第一篇：市種養(yǎng)循環(huán)發(fā)展規(guī)劃（－2020年）

種養(yǎng)結(jié)合是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)緊密銜接的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，是將畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)生的糞污作為種植業(yè)的肥源，種植業(yè)為養(yǎng)殖業(yè)提供飼料，并消納養(yǎng)殖業(yè)廢棄物，使物質(zhì)和能量在動(dòng)植物之間進(jìn)行轉(zhuǎn)換的循環(huán)式農(nóng)業(yè)。為進(jìn)一步加快推動(dòng)種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)資源利用效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕48號(hào)）、《甘肅省畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》（甘政辦發(fā)〔2017〕150號(hào)）、《嘉峪關(guān)市畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作方案》（嘉政辦發(fā)〔2017〕183號(hào)）要求，結(jié)合我市種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展情況，制定本規(guī)劃。

一、種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐年增長(zhǎng)，秸稈綜合利用水平顯著提升。2018年全市實(shí)際農(nóng)作物總播種面積15.47萬(wàn)畝，其中：宏豐葡萄園5萬(wàn)畝，三鎮(zhèn)10.47萬(wàn)畝。三鎮(zhèn)糧食作物播種面積3.89萬(wàn)畝、經(jīng)濟(jì)作物種植面積6.38萬(wàn)畝、飼草種植面積0.2萬(wàn)畝。糧食面積中小麥面積1.71萬(wàn)畝、玉米（大田玉米）面積2.18萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)作物中蔬菜種植面積2.16萬(wàn)畝、制種面積1.94萬(wàn)畝、甜葉菊種植面積1.52萬(wàn)畝、瓜類種植面積0.18萬(wàn)畝。經(jīng)濟(jì)林、苗木0.35萬(wàn)畝，其他作物0.23萬(wàn)畝。飼草種植面積中青貯玉米種植面積0.16萬(wàn)畝。通過(guò)推廣秸稈青貯、氨化、微貯，過(guò)腹還田、機(jī)械粉碎還田、基料栽培食用菌等多種形式，秸稈綜合利用率達(dá)到84%。

（二）畜禽養(yǎng)殖存量小，糞肥需求大。預(yù)計(jì)2018年底，全市生豬存欄3.43萬(wàn)頭，出欄5.72萬(wàn)頭；

羊存欄8.95萬(wàn)只，出欄5.79萬(wàn)只；

家禽存欄9.91萬(wàn)只，出欄6.2萬(wàn)只；

奶牛存欄0.61萬(wàn)頭，出欄0.09萬(wàn)頭；

肉牛存欄0.19萬(wàn)頭，出欄0.14萬(wàn)頭。畜禽存欄折合豬當(dāng)量12.11萬(wàn)頭（其中含甘肅祁牧乳業(yè)有限責(zé)任公司奶牛0.6萬(wàn)頭，酒鋼公司宏豐實(shí)業(yè)分公司蛋雞3萬(wàn)只，折合豬當(dāng)量4.12萬(wàn)頭），畜禽糞污產(chǎn)生量33.15萬(wàn)噸（糞便產(chǎn)生量6.63萬(wàn)噸、污水產(chǎn)生量26.52噸）。綜合考慮畜禽糞污養(yǎng)分在收集、處理和貯存過(guò)程中的損失，單位豬當(dāng)量氮養(yǎng)分供給量為7.0㎏，磷養(yǎng)分供給量為1.2㎏，全市糞肥養(yǎng)分供給量氮養(yǎng)分為84.77萬(wàn)公斤，磷養(yǎng)分為14.53萬(wàn)公斤。其中，甘肅祁牧乳業(yè)有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱祁牧乳業(yè)公司）和酒鋼公司宏豐實(shí)業(yè)分公司（以下簡(jiǎn)稱宏豐公司）產(chǎn)生的糞肥養(yǎng)分供給量氮養(yǎng)分為28.84萬(wàn)公斤，磷養(yǎng)分為4.94萬(wàn)公斤全部由宏豐分公司葡萄園消納，其余的氮養(yǎng)分55.93萬(wàn)公斤，磷養(yǎng)分9.59萬(wàn)公斤由三鎮(zhèn)土地消納。按照我市小麥、玉米、洋蔥、甜葉菊等主要農(nóng)作物平均產(chǎn)量糞肥養(yǎng)分需求氮16㎏/畝，磷5.6㎏/畝來(lái)測(cè)算，三鎮(zhèn)耕地需要氮養(yǎng)分167.52萬(wàn)公斤，磷養(yǎng)分58.63萬(wàn)公斤；

宏豐公司葡萄園需要氮養(yǎng)分80萬(wàn)公斤，磷養(yǎng)分28萬(wàn)公斤。祁牧乳業(yè)公司和宏豐公司產(chǎn)生的糞肥提供的氮、磷養(yǎng)分分別占其總需求的36.05%和17.64%；

缺口63.95%和82.36%。其余由三鎮(zhèn)農(nóng)田消納的糞肥氮磷養(yǎng)分占需求的33.39%和16.36%，缺口66.61%和83.64%，畜禽糞肥養(yǎng)分需求缺口很大。

（三）畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖取得成效，糞污綜合利用率明顯提升。推進(jìn)適度規(guī)模養(yǎng)殖，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)牧結(jié)合型生態(tài)養(yǎng)殖模式，實(shí)施畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)改造，推廣雨污分流、干濕分離和設(shè)施化處理技術(shù)，從源頭上減少污染的產(chǎn)生，便于養(yǎng)殖污染物的后續(xù)處理利用。近年來(lái)蘭州正大食品有限公司嘉峪關(guān)分公司（以下簡(jiǎn)稱嘉峪關(guān)正大）、祁牧乳業(yè)公司等生豬、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)陸續(xù)建設(shè)了儲(chǔ)糞池、污水池等糞污資源化利用設(shè)施，配建率達(dá)到100%，確保了奶牛、生豬養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)糞污不對(duì)周邊環(huán)境造成污染，并為有機(jī)肥生產(chǎn)、還田、臥床墊料循環(huán)利用等資源化利用工作打下了基礎(chǔ)。多年來(lái)生豬、奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污綜合利用等項(xiàng)目的實(shí)施，在提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的同時(shí)，提高了畜禽糞污的無(wú)害化處理水平，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到70%，減少了養(yǎng)殖場(chǎng)戶對(duì)周邊環(huán)境的影響。

（四）存在的問(wèn)題

1.糞污處理單項(xiàng)措施多，區(qū)域統(tǒng)籌推進(jìn)合力不夠。目前，通過(guò)不同資金渠道，相繼開展了養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、秸稈綜合利用等項(xiàng)目，也取得一定建設(shè)成效，但由于這些措施缺乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)與合力推進(jìn)，單兵突進(jìn)多、整體推進(jìn)少，總體效果并不顯著，部分養(yǎng)殖場(chǎng)、農(nóng)村散養(yǎng)戶缺乏相應(yīng)廢棄物處理系統(tǒng)，畜禽糞污隨意堆放、秸稈亂燒亂放等問(wèn)題依然存在，直接影響了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，加強(qiáng)種養(yǎng)結(jié)合發(fā)展的需求更為迫切。

2.產(chǎn)業(yè)鏈不完整，廢棄物利用有效運(yùn)營(yíng)機(jī)制缺乏。近年來(lái)，在國(guó)家有關(guān)部門和各地政府的積極推動(dòng)和支持下，種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用取得了顯著成效。但由于缺乏長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)機(jī)制，種養(yǎng)業(yè)廢棄物綜合利用中有機(jī)肥產(chǎn)品生產(chǎn)成本高、商品化水平低、農(nóng)民參與積極性不高等問(wèn)題依舊突出。在秸稈綜合利用方面，秸稈收儲(chǔ)運(yùn)體系不健全，秸稈還田離田成本高等問(wèn)題制約秸稈綜合利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在畜禽糞便處理利用方面，沼液沼渣運(yùn)輸難，糞污堆積發(fā)酵增加成本，大多數(shù)直接還田，有機(jī)肥推廣普及滯后等問(wèn)題也較為普遍。

3.失衡脫節(jié)嚴(yán)重，種養(yǎng)銜接不夠緊密。畜禽糞便是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要有機(jī)肥源，但近年來(lái)隨著市場(chǎng)需求下滑，養(yǎng)殖業(yè)虧損嚴(yán)重，畜禽存欄量下降，農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏、運(yùn)輸不便、有機(jī)肥補(bǔ)貼缺失等因素制約，農(nóng)家肥使用率逐年下降，化肥使用量上升。同時(shí)，養(yǎng)殖企業(yè)缺乏配套的飼草料基地，糧經(jīng)飼結(jié)構(gòu)不合理，不僅增加了養(yǎng)殖成本，而且加大了飼草料有效供給的風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織為單一種植業(yè)或單一養(yǎng)殖業(yè)，不能實(shí)現(xiàn)種植與養(yǎng)殖的相互銜接、協(xié)調(diào)促進(jìn)、共同發(fā)展，農(nóng)業(yè)資源無(wú)法得到充分、有效利用。

二、發(fā)展思路與目標(biāo)

（一）發(fā)展思路

全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)并重，著眼實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)發(fā)展與資源環(huán)境承載力相適應(yīng)，聚焦畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈等種養(yǎng)業(yè)廢棄物處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，遵循“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展理念，以就地消納、能量循環(huán)、綜合利用為主要途徑，構(gòu)建集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的“種-養(yǎng)-加”協(xié)調(diào)發(fā)展模式，推動(dòng)畜牧業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1.堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新市場(chǎng)主體參與建設(shè)機(jī)制，以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，通過(guò)財(cái)政補(bǔ)助、竟?fàn)幜㈨?xiàng)等方式，扶持具有成熟種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的龍頭企業(yè)、合作社、社會(huì)化服務(wù)組織等新型主體投入工程建設(shè)；

創(chuàng)新種養(yǎng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化產(chǎn)品的利用機(jī)制，積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化分類、規(guī)范化轉(zhuǎn)運(yùn)、專業(yè)化處理，分門別類研究不同廢棄物綜合利用產(chǎn)品的市場(chǎng)化開發(fā)政策，促進(jìn)源頭治理、環(huán)境保護(hù)與效益提升的有機(jī)結(jié)合。

2.堅(jiān)持種養(yǎng)協(xié)調(diào)。根據(jù)土地承載能力，合理確定種植規(guī)模和養(yǎng)殖規(guī)模，推進(jìn)適度規(guī)模、符合當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)條件的糧改飼工程建設(shè)，彌補(bǔ)養(yǎng)殖飼料不足，并就近就地消納養(yǎng)殖廢棄物，推廣有機(jī)肥還田利用，促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展。支持規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)畜禽糞污處理設(shè)施，搞好畜禽糞污綜合利用，在種養(yǎng)密度較高的區(qū)域因地制宜建設(shè)集中處理中心，探索規(guī)模養(yǎng)殖糞污的第三方治理與綜合利用機(jī)制，從種植、養(yǎng)殖、加工三個(gè)環(huán)節(jié)建設(shè)具有一定規(guī)模的種養(yǎng)加一體化基地。

3.堅(jiān)持循環(huán)利用。選用生態(tài)適用、運(yùn)行高效、經(jīng)濟(jì)可行的種養(yǎng)業(yè)廢棄物處理措施，提升處理能力與技術(shù)水平。通過(guò)農(nóng)作物秸稈綜合利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提升秸稈肥料化、飼料化利用率。建立畜禽糞污等農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物收集、轉(zhuǎn)化、利用網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)在養(yǎng)殖密集區(qū)域建立糞污集中處理中心，探索規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制。支持田間地頭配套建設(shè)管網(wǎng)和儲(chǔ)糞（液）池等，解決糞肥還田難題。探索搭建糞肥交易模式，鼓勵(lì)引導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)與家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體在合理半徑內(nèi)相銜接，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理后的畜禽糞肥就近還田利用。通過(guò)沼渣沼液還田、有機(jī)肥深加工，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便能源化、肥料化利用。完善肥料登記管理制度，強(qiáng)化有機(jī)肥原料和質(zhì)量的監(jiān)管。

4.堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢牢把握促進(jìn)綠色發(fā)展這個(gè)重要關(guān)切點(diǎn)，樹立“大農(nóng)業(yè)、大資源、大生態(tài)”觀念，增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給和生態(tài)產(chǎn)品供給，推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展，建立綠色、低碳、環(huán)保的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)協(xié)調(diào)、環(huán)境改善相互融合與統(tǒng)一。

（三）發(fā)展目標(biāo)

以“種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、就近消納、綜合利用”為主線，以提高畜禽糞污綜合利用率，降低化肥使用量，生產(chǎn)綠色無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品為目標(biāo)，探索適合本地域、不同體量、不同品種的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)典型模式。到2020年，畜禽存欄量逐年增長(zhǎng)，化肥使用量零增長(zhǎng)，全市秸稈綜合利用率達(dá)到85％，畜禽糞污綜合利用率達(dá)到75%，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到95%以上，大型畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）糞污處理設(shè)施裝備配套率達(dá)到100%。

三、主要任務(wù)及重點(diǎn)工作

（一）合理測(cè)算畜禽養(yǎng)殖環(huán)境承載能力。根據(jù)我市現(xiàn)有耕地面積，全市土地消納能力按照30-50頭豬配套1公頃土地實(shí)行以地定畜禽（其它畜禽品種按照糞污生產(chǎn)量折合成生豬，不同植物土地承載力推薦值見(jiàn)附表），嚴(yán)格控制區(qū)域畜禽養(yǎng)殖數(shù)量。根據(jù)我市2017年度地籍變更調(diào)查數(shù)據(jù)，截止2017年底，全市現(xiàn)有耕地104767.5畝（不含宏豐公司葡萄園5萬(wàn)畝其他園地），其中新城鎮(zhèn)耕地面積61093.3畝，文殊鎮(zhèn)耕地面積25446.57畝，峪泉鎮(zhèn)耕地面積18227.63畝。

全市現(xiàn)有可利用消納糞污的土地面積154767.5畝（含宏豐公司葡萄園），309540頭豬單位≤土地畜禽糞污消納能力≤515900頭豬單位。其中：

1.三鎮(zhèn)耕地面積104767.5畝，209520頭豬單位≤土地畜禽糞污消納能力≤349200頭豬單位，其中：

新城鎮(zhèn)：耕地面積61093.3畝，122190頭豬單位≤土地畜禽糞污消納能力≤203650頭豬單位；

文殊鎮(zhèn)：耕地面積25446.57畝，50880頭豬單位≤土地畜禽糞污消納能力≤84800頭豬單位；

峪泉鎮(zhèn)：耕地面積18227.63畝，36450頭豬單位≤土地畜禽糞污消納能力≤60750頭豬單位。

2.宏豐公司葡萄、枸杞種植面積50000畝，100000頭豬單位≤土地畜禽糞污消納能力≤166000頭豬單位。

（二）推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)“三改兩分”。通過(guò)實(shí)施養(yǎng)殖場(chǎng)“三改兩分”（改水沖清糞或人工干清糞為漏縫地板下刮糞板清糞、改無(wú)限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污，固液分離、雨污分離）項(xiàng)目，建造高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，營(yíng)造良好的飼養(yǎng)環(huán)境，加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控，提高動(dòng)物生產(chǎn)性能，保障食品安全，減少環(huán)境污染，降低養(yǎng)殖廢棄物處理成本。本項(xiàng)目扶持開展生豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞等規(guī)模化養(yǎng)殖示范建設(shè)，重點(diǎn)支持養(yǎng)殖場(chǎng)的三改兩分、糞便經(jīng)過(guò)高溫堆肥無(wú)害化處理后生產(chǎn)有機(jī)肥，養(yǎng)殖廢水經(jīng)過(guò)氧化塘等處理后作為肥水澆灌農(nóng)田等設(shè)施建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置。

（三）標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目。通過(guò)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目，改造污水糞污處理設(shè)施設(shè)備，升級(jí)病害豬及其產(chǎn)品無(wú)害化處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化屠宰場(chǎng)污水糞污和屠宰廢棄物循環(huán)利用、無(wú)害化處理，有效防治污水糞污污染環(huán)境、屠宰廢棄物熬煉新型地溝油、病害肉流入市場(chǎng)等現(xiàn)象發(fā)生，切實(shí)保障上市肉品質(zhì)量安全，減少屠宰環(huán)節(jié)環(huán)境污染問(wèn)題。本項(xiàng)目扶持屠宰企業(yè)進(jìn)行屠宰廢棄物循環(huán)利用設(shè)施設(shè)備改造建設(shè)，包括污水糞污收集處理系統(tǒng)、屠宰廢棄物無(wú)害化處理及循環(huán)利用設(shè)施設(shè)備等。

（四）農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目。根據(jù)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，優(yōu)先滿足草食畜飼料需要，合理引導(dǎo)推進(jìn)秸稈肥料化、基料化利用以及其它綜合利用途徑。

1.秸稈飼料化。扶持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，開展秸稈養(yǎng)畜聯(lián)戶示范、規(guī)模場(chǎng)示范和秸稈飼料專業(yè)化生產(chǎn)示范，重點(diǎn)支持建設(shè)秸稈青黃貯窖或工業(yè)化生產(chǎn)線，利用現(xiàn)有農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，在規(guī)定的名目范圍內(nèi)購(gòu)置秸稈處理機(jī)械和加工設(shè)備，改造配套基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)秸稈處理飼用能力，加快推進(jìn)農(nóng)作物秸稈飼料化利用。

2.秸稈肥料化。推廣秸稈直接還田技術(shù)，增加農(nóng)田有機(jī)質(zhì)，提升耕地質(zhì)量。就是把玉米收割機(jī)械摘穗后粉碎的秸稈采用旋耕設(shè)備耕翻入土，使秸稈與表層土壤充分混勻，并在土壤中分解腐爛，達(dá)到改善土壤的結(jié)構(gòu)、增加有機(jī)質(zhì)含量、促進(jìn)農(nóng)作物持續(xù)增產(chǎn)的一項(xiàng)簡(jiǎn)便易操作的適用技術(shù)。

3.秸稈基料化。秸稈含有豐富的纖維素和木質(zhì)素等有機(jī)物，是栽培食用菌的重要原料，也是蔬菜育秧和花卉苗木育苗的基質(zhì)。以秸稈為主要原料，輔以畜禽糞便、養(yǎng)殖廢水進(jìn)行高溫好氧發(fā)酵，加工生產(chǎn)商品化基質(zhì)產(chǎn)品。重點(diǎn)支持秸稈粉碎車間、堆肥車間、包裝車間等土建工程建設(shè)以及裝載機(jī)、翻攪機(jī)、皮帶輸送機(jī)等設(shè)備購(gòu)置。

（五）加強(qiáng)畜禽糞便循環(huán)利用

1.大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)沼渣沼液還田。指導(dǎo)扶持嘉峪關(guān)正大、宏豐公司、祁牧乳業(yè)公司等大型規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)沼液沼渣輸送管道或運(yùn)輸車輛，通過(guò)實(shí)施沼渣沼液還田項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物的循環(huán)利用，解決養(yǎng)殖區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展，改善養(yǎng)殖場(chǎng)和周邊農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。

2.農(nóng)業(yè)示范園區(qū)消納中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污。支持農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)畜禽糞污堆積發(fā)酵場(chǎng)地，收集、貯存和堆肥處理10公里范圍內(nèi)中小規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)或散養(yǎng)密集區(qū)內(nèi)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈，堆肥發(fā)酵后就地在日光溫室還田利用。糞便收集處理場(chǎng)建設(shè)內(nèi)容主要包括1000㎡的堆肥場(chǎng)地面硬化、500m3養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）糞便暫存池等土建工程以及堆肥攪拌機(jī)、粉碎機(jī)等設(shè)備。

（六）推廣種養(yǎng)緊密合作模式。堅(jiān)持“以種帶養(yǎng)、以養(yǎng)促種”的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展理念，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、租賃、合同訂單等形式配套消納土地，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖循環(huán)單元與種植合作社或家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶一對(duì)一配套合作，大力推廣“豬—糞肥—作物”、“牛—糞肥—墊料+作物”“牧草—牛羊—糞肥—作物”、“全株玉米—牛羊—糞肥—作物”等循環(huán)示范模式，充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，切實(shí)達(dá)到農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期效果。

（七）引資引技合作項(xiàng)目。充分利用我市與省農(nóng)科院合作契機(jī)，根據(jù)不同時(shí)期、不同季節(jié)邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家開展實(shí)施農(nóng)業(yè)種植、畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、秸稈打包、有機(jī)肥生產(chǎn)等技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。同時(shí)，繼續(xù)招商引資建設(shè)畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，積極培育草食畜產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展壯大，加快推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

四、環(huán)境影響分析

（一）影響分析。種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目屬于環(huán)境公益性項(xiàng)目，工程建設(shè)的目標(biāo)是種養(yǎng)業(yè)廢棄物的綜合利用和循環(huán)利用，通過(guò)該項(xiàng)目建設(shè)，可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物秸稈綜合利用、畜禽糞污安全還田利用，所采取的工程技術(shù)是國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)，工程建設(shè)內(nèi)容符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。

該規(guī)劃的順利實(shí)施，可以為區(qū)域化肥“零增長(zhǎng)”、有效控制區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖導(dǎo)致的水環(huán)境污染、空氣環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)，提升農(nóng)田土壤質(zhì)量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提供有力保障，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和產(chǎn)地環(huán)境安全。

（二）應(yīng)對(duì)措施。在規(guī)劃項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，可能會(huì)對(duì)空氣、水和土壤等環(huán)境產(chǎn)生不良影響，主要集中在工程項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中，可通過(guò)實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、全程環(huán)境監(jiān)理等保障措施，減少施工過(guò)程對(duì)環(huán)境的污染。

在工程項(xiàng)目建成后，可能會(huì)發(fā)生種養(yǎng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)遺撒、惡臭氣體散發(fā)、水污染物違規(guī)排放等環(huán)境問(wèn)題，可采取委托專業(yè)公司運(yùn)營(yíng)、加強(qiáng)廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)管理等措施，保障種養(yǎng)業(yè)廢棄物處理利用工程的正常運(yùn)行和廢棄物安全利用。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)的重要性和緊迫性，緊扣本地實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把加快發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)列入重要議事日程，按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作，加強(qiáng)相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，形成發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)的強(qiáng)大合力。統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和種養(yǎng)業(yè)廢棄物處理工作，整合各類相關(guān)建設(shè)資金，發(fā)揮資金聚集效應(yīng)，規(guī)范組織工程實(shí)施。

（二）保障投入力度。針對(duì)不同的建設(shè)內(nèi)容，廣泛采取多種投資方式。加大畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈利用項(xiàng)目的扶持力度，對(duì)于有機(jī)肥深加工等能夠落實(shí)產(chǎn)品出售機(jī)制的建設(shè)項(xiàng)目，在完善特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買等配套措施基礎(chǔ)上，吸引社會(huì)主體參與建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，優(yōu)先考慮采用“先建后補(bǔ)”方式。

（三）完善建管機(jī)制。科學(xué)選配技術(shù)模式和建設(shè)重點(diǎn)，并向社會(huì)公開公示。嚴(yán)格遵守《嘉峪關(guān)市畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃》，嚴(yán)禁在禁養(yǎng)區(qū)域?qū)嵤╉?xiàng)目。實(shí)行市場(chǎng)主體平等參與、公開比選立項(xiàng)，成熟一批組織實(shí)施一批。完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，建立以企業(yè)為主體的專業(yè)化生產(chǎn)、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)管理制度，明確管護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)，保障工程設(shè)施持續(xù)運(yùn)行和長(zhǎng)久發(fā)揮作用。積極探索政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的全程監(jiān)管模式。

（四）完善配套政策。為促進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用示范工程發(fā)揮長(zhǎng)效作用，優(yōu)先落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)土地、水電等條件。加大耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項(xiàng)目實(shí)施力度，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)戶購(gòu)買和施用有機(jī)肥給予補(bǔ)貼。

（五）推進(jìn)科技支撐。推動(dòng)信息技術(shù)與種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)管理、農(nóng)產(chǎn)品流通的各環(huán)節(jié)相互融合，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)和物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。積極推廣簡(jiǎn)便實(shí)用的種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加快科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

（六）營(yíng)造良好氛圍。強(qiáng)化政策宣講、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作，提高基層和廣大農(nóng)村對(duì)工程建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，激發(fā)改變生活現(xiàn)狀的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等方式鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞參與相關(guān)設(shè)施建設(shè)，積極營(yíng)造廣大農(nóng)民主動(dòng)參與工程建設(shè)的良好氛圍。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督考核。建立項(xiàng)目實(shí)施單位申報(bào)評(píng)審與跟蹤評(píng)估機(jī)制。組織專家按照“一場(chǎng)一策、填平補(bǔ)齊”原則對(duì)申報(bào)方案進(jìn)行評(píng)審，加強(qiáng)審核把關(guān)，確保示范建設(shè)科學(xué)可行。建立綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開展中期評(píng)估以及終期評(píng)估，實(shí)時(shí)跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，確保建設(shè)取得實(shí)效。

第二篇：種養(yǎng)循環(huán)謀出路草畜產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

種養(yǎng)循環(huán)謀出路草畜產(chǎn)業(yè)促發(fā)展

--會(huì)寧縣侯家川鄉(xiāng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展紀(jì)實(shí)

張文廣

侯家川鄉(xiāng)位于會(huì)寧縣南部、省道“207”線會(huì)寧境內(nèi)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶最南端，距縣城30公里，海拔在1800—2200米之間，屬會(huì)寧南部半濕潤(rùn)氣候區(qū)，年降雨量400毫米左右，地下水資源較為豐富，獨(dú)特的氣候和便利的交通造就了全鄉(xiāng)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展。

近年來(lái)，全鄉(xiāng)種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速?，F(xiàn)有養(yǎng)雞戶390戶，雞飼養(yǎng)量達(dá)到120萬(wàn)只，羊飼養(yǎng)量達(dá)到2.41萬(wàn)只，豬飼養(yǎng)量達(dá)到1.88萬(wàn)頭，牛飼養(yǎng)量達(dá)到5100頭。完成了以“侯川烏雞、蛋雞”為代表的二十類品種的商標(biāo)注冊(cè)，扶持壯大了會(huì)寧縣常合養(yǎng)殖有限公司和會(huì)寧縣農(nóng)夫園養(yǎng)殖有限公司，并按照“基地+農(nóng)戶+專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社+市場(chǎng)”的養(yǎng)殖模式，組建了烏雞養(yǎng)殖專業(yè)合作社、林峰養(yǎng)殖專業(yè)合作社、泰康養(yǎng)殖專業(yè)合作社、畜興品種羊養(yǎng)殖專業(yè)合作社和利源養(yǎng)殖專業(yè)合作社、萬(wàn)通養(yǎng)殖合作社等12個(gè)專業(yè)合作社。全鄉(xiāng)養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到1000萬(wàn)元，（占農(nóng)業(yè)增加值的60%；養(yǎng)殖業(yè)人均增收1200元，占農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入的62.5％，占農(nóng)民人均純收入的63％。）近五年來(lái)，全鄉(xiāng)生產(chǎn)總值達(dá)到4561萬(wàn)元，年均遞增13.3%；其中第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到3828萬(wàn)元，年均遞增7.8%；第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到200萬(wàn)元，年均遞增16%；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到533萬(wàn)元，年均遞增12%。糧食總產(chǎn)量達(dá)到6082噸，年均遞增4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)到3006元，年均遞增18.6%

今年是落實(shí)“十二五”規(guī)劃的第一年，也是發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)的第一年。按照縣委、縣政府“三區(qū)一帶兩支撐”的總體部署和“草畜產(chǎn)業(yè)‘11555’提升工程”要求，侯家川鄉(xiāng)立足本地實(shí)際，堅(jiān)持走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，不斷完善產(chǎn)業(yè)配套，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，著力建設(shè)“三片五帶一中心”的種養(yǎng)區(qū)，突出“棚、種、料、管、防”綜合技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了戶戶有養(yǎng)殖、村村有小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有公司的目標(biāo)，加快了傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變的步伐，大力依托草畜產(chǎn)業(yè)，開展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)建設(shè)，初步形成了“農(nóng)林牧并舉、種養(yǎng)加結(jié)合”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持了較好的發(fā)展勢(shì)頭。

調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化布局，壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。全鄉(xiāng)始終圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)發(fā)展環(huán)境、興草畜產(chǎn)業(yè)、促循環(huán)農(nóng)業(yè)”的總體發(fā)展思路，搶抓跨越式發(fā)展和“207線優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)的重大機(jī)遇，以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為載體，進(jìn)一步壯大養(yǎng)殖特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè) “養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)基地”和“種養(yǎng)加結(jié)合、農(nóng)林牧并舉”的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。適時(shí)調(diào)整農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)，大力推廣全膜雙壟溝播玉米、全膜冬小麥、黑膜馬鈴薯種植，不斷擴(kuò)大飼草（紫花苜蓿、紅豆草）種植。始終把發(fā)展壯大烏雞養(yǎng)殖作為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收、建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，并通過(guò)政府推動(dòng)、公司牽動(dòng)、能人帶動(dòng)，先后注冊(cè)登記了養(yǎng)殖及加工公司5家：會(huì)寧縣欣鑫養(yǎng)殖有限公司（總投資100萬(wàn)元）、會(huì)寧縣牲濃養(yǎng)殖有限公司（總投資100萬(wàn)元）、會(huì)寧文佳蛋雞養(yǎng)殖有限公司（50萬(wàn)元）、會(huì)寧海榮烏雞養(yǎng)殖有限公司（總投資100萬(wàn)元）、會(huì)寧農(nóng)寶生物有機(jī)肥有限公司（總投資1000萬(wàn)元）。

依托草畜產(chǎn)業(yè)，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合縣委、縣政府提出的“草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)促進(jìn)年”、“草畜產(chǎn)業(yè)‘11555’提升工程”、“十百萬(wàn)”促進(jìn)工程的總體思路，今年全鄉(xiāng)推廣全膜雙壟溝播技術(shù)玉米3.3萬(wàn)畝，紫花苜蓿及飼草料2500畝，新建草產(chǎn)業(yè)加工收購(gòu)點(diǎn)1處；完成鎮(zhèn)區(qū)道路綠化5.2公里，養(yǎng)殖小區(qū)綠化6處，村屯綠化3處；發(fā)展規(guī)模養(yǎng)牛戶2家、養(yǎng)羊戶2家、養(yǎng)豬戶1家；新建養(yǎng)羊小區(qū)4家、養(yǎng)豬小區(qū)3家；新建養(yǎng)羊場(chǎng)3家、烏雞養(yǎng)殖場(chǎng)1家、烏雞孵化場(chǎng)1家；新建戶用沼氣800座、20戶連用的養(yǎng)殖沼氣池16座；完成500立方米青儲(chǔ)氨化池3座；并開通了農(nóng)產(chǎn)品銷售信息網(wǎng)站，另外引進(jìn)了會(huì)師商貿(mào)有限責(zé)任公司侯家川配送中心、會(huì)寧農(nóng)寶生物有機(jī)肥有限公司。初步形成了飼草（種植）、畜禽（養(yǎng)殖）收購(gòu)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)鏈，有效的推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程；通過(guò)沼氣以及有機(jī)肥的加工項(xiàng)目，逐步形成了“種-養(yǎng)-沼”的生態(tài)循環(huán)模式和“種-養(yǎng)-加”的產(chǎn)業(yè)循環(huán)模式，向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)邁出了“給力”的一步，全鄉(xiāng)初步形成了“農(nóng)林牧并舉、種養(yǎng)加結(jié)合”的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，帶動(dòng)了種植業(yè)、飼料加工業(yè)和畜禽產(chǎn)品加工業(yè)及餐飲、物流等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

深化工作措施，完善幫扶制度，保障特色產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。為了進(jìn)

一步做大做強(qiáng)草畜產(chǎn)業(yè)，全鄉(xiāng)始終堅(jiān)持退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入市場(chǎng)的“三退三進(jìn)”原則，積極調(diào)整養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)特色養(yǎng)殖規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格績(jī)效考核。成立了由鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的草畜產(chǎn)業(yè)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了具體方案，將草畜產(chǎn)業(yè)作為各包村人員和村委會(huì)目標(biāo)管理考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并層層簽定責(zé)任書，明確任務(wù)、責(zé)任到人、嚴(yán)格考核、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；創(chuàng)新工作機(jī)制，發(fā)展養(yǎng)殖事業(yè)。在侯家川村支部書記張海榮的帶動(dòng)下建立了“三帶動(dòng)四幫扶”工作機(jī)制，特別是黨員3戶聯(lián)保、致富戶聯(lián)保和合作組織采取的“3333”循環(huán)模式（給養(yǎng)殖戶每賒欠投放3000只雞苗，3個(gè)月出欄后，向合作組織償還雞苗款3000元，分3次還清）為養(yǎng)殖戶提供資金保障，有效解決了想發(fā)展養(yǎng)殖而無(wú)資金的農(nóng)戶，激發(fā)了農(nóng)戶的信心；爭(zhēng)項(xiàng)目，籌資金，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展進(jìn)程，不斷推進(jìn)養(yǎng)殖現(xiàn)代化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全鄉(xiāng)在爭(zhēng)取國(guó)家投資和銀行融資基礎(chǔ)上更加注重啟動(dòng)民資、招商引資，逐漸改變投資主體單一的局面，初步形成了國(guó)家、集體、商人多元投資和個(gè)人貸款的籌資體系，2011年全鄉(xiāng)共籌集資金2000余萬(wàn)元，其中群眾自籌達(dá)到1500余萬(wàn)元，并引進(jìn)有機(jī)肥加工企業(yè)（投資1000萬(wàn)元），有效地促進(jìn)了特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)上檔次、上水平，不斷完善了養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)步伐，同時(shí)對(duì)不同規(guī)模、不同標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖戶或企業(yè)，給予分檔次、按標(biāo)準(zhǔn)的有梯度獎(jiǎng)勵(lì)，提高養(yǎng)殖的積極性；加大“三通”力度，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高養(yǎng)殖激情。全鄉(xiāng)

緊緊圍繞全縣“草畜產(chǎn)業(yè)提升年”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī)，從養(yǎng)殖戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，著力解決好的水、電、路“三通”的問(wèn)題，積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)力度，讓土地升值，提升養(yǎng)殖規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平；勤宣傳、重培訓(xùn)、講科學(xué)、提水平。2011年全鄉(xiāng)聘請(qǐng)縣農(nóng)技人員、甘肅三旺公司技術(shù)員、蘭州正達(dá)公司技術(shù)員及養(yǎng)殖專家對(duì)種養(yǎng)農(nóng)戶分批分次集中進(jìn)行種養(yǎng)技術(shù)和種養(yǎng)疫病防治技術(shù)培訓(xùn)12多次，組織全鄉(xiāng)養(yǎng)殖戶、全體鄉(xiāng)村干部、縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表開展了全鄉(xiāng)養(yǎng)殖觀摩會(huì)，進(jìn)行了差距對(duì)比、反思總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)交流，并組織新發(fā)展養(yǎng)殖農(nóng)戶20余人在其它養(yǎng)殖條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)，有力地提升了全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)化水平。

第三篇：種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展可行性報(bào)告（范文）

第一章 項(xiàng)目的概況

一、項(xiàng)目名稱：種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展

二、項(xiàng)目的主管單位：邵陽(yáng)市中心醫(yī)院、邵陽(yáng)市醫(yī)保處、邵陽(yáng)縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村

三、項(xiàng)目的建設(shè)性質(zhì)：新建

四、項(xiàng)目建設(shè)單位：青聯(lián)生態(tài)園（青聯(lián)種養(yǎng)專業(yè)合作社），法人代表：呂曉海。本園是飼養(yǎng)雞、鴨、魚，種植有機(jī)蔬菜、觀景林、果樹林，產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)的專業(yè)合作社。園計(jì)劃年產(chǎn)土雞1.2萬(wàn)只，土雞蛋2萬(wàn)斤，各類蔬菜、瓜果20余噸，并逐步開展餐飲服務(wù)，利用節(jié)假日接待游客。

五、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：邵陽(yáng)縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村

六、項(xiàng)目建設(shè)年限：2016年-2017年

七、項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容

1、年產(chǎn)土雞1.2萬(wàn)只；

2、年產(chǎn)土雞蛋2萬(wàn)斤；

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖面積10畝；

4、種植園200畝（其中蔬菜20畝、果園60畝、觀景林120畝）；

5、建一座30KW光伏發(fā)電站；

6、發(fā)展休閑-生態(tài)-農(nóng)莊旅游。

八、項(xiàng)目的投資估算與資金籌措

1．投資估算：本項(xiàng)目計(jì)劃總投資200萬(wàn)元。其中 ：固 定資產(chǎn)總投資150萬(wàn)元；流動(dòng)資金50萬(wàn)元。

2．項(xiàng)目資金的來(lái)源

項(xiàng)目資金：固定資產(chǎn)投資部分申請(qǐng)市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目60萬(wàn)元，扶貧單位雙方出資40萬(wàn)元，社員自籌20萬(wàn)元，其它爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元；流動(dòng)資金50萬(wàn)元，先期扶貧資金20萬(wàn)元；余下的通過(guò)市場(chǎng)運(yùn)作合作社積累滾動(dòng)供給。

九、項(xiàng)目產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益

項(xiàng)目實(shí)施完成后，經(jīng)測(cè)算，(1)生產(chǎn)、銷售正常后，年銷售收入為221.8萬(wàn)元。其中：土雞（含雞蛋）產(chǎn)值150萬(wàn)元，水產(chǎn)養(yǎng)殖20萬(wàn)元，種植業(yè)21.8萬(wàn)元，餐飲服務(wù)10萬(wàn)元，光伏發(fā)電20萬(wàn)元。(2)帶動(dòng)與輻射本村近200戶農(nóng)民走新型種養(yǎng)結(jié)合之路。(3)將在種養(yǎng)業(yè)刮起旋風(fēng)，為旅游界開辟新篇章……“生態(tài)園”內(nèi)休閑-生態(tài)普-農(nóng)莊旅游度假。

十、環(huán)境評(píng)估

本項(xiàng)目屬種、養(yǎng)循環(huán)利用，雞為全天候放養(yǎng)，放入果園、觀景林、油茶園。雞糞用于種植蔬菜，蔬菜使用純農(nóng)家肥，不使用任何化肥。這樣，整個(gè)園區(qū)無(wú)臭無(wú)味。改善了人、禽生活環(huán)境，對(duì)當(dāng)?shù)氐乃礇](méi)有任何污染；然后變廢為寶，為農(nóng)作物吸收利用；從而達(dá)到動(dòng)物與植物間的良性循環(huán)。也加大了土地的綠色覆蓋率，提高了廢棄山坡地的利用率，將為全市開創(chuàng)健康種植養(yǎng)殖的新河，對(duì)保護(hù)環(huán)境發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品起到極大的推動(dòng)作用。第二章 項(xiàng)目的背景、必要性及其意義

一、項(xiàng)目產(chǎn)生的背景

1、黨的十八大報(bào)告指出：農(nóng)業(yè)的核心問(wèn)題就是農(nóng)民增收，解決農(nóng)民增收問(wèn)題就要通過(guò)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀是在借鑒國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后，加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成為世界各國(guó)的共識(shí)，人類創(chuàng)造了前所未有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奇跡，但是由于單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不重視社會(huì)發(fā)展和社會(huì)公平，忽視環(huán)境保護(hù)和能源、資源節(jié)約，世界各國(guó)在發(fā)展過(guò)程中普遍出現(xiàn)了這樣那樣的的問(wèn)題。有的國(guó)家為解決能源消耗過(guò)大和生態(tài)環(huán)境環(huán)境嚴(yán)重惡化問(wèn)題付出了高昂的發(fā)展代價(jià)。2、2007年9月24日，9月24日農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)高鴻濱在“中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全”新聞發(fā)布會(huì)上的講話，強(qiáng)調(diào)指出我國(guó)今后逐步解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題。

3、本縣是由邵陽(yáng)市中心醫(yī)院與市醫(yī)保處駐邵陽(yáng)縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村幫扶點(diǎn)創(chuàng)辦的，采取合作社+農(nóng)戶模式，將扶貧資金作為村級(jí)集體股本及建檔立卡貧困戶股本，成立種養(yǎng)專業(yè)合作社，由村支書出任法人代表，要使鄉(xiāng)村們擺脫貧困，只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，壯大集體資金，發(fā)展才有出路，發(fā)展一定要樹立科學(xué)的發(fā)展觀，同時(shí)綜合考慮社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)多層效應(yīng)，追求自身、社會(huì)、生態(tài)三方共贏。

二、項(xiàng)目建設(shè)的必要性

1、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓鄉(xiāng)村們?cè)缑撠?，?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。偉大的先導(dǎo)鄧小平同志指出：中國(guó)解決所有問(wèn)題的關(guān)鍵是要靠自身的發(fā)展。發(fā)展才是硬道理。同樣的理由，我場(chǎng)自上規(guī)模以來(lái)遇到了這樣那樣的市場(chǎng)、質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)、管理、風(fēng)險(xiǎn)、發(fā)展、壯大、環(huán)境、排污等等問(wèn)題，怎樣去解決這一系列的問(wèn)題，只有一個(gè)答案：以科學(xué)為先導(dǎo)，在前進(jìn)中克服，在發(fā)展中解決。

2、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)，提高對(duì)能源、資源的利用，降低企業(yè)在發(fā)展中對(duì)環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響。我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，跟發(fā)達(dá)的西方國(guó)家相比，差距還很大，趕上或超過(guò)，必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，但改革開放以來(lái)，迅速成長(zhǎng)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)與迅速污染的環(huán)境，似乎總以正比例向人們展示著，“發(fā)展與污染是雙刃劍”嗎？回答是否定的！發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，既能讓鄉(xiāng)村們脫貧致富，又能解決發(fā)展與污染問(wèn)題。獲得財(cái)富的同時(shí)，還自然以清新世界。

3、消費(fèi)者渴望更多的“綠色健康優(yōu)質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品。人的生命致高無(wú)上，本社養(yǎng)殖的土雞，全部以放養(yǎng)方式，盡量不用復(fù)合飼料，種植的蔬菜全部施以農(nóng)家肥，不用化肥和農(nóng)藥。

三、項(xiàng)目建設(shè)的意義

1、對(duì)農(nóng)民脫貧，保證食品安全有著積極的意義。生態(tài)種養(yǎng)是保障食品安全的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有機(jī)蔬菜和土禽產(chǎn)品的供應(yīng)事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展和民生。

2、對(duì)自身發(fā)展有著積極地促進(jìn)作用。市場(chǎng)就是企業(yè)獲得財(cái)富的“聚寶盆”，發(fā)展產(chǎn)業(yè)是擺脫貧困的唯一選擇，抓住機(jī)遇，挑戰(zhàn)自我，迎面而上，做好做大。

3、實(shí)踐健康養(yǎng)殖、種植促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源深層次利用，提高產(chǎn)品質(zhì)量，有力推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。延長(zhǎng)生物食物鏈條，實(shí)現(xiàn)能流、物流的循環(huán)多層次利用是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要原則。多年來(lái)，我市積極探索生物共生的種植、養(yǎng)殖和種養(yǎng)及庭院生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式，探索動(dòng)物、植物、微生物之間有機(jī)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)模式。不僅是資源深層次利用，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而且更利于提高產(chǎn)品的質(zhì)量，生產(chǎn)出高品質(zhì)的綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，一體化控制生產(chǎn)流水線，保證食品安全。

4、發(fā)揮模范效應(yīng)，展示典范成果，帶動(dòng)農(nóng)民致富，增加社會(huì)效益?！叭r(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)的主要問(wèn)題，農(nóng)民的增收，歷年來(lái)是領(lǐng)導(dǎo)一直考慮的問(wèn)題，農(nóng)民的生活水平是否提高了，農(nóng)民的錢袋子是否鼓起來(lái)了，農(nóng)民的致富本領(lǐng)是否強(qiáng)了，貧困戶是否脫貧致富了，農(nóng)民的奮斗方向是否準(zhǔn)了。本社法人首先是一位地地道道的農(nóng)民，是村組織的領(lǐng)頭人，年輕有為，干勁十足。當(dāng)他深知農(nóng)民創(chuàng)業(yè)“三缺”：缺資金、缺技術(shù)、缺市場(chǎng)；“二小一難”：膽子小、步子小、銷售難。然而作為一位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，基層組織負(fù)責(zé)人，深知肩膀上的責(zé)任，一直以來(lái)胸懷“三農(nóng)”，關(guān)注“三農(nóng)”，帶領(lǐng)農(nóng)民向土地要財(cái)富，向市場(chǎng)要財(cái)富。始終記住一句話：一枝獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。我園的發(fā)展方向、發(fā)展?fàn)顩r、發(fā)展 模式就是農(nóng)民生活的樂(lè)園。

第三章 項(xiàng)目建設(shè)單位基本情況

一、單位人員狀況

1、單位名稱：青聯(lián)生態(tài)園（青聯(lián)種養(yǎng)專業(yè)合作社）

2、單位性質(zhì)：合作社+農(nóng)戶模式

3、法人代表：呂曉海，村支書兼村主任，中共黨員，優(yōu)秀村干部，年輕有為。

4、人員狀況 ：本園計(jì)劃安排飼養(yǎng)、種植、管理人員共23人，其中大專以上學(xué)歷3人，各類專業(yè)人員8人。

二、固定資產(chǎn)狀況

1、本園實(shí)行種植、養(yǎng)殖相結(jié)合，產(chǎn)、供、銷一體化經(jīng)營(yíng)。前期計(jì)劃養(yǎng)雞6000只，養(yǎng)魚500尾，種植各類蔬菜瓜果10畝，移栽茶花30畝，30kw光伏發(fā)電站發(fā)電，計(jì)劃完成年產(chǎn)值100萬(wàn)元。

2、現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施：全園計(jì)劃占地面積210畝。其中雞舍占地10畝，魚塘10畝，蔬菜20畝，果園60畝，觀景林110畝。

三、專業(yè)技術(shù)管理

由本村返鄉(xiāng)能人帶頭，聘請(qǐng)市、縣農(nóng)科所技術(shù)人員為兼職顧問(wèn)，本村種、養(yǎng)能手參與管理。

四、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品銷售狀況

本園飼養(yǎng)的各類土雞、雞蛋及種植各種蔬菜、瓜果，首先以中心醫(yī)院食堂為銷售平臺(tái)，然后再逐步本縣及周邊縣、市擴(kuò)展。中心醫(yī)院有職工2000余人，住院病人日平均達(dá)

人，職工食堂及病人營(yíng)養(yǎng)食堂每天銷量達(dá)

元，所以產(chǎn)品銷路不是問(wèn)題。

第四章 項(xiàng)目建設(shè)的條件

一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)

本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)邵陽(yáng)縣金稱市鎮(zhèn)青聯(lián)村，油井田的荒山坡地上，屬于非居民區(qū)，有著優(yōu)越的地理環(huán)境、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然條件、人文關(guān)系。對(duì)居民生活完全沒(méi)有影響，縣、鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)?shù)厝罕姸挤浅ＶС直緢@的發(fā)展。

二、地理位置、氣候等區(qū)域環(huán)境及水電資源

該村距縣城40公里，距鎮(zhèn)政府5公里。地形為典型的南方陵地帶。這里地處南亞熱帶，屬于濕潤(rùn)性季風(fēng)氣候，具有溫和多雨，四季分明的特征。陽(yáng)光充足，雨量充沛，平均年降水量1670毫米，最高可達(dá)2708毫米，年平均氣溫15-16度，無(wú)霜期236天，適宜多種生物生長(zhǎng)。地下水地表水儲(chǔ)備豐富。電力可以單獨(dú)建設(shè)一個(gè)30kw太陽(yáng)能板電站供電，也可以從電力部門就近架線送電（3公里內(nèi)）。

三、項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)條件

項(xiàng)目建設(shè)單位具有優(yōu)越的自然環(huán)境，扎實(shí)的養(yǎng)殖基礎(chǔ)，7 先進(jìn)的管理技術(shù)水平，完善的市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，強(qiáng)大的市場(chǎng)帶動(dòng)能力，和睦的群眾關(guān)系。

四、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和傾情指導(dǎo)

本園是以幫助村民脫貧致富，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)為目的。多次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和重視，必須把它逐步做好做大，如期開工建設(shè)完成項(xiàng)目，為全縣及全市實(shí)踐健康種植、養(yǎng)殖開創(chuàng)新局面，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，為村民早日脫貧做出貢獻(xiàn)。

第五章 項(xiàng)目的實(shí)施

一、項(xiàng)目建設(shè)的總體布局

本園地處兩山之間，總面積200多畝，計(jì)劃分

個(gè)區(qū)。(1)中間平地蓋一雞舍；(2)左邊田、土種植蔬菜；(3)上面一水庫(kù)為水產(chǎn)區(qū)；(4)右邊山城為老油茶林及荒坡，用于栽種觀賞性茶工化及老油茶稼接，告下面一節(jié)用于種黃桃等果林；(5)在右邊上面山城上建一個(gè)30kw“科比特”光伏發(fā)電站；(6)在雞舍上面空坪建辦公區(qū)及旅游接待點(diǎn)。

二、項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方案和工藝流程

（一）標(biāo)準(zhǔn)

1、項(xiàng)目建設(shè)按照總體設(shè)計(jì)方案統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建造、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一種植、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一組織實(shí)施。

2、養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)：根據(jù)縣人民政府有關(guān)文件要求，按照《動(dòng)物防疫法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》等規(guī)定提出 8 了指導(dǎo)性意見(jiàn)，集中養(yǎng)殖有利于通過(guò)統(tǒng)一方式組織生產(chǎn)和銷售，推行標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，有效地控制動(dòng)物疫病的發(fā)生，杜絕濫用藥物及添加物，確保畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

3、種植區(qū)建設(shè)：種植區(qū)分蔬菜種植區(qū)和觀賞林和果林種植區(qū)。蔬菜種植主要有田間，觀賞林、果林主要在山坡，進(jìn)行選種、栽種，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，病害相支的原則。

4、水產(chǎn)區(qū)建設(shè)：主要以油井田水庫(kù)養(yǎng)殖草魚等，不用飼養(yǎng)，用有機(jī)飼料。

5、光伏發(fā)電站建設(shè)：該項(xiàng)目也是扶貧開發(fā)支持項(xiàng)目，園區(qū)本身也要用電，剩余電力可由電力部門回收。

6、旅游接待點(diǎn)建設(shè)：在園區(qū)內(nèi)開發(fā)旅游，憑借優(yōu)越的地理?xiàng)l件，巧奪天工的人工設(shè)計(jì)，原生態(tài)種養(yǎng)的綠色產(chǎn)品，是吸引城區(qū)人口周末旅游的好去處。

（二）實(shí)施方案及工藝流程

項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間：2016年至2017年，建設(shè)時(shí)間為兩年。2016年：修一條以村道至水庫(kù)的砂石路（2公里），建兩棟雞舍養(yǎng)殖投入使用，水庫(kù)初整放魚，菜地20畝整地使用，整理30畝茶花地，建設(shè)光伏發(fā)電站。

2017年：硬化進(jìn)園道路，大修水庫(kù)，剩余地全部整理，修建旅游接待點(diǎn)。

第六章 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益分析與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

一、項(xiàng)目新建投資規(guī)模

1、項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元；

2、建設(shè)面積230畝。

二、項(xiàng)目的投資估算

（一）本項(xiàng)目總投資200萬(wàn)元，其中：(1)固定資產(chǎn)總投資150萬(wàn)元，基礎(chǔ)設(shè)施105萬(wàn)元，雞舍10萬(wàn)元，土地流轉(zhuǎn)5萬(wàn)元，種苗費(fèi)用10萬(wàn)元，旅游基礎(chǔ)設(shè)施20萬(wàn)元。(2)流動(dòng)資金50萬(wàn)元。

（二）項(xiàng)目資金的來(lái)源：(1)固定資產(chǎn)投資部分申請(qǐng)市級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目60萬(wàn)元，社員自籌20萬(wàn)元，幫扶單位共出資40萬(wàn)元，其它爭(zhēng)取資金30萬(wàn)元。(2)流動(dòng)資金50萬(wàn)元：先期扶貧資金注入20萬(wàn)元，余下通過(guò)市場(chǎng)動(dòng)作企業(yè)積累滾動(dòng)供給。

三、項(xiàng)目收益

項(xiàng)目建成后，經(jīng)測(cè)算，生產(chǎn)、銷售正常后，年銷售收入為221.8萬(wàn)元。其中：

1、本園年產(chǎn)土雞1.2萬(wàn)只，雞蛋2萬(wàn)斤，銷售收入150萬(wàn)元。

2、本園產(chǎn)各類蔬菜，銷售收入21.8萬(wàn)元。

3、水產(chǎn)養(yǎng)殖20噸，按水產(chǎn)品每公斤10元計(jì)算，銷售收入20萬(wàn)元。

4、光伏發(fā)電20萬(wàn)元。

5、餐飲服務(wù)10萬(wàn)元。

第七章 社會(huì)效益綜合評(píng)價(jià)

1、社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施完成后，將在生態(tài)園種、養(yǎng)界刮起旋風(fēng)，為旅游界開辟新篇章……“生態(tài)園”內(nèi)旅游度假。讓人們?cè)谛蓍e娛樂(lè)中感，在休閑中學(xué)習(xí)種植和養(yǎng)殖的科學(xué)知識(shí)，特別對(duì)中小學(xué)生了解農(nóng)業(yè)，意義非常深遠(yuǎn)。

2、在原推廣畜、禽養(yǎng)殖技術(shù)基礎(chǔ)上，再完成并推廣先進(jìn)種、養(yǎng)殖技術(shù)3項(xiàng)：(1)優(yōu)質(zhì)辣椒種植技術(shù)；(2)生態(tài)法養(yǎng)雞技術(shù)；(3)引進(jìn)與推廣2個(gè)以上新品種；

3、直接或間接解決近100人的就業(yè)，人均可增加收入5至7千元；

5、促進(jìn)了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，為廣大公眾樹立了生態(tài)保護(hù)意識(shí)；

6、循環(huán)多層利用資源，保持了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展；實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)今后的無(wú)害化生產(chǎn)。

第八章 項(xiàng)目可行性綜合結(jié)論與建議

我園實(shí)施這個(gè)項(xiàng)目有其外部形勢(shì)的需要，也有其自身發(fā)展的需要，但總的是扶貧開發(fā)的需要。一句話：大形勢(shì)，大發(fā)展，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)三方共贏。

“種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)發(fā)展”項(xiàng)目與時(shí)俱進(jìn)，具有一定的科技含量和前瞻性。符合國(guó)家“三農(nóng)”政策，符合扶貧開發(fā)政策，是老百姓看得見(jiàn)，摸的著的致富工程。通過(guò)項(xiàng)目的具體實(shí)施，將徹底改變我村的貧困面貌，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)，從根本上完善我園的產(chǎn)品質(zhì)量，也在一定程度上緩解消費(fèi)者對(duì)“健康優(yōu)質(zhì)”農(nóng)產(chǎn)品的需要。國(guó)內(nèi)的健康養(yǎng)殖主要是以“規(guī)?；图s化養(yǎng)殖”的形式體現(xiàn)的，項(xiàng)目的實(shí)施也將為今后國(guó)家倡導(dǎo)健康養(yǎng)殖開創(chuàng)新河，對(duì)能源的綜合利用、“節(jié)能減排”做出有效力地示范帶動(dòng)，對(duì)休閑旅游開辟新思路，做出新文章，對(duì)本園今后發(fā)展品開辟新思維，創(chuàng)造新的附加效益。

建議納入政府組織實(shí)施的“農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)”類項(xiàng)目。

第四篇：金寶貝助力農(nóng)村種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式發(fā)展

金寶貝助力農(nóng)村種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式發(fā)展

隨著國(guó)家《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的實(shí)施與環(huán)境綜合治理力度的加大，探索適宜農(nóng)、林、牧、漁綜合發(fā)展的生態(tài)循環(huán)模式，已成為當(dāng)前農(nóng)村工作亟待研究的課題。北京華夏康源科技有限公司通過(guò)10的研究及客戶實(shí)踐，對(duì)農(nóng)村種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式的發(fā)展有了初步的成效。

1、種植—養(yǎng)殖—蚯蚓—種植模式

以農(nóng)林生產(chǎn)的糧食、果實(shí)等產(chǎn)品作為飼料，養(yǎng)殖豬、牛、雞等畜禽；利用金寶貝肥料發(fā)酵劑發(fā)酵畜禽糞便飼養(yǎng)蚯蚓，以蚯蚓為飼料養(yǎng)殖雞、淡水魚、甲魚等，蚯蚓糞還可用作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥肥田，提高有機(jī)農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)，提升種植經(jīng)濟(jì)效益。

2、種植—養(yǎng)殖—發(fā)酵床—種植模式

以農(nóng)林生產(chǎn)的糧食、果實(shí)等產(chǎn)品作為飼料，養(yǎng)殖豬、牛、雞等畜禽；用金寶貝干撒式發(fā)酵床進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，發(fā)酵床將畜禽糞便直接分解為無(wú)味、無(wú)臭、可供畜禽食用的有益菌群，能使畜禽肉質(zhì)達(dá)到生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)，另外廢氣的發(fā)酵床墊料富含豐富的有機(jī)質(zhì)，可作為有機(jī)肥施用，增加土壤養(yǎng)分含量，提高果樹、糧食、蔬菜等有機(jī)農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量與質(zhì)量。

3、種植—養(yǎng)殖—沼氣池—種植模式

以農(nóng)林生產(chǎn)的糧食、果實(shí)等產(chǎn)品作為飼料，養(yǎng)殖豬、牛、雞等畜禽；畜禽糞便、作物秸稈、樹葉等廢棄物利用金寶貝沼氣發(fā)酵劑生產(chǎn)沼氣、沼肥（沼液、沼渣），沼氣可作為農(nóng)家生活必需品使用，例如使用沼氣代替煤氣、天然氣等，或利用沼氣發(fā)電。沼肥作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥培肥地力，增加土壤養(yǎng)分含量，提高果樹、糧食、蔬菜等有機(jī)肥農(nóng)林產(chǎn)品產(chǎn)量與品質(zhì)。隨著國(guó)家各種關(guān)于畜禽政策及環(huán)保政策的出臺(tái)，可見(jiàn)農(nóng)村種養(yǎng)生態(tài)循環(huán)模式的發(fā)展以成為必然趨勢(shì)，而北京華夏康源科技有限公司在過(guò)去十年來(lái)一直致力于生態(tài)種植養(yǎng)殖的研究及發(fā)展，并取得了一定的成果。為了人們舌尖上的安全，也為了給未來(lái)子孫留下一片藍(lán)天白云，希望能有更多的農(nóng)民加入到金寶貝生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式中來(lái)。

第五篇：9循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

9循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃

9.1產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵

9.1.1產(chǎn)業(yè)生態(tài)化

產(chǎn)業(yè)生態(tài)化是社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的重要前提。根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，運(yùn)用生態(tài)、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和系統(tǒng)工程的方法來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理傳統(tǒng)工業(yè)，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益最大、資源高效利用、生態(tài)環(huán)境損害最小和廢棄物的多層次利用的目標(biāo)，是在人類生存和發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境可再生的基礎(chǔ)上，達(dá)到人—社會(huì)—自然之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的目標(biāo)在是通過(guò)技術(shù)支持、法制完善、文化指導(dǎo)和政策調(diào)控構(gòu)建一個(gè)經(jīng)濟(jì)高效、社會(huì)和諧、生態(tài)平衡的復(fù)合生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。重點(diǎn)是將“資源—產(chǎn)品—污染 排放”的鏈?zhǔn)缴a(chǎn)轉(zhuǎn)變成“資源—產(chǎn)品—污染物—資源—產(chǎn)品”的循環(huán)利用和生產(chǎn)。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建與發(fā)展，達(dá)到節(jié)能減排，廢物利用，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)代價(jià)和社會(huì)成本的目標(biāo)，以求得資源永續(xù)利用，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，環(huán)境良好，生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益的統(tǒng)一。

9.1.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念、范疇與原則

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按生態(tài)規(guī)律，以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量，保護(hù)環(huán)境和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步以更小的代價(jià)、更高的效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的生態(tài)化，做到物盡其用，直至做到“零排放”。它不僅能節(jié)約資源，減輕污染，增加經(jīng)濟(jì)效益，而且能從根本上協(xié)調(diào)人類和自然的關(guān)系，促進(jìn)人類可持續(xù)發(fā)展。是在可持續(xù)發(fā)展思想指導(dǎo)下，把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟(jì)，本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

生態(tài)型城鎮(zhèn)就是一個(gè)循環(huán)型的社會(huì)，推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作是建設(shè)生態(tài)城鎮(zhèn)最有效的環(huán)境管理手段。建設(shè)生態(tài)型城鎮(zhèn)，必須通過(guò)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)即發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)鎮(zhèn)的關(guān)鍵。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本范疇包括清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)、可持續(xù)消費(fèi)以及一切旨在減小環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提高資源利用效率的各類生態(tài)經(jīng)濟(jì)對(duì)策，它是以資源利用最大化和污染排放最小化為主線，融合上述各對(duì)策的一套系統(tǒng)發(fā)展戰(zhàn)略。作為一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原則應(yīng)遵循：

（1）資源流動(dòng)渠道暢通原則：保持資源在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的暢通，避免過(guò)早成為污染物；

（2）還原原則：增加經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的物質(zhì)還原功能，減小對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的壓力；

（3）效率原則：優(yōu)化物質(zhì)循環(huán)利用技術(shù)，提高物質(zhì)和能量在經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的利用效率；

（4）經(jīng)濟(jì)效益原則：一味地追求小循環(huán)并不一定經(jīng)濟(jì)，因此可以在更大的范圍內(nèi)尋求資源循環(huán)利用，適度的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整以及區(qū)際協(xié)調(diào)有時(shí)可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化；

（5）生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化原則：區(qū)域范圍內(nèi)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)以優(yōu)化而不是削弱區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)功能為主要目標(biāo)。

9.2產(chǎn)業(yè)生態(tài)化基礎(chǔ)及其條件分析

9.2.1基本概況 江蘇省邳州市宿羊山鎮(zhèn)，是馳名中外的“大蒜之鄉(xiāng)”，中國(guó)大蒜第一鎮(zhèn)，是全國(guó)十五家小城鎮(zhèn)建設(shè)科技示范鎮(zhèn)。東臨開放城市連云港，西依歷史文化名城徐州，西距徐州觀音機(jī)場(chǎng)40公里，北距臨沂機(jī)場(chǎng)100公里，東距連云港白塔埠機(jī)場(chǎng)80公里，隴海鐵路、徐海一級(jí)公路、徐連高速公路、310國(guó)道傍鎮(zhèn)而臥，省道棗泗公路縱穿鎮(zhèn)中心并與以上幾條公路交匯，轄區(qū)公路縱橫。京杭大運(yùn)河從鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò)，江蘇省水利樞紐工程大運(yùn)河劉山船閘、節(jié)制閘、南水北調(diào)蘇北地區(qū)大型翻水站坐落在本鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，水陸交通十分便捷。

鎮(zhèn)內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富，主要有陶土等，儲(chǔ)量達(dá)1億噸以上。鎮(zhèn)內(nèi)水資源豐富，不老河天然淡水養(yǎng)殖水面達(dá)8000余畝，已經(jīng)形成了立體水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，宿羊山鎮(zhèn)屬黃泛沙土平原半濕潤(rùn)暖溫帶季風(fēng)氣候，日照和雨量充足，年平均氣溫13.9攝氏度，降雨量903.6毫米，水土潮濕，為農(nóng)作物的生產(chǎn)提供了充足的資源，主要種植大蒜、水稻、棉花、蔬菜等作物。

2010年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總值達(dá)21.1億元，比2006年增加10.6億元，年均增長(zhǎng)19%；地方財(cái)政收入4270萬(wàn)元，比2006年增加3045萬(wàn)元，年均增長(zhǎng)41.7%；農(nóng)民人均收入由3640元增長(zhǎng)到9890元，年均增長(zhǎng)18%。

因此，挖掘現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及歷史文化旅游業(yè)，進(jìn)一步探索生態(tài)產(chǎn)業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，對(duì)于提升宿羊山鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平、改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要的意義。

9.2.2產(chǎn)業(yè)生態(tài)化基礎(chǔ)和有利條件分析

（一）宿羊山以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)，近年來(lái)充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，針對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展必須項(xiàng)目制定了建設(shè)規(guī)劃，主要項(xiàng)目如下：

1、開發(fā)一批高新技術(shù)，加大“科技興農(nóng)”力度。如推廣高效的、立體的、無(wú)公害的農(nóng)產(chǎn)品栽培技術(shù)以及農(nóng)作物新品種，發(fā)展設(shè)施園藝生產(chǎn)技術(shù)、畜禽繁育及飼養(yǎng)技術(shù)、立體生態(tài)

養(yǎng)殖和產(chǎn)品加工技術(shù)等。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)土地資源規(guī)劃和治理；加強(qiáng)水利、道路等設(shè)施建設(shè)；實(shí)施測(cè)土配方施肥等措施，進(jìn)行土壤保育；完善防護(hù)林體系。

3、建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和生產(chǎn)基地。

（二）發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)，具有以下有利條件：

1、宿羊山農(nóng)業(yè)資源豐富，種植養(yǎng)殖業(yè)所占比重較大，同時(shí)，伴有工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、形成了具有一定特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)，如設(shè)施蔬菜種植、肉鴨清潔養(yǎng)殖、黑木耳種植、林間養(yǎng)鴨和食用菌種植等。以農(nóng)民增收為核心，鞏固大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持做好大蒜、水稻測(cè)土配方施肥，嚴(yán)把蒜種質(zhì)量關(guān)，實(shí)行無(wú)公害科學(xué)種植管理方法，大力倡導(dǎo)花生綠色產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)紅富士等綠色名優(yōu)產(chǎn)品的生產(chǎn)與推廣。

3、用生態(tài)的理念促技改，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展良好，與之相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式初步形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)也初見(jiàn)成效。

4、用生態(tài)循環(huán)的理念建鎮(zhèn)區(qū)，完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和供水、供電、排水等配套設(shè)施，使區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量良好，生態(tài)特色鮮明。

9.3產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃的思路和目標(biāo)近年來(lái)，宿羊山鎮(zhèn)牢固樹立“新型工業(yè)化第一方略，轉(zhuǎn)型升級(jí)第一路徑，招商引資第一抓手，推進(jìn)新型工業(yè)化第一責(zé)任”的理念，培育壯大大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)工業(yè)集中區(qū)，逐步改善產(chǎn)業(yè)定位不明確、工業(yè)布局不合理、管理體制不科學(xué)的發(fā)展現(xiàn)狀。

總體思路——以“減量化、再使用、再循環(huán)”為行為準(zhǔn)則，對(duì)宿羊山鎮(zhèn)具有生態(tài)經(jīng)濟(jì)特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，創(chuàng)建邳西工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)?！笆濉逼陂g，我鎮(zhèn)以工業(yè)為主攻方向，以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以招商引資為突破口，走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)加快完善大蒜市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐園區(qū)，相對(duì)集中，連片發(fā)展，形成規(guī)模，形成以大蒜深加工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)群。并配合二三產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化發(fā)展，構(gòu)建宿羊山鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式。

總體目標(biāo)——以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念為指導(dǎo)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，狠抓污染防治。預(yù)計(jì)規(guī)劃在5年左右的時(shí)間內(nèi)基本完成農(nóng)業(yè)的生態(tài)化轉(zhuǎn)型，促使生態(tài)工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)取得較大進(jìn)展，各類產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；加大轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和生活方式，使宿羊山鎮(zhèn)基本建立和完善區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系；認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極推進(jìn)生態(tài)鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)工程，完成全面建設(shè)小康社會(huì)的基本任務(wù)，達(dá)到循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將宿羊山鎮(zhèn)建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化

生態(tài)型村鎮(zhèn)。

大力促進(jìn)生態(tài)鏈建設(shè)和生態(tài)鏈的延伸、縮減、轉(zhuǎn)移和復(fù)合，加強(qiáng)資源和能源的階梯利用，達(dá)到增益效果；對(duì)該鎮(zhèn)每一類生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行生產(chǎn)功能和生態(tài)功能設(shè)計(jì)，提高生態(tài)系統(tǒng)的生產(chǎn)能力，保證生態(tài)系統(tǒng)不因過(guò)度開發(fā)而造成功能退化；創(chuàng)建完善以農(nóng)、工、貿(mào)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)模式和集生產(chǎn)、銷售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)為一體的循環(huán)鏈建設(shè)；保證農(nóng)田系統(tǒng)、水生態(tài)系統(tǒng)、居住區(qū)和工業(yè)區(qū)等生產(chǎn)、生活單元的關(guān)聯(lián)性建設(shè)，構(gòu)建區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有機(jī)體系。

9.4規(guī)劃建設(shè)方案

9.4.1農(nóng)業(yè)生態(tài)化和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展途徑

生態(tài)建設(shè)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的必然趨勢(shì)。由于農(nóng)業(yè)的弱質(zhì)性和在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，是現(xiàn)代化進(jìn)程中一項(xiàng)緊迫任務(wù)。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是以最少人力、物力、財(cái)力、能源的投入，取得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的綜合效益，其基本要求是確保食品安全，消除農(nóng)村貧困狀況，合理利用保護(hù)自然資源，維護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。結(jié)合宿羊山鎮(zhèn)現(xiàn)狀，建設(shè)農(nóng)業(yè)生態(tài)工程，開展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。充分利用自然資源、空間資源和社會(huì)勞動(dòng)力資源，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型和技術(shù)密集型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)。

把農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效放在核心位置，統(tǒng)籌推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)和新型農(nóng)村服務(wù)體系建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收新跨越，確保農(nóng)民收入增長(zhǎng)15%以上。以“三大提升、三大擴(kuò)面”為重點(diǎn)，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。鞏固大蒜主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?。建設(shè)1個(gè)千畝良種試驗(yàn)示范田，確保全鎮(zhèn)良種覆蓋率達(dá)100%。加大扶持力度，高效設(shè)施農(nóng)業(yè)有突破，全鎮(zhèn)日光溫室、鋼架大棚等新建500畝。實(shí)施科技興林，強(qiáng)化依法管理。全鎮(zhèn)成片林采伐更新1500畝，配套完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)15000畝，育苗200畝，四旁植樹20萬(wàn)株。完成大武山南坡補(bǔ)植100畝。發(fā)展林下養(yǎng)殖3200畝，實(shí)施畜禽三項(xiàng)更新工程，全鎮(zhèn)建成規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖戶60個(gè)。以發(fā)展舍飼肉牛、肉羊、生豬、雞兔養(yǎng)殖為重點(diǎn)，養(yǎng)雞規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)羽，優(yōu)質(zhì)商品豬年出欄9.5萬(wàn)頭，畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上。以“三清三創(chuàng)”、“七清七建”為抓手，加快新農(nóng)村建設(shè)。加快建設(shè)陸埠村、因莊村、辛家村3個(gè)新農(nóng)村示范點(diǎn)，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，修建四級(jí)水泥路5公里，獎(jiǎng)補(bǔ)路10公里，達(dá)到四級(jí)路網(wǎng)全面貫通；修四級(jí)路橋6座;疏浚大溝 32萬(wàn)立方；完成8個(gè)村、2.1萬(wàn)人的飲水安全工程。以“三大服務(wù)體系”建設(shè)為導(dǎo)向，積極構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。著力推進(jìn)

農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式“三新工程”；重點(diǎn)做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地建設(shè)、“三品”認(rèn)證，完善農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘例行檢測(cè)。加強(qiáng)公益服務(wù)職能，新增農(nóng)民專業(yè)合作組織8個(gè)以上。落實(shí)好各項(xiàng)支農(nóng)、惠農(nóng)補(bǔ)貼；搞好動(dòng)物防檢疫，農(nóng)作物重大病蟲預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)；加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具推廣示范；加強(qiáng)對(duì)植保專業(yè)服務(wù)隊(duì)的技術(shù)指導(dǎo)工作。

9.4.2生態(tài)型工業(yè)經(jīng)濟(jì)的培育和發(fā)展

全鎮(zhèn)上下要鎖定今年的招商引資目標(biāo)，轉(zhuǎn)變招商思路，突出招商重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)招商，主攻大企業(yè)。突破大項(xiàng)目，確保引進(jìn)億元以上項(xiàng)目3個(gè)，招商引資實(shí)際到位資金4億元。今年要重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y舉薦人，凡是引進(jìn)3000萬(wàn)元項(xiàng)目的獎(jiǎng)金1萬(wàn)元；引進(jìn)5000萬(wàn)元項(xiàng)目的獎(jiǎng)金2萬(wàn)元；引進(jìn)億元以上項(xiàng)目的獎(jiǎng)金5萬(wàn)元；要在全鎮(zhèn)掀起全民招商的濃厚氛圍。

1、強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)平臺(tái)。加快工業(yè)集中區(qū)建設(shè)，今年基礎(chǔ)設(shè)施投資530萬(wàn)元，建設(shè)集中區(qū)一縱兩橫主體交通干道、拓寬青年路通東環(huán)路及南環(huán)路水泥路，力爭(zhēng)引入集中區(qū)企業(yè)2家以上。同時(shí)加快服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，在去年建成邳州市唯一一家徐州市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上，今年力爭(zhēng)建成省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。2011年全鎮(zhèn)完成工業(yè)銷售收入20億元，工業(yè)增加值 5.5 億元、利稅6.6億元，同比分別增長(zhǎng)28%。自營(yíng)出口額突破2億美元；實(shí)際到賬注冊(cè)外資300萬(wàn)美元。

2、加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。把重大項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)全局發(fā)展的重要抓手，落實(shí)節(jié)點(diǎn)，完善措施，保證序時(shí)，要按照鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，加快建設(shè)與我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)密切關(guān)聯(lián)的龍頭型、基地型大項(xiàng)目，力爭(zhēng)早投產(chǎn)、早見(jiàn)效。

3、全力服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)。建立政府與企業(yè)的溝通渠道，進(jìn)一步加強(qiáng)原材料、電力、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)與服務(wù)，保證企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，讓企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

9.4.3生態(tài)型服務(wù)業(yè)的培育和發(fā)展

宿羊山鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，層次低，比起農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較薄弱，不利于宿羊山鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。因此，宿羊山鎮(zhèn)應(yīng)積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，特別是服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（1）提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的壯大。不斷提升農(nóng)林水利服務(wù)的質(zhì)量和內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；以服務(wù)社會(huì)化、投資多元化、管理規(guī)范化、運(yùn)作產(chǎn)業(yè)化為原則，擴(kuò)展服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)展社區(qū)服務(wù)，擴(kuò)大城鎮(zhèn)就業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村服務(wù)設(shè)施和網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能；積極發(fā)展市場(chǎng)，促進(jìn)商品流通，根據(jù)生態(tài)化要求不斷提升商貿(mào)流通和餐飲業(yè)中的生態(tài)內(nèi)

涵；完善以鎮(zhèn)區(qū)為中心的綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)施鄉(xiāng)村道路路面固化、網(wǎng)絡(luò)化，完善道路兩旁綠化工作，加大人均綠地面積，提倡使用環(huán)保、節(jié)能和舒適的交通工具，減少環(huán)境污染，提倡節(jié)能減排。

（2）培育知識(shí)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)、工、貿(mào)的相關(guān)聯(lián)服務(wù)；發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)咨詢服務(wù)；完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的產(chǎn)前指導(dǎo)、產(chǎn)中服務(wù)、產(chǎn)后銷售等健全的農(nóng)業(yè)服務(wù)體系；發(fā)展教育培訓(xùn)服務(wù)，尤其注重為農(nóng)民提供技術(shù)培訓(xùn)，開展豐富多彩、類型多樣的生態(tài)教育；大力提倡“網(wǎng)絡(luò)工程“建設(shè)項(xiàng)目，使農(nóng)民能夠得到更加廣泛的信息服務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和掌握生態(tài)建設(shè)知識(shí)。

（3）推動(dòng)新型第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。深入挖掘地方民俗文化特色，使觀光旅游成為該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極。