第一篇:地稅局發(fā)票鎖定經(jīng)驗(yàn)交流
近年來,隨著征管改革的不斷深入,以及發(fā)票預(yù)警系統(tǒng)、信息管稅對(duì)發(fā)票管理要求的不斷提高,在發(fā)票日常管理工作中暴露出征管不到位、服務(wù)不到位、定期定額征收戶發(fā)票鎖定率偏高等問題。針對(duì)這些出現(xiàn)的問題,我局以抓工作執(zhí)行力為切入口,依托信息化管理平臺(tái),結(jié)合發(fā)票日常管理,通過信息比對(duì),開展稅收?qǐng)?zhí)法督查等形式,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)發(fā)票管理,提升了發(fā)票管理效能,有效地提高了征管質(zhì)量和降低了發(fā)票鎖定率。下面就我局加強(qiáng)發(fā)票管理、減少發(fā)票鎖定的一些做法介紹如下:
一、統(tǒng)一思想,促進(jìn)認(rèn)識(shí)到位
在發(fā)票日常管理中,發(fā)票鎖定的情形主要有:一是管理信息系統(tǒng)對(duì)簡(jiǎn)并征期的納稅人領(lǐng)用發(fā)票進(jìn)行鎖定;
二是定額核定未到位,連續(xù)三個(gè)月領(lǐng)用發(fā)票超核定定額50%的;
三是累計(jì)六個(gè)月領(lǐng)用發(fā)票超核定定額50%的;
四是領(lǐng)用發(fā)票超核定定額100%的。分析其原因:一是對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大但稅負(fù)偏低造成發(fā)票鎖定;
二是由于納稅人經(jīng)營(yíng)規(guī)模、場(chǎng)地?cái)U(kuò)大以及城區(qū)改造造成發(fā)票鎖定;
三是納稅人一證多店造成發(fā)票鎖定,四是部分行業(yè)季節(jié)性生意造成發(fā)票鎖定。為加強(qiáng)發(fā)票管理,降低發(fā)票鎖定率,我局領(lǐng)導(dǎo)非常重視,定期聽取各分局對(duì)發(fā)票管理情況的工作匯報(bào),查看數(shù)據(jù)質(zhì)量通報(bào),進(jìn)一步明確目標(biāo)責(zé)任,做到思想早統(tǒng)一、宣傳早發(fā)動(dòng)、工作早部署、目標(biāo)早明確、責(zé)任早落實(shí),全局干部職工的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高。
二、加強(qiáng)管理,促進(jìn)措施到位
根據(jù)發(fā)票鎖定情況,我們主要采取了以下措施:
(一)加強(qiáng)管理。對(duì)照市局《績(jī)效管理考核辦法》的考核項(xiàng)目和考核指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理,及時(shí)制定相應(yīng)績(jī)效考核辦法,量化工作任務(wù),明確工作目標(biāo),落實(shí)工作責(zé)任,有針對(duì)性地加強(qiáng)發(fā)票鎖定率的管理。加強(qiáng)巡查巡管,發(fā)現(xiàn)異常情況的及時(shí)調(diào)整定額,在發(fā)票管理工作中由于征管不到位造成發(fā)票鎖定的,將責(zé)任落實(shí)到分局,落實(shí)到稅收管理員,并列入年終績(jī)效考核,促進(jìn)分局和稅收管理員上戶進(jìn)行巡查巡管或典型調(diào)查,促進(jìn)分局加強(qiáng)管理。由于多元化申報(bào)及征管系統(tǒng)的原因,部分餐飲業(yè)納稅人實(shí)行簡(jiǎn)并征期在申報(bào)領(lǐng)用發(fā)票后系統(tǒng)鎖定情況,及時(shí)部門協(xié)調(diào),通知分局取消被鎖定納稅人簡(jiǎn)并征期的申報(bào)方式。在申報(bào)征收期,納稅人主動(dòng)要求提高營(yíng)業(yè)額的,我們做到當(dāng)天申請(qǐng)當(dāng)天審批,納稅人要求領(lǐng)用發(fā)票超過核定營(yíng)業(yè)額的,不高于核定營(yíng)業(yè)額50%的不作定額調(diào)整,超過50%的由納稅人申請(qǐng),屬地分局審核后重新進(jìn)行調(diào)整。
(二)加強(qiáng)宣傳。加強(qiáng)稅法宣傳力度,一方面以稅收宣傳月為契機(jī)加大發(fā)票宣傳力度,制作接受發(fā)票提示牌和納稅人使用發(fā)票須知2500塊(份);
配合市局“發(fā)票維權(quán)春風(fēng)行”稅法宣傳活動(dòng),編寫地稅發(fā)票知識(shí)宣傳單,宣傳如何查詢發(fā)票真?zhèn)?,接受發(fā)票小知識(shí),有獎(jiǎng)發(fā)票知識(shí)問答和發(fā)票違法行為及處罰規(guī)定。通過發(fā)票宣傳,做到了發(fā)票管理與稅收征管有機(jī)結(jié)合,擴(kuò)大了社會(huì)影響,消費(fèi)者投訴明顯減少,增強(qiáng)了納稅人的認(rèn)知度和遵從度,達(dá)到了預(yù)期目的。
(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。為減少定額戶發(fā)票鎖定,由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,征管、信息中心、屬地分局、辦稅服務(wù)廳、發(fā)票所等部門協(xié)調(diào)配合,信息中心提供技術(shù)支撐,征管部門提供征管信息,辦稅服務(wù)廳提供征收信息,屬地分局提供管理信息,做到信息共享,及時(shí)掌握納稅人營(yíng)業(yè)收入動(dòng)態(tài)情況的變化,根據(jù)納稅人申報(bào)營(yíng)業(yè)額大于核定定額的,辦稅服務(wù)廳根據(jù)申報(bào)信息及時(shí)反饋給屬地管理分局,不因鎖定率影響納稅人使用發(fā)票,屬地管理分局派稅收管理員上戶進(jìn)行巡查巡管及典型調(diào)查,宣傳發(fā)票管理知識(shí),進(jìn)行稅負(fù)調(diào)整,通過部門配合,優(yōu)化納稅服務(wù),做到了讓納稅人滿意,發(fā)票管理到位。
(四)加強(qiáng)督查。加強(qiáng)執(zhí)法督查,對(duì)征管不到位,使定額戶領(lǐng)用發(fā)票超定額鎖定的,我局通過稅收?qǐng)?zhí)法督查等辦法,通報(bào)督查情況,對(duì)鎖定率低的分局進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),差的進(jìn)行批評(píng),并且追究責(zé)任人的責(zé)任過錯(cuò),對(duì)責(zé)任人實(shí)行經(jīng)濟(jì)懲戒并限期整改,對(duì)整改不到位的責(zé)任人實(shí)行加倍處罰,有效觸動(dòng)了稅收管理員對(duì)規(guī)范發(fā)票管理的自覺性,從而促進(jìn)了征管到位,減少了發(fā)票鎖定。
三、持續(xù)改進(jìn),促進(jìn)落實(shí)到位
我局針對(duì)定期定額征收戶發(fā)票鎖定的情況,一方面以發(fā)票綜合管理軟件的運(yùn)用為契機(jī),強(qiáng)化發(fā)票管理手段,優(yōu)化納稅服務(wù),加強(qiáng)發(fā)票使用和納稅監(jiān)控的力度,使稅收收入不受發(fā)票鎖定的影響;
另一方面為了降低發(fā)票鎖定率,我局采取三級(jí)查詢的辦法,即領(lǐng)導(dǎo)抽查,發(fā)票所全查,稅收管理員自查等查詢辦法,利用信息管理系統(tǒng)以及高端查詢功能,查詢納稅人發(fā)票超定額鎖定情況和征收崗的征收信息,做到每天下班前進(jìn)行查詢,查詢的信息在第一時(shí)間通知分局。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知分局進(jìn)行整改,利用信息管理充分發(fā)揮發(fā)票對(duì)稅源的監(jiān)管作用,促進(jìn)分局整改到位。今年來,共追究執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任30人次,經(jīng)濟(jì)懲戒金額350元。通過督查和考核,發(fā)票管理規(guī)范,問題整改到位,發(fā)票鎖定戶數(shù)由一季度的121戶下降到三季度的51戶,鎖定率由一季度的15.76%下降至三季度的4.61%。
發(fā)票管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,看似簡(jiǎn)單但管理難度較大。在過去的工作中,我們就加強(qiáng)發(fā)票管理工作做了一些有益的探索和實(shí)踐,取得了一些初步成效,但與上級(jí)的要求和先進(jìn)單位相比還存在不少差距,還有不少困難和問題需要我們?nèi)フJ(rèn)真分析解決。今后,我局將在市局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極借鑒各兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,致力創(chuàng)新加強(qiáng)發(fā)票管理的新途徑、新方法,以促進(jìn)發(fā)票管理工作不斷邁上新的臺(tái)階。
第二篇:地稅局思想政治工作經(jīng)驗(yàn)交流
地稅發(fā)揮“四個(gè)作用”抓好思想政治工作
近年來,平羅縣地稅局堅(jiān)持以組織收入為中心,以干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)“一崗兩責(zé)”,充分發(fā)揮“四個(gè)作用”,切實(shí)抓好思想政治工作,有效地激活了干部職工干事創(chuàng)業(yè)的源動(dòng)力、凝聚力和創(chuàng)造力,確保了各項(xiàng)工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。榮獲全區(qū)地稅系統(tǒng)思想政治工作“先進(jìn)單位”殊榮。
一、充分
發(fā)揮班子帶頭的表率示范作用
一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員各負(fù)其責(zé)的思想政治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制度落實(shí)到位。建立健全了學(xué)習(xí)制度、績(jī)效考核等工作制度。黨組一班人堅(jiān)決貫徹民主集中制,注重發(fā)揚(yáng)民主、相互尊重與維護(hù)團(tuán)結(jié),保持黨組高度一致。三是表率示范到位,縣局黨組一班人始終堅(jiān)持以身作則、立言立行、率先垂范,用實(shí)際行動(dòng)贏得干部職工的信任。
二、充分發(fā)揮學(xué)習(xí)教育的輿論引導(dǎo)作用
圍繞學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和思想品德教育。加強(qiáng)了“兩個(gè)務(wù)必”教育、形勢(shì)教育和革命傳統(tǒng)教育;組織學(xué)習(xí)地稅系統(tǒng)“陸明宏”先進(jìn)事跡,學(xué)習(xí)了“中國杰出十大稅官”先進(jìn)事跡;扎實(shí)開展預(yù)防職務(wù)犯罪教育;加強(qiáng)稅風(fēng)稅紀(jì)整頓;深入開展“假如我是納稅人”換位思考,教育干部堅(jiān)定理想信念、明辨是非、愛崗敬業(yè)。
三、充分發(fā)揮制度建設(shè)的保障監(jiān)督作用
堅(jiān)持建章立制,強(qiáng)化管理,量化考核,保證思想政治工作始終沿著制度化、科學(xué)化方向發(fā)展。在效能建設(shè)上,實(shí)行季度工作目標(biāo)考核;在用人機(jī)制上,堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,既看工作業(yè)績(jī),更注重思想道德素質(zhì)和群眾評(píng)價(jià);在廉政建設(shè)上,以責(zé)任制為抓手,落實(shí)“一崗兩責(zé)”,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保干部執(zhí)法行為沿著法制化、規(guī)范化方向發(fā)展。
四、充分發(fā)揮人文關(guān)懷的情感溝通作用
一是貼近實(shí)際聚人心,增強(qiáng)親和力。局班子堅(jiān)持與干部談心交心,在溝通方式上講求人格平等和態(tài)度誠懇。每年初,領(lǐng)導(dǎo)班子在謀劃全年工作時(shí),向干部職工征集“十件實(shí)事”;在民主生活會(huì)上,領(lǐng)導(dǎo)班子開門納諫,廣泛征求和充分尊重干部職工的意見及建議,對(duì)提出的合理化建議集體研究,民主協(xié)商,采取科學(xué)可行的措施加以解決,得到了干部職工的擁護(hù)和認(rèn)可。
二是貼近思想穩(wěn)人心,增強(qiáng)感召力。在“標(biāo)桿”引領(lǐng)上,組織開展了“敬業(yè)之星、服務(wù)之星、禮儀之星、孝親之星”為內(nèi)容的“四德之星”評(píng)選表彰活動(dòng)、“我身邊的好稅官”評(píng)比活動(dòng)和網(wǎng)上投票活動(dòng)、平羅縣“六百工程”道德人物的推薦活動(dòng),涌現(xiàn)出了全區(qū)道德之星、全區(qū)十大稅官、納稅服務(wù)之星、平羅縣禮儀之星等道德典型。在處理矛盾時(shí),對(duì)極少數(shù)不安心工作、鬧無原則糾紛、違反紀(jì)律的干部進(jìn)行誡勉談話,曉之以理,動(dòng)之以情,轉(zhuǎn)化消極思想,鼓勵(lì)積極上進(jìn)。
三是貼近生活感人心,增強(qiáng)凝聚力。用真心關(guān)愛干部職工的政治進(jìn)步,對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的干部及時(shí)予以表揚(yáng);用真情關(guān)懷干部職工的身心健康,每年定期組織體檢,在職工生日及時(shí)送上組織的一份溫馨祝福;用真誠關(guān)心干部職工的生活困難,對(duì)生病住院、生活上有困難的干部及時(shí)伸出援助之手,增強(qiáng)干部的集體歸屬感。
近年來,平羅縣地稅局黨組堅(jiān)持落實(shí)“一崗兩責(zé)”,為順利完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供了堅(jiān)定的思想保證和堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
第三篇:地稅局群眾路線工作經(jīng)驗(yàn)交流
**地稅積極倡導(dǎo)“三服務(wù)”優(yōu)良作風(fēng)
為深入推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),**地稅局轉(zhuǎn)變職能,積極倡導(dǎo)服務(wù)納稅人、服務(wù)基層、服務(wù)大局“三服務(wù)”優(yōu)良作風(fēng)。將“三服務(wù)”作為現(xiàn)階段的重點(diǎn)工作和開展各項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),更好地提升服務(wù)水平,努力構(gòu)建和諧征納關(guān)系、立足基層打基礎(chǔ)、助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)
展,全面開創(chuàng)稅收工作新局面。
一、以納稅人需求為導(dǎo)向,提升服務(wù)納稅人水平。北侖地稅更新觀念,開拓創(chuàng)新,以方便納稅人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)謀劃工作,積極探索信息化條件下優(yōu)化納稅服務(wù)的路徑和方法,真正做到讓納稅人便捷繳稅,繳公平稅、明白稅和滿意稅。
一是重點(diǎn)落實(shí)好為納稅人減負(fù)工作。主要有精簡(jiǎn)審批報(bào)備資料并一次性告知;辦結(jié)涉稅事項(xiàng)“大提速”,壓縮時(shí)限50%以上;規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),減少進(jìn)戶執(zhí)法項(xiàng)目;進(jìn)一步梳理辦稅流程,最大限度地簡(jiǎn)并辦稅環(huán)節(jié)。
二是重點(diǎn)落實(shí)好納稅服務(wù)制度。包括“首問責(zé)任”、“一窗通辦”、“同城通辦”、“免填單”、“預(yù)約”、“一對(duì)一”、“面對(duì)面”等服務(wù),全面提升服務(wù)水平。
三是重點(diǎn)落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)稅文件并及時(shí)落實(shí)政策,讓納稅人充分享受稅收優(yōu)惠,切實(shí)做到符合政策的堅(jiān)決辦、能夠即時(shí)辦結(jié)的即時(shí)辦、需要限時(shí)辦結(jié)的盡早辦、無法一次辦結(jié)的預(yù)約辦、涉及多部門的協(xié)調(diào)辦。
二、以基層需求為導(dǎo)向,提高服務(wù)基層水平。北侖地稅堅(jiān)持嚴(yán)管善待,著力為基層減負(fù)擔(dān)、解難事、辦實(shí)事;增強(qiáng)基層干部職業(yè)自豪感和榮譽(yù),為基層添活力。一是夯實(shí)基層管理工作基礎(chǔ),改善基層辦公環(huán)境,為收好稅、執(zhí)好法、服好務(wù)創(chuàng)造更有利條件。二是對(duì)基層部署工作強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)基層工作的便利性和實(shí)效性。三是對(duì)基層請(qǐng)示的事項(xiàng)實(shí)行歸口管理并須“有問必答”,納入督辦,限時(shí)辦結(jié),及時(shí)回復(fù)。四是精簡(jiǎn)基層報(bào)送資料,凡信息系統(tǒng)能夠自動(dòng)生成或經(jīng)過加工可以生成的報(bào)表和數(shù)據(jù),不再要求基層報(bào)送。無特殊情況不得隨意要求基層報(bào)送一次性、臨時(shí)性報(bào)表。五是關(guān)心基層干部成長(zhǎng),充分調(diào)動(dòng)干部工作積極性,加大對(duì)基層稅務(wù)干部的培訓(xùn)力度,提高基層干部的業(yè)務(wù)水平。五是注重調(diào)研工作實(shí)效,深入基層,努力掌握真實(shí)全面情況。認(rèn)真總結(jié)基層的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助基層解決實(shí)際問題。
三、以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求為導(dǎo)向,提高服務(wù)大局水平。北侖地稅立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局思考、謀劃和開展稅收工作。重點(diǎn)落實(shí)好組織收入工作,確保完成全年稅收收入目標(biāo);全面落實(shí)好稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí);堅(jiān)持依法治稅,嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為,促進(jìn)建立統(tǒng)一開放、公平誠信、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)秩序;堅(jiān)持依法征稅,加強(qiáng)稅收征管,提升稅收質(zhì)量和效率,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供充裕健康的財(cái)力保障;用好“大數(shù)據(jù)”,形成各有關(guān)部門積極參與、密切合作的經(jīng)濟(jì)稅收分析新格局。
第四篇:地稅局發(fā)票所工作總結(jié)和工作思路
地稅局發(fā)票所工作總結(jié)和工作思路,市局發(fā)票所全面落實(shí)“四個(gè)機(jī)制”,積極采取得力措施強(qiáng)化“以票控稅”。
一是完善制度,發(fā)票日常管理得到進(jìn)一步規(guī)范。制定下發(fā)了《發(fā)票管理工作規(guī)程》等文件,從而形成了一個(gè)工作流程、工作職責(zé)明晰的制度體系;清理檢查了10184戶“三業(yè)”發(fā)票管理使用情況,找準(zhǔn)了影響發(fā)票管理和稅收征
管的一些癥結(jié)難題。
二是注重應(yīng)用,信息化管理水平得到明顯提高。全地區(qū)已安裝使用金融稅控收款機(jī)3014臺(tái),其中城區(qū)2466臺(tái),外縣(市)區(qū)548臺(tái);安裝使用稅控盤7672臺(tái),較好的發(fā)揮了發(fā)票的稅源控管作用。
三是改進(jìn)辦法,有獎(jiǎng)發(fā)票工作得到進(jìn)一步完善。按照有獎(jiǎng)發(fā)票印制計(jì)劃,現(xiàn)已布放獎(jiǎng)金1000萬元,有獎(jiǎng)發(fā)票平均布獎(jiǎng)率達(dá)到了23.27%,比去年同期增加了13.68個(gè)百分點(diǎn)。全地區(qū)有獎(jiǎng)發(fā)票開具金額總計(jì)14.48億元,比去年同期增加了36.2%;“三業(yè)”營(yíng)業(yè)稅收11,560萬元,去年同期增長(zhǎng)了20.07%。四是實(shí)施有效互動(dòng),綜合控管已初見成效。將發(fā)票管理的相關(guān)問題以及發(fā)票違法案件的查處情況與主管稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施互動(dòng)反饋,有效實(shí)施綜合治票,反饋的有關(guān)發(fā)票管理以及案件查處結(jié)果和案件移交的信息59條,收到了初步的成效。
五是明確重點(diǎn),打擊發(fā)票違法行為的力度不斷加大。規(guī)范了發(fā)票違法舉報(bào)案件的受理程序,建立發(fā)票違法舉報(bào)快速反應(yīng)機(jī)制。加大對(duì)制售、販賣假發(fā)票等發(fā)票違法行為的打擊力度,與市公安局聯(lián)合破獲了一起今年以來涉及發(fā)票種類最多、數(shù)量最大的制售、販賣假發(fā)票案件,抓獲了以李荷鳳為首的制售假票團(tuán)伙9人,查獲空白假票10余類,共5,000多份。
發(fā)票管理工作主要有4點(diǎn):一是進(jìn)一步加強(qiáng)稅收管理員對(duì)發(fā)票工作的管理;二是進(jìn)一步加強(qiáng)征收局對(duì)發(fā)票工作的管理;三是進(jìn)一步統(tǒng)一思想建立綜合治票控管體系;四是進(jìn)一步加大對(duì)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的打擊力度。
第五篇:地稅局發(fā)票管理自查情況報(bào)告
一、自查工作開展情況
(一)發(fā)票印制環(huán)節(jié)的檢查:發(fā)票統(tǒng)一由市局印制。冠名發(fā)票嚴(yán)格按行政許可程序進(jìn)行審批,然后報(bào)市局統(tǒng)一印制。
(二)發(fā)票調(diào)撥和倉儲(chǔ)管理環(huán)節(jié)的檢查:嚴(yán)格按規(guī)定辦理發(fā)票入庫和調(diào)撥手續(xù);發(fā)票實(shí)行專人專庫保管;通過對(duì)發(fā)票庫存的盤點(diǎn)、核對(duì),發(fā)票的收、發(fā)、存是做到賬賬相符、賬表相符、賬實(shí)相符;征管軟件系統(tǒng)中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與實(shí)際情況相符。
(三)發(fā)票發(fā)放環(huán)節(jié)的檢查情況:“發(fā)放發(fā)票時(shí),管理員在5個(gè)工作日內(nèi),對(duì)納稅人初次申請(qǐng)領(lǐng)用發(fā)票的,嚴(yán)格按規(guī)定核定并確認(rèn)領(lǐng)購發(fā)票方式、種類、版別、數(shù)量,再發(fā)給納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿;大廳征收人員憑納稅人發(fā)票領(lǐng)購簿按核規(guī)定發(fā)放發(fā)票,征收稅款,沒有超范圍發(fā)放發(fā)票和亂發(fā)放發(fā)票的現(xiàn)象;對(duì)納稅人申請(qǐng)自開發(fā)票的,嚴(yán)格審核資質(zhì),對(duì)符合條件的,按規(guī)定發(fā)給發(fā)票,并要求納稅人按期報(bào)送發(fā)票使用情況,對(duì)個(gè)體工商戶發(fā)票使用量連續(xù)2月超過定額20%的,發(fā)現(xiàn)就及時(shí)調(diào)整定額;月未對(duì)發(fā)票都進(jìn)行了逐級(jí)盤點(diǎn)、核對(duì),做到了賬、表、物相符。發(fā)票工本費(fèi)都是按物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn)收取發(fā)票工本費(fèi),及時(shí)足額上繳工本費(fèi),沒有亂收費(fèi)的現(xiàn)象;本單位無網(wǎng)絡(luò)發(fā)票。
(四)發(fā)票核銷、繳銷及銷毀環(huán)節(jié)的檢查情況:發(fā)票核銷、繳銷都按規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)批,手續(xù)齊全,征管軟件系統(tǒng)等相關(guān)記錄是與實(shí)際繳銷情況相符。對(duì)符合銷毀條件的發(fā)票按規(guī)定程序進(jìn)行銷毀;發(fā)票銷毀按規(guī)定進(jìn)行封存、造冊(cè)登記,由監(jiān)察室派專人監(jiān)督;在指定的地方銷毀;發(fā)票銷毀手續(xù)規(guī)范、齊全,銷毀發(fā)票的證明與事實(shí)相符。
(五)代開發(fā)票環(huán)節(jié)的檢查情況:代開發(fā)票崗位設(shè)置規(guī)范,都是按規(guī)定程序代開發(fā)票。征收人員在代開發(fā)票時(shí),都按稅收政策規(guī)定征收稅款和報(bào)解稅款,不存在多征少征稅款現(xiàn)象;日常管理中對(duì)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)票部份進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查,每年開展執(zhí)法監(jiān)察時(shí),對(duì)部份代開發(fā)票也進(jìn)行了抽查,存在少數(shù)納稅人提供的資料不完整、不規(guī)范的現(xiàn)象。沒有委托其他單位或者個(gè)人代開發(fā)票。
(六)發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查環(huán)節(jié)的檢查情況:基本建立了發(fā)票內(nèi)部管理檢查和稽核檢查制度,日常管理嚴(yán)格執(zhí)行了檢查制度,發(fā)票內(nèi)部檢查每年進(jìn)行一次,檢查面未達(dá)到100%;只是進(jìn)行了抽樣檢查,對(duì)持有發(fā)票的基層單位未全面進(jìn)行實(shí)地稽核檢查,稽核檢查面基本達(dá)到20%;未對(duì)代開發(fā)票逐份稽核,稽核人員未在發(fā)票存根聯(lián)簽章;發(fā)票稽核檢查時(shí)未按規(guī)定規(guī)范制作相關(guān)文書資料。
二、存在的問題及整改措施
經(jīng)過開展發(fā)票自查和專項(xiàng)檢查,主要存在以下不足:
(一)部份代開發(fā)票還存在資料不完整的現(xiàn)象;
(二)發(fā)票稽核和實(shí)地調(diào)查未達(dá)到常態(tài)化;
(三)發(fā)票管理制度有待完善;
(四)發(fā)票檢查面未達(dá)到100%;
(五)對(duì)納稅人自己使用的發(fā)票還存在管理力度不夠、管理不到位的情況。
對(duì)發(fā)票檢查中存在的問題,我局已召開專題會(huì)議進(jìn)行研究,對(duì)以上問題己進(jìn)行整改,部份制度正在完善之中。