第一篇：水利局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施專項(xiàng)方案（大全）

水利局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施專項(xiàng)方案

水利局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為深入落實(shí)落實(shí)黨十七大、十七屆五中全會(huì)精神和中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 20XX—20XX 年工作計(jì)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，加強(qiáng)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域，健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)久有效機(jī)制，深入增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作實(shí)效，根據(jù)《XX 市開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案》，結(jié)合本局實(shí)際，現(xiàn)制訂本局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案以下：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：堅(jiān)持鄧小平理論、“三個(gè)代表”關(guān)鍵思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全方面落實(shí)落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、重視預(yù)防”反腐倡廉工作方針，堅(jiān)持關(guān)口前移、提前預(yù)防、經(jīng)典引路、全方面推進(jìn)工作標(biāo)準(zhǔn)，探索源頭防腐工作路徑和措施，主動(dòng)總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開展。

工作目標(biāo)：貫穿一條根本、增強(qiáng)四種意識(shí)、抓好四個(gè)建設(shè)、實(shí)現(xiàn)四個(gè)提升。即：以建立預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)久有效機(jī)制為根本；增強(qiáng)干部風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔自律意識(shí)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)；抓好班子作風(fēng)建設(shè)、實(shí)施力建設(shè)、處理突出問題能力建設(shè)和新形勢(shì)下懲防體系建設(shè)；實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防控能力、構(gòu)建友好能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和服務(wù)群眾能力提升。突出關(guān)鍵步驟和關(guān)鍵領(lǐng)域，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵，緊密結(jié)合各部門、各單位實(shí)際，認(rèn)真查找在思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)步驟、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等防控方法，形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、科學(xué)跨越提供強(qiáng)有力政治、組織、制度確保。

二、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理程序和預(yù)防方法

（一）工作程序

?廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以年度為周期，分為計(jì)劃、實(shí)施、考評(píng)、修正四個(gè)步驟。

?1、計(jì)劃。依據(jù)腐敗行為改變特點(diǎn)，結(jié)合反腐倡廉工作實(shí)際，界定廉政風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵查找工作實(shí)踐中教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部廉潔自律等方面不足，以預(yù)防、監(jiān)控和處理為手段，制訂工作方法。

?2、實(shí)施。針對(duì)不一樣風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施計(jì)劃階段制訂工作方法，經(jīng)過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處理，預(yù)防腐敗行為發(fā)生，立即糾正不妥行為，避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

?3、考評(píng)。在實(shí)施過程中和實(shí)施以后，根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過自查自糾、專題檢驗(yàn)及關(guān)鍵抽查等方

法，對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)考評(píng)。

?4、修正。依據(jù)考評(píng)結(jié)果，糾正存在問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善工作方法，修正風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容，開啟下一個(gè)防范周期。

（二）預(yù)防方法

針對(duì)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、和后期處理等方法，對(duì)可能發(fā)生腐敗行為實(shí)施有效控制。

?1、前期預(yù)防方法。關(guān)鍵是綜合利用多種手段，主動(dòng)防范思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地降低腐敗行為發(fā)生可能性。

?2、中期監(jiān)控機(jī)制。經(jīng)過信息監(jiān)測(cè)、定時(shí)自查和垂直抽查等三種方法，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，立即發(fā)覺苗頭性、傾向性問題。

?3、后期處理措施。經(jīng)過警示提醒、誡免糾錯(cuò)、責(zé)令整改和組織處理等手段，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)個(gè)人進(jìn)行告誡或責(zé)任追究，預(yù)防可能出現(xiàn)或正在演化腐敗問題發(fā)生。

三、實(shí)施范圍

局領(lǐng)導(dǎo)班子組員、局各科室、全體干部職員。

四、組織機(jī)構(gòu)

為有效推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，經(jīng)研究決定成立水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體以下：

組 長(zhǎng)：xxxx

副組長(zhǎng)：xxxx

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室工作人員為

五、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)管理分工

為確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作穩(wěn)步、扎實(shí)、有效地開展，對(duì)水利系統(tǒng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)分工，期望每位領(lǐng)導(dǎo)依據(jù)分工，加強(qiáng)對(duì)負(fù)責(zé)科室（站所）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作管理，嚴(yán)格根據(jù)《方案》日期要求落實(shí)各項(xiàng)工作開展，加強(qiáng)對(duì)主管科室自查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核，和對(duì)防控方法和落實(shí)情況管理和指導(dǎo)。各科室（水管站）責(zé)任人加強(qiáng)對(duì)科室個(gè)人自查出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)審核，和對(duì)防控方法和落實(shí)情況管理和指導(dǎo)。各科室（水管站）相關(guān)工作人員要根據(jù)《方案》要求搜集建立本部門（個(gè)人）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各類資料上報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理辦公室。

1、水利局局長(zhǎng) xx 同志負(fù)責(zé)科室：水利管理總站、防洪辦

科室責(zé)任人：

工作人員：

2、黨總支書記、副局長(zhǎng) xx 同志負(fù)責(zé)科室：行政辦、移民后期扶持管理辦公室

科室責(zé)任人：

工作人員：

3、白楊河建管四處長(zhǎng)、副局長(zhǎng) xx 同志負(fù)責(zé)科室：白楊河建管處、水政科

科室責(zé)任人：

工作人員：

4、副局長(zhǎng) xx 同志負(fù)責(zé)科室：工程科、改水辦

科室責(zé)任人：

工作人員：

5、水管總站站長(zhǎng) xx 同志負(fù)責(zé)水管站：水磨溝水管站、白楊河水管站

水管站責(zé)任人：

工作人員：

6、水管總站黨支部書記 xx 同志負(fù)責(zé)水管站：三工河水管站、四工河水管站

水管站責(zé)任人：

工作人員：

六、工作步驟和時(shí)間安排

20XX 年廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作從 4 月 15 日開始，12 月30 日結(jié)束，分為計(jì)劃階段、實(shí)施階段、考評(píng)階段、修正階段“四個(gè)步驟”實(shí)施系統(tǒng)管理。下十二個(gè)月度參考上十二個(gè)月度循環(huán)實(shí)施。

（一）計(jì)劃階段：（4 月 15 日—4 月 30 日）

本階段關(guān)鍵任務(wù)是制訂方案，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，查找風(fēng)險(xiǎn)

點(diǎn)和建立健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

1、計(jì)劃布署。依據(jù)本方案要求，結(jié)合本局實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，制訂方案，召開工作動(dòng)員會(huì)，安排布署工作。

2、查找、辨識(shí)、確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。依據(jù)各科室和個(gè)人行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作步驟、外部環(huán)境等具體業(yè)務(wù)事項(xiàng)，逐項(xiàng)工作、逐一步驟、逐一崗位查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。干部職員依據(jù)本身思想道德水平、崗位職責(zé)、工作性質(zhì)和特點(diǎn)等情況，經(jīng)過“自己找、群眾提、相互查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、集體定、組織評(píng)”及“上級(jí)為下級(jí)找、下級(jí)為上級(jí)找、班子組員之間相互找”等多個(gè)方法，采取個(gè)人自查、思想排查、單位評(píng)查、交叉互查“四查法”，根據(jù)“對(duì)照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)、公告接收提議”程序，認(rèn)真查找在個(gè)人素質(zhì)、崗位職責(zé)和制度機(jī)制等方面易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象或出現(xiàn)錯(cuò)誤廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；找準(zhǔn)、找全、找深科室和個(gè)人推行職責(zé)中各類廉政風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)覺管理及相關(guān)制度實(shí)施中不足。各科室和個(gè)人查找出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查表，并上報(bào)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行梳理、審核，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害程度確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)高低依次確定為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)（涉嫌違法犯罪風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為一級(jí)，涉嫌黨政紀(jì)處分風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為二級(jí)，涉嫌違規(guī)操作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為三級(jí)，影響機(jī)關(guān)效能、單位形象風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)為四級(jí)），編制水利局廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分類、定級(jí)目錄和說(shuō)明，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)要以紅、橙、藍(lán)、粉四色實(shí)施分期預(yù)警，建立臺(tái)賬。

3、制訂預(yù)防方法。局領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室要依據(jù)確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)種類、等級(jí)，分級(jí)確定風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任人，認(rèn)真制訂切實(shí)可行、便于監(jiān)督防控方法。個(gè)人素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)防控方法采取自己定、大家?guī)?、組織審方法落實(shí)，制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)防控方法采取集體制訂方法落實(shí)。防控方法確定后，各科室及個(gè)人要認(rèn)真填寫廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作記錄表，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作記錄表經(jīng)關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)同意后給予公告，并上報(bào)市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

4、實(shí)施分級(jí)管理。針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)分別確定監(jiān)管責(zé)任人。關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵權(quán)力方面存在一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行集中監(jiān)控，其它方面存在一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)在單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)直接監(jiān)管基礎(chǔ)下，由市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施關(guān)鍵監(jiān)管，對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子組員廉政風(fēng)險(xiǎn)及一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，由單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)，由局主管領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)；三、四級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)管，科(室)領(lǐng)導(dǎo)直接管理和負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)施階段：（5 月 1 日—7 月 31 日）

本階段關(guān)鍵任務(wù)是落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控方法，建立前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處理“三道防線”，立即糾正不妥行為，預(yù)防腐敗行為發(fā)生。

一是完善工作檔案。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控辦公室建立健全廉

政風(fēng)險(xiǎn)防控工作檔案和干部職員廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)。

二是開展公開承諾。將確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和制訂防控方法，在單位公開欄進(jìn)行公告，單位關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)要作出公開承諾，接收社會(huì)監(jiān)督。

三是落實(shí)前期預(yù)防方法。以思想道德、職業(yè)道德和法律、紀(jì)律教育等為關(guān)鍵內(nèi)容，以廉政談話、談心活動(dòng)、廉政承諾、廉政文化“六進(jìn)”、預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座等活動(dòng)為載體，切實(shí)加強(qiáng)干部職員廉政教育，不停提升干部職員道德素質(zhì)和法紀(jì)意識(shí)。完善內(nèi)部管理制度，做到用制度管人、管事。要加大“三公開”力度，確保權(quán)力運(yùn)行透明、工作步驟透明。

四是加強(qiáng)中期監(jiān)控。向社會(huì)公開監(jiān)督電話，設(shè)置投訴舉報(bào)箱，通暢監(jiān)督渠道，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督，確保防控方法落實(shí)到位。同時(shí)要經(jīng)過信息監(jiān)測(cè)、定時(shí)自查和抽查等三種方法，對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，立即發(fā)覺苗頭性、傾向性問題。根據(jù)“規(guī)范制度、規(guī)范行為、規(guī)范決議、規(guī)范監(jiān)督”要求，開展“重溫制度、完善制度、實(shí)施制度”專題教育活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)有規(guī)章制度進(jìn)行梳理，充實(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理各項(xiàng)防控方法中，五是落實(shí)后期處理措施。對(duì)存在苗頭性、傾向性但又不組成違紀(jì)違法問題黨員干部，采取警示提醒、誡勉督導(dǎo)、責(zé)令糾錯(cuò)等手段，幫助和督促黨員干部立即糾正工作中失誤和偏差。對(duì)群眾有舉報(bào)、社會(huì)有反應(yīng)；不根據(jù)要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防

控方法，情節(jié)輕微；民主測(cè)評(píng)中滿意率較低；在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中發(fā)覺，組織認(rèn)為有必需提醒，經(jīng)過談話、關(guān)鍵提醒等方法進(jìn)行警示提醒。誠(chéng)心接收批評(píng)，整改到位，給予了結(jié)；整改不力或群眾仍有反應(yīng)，按攝影關(guān)要求，給予追究。

六是構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。綜合利用已經(jīng)有監(jiān)察手段，定時(shí)匯總分析信訪舉報(bào)、行政投訴、政風(fēng)行風(fēng)熱線相關(guān)情況，將線索不清但反應(yīng)突出問題視為廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

（三）考評(píng)階段：（8 月 1 日—9 月 31 日）

本階段關(guān)鍵任務(wù)是根據(jù)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，以科室自查、領(lǐng)導(dǎo)小組專題檢驗(yàn)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控體系運(yùn)行情況，進(jìn)行全方面系統(tǒng)考評(píng)評(píng)定。

一是認(rèn)真總結(jié)。各科室及干部職員要突出職責(zé)推行、廉潔自律和防控方法落實(shí)情況三方面內(nèi)容，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作運(yùn)行情況進(jìn)行自查自糾，自我評(píng)定，自我總結(jié)，撰寫自查匯報(bào)。

二是開展述評(píng)。分層次組織干部職員對(duì)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作運(yùn)行情況開展測(cè)評(píng)。召開水利局干部職員大會(huì)對(duì)單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)工作運(yùn)行情況、實(shí)際效果進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。

三是綜合評(píng)價(jià)。局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合局各科室日常工作情況、群眾測(cè)評(píng)情況、座談交流情況和受理投訴舉報(bào)情況，對(duì)各部門工作做出客觀公正評(píng)價(jià)，形成評(píng)

定匯報(bào)，提出定等意見。

（四）修正階段：（10 月 1 日—12 月 30 日）

本階段關(guān)鍵任務(wù)是依據(jù)綜合考評(píng)評(píng)定結(jié)果，糾正存在問題，改善風(fēng)險(xiǎn)防控方法，優(yōu)化工作目標(biāo)，完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，開啟下一個(gè)工作循環(huán)。

一是立即反饋。針對(duì)考評(píng)評(píng)定中發(fā)覺問題，局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真研究分析，提出對(duì)策提議，并立即召開會(huì)議進(jìn)行反饋，明確改善目標(biāo)、要求和時(shí)限。

二是整改落實(shí)。各科室要依據(jù)反饋問題，認(rèn)真查找原因，不停改善防控方法，完善工作體系，立即進(jìn)行自我修正。在此基礎(chǔ)上，要撰寫上報(bào)整改匯報(bào)，制訂新部門和個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，抓好新一輪風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作開啟和運(yùn)行。

五、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作具體要求

?各科室要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作一項(xiàng)關(guān)鍵任務(wù)，充足認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)管理工作關(guān)鍵性，突出本部門業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，大膽創(chuàng)新，以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為關(guān)鍵，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、制訂方法，不停總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，深入完善廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作，真正建立起預(yù)防腐敗長(zhǎng)久有效工作機(jī)制。

個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理自查表

姓名

xx

所在科室

水政辦

崗位關(guān)鍵

職 責(zé)

看井位、測(cè)井等

存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（從個(gè)人素質(zhì)方面、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面進(jìn)行查找）

1、個(gè)人素質(zhì)方面

政治學(xué)習(xí)方面欠缺知識(shí)還很多，需要更深入學(xué)習(xí)，不能做到理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際。

2、崗位職責(zé)方面

（1）測(cè)定機(jī)電井時(shí)，因剛剛接觸，有時(shí)準(zhǔn)備工作不到位，影響工作效率。

（2）看井位時(shí)，因個(gè)人業(yè)務(wù)不太精通，確定井位時(shí)不能做到科學(xué)規(guī)范化。

（3）整理打井申請(qǐng)文件時(shí)，因懶惰原因不能立即有效地歸納總結(jié)。

（4）在完成領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)時(shí)，因?yàn)閯倓傔M(jìn)入部門，對(duì)工作步驟不太熟悉，造成完成工作反復(fù)修改，嚴(yán)重影響了工作效率。

3、制度機(jī)制方面

制度方面因?qū)嵤┎坏轿?，個(gè)人推行不根本。

科室責(zé)任人審核（簽字）

科室（水管站）廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理自查表

科室名稱

科室關(guān)鍵

職責(zé)

存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（從個(gè)人素質(zhì)方面、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面進(jìn)行查找）

分管領(lǐng)導(dǎo)

審核（簽字）

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作記錄表

單位（個(gè)人）

具 體 內(nèi) 容

風(fēng)險(xiǎn)類型

風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)

預(yù) 防

措 施

備

注

個(gè)人

素

質(zhì)

崗

位

職

責(zé)

制

度

環(huán)

境

一級(jí)

二級(jí)

三級(jí)

四級(jí)

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作手冊(cè)

科室名稱

科室基礎(chǔ)情況

科室關(guān)鍵

職能

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)具體內(nèi)容

風(fēng)險(xiǎn)

類型

風(fēng)險(xiǎn)

等級(jí)

防

范

措

施

備 注

第二篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見

為切實(shí)貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會(huì)、中央紀(jì)委十七屆五次全會(huì)、省紀(jì)委九屆六次全會(huì)和市委六屆六次、市紀(jì)委六屆七次全會(huì)精神，進(jìn)一步建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，加強(qiáng)本局和所屬各單位干部廉潔從政教育、監(jiān)督，根據(jù)中央、省市黨委政府和紀(jì)檢監(jiān)察部門關(guān)于開展廉政防控管理工作的文件和會(huì)議

精神，特制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施，主動(dòng)超前預(yù)防，做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，從源頭上預(yù)防腐敗，促進(jìn)本局黨員和干部職工廉潔從政，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。

二、總體目標(biāo)

通過認(rèn)真分析查找權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理意識(shí)；明晰風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的崗位、部位和環(huán)節(jié)，進(jìn)行科學(xué)評(píng)估；建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)管機(jī)制，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域；增強(qiáng)干部廉潔從政、依法行政意識(shí)，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為推進(jìn)本局干部職工隊(duì)伍建設(shè)和本市畜牧經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)德陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展又好又快發(fā)展提供有力保證。

三、工作原則

（一）以人為本。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要體現(xiàn)以人為本的理念，最大限度降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，為干部職工廉潔從政、預(yù)防腐敗構(gòu)建“防護(hù)網(wǎng)”。

（二）注重預(yù)防。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理要堅(jiān)持關(guān)口前移，預(yù)防在先，以教育為基礎(chǔ)、制度為保證、監(jiān)督為關(guān)鍵，形成有利于懲治和預(yù)防腐敗的思想觀念、文化氛圍和制度保證。

（三）突出重點(diǎn)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要突出本局重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以決策、審批、執(zhí)法、司法、財(cái)務(wù)、人事、基建等崗位和人員為重點(diǎn)。

（四）公開透明。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理要牢固樹立為民服務(wù)的理念，推行陽(yáng)光政務(wù)，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)透明度。

四、主要內(nèi)容

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的主要內(nèi)容是：圍繞部門職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面，可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)；依險(xiǎn)設(shè)防，有針對(duì)性地制定防控措施、制度，加強(qiáng)事前預(yù)防、事中監(jiān)管和事后處置，防治腐敗行為發(fā)生，提高預(yù)防腐敗工作水平。

五、方法步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作，按照“廉政風(fēng)險(xiǎn)自查、廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制定防控措施、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管”四個(gè)階段組織實(shí)施（四階段工作詳細(xì)安排見附件1）。

（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)自查（2010年8月-9月30日）

1、摸清權(quán)力“家底”。結(jié)合我局工作實(shí)際，先由各中層機(jī)構(gòu)對(duì)照機(jī)構(gòu)職能分工，對(duì)各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行一次全面清理，逐一登記，填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》（2），經(jīng)由本局分管領(lǐng)導(dǎo)初審和領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)審后，確認(rèn)權(quán)力清單。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在各項(xiàng)權(quán)力普遍登記的基礎(chǔ)上，圍繞權(quán)力運(yùn)行，首先由各相關(guān)的中層機(jī)構(gòu)對(duì)可能產(chǎn)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)進(jìn)行甄別、篩選，通過自己找、群眾議、組織提、領(lǐng)導(dǎo)小組集體定等辦法，確定廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找，要重點(diǎn)對(duì)易發(fā)問題和誘發(fā)腐敗的重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行分析、查找：

（1）工作崗位特殊，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的情況。

（2）工作程序和個(gè)人自由裁量權(quán)空間大，可能造成權(quán)力失控和行為失控的情況。

（

第三篇：廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施意見

關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的

實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，有效預(yù)防腐敗，根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施意見（試行）》）文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想、工作原則和目標(biāo)要求

（一）指導(dǎo)思想。從重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，改進(jìn)監(jiān)管方式，健全內(nèi)

控機(jī)制，構(gòu)筑制度防線，實(shí)現(xiàn)超前預(yù)防、全程監(jiān)管、預(yù)警防控，從源頭上防治腐敗，促進(jìn)黨員干部廉潔從政，為推進(jìn)全縣人社事業(yè)跨越趕超、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。

（二）工作原則。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作應(yīng)遵循以下原則：

堅(jiān)持以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，最大程度地降低廉政風(fēng)險(xiǎn)，增加權(quán)力運(yùn)行透明度，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的全過程、全方位監(jiān)控。

堅(jiān)持突出重點(diǎn)與整體推進(jìn)相統(tǒng)一，既要抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全面發(fā)展；也要多層次、全方位鋪開，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理延伸到每個(gè)科室、每個(gè)崗位。

堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理融入到業(yè)務(wù)工作全過程，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理與業(yè)務(wù)工作兩不誤兩促進(jìn)。

堅(jiān)持把科技防控貫穿始終，依托電子辦公、業(yè)務(wù)管理等信息系統(tǒng)建立各種電子監(jiān)控平臺(tái)，提高風(fēng)險(xiǎn)防控的信息化、科技化水平。

堅(jiān)持廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、制度建設(shè)和監(jiān)督檢查有機(jī)結(jié)合，實(shí)行部門職權(quán)目錄、權(quán)力運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、防控措施及責(zé)任主體“五公開”，逐步建立多層次、全方位、制約有效的權(quán)力運(yùn)行體系。

（三）目標(biāo)要求。按照突出重點(diǎn)、全面開展、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求，今年年

底建成相關(guān)工作配套制度體系，形成比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)全局反腐倡廉建設(shè)取得新成效。

二、主要內(nèi)容和方法步驟

緊密結(jié)合實(shí)際，圍繞監(jiān)督和制約權(quán)力運(yùn)行，從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位三個(gè)層次，認(rèn)真查找在工作職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)的問題，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施，著力形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、系統(tǒng)化和規(guī)范化水平。

（一）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)（6月10日前）。建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。通過召開動(dòng)員會(huì)、開展主題教育、舉辦專題講座等多種途徑進(jìn)行宣傳教育，讓黨員干部真正認(rèn)識(shí)到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在及其現(xiàn)實(shí)危害性，理解開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的內(nèi)涵及重要意義，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、主要內(nèi)容和方法步驟，切實(shí)提高廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的主動(dòng)性和自覺性，為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)（7月底前）。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真梳理職責(zé)流程，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施打好基礎(chǔ)。

1、梳理職責(zé)流程。按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求，對(duì)單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和每個(gè)工作崗位的職責(zé)權(quán)限作出明確界定，編制“職權(quán)目錄”。在此基礎(chǔ)上，圍繞決策、執(zhí)行、監(jiān)督三個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)原有工作程序進(jìn)行認(rèn)真梳理，分析查找可能導(dǎo)致腐敗行為的環(huán)節(jié)和部位，以合法、創(chuàng)新、實(shí)效為基本原則，進(jìn)一步優(yōu)化工作流程，繪制業(yè)務(wù)工作和職權(quán)運(yùn)行流程圖，最大限度堵塞權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管漏洞。

2、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。按照自上而下和自下而上相結(jié)合、自查與幫查相結(jié)合的方法，重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)物管理權(quán)等方面，對(duì)每個(gè)單位、每個(gè)科室、每個(gè)崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查，重點(diǎn)查找四類風(fēng)險(xiǎn)：一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性，可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素。如領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位，主要查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在貫徹落實(shí)民主集中制、重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；中層崗位，主要查找審批、管理等環(huán)節(jié)可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在行使行政審批權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)決策權(quán)和內(nèi)部管理權(quán)等過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；一般工作崗位，主要查找履行職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。三是制度機(jī)

制風(fēng)險(xiǎn)。主要查找由于缺乏工作制度及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。要通過對(duì)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理，查找制度是否有效管用，是否覆蓋各項(xiàng)工作，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程；查找未能根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)需要及時(shí)制定完善相關(guān)制度，執(zhí)行和落實(shí)制度不到位，不能形成有效的規(guī)范化管理措施等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步完善有關(guān)制度。四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合本單位實(shí)際和崗位特點(diǎn)，重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。

3、評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)，通過個(gè)人提、群眾評(píng)、集體定等形式進(jìn)行審查評(píng)估。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率大小、可能造成的危害程度，將廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為三級(jí)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率高的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)，如有可能觸犯國(guó)家法律，構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)等；單位領(lǐng)導(dǎo)班子正職崗位，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的崗位，具有行政審批權(quán)和執(zhí)法權(quán)的崗位，從事人事、財(cái)務(wù)、物資、采購(gòu)、基建等管理的崗位，應(yīng)確定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn)，如有可能違反《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》等相關(guān)法規(guī)，受到紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)等；具有一般經(jīng)濟(jì)管理、社會(huì)事務(wù)管理、公共服務(wù)等職能的崗位，應(yīng)確定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)。三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn)，或者一旦發(fā)生可能造成不良社會(huì)影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

4、建立信息檔案。排查廉政風(fēng)險(xiǎn)過程中，要組織有關(guān)人員認(rèn)真填寫《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》（見附件2）、《內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》（見附件3）、《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》（見附件4），按程序?qū)徍舜_認(rèn)后，建立《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄》（見附件5）臺(tái)帳，形成廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案，實(shí)行集中規(guī)范管理。其中，將《單位廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)和等級(jí)目錄》一式兩份并電子版報(bào)局**科備案。各單位要將崗位風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)通過一定形式進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、行政職能轉(zhuǎn)變和預(yù)防腐敗的需要，不斷修訂完善廉政風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

（三）健全防控措施（8月－10月）。根據(jù)排查評(píng)估的廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，有針對(duì)性地制定防控措施，建立以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面環(huán)環(huán)相扣的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

1、抓好前期預(yù)防。針對(duì)存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，從單位、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、崗位“三個(gè)層面”，提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施，在思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防控，從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性，更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。結(jié)合崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際，規(guī)范工作流程，細(xì)化自由裁量權(quán)，修訂完善規(guī)章制度，實(shí)行對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督和制約，消除廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生隱患。完善辦事公開機(jī)制和廉政承諾制，大力推行黨務(wù)政務(wù)公開，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。通過采取前期預(yù)防措施，做到崗位職責(zé)明確、廉政風(fēng)險(xiǎn)清楚、監(jiān)督重點(diǎn)突出、防控措施得力，各項(xiàng)制度有機(jī)銜接，形成符合本單位實(shí)際的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。

2、實(shí)施中期監(jiān)控。根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí)，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)和重點(diǎn)防控。對(duì)確定為一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由局主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)確定為二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；對(duì)確定為三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的，由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé)。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，通過開展民主評(píng)議等活動(dòng)，加強(qiáng)防控管理。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在或可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)，運(yùn)用督導(dǎo)、糾錯(cuò)、誡勉談話、打招呼提醒等方式，化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。

3、嚴(yán)格后期處置。針對(duì)日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，把廉政風(fēng)險(xiǎn)和隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行提醒和糾錯(cuò)，防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。對(duì)群眾有投訴、社會(huì)有反映、不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力，群眾仍有反映的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴(yán)問責(zé)。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查（11月－12月）。要把加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理考核與工作目標(biāo)考核和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核等結(jié)合起來(lái)，定期或不定期地進(jìn)行檢查考核。通過定期自查、上級(jí)檢查、社會(huì)評(píng)議等方式，不斷強(qiáng)化對(duì)防控效果的監(jiān)控，建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和責(zé)任追究等機(jī)制。對(duì)不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施的，采取提醒警示、談話誡勉、責(zé)任追究等措施，及時(shí)幫助和督促其糾正；對(duì)整改不力的，按照相關(guān)規(guī)定作出處理。局組織人事科要按照分級(jí)預(yù)警、層次管理的原則，加強(qiáng)檢查指導(dǎo)和督促落實(shí)，及時(shí)督促存在風(fēng)險(xiǎn)防控薄弱環(huán)節(jié)的單位和個(gè)人，采取有效措施，控制和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作是從源頭上預(yù)防腐敗的一項(xiàng)重要舉措。充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的重要性，牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)，融入到業(yè)務(wù)工作之

中，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，認(rèn)真組織實(shí)施。全局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防控措施，帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，提升防控能力，發(fā)揮表率作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

（二）落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)。成立由局主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員，研究制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)開展工作。局牽頭科室要加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作情況的督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。

（三）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，要突出領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部、關(guān)鍵崗位和重點(diǎn)人員，多層次、全方位鋪開，確保做到不漏崗、不缺項(xiàng)。要把開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與 “三重一大”事項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒钢贫认嘟Y(jié)合，認(rèn)真抓好落實(shí)。定期分析防控機(jī)制運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新情況新問題，不斷完善相關(guān)對(duì)策和措施，切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)防控融入到崗位職責(zé)之中，不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)效。

第四篇：財(cái)政局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作

縣財(cái)政局認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作

為不斷提高財(cái)政反腐倡廉建設(shè)科學(xué)化水平，進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加大源頭防腐工作力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過程的監(jiān)督制約，增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作實(shí)效，財(cái)政局采取五項(xiàng)措施認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)楊燕任組長(zhǎng)，班子成員任副組長(zhǎng)，辦公室、人事、機(jī)關(guān)黨總支負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)、檢查等具體工作；局屬各單位負(fù)責(zé)人加強(qiáng)本單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保此項(xiàng)工作按時(shí)推進(jìn)，有序開展。二是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作與落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)懲防體系建設(shè)任務(wù)和加強(qiáng)行政管理、財(cái)政業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)，切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定防范措施，帶頭抓好防控管理。細(xì)化行政責(zé)任和廉政責(zé)任內(nèi)容，落實(shí)到具體崗位責(zé)任人，努力做到工作任務(wù)、廉政目標(biāo)和崗位責(zé)任相統(tǒng)一。

三是緊密結(jié)合實(shí)際。注重貼近財(cái)政中心工作和自身職能，從具體行政管理工作和權(quán)力運(yùn)行流程入手，重點(diǎn)查找制度機(jī)制缺失。制定的防控措施落實(shí)到具體工作崗位，細(xì)化到權(quán)力行使的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保風(fēng)險(xiǎn)查找準(zhǔn)確到位，防控措施切實(shí)可行，防控作用明顯有效。

四是建立協(xié)調(diào)機(jī)制。確定專人作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作聯(lián)系人，協(xié)助局屬各單位負(fù)責(zé)人做好相關(guān)工作，加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作聯(lián)系，及時(shí)溝通反饋信息，協(xié)調(diào)督促局屬各單位內(nèi)工作進(jìn)度，確保各階段工作按時(shí)完成。

五是強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。辦公室做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指

導(dǎo)、檢查和驗(yàn)收。局屬各單位做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的日常監(jiān)管，通過動(dòng)態(tài)監(jiān)控、單位自查等方式，督促本單位工作開展，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作落到實(shí)處。

該局通過開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，促進(jìn)權(quán)力運(yùn)行、崗位職責(zé)和廉政責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化，廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)一步明確，風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制進(jìn)一步健全，行政效能進(jìn)一步提高，監(jiān)督制約措施進(jìn)一步完善，建立制度化、常態(tài)化的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理長(zhǎng)效機(jī)制和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，初步形成覆蓋局屬各單位、各重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理體系，力求實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支全過程管理和實(shí)時(shí)監(jiān)控預(yù)警，最大限度的減少和杜絕不廉潔行為的發(fā)生。

(財(cái)政局韓永兵)

第五篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

實(shí)驗(yàn)中學(xué)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作實(shí)施方案

為全面貫徹落實(shí)教育局《關(guān)于印發(fā)〈東豐縣教育局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的實(shí)施方案〉的通知》（東教黨發(fā)[2011]16號(hào)），從源頭上防治腐敗，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)校預(yù)防腐敗工作實(shí)效，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，推行動(dòng)態(tài)查找重點(diǎn)環(huán)節(jié)、綜合評(píng)估臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)、科學(xué)制定避險(xiǎn)管理措施、全面加強(qiáng)化險(xiǎn)監(jiān)督考核的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”工作方針，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神，積極推進(jìn)學(xué)校廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建立，不斷提高預(yù)防腐敗工作的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化水平，為辦好人民滿意教育、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

二、主要內(nèi)容

按照全面推進(jìn)、扎實(shí)開展、務(wù)求實(shí)效的總體要求，以崗位為點(diǎn)，以程序?yàn)榫€，以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制，圍繞崗位職能，進(jìn)行權(quán)限梳理、確認(rèn)、登記；以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心，查找重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人員在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面可能產(chǎn)生不廉潔行為或誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。必須通過完善制度，強(qiáng)化業(yè)務(wù)監(jiān)控加以防范和解決，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和防控各類風(fēng)險(xiǎn),真正起到 1

關(guān)心保護(hù)廣大干部職工的作用。

三、實(shí)施范圍

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的實(shí)施范圍包括全校在職領(lǐng)導(dǎo)和教師。重點(diǎn)是掌握事權(quán)、人權(quán)、財(cái)權(quán)的人員。

四、方法步驟

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的開展，是我校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的重要內(nèi)容，具有系統(tǒng)性和長(zhǎng)期性，要有計(jì)劃、分步驟、重實(shí)效地推進(jìn)落實(shí)。主要實(shí)施步驟如下：

（一）第一階段：動(dòng)員部署和廉政風(fēng)險(xiǎn)自查（2011年9月1日-2011年9月15日）

1、成立實(shí)驗(yàn)中學(xué)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：焦德喜

副組長(zhǎng)：姜瑞鑫

成員： 劉先鋒 姚丹丹 呂艷芹 耿鳳君 李大公 朱成澤 李成儉

李明久 張茂巨 隋長(zhǎng)青全體班主任

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由姜瑞鑫同志任辦公室主任具體負(fù)責(zé)實(shí)施，辦公室設(shè)在書記室。

2、通過召開動(dòng)員會(huì)和民主生活會(huì)，集中學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話精神以及在中紀(jì)委十七屆六次會(huì)議上的重要講話、中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和縣教育局《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的目的、意義，提高廣大干部職工參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的積極性。

3、采取“重點(diǎn)找、自己提、組織點(diǎn)、群眾幫、集體定”的方式，查找本單位、本部門、本崗位存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，建立健全防控機(jī)制。

（1）組織全體干部職工依據(jù)個(gè)人所擔(dān)負(fù)的崗位職責(zé)，對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的實(shí)際，重點(diǎn)查找可能引發(fā)自己不廉潔行為甚至違紀(jì)違法問題的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。（2）通過開展上廉政課、廉政知識(shí)競(jìng)賽等教育活動(dòng)，不斷深化學(xué)習(xí)教育效果。（3）領(lǐng)導(dǎo)班子要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查情況進(jìn)行嚴(yán)格審查，對(duì)自我查找不到位，預(yù)控措施不徹底，應(yīng)付了事的人員進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令重新分析查找，直至通過為止。

（二）第二階段：梳理權(quán)力（2011年9月16日-2011年10月15日）

對(duì)本單位集中進(jìn)行一次梳理和規(guī)范，形成“權(quán)力清單”，編制《權(quán)利目錄》和《權(quán)利運(yùn)行流程圖》。針對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程進(jìn)行認(rèn)真排查，做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、權(quán)利流程清晰、權(quán)利運(yùn)行環(huán)節(jié)了然。由于學(xué)校崗位多樣、結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，只有科學(xué)評(píng)估廉政臨險(xiǎn)責(zé)任等級(jí)，才能及時(shí)處理臨險(xiǎn)問題，降低廉政風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，增強(qiáng)防控能力。我校按照廉政風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面，產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最高，C級(jí)風(fēng)險(xiǎn)度最低。

（三）第三階段：查找風(fēng)險(xiǎn)（2011年10月16日-2011年12月1日）

重點(diǎn)是工程建設(shè)、大宗設(shè)備和辦公用品采購(gòu)、學(xué)校食堂用品采購(gòu)、教輔用品訂購(gòu)、經(jīng)費(fèi)管理使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、招生轉(zhuǎn)學(xué)等重要事項(xiàng)和重點(diǎn)崗位認(rèn)真查找。對(duì)照“一崗雙責(zé)”和權(quán)力運(yùn)行流程，深入查找廉政風(fēng)險(xiǎn)（包括思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、崗位責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)）。并通過公示欄公開。

（四）第四階段：制定措施（2011年12月1日-2012年1月1日）

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，研究制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，規(guī)范、細(xì)化工作流程，建立、修訂和完善警示提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)令整改等制度機(jī)制，加大處置力度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控。制定出來(lái)的預(yù)防控制各類廉政風(fēng)險(xiǎn)的具體措施、工作程序及流程圖。

（五）第五階段監(jiān)督管理（2012年1月1日-3月1日）

我校廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)管實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)涉及事項(xiàng)重大，出現(xiàn)問題后果十分嚴(yán)重，情況十分緊急的問題，定為A級(jí)。如：重大資金的使用和調(diào)整任用各級(jí)干部等。對(duì)A級(jí)，由校委會(huì)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及比較重大事項(xiàng)，出現(xiàn)問題后果比較嚴(yán)重，情況比較緊急的問題，定為B級(jí)。如：中層領(lǐng)導(dǎo)以權(quán)謀私、失職瀆職等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)B級(jí)，由主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任并重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)涉及一般常態(tài)事項(xiàng)，出現(xiàn)問題嚴(yán)重，情況緊急的問題，定為C級(jí)。如：規(guī)范教師行為等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。對(duì)C級(jí)，由年級(jí)部領(lǐng)導(dǎo)和各處室負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任和重點(diǎn)監(jiān)控。

（六）第六階段檢查考核（2012年3月2日-3月31日）

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、教師不定期進(jìn)行考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)

和糾正出現(xiàn)的問題。并將每名職工在落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制中的綜合考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核。

五、工作要求

（一）統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要從貫徹黨的十七大精神、踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的重要性，堅(jiān)持把思想政治工作貫穿于排查、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)的始終。把開展防控管理工作的過程作為自我教育、自我規(guī)范、自我提高的過程，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，積極主動(dòng)參與防控管理工作。

（二）落實(shí)工作責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)干部要作表率，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，帶頭制定和落實(shí)防范措施，積極推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的構(gòu)建工作。職能科室要密切配合，協(xié)力推進(jìn)，確保防控管理工作順利推進(jìn)，取得實(shí)效。