村“五保戶”代繳100元的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費;對全區(qū)1089名低保戶全額實施了城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險繳費補貼;參加新農(nóng)合的特困人員個繳部分實行全免,三、四級傷殘人員區(qū)財政補貼50%,共計補貼6500余人,補貼資金達73.1萬元;參加了新農(nóng)合的五保戶在指定醫(yī)療機構(gòu)住院費用全免;精準扶貧對象2545名中,對住院費用實行應(yīng)補盡補,即商業(yè)保險補助后仍沒達到扶貧要求補助比例的,進行二次追補,補助標準是降低門檻費50%,提高補助比例10%;完成了康王鄉(xiāng)白湖村、茶蔸村,金鳳橋管理處硚石村,西塘鎮(zhèn)平地村衛(wèi)生室改擴建工作,并投入使用。
五是著力抓好就業(yè)扶貧。以召開專場招聘會實現(xiàn)就業(yè)、實施就業(yè)援助幫扶就業(yè)、開展就業(yè)培訓(xùn)促進就業(yè)為主要措施,推動促進貧困人口脫貧。3月1日,組織開展了“再就業(yè)援助日活動”、“春風(fēng)行動”啟動暨精準扶貧送崗位大型招聘會;對92戶貧困戶發(fā)放就業(yè)援助補貼20.7萬元;全方位、地毯式對全區(qū)貧困對象進行轉(zhuǎn)移就業(yè)信息采集,實現(xiàn)貧困勞動力轉(zhuǎn)移
116人;完成“兩后生”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15人。
六是著力抓好教育文化扶貧。完成了“村村響”工程,340戶貧困戶實現(xiàn)了“戶戶通”,實現(xiàn)了“村村響”全覆蓋,數(shù)字電視通組率100%,入戶率99.3%;共投入資金26萬元在西塘鎮(zhèn)花果村、岳彭村、新老村、守營村、平地村等省定貧困村新建了文化活動中心、文化活動廣場,配備了電子閱覽室、圖書室、文體活動器材等,在貧困村積極開展送戲、送電影、送圖書、送春聯(lián)等文化活動,豐富了廣大貧困群眾的文化生活;爭取落實上級教育支助經(jīng)費171萬元;按2000元/人/年標準共扶助職高、職院在校生23人;對建檔立卡家庭484名在校就讀學(xué)生按學(xué)前教育、義務(wù)教育階段1000元/人/年標準,高中階段2000元/人/年標準落實助學(xué)資金58萬元。
七是著力抓好科技扶貧。與“上城下鄉(xiāng)”電商公司、湘滬園省級電商對接,建立了“上城下鄉(xiāng)”和“我家我廚”電商運營平臺,幫助貧困村農(nóng)戶宣傳推介銷售茭白、西塘梨、三荷葡萄、紅心柚等農(nóng)產(chǎn)品,解決了貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“買難”、“賣難”問題;完成了平地村、白湖村、三荷農(nóng)技站、西塘農(nóng)技站、土馬村等5個電商服務(wù)站掛牌,為貧困村網(wǎng)店開設(shè)和運營提供策劃、培訓(xùn)、代購、充值、客服等專業(yè)服務(wù);著力培育了湘滬現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、中福易達、湘君養(yǎng)殖有限公司、西嶺果業(yè)、中海農(nóng)業(yè)合作社等一批科技扶貧示范企業(yè),針對養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)薄弱現(xiàn)狀,實地進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),組織了
6名養(yǎng)殖業(yè)專家、教授,開辦了養(yǎng)牛、養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽以及水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班3次,發(fā)放各種專業(yè)資料近千份,根據(jù)各貧困戶的實際情況和地理環(huán)境因素,有的適宜發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,有的適宜養(yǎng)牛、羊、豬、家禽等,逐戶落實,上門服務(wù),手把手傳授各種常規(guī)操作技能,為養(yǎng)殖戶提供多種疫苗和消毒藥品,讓他們掌握動變防疫免疫程序及消毒技術(shù),提高成活率和產(chǎn)出率,搞好養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保治理,通過多次上門的技術(shù)指導(dǎo),貧困養(yǎng)殖戶逐步掌握了養(yǎng)殖技術(shù)和技能,畜禽飼養(yǎng)成活率高,成本底,為早日脫貧和來年發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
八是著力抓好金融扶貧。由于我區(qū)是全省第四批啟動金融扶貧的面上縣,加之體制不順等原因,扶貧小額信貸相對滯后。三季度針對這塊短板,實行一月一調(diào)度、一月一督查、一月一通報,實行分貸分還和分貸統(tǒng)還相結(jié)合的模式,目前,共向86戶貧困戶發(fā)放小額信貸339萬元,其中分貸分還模式發(fā)放61戶234萬元、分貸統(tǒng)還模式發(fā)放25戶105萬元,目前,金鳳橋管理處285萬元分貸統(tǒng)還模式的貸款正在辦理之中,西塘鎮(zhèn)約180萬元分貸統(tǒng)還模式貸款正在簽訂四方協(xié)議,預(yù)計至12月底,可完成省下達的任務(wù)671萬元。
九是著力抓好安居扶貧。上半年完成了貧困戶危房改造13戶。下半年,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處建檔立卡貧困戶危房改造需求不足的實情,積極與市里銜接,爭取第二批危房改造指標220個,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的194戶貧困家庭危改意向戶進行了復(fù)核,核定危改戶
27戶,正在啟動實施。
十是著力抓好交通扶貧。今年完成了平地村、花果村、信誠村、守營村、茶蔸村等5個省定貧困村窄路面拓寬改造工程,拓寬道路17.7公里,落實國省補助資金17.7萬元。
十一著力抓好電力扶貧。完成了康王鄉(xiāng)茶蔸村、白湖村、西塘鎮(zhèn)平地村農(nóng)網(wǎng)改造,完成10KV新線路1.76千米,新增/改造配變2臺/200KVA,2臺/400KVA,低壓改造10.1千米,累計完成投資117萬元。
十二著力抓好電信扶貧。目前,10個省定貧困村的通光網(wǎng)寬帶建設(shè)工程已全面完工,滿足了貧困群眾信息化建設(shè)需求。
3、突出抓好駐村幫扶。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了《關(guān)于組建扶貧工作隊進駐省定貧困村開展駐村幫扶工作的通知》(岳經(jīng)開扶組〔2015〕1號)《農(nóng)村基層組織建設(shè)與扶貧開發(fā)工作駐村工作隊管理辦法》(岳經(jīng)開扶辦〔2015〕1號)等文件,健全了“工委領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、后盾單位幫扶、扶貧工作隊駐村、干部結(jié)對幫扶”的幫扶工作機制,成立了駐村幫扶工作辦公室,實現(xiàn)了“兩個全覆蓋”(即向省定貧困村派駐工作隊100%,向貧困戶安排結(jié)對幫扶責(zé)任人100%);10名工委領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公、走訪慰問。23個后盾單位共安排185名機關(guān)干部與10個省定貧困村162戶貧困戶開展了結(jié)對幫扶,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處安排機關(guān)干部、黨員組長、能人大戶、愛心人士共682人與面上村
721多戶貧困戶開展結(jié)對幫扶。10個駐村工作隊隊員常駐貧困村與貧困群眾同吃同住同勞動,在精準深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,切實為貧困村制訂工作計劃、脫貧攻堅“五個一批”實施方案。西塘鎮(zhèn)平地村堅持“缺什么、扶什么”原則,認真落實“五個一批”幫扶措施,安排10名貧困人口就近就業(yè),鼓勵3戶家庭發(fā)展小規(guī)模養(yǎng)殖場,對4戶貧困戶家庭實施危房改造,對9戶貧困戶家庭房屋進行了修繕加固,為2名貧困學(xué)生提供了4000元助學(xué)幫扶,對3名貧困人口實施醫(yī)療救助5萬元,完成水庫干渠整修3千米、骨干山塘整修9口,建立了村級電商服務(wù)平臺。西塘鎮(zhèn)守營村投入140萬元鼓勵全村16戶貧困戶種植紅心柚2800株,并免費配送了肥料,扶持3戶養(yǎng)殖兔子、2戶養(yǎng)殖鴨子、3戶養(yǎng)殖肉牛、3戶養(yǎng)殖生豬,籌資12萬元對貧困戶葛先榮、葛猛房屋進行了改造,為其新建了牛欄、豬欄等,支助貧困學(xué)生5名,實施醫(yī)療救助4戶,新安裝路燈210盞,拓寬硬化道路2.8公里。西塘鎮(zhèn)新老村按照“精準扶貧、產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”的原則,認真實施“五個一批”工程,精心組織,扎實推進扶貧工作,共投入扶貧資金50萬元,為貧困戶提供仔雞1550羽、豬20頭、牛1頭、成魚8000尾,開發(fā)油茶39畝、果樹1畝發(fā)展產(chǎn)業(yè),解決了2戶無房戶的住房困難,醫(yī)療救助貧困戶1人、開展慰問貧困戶23人次,資助貧困學(xué)生就學(xué)9人,安裝路燈25盞、硬化道路900米。西塘鎮(zhèn)花果村新拓紅心柚基地
105畝、油茶基地50畝,支助貧困學(xué)生11名,對重大疾病患者陳衛(wèi)民一家支助9700元,8戶納入免費醫(yī)保,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總投資730萬元??低踵l(xiāng)茶蔸村共投入資金56萬元,針對16戶貧困戶開展精準扶貧,其中對13戶落實醫(yī)療救助資金3.4萬元,對5戶養(yǎng)殖戶落實扶助資金1.2萬元,對4名學(xué)生落實助學(xué)資金0.7萬元,對1戶貧困戶落實危改資金3萬元,支助精神病貧困戶王鼎元9000元住院醫(yī)療費,鼓勵15戶貧困戶加入合作社發(fā)展生態(tài)油茶種植240畝??低踵l(xiāng)榮和村共投入資金120萬元,支助9名貧困家庭在校生2.1萬元,落實15名大病、殘疾貧困戶補貼2.36萬元,轉(zhuǎn)移勞動力3人,按每戶5000元標準給予13戶養(yǎng)殖戶進行獎補,新建橋梁1座??低踵l(xiāng)白湖村投入資金44萬元,組建了陳家塘蔬菜合作社,19戶貧困戶全部參與,新開辟茭白基地240畝;新拓桃、梨等水果基地230畝,解決特困家庭王洪永兒子腦膜炎救助金0.7萬元。4、突出抓好專項扶貧。今年省市下達我區(qū)的專項扶貧資金共253萬元,我們按照“重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)、重點扶助貧困戶”的原則,認真搞好資金的分配、使用與監(jiān)管。在資金分配上,由區(qū)財政局和扶貧辦一道在深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研、征得鄉(xiāng)鎮(zhèn)同意的基礎(chǔ)上擬定分配方案報區(qū)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審定,再報省市備案,再啟動實施。在項目實施上,堅持公示公開,全程透明操作,接受群眾監(jiān)督。在監(jiān)督管理上,嚴格恪守“扶貧資金是高壓線”的準則,切實落實上級扶貧資金區(qū)級報賬制,建立扶貧資金管理專項臺賬,確保??顚S?。
6月份和11月份,區(qū)扶貧辦組成聯(lián)合督查組結(jié)合“雁過拔毛”式專項整治活動,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處和省定貧困村專項扶貧資金管理情況進行了督查,針對存在的問題跟蹤督辦整改。
5、突出抓好精準脫貧。年初,將省下達的脫貧指標任務(wù)558人層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。11月份,區(qū)里先后2次召開會議,專題研究部署精準脫貧工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處嚴格按照實現(xiàn)“兩不愁、三保障”和人均純收入達3026元的標準,遵循
“兩委組織民主評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管理處)組織入戶核實、農(nóng)戶確認簽字、鄉(xiāng)村兩級公示無異議(公示時間不少于七天)、縣級審批復(fù)核和公告、省市備案核查、在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中標注銷號的程序”,認真組織開展2016年預(yù)脫貧的貧困人口退出工作,共系統(tǒng)共標注2016年預(yù)脫貧人口841戶2431人。
6、突出抓好扶貧隊伍建設(shè)。進一步健全機構(gòu)。區(qū)里成立了由區(qū)工委書記任組長、管委會主任任第一副組長的精準扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組。市編辦批復(fù)我區(qū)正式組建區(qū)扶貧辦,明確副科級事業(yè)單位,配備編制數(shù)3人,目前,扶貧辦有專職人員2名。調(diào)優(yōu)配強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處黨政班子,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記參加了省委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記扶貧專題培訓(xùn);組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責(zé)人、扶貧辦主任、扶貧隊員就掛圖作戰(zhàn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建檔立卡信息系統(tǒng)校正參加了多次專題培訓(xùn)班;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處均成立了扶貧辦,配備扶貧專干;調(diào)整了一名第一書記;結(jié)合并村工作,迅速調(diào)整配強了貧困村支部書記,為脫貧攻堅提供了強有力的組織保障和力量保障。
(三)強化措施,保障推進
一是加大財政投入。今年,區(qū)財政進一步加大了專項投入力度,共投入專項扶貧資金1012萬元,其中10個省定貧困村200萬、面上村200萬、金融扶貧資金150萬、產(chǎn)業(yè)扶貧資金200萬、參與扶貧的合作經(jīng)濟組織獎補資金50萬、貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展獎補資金50萬、一事一議資金100萬、教育助學(xué)資金46萬、慰問金181萬,扶貧事業(yè)專項資金30萬等等。整合各類項目資金408萬用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)建設(shè)和貧困戶精準扶貧。同時,充分發(fā)動企業(yè)老板、能人大戶參與扶貧助困,累計捐資230萬元,其中富凱針織董事長沈富榮捐款30萬,信達物聯(lián)對特困戶開展了送米送油等。
二是加強宣傳引導(dǎo)。充分利用省、市報刊、網(wǎng)站及《經(jīng)開區(qū)手機報》、《經(jīng)開區(qū)周刊》、《經(jīng)開區(qū)新聞》《經(jīng)開區(qū)網(wǎng)站》四大平臺,對扶貧開發(fā)工作進行全方位、深層次、廣范圍的跟蹤報道,《湖南新聞網(wǎng)》、《經(jīng)網(wǎng)》、《**日報》等多家媒體對我區(qū)扶貧開發(fā)工作成效進行了宣傳報道。10月17日,利用國家第3個扶貧日的有利契機,扎實開展了扶貧日系列活動,在南湖廣場集中展示了我區(qū)脫貧攻堅工作成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處、村組在中心集鎮(zhèn)、交通主干道通過創(chuàng)辦宣傳欄、懸掛橫幅、宣傳標語、發(fā)放傳單等形式,廣泛宣傳中央、省、市、區(qū)各級扶貧政策,做到家喻戶曉、人人皆知。
三是強化督查考核。4月份,迎接省督查組來區(qū)就2015年脫貧認定工作進行督查;5月份、6月份、7月份,先后3次配合市委市政府督查組來區(qū)就脫貧攻堅工作進行督查;由黨群工作部、農(nóng)村工作部、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組對全區(qū)脫貧攻堅工作進行了3次督查,對存在問題的康王鄉(xiāng)負責(zé)人進行了問責(zé)。康王鄉(xiāng)黨委政府正視問題,力行力改,取得了良好效果,得到了市委、市政府的充分肯定。區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織黨群工作部、農(nóng)村工作部、財政局、督查室、扶貧辦組成聯(lián)合督查組先后6次到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管理處及行業(yè)扶貧牽頭單位、駐村扶貧后盾單位開展督查,對存在的問題進行跟蹤督辦。
二、存在的困難和問題
1、脫貧群眾思想不夠穩(wěn)定。對于2014、2015年脫貧人口,由于各級財政扶貧資金投入有限,投入資金多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)改善,脫貧群眾得到了幫扶力度不大,隨著中央、省、市脫貧攻堅的力度加大,精準扶貧方向的調(diào)整,扶貧開發(fā)由“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變,下達的幫扶資金日漸增多,2016年預(yù)脫貧戶得到了幫扶項目資金明顯高于2014、2015年脫貧貧困戶,對此,基層群眾反響較強烈,信訪量增大,維穩(wěn)壓力較大。
2、少數(shù)干部存在畏難情緒。少數(shù)鄉(xiāng)村干部還沒有樹立“打大仗、打硬仗、打勝仗”的思想,在推進脫貧攻堅過程中,遇到困難和問題還存在畏難情緒;極少數(shù)幫扶單位、幫扶責(zé)任人開展結(jié)對幫扶沒有真正沉下去,在推進脫貧攻堅過程中成效還不夠明顯。
三、2017年工作大體思路
2017年是脫貧攻堅的收官之年,也是關(guān)鍵之年。全區(qū)脫貧攻堅的總體思路是:認真貫徹落實中央、省、市系列扶貧開發(fā)會議精神,按照總書記“四個切實”、“五個一批”、“六個精準”的要求,緊緊圍繞8個省定貧困村脫貧和極少數(shù)未脫貧貧困人口脫貧的目標任務(wù),著力加強貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè),提升貧困村集體經(jīng)濟水平,確保貧困村居民人均可支配收入增幅高于全區(qū)平均水平。重點抓好以下四個方面的工作:
1、完善信息,夯實基礎(chǔ)。按照省市統(tǒng)一部署,進一步完善扶貧開發(fā)建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),對貧困戶基本信息、結(jié)對幫扶責(zé)任人信息、扶貧項目資金信息進一步核實校正,為脫貧攻堅提供可靠依據(jù)。
2、因戶施策,精準脫貧。堅持“因戶施策、分類指導(dǎo)”原則,按照“五個一批”要求,著力抓好未脫貧人口精準扶貧工作,切實落實幫扶項目和資金;著力抓好已脫貧人口脫貧成效鞏固工作,做到“脫貧不脫政策”,確保建檔立卡脫貧群眾繼續(xù)享受上級扶貧政策。
3、突出重點,助推摘帽。在全面鞏固脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上,將10個省定貧困村全部摘帽作為脫貧攻堅的重中之重,切實排查貧困村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)中的短板,加大行業(yè)扶貧力度,確保2017年底全部達到省市要求;加大金融產(chǎn)業(yè)扶貧力度,在10個省定貧困村重點發(fā)展1-2個支柱產(chǎn)業(yè),培育一批農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,確保貧困村集體經(jīng)濟收入均達4萬元以上。
4、強化舉措,合力攻堅。切實加大本級財政投入,完善財政投入穩(wěn)步增長機制,確保2017年財政投入達1000萬元;切實加強駐村幫扶工作,充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊的作用,加強村黨組織建設(shè),打造一支“永遠不撤走”的隊伍;切實強化宣傳引導(dǎo),加大正面宣傳,表彰一批脫貧攻堅過程中涌現(xiàn)的先進單位和個人;切實強化督查考核,實行嚴格的督查和嚴厲的問效,確保貧困戶一日未脫貧、貧困村一日未摘帽,脫貧攻堅就一日不撤兵、不松懈;切實加強扶貧隊伍建設(shè),調(diào)優(yōu)配強扶貧干部,打造一支拉得出、作風(fēng)硬、能打贏的脫貧攻堅隊伍。
第四篇:打贏脫貧攻堅,鄉(xiāng)村扶貧黨課講稿材料
打贏脫貧攻堅,鄉(xiāng)村扶貧黨課講稿材料
打贏脫貧攻堅,鄉(xiāng)村扶貧黨課講稿材料一
黨員干部帶頭引領(lǐng)。加強村兩委班子的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),提高農(nóng)村“領(lǐng)頭人”的素質(zhì),充分發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用?!按蹇创?,戶看戶,群眾看黨員,黨員看干部。”黨員干部是大家學(xué)習(xí)的榜樣、效仿的楷模,文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)更是離不黨員干部的帶頭引領(lǐng)。為此,要求群眾不說的話身為黨員干部首先不說,要求群眾不做的事黨員干部先要不做,要求群眾做到的事情黨員干部要率先垂范,用自己的模范行動說服群眾、影響群眾、帶動群眾、服務(wù)群眾,讓“孝道傳承、家風(fēng)正氣、誠實守信、節(jié)儉婚禮、厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉治喪”等新風(fēng)尚典范得到發(fā)揚傳承。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加大對農(nóng)村黨員干部的管理,嚴把入口關(guān),真正讓“德商”成為選拔農(nóng)村干部、發(fā)展黨員的決定性因素。
樹立典型弘揚正氣。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)更重要的在于激發(fā)農(nóng)村群眾向善、向美的內(nèi)生動力,在移風(fēng)易俗工作中,要加大對一批優(yōu)秀典型的表彰力度,從正面引導(dǎo)群眾,也要抓一批落后典型,從反面對群眾起警示作用。發(fā)揮農(nóng)村道德模范的示范引導(dǎo)作用,是加強農(nóng)村思想道德建設(shè),弘揚社會新風(fēng)尚的一個關(guān)鍵點。通過樹立典型弘揚正氣來引導(dǎo)村民學(xué)、比、超??梢酝ㄟ^“好媳婦、好婆婆、好鄰居、最美家庭、好人好事、優(yōu)秀黨員”等先進典型的評選來弘揚正氣,嚴禁“指標式”評選,評選結(jié)果要張榜公示,強化宣傳,表彰頒獎要“鄭重其事”,過程要有莊重的儀式感,要讓獲評的群眾有強烈的榮譽感,形成向榜樣學(xué)習(xí)的良好氛圍,同時,也對“反面典型”起到了有效治理作用。比如安徽某村將“不孝家庭”納入了“不孝黑名單”并在新安晚報宣傳,在全省屬于首創(chuàng),在全社會引起了強烈反響。
增加投入建好陣地。農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是滿足農(nóng)民精神文化生活需求的平臺,是交流、宣傳文化的陣地。只有加強農(nóng)村文化陣地建設(shè),才能不斷滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求,也才能“抓住”農(nóng)民的思想。一方面要盡量爭取財政投入一點、部門支持一點、社會贊助一點,建立多渠道、多層次的資金投入機制。逐步建立起以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托,以村為重點,以農(nóng)戶為對象的文化設(shè)施和文化活動場所,開展具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)村文化體育活動,讓活動更加貼近農(nóng)民朋友,滿足農(nóng)民群眾多層次、多方面的精神文化需求。另一方面,也要加強對已有的健身設(shè)施、圖書室、文化娛樂室等文化活動設(shè)施的管理和利用,明確專人具體負責(zé)管理,防止形成擺設(shè)。
強化宣教凈化心靈。要在廣大農(nóng)村掀起除陋習(xí)、樹新風(fēng)的風(fēng)暴,就要植根于廣大農(nóng)村群眾內(nèi)心,喚醒他們原有的淳樸思維,清新凈化群眾的心靈。讓鄉(xiāng)風(fēng)文明走進千家萬戶,走進每個人的“心頭”。通過文藝下鄉(xiāng)演出、送電影下鄉(xiāng)、道德講堂、文化廣場、典型宣傳欄、公開表彰先進典型、普法宣傳欄等方式開展正能量、主旋律、法制思維宣傳,傳播正確婚戀觀、弘揚孝悌文化,用身邊人、身邊事教育廣大群眾,運用微信等現(xiàn)代傳播平臺講文明話、傳文明事。村居可以建立黨員干部、村民代表微信群,群內(nèi)人員隨時轉(zhuǎn)發(fā)具有正能量的信息、視頻,形成相互正面牽引的作用。
完善制度指引道路。移風(fēng)易俗是一項春風(fēng)化雨、潤物無聲的工程,必須建立長效機制。建立完善紅白理事會、村民議事會、道德評議會、村規(guī)民約等制度,使得各項工作有規(guī)可依、有章可循,指引村民走向鄉(xiāng)風(fēng)文明的道路。同時可以沿用傳統(tǒng)的優(yōu)秀“家規(guī)、族規(guī)”,做為法治、德治、自治的必要補充。
打贏脫貧攻堅,鄉(xiāng)村扶貧黨課講稿材料二
脫貧攻堅是場硬仗,實施這一重大戰(zhàn)役的一線主力是鄉(xiāng)村干部及對口、駐點干部。五年脫貧攻堅時不我待,基層干部責(zé)任重于泰山,必須錘煉一身“真本領(lǐng)”?!罢娣鲐殹比莶幌聻E竽充數(shù)者,容不了碌碌無為者,容不得不為亂為者。
“真本領(lǐng)”體現(xiàn)在情懷上,要心里裝著百姓?,F(xiàn)實往往比想象的要困難得多、復(fù)雜得多,脫貧攻堅更是如此。從全國看,5年時間實現(xiàn)5575萬貧困人口脫貧和832個貧困縣摘帽,每年要減貧1000萬人以上。具體到一個村、一個鄉(xiāng)、一個縣、一個市、一個省,貧困人口從百千萬到幾萬、幾十萬、幾百萬。直面這些數(shù)字,各級干部看到的不應(yīng)是干枯的數(shù)字,而應(yīng)是重大的責(zé)任。面對貧困群眾,胸涌家國情懷,心系貧困兄弟,情同此心,感同身受,才能真情牽掛、滿腔熱血,才不懼山高路遠,不怕困難擋路,實實在在真心扶貧。
“真本領(lǐng)”體現(xiàn)在作風(fēng)上,要敢于攻堅克難。精準扶貧,精準是一種要求,更是一種作風(fēng)。作風(fēng)不一樣,業(yè)績自然不一樣,想干事、作風(fēng)正,就能干事、干成事;不情愿、作風(fēng)差、混日子,不僅干不成事,還會誤事。扶貧攻堅,需要一支作風(fēng)扎實、敢打敢拼的干部隊伍,否則,作風(fēng)漂浮,淺嘗輒止,遇難即退,永遠打不贏這場硬仗。筆者老家地處貧困山區(qū),回鄉(xiāng)拉呱時,鄉(xiāng)親們言語間不吝惜對那些心系群眾、真情扶貧的基層干部的贊揚,也不避諱對少數(shù)作風(fēng)不實、業(yè)績不佳的干部微詞?!罢娣鲐殹保鸵畔录茏幼叽宕畱?,卷起褲腿到田間地頭,吃得下農(nóng)家飯,住得慣農(nóng)家屋,受得了農(nóng)村苦,在磨煉中砥礪作風(fēng)、增長膽識,既大膽創(chuàng)新又立足實際,以只爭朝夕的緊迫感、抓鐵有痕的頑強作風(fēng),務(wù)實為民、善作善成。
“真本領(lǐng)”體現(xiàn)在能力上,要善打硬仗苦仗。扶貧需要愛心與耐心,更需要決心與信心。信心源自本領(lǐng),決心依靠本領(lǐng)?!罢姹绢I(lǐng)”體現(xiàn)在哪里?
“單兵突擊”能當(dāng)“尖兵”。山區(qū)、庫區(qū)、老少邊區(qū),資源稟賦不同,經(jīng)濟基礎(chǔ)不同,人口素質(zhì)不同,發(fā)展模式不同,怎么辦?道路不通,產(chǎn)品賣不出去,怎么辦?缺乏致富技術(shù)怎么辦?遇到天災(zāi)人禍怎么辦?針對不同貧困對象,要因地制宜、因時制宜、因人制宜,在動態(tài)中精準施策、靶向扶貧。
“加固堡壘”能當(dāng)“先鋒”?!敖o錢給物,不如建個好支部”,農(nóng)村要發(fā)展、農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部。越是脫貧攻堅,越要重視黨建扶貧這一制勝法寶,建設(shè)好村黨支部這個堅強堡壘,發(fā)揮好先鋒模范作用,把脫貧使命放在心上、職責(zé)扛在肩上、任務(wù)抓在手上,規(guī)劃編好扶貧“藍本子”,創(chuàng)新闖出脫貧“新路子”。
“聯(lián)合攻堅”能當(dāng)“統(tǒng)帥”。扶貧攻堅需要各級干部不畏艱難、身體力行,還要凝聚合力、科學(xué)指揮、協(xié)同推進,建立共享平臺,科學(xué)謀劃項目,統(tǒng)籌用好資金,攻克重重難關(guān),發(fā)揮好集體與群體的力量,在協(xié)同作戰(zhàn)中精準攻堅、精準脫貧。
打贏脫貧攻堅,鄉(xiāng)村扶貧黨課講稿材料三
扶貧開發(fā)成效如何,關(guān)鍵要看是不是做到了識真貧、扶真貧、真扶貧。習(xí)近平總書記日前在部分省區(qū)市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào),扶貧攻堅特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。這是我國扶貧開發(fā)工作進入攻堅拔寨的沖刺期后,黨中央更有針對性的要求。
隨著扶貧開發(fā)工作的推進,貧困人口的情況也在發(fā)生變化,既有集中連片的特殊困難地區(qū),也有零散分布的貧困村、貧困戶、貧困人口。十八大以來,習(xí)近平總書記多次指出,要更多面向特定人口、具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。這就需要改變以往扶貧工作中存在的福利化、平均主義傾向,通過體制機制的改革創(chuàng)新,真正把好鋼用在刀刃上。扶貧開發(fā)貴在精準,重在精準,成敗在于精準。
實現(xiàn)精準扶貧,深入調(diào)研、準確識貧是前提。富裕的生活大體相似,而貧困的原因各有不同。各地要改變以往大水漫灌、手榴彈炸跳蚤的工作方式,深入調(diào)查,把扶貧對象摸清,把家底盤清。一些地方在識貧工作中總結(jié)出了四看法:一看房、二看糧、三看勞動能力強不強、四看家中有沒有讀書郎,就是實踐中管用的好方法。各地要通過建檔立卡,對扶貧對象實行精確化、規(guī)范化管理,做到心中有數(shù)、一目了然。
精準扶貧意味著精準施策。各地要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對癥下藥、精準滴灌、靶向治療。對那些有勞動能力的,通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧;對那些居住地一方水土養(yǎng)不起一方人的,通過移民搬遷實現(xiàn)脫貧;對那些喪失了勞動能力的,通過低保政策實施兜底扶貧;對那些因病致貧、因病返貧的,通過醫(yī)療救助幫扶,做到一把鑰匙開一把鎖。
需要看到,現(xiàn)在大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,由此產(chǎn)生大批農(nóng)村留守兒童和留守老人。精準扶貧,需要切實解決這一群體生產(chǎn)生活中的實際困難,提供更加精準、完善的基本公共服務(wù)。各地要通過社會保障、社會救助、大病保險和新農(nóng)合等政策,確保留守兒童和老人不成為被遺忘的群體。各級黨委政府和基層組織要發(fā)揮積極作用,通過更加精準的管理和服務(wù),加強對未成年人的監(jiān)護和對老年人的關(guān)懷照顧,讓他們感受到社會的溫暖。
但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦入山林。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧,是我們黨向全國人民做出的鄭重承諾。實現(xiàn)這一承諾,需要各地付出更大努力。貧困不是一兩天產(chǎn)生的,要想根治,也不可能畢其功于一役,必須和發(fā)展相結(jié)合。各地要圍繞四個全面戰(zhàn)略部署的相關(guān)要求,下定打攻堅戰(zhàn)的決心,以精準扶貧實現(xiàn)精準脫貧,讓真正需要幫扶的群眾享受到扶貧開發(fā)的陽光雨露。
打贏脫貧攻堅,鄉(xiāng)村扶貧黨課講稿材料四
2020年是全面建成小康社會目標的實現(xiàn)之年,是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。如何做好收官之年的監(jiān)督保障工作,確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實,是每名紀檢監(jiān)察干部的一道必答題。
一、監(jiān)督要“有圖”。
制好脫貧攻堅監(jiān)督作戰(zhàn)圖,是打贏脫貧攻堅監(jiān)督戰(zhàn)的第一步。為使脫貧攻堅監(jiān)督更精準,原陽縣紀委監(jiān)委針對全縣脫貧攻堅工作實況,制定出“百人(紀檢監(jiān)察系統(tǒng)一百余人)三每(每人每戶每項)一全(未脫貧戶全覆蓋)”遍訪督查方案,為全縣紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展遍訪督查活動,指明了方向,明確了范圍,標出了重點,細化了分工,壓實了責(zé)任。二、監(jiān)督要“有點”。
習(xí)近平總書記多次強調(diào),“突出監(jiān)督重點,強化對關(guān)鍵崗位、重要人員的監(jiān)督”。脫貧攻堅監(jiān)督工作亦要如此。要堅持“監(jiān)督有點”,緊盯關(guān)鍵節(jié)點。一是緊盯關(guān)鍵點,聚焦未脫貧戶,詳細了解其基本情況及目前享受的幫扶政策,及對幫扶情況是否滿意、有何意見等。二是緊盯關(guān)鍵人,聚焦幫扶責(zé)任人,對幫扶過程中涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、駐村第一書記等落實幫扶責(zé)任情況開展監(jiān)督檢查。查看幫扶過程中是否存在貪污侵占、截留私分、虛報冒領(lǐng)等問題。三是緊盯關(guān)鍵處,對開展掛牌督戰(zhàn)的牽頭部門和責(zé)任部門履行職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。三、監(jiān)督要“有聲”。
“踏石有印,抓鐵有痕”,紀檢監(jiān)察干部在做每一項工作時,都要真抓實干、扎扎實實。脫貧攻堅不僅要監(jiān)督,對于監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題更要敢于曝光和查處,建立扶貧領(lǐng)域?qū)m椆ぷ餍〗M,堅持“第一時間受理、第一時間匯報、第一時間處”,確保脫貧攻堅監(jiān)督工作落實有效。“其作始也簡,其將畢也必巨?!泵撠毠砸呀?jīng)到了攻城拔寨、全面收官的階段,必須堅持靶向監(jiān)督,做到“有圖、有點、有聲”,才能交出讓人民滿意的答卷,確保全面小康路上一個都不少。
第五篇:消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)通知
消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)通知
為認真貫徹落實《X省人民政府辦公廳關(guān)于深入開展消費扶貧助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》精神,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)脫貧長效機制,提高脫貧質(zhì)量,打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),全面完成全市脫貧目標,現(xiàn)就深入開展消費扶貧工作通知如下。
一、提高思想認識,深刻理解消費扶貧。消費扶貧是社會各界通過消費來自貧困地區(qū)和貧困人口的產(chǎn)品與服務(wù),幫助貧困人口增收脫貧的一種扶貧方式,是社會力量參與脫貧攻堅的重要途徑。
從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通到餐桌的全產(chǎn)業(yè)鏈看,消費扶貧是“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批”政策的有效延伸,通過政府引導(dǎo)與社會力量的支持,使貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)與勞務(wù)供給有質(zhì)量、宣傳有渠道、推介有門路,從而使貧困群眾收入有保障。從扶貧主體看,消費扶貧貫通了社會力量通過定向、增量消費貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品,購買貧困地區(qū)服務(wù),吸納貧困地區(qū)富余勞動力有效參與脫貧攻堅的通道。
從扶助對象看,消費扶貧激勵貧困群眾依托自身努力實現(xiàn)脫貧致富,有利于激發(fā)貧困群眾從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和提供勞務(wù)、服務(wù)的積極性,加快貧困地區(qū)、貧困人口同步實現(xiàn)全面小康的步伐。大力實施消費扶貧,有利于動員社會各界擴大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費,調(diào)動貧困人口依靠自身努力實現(xiàn)脫貧致富的積極性,促進貧困人口穩(wěn)定脫貧和貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。
二、動員多方力量,積極參與消費扶貧。(一)推動各級機關(guān)和駐淮企事業(yè)單位等帶頭參與消費扶貧。將消費扶貧納入相關(guān)單位定點扶貧和地方各級結(jié)對幫扶工作及考核內(nèi)容。開展“消費扶貧?助力攻堅”倡議活動,鼓勵各級機關(guān)、國有企事業(yè)單位、金融機構(gòu)、大中專院校、城市醫(yī)療及養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品,優(yōu)先從貧困地區(qū)聘用工勤人員,引導(dǎo)干部職工自發(fā)購買貧困地區(qū)產(chǎn)品和到貧困地區(qū)旅游。組織開展貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品定向直供直銷機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院和企事業(yè)單位食堂活動。鼓勵各級工會按照有關(guān)規(guī)定組織職工到貧困地區(qū)開展工會活動,在同等條件下優(yōu)先采購貧困地區(qū)產(chǎn)品。支持符合條件的農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參加軍分區(qū)、武警部隊特別是駐貧困地區(qū)部隊定點采購。
(二)動員民營企業(yè)等社會力量參與消費扶貧。將消費扶貧納入“百企幫百村”精準扶貧行動,組織引導(dǎo)商會組織和民營企業(yè)通過“以購代捐”“以買代幫”等方式定向采購貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)。倡導(dǎo)社會組織主辦、承辦的博覽會、展銷會、年會、專題會等,優(yōu)先選擇在貧困地區(qū)舉辦。將消費扶貧相關(guān)活動與社會扶貧日活動有機結(jié)合,在主流媒體發(fā)出倡議。
(三)推動結(jié)對幫扶地區(qū)建立消費扶貧協(xié)作機制。承擔(dān)縣域結(jié)對幫扶任務(wù)的鳳臺縣要組織引導(dǎo)本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商貿(mào)流通企業(yè)和機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位等與石臺縣建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系。受幫扶的壽縣要主動對接蜀山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品需求,聯(lián)合幫扶區(qū)共建果蔬、畜禽等產(chǎn)品供應(yīng)基地,共同舉辦產(chǎn)銷對接會,積極吸引企業(yè)投資興辦農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),推動貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品就地加工。完善就業(yè)脫貧結(jié)對幫扶機制,組織實施好革命老區(qū)、行蓄洪區(qū)勞務(wù)對接和定向招工,實施“2611”就業(yè)幫扶新路徑,幫助貧困勞動力就業(yè)。
三、依托地方特色,切實帶動消費扶貧。我市地方特色農(nóng)產(chǎn)品資源豐富,一些產(chǎn)品不僅在本市范圍內(nèi)深受人們喜愛,還聞名省內(nèi)外,如X等。要注重引導(dǎo)、支持、規(guī)范貧困戶生產(chǎn)地方特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動幫扶作用,擴大特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品質(zhì)量,形成規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化。注重特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高產(chǎn)品附加值,提高貧困戶參與度。
積極開展“會展扶貧”,支持貧困地區(qū)參加農(nóng)交會、農(nóng)貿(mào)會、展銷會等,專設(shè)消費扶貧展區(qū),集中推介、展示、銷售特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。加快貧困地區(qū)供銷合作社“新網(wǎng)工程”建設(shè),引導(dǎo)大型商貿(mào)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品市場、連鎖超市等流通企業(yè)與貧困地區(qū)開展購銷活動。組織貧困地區(qū)糧食收儲庫點優(yōu)先收儲本地農(nóng)產(chǎn)品,優(yōu)先安排儲備糧輪換。大力推進貧困地區(qū)產(chǎn)品“八進”和高校、企業(yè)“四送”活動,建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系。鼓勵貧困地區(qū)在景區(qū)景點、賓館飯店、游客集散中心、高速公路服務(wù)區(qū)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售專區(qū)。推動貧困地區(qū)建立農(nóng)產(chǎn)品滯銷預(yù)警機制,制定應(yīng)急處置預(yù)案,引導(dǎo)電商企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場到貧困地區(qū)集中采購滯銷農(nóng)產(chǎn)品。
四、開展宣傳推介,大力引導(dǎo)消費扶貧。支持貧困地區(qū)開展形式多樣的休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游品牌推介活動。借助新媒體平臺,對貧困地區(qū)的美麗休閑鄉(xiāng)村、精品園區(qū)、精品線路,開展有計劃、有組織、多層次的宣傳推介。大力發(fā)展“鄉(xiāng)村旅游+互聯(lián)網(wǎng)”等模式,在重大節(jié)假日前和重要農(nóng)事節(jié)慶節(jié)點,集中宣傳貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品目的地。鼓勵貧困地區(qū)舉辦特色鮮明、影響力大、公益性強的“農(nóng)民豐收節(jié)”等農(nóng)事節(jié)慶活動。
五、強化領(lǐng)導(dǎo)督促,有效保障消費扶貧。(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)扶貧辦要加強對消費扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制定實施方案,細化實化相關(guān)政策舉措。各縣區(qū)要高度重視本地區(qū)消費扶貧工作,根據(jù)產(chǎn)地、消費地的不同定位,明確目標任務(wù),建立工作機制,積極推動消費扶貧深入開展。及時總結(jié)和宣傳推廣消費扶貧工作中涌現(xiàn)出來的經(jīng)驗做法、先進典型,營造全社會參與消費扶貧的良好氛圍。
(二)完善利益機制。依規(guī)完善公司、合作社、致富帶頭人與貧困人口的利益聯(lián)結(jié)機制,提高貧困人口在農(nóng)產(chǎn)品銷售和休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游中的參與度,切實保障貧困人口分享收益。發(fā)揮消費扶貧對集體經(jīng)濟和貧困人口增收的輻射帶動作用,扶持村集體經(jīng)濟組織發(fā)展壯大,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,增強貧困人口與市場對接能力,統(tǒng)籌兼顧貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展和貧困戶增收。
(三)強化督促落實。市扶貧辦將加強對消費扶貧工作的督促指導(dǎo),及時跟蹤進展情況,協(xié)調(diào)解決工作推進中的困難和問題,將消費扶貧工作開展情況作為考核單位定點扶貧的重要內(nèi)容。各縣區(qū)扶貧辦將消費扶貧納入脫貧攻堅工作計劃,積極探索創(chuàng)新方式方法,加大工作力度,推動消費扶貧各項任務(wù)和政策落到實處。