第一篇：縣市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)全縣群租房安全管理工作實(shí)施方案

XX縣市場監(jiān)督管理局加強(qiáng)全縣群租房安全管理工作的實(shí)施方案 為深入貫徹省委省政府、市委市政府部署要求，全面推進(jìn)群租房安全管理工作，持續(xù)排查整治安全隱患，不斷鞏固前期整治成效，優(yōu)化群租房安全管理機(jī)制，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益和社會平安穩(wěn)定，根據(jù)《縣政府辦公室印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)全縣群租（居）房安全管理工作的實(shí)施方案的通知》（X政辦發(fā)〔2020〕X號），制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo) 結(jié)合我縣實(shí)際情況，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治，重在治本”原則，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，通過全面開展大排查、大整治，嚴(yán)厲打擊群租房屋無照經(jīng)營違法行為，嚴(yán)格管理與疏導(dǎo)服務(wù)并重，堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、綜合治理，嚴(yán)格落實(shí)部門責(zé)任，統(tǒng)籌整合管理資源力量，形成統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

二、組織領(lǐng)導(dǎo) 縣局成立以XX同志為組長，XX同志、XX同志為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人和各分局負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在綜合監(jiān)管科，具體負(fù)責(zé)部門協(xié)調(diào)和工作部署、指導(dǎo)、督查，以及對專項(xiàng)整治工作開展情況匯總分析和統(tǒng)計(jì)通報(bào)。辦公室主任由XX同志兼任，辦公室副主任由XX同志、XX同志兼任。

三、工作重點(diǎn) 一是群租房（群租房是指出租住房供他人集中居住，出租居室5間以上或者出租床位5個(gè)以上的房屋）租賃價(jià)格行為和相關(guān)經(jīng)營行為的整治，依法查處房屋中介機(jī)構(gòu)捏造、散布漲價(jià)信息哄抬價(jià)格和囤積居奇等價(jià)格違法行為；

二是開展無照經(jīng)營清理，著重查處從事房屋中介和利用群租房從事的無照經(jīng)營行為；

三是強(qiáng)化對房屋租賃相關(guān)企業(yè)行政處罰信息依法進(jìn)行公示。

四、工作措施 （一）調(diào)查摸底?？h局專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)細(xì)化措施，強(qiáng)化督促、指導(dǎo)、檢查工作。各分局要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，在屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照職責(zé)分工和工作要求，認(rèn)真研究整治措施，針對性地開展無照隱患排查整治工作。

各分局要組織開展全面的摸底排查，建立群租房屋無照經(jīng)營監(jiān)管臺賬，包括本轄區(qū)內(nèi)群租房主體情況、責(zé)令限期改正抄告相關(guān)部門、立案查處等情況。

（二）集中整治。各分局要在屬地政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極履行法定職能，配合相關(guān)部門開展集中整治工作。對群租房屋無照經(jīng)營比較集中的區(qū)域要采取切實(shí)可行的整治措施，有步驟、有重點(diǎn)的治理；

對社會危害嚴(yán)重，特別是危害人民群眾身體健康、存在重大安全隱患的群租房屋無照經(jīng)營行為，堅(jiān)決查處。對涉及許可的群租房屋無照經(jīng)營行為，要依職能抄告相關(guān)部門；

在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)捏造、散布漲價(jià)信息、哄抬價(jià)格和囤積居奇等價(jià)格違法行為，要嚴(yán)肅查處。

（三）建立長效。各分局要在全面開展群租房屋安全隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上，對整治情況進(jìn)行理性分析，找出薄弱環(huán)節(jié)，要著眼于標(biāo)本兼治，著力于懲防并舉，著手于疏堵結(jié)合，注重把抽查檢查與專項(xiàng)整治結(jié)合起來，把預(yù)防、查辦與引導(dǎo)轉(zhuǎn)化結(jié)合起來，把規(guī)范市場、保障民生與促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來。要探索基層長效監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)整治行動(dòng)的開展。

五、工作要求 （一）提高思想認(rèn)識。要充分認(rèn)識開展專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義，不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識，堅(jiān)持以人民為中心的思想，堅(jiān)持底線思維，強(qiáng)化憂患意識，從防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，狠抓無照隱患排查整治，堅(jiān)決遏制安全事故的發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）強(qiáng)化措施落實(shí)。各分局要細(xì)化落實(shí)工作責(zé)任，明確專項(xiàng)整治的范圍，加大對利用群租房從事無照經(jīng)營的違法行為的從嚴(yán)查處，確保工作取得實(shí)效。

（三）加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。按照屬地管理的原則，在屬地黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，強(qiáng)化部門配合，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)信息抄告、反饋，形成有效監(jiān)管合力，確保整治工作取得效果。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。一是及時(shí)報(bào)送工作信息，建立周報(bào)制度，請各分局及時(shí)梳理反映工作進(jìn)展、經(jīng)驗(yàn)做法及重大隱患。二是按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，請各分局于每月25日前報(bào)送《群租房整治情況登記表》（附件1）和《群租房隱患排查整治與執(zhí)法處罰情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2）。三是做好工作小結(jié)，請將專項(xiàng)整治工作小結(jié)分別于2020年3月15日、9月15日、11月15日報(bào)送。所需上報(bào)材料統(tǒng)一報(bào)送至綜合監(jiān)管科梅雨萌內(nèi)網(wǎng)郵箱。

各單位在工作中遇困難或問題，應(yīng)及時(shí)上報(bào)屬地政府和縣局協(xié)調(diào)解決。

附件:1.群租房整治情況登記表 2.群租房隱患排查整治與執(zhí)法處罰情況統(tǒng)計(jì)表 附件1 分局群租房屋整治情況登記表 序號 當(dāng)事人姓名或名稱 門頭店招 詳細(xì)經(jīng)營地址 主要經(jīng)營范圍 無照經(jīng)營原因 價(jià)格違法行為 已采取何種措施 備注 一般性無照 無許可審批 有證無照 其他 收費(fèi)未公示 捏造散布漲價(jià)信息哄抬物價(jià)和囤積居奇 附件2 群租房隱患排查整治與執(zhí)法處罰情況統(tǒng)計(jì)表 分局 行業(yè)領(lǐng)域 發(fā)現(xiàn)整改突出問題 排查治理重大隱患 執(zhí)法處罰 聯(lián)合懲戒失信企業(yè)（家）無照 經(jīng)營（個(gè)）超范圍經(jīng)營（個(gè)）價(jià)格 違法（個(gè)）排查（戶）責(zé)令改正（項(xiàng)）已改（項(xiàng)）立案查處（家）結(jié)案（家）停產(chǎn)整頓（家）暫扣吊銷 證照企業(yè)（家）罰沒 金額（萬元）追究 刑事 責(zé)任（人）群租房 審核人：

填報(bào)時(shí)間：

填表說明：1.排查欄為總共檢查戶數(shù) 2.上述數(shù)據(jù)為專項(xiàng)整治開展以來的累計(jì)數(shù)據(jù)

第二篇：全區(qū)群租房安全管理工作實(shí)施方案

全區(qū)群租房安全管理工作實(shí)施方案

為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會公共安全，切實(shí)加強(qiáng)群租房安全管理工作，經(jīng)區(qū)政府同意，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本工作實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)群租房安全管理工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持集中整治與長效建設(shè)相結(jié)合，以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更實(shí)的措施，扎實(shí)有力抓好群租房安全管理工作，切實(shí)維護(hù)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、基本原則

堅(jiān)持安全第一、從嚴(yán)管理，按照“零懈怠、零容忍”的要求，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政、教育等各種手段，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決整治消除各種安全隱患。堅(jiān)持因勢利導(dǎo)、保障民生，注重把握問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，實(shí)行嚴(yán)格管理與疏導(dǎo)服務(wù)并重，建立健全規(guī)范有序、方便群眾的管理秩序。堅(jiān)持強(qiáng)化責(zé)任、綜合治理，既要強(qiáng)化屬地和有關(guān)部門的責(zé)任，又要統(tǒng)籌整合管理資源力量，形成統(tǒng)分結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的工作格局。

三、工作目標(biāo)

群租房是指出租住房供他人集中居住，出租居室10間以上或者出租床位10個(gè)以上的房屋。經(jīng)過半年左右的整治和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：群租房和居住人員底數(shù)清、情況明，群租房發(fā)現(xiàn)登記率達(dá)100％，租住人員信息登記率在95％以上，安全管理基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)；涉及群租房違法違規(guī)行為得到嚴(yán)厲查處，安全管理秩序、租賃市場秩序和租住環(huán)境明顯改善；群租房中的住房、治安、消防、電氣等安全隱患顯著減少，重大安全隱患整改率達(dá)到100％，確保不發(fā)生有影響的惡性案件事故；群租房安全管理責(zé)任得到有效落實(shí)，安全管理資源和力量得到有效整合，長效機(jī)制基本建立。

四、安全管理工作責(zé)任

（一）屬地責(zé)任。

各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）是群租房安全管理工作的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。要整合有關(guān)部門設(shè)立在基層的辦事機(jī)構(gòu)以及各類協(xié)管員、網(wǎng)格員、信息員等輔助力量，組織實(shí)施群租房安全管理相關(guān)工作。

（二）部門責(zé)任。

各有關(guān)部門和單位要以徹底消除群租房安全隱患為主要目標(biāo)，加強(qiáng)履行監(jiān)督指導(dǎo)職能，明確各自工作職責(zé)。

公安分局主要負(fù)責(zé)群租房治安管理，開展經(jīng)常性的治安檢查，消除治安隱患，依法查處打擊涉及群租房的各類違法犯罪活動(dòng)；組織有關(guān)部門和單位排查發(fā)現(xiàn)群租房及其安全隱患，及時(shí)采集錄入相關(guān)信息，對非管轄范圍內(nèi)的安全隱患通報(bào)主管部門和單位督促落實(shí)整改措施。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)局主要負(fù)責(zé)群租房的租賃合同登記備案，掌握房屋底數(shù)和基本情況；實(shí)施群租房租賃市場管理，規(guī)范房屋租賃中介機(jī)構(gòu)行為，依法查處群租房不符合安全、防災(zāi)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)等租賃違法行為；指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同做好共用消防設(shè)施、器材檢查維護(hù)工作；指導(dǎo)供氣、供水企業(yè)協(xié)助做好群租房用氣、用水安全管理工作，為安全隱患治理提供相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)支持。

自然資源和規(guī)劃分局主要負(fù)責(zé)對群租房涉及違法占地建設(shè)的行為進(jìn)行查處；對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為進(jìn)行認(rèn)定。

消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)制定群租房消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)，組織指導(dǎo)鎮(zhèn)、街道和公安派出所開展消防宣傳和監(jiān)督檢查，督促落實(shí)消防安全責(zé)任和整改消防安全隱患，依法查處消防安全違法行為，推廣群租房密集區(qū)域建立微型消防站和電動(dòng)自行車集中充電裝置，配置簡易逃生器材和簡易消防設(shè)施。

司法局主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)涉及群租房矛盾糾紛的調(diào)處化解工作。

市場監(jiān)督管理局主要負(fù)責(zé)群租房租賃價(jià)格行為和相關(guān)經(jīng)營行為監(jiān)管，依法查處房屋中介機(jī)構(gòu)捏造、散布漲價(jià)信息哄抬價(jià)格和囤積居奇等價(jià)格違法行為，無照從事房屋中介和利用群租房從事的無照經(jīng)營行為，對房屋租賃相關(guān)企業(yè)行政處罰信息依法進(jìn)行公示。

供電公司主要負(fù)責(zé)對涉及群租房的供電企業(yè)資產(chǎn)供配電設(shè)施開展安全檢查和隱患治理，對群租房及其內(nèi)部用電安全隱患治理提供相關(guān)數(shù)據(jù)、技術(shù)支持。

教育、應(yīng)急、政務(wù)服務(wù)管理等有關(guān)部門正常履行工作職責(zé)，全力支持配合群租房安全管理工作。

（三）主體責(zé)任。

依法落實(shí)出租人、承租人、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和物業(yè)公司的相關(guān)安全責(zé)任。

出租人應(yīng)當(dāng)確保出租的房屋符合房屋建設(shè)、使用、治安、消防等安全管理規(guī)定，依法辦理房屋租賃登記備案手續(xù)，及時(shí)核對并報(bào)送承租人信息，簽訂安全責(zé)任保證書；在租賃期間定期開展安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除房屋安全隱患；發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪嫌疑或者利用租賃房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

承租人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供身份信息，在租賃期間自覺履行安全管理職責(zé)，安全使用出租房屋及其附屬設(shè)施，不得改變房屋結(jié)構(gòu)和用途，不得利用居住房屋從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，不得未經(jīng)出租人書面同意轉(zhuǎn)租房屋，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)消除；接受行政主管部門和出租人的監(jiān)督檢查，杜絕危害安全管理的行為；是流動(dòng)人口的，要按規(guī)定辦理居住登記、居住證，是境外人員的，要依法到公安機(jī)關(guān)辦理臨時(shí)住宿登記。

房屋租賃中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)遵守租賃房屋有關(guān)規(guī)定，依法開展居間、代理活動(dòng)，核驗(yàn)出租房屋合法權(quán)屬證明，引導(dǎo)租賃當(dāng)事人使用租賃合同示范文本，及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)送相關(guān)信息。

出租房屋的產(chǎn)權(quán)人、管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，開展消防安全巡查，維護(hù)管理消防設(shè)施和器材。

五、安全隱患排查整治措施

（一）開展聯(lián)合整治行動(dòng)。

從現(xiàn)在起至2020年3月，集中開展全區(qū)群租房安全隱患聯(lián)合整治，由區(qū)公安分局、住建局、自規(guī)分局、消防大隊(duì)、供電公司按照各自分工，確定整治主題，分別牽頭組織開展，公安為期2個(gè)月、其他單位為期1個(gè)月的專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查整改在治安、住房、消防、電氣等方面的突出安全問題。按照全覆蓋、滾動(dòng)式、無死角的要求，全面清理登記群租房，深入發(fā)現(xiàn)整改各種安全隱患，加大對群租房違法違規(guī)行為查處力度，確保形成合力、取得實(shí)效。

（二）全面深入排查摸底。

組織社區(qū)民警、流動(dòng)人口協(xié)管員、輔警、社區(qū)網(wǎng)格員、水電氣抄表員等力量和數(shù)據(jù)資源，突出城中村、城郊接合部、校園和勞動(dòng)密集型企業(yè)周邊、安置保障房小區(qū)等群租房集中的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地區(qū)，采取入戶走訪、數(shù)據(jù)分析等辦法，全面深入開展群租房排查梳理和信息采集工作，力求房屋底數(shù)清、房屋結(jié)構(gòu)清、居住人員清、安全隱患清、違法租賃情況清。要將排查梳理出的各種安全隱患，通過網(wǎng)格化社會治理智能應(yīng)用平臺或12345在線服務(wù)平臺，抄告流轉(zhuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、主管部門和單位、社區(qū)（村）逐一制定整改措施，明確督促整改責(zé)任人及整改期限，確保按期整改到位。

（三）嚴(yán)格整治安全隱患。

對排查發(fā)現(xiàn)心態(tài)失衡、行為失常非正常上訪、有暴力犯罪前科等重點(diǎn)人員，公安部門要納入管控視線；對精神病人，鎮(zhèn)（街道）精神衛(wèi)生綜合管理小組要及時(shí)落實(shí)幫扶和管控措施。對不符合安全、防災(zāi)等工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定改變房屋使用性質(zhì)的群租房，以及違規(guī)從事房屋租賃代理業(yè)務(wù)的房屋中介機(jī)構(gòu)，住建部門要督促整改，依法予以處理。對違反城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的行為，由相應(yīng)職能部門依法進(jìn)行查處。對存在消防安全隱患的群租房，消防大隊(duì)要督促整改、依法查處違法行為。對非法房屋中介機(jī)構(gòu)以及從事違法經(jīng)營活動(dòng)的行為，市場監(jiān)督管理部門要依法查處取締。對排查發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛，司法行政部門要會同相關(guān)單位及時(shí)落實(shí)化解措施。

六、落實(shí)安全管理長效建設(shè)

（一）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。

充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體資源，廣泛宣傳群租房安全管理的重要意義，普及安全防范基本知識、安全管理法律法規(guī)，積極爭取社會各界和廣大群眾對群租房安全管理工作的理解和支持。著重抓好出租人、承租人和房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)從業(yè)人員的教育引導(dǎo)，全面告知應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律和安全責(zé)任，增強(qiáng)其法制觀念和安全意識，做到守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營。在集中整治行動(dòng)中、要選擇一批典型案例進(jìn)行宣傳，以案釋法、教育警示，切實(shí)增強(qiáng)宣傳的社會效果。

（二）加強(qiáng)“數(shù)據(jù)賦能”。

按照社會化、智能化的要求，加快推進(jìn)租賃住房登記備案信息、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)登記信息、物業(yè)服務(wù)企業(yè)登記信息、網(wǎng)絡(luò)平臺房屋租賃登記信息，以及水電氣用量異常等群租房相關(guān)數(shù)據(jù)的采集匯聚和共享應(yīng)用。搭建數(shù)據(jù)研判模型，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常、可疑信息，精準(zhǔn)引領(lǐng)群租房安全管理。及時(shí)整合公安、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源規(guī)劃、市場監(jiān)督管理、消防救援、電力等部門和單位數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建群租房安全隱患數(shù)據(jù)信息比對應(yīng)用、分流交辦、結(jié)果反饋等工作流程，推動(dòng)形成部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作機(jī)制。

（三）優(yōu)化管理機(jī)制。

依托創(chuàng)新網(wǎng)格化社會治理機(jī)制，將群租房安全管理工作納入全要素網(wǎng)格，認(rèn)真落實(shí)管理力量和管理措施。全面推進(jìn)門樓牌標(biāo)準(zhǔn)地址清理整治，認(rèn)真總結(jié)推廣基層流動(dòng)人口集中區(qū)建設(shè)、“梳網(wǎng)清格”和群租房“身份證”管理、“二維碼”管理等經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)常性組織開展聯(lián)合執(zhí)法，努力實(shí)現(xiàn)安全管理工作常態(tài)化、社會化、規(guī)范化、信息化。積極探索群眾提供出租房屋信息、舉報(bào)違法違規(guī)行為獎(jiǎng)勵(lì)制度，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與群租房安全管理的積極性，努力營造共建共治共享的氛圍。

七、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

區(qū)政府成立群租房安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，副區(qū)長曹祥任組長，區(qū)委政法委、自然資源和規(guī)劃分局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、消防大隊(duì)、供電公司主要負(fù)責(zé)人和公安分局分管負(fù)責(zé)人任副組長，區(qū)有關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人任成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公安分局治安大隊(duì)。鎮(zhèn)（街）人民政府（辦事處）也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，全力加強(qiáng)群租房安全管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織相關(guān)部門共同參與。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合、整體聯(lián)動(dòng)，共同做好群租房安全管理工作。

（二）落實(shí)職責(zé)分工。

各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，層層落實(shí)群租房安全管理責(zé)任制，做到責(zé)任明確、問責(zé)有人。持續(xù)組織開展檢查督導(dǎo)工作，強(qiáng)化對重大安全隱患的掛牌督辦，集中整治期間，領(lǐng)導(dǎo)小組組織力量深入鎮(zhèn)（街）村（居）明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、督促整改存在的問題，推動(dòng)安全管理措施落地見效。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向，將群租房安全管理工作納入平安建設(shè)和綜合治理考核體系，對安全隱患整治不力、重大安全隱患整改不落實(shí)，或者因失職失察發(fā)生重大安全案件事故的，堅(jiān)決倒查追究有關(guān)責(zé)任人。

（三）落實(shí)制度保障。

及時(shí)固化提煉群租房安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，抓住信息采集、隱患整改、執(zhí)法辦案、獎(jiǎng)懲激勵(lì)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷健全完善制度規(guī)范。區(qū)、鎮(zhèn)（街）兩級領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究群租房安全管理工作，區(qū)每季度研究1次、鎮(zhèn)（街）每月研究1次，遇有重大事項(xiàng)隨時(shí)進(jìn)行研究，不斷提升安全管理水平。

附件：全區(qū)群租房安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

全區(qū)群組房安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組

長：XX

區(qū)政府副區(qū)長、公安分局局長

副組長：XX

區(qū)政府辦公室副主任

XX

區(qū)委政法委副書記

XX

區(qū)公安分局副局長

XX

區(qū)自然資源和規(guī)劃分局局長

XX

區(qū)住建局局長

XX

區(qū)消防救援大隊(duì)大隊(duì)長

XX

區(qū)供電公司總經(jīng)理

成員：XX

區(qū)新聞中心主任

XX

區(qū)委政法委委員

XX

區(qū)發(fā)改委副主任

XX

區(qū)教育局副局長

XX

區(qū)公安分局治安大隊(duì)教導(dǎo)員

XX

區(qū)司法局副局長、社會矛盾調(diào)處中心主任

XX

區(qū)自然資源和規(guī)劃分局地礦科科長

XX

區(qū)住建局副局長

XX

區(qū)城管局副局長

XX

區(qū)衛(wèi)健委副主任

XX

區(qū)應(yīng)急管理局副局長

XX

區(qū)行政審批局四級調(diào)研員

XX

區(qū)市場監(jiān)管局食品安全總監(jiān)

XX

區(qū)消防救援大隊(duì)助理工程師

XX

區(qū)供電公司營銷部（客戶服務(wù)中心）主任

下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在公安分局治安大隊(duì)，辦公室主任由XX兼任。

第三篇：市場計(jì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

市場計(jì)量監(jiān)督管理工作實(shí)施方案

根據(jù)《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定以及全區(qū)計(jì)量工作總體要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理，整頓和規(guī)范集貿(mào)市場計(jì)量秩序，有效推進(jìn)民生計(jì)量工作，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，依法全面履行職能職責(zé)，建立計(jì)量器具監(jiān)管的長效機(jī)制，地區(qū)質(zhì)監(jiān)局決定對全地區(qū)的集貿(mào)市場開展計(jì)量監(jiān)督管理工作，為確保工作順利開展，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，以人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，重在宣傳引導(dǎo)、重在機(jī)制建設(shè)、重在明確責(zé)任、重在扎實(shí)有效；堅(jiān)持法規(guī)宣貫與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合，監(jiān)督管理與誠信自律相結(jié)合，免費(fèi)檢定與執(zhí)法檢查相結(jié)合，重點(diǎn)整治與常態(tài)監(jiān)管相結(jié)合，建立集貿(mào)市場主辦者與政府行政部門齊抓共管的長效監(jiān)管機(jī)制，促進(jìn)誠信計(jì)量建設(shè)，維護(hù)公平交易秩序，營造誠信、守法、公正、和諧的消費(fèi)環(huán)境和“政府放心、主辦者管理、經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督”的良好局面。

二、工作目標(biāo)

通過監(jiān)督管理，創(chuàng)新監(jiān)管模式，確立“誰主辦誰負(fù)責(zé)”原則，實(shí)行集貿(mào)市場在用計(jì)量器具“四統(tǒng)一”（統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定、統(tǒng)一稱重、統(tǒng)一配置）的監(jiān)管方式；努力實(shí)現(xiàn)集貿(mào)市場在用計(jì)量器具受檢率達(dá)到90%以上、公平秤設(shè)置和受檢率達(dá)到100%的目標(biāo)；對在用計(jì)量器具進(jìn)行全面摸底調(diào)查，建立集貿(mào)市場計(jì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，使質(zhì)監(jiān)部門對集貿(mào)市場的計(jì)量監(jiān)管得到明顯加強(qiáng)，使集貿(mào)市場主辦者及經(jīng)營者的守法、誠信意識顯著提升，使集貿(mào)市場計(jì)量環(huán)境得到明顯改觀，使集貿(mào)市場利用計(jì)量器具作弊、銷售商品量缺斤短兩坑害消費(fèi)者的現(xiàn)象得到有效遏制；建立起誠信、守法、公正、和諧的集貿(mào)市場秩序。

三、工作范圍、方法

（一）工作范圍

1、xx縣的集貿(mào)市場，包括：xx中路菜市場、xx商城菜市場、xx西路牛肉市場、xx百家匯集貿(mào)市場；

2、察雅、左貢、芒康、八宿、洛隆、邊壩、江達(dá)、貢覺、丁青、類烏齊等10縣的集貿(mào)市場。

（二）工作方法

此項(xiàng)工作由標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科牽頭，稽查隊(duì)、檢測所及各縣商務(wù)局協(xié)助配合開展，要做到對本行政區(qū)域內(nèi)的集貿(mào)市場計(jì)量環(huán)境實(shí)施一次全面整頓。一要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，采取分批分區(qū)域、全覆蓋的方式進(jìn)行；二要點(diǎn)面結(jié)合、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、建立長效監(jiān)管機(jī)制；三要做到不走過場，不留死角，全面客觀，務(wù)求實(shí)效，對在監(jiān)督檢查中出現(xiàn)的相關(guān)問題，要嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國計(jì)量法》、《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

四、工作步驟

（一）調(diào)查摸底（7月15日～7月30日）

對全地區(qū)的集貿(mào)市場進(jìn)行一次普查，摸清底數(shù)，填報(bào)集貿(mào)市場登記造冊表，掌握列入強(qiáng)制檢定計(jì)量器具的臺件數(shù)，掌握集貿(mào)市場計(jì)量器具登記造冊、使用及檢定情況；掌握公平秤設(shè)置情況，是否做到“兩必須、五應(yīng)當(dāng)”（“兩必須”是指集貿(mào)市場必須設(shè)置公平秤，公平秤管理必須建帳立卡、強(qiáng)檢合格有效；“五應(yīng)當(dāng)”是指公平秤放置處應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)志，公平秤應(yīng)當(dāng)有專兼職人員管理，公平秤的使用應(yīng)當(dāng)有記錄，消費(fèi)者利用公平秤復(fù)秤時(shí)管理人員應(yīng)當(dāng)給予憑證，集貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)定期公布復(fù)秤不合格的經(jīng)營者名單、次數(shù)）；了解集貿(mào)市場銷售的零售商品、定量包裝商品的計(jì)量情況。

（二）加強(qiáng)計(jì)量宣傳（8月1日～8月15日）

通過發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳畫、舉辦培訓(xùn)班等形式，向市場主辦者和經(jīng)營者宣傳計(jì)量法律法規(guī)，提高其計(jì)量法制意識，進(jìn)行政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識水平和市場自律能力。

（三）開展免費(fèi)檢定（8月16日～ 9月30日）

按照“關(guān)注民生、計(jì)量惠民”總體要求并結(jié)合xx實(shí)際情況，對各集貿(mào)市場的在用計(jì)量器具統(tǒng)一開展一次免費(fèi)檢定工作（檢定合格后要加貼檢定合格證，出具檢定證書），同時(shí)將檢定結(jié)果通報(bào)當(dāng)?shù)毓ど?、商?wù)部門，并在集貿(mào)市場顯著位置予以公布。

（四）聯(lián)合執(zhí)法，查處違法違規(guī)行為（10月1日～11月30日）

標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科、執(zhí)法隊(duì)、檢測所及各縣商務(wù)局，將根據(jù)各自職責(zé)，密切配合，形成合力，聯(lián)合開展好集貿(mào)市場計(jì)量執(zhí)法檢查，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。一是檢查市場業(yè)主、經(jīng)營者是否存在違反市場公平交易原則和計(jì)量有關(guān)法律法規(guī)的行為；二是檢查集貿(mào)市場業(yè)主責(zé)任是否做到“四落實(shí)”（即入場使用的計(jì)量器具“先行確認(rèn)要落實(shí)、登記備案要落實(shí)、編號管理要落實(shí)、申請檢定要落實(shí)”）；三是檢查是否設(shè)置合法、有效的公平秤；四是檢查是否存在使用未經(jīng)檢定的計(jì)量器具和利用電子計(jì)價(jià)秤進(jìn)行作弊，侵害消費(fèi)者合法權(quán)益等行為；五是加大對制造（改裝）和銷售作弊計(jì)量器具企業(yè)（經(jīng)銷店）的打擊力度。

(五)推進(jìn)誠信計(jì)量體系建設(shè)（12月1日～12月31日）

堅(jiān)持以“經(jīng)營者自律為主，政府引導(dǎo)推動(dòng)，社會評價(jià)監(jiān)督”的原則，完善相關(guān)制度，落實(shí)主辦方責(zé)任，簽訂《xx地區(qū)集貿(mào)市場計(jì)量誠信承諾書》，引導(dǎo)主辦方、經(jīng)營者向社會做出誠信計(jì)量、公平交易承諾。要明確主辦方、經(jīng)營者在集貿(mào)市場交易過程中有關(guān)計(jì)量活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任，同時(shí)經(jīng)營者與主辦方簽訂的合同中也應(yīng)明確各自的計(jì)量權(quán)利和義務(wù)。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，切實(shí)加強(qiáng)集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保工作的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組 長：xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組書記、局長

副組長：xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長

xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局黨組成員、副局長

成 員: xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)計(jì)科科長

xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查隊(duì)負(fù)責(zé)人

xx 地區(qū)質(zhì)監(jiān)局檢測所副所長

xx xx縣商務(wù)局局長

xx 邊壩縣商務(wù)局局長

xx 洛隆縣商務(wù)局局長

xx 左貢縣商務(wù)局局長

xx 芒康縣商務(wù)局局長

xx 八宿縣商務(wù)局局長

xx 丁青縣商務(wù)局局長

xx 類烏齊縣商務(wù)局局長

xx 江達(dá)縣商務(wù)局局長

xx 貢覺縣商務(wù)局局長

xx 察雅縣商務(wù)局局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在地區(qū)質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量科，由？？？同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理工作日常事務(wù)。

（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。要在全面監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際情況，創(chuàng)新監(jiān)管模式，改變傳統(tǒng)管理辦法，選擇社會影響較大、消費(fèi)者反映問題較多的集貿(mào)市場進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管，要在建立和完善集貿(mào)市場計(jì)量長效監(jiān)管新機(jī)制上下功夫，在具體的監(jiān)督管理工作中注意抓正、反兩方面典型，對好的典型，要向社會公告，引導(dǎo)消費(fèi)；對不好的典型，要予以曝光，將其置于輿論和社會監(jiān)督之下。

（三）密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)。集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理工作涉及面廣，任務(wù)繁重，工作中要加強(qiáng)與各縣政府的聯(lián)系協(xié)調(diào)、請示匯報(bào)，要主動(dòng)與縣工商等有關(guān)部門溝通，爭取支持與配合，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，既要各司其職、各盡其責(zé)，又要密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力，務(wù)求抓出實(shí)效。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造工作氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用，采取各種形式，向集貿(mào)市場的主辦者、經(jīng)營者宣傳計(jì)量法律法規(guī)和質(zhì)檢總局《集貿(mào)市場計(jì)量監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，全面提高集貿(mào)市場主辦者、經(jīng)營者的計(jì)量法制意識和市場自律能力，使其自覺維護(hù)市場秩序。

附件：1.集貿(mào)市場登記表

2.各縣集貿(mào)市場計(jì)量專項(xiàng)監(jiān)督檢查情況統(tǒng)計(jì)表xx地區(qū)集貿(mào)市場

第四篇：市場監(jiān)督管理局

2012年4月25日，在第十二個(gè)“4·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日來臨之際，深圳市知識產(chǎn)權(quán)工作會議在五洲賓館隆重舉行，這是深圳市知識產(chǎn)權(quán)局加掛牌子后首次市級知識產(chǎn)權(quán)工作會議，受到了各界強(qiáng)烈關(guān)注。中紀(jì)委委員、國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普專程蒞臨會議指導(dǎo)工作，并親自將第一塊“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”牌子授予深圳市。廣東省委常委、深圳市委書記王榮出席會議，與田力普局長共同為示范城市揭牌。

田力普局長在講話中高度贊揚(yáng)了深圳近年來在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域取得的顯著成效，盛贊深圳是全國知識產(chǎn)權(quán)工作的一塊高地，一面旗幟，將首塊示范市的牌子授予深圳，是經(jīng)過評委會討論決定的，深圳榮獲“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”實(shí)至名歸。陳彪副市長代表市委市政府感謝國家知識產(chǎn)權(quán)局、廣東省知識產(chǎn)權(quán)局長期以來對深圳知識產(chǎn)權(quán)工作的大力支持和幫助，并就下一步知識產(chǎn)權(quán)工作進(jìn)行了部署。陳彪副市長強(qiáng)調(diào)，實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略對提升深圳質(zhì)量具有重要意義，在工作中要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)資源觀的觀念，緊緊圍繞三個(gè)方向，堅(jiān)持做大四個(gè)注重，認(rèn)真完成好九項(xiàng)任務(wù)，為全市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變，提升“深圳質(zhì)量”作出新的更大貢獻(xiàn)。

會議還發(fā)布了2011年深圳市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展?fàn)顩r白皮書、十大知識產(chǎn)權(quán)事件和指標(biāo)體系，表彰了19家深圳市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，市中級人民法院、市公安局做了典型發(fā)言。國家知識產(chǎn)權(quán)局人事司司長徐治江、專利管理司副司長雷筱云，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長陶凱元、黨組書記馬憲民，深圳市委常委、市委秘書長李華楠等領(lǐng)導(dǎo)出席會議，會議由市政府副秘書長李一康主持。市人大代表、政協(xié)委員，市知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議成員單位、市市場監(jiān)管局各分局及職能部門負(fù)責(zé)人以及來自企業(yè)、中介、行業(yè)和科研院所代表共約180人參加了會議。會議當(dāng)天，還舉行了中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于加快建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省的決定宣講會，廣東省知識產(chǎn)權(quán)局黨組書記馬憲民詳細(xì)講解了決定出臺的背景、重大意義和主要內(nèi)容?！?·26”世界知識產(chǎn)權(quán)日宣傳周舉辦十二年來，已成為知識產(chǎn)權(quán)界重要活動(dòng)，社會影響力越來越大，在市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織籌備下，各區(qū)、各分局均舉辦了豐富多彩、各具特色的宣傳活動(dòng)，為深圳實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略和創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”營造了濃厚的社會氛圍。

第五篇：鹽邊縣市場監(jiān)督管理局

鹽邊縣市場監(jiān)督管理局

關(guān)于2018年部門預(yù)算編制的說明

根據(jù)縣十八屆人民代表大會第三次會議批準(zhǔn)的鹽邊縣2018年財(cái)政預(yù)算，2018年2月8日縣財(cái)政局以《鹽邊縣財(cái)政局關(guān)于印發(fā)2018年部門預(yù)算批復(fù)的通知》（鹽邊財(cái)政〔2018〕8號）批復(fù)了2018年縣級部門預(yù)算，并對2018年部門預(yù)算公開作了明確要求?，F(xiàn)按照《中華人民共和國預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我單位2018年部門預(yù)算說明如下:

一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家和省、市有關(guān)工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等方面的法律、法規(guī)和政策；擬訂相關(guān)規(guī)范性文件和政策、措施，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

（二）擬訂并組織實(shí)施市場監(jiān)督管理事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃；推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展工作；實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略；指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展。

（三）負(fù)責(zé)涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的各類行政審批并監(jiān)督管理。

（四）承擔(dān)依法規(guī)范和維護(hù)各類市場經(jīng)營秩序的責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場和網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為；組織開展食品藥品和其他流通領(lǐng)域商品質(zhì)量抽檢并發(fā)布抽檢信息；組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查；組織查處違反工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

（五）依法承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任，建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系，組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作；負(fù)責(zé)受理涉及工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督的申（投）訴和舉報(bào)工作；指導(dǎo)消費(fèi)者咨詢、申（投）訴、舉報(bào)受理、處理和網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)等工作，保護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

（六）負(fù)責(zé)商標(biāo)管理工作，依法保護(hù)注冊商標(biāo)專用權(quán),處理商標(biāo)爭議事宜；加強(qiáng)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)保護(hù)工作；負(fù)責(zé)特殊標(biāo)志、官方標(biāo)志的管理和保護(hù)；指導(dǎo)企業(yè)、單位和個(gè)人的商標(biāo)注冊工作；負(fù)責(zé)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理。

（七）依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、經(jīng)紀(jì)人和經(jīng)紀(jì)活動(dòng)以及打擊傳銷和規(guī)范直銷活動(dòng)；依法實(shí)施合同行政監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)管理動(dòng)產(chǎn)抵押登記，監(jiān)督管理拍賣行為。

（八）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查市場主體信用信息年報(bào)公示工作，承擔(dān)研究分析并依法發(fā)布轄區(qū)市場主體登記注冊信用信息及發(fā)展報(bào)告，促進(jìn)市場主體信用信息體系建設(shè)，為政府決策和社會公眾提供信息服務(wù)，組織開展企業(yè)信用體系建設(shè)。

（九）承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作，負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；開展食品安全宣傳、教育培訓(xùn)；督促檢查縣級有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)履行食品安全相關(guān)職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價(jià)。

（十）負(fù)責(zé)生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障工作；負(fù)責(zé)實(shí)施食品安全信息統(tǒng)一發(fā)布制度，公布重大食品安全信息；擬訂食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案，根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測方案開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作。

（十一）負(fù)責(zé)實(shí)施藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度和監(jiān)督管理工作；監(jiān)督實(shí)施藥品和醫(yī)療器械研制、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用等質(zhì)量管理規(guī)范和保健食品、化妝品技術(shù)規(guī)范；配合實(shí)施國家基本藥物制度；嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，組織開展相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)和教育。

（十二）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管應(yīng)急體系建設(shè)，組織和指導(dǎo)食品藥品安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作，監(jiān)督事故查處落實(shí)情況；建立藥品、保健食品、化妝品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系，并開展監(jiān)測和處置工作；推動(dòng)食品藥品、醫(yī)療器械、化妝品電子監(jiān)管追溯體系和信息化建設(shè)。

（十三）依法管理和指導(dǎo)質(zhì)量工作，負(fù)責(zé)質(zhì)量宏觀管理和產(chǎn)（商）品質(zhì)量監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量抽查結(jié)果的處理；組織產(chǎn)（商）品質(zhì)量預(yù)警、監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品及食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證管理，組織或參與有關(guān)產(chǎn)（商）品質(zhì)量事故調(diào)查，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作；指導(dǎo)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)，負(fù)責(zé)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品日常監(jiān)督管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化信息工作；組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動(dòng)各部門、各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作；依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施；推行采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)技術(shù)性貿(mào)易中涉及標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)工作；管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼。

（十五）負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作，推行法定計(jì)量單位和國家計(jì)量制度，依法監(jiān)督管理計(jì)量器具及量值傳遞和比對工作；負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品計(jì)量和市場計(jì)量行為。

（十六）依法管理認(rèn)證認(rèn)可工作，研究制定并組織執(zhí)行認(rèn)證認(rèn)可工作的制度，負(fù)責(zé)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理，依法負(fù)責(zé)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)及其檢驗(yàn)服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

（十七）承擔(dān)綜合管理特種設(shè)備的安全監(jiān)察工作、監(jiān)督工作責(zé)任，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。

（十八）承辦縣政府及縣食品安全委員會交辦的其他事項(xiàng)。

二、基本情況

全局編制數(shù)共計(jì)105人，包括行政編制84人，事業(yè)編制13人，工勤編制8人。實(shí)有80人，其中行政人員（含參公管理人員）68人，機(jī)關(guān)后勤服務(wù)人員4人，事業(yè)人員8人。離休人員1人，退休人員33人。執(zhí)法車輛編制數(shù)8輛，實(shí)有執(zhí)法車數(shù)量5輛。

三、2018年主要工作任務(wù)

（一）主要目標(biāo)任務(wù)

做好鹽邊縣創(chuàng)建四川省食品安全示范縣工作。

（二）重點(diǎn)工作及其舉措

1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報(bào)告精神和中央和省、市有關(guān)食品安全監(jiān)管工作的部署要求，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”，保障人民群眾“舌尖上的安全”。

2.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)黨政同責(zé)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的積極作用和部門監(jiān)管責(zé)任，落實(shí)屬地管理責(zé)任，健全縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）及村（居）民小組三級食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)，完善食品安全監(jiān)管各項(xiàng)工作制度，為食品安全工作深入開展提供有力的制度保障。加強(qiáng)農(nóng)村自辦群體性宴席監(jiān)管，預(yù)防群體性食品安全事件發(fā)生。

3.依法行政，壓緊壓實(shí)食品生產(chǎn)、經(jīng)營業(yè)主主體責(zé)任，加強(qiáng)對市場主體的監(jiān)督檢查力度，抓好食品、藥品、特種設(shè)備及流通領(lǐng)域商品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，堅(jiān)守食品藥品安全和特種設(shè)備安全底線。

4.高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求加強(qiáng)隊(duì)伍管理，以黨建、黨風(fēng)廉政和依法行政為抓手，努力提高隊(duì)伍思想素質(zhì)和履職能力，不斷提升工作水平。

四、收支預(yù)算總體情況

按照預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，目前部門預(yù)算的編制實(shí)行綜合預(yù)算制度，即全部收入和支出都反映在預(yù)算中。2018年收入預(yù)算總額為1126.76萬元，其中：當(dāng)年財(cái)政撥款收入1015.09萬元，上年結(jié)轉(zhuǎn)收入111.67萬元。相應(yīng)安排支出預(yù)算1126.76萬元，其中：工資福利支出879.86萬元，日常公用支出121.35萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出19.55萬元，項(xiàng)目支出106萬元。2018年總預(yù)算收支較2017年998.69萬元增長了128.07萬元，增長率為12%，其主要原因是上結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余111.67萬元，其中106萬元是中央發(fā)改局安排的特種設(shè)備車車輛購置經(jīng)費(fèi)，此項(xiàng)目由市食品藥品管理局統(tǒng)一安排采購。

五、財(cái)政撥款支出預(yù)算安排情況

本單位預(yù)算安排支出主要用于保障該部門機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)以及本單位承擔(dān)的各項(xiàng)工作。

基本支出共計(jì)1015.09萬元，是用于保障我局正常運(yùn)轉(zhuǎn)的日常支出，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、離退休費(fèi)、住房公積金和日常公用經(jīng)費(fèi)等。

項(xiàng)目支出共計(jì)111.67萬元，是用于保障我局完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，用于專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的經(jīng)費(fèi)支出。

按支出功能分類主要用于以下方面：

（一）一般公共服務(wù)支出626.63萬元，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位人員工資、日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及為完成特定行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而安排的項(xiàng)目支出，項(xiàng)目支出主要包括整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及執(zhí)法辦案相關(guān)支出。

（二）社會保障和就業(yè)支出138.93萬元，主要用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位離退休人員支出以及養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)等支出。

（三）住房保障支出99萬元，用于機(jī)關(guān)及下屬事業(yè)單位按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納住房公積金等支出。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出262.20，主要用于機(jī)關(guān)涉及醫(yī)療衛(wèi)生方面的人員工資，日常運(yùn)轉(zhuǎn)以及完成事業(yè)發(fā)展目標(biāo)安排有項(xiàng)目支出，項(xiàng)目支出主要是特種設(shè)備車輛購置支出。

六、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算安排情況

2018年“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算數(shù)1.07萬元，其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)1.07萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元。

（一）因公出國（境）經(jīng)費(fèi)

2018無出國（境）經(jīng)費(fèi)預(yù)算，與2017年預(yù)算持平。

（二）公務(wù)接待費(fèi)

2018年安排公務(wù)接待費(fèi)預(yù)算1.07萬元，與2017年預(yù)算持平，主要用于執(zhí)行公務(wù)、考察調(diào)研、檢查指導(dǎo)等公務(wù)活動(dòng)開支的用餐費(fèi)等。

（三）公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)

2018年未用一般公共預(yù)算拔款資金安排公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)。

七、政府采購安排情況 2018無政府采購安排。

八、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況

2018機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排121.35萬元。

九、名詞解釋 1.一般公共財(cái)政撥款收入：指單位從同級財(cái)政部門取得的財(cái)政預(yù)算資金.2.上年結(jié)轉(zhuǎn)：指以前尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

3.支出功能分類說明

一般公共服務(wù)支出指反映政府提供一般公共服務(wù)的支出；社會和保障就業(yè)支出指反映政府在社會保障與就業(yè)方面的支出；住房保障支出反映單位按人力資源和社會保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及按規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金；醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出指反映政府醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育管理方面的支出。

4．基本支出：指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

5．項(xiàng)目支出：基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

6．三公”經(jīng)費(fèi)：納入省級財(cái)政預(yù)決算管理的“三公”經(jīng)費(fèi)，是指部門用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

7．運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：鹽邊縣市場監(jiān)督管理局2018年部門預(yù)算表

鹽邊縣市場監(jiān)督管理局

2018年2月 27 日