第一篇：某縣電網(wǎng)專項規(guī)劃

XX 縣電網(wǎng)規(guī)劃

二〇一五年四月

目 目錄 錄1 前言

.........................................1 1.1 規(guī)劃編制依據(jù)

.....................................2 1.2 規(guī)劃年限與規(guī)劃范圍

...............................2 2 2 X XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概述

............................4 2.1 自然地理條件

.....................................4 2.2 資源概況

.........................................4 2.3 交通運輸

.........................................5 2.4 經(jīng)濟發(fā)展目標

.....................................6 2.5 中心城市發(fā)展指引

..................................8 3 3 電力系統(tǒng)現(xiàn)狀

..........................................9 3.1 電源現(xiàn)狀

.........................................9 3.1.1 水電現(xiàn)狀.....................................9 3.1.2 風電現(xiàn)狀.....................................9 3.2 電網(wǎng)現(xiàn)狀

........................................3.2.1 35kV 及以上電網(wǎng)現(xiàn)狀.........................10 3.2.2 10kV 及以下電網(wǎng)現(xiàn)狀分析.....................14 3.3 電網(wǎng)存在 主要問題

................................4 4 “十三五”負荷及電量預(yù)測

.............................4.1 電力消費實績分析

................................4.2 負荷預(yù)測

........................................4.3 預(yù)測結(jié)果分析

....................................4.4 V 110KV 變電容量平衡

..............................5 5 “十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

...................................32 5.1 規(guī)劃重點及主要技術(shù)原則

..........................32 5.1.1 規(guī)劃重點....................................32 5.1.2 主要技術(shù)原則................................34 5.2 “十三五”城市電網(wǎng)規(guī)劃項目

......................36 5.2.1 35KV 及以上電網(wǎng)規(guī)劃項目.....................36 5.2.2 10KV 及以下城市電網(wǎng)規(guī)劃項目.................40 5.2.3 城市電網(wǎng)項目投資匯總........................45 5.3 “十三五”農(nóng)村電 網(wǎng)規(guī)劃項目

......................47 5.3.1 35KV 及以上電網(wǎng)規(guī)劃項目.....................47 5.3.2 農(nóng)村電網(wǎng) 10KV 及以下項目.....................57 5.3.3 農(nóng)村電網(wǎng)規(guī)劃項目匯總.........................7 6 6 “ 十三五專項規(guī)劃項目

..................................9 6.1.1 調(diào)度專項規(guī)劃.................................9 6.1.2 變電站標準化達標項目規(guī)劃....................13 6.1.3 營銷專項規(guī)劃................................17 6.1.4 桿塔、線路電桿編號..........................19 6.1.5 XX 縣專項規(guī)劃項目匯總.......................21 7 7 “ 十三五 ” 項目投資進度安排

...........................7.1 十三五項目投資匯 總

..............................7.2 “ 十三五” 項目投資進度

............................7.3 電力走廊規(guī)劃

....................................8 8 遠景規(guī)劃

.............................................9 9 規(guī)劃實施的保障措施

...................................9.1 政策措施

........................................9.2 經(jīng)濟措施

........................................9.3 技術(shù)措施

........................................10 主要結(jié)論及建議

......................................10.1 主要結(jié)論

........................................10.2 建議

............................................11 附件：

..............................................11.1 圖紙

............................................30

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

1 1 前言

XX 電網(wǎng)“十二五”期間，X 電國際 XX 分公司在總部的正確決策下充分抓住農(nóng)網(wǎng)改造升級工程建設(shè)的有利時機，爭取到國家各項資金近3 億元進行電網(wǎng)建設(shè)，完善了 XX 電網(wǎng)建設(shè)，極大的改善了 XX 縣電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，電網(wǎng)供電質(zhì)量普遍提高，XX 縣的投資環(huán)境明顯改善，人民收入大幅提高，有力的助推了社會主義新農(nóng)村建設(shè)。XX 縣“十三五”的定位是立足 XX 實際，科學謀劃 XX 未來，全力打造“開放 XX”、“特色 XX”、“宜居 XX”的“三縣”建設(shè)。XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃，將結(jié)合 XX 縣“十三五”規(guī)劃進行科學制定，規(guī)劃的制定與實施將對促進XX電力和諧發(fā)展和XX實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標具有重要歷史意義和現(xiàn)實意義。

規(guī)劃的背景及目的在“十二·五”電網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)上，結(jié)合 XX 縣電網(wǎng)實際情況，開展“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃編制工作。

為保障與促進 XX 經(jīng)濟快速發(fā)展，提供先進水平安全可靠、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟的電力供應(yīng)，旨在通過本次規(guī)劃將推動 XX 電網(wǎng)發(fā)展，加強電網(wǎng)建設(shè)，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)；使各電壓等級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提高電網(wǎng)運行安全可靠性及供電可靠性，滿足經(jīng)濟發(fā)展的負荷需求。實現(xiàn) XX 電網(wǎng)向現(xiàn)代化、智能化的方向發(fā)展，為 XX 經(jīng)濟發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

1.1 規(guī)劃 編制 依據(jù)

1、《中華人民共和國電力法》 2、《電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》 3、《XX 省電力公司電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則》 4、《城市電力網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則》（試行）

5、《電力發(fā)展規(guī)劃編制原則》（試行）

6、《電力系統(tǒng)設(shè)計技術(shù)規(guī)程》 7、《電力系統(tǒng)技術(shù)導(dǎo)則》（試行）

8、《電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定導(dǎo)則》 9、《XX 縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》 10、《XX 縣城總體規(guī)劃（2010－2020 年）》 11、《XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》 1.2 規(guī)劃年限 與規(guī)劃范圍

規(guī)劃年限：以 2013 年為基準年，2020 年為水平年，2025 年為遠景規(guī)劃年，開展五年電網(wǎng)規(guī)劃，重點規(guī)劃年為 2016 年～2020 年。

規(guī)劃范圍：涵蓋 XX 縣 220 千伏及以下電網(wǎng)，規(guī)劃區(qū)域包括 XX 縣的全部行政區(qū)域。根據(jù)《電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計技術(shù)導(dǎo)則》、《XX 省電力公司電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)原則》，對 XX 縣區(qū)域進行劃分，劃分結(jié)果如下表所示。

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

XX 縣區(qū)域劃分結(jié)果 分區(qū)名稱

分類

面積（KM2）

舜峰鎮(zhèn) C 24.2 武水鎮(zhèn) C 53.95 南強鎮(zhèn) D 174.20 水東鎮(zhèn) D 69.10 金江鎮(zhèn) D 47 汾市鎮(zhèn) D 48.2 楚江鎮(zhèn) D 66.75 香花鎮(zhèn) D 77.52 麥市鎮(zhèn) D 78.51 雙溪鄉(xiāng) D 80.39 同益鄉(xiāng) D 44 土地鄉(xiāng) D 59 花塘鄉(xiāng) D 66 萬水鄉(xiāng) D 62.8 鎮(zhèn)南鄉(xiāng) D 79 武源鄉(xiāng) D 66 西瑤鄉(xiāng) D 127

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X XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展概述

2.1 自然地理條件

XX 古屬楚地，地處 XX 省最南部，北緯 25°～25°35′，東經(jīng)112°20′～112°47′。轄 9 個鎮(zhèn)、8 個鄉(xiāng)、1 個民族鄉(xiāng)。全縣總面積為 1392.9平方公里。東部和東南部與宜章縣為鄰，南部與廣東省連州市接壤，西南部與藍山縣相靠，西北部與嘉禾縣毗連，北部與桂陽縣交界，東北部與北湖區(qū)相接。古為中原南下越地的必經(jīng)之路，今是 XX 省改革開放的南大門?？h城平均海拔 276 米，地形西北高，東南低，以東山、西山、桃竹山為骨架，如箕狀向東南傾斜。地貌類型主要有山地、丘陵、平原三類，各占 59.43%、29.27%、9.51%?？h城境地處中低緯度區(qū)，氣候溫和，雨量充沛，光熱充足。年平均氣溫為 17.9°C；年降雨量在 1022.3 至 1917.4 毫米之間，縣城平均降雨量為 1421.8 毫米 2.2 資源概況

XX 境內(nèi)礦藏資源豐富，被譽為“小有色金屬之鄉(xiāng)”和“煤炭之鄉(xiāng)”。已探明儲量的礦藏有 9 類 50 多種，還有煤炭、石墨、大理石等非金屬礦。大型礦床 9 處，中型礦床 12 處，其中有色礦產(chǎn)資源有錫、鎢、鉛、鋅、銅、鉬、鈹、鈮、鉭、銻、鉍、鋰、銣等；煤炭儲量大、品質(zhì)好，是全國 200 個重點產(chǎn)煤縣之一。工業(yè)以采掘業(yè)為主。鎢、錫精礦出口國外。此外，還蘊藏著豐富的光學螢蟲、冰洲石、水晶石等特種非金屬礦物。20 世紀 30 年代，地質(zhì)學家李四光與前蘇聯(lián)地質(zhì)專

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家在香花嶺考察發(fā)現(xiàn)的稀有元素聚合晶體“香花石”，XX 獨有，世界唯一，享有“國寶”聲譽。目前，XX 有色金屬礦形成了采、選、冶一體化經(jīng)營格局。XX 傳統(tǒng)農(nóng)副產(chǎn)品豐富“XX 鴨”可與“北京鴨”媲美舜華鴨業(yè)更是名滿天下?！跋闾留~”為清貢品，“龍須草席”久負盛名，在 1954 年德國萊比錫博覽會上，被譽為“獨特的工藝品”還有香芋、白蠟、云霧茶、冬醐酒等。

2.3 交通運輸

XX 境內(nèi)首條高速公路岳臨高速通車，實現(xiàn)了縣域高速“零”的突破。開通了 XX“高速”經(jīng)濟發(fā)展新時代，加快融入 XX“一小時經(jīng)濟圈”，以及長株潭、珠三角“三小時經(jīng)濟圈”。

著力構(gòu)建對外大交通、對內(nèi)大循環(huán)的交通網(wǎng)絡(luò)，不斷提高縣域經(jīng)濟的開放度和發(fā)展?jié)摿Γ纬梢?XX 縣城為中心，以岳臨高速、臨桂、臨嘉、臨連、臨宜公路為主線，輻射到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通大網(wǎng)絡(luò)格局，邁向“半小時”縣域經(jīng)濟圈。以高速為依托，干線為骨架，通鄉(xiāng)通村公路為脈絡(luò)，連接?xùn)|西，橫貫?zāi)媳保皩ν獯髸惩?，對?nèi)大循環(huán)”交通格局基本形成。目前，縣域內(nèi)擁有麥市、楚江、XX3 個互通，以及 XX 服務(wù)區(qū)和花塘停車場各 1 個。完善“四縱四橫一環(huán)線”的主干路骨架，完成“三站一中心”建設(shè)，即完成東塔汽車站大型超市配套工程、城西客運站、公交車中心站和縣物流中心建設(shè)。全長 7.2 公里的環(huán)城路，即縣城“四縱四橫一環(huán)線”中的“一環(huán)線”，該路的修通對縣城擴容提質(zhì)和發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟具有十分重要的意義。臨連路(XX—廣州連州)改建

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工程，總里程 21.68 公里。新汽車站占地面積 90 畝，有效緩解了城區(qū)交通壓力。

2.4 經(jīng)濟發(fā)展目標

通過《XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”五年規(guī)劃綱要》，綜合考慮現(xiàn)實基礎(chǔ)、未來發(fā)展趨勢和條件，圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式要求與全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略目標有效銜接，科學規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展與社會建設(shè)目標。

2013年，全縣GDP為903898萬元，按可比價計算，同比增長 10.1%。按常住人口計算，人均生產(chǎn)總值 25245 元，比上年增長 5%，比去年增長 1259 元。

分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值 105866 萬元，同比增長2.7%；第二產(chǎn)業(yè)增加值 448229 萬元，同比增長 10.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值 349803 萬元，增長 11.3%。

非公有制經(jīng)濟增加值 221487 萬元，增長 15.2%，占全縣生產(chǎn)總值的比重 68.0%。

到 2015 年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破 100 億元，年均增長 14.0%。人均地區(qū)生產(chǎn)總值達 39700 元，年均增長 13%。財政總收入達到 10 億元，年均增長 16%。社會消費品零售總額 32 億元，年均增長 16%。全社會固定資產(chǎn)投資五年累計完成 480 億元，年均增長 28.6%。

工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的主體地位進一步增強，到 2015 年工業(yè)增加值實現(xiàn) 60 億元，年均增長 20%，規(guī)模工業(yè)增加值年均增長 22%以。全縣農(nóng)業(yè)增加值達到 19.44 億元，年均增長 6%。以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)比重進一步提升，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為 15:44.5:40.5。到

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2015 年服務(wù)業(yè)增加值達 24 億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值以 20%速度增長，科技進步貢獻率超過 65%。

到 2015 年，縣城常住人口超過 10 萬人。金江、麥市、汾市等中心城鎮(zhèn)常住人口達 1.5 萬人以上，城鎮(zhèn)輻射能力進一步增強，全縣城鎮(zhèn)化率達 40%。縣城擴容提質(zhì)步伐加快，縣城建成區(qū)面積達 10平方公里，縣城綠化率達 46%，人均公共綠化面積 10平方米，成功創(chuàng)建國家級園林縣城。社會公共服務(wù)均衡發(fā)展，公交、供電、廣播電視、通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達 90%以上。

鞏固提升九年義務(wù)教育成果，小學和初中適齡人口入學率分別達100%，初中畢業(yè)升學率 95%以上，同齡人口高中階段教育入學率達 90%以上。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù) 5000 人以上，5 年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力就業(yè) 12 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 3.5%以內(nèi)。社會保障和社會救助體系進一步健全，城鎮(zhèn)五險（失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、工傷）覆蓋率 100%，農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋率達 95%，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達100%，建立養(yǎng)老服務(wù)為主的適度普惠型社會福利體系。物價水平總體保持穩(wěn)定，居民消費價格增長幅度控制在 3.5%以內(nèi)。人均居住使用面積達 21.1平方米。人口自然增長率控制在 6‰以內(nèi)，符合政策生育率達 83 %。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達 25099 元，年均增長 12.5%，農(nóng)民人均現(xiàn)金純收入達 10179 元，年均增長 13.5%。民生支出占財政總支出的比重超過 50%?；嵯禂?shù)控制在 0.35 以內(nèi)，城鄉(xiāng)居民人均收入比控制在 3：1 以內(nèi)。

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繼續(xù)加強重金屬污染防治，主要污染物處理能力明顯增強，工業(yè)廢水排放達標率 90%，城市污水處理率達 95%，城市垃圾處理率達 95%，森林覆蓋率達 58.8%，林地綠化率達 59.17%，活林木蓄積量 184.4 萬立方米。

綜上所述，供電企業(yè)從事著具有社會公益性的事業(yè)，承擔著社會供電的責任和義務(wù)。不斷完善服務(wù)觀念和水平是供電企業(yè)的必然要求，加大對電網(wǎng)的建設(shè)力度，符合國家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長的宏觀戰(zhàn)略。供電企業(yè)服務(wù)質(zhì)量的提高，將對社會的發(fā)展和人民生活水平的提高起到促進作用。

2.5 中心城市發(fā)展指引

城市化是體現(xiàn)社會經(jīng)發(fā)展水平的重要標志。為此全縣進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略，以建設(shè)全市一流宜居縣為目標，大力發(fā)展中心城區(qū)，優(yōu)化城市功能布局，引導(dǎo)人口向中心集鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)集聚，不斷完善城鎮(zhèn)功能，加快推進新型城鎮(zhèn)化。確定縣城布局發(fā)展方向為“東綠西延、南擴北提”，確立“一心三軸四帶”的城鎮(zhèn)空間體系，從建設(shè)“大 XX”考慮，確定縣城區(qū)總體規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)為“三區(qū)三園一場一圈”。把縣城建設(shè)成為集政治、經(jīng)濟、文化、休閑于一體的一流中心城區(qū)，成為新型工業(yè)化城市、山水宜居城市、生態(tài)休閑城市。縣城面積 10平方公里，人口規(guī)模 10 萬人，人均用地 100m2/人左右，人均居住面積 36.8平方米，人均道路面積 10.8平方米。通過大力推進農(nóng)網(wǎng)改造，變電站增容改造，風電站不斷投入使用，XX 電力網(wǎng)絡(luò)不斷完善，電力供應(yīng)

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不斷穩(wěn)定。XX 將以“珠源產(chǎn)業(yè)新基地、古韻山水宜居城”的新姿態(tài)崛起于粵北湘南輝映巍巍五嶺。3 電力系統(tǒng)現(xiàn)狀

3.1 電源現(xiàn)狀

3.1.1 水電現(xiàn)狀 XX 縣電網(wǎng)建設(shè)始于 20 世紀 60 年代，經(jīng)過 50 多年的建設(shè)，尤其在實施農(nóng)村初級電氣化建設(shè)及農(nóng)網(wǎng)改造工程以來，縣電網(wǎng)已初具規(guī)模。網(wǎng)內(nèi)擁有小水電站 68 座，座機 143 臺，容量 56625kW，其中縣屬水電站 3 座，容量 10700kW，即黃沙坪水庫水電站 2×2500kW、金江水電站二級 2×1600kW、金江水電站三級 1×1000kW +1×500kW。其余分別為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場所屬電站，共計 65 座，座機 136 臺、容量 45925kW。所有小水電站均并入縣電網(wǎng)。

3.1.2 風電現(xiàn)狀 XX 縣風力資源豐富，據(jù)測算裝機容量可達 50MW，到 2014 年止已投運風力發(fā)電場 7 處，總裝機容量達 37MW，現(xiàn)已投運容量達 33MW，預(yù)計到 2015 年止現(xiàn)已投建的 7 處風力發(fā)電場全部完成投運。到 2020年預(yù)計風力發(fā)電總裝機容量達到 45MW。XX 縣風力發(fā)電場具體情況見下表：

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2014 年風力發(fā)電場基本情況統(tǒng)計表

項目 區(qū)域 裝機容量（MW）

接入系統(tǒng)電壓等級 電源上網(wǎng)接

入點 2013 年 2014 年 備注 鳳巖風力電站 嵐橋鎮(zhèn) 1

投運

南強風力發(fā)電站 嵐橋鎮(zhèn) 3

投運

水東風力發(fā)電站 水東鄉(xiāng) 5

投運

萬水風力發(fā)電站 萬水鄉(xiāng) 10

投運

楚江風力發(fā)電站 楚江鄉(xiāng) 3

投運

鎮(zhèn)南風力發(fā)電站 香花鎮(zhèn) 10

投運 已投運 6MW 金江風力發(fā)電站 金江鎮(zhèn) 5

投運 投運

3.2 電網(wǎng)現(xiàn)狀

3.2.1 35kV 及以上電網(wǎng)現(xiàn)狀 我縣電網(wǎng)建設(shè)始于 1966 年，發(fā)展初期以承擔城區(qū)政府機關(guān)供電為主，部分城鄉(xiāng)居民生活的供電為輔，全縣年用電量僅為 800 萬 kwh。憑著我縣水電員工的勤勞苦干和智慧，通過水電員工幾十年的艱苦創(chuàng)業(yè)，我縣電網(wǎng)供電網(wǎng)絡(luò)不斷發(fā)展，供電能力不斷增強，供電量快速增長。供電能力的增強，同時促進了用電水平的提高。XX 縣電網(wǎng)擔負著全縣 9 鎮(zhèn) 8 鄉(xiāng)及一民族鄉(xiāng) 288 個行政村、5 個社區(qū)的電力供電，戶通電率達到 99%，供電保證率達到 94%。

目前 XX 縣電網(wǎng)最高電壓等級為 110 千伏，城區(qū)以 2 回 110 千伏線路與國家電網(wǎng) XX220KV 變聯(lián)網(wǎng)，北部以 2 回 110 千伏線路與嘉禾縣電網(wǎng)互聯(lián)，東北部以 1 回 110 千伏線路與桂陽縣電網(wǎng)互聯(lián)，南部以 2

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回 110 千伏線路路與宜章縣電網(wǎng)互聯(lián)，這樣 XX 電網(wǎng)既打通了與國家電網(wǎng)的聯(lián)接，也打通了與南方電網(wǎng)的聯(lián)接。

截至 2014 年底，XX 分公司形成了以 110KV 變電站為中心，35KV為骨架的網(wǎng)絡(luò)體系，35KV 網(wǎng)絡(luò)由單方向輻射變成環(huán)網(wǎng)，開環(huán)運行?，F(xiàn)縣網(wǎng)內(nèi)變電站 16 座，主變 28 臺，變電容量 310.75MVA。其中，110kV變電站 5 座，變壓器 8 臺，變電容量 212MVA；35kV 變電站 11 座，變壓器 20 臺，變電容量 98.75MVA。

基本情況如表 3-1 所示。2014 年 XX 縣 35kV 及以上電網(wǎng)地理接線參見附圖。

XX 縣電網(wǎng) 2014 年變電站主變?nèi)萘炕厩闆r 序號

名稱

主變

型號

主變?nèi)萘?/p>

單位(KVA)

單臺容量

臺數(shù)2014 年1

城區(qū) 110KV 變電站 SFSZ9 20000+31500 2 51500 2 2

五里牌 110KV 變電站 SFSZ9 25000+16000 2 41000 3 3

萬水 110KV 變電站 SFSZ10 25000+31500 2 56500 4 4

水東 110KV 變電站 SFSZ10 31500 1 31500 5 5

武水 110KV 變電站 SFSZ10 31500 1 31500

V 110KV 主變?nèi)萘啃∮?

2120001

汾市 35KV 變電站 SZ9 5000+2500 2 7500 2 2

三十六灣 35KV 變電站 S9 6300+6300 2 12600 3 3

東山 35KV 變電站 SZ7、S11、SFSZ9 6300+5000+10000 3 21300 4 4

楚江 35KV 變電站 S1、S7 2500+3200 2 5700 5 5

甘溪 35KV 變電站 S9 5000+3150 2 8150 6 6

香花嶺 35KV 變電站 SZ9、SZ9 6300+6300 2 12600 7 7

鐵砂坪 35KV 變電站 SZ9 5000+2500 2 7500 8 8

南強 35KV 變電站 SZ11、S7 6300+2500 2 8800 9 9

山下 35KV 變電站 SZ10 2000 1 2000 10

西瑤變電站 SZ11 6300 1 6300

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

接龍變電站 SZ11 6300 1 6300

V 35KV 容量小計

98750

合計

310750

2014 年，縣網(wǎng)內(nèi) 110 千伏輸電線路 10 條，線路總長度 139.056公里，35 千伏線路 19 條，線路總長度 237.53 公里，2014 年 XX 縣110KV 線路基本情況如下表所示。

XX 縣電網(wǎng) 2014 年電網(wǎng) 35KV 及以上輸電線路基本情況 線路名稱

起點變電站名稱

終點變電站名稱

導(dǎo)線型號

線路長度(km)

投運時間

萬月 110KV 線路 萬水變電站 月家?guī)X變電站 LGJ-240/40 11.6 2009.07 肖萬 110KV 線路 肖家變電站 萬水變電站 LGJ-240/30 30 2004.03 五萬 110KV 線路 五里牌變電站 萬水變電站 LGJ-185/30 20 2004.03 五城 110KV 線路 五里牌變電站 城區(qū)變電站 LGJ-240/30 9 2007.09 臨里 110KV 線路 XX220KV 變電站 五里牌變電站 LGJ-240/40 7.4 2011.04 臨城 110KV 線路 XX220KV 變電站 城區(qū)變電站 LGJ-240/40 4.5 2011.04 武區(qū) 110KV 線路 武水變電站 城區(qū)變電站 LGJ240/40 5.477 2014.11 武水 110KV 線路 武水變電站 水東變電站 LGJ240/40 16.069 2014.11 五黃 110KV 線路 武水變電站 黃沙變電站 LGJ300/40 20

水梅 110KV 線路 水東變電站 梅田變電站 LGJ240/40 16.05 2014.8 萬香 35KV 線路 萬水變電站 香花嶺變電站 LGJ-185/30 17 2007.09 嘉香 35KV 線路 嘉禾變電站 香花嶺變電站 LGJ-95/15 24.7 1986 萬三 35KV 線路 萬水變電站 三十六灣變電站 LGJ-185/30 12 2002.11 東鐵 35KV 線路 東山變電站 鐵砂坪變電站 LGJ-95/15 12.17 1997.05 鐵甘 35KV 線路 鐵砂坪變電站 甘溪變電站 LGJ-185/30 5.9 2011.03 汾東 35KV 線路 汾市變電站 東山變電站 LGJ-185/30 15 2010.11 汾水 35KV 線路 汾市變電站 水東變電站 LGJ-95/15 10 1975.06 水金 35KV 線路 水東變電站 金江水電站 LGJ-95/15 9 1975.06 五東 35KV 線路 五里牌變電站 東山變電站 LGJ-185/30 9.35 1996.09

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

五黃 35KV 線路 五里牌變電站 黃砂坪水電站 LGJ-95/20 12 1996.05 五楚 35KV 線路 五里牌變電站 楚江變電站 LGJ-120/25 12 2000 五南 35KV 線路 五里牌變電站 南強變電站 LGJ-120/20 14 1999 楚萬 35KV 線路 楚江變電站 萬水變電站 LGJ-120/20 13 2004.06 水荷 35KV 線路 水東變電站 荷葉變電站 LGJ-240/40 14.2 2009.12 水接 35KV 線路 水東變電站 接龍變電站 LGJ-150/25 7.88 2014.10 武強 35KV 線路 武水變電站 南強變電站 LGJ185/30 14.5 2014.11 武汾 35KV 線路 武水變電站 汾市變電站 LGJ185/30 10.03 2014.11 五西 35KV 線路 五里牌變電站 昌源變電站 LGJ185/30 7.5 2014.10 西昌 35KV 線路 西瑤變電站 昌源二級電站 LGJ185/30 17.3 2014.10

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

3.2.2 10kV 及以下電網(wǎng)現(xiàn)狀分析 截止 2014 年，全縣共有 10KV 出線 44 回，主干線 1413.9km，全縣共有配電變壓器 1546 臺，總?cè)萘?148.105MVA，其中公用變 1210臺，容量 102.855MVA；專用變 336 臺，容量 45.250MVA。具體情況見下表：

2013 年各供電所 10KV 線路及臺區(qū)統(tǒng)計表

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

供電所名稱

片區(qū)名稱

線路名稱

10KV 線路長度（Km）

專 變 臺 數(shù)((臺))

公 變 臺 數(shù)（臺）

備注

城關(guān)

城東片 城大線 3 8 11 城區(qū) 城東線 4 2 20 城區(qū) 城解片 五城一線 8.2 13 23 城區(qū) 五城二線 6.1 11 11 城區(qū) 城解線 6 3 10 城區(qū) 城環(huán)一線 7.3 4 4 城區(qū) 臨城東線 2.4

城區(qū) 武水

武水片 城下線 40 49 20 武水鎮(zhèn) 城電線 3 1 1 城區(qū) 城環(huán)二線 10 40 5 城區(qū) 南強

南強片 南高線 4 2 6 南強鄉(xiāng) 南廣線 52 25 18 廣宜鄉(xiāng) 南南線 38 35 25 南強鄉(xiāng) 南橋線 20 17 4

雙溪片 黃雙線 60 61 13 雙溪鄉(xiāng) 南雙線 汾市

同益片 汾同線 98 46 36 同益鄉(xiāng) 汾市片 汾汾線 22 7 9 汾市鄉(xiāng) 汾堂線 70 22 18 汾市鄉(xiāng) 土地

土地片 汾寺線 65 48 14

萬水

萬水片 萬萬線 52 98 13

麥市片 萬麥線 69 167 6

水東

水東片 水畔線 9 19

水大線 58 45

水煤線 7.5 4

水冶線 10 23

金江片 三陳線 6 20

二線近區(qū)線 10 12

水深線 30 39 3

三煤線 1 5

三泉線 4 15 4

花塘

花塘片 五花線 45 47 5

五鋪線 58 50 10

東香線 8 4 0

東常線 10 8 0

楚江

楚江片 楚楚線 50 66 5

武源片 楚武線 24 27 16

香花

香花片 礦部線 10 6 13

鎮(zhèn)南片 甘鎮(zhèn)線 200 86 3

三合片 甘三線 188 75 6

合計

1413.9

1210

336

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

2014 年城區(qū) 6 條 10KV 線路供電，全年最大負荷如下表：

供電所名稱

片區(qū)名稱

線路名稱2013 年最大負荷

備注

城關(guān)

城東片 城大線 4419 城區(qū) 城東線 9086 城區(qū) 城解片 五城一線 7388 城區(qū) 五城二線 7246 城區(qū) 城解線 6477 城區(qū) 城環(huán)一線

城區(qū) 武水

武水片 城電線 2496 城區(qū) 2014 年底，城區(qū)共有 10 千伏線路 73.29 千米，10 千伏配電變壓器 169 臺，總?cè)萘?58255 千伏安，其中公用變 94 臺，容量 37355千伏安，專用變 75 臺，容量為 20900 千伏安，總用電量 1.6 億千瓦時。城區(qū)供電電源由五里牌 110KV 變電站（1×16000+1×25000 千伏安）和城區(qū) 110KV（1×20000+1×31500 千伏安）二座變電站提供，城關(guān)開關(guān)站的電源由五里牌變電站五城二線供電。

城區(qū)電網(wǎng)用戶分布說明如下：

城東線：現(xiàn)有臺區(qū) 27 臺，總?cè)萘繛?12155 千伏安，10KV 線路長度為 3.48km，主要供應(yīng)東云路一帶負荷。

城解線：現(xiàn)有臺區(qū) 21 臺，總?cè)萘繛?7940 千伏安，10KV 線路長度為 4.9km，主要供應(yīng)解放南路、解放中路一帶負荷。

城下線：現(xiàn)有臺區(qū)

臺，總?cè)萘繛?/p>

千伏安，10KV 線路長度為2.32km，主要供應(yīng)下洞片、污水處理廠一帶負荷。

城環(huán)二線：現(xiàn)有臺區(qū) 15 臺，總?cè)萘繛?4985 千伏安，10KV 線路長度為 3.72km，主要供應(yīng)武水大道舜華鴨業(yè)、城東開發(fā)區(qū)一帶負荷。

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

城大線：現(xiàn)有臺區(qū) 35 臺，總?cè)萘繛?13395 千伏安，10KV 線路長度為 2.22km，主要供應(yīng)水務(wù)局、法院、建設(shè)局、電力花園、國際大酒店等用戶。

五城一線：現(xiàn)有臺區(qū) 39 臺，總?cè)萘繛?12865 千伏安，10KV 線路長度為 6.113km，主要供應(yīng)城北、城西及臨嘉公路一帶負荷。

五城二線：現(xiàn)有臺區(qū) 22 臺，總?cè)萘繛?3520 千伏安，10KV 線路長度為 3.81km，主要供應(yīng)城西及鄺家村、車頭村一帶負荷。

五城二線至------城關(guān)開關(guān)站支線，城關(guān)開關(guān)站現(xiàn)有出線五回:即臨化線、臨城東線、臨南線、臨皇線、近區(qū)線。其中：

臨化線：現(xiàn)有臺區(qū) 11 臺，總?cè)萘繛?3435 千伏安，10KV 線路總長度為 0.86km，主要供應(yīng)玉屏村、黨校、國土局、新規(guī)劃局、電力賓館、雙溪小區(qū)、舜生園、怡心園、婚紗廠等用戶。

臨城東線：現(xiàn)有臺區(qū) 10 臺，總?cè)萘繛?5405 千伏安，10KV 線路長度為 0.15km，主要供應(yīng)毛家巷一帶負荷。

臨鄺線：現(xiàn)有臺區(qū) 8 臺，總?cè)萘繛?1320 千伏安，10KV 線路長度為 1.35km，主要供應(yīng)鄺家村一帶負荷。

臨車線：現(xiàn)有臺區(qū) 2 臺，總?cè)萘繛?90 千伏安，10KV 線路長度為1.35km，主要供應(yīng)車頭村一帶負荷。

臨皇線：城關(guān)開關(guān)站至皇龍壩電站并網(wǎng)線路，10KV 線路長度為4.3km，皇龍壩電站并網(wǎng)線路及供應(yīng)長河水庫一帶負荷。

臨西線：城關(guān)開關(guān)站至西山電站并網(wǎng)線路，10KV 線路長度為 13km，XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

西山電站并網(wǎng)線路及供應(yīng)西瑤鄉(xiāng)一帶負荷。

近區(qū)線：現(xiàn)有臺區(qū) 4 臺，總?cè)萘繛?1630 千伏安，城關(guān)開關(guān)站至電力小區(qū)、老水務(wù)局、農(nóng)科所專路，10KV 線路長度為 0.414km，主要供應(yīng)電力小區(qū)、農(nóng)科所負荷。

農(nóng)村 10KV 線路共有 30 條，所有 10KV 線路沒有線路編號，也未實現(xiàn)手拉手，其大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一條線路供電，從變電站、線路、臺區(qū)沒有任何無功補償。

農(nóng)村臺區(qū)至今未農(nóng)改有 122 個，14715 戶，部分變壓器為 S7 以下高耗能變壓器，一二期農(nóng)改村大部分進行了農(nóng)網(wǎng)升級改造，未進行農(nóng)網(wǎng)完善的農(nóng)村臺區(qū)有近兩百個，19179 戶。

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

3.3 電網(wǎng)存在主要問題

一、

35KV V 及以上電網(wǎng)存在的主要問題

1、XX 縣北面地區(qū) 110 千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)未完善，網(wǎng)絡(luò)電壓等級低，麥市鎮(zhèn)、香花鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電半徑大、電壓低，供電可靠性差，供電容量不能滿足負荷的增長。香花嶺區(qū)域有甘溪變和香花嶺變 35KV變電站二座，二座變電站始建于七、八十年代，主變總?cè)萘繛?0750KVA。近年來，隨著 XX 縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，尤其是香花嶺地區(qū)經(jīng)過幾年的資源整合，礦產(chǎn)企業(yè)規(guī)模增大，用電負荷增長迅猛，據(jù)統(tǒng)計 2013 年該區(qū)域最高負荷達到 3.2 萬 KW。香花嶺區(qū)域二座變電站地處香花嶺礦冶煉廠中心，已經(jīng)沒有場地增容擴建，進出線困難?，F(xiàn)有供電容量已不能滿足用戶的電力需求，供電能力和供電質(zhì)量低，供電“瓶頸”問題已嚴重制約了該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。另外 XX 縣南方公司于 2014 年在三合鄉(xiāng)荒坪地段已動工興建有色金屬加工園區(qū)，計劃 2016 年完工，用電負荷為 3 萬千瓦。

2、近年來，城市建設(shè)日新月異，開發(fā)了 XX 大道、晴嵐南路、環(huán)城路、建材市場、城東開發(fā)區(qū)等多條街道及綠化廣場等公用設(shè)施，新建了大批房屋，縣城負荷發(fā)展迅速。根據(jù)《XX 縣城總體規(guī)劃（修編）（2000—2020 年）》和《XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二五個五年規(guī)劃綱要》的規(guī)劃，XX 教育局及西街周邊部分房屋拆遷，縣城將延伸與環(huán)城路相連。由于道路兩邊商鋪和房地產(chǎn)的開發(fā)可增加負荷4000KW左右。因縣城區(qū)內(nèi)缺少新的電源點來分解日趨飽和或已經(jīng)過載線路的XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

壓力使得城東線最大負荷達到 9500KW。同時，受變電站出線間隔和出線走廊的限制，城鄉(xiāng)供電不能完全分開。如五城一線、五城二線路同時帶城區(qū)配變及農(nóng)村配變，嚴重影響了城區(qū)重要負荷的供電可靠性，所以從 2010 年到 2013 年，這些線路的狀況沒有得到實質(zhì)的改變。

另外根據(jù)總部十三五規(guī)劃的要求在各分公司建設(shè)一座 220KV 變電站，實現(xiàn) 220KV 變電站縣市區(qū)全覆蓋，為公司提供穩(wěn)定電源支撐，現(xiàn)擬建一座花塘 220 千伏變電站，電壓分三個等級 220KV/110KV/10KV，建成后一是 X 電國際 220KV 網(wǎng)絡(luò)在 XX 縣實現(xiàn)了覆蓋，加強了 X 電國際的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高了各分公司電源的輸送能力。二是進一步完善了XX 縣 110 千伏網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高了 XX 縣網(wǎng)絡(luò)的供電能力。

3、金江鎮(zhèn)地處 XX 縣南部邊沿,該鄉(xiāng)礦產(chǎn)資源豐富，產(chǎn)值過億元。隨著我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，該鄉(xiāng)電力負荷快速增長。而金江鎮(zhèn)大部分居民生產(chǎn)、生活用電都由金江水電站直供及外縣、區(qū)（北湖區(qū)芙蓉鄉(xiāng)、桂陽）一些電源供應(yīng)。電力調(diào)度上一直未統(tǒng)一，由于電源點多，管理困難造成安全事故頻發(fā)，35KV 水東至金江線路一但出現(xiàn)故障，造成大范圍、長時間停電，給當?shù)氐纳a(chǎn)、生活帶來嚴重影響。加之 10KV線路供電半徑大，線徑小，供電可靠性低，故障頻發(fā)，線路供電能力已嚴重不足。金江鎮(zhèn)地區(qū)急需解決由于產(chǎn)權(quán)多、電源點多、管理困難，調(diào)度困難的歷史問題，解決供電容量不足，提高金江及周邊地區(qū)的供電可靠性。

4、水東變至金江水電站 35KV 線路于七十年代中期投運，導(dǎo)線線

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

徑為 LGJ-95 的鋼芯鋁絞線，至今已運行了近40 年。該線路接地電阻大，水泥電桿表面風化現(xiàn)象嚴重、金具均已腐蝕嚴重，耐雷水平低,跳閘率高，故障頻發(fā)，安全隱患嚴重，現(xiàn)急需對水東變至金江水電站35KV 線路改造，本次改造為重新興建。

5、35KV 東山變至鐵砂坪變線路于上世紀八十年代初建設(shè)，線徑為 LGJ-95，該線經(jīng)過近三十多年來的運行，線路老化嚴重，導(dǎo)線接頭點多，線路接地電阻大，電桿、金具均已腐蝕嚴重，常遭受雷擊。加上又是 2008 年冰災(zāi)時的重災(zāi)線路，冰災(zāi)修復(fù)時由于急于送電，很多橫擔都是用末鍍鋅的角鋼制作，斷的導(dǎo)線都是用叉接法連接，此線路的修復(fù)遠未達到線路施工的規(guī)程、規(guī)范要求，供電可靠性低，事故率高，刮風和雷雨天氣經(jīng)常發(fā)生斷線等事故，嚴重影響了該線路的供電可靠性。導(dǎo)線截面又小，線損居高不下，送電能力嚴重不足，導(dǎo)致線路末端電壓低，不能獨自承擔 35KV 網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)送負荷的要求。為確保鐵砂坪 35KV 變電站可靠供電和供電質(zhì)量，急需對東山變至鐵砂坪變35KV 線路改造，本次改造為重新興建。

二、

城區(qū)電網(wǎng)存在的問題

近年來，隨著 XX 縣城區(qū)的快速發(fā)展，用電負荷增長迅速，縣城用電負荷在 6 年內(nèi)從 18.5 兆瓦，增加至目前的 42 兆瓦，年均負荷增長達 21％左右，現(xiàn)有的供電網(wǎng)絡(luò)已不能滿足縣城發(fā)展和城區(qū)負荷增長的需求。

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

一是XX用電歷史較長，城區(qū)電網(wǎng)起始于60年代，配網(wǎng)絕緣老化，線徑小，供電半徑大，供電能力差，線路、配變超期運行現(xiàn)象嚴重，高峰負荷，配變燒壞，線路過載等情況時有發(fā)生。如東云路、解放路負荷集中等街道，因供電半徑大、線徑小，臺區(qū)布點困難，高峰負荷時，線路、配變時有燒壞，近幾年春節(jié)等節(jié)假日期間經(jīng)常停電，影響惡劣，嚴重影響市民的生活和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

二是城區(qū) 10KV 線路網(wǎng)絡(luò)布局已跟不上城區(qū)發(fā)展的需要，未能實現(xiàn)配網(wǎng)自動化。城區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)比較薄弱，技術(shù)水平低，備用切換能力差，不能及時隔離故障線路和恢復(fù)供電，達不到“ N-1 ”的安全準則。目前 10kV 出線均為放射型供電方式，部分 10KV 配電線路雖已對城區(qū)實現(xiàn)分塊、分區(qū)供電，但各區(qū)之間未通過環(huán)網(wǎng)柜、開閉所、聯(lián)絡(luò)開關(guān)實現(xiàn)“手拉手”的結(jié)線方式運行，五里牌變和城區(qū)變不能起到電源的互為備用作用，線路發(fā)生故障或檢修時，需全線停電，供電可靠性差。

三是近年來我縣縣城房地產(chǎn)發(fā)展迅速，一些住戶密集區(qū)，因規(guī)劃部門沒有預(yù)留電力通道，且沒有規(guī)范的配電房，10KV 配電線路通道不暢，臺區(qū)布點難度大，城鎮(zhèn)建設(shè)與電網(wǎng)建設(shè)難以同步。

四是受變電站出線間隔和出線走廊的限制，城鄉(xiāng)供電不能完全分開。如五城一線、五城二線路同時帶城區(qū)配變及農(nóng)村配變，嚴重影響了城區(qū)重要負荷的供電可靠性。

五是近年來，城市建設(shè)日新月異，開發(fā)了 XX 大道、晴嵐南路、XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

環(huán)城路、建材市場、城東開發(fā)區(qū)等多條街道及綠化廣場等公用設(shè)施，新建了大批房屋，縣城負荷發(fā)展迅速。城區(qū)高低壓主干線新建和改造不足，配電變壓器增容更換頻繁，造成了高低壓主干線、設(shè)備過負荷，使事故率急劇上升，設(shè)備老化加劇、供電可靠性下降，嚴重影響了供電企業(yè)的企業(yè)形象和經(jīng)濟效益。雖然 X 電國際一、二期農(nóng)網(wǎng)改造以及城網(wǎng)改造對縣城高、低壓網(wǎng)絡(luò)進行多次改造和完善，投入了大量資金，但城區(qū)配網(wǎng)問題仍然較多，由于改造資金所限，使供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與城市發(fā)展不能同步。

同時城區(qū)現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)都是架空線路，隨著城區(qū)的不斷發(fā)展，城市道路不斷拓寬，高層建筑的不斷增多，對供電連續(xù)性、可靠性要求更高，部分供電線路已不能適應(yīng)我縣城區(qū)發(fā)展的需要。為提高城區(qū)供電可靠性和供電質(zhì)量，需對城區(qū)現(xiàn)有供電網(wǎng)絡(luò)進行規(guī)劃、完善和加強，滿足 XX 縣城區(qū)未來電力負荷發(fā)展的需求。

三、

V 10KV 高山覆冰線路存的問題

2008 年特大冰雪災(zāi)害使 XX 電網(wǎng)遭受了嚴重的破壞，但是因為當時時間緊,以搶修送電為目的,加上工程隊和工程材料參差不齊,線路質(zhì)量無法保證。現(xiàn)在仍然存在比如電桿、瓷瓶出現(xiàn)裂紋，老化，拉線斷裂，桿位不夠深等不少的隱患。

現(xiàn)有線路中，有很多電桿均出現(xiàn)了裂紋，一些裂紋都達到了手指頭那么粗。比如水東供電所的水大線，一共有電桿 661 根，就有 20

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

多根出現(xiàn)了這種情況。金具經(jīng)歷風催日曬腐朽嚴重，很多原先架設(shè)的高壓線接頭多，而且線徑小，萬萬線、萬麥線甚至于還有 16mm2 的不帶鋼芯的裸鋁線這類情況。偏遠山區(qū)的一些線路對地距離明顯不夠，電桿與電桿之間的桿距大，部分線路弧垂過大。近幾年來，每到惡劣天氣個別高寒地區(qū)電線覆冰又達到 40 毫米厚度，較高海拔地區(qū)達 60毫米以上，個別地方達到 100 毫米以上，遠遠大于全國歷史觀測最大值，倒桿、斷線等現(xiàn)象再一次重演，為了提升電網(wǎng)抗災(zāi)害能力，有必要更換設(shè)防水平更高的導(dǎo)線，采取新建或遷移的方式，避開重冰區(qū)架設(shè)輸電線路。

四、

V 10KV 線路局部位置存在隱患

由于 XX 縣中壓電網(wǎng)為農(nóng)網(wǎng)地區(qū)，地域?qū)拸V、用戶分散、線路供電半徑過長、電源布點相對較少，造成 10KV 線路有些在局部位置存在安全隱患及缺陷，主要體現(xiàn)有：高壓線與住房的安全距離不夠、桿距大線經(jīng)小，離住房近、水泥路升高，對地距離不夠、電桿傾斜、樹枝搭線等等。再加上農(nóng)村生活水平不斷提高，家電下鄉(xiāng)政策的有力落實，其負荷不斷攀升，造成一部分線路的進一步延伸，10kV 線路供電半徑過長現(xiàn)象凸顯。建議在新增站點的基礎(chǔ)上對此類線路進行改造。

五、

桿塔、線路電桿無編號

XX 分公司現(xiàn)有的桿塔、線路電桿均沒有編號，對于線路上出現(xiàn)的故障報告、搶修報告、日常運行維護等都不能提供出最準確的位置，XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

對桿塔設(shè)備設(shè)施管理難度大，給電網(wǎng)安全運行造成了安全隱患。

六、

存在功率因數(shù)低的問題

隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對電力的需求日益增長，同時對供電的可靠性和供電質(zhì)量提出了更高的要求。雖然根據(jù)用戶負荷水平的波動投入相應(yīng)數(shù)量的電容器進行跟蹤補償，但線路的電壓仍波動較大，當線路電壓基準偏高或偏低時，無功的投切量可能與實際需求相差很遠，出現(xiàn)無功過補償或欠補償。

七、

農(nóng)村低壓電網(wǎng)存在的問題

農(nóng)村低壓電網(wǎng)雖然經(jīng)過了一、二期農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程，對供電基礎(chǔ)薄弱的問題得到了有效解決，但由于在最初通電過程中線路設(shè)計受經(jīng)濟條件限制，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展較快，造成很多農(nóng)村低壓電網(wǎng)及配電設(shè)施不能滿足現(xiàn)階段供電條件，主要存在如下問題：

1、電壓合格率低：嚴重時電器設(shè)備不能正常使用； 2、網(wǎng)損較大：供電線路和設(shè)備損耗大，造成能源浪費； 3、供電可靠性低：故障頻繁，并且造成停電時間長，停電面積大； 4、當前配電臺區(qū)存在的問題。首先，配電臺區(qū)遠離負荷中心農(nóng)電體制改革以前,農(nóng)村配電臺區(qū)及 10KV 分支線路的管理、建設(shè)都由村委負責,因資金有限,大部分村委無力將10KV線路延伸至村中,而是在離 10KV 主干線較近的村外建設(shè)配電室,這樣一來就出現(xiàn)了低壓供電半徑大、單方向放射式供電和變壓器被盜的問題。其次，負荷波動較大，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性和農(nóng)村務(wù)工人員的XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

流動性，以及居民用戶晝夜時段性差異，導(dǎo)致電網(wǎng)負荷波動較大，配變長期“大馬拉小車” “小馬拉大車”造成配變損耗較高。最后，三相負荷不平衡，配變?nèi)嘭摵刹黄胶馇闆r普遍存在，影響變壓器出力，并增加了損耗，嚴重時會燒毀配電變壓器；5、高寒地區(qū)沒有特別設(shè)計，每年冰凍期間出現(xiàn)倒桿、斷線停電的線路有：大沖線、甘鎮(zhèn)線、萬萬線儒風支線、甘三線芹菜支線等北面線路，希望通過改造加強抗冰能力。

規(guī)劃“十三五‘期間，進一步完善 XX 縣的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，達到農(nóng)村地區(qū)供電可靠率（為 97%）及居民用戶受電端電壓合格率（為 92%）”的要求，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，規(guī)劃每鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一個變電站（或開關(guān)站），將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)由一條 10kV 線路分成若干條（至少 4 條）10kV 供電主干線，從規(guī)劃上確?？煽柯始半妷汉细衤蔬_標，為廣大農(nóng)村地區(qū)居民大幅提升供電能力和供電量奠定硬件基礎(chǔ)。4 “十三五”負荷及電量預(yù)測

4.1 電力消費實績分析

XX 縣位于 XX 省的南大門承接著沿海產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸轉(zhuǎn)移的基地，縣委、縣政府加大了招商引資的力度，大量的中小企業(yè)涌向 XX，電力消費快速增長。大規(guī)模的城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造工程的完成，城鄉(xiāng)居民收入和生活水平不斷提高，家用電器逐步普及，使居民生活用電繼續(xù)保持快速增長的勢頭。根據(jù) XX 縣實際消費的電量如下表：

X 電國際 XX 電網(wǎng)電力電量歷史數(shù)據(jù)表

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

年份

全 口 全口徑供電 第 一 產(chǎn) 業(yè) 第二產(chǎn)業(yè)用 第三產(chǎn)業(yè)用電 居民生活用 居 民 全 口2000 33 114278609 1629564 46544435 32896833 20776947

2005 50.5 314642866 7922788 158738721 46121946 70173267 48% 35% 2006 46.2 288309476 7411133 150011556 33988990 64144635-9%-8% 2007 68 372598120 9921486 216949832 22819418 81025471 26% 29% 2008 76.1 262450448 4965574 138820182 12305988 59802785-26%-30% 2009 81.5 322628114 8461089 179047570 6004644 79425065 33% 23% 2010 76 416005232 13126681 223499011 10708608 96104666 24% 29% 2011 86 414459973 14725855 218433523 19634474 97821754 0% 0% 2012 91 447027577 15054783 233542139 21415758 116007386 19% 8% 2013 82.6 403214037 12226011 197712066 18411800 128964727 40%-10% 2014 82.9 404552416 12659334 206321732 18204860 167366490 41.4% 1%

2000--2014 年 40% 19%

2006--2010 年 12% 11%

2011--2013 年 16%-1%

2006--2014 年 14% 38.3%

從上表可以看出用增長情況與 XX 縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要相關(guān)，2000 年到 2005 年為我縣有色金屬開采高發(fā)展期，年平均用電增長率為 35%，2006 年到 2010 年為我縣國民經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展期，年平均用電增長率為 11%，2011 年到 2013 年由于有色金屬礦價格下降，有色金屬開采停產(chǎn)，電解錳廠停產(chǎn)，以及我縣對有色金屬礦整頓和整合，造成用電量下降，年平均用電增長率為-1%。經(jīng)過 2010 年到 2013年四年來礦山整頓和整合，以及企業(yè)由單一的有色金屬開采向有色金屬精加工、能源供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品深加工和輕工業(yè)制造業(yè)等多種經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型，XX 縣經(jīng)濟將進入有序發(fā)展期，結(jié)合表中全口徑供電量增加率預(yù)測 2015 年用電回升，到 2016 年將回到年平均用電增長率為 11%的線上，假如有色金屬價格上漲，當年用電量也會增長。從居民生活用

XX 縣“十三五”電網(wǎng)規(guī)劃

電量增加率方面分析，年平均用電增長率為 14%，相對比較平穩(wěn)，前期年平均用電增長率為 12%，后期隨著國家加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村戰(zhàn)略，同時加強用電需求側(cè)管理的要求，居民生活用電近年來年平均用電增長率為16%，將會持續(xù)發(fā)展。

4.2

負荷預(yù)測

電力需求預(yù)測以 2013 年為基準年，以 2015 年、2020 年為近期規(guī)劃水平年和 2025 年為遠景目標規(guī)劃水平年進行預(yù)測，需電量預(yù)測以全口徑電量為基礎(chǔ)計算，網(wǎng)損及廠用電另計。主要采用增長率法、電力彈性系數(shù)法和人均用電類比法等三種方法進行測算。

一、

增長率法

根據(jù)統(tǒng)計，XX 電網(wǎng) 2000 年到 2005 年年平均用電增長率為 35%，2006 年到 2013 年年平均用電增長率為 11.23%，2011 年到 2013 年年平均用電增長...

第二篇：土地利用專項規(guī)劃

土地利用專項規(guī)劃

土地利用專項規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制下，為解決某個特定的土地利用問題而進行的規(guī)劃，是實施土地利用總體規(guī)劃的重要技術(shù)措施。它既要以總體規(guī)劃為依據(jù)和指導(dǎo)，又是總體規(guī)劃方案在專項土地利用上的補充和深化，具有較強的針對性和專一性，是土地利用總體規(guī)劃的有機組成部分，是實現(xiàn)土地利用總體規(guī)劃的重要技術(shù)措施。一般在編制土地利用總體規(guī)劃的同時編制土地利用專項規(guī)劃，以解決某類特殊方面土地利用問題，使編制土地利用總體規(guī)劃更科學和合理。若在不具備編制總體規(guī)劃條件的地區(qū)或為結(jié)合解決當前某類任務(wù)時，可針對某一方面專門編制土地利用專項規(guī)劃，如小流域綜合整治規(guī)劃、基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃等。在內(nèi)容的廣度上，土地利用總體規(guī)劃超過土地利用專項規(guī)劃，而在內(nèi)容深度上，土地利用專項規(guī)劃超過總體規(guī)劃。

土地利用專項規(guī)劃一般可劃分為土地開發(fā)、土地整治、土地復(fù)墾、土地保護和土地整理等幾方面的規(guī)劃，其任務(wù)是合理開發(fā)土地，提高土地的利用率和生產(chǎn)率，保護土地生態(tài)環(huán)境，獲得最優(yōu)的土地綜合效益。土地開發(fā)規(guī)劃是通過對地區(qū)內(nèi)具有一定開發(fā)潛力和開發(fā)價值的土地進行自然、社會、經(jīng)濟評價，確定合理的土地開發(fā)利用目標、方向和方式，確定土地開發(fā)規(guī)模，制定實現(xiàn)開發(fā)目標應(yīng)采取的措施和途徑。土地開發(fā)規(guī)劃通常分為農(nóng)用地開發(fā)規(guī)劃和城鎮(zhèn)土地開發(fā)規(guī)劃。

土地開發(fā)是通過采取工程措施、生物措施和技術(shù)措施等使各種未利用的土地資源，如荒山、荒地、荒灘等投入經(jīng)營與利用；或使土地利用由一種利用狀態(tài)變?yōu)榱硪环N狀態(tài)的開發(fā)活動，如將農(nóng)地開發(fā)為城市建設(shè)用地。

土地整治規(guī)劃是指為改變土地資源的破壞和退化狀況，保障土地永續(xù)利用而進行的規(guī)劃。如水土流失規(guī)劃、鹽堿地整治規(guī)劃。

土地整治是通過采取生物措施和工程技術(shù)措施，改變土地的生態(tài)環(huán)境，以建立新的有利于人類生產(chǎn)生活的環(huán)境。主要包括水土流失地的整治、鹽堿地的整治、風沙地的整治、沼澤化土地整治、紅黃壤綜合整治等類型。

土地復(fù)墾規(guī)劃是指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、占壓等造成破壞的土地，根據(jù)社會經(jīng)濟生態(tài)條件，采取一系列措施和方法，使其恢復(fù)到可利用的狀態(tài)。土地復(fù)墾規(guī)劃按其廢棄地的類型可分為礦山開發(fā)廢棄地復(fù)墾規(guī)劃，煤礦塌陷地復(fù)墾規(guī)劃，交通、水利等工程壓挖地復(fù)墾規(guī)劃，廢棄宅基地復(fù)墾規(guī)劃等。

土地保護規(guī)劃是基于我國土地資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱這一國情提出的，指在一定歷史條件下，從保障土地生態(tài)環(huán)境或滿足社會需要出發(fā)，為防止水土流失、土地退化及不合理占用土地等，以一定的政策、法律和經(jīng)濟手段，對某些區(qū)域或地塊所采取的限制和保護措施。

土地保護分為土地產(chǎn)權(quán)（資源類）保護、土地用途（珍稀物種類）保護和土地質(zhì)量（生態(tài)環(huán)境類）保護，如基本農(nóng)田保護區(qū)規(guī)劃、自然保護區(qū)規(guī)劃。

土地整理規(guī)劃是指在一定區(qū)域內(nèi)，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃，采用行政、經(jīng)濟、法律和技術(shù)手段，將土地利用的分布狀況加以重新調(diào)整，通過調(diào)整使土地利用方式、強度和結(jié)構(gòu)適應(yīng)特定時期的特定目標，以提高土地利用率和產(chǎn)出率的國家措施。

土地整理包括農(nóng)地整理和非農(nóng)地整理。從我國現(xiàn)階段的情況而言，土地整理一般為農(nóng)地整理，而整理的主要目的是提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境。

第三篇：大別山紅色旅游專項規(guī)劃

大別山紅色旅游專項規(guī)劃

岳西，山水相伴，紅綠相宜。岳西滿眼是綠、遍地是紅，岳西是一片神奇的土地。這里有鄂豫皖紅色核心，這里是大別山紅色經(jīng)典，這使岳西載入共和國的史冊，成為中國革命歷史上有著重要地位和重大影響的紅色老區(qū)。

岳西紅色旅游資源豐富，資源特色明顯。紅色在這里盡染革命，紅色在這里創(chuàng)造革命，紅色在這里開設(shè)教育課堂，紅色在這里閃射著共產(chǎn)黨員的先進性。紅色啟迪我們：走紅軍路,承先烈志,解百姓難,謀發(fā)展事。

規(guī)劃背景

隨著時代的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的愛國主義教育進入一個新的時期，也要創(chuàng)新與發(fā)展。把紅色革命文化資源融入旅游產(chǎn)業(yè)中，通過旅游的方式將娛樂和教育的功能結(jié)合起來，旅游和需求結(jié)合起來，從而產(chǎn)生了這種新的產(chǎn)品——紅色旅游。

早在2004年，國家發(fā)改委牽頭正式出臺《“紅色旅游”景區(qū)建設(shè)規(guī)劃》，國家適時提出“紅色旅游”工程。國家旅游局在部署2005年工作時，將紅色旅游列為六項任務(wù)之首，定為紅色旅游年，并要求從促進物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的高度出發(fā)，大力推進紅色旅游，認真抓好《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》的貫徹落實。岳西紅色旅游規(guī)劃就是在這樣一個國家和省市各級政府充分重視的情況下進行的。

在保護和挖掘歷史文化資源的同時，研究岳西紅色旅游特點與個性，制定符合旅游規(guī)律的高起點、高水平的發(fā)展方向與發(fā)展策略是本規(guī)劃的戰(zhàn)略重點。通過紅色旅游景點的建設(shè)，改善當?shù)匚幕?、生態(tài)、經(jīng)濟環(huán)境，做強、做大紅色旅游，推動岳西旅游經(jīng)濟發(fā)展作為紅色旅游發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)點。

規(guī)劃范圍與性質(zhì)

（一）規(guī)劃的范圍

本規(guī)劃范圍含蓋六安到安慶，全市____________平方公里土地內(nèi)的具有重大影響和市場開發(fā)價值的重點紅色旅游景點。

（二）規(guī)劃的性質(zhì)

本規(guī)劃為岳西縣紅色旅游發(fā)展專項規(guī)劃，本規(guī)劃是響應(yīng)和實施《全國紅色旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》，規(guī)劃的制定嚴格遵守岳西旅游、經(jīng)濟、社會發(fā)展的需要，是岳西旅游經(jīng)濟中有關(guān)紅色旅游部分的概念性指導(dǎo)方案，也是岳西旅游經(jīng)濟的有機組成部分。

本規(guī)劃將努力做到： 是一個注重保護和挖掘歷史文化資源的規(guī)劃；

是一個變紅色旅游資源優(yōu)勢為經(jīng)濟和文化優(yōu)勢的規(guī)劃；

是一個做強、做大紅色旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃；

是一個統(tǒng)一認識，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一思路的規(guī)劃；

是一個全面推進岳西旅游產(chǎn)業(yè)和精神文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略舉措；

是一個構(gòu)建和諧社會,協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑與舉措。

規(guī)劃期限

根據(jù)岳西旅游總體規(guī)劃，以及結(jié)合岳西其他相關(guān)規(guī)劃的年限，本規(guī)劃期限為從2015年到2020年，分為近、中、遠期。

規(guī)劃重點

岳西紅色旅游的發(fā)展既要遵循旅游業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，也要根據(jù)全國紅色旅游開發(fā)的大趨勢，以及岳西縣的資源狀況、市場和區(qū)位條件，制定出適宜于岳西紅色旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略模式。

同全國其他12個紅色旅游集中分布地區(qū)不同，岳西紅色旅游業(yè)知名度不高，旅游業(yè)發(fā)展整體水平?jīng)]有優(yōu)勢，因此，岳西紅色旅游的發(fā)展必須走超常規(guī)的發(fā)展道路。

岳西的“紅色旅游”開發(fā)工程，首先是政治工程，具有教育宣傳的功能；其次是社會工程，主要是扶貧，“紅色旅游”景點主要集中在老少邊窮地區(qū)，這是一種新的扶貧方式；第三，是精品工程，市場有需求，在建設(shè)過程中應(yīng)抓住精品規(guī)劃與設(shè)計的理念；第四，是文物保護工程。

因而，岳西紅色旅游開發(fā)應(yīng)在以上四條的前提下，將紅色革命傳統(tǒng)旅游資源開發(fā)與旅游產(chǎn)品創(chuàng)新結(jié)合起來。作到四個必須：必須堅持講政治的高度，重視紅色文化旅游內(nèi)涵與外延的挖掘；必須貫徹旅游市場導(dǎo)向，突出紅色旅游資源的賣點與地域特征；必須發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，為旅游業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟與法律環(huán)境；必須堅持以人為本思想，適應(yīng)時代需求寓教于樂，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升。

發(fā)展戰(zhàn)略

針對岳西紅色旅游資源，以及在中國紅色旅游網(wǎng)絡(luò)中的地位等具體情況，在紅色旅游開發(fā)中，應(yīng)充分挖掘紅色精神內(nèi)涵，通過紅色文化的展現(xiàn)，精心設(shè)計產(chǎn)品與路線。提出政府推動，市場為主導(dǎo)戰(zhàn)略、資源整合戰(zhàn)略、產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略、品牌整合戰(zhàn)略、整體聯(lián)動戰(zhàn)略等五條特殊戰(zhàn)略對策。

1、政府推動，市場為主導(dǎo)戰(zhàn)略

2、整體聯(lián)動戰(zhàn)略

3、資源整合戰(zhàn)略

4、產(chǎn)品創(chuàng)新戰(zhàn)略

5、品牌整合戰(zhàn)略

（一）總體目標

在全面整合“紅色旅游”資源的基礎(chǔ)上，大力構(gòu)建“紅色旅游”產(chǎn)業(yè)體系，通過建設(shè)“紅色旅游”精品和線路，并逐步輻射到其他“紅色旅游”區(qū)（點）。岳西將通過1年的啟動期，2年的建設(shè)期，3年的完善期，發(fā)展綜合型紅色文化旅游和特色專項旅游，經(jīng)過2015-2020年的整體培育期、2020-2025年的快速發(fā)展期和2016-2020年的全面提升期，三個紅色旅游發(fā)展“五年計劃”，通過整體打造紅色革命旅游精品網(wǎng)絡(luò)體系，到規(guī)劃期末（2020年），將岳西建設(shè)成為紅色旅游經(jīng)濟強縣、國家級愛國主義教育基地、國家級體驗型紅色旅游目的地。

總體定位

項目的總體定位直接關(guān)系到項目開發(fā)的方向與策略，在總體定位上要注重定位的高度、深度、廣度。

在高度上，要順應(yīng)旅游發(fā)展大勢，符合岳西發(fā)展方向，要符合區(qū)域的大背景，要充分考慮全國紅色旅游發(fā)展布局與大區(qū)域旅游發(fā)展趨勢，應(yīng)具有前瞻性與權(quán)威性。

在深度上，應(yīng)貫徹泛資源、大旅游理念，突出岳西旅游資源的“特、新、奇、異”性，進而強化并形成其獨特的競爭優(yōu)勢。

在廣度上，應(yīng)跳出岳西紅色旅游，從全國和區(qū)域整體發(fā)展的角度，全方位綜合考慮城市、產(chǎn)業(yè)、社會、經(jīng)濟、環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（一）功能定位

通過紅色旅游景區(qū)的建設(shè)，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，提升旅游開發(fā)和管理水平，改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境與文化環(huán)境。

以愛國主義教育示范基地為主要載體，加強對革命歷史文化遺產(chǎn)的有效保護和合理利用，發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，將革命傳統(tǒng)教育與旅游開發(fā)有機結(jié)合，使之成為加強和改進愛國主義教育的有效手段和促進革命老區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。

“紅”感招市場，以“綠”拓展市場，以體驗型休閑度假引領(lǐng)市場。努力作到三個貼近：貼近實際、貼近生活、貼近群眾。實現(xiàn)紅色旅游景區(qū)的“政治功能、社會功能、扶貧功能、旅游功能、保護文物功能”五大功能。

（二）主題定位

安慶市發(fā)展定位：安慶市委、市政府按照大城市、中等城市和小城鎮(zhèn)“三頭并舉”的城市化方針，積極興建安慶______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ 的城市格局，建好生態(tài)園林城市，打造中國茶都品牌，力爭使岳西成為輻射鄂豫皖三省的區(qū)域中心城市，城市發(fā)展定位為做中原崛起的后起之秀。

岳西是紅軍的故鄉(xiāng)、將軍故里，又是劉鄧大軍千里躍進大別山的落腳地，紅色旅游資源豐富，但是從全國12個“重點紅色旅游區(qū)”的分布，以及特色對比分析看，岳西紅色旅游的主題定位為：

蘇區(qū)首府、千里躍進

將軍搖籃、紅軍故鄉(xiāng)

浴血長征、革命老區(qū)

（三）形象定位

岳西特殊的地理位置，以及紅色革命紅旗不倒、傳奇將軍、邊區(qū)首府等構(gòu)成了紅色旅游最強的形象基礎(chǔ)元素。通過對自身資源已經(jīng)與其他紅色革命旅游的對比分析。

岳西紅色旅游的形象定位為：

風云大別山紅綠總相宜

總體布局

根據(jù)岳西紅色旅游業(yè)發(fā)展的總體目標和旅游資源特性，結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實基礎(chǔ)與市場目標，以及項目所處的國家紅色旅游網(wǎng)絡(luò)分布情況，并綜合考慮到岳西紅色旅游資源的分布及開發(fā)格局，按功能及地域相對的組合性，根據(jù)岳西紅色旅游資源的區(qū)域與特色分布情況，確定信陽紅色旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局為：

“一條軸、一個中心、三帶、四路、八區(qū)”

形成三個主體紅色旅游帶、八個“紅色旅游”、“經(jīng)典景區(qū)”為主體的“紅色旅游”總體發(fā)展布局旅游開發(fā)的新格局，形成各有龍頭、互為支撐、重點突出、市場廣闊的紅色旅游產(chǎn)品體系。

第四篇：城市園林綠化專項規(guī)劃

城市綠化專項規(guī)劃

一、規(guī)劃背景

（一）、黨中央關(guān)于加快西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標對四川省及馬邊縣的經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要意義。

（二）、馬邊彝族自治縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃于2002年編制完畢并于2003年初經(jīng)四川省建設(shè)廳組織評審獲通過。縣城總體規(guī)劃在1987年由四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計研究院編制并于1989年經(jīng)四川省人民政府批準實施。

隨著經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，上一輪次縣城總體規(guī)劃已不能適應(yīng)當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，有必要對縣城進行新一輪總體規(guī)劃。本次總規(guī)工作將以縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的成果以及上一輪總規(guī)的成果為基礎(chǔ)，規(guī)劃馬邊縣城未來二十年間的發(fā)展建設(shè)。

為了落實上述的發(fā)展目標，建設(shè)馬邊縣良好的城市環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、建設(shè)部《城市規(guī)劃編制辦法》、國務(wù)院《城市綠化條例》、建設(shè)部《園林城市評選標準》、建設(shè)部《城市用地分類與建設(shè)用地標準》、建設(shè)部《城市綠地分類標準》及《四川省城市園林綠化條例》（修正）有關(guān)規(guī)定編制本規(guī)劃。

二、規(guī)劃目標

（一）、建立健全的綠地規(guī)劃、建設(shè)、評價指標體系

（1）、建立城市綠地系統(tǒng)分類指標體系

（2）、建立城市綠地評價指標體系

正確評價城市綠地系統(tǒng)的環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益，建立城市綠地系統(tǒng)科學的評價指標體系。從生態(tài)學、城市規(guī)劃、園林等多學科、多角度、定性、定量的提出綜合的評價指標體系。本次規(guī)劃中，城市綠地系統(tǒng)指標體系分為兩級控制：

（1）總體控制指標，結(jié)合馬邊實際情況及政府提出的客觀目標，以滿足國家標準規(guī)定最低值和定額指標數(shù)值的方法；

（2）分類控制指標，包括國家標準《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》中居住用地、工業(yè)用地、倉儲用地、道路廣場用地等各類用地的分項控制指標。

（二）、建立多層次的綠化結(jié)構(gòu)體系

（三）、建立城市綠地系統(tǒng)專線規(guī)劃基礎(chǔ)信息庫

（四）、根據(jù)本地的自然和環(huán)境優(yōu)勢，確定目標為：把馬邊縣城建設(shè)成具有山區(qū)特色的山水生態(tài)城市。

三、總體規(guī)劃

（一）、馬邊縣城綠化系統(tǒng)分生態(tài)控制綠地、城市公園綠地、馬邊河兩岸濱河綠地以及街頭、道路綠地四個組成部分。

（二）、規(guī)劃綠地面積48.27公頃，人均綠地面積8.12平方米；其中，城市公共綠地共31.5公頃，人均城市綠地5.94平方米。

（三）、建筑色彩、形式與高度控制

1、建筑色彩：居住建筑以淺色為基調(diào)，規(guī)劃推薦淺黃色為主，少數(shù)重點建筑為深色基調(diào)；商住混合建筑、辦公居住混合建筑以較深色調(diào)為主，建議采用褐色或紅色；工業(yè)建筑以灰色為主調(diào)。

2、建筑形式：建筑應(yīng)以簡潔、明快、協(xié)調(diào)的建筑風格為主。

3、建筑高度控制：地塊內(nèi)建筑高度控制分四部分，一類居住用地12米，二類居住用地按最大層數(shù)6+1計算，控制高度不大于21米，允許設(shè)小高層，控制高度不大于50米。景觀大道兩側(cè)大部分公共建筑或混合建筑27—36米（允許9—12層建筑），節(jié)點或標志性建筑允許最大高度60米（20層左右），同時必須符合附表4的規(guī)定，具體指標按圖紙中的規(guī)定執(zhí)行。

四、現(xiàn)狀存在的問題

1．城市綠地不能隨著城市人口同步增長，綠地的增長速度遠遠低于人口的增長。

2．規(guī)劃綠地在實施中，受到各種因素的干擾，改變?yōu)槠渌玫亍?/p>

3．在安排城市基本檢設(shè)和各類新的開發(fā)區(qū)建設(shè)項目中，未能對發(fā)展城市綠地按規(guī)劃給予相應(yīng)的投資。

4．目前制定的城市配套費未包括居住區(qū)級以上的城市公共綠地。

5．在規(guī)劃管理中，由于各種因素的變化，特別是近年來為了照顧一些開發(fā)單位的利益，在用地布局及使用性質(zhì)的變動中，改變了規(guī)劃綠地的布局與面積，甚至取消的比較多。

6．開展全民綠化意識教育工作尚不夠深入，城市園林綠化的宣傳工作不夠扎實，單位違章占用現(xiàn)有綠地、破壞綠化的情況時有發(fā)生。

第五篇：什么是專項規(guī)劃

專項規(guī)劃

1、專項規(guī)劃是指國務(wù)院有關(guān)部門、設(shè)區(qū)的市級以上地方人民政府及其有關(guān)部門，對其組織編制的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)、能源、水利、交通、城市建設(shè)、旅游、自然資源開發(fā)的有關(guān)專項規(guī)劃簡稱為專項規(guī)劃。

2、重點專項規(guī)劃是以關(guān)系我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)等重大問題為對象編制的規(guī)劃。這是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，逐步區(qū)分政府與市場的不同作用，加強和改善政府宏觀調(diào)控的重要創(chuàng)舉，重點專項規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分，是政府組織實施的規(guī)劃，重點突出，有鮮明的針對性，目標具體，有較強的可操作性。

3、土地利用專項規(guī)劃是在土地利用總體規(guī)劃的框架控制下，即對土地開發(fā)利用、整治和保護的某一專門問題而進行的規(guī)劃，是對土地利用總體規(guī)劃的補充和深化。

幾類常見的土地利用專項規(guī)劃：

⑴土地開發(fā)規(guī)劃：是以土地開發(fā)為核心內(nèi)容的規(guī)劃。土地開發(fā)是指人類通過采取工程措施、生物措施和技術(shù)措施等使各種未利用的土地資源，如荒山、荒地、荒灘等投入經(jīng)營與利用；或使土地利用由一種利用狀態(tài)變?yōu)榱硪环N狀態(tài)的開發(fā)活動，如將農(nóng)地開發(fā)為城市建設(shè)用地。

土地開發(fā)規(guī)劃通常分為農(nóng)用地開發(fā)規(guī)劃和城鎮(zhèn)土地開發(fā)規(guī)劃。

⑵土地整治規(guī)劃：是以土地整治為核心內(nèi)容的規(guī)劃。土地整治的概念是通過采取生物措施和工程技術(shù)措施，改變土地的生態(tài)環(huán)境，以建立新的有利于人類 土地整治是在一定地域上進行的，土地整治主要包括水土流失地的整治、鹽堿地的整治、風沙地的整治、沼澤化土地整治、紅黃壤綜合整治等類型。

⑶土地復(fù)墾規(guī)劃：土地復(fù)墾的含義是，凡在生產(chǎn)建設(shè)過程中，因挖損、塌陷、占壓等造成破壞的土地，采取整治措施，使其恢復(fù)到可利用的狀態(tài)稱作土地復(fù)墾。

土地復(fù)墾規(guī)劃按其廢棄地的類型可分為礦山開發(fā)廢棄地復(fù)墾規(guī)劃，煤礦塌陷地復(fù)墾規(guī)劃，交通、水利等工程壓挖地復(fù)墾規(guī)劃，廢棄宅基地復(fù)墾規(guī)劃等。

⑷土地保護規(guī)劃：土地保護規(guī)劃是指在一定歷史條件下，人們從保障土地生態(tài)環(huán)境或滿足社會需要出發(fā)，為防止土地退化及不合理占用土地等，以一定的政策、法律和經(jīng)濟手段，對某些區(qū)域或地塊所采取的限制和保護措施。

土地保護規(guī)劃是基于我國土地資源短缺、生態(tài)環(huán)境脆弱這一國情提出的。我國土地保護規(guī)劃主要有：①以保護資源為主要內(nèi)容的土地保護規(guī)劃；②以保護土地生態(tài)環(huán)境為主的土地保護規(guī)劃；③以保護珍稀物種的自然歷 1

史紀念物為主的土地保護規(guī)劃。

⑸土地整理規(guī)劃

土地整理是將土地利用的分布狀況加以重新調(diào)整，通過調(diào)整使土地利用方式、強度和結(jié)構(gòu)適應(yīng)特定時期的特定目標。

土地整理包括農(nóng)地整理和非農(nóng)地整理。從我國現(xiàn)階段的情況而言，土地整理一般為農(nóng)地整理，而整理的主要目的是提高耕地質(zhì)量，增加有效耕地面積，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境

4、產(chǎn)業(yè)布局可以通俗的理解為產(chǎn)業(yè)規(guī)劃

產(chǎn)業(yè)規(guī)劃就是對產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進行整體布置和規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是指三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀及思考

落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟又快又好的發(fā)展，離不開產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要指導(dǎo)作用。進入“十一五”時期，我區(qū)經(jīng)濟開始進入工業(yè)化中期，也是新一輪快速發(fā)展時期，但目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的滯后制約了我區(qū)國民經(jīng)濟的快速健康發(fā)展，突破規(guī)劃瓶頸，成為了我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要課題。

一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃現(xiàn)狀及問題

近年來，我區(qū)先后制定了一系列產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，如“十五”計劃中的各產(chǎn)業(yè)計劃、夷陵區(qū)新型工業(yè)化規(guī)劃綱要、夷陵區(qū)三峽庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、夷陵經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、夷陵區(qū)綠色資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)規(guī)劃等，為指導(dǎo)我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但同時，我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還存在一些突出問題，影響和制約了我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

1、規(guī)劃工作未得到足夠重視。從近幾年全區(qū)的發(fā)展來看，我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作一直未得到應(yīng)有的重視，大多數(shù)人在思想上認為規(guī)劃是可有可無的東西，有的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制訂也是應(yīng)付上級要求，沒有認真組織實施。

2、整個國民經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系還不健全。由于種種原因，我區(qū)目前許多產(chǎn)業(yè)規(guī)劃還是空白，各行業(yè)主管部門習慣于用工作計劃和文件去指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與市場經(jīng)濟和全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系尚未建立。

3、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之間的銜接不緊密。從“十五”時期以來的我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展來看，我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過短暫的調(diào)整期后，又步入新一輪快速發(fā)展期，同時也是困難挑戰(zhàn)制約加劇期，“四大瓶頸”對加快發(fā)展制約作用日趨明顯，加快全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的制訂和完善工作刻不容緩?，F(xiàn)在我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相互之間，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃之間缺乏銜接與統(tǒng)一，有的還存在一些矛盾。如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與糧食生產(chǎn)之間、開發(fā)區(qū)發(fā)展與土地利用之間、我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與全市產(chǎn)業(yè)布局之間等都存在一些矛盾和沖突。

二、對策及建議

1、提高對產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作的重要性認識。在我國市場經(jīng)濟體制逐步建立

和完善中，市場對產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著決定性作用，但政府的宏觀調(diào)控不能放棄。制訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府的基本職能，也是政府各項經(jīng)濟和行為的前提和依據(jù)。區(qū)委二屆三次全會已提出要著力突破“四大瓶頸”，消除加快發(fā)展的制約因素。區(qū)政府在部署“十一五”規(guī)劃編制工作中，安排了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游、物流、信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃的編制工作。各部門正在編制相關(guān)產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，各行業(yè)主管部門要進一步樹立科學編制規(guī)劃，以規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代管理理念。

2、建立健全我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃體系。針對我區(qū)目前產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制工作嚴重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展形勢、體系尚未建立的現(xiàn)狀，當前應(yīng)重點做好以下幾個方面的工作，一是結(jié)合全區(qū)“十一五”規(guī)劃編制工作，抓緊制訂和完善國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點抓好全區(qū)“十一五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃、房地產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃等專項規(guī)劃的制訂，形成較完善的全區(qū)“十一五”國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃體系。二是完善重點行業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和我區(qū)國民經(jīng)濟實際情況，完成農(nóng)業(yè)中柑桔、茶葉、畜牧三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，磷礦資源綜合利用規(guī)劃的編制；完成全區(qū)旅游總體規(guī)劃修編。為全區(qū)國民經(jīng)濟發(fā)展重點行業(yè)制訂詳細的發(fā)展目標、措施及政策保障，指導(dǎo)行業(yè)的快速健康發(fā)展。三是迅速啟動夷陵經(jīng)濟開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃制訂工作。為了把開發(fā)區(qū)打造成名副其實的省級開發(fā)區(qū)，成為全區(qū)最具有潛力的產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺和經(jīng)濟龍頭，必須以科學的規(guī)劃指導(dǎo)其發(fā)展。要以發(fā)展目標、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等為重點，制訂科學的“一區(qū)五園”發(fā)展規(guī)劃，在未來5至10年把開發(fā)區(qū)建成有夷陵特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

明確產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制訂要求，強化規(guī)劃實施保障。制訂出科學的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，一是要加強研究，理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；二是發(fā)揚民主，提高社會參與度。在規(guī)劃編制的各個環(huán)節(jié)，采取多種形式，保障人民群眾了解和參與規(guī)劃編制的權(quán)利。健全規(guī)劃咨詢制度，組織專家隊伍，完善咨詢形式，形成規(guī)范的規(guī)劃決策咨詢機制。三是規(guī)范程序，依法編制規(guī)劃。國務(wù)院《規(guī)劃編制條例》出臺后，各類規(guī)劃都要嚴格遵守。四是銜接協(xié)調(diào)，形成合力。各產(chǎn)業(yè)規(guī)劃要與相關(guān)的規(guī)劃相銜接，下一級規(guī)劃要與上一級規(guī)劃相銜接。規(guī)劃銜接要遵循下級規(guī)劃服從上級規(guī)劃，專項規(guī)劃服從總體規(guī)劃，同級規(guī)劃相互協(xié)調(diào)的原則。五是強化深度，增強可操作性。規(guī)劃必須有具體項目和指標。在加強重大問題研究、理清發(fā)展思路的同時，還要做好重大工程的篩選和指標論證工作。研究提出引導(dǎo)行業(yè)樹立正確發(fā)展觀、促進協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的指標，成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)手段。

目前規(guī)劃工作中普遍存在重規(guī)劃、輕實施的現(xiàn)象，一些規(guī)劃制訂時轟轟烈烈，制訂出臺后便無聲無息，在以后的產(chǎn)業(yè)發(fā)展中必須嚴格按照規(guī)劃實施，在重大產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向、重大工程論證上政府要按照規(guī)劃切實做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作，確保我區(qū)國民經(jīng)濟又快又好發(fā)展。

5、城市總體規(guī)劃是一定時期內(nèi)城市發(fā)展必須遵守的公共政策，是依法對規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市土地利用、空間布局和各項建設(shè)的綜合部署，經(jīng)法定程序批準的城市總體規(guī)劃文件是編制下一層次規(guī)劃和各專項規(guī)劃、實施城市規(guī)劃行政管理的法律依據(jù)。城市總體規(guī)劃的主要任務(wù)是綜合研究和確定城市性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，統(tǒng)籌安排城市各項建設(shè)用地，合理配置城市各項基礎(chǔ)設(shè)施，處理好遠期發(fā)展與近期建設(shè)的關(guān)系，指導(dǎo)城市建設(shè)合理發(fā)展。

6、