第一篇：生態(tài)水利工程服務(wù)于農(nóng)業(yè)水資源研究論文

摘要：隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，綠色農(nóng)業(yè)逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，水資源是確保綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要因素，而生態(tài)水利工程是實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)水資源的重要途徑。基于此，分析生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)水資源的可行性和復(fù)雜性，生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)水資源應(yīng)遵循的原則，對(duì)促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展有重要意義。

關(guān)鍵詞：生態(tài)水利工程；綠色農(nóng)業(yè)；水資源

1生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

1.1生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的可行性

綠色農(nóng)產(chǎn)品是指遵循可持續(xù)發(fā)展原則，按照特定生產(chǎn)方式生產(chǎn)，經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定，許可使用綠色食品標(biāo)志，無(wú)污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品。生態(tài)水利工程作為水利工程學(xué)的一個(gè)新的分支，是研究水利工程在滿足人類社會(huì)需求的同時(shí)，兼顧水域生態(tài)系統(tǒng)健康與可持續(xù)性需求的原理和技術(shù)方法的工程學(xué)。生態(tài)水利工程在服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)時(shí)必須考慮生態(tài)系統(tǒng)中物質(zhì)與能量的平衡過(guò)程，關(guān)注服務(wù)目標(biāo)系統(tǒng)的物質(zhì)流、能量流及信息流，通過(guò)水資源配置把生態(tài)水利工程和綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)系在一起，綠色農(nóng)業(yè)對(duì)水資源的要求很多，生態(tài)水利工程在一定程度上可以滿足綠色農(nóng)業(yè)對(duì)于水資源的需求，可以保證農(nóng)業(yè)用水的質(zhì)量。因此，生態(tài)農(nóng)業(yè)水資源可以對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的水資源進(jìn)行合理配置。

1.2生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)的復(fù)雜性

雖然生態(tài)水利工程可以服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)，但在工程的實(shí)施和運(yùn)行中卻存在很多問(wèn)題，需要多學(xué)科結(jié)合在一起才能有效解決存在的問(wèn)題。水利工程一般具有一定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)功能，對(duì)生態(tài)環(huán)境也有不同程度的影響。在生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)的過(guò)程中，如何解決極端水文事件發(fā)生情況，預(yù)防好旱田的防洪治澇和節(jié)水灌溉等問(wèn)題，怎樣實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用和合理配置，有效控制污染物對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的污染；實(shí)現(xiàn)地表水與地下水聯(lián)合調(diào)度以及水資源的立體調(diào)控，使水的自然循環(huán)過(guò)程及循環(huán)通量受人為干擾最小。這些問(wèn)題都是生態(tài)水利工程面臨的難題，帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。生態(tài)水利工程要同時(shí)兼顧生態(tài)服務(wù)功能和服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)的水資源配置，想要同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)水利工程的兩種服務(wù)功能有一定的難度，在一定程度上增加了生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)水資源的難度，所以具有一定的復(fù)雜性。

2生態(tài)水利工程服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)水資源應(yīng)遵循的原則

2.1避免破壞生態(tài)環(huán)境

每一項(xiàng)生態(tài)水利工程都會(huì)對(duì)環(huán)境造成一定的影響，在利用生態(tài)水利工程合理配置綠色農(nóng)業(yè)水資源時(shí)，要做到把對(duì)環(huán)境的污染降至最低，減輕對(duì)水資源循環(huán)的破壞［1］。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展是一種適應(yīng)自然規(guī)律發(fā)展的農(nóng)業(yè)模式。在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中不能破壞生態(tài)系統(tǒng)，在進(jìn)行生態(tài)水利工程建設(shè)時(shí)要遵循自然規(guī)律，還要加強(qiáng)綠色農(nóng)業(yè)水污染防治技術(shù)的研究，降低對(duì)環(huán)境的污染，確?？梢院侠砼渲镁G色農(nóng)業(yè)的水資源。

2.2保證綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量

在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)時(shí)，一般要遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，按照一定的生產(chǎn)方式，確保農(nóng)產(chǎn)品無(wú)毒、無(wú)害和無(wú)污染。生態(tài)水利工程在服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)時(shí)要確保農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，水資源的質(zhì)量直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。因此，生態(tài)水利工程在配置綠色農(nóng)業(yè)的水資源時(shí)，要確保水資源的水質(zhì)等，在建設(shè)生態(tài)水利工程時(shí)要重視階梯水的質(zhì)量，在選擇水資源和運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中要嚴(yán)格控制水質(zhì)。綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于水資源的灌溉，由于農(nóng)作物對(duì)水量的要求和天氣降水的分布不同，所以灌溉是農(nóng)作物吸收水源的重要途徑，在灌溉的過(guò)程中要保證水質(zhì)。影響綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素有很多，水質(zhì)指標(biāo)是重要的因素。灌溉時(shí)要合理控制水量，不宜過(guò)多也不能太少。灌溉是制約農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)學(xué)指標(biāo)符合標(biāo)準(zhǔn)的重要條件，因此，要把市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)學(xué)指標(biāo)的需求作為綠色農(nóng)業(yè)水資源配置的指標(biāo)，促進(jìn)生態(tài)水利和綠色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

3結(jié)語(yǔ)

在生態(tài)水利工程服務(wù)于綠色農(nóng)業(yè)時(shí)，要做到避免破壞生態(tài)環(huán)境、保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、遵循可持續(xù)發(fā)展的原則，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)水利工程共同發(fā)展，提高綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

［1］劉正茂，趙艷波，崔玉玲，等.生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的理論與技術(shù)路線［J］.水利發(fā)展研究，2007（8）：26-29.

第二篇：農(nóng)業(yè)水資源利用論文

淺談農(nóng)業(yè)水資源的高效利用

指導(dǎo)老師：楊新民姓名：孫曉鳳學(xué)號(hào)：20108315班級(jí)：國(guó)經(jīng)10級(jí)02班

摘要：隨著水資源短缺的加劇和全球人口的增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)水資源利用不僅要實(shí)現(xiàn)節(jié)水目標(biāo),更重要的是在節(jié)水的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的高效益。但是目前我國(guó)水資源短缺對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重了，已經(jīng)成為限制農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。所以強(qiáng)調(diào)了發(fā)展水資源高效和可持續(xù)利用道路，建立節(jié)水型社會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)可持續(xù)的發(fā)展有著重要意義。文章就農(nóng)業(yè)水資源的高效利用與可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行探討。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)水資源 可持續(xù)發(fā)展 利用節(jié)水農(nóng)業(yè)

水是維系人類生存與發(fā)展必不可少的資源,水資源短缺已成為全球性難題。我國(guó)作為全世界水資源最為缺乏的國(guó)家之一,水資源的緊缺已經(jīng)嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民群眾的生活。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),工業(yè)用水與生活用水勢(shì)必將大幅度提升,在總量有限的情況下,農(nóng)業(yè)用水肯定會(huì)減少。由此看來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源將出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),水資源供需矛盾變得更為突出。所以,合理開(kāi)發(fā)與利用水資源,促進(jìn)水資源的統(tǒng)一管理,強(qiáng)化水資源的節(jié)約與保護(hù),是做好水資源利用工作的重要內(nèi)容。

一、我國(guó)水資源的基本現(xiàn)狀

水資源是指可資利用或有可能會(huì)被利用的水源，可以用的水源必須具有足夠的數(shù)量和較高的質(zhì)量，并且必須是可以定期更新補(bǔ)充、可持續(xù)利用的。但是事實(shí)上，我國(guó)是一個(gè)水資源比較短缺、旱災(zāi)頻繁的國(guó)家，如果按人均水資源量來(lái)計(jì)算，我國(guó)人均占有量?jī)H僅有2500m3，大約為世界人均水量的1/4，已經(jīng)被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)家之一。建國(guó)以來(lái)，我國(guó)雖然在水資源的開(kāi)發(fā)利用方面都做了大量的工作。然而，隨著工業(yè)和城市的迅速發(fā)展，需水不斷增加，出現(xiàn)了供水緊張的局面。水資源的保證程度已成為某些地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的主要制約因素

二、我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用所存在的問(wèn)題

（1）、水資源利用的效率比較低，并且浪費(fèi)嚴(yán)重 我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率

從總體上來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用效率不高。據(jù)初步分析，全國(guó)平均渠系利用系數(shù)

0.4—0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)0.6—0.7，灌溉水利用用系數(shù)0.5左右。從表1-2-1可以看出，全國(guó)水資源利用情況是：渠系綜合水利用系數(shù)為0.40-0.6，灌區(qū)田間水利用系數(shù)為0.60-0.7，灌溉水利用系數(shù)為0.3-0.5。華北地區(qū)是我國(guó)農(nóng)業(yè)水資源利用較高的地區(qū)，其各灌區(qū)利用系數(shù)存在較大差異。衡量水資源高效利用指標(biāo)，不能僅僅考慮水資源利用率，更重要的是看水資源的利用效率。目前，我國(guó)水資源短缺與浪費(fèi)的情況并存，同時(shí)由于我國(guó)對(duì)水資源的利用屬于粗放低效利用，所以這就又加劇了水資源短缺程度。

（2）、農(nóng)業(yè)資源管理體制的滯后

缺乏有效的管理機(jī)制，導(dǎo)致水資源短缺與水資源浪費(fèi)共存。我國(guó)地表水灌區(qū)每公頃次灌水量1200-1500 m3，最高達(dá)2258，地下水灌區(qū)達(dá)900-1050 m3，高出適宜水量的1-2倍，西北地區(qū)每年灌水定額可達(dá)16537 m3／hm2，是全國(guó)的1.4倍。目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)

資源管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)農(nóng)業(yè)資源利用和保護(hù)的要求，這是造成目前我國(guó)水資源短缺以及低效利用、水資源污染等問(wèn)題的主要原因。

（3）水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”現(xiàn)象嚴(yán)重

盡管農(nóng)業(yè)水資源“農(nóng)轉(zhuǎn)非”提高了水資源利用效率，但也帶來(lái)了一系列問(wèn)題，如農(nóng)民的水權(quán)如何得到保證，節(jié)水農(nóng)業(yè)投資如何合理分配等。

三、解決農(nóng)業(yè)水資源問(wèn)題的建議

（1）建立完善的水資源管理體制

水資源管理要想實(shí)現(xiàn)一體化，就必須有相應(yīng)的管理體制作為前提，建立完善的水資源管理體制，是促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。但目前，我國(guó)水資源的管理體制非常不合理，這就造成了在水資源的開(kāi)發(fā)利用中出現(xiàn)許多問(wèn)題。概括來(lái)說(shuō)主要存在如下問(wèn)題：(1)水資源短缺與水資源浪費(fèi)現(xiàn)象明顯；(2)現(xiàn)行的水資源管理體制和政策對(duì)于形成有效的水資源保護(hù)機(jī)制比較難，同時(shí)水資源管理也缺乏一定的積極性，這樣顯然是不利于節(jié)水的；首先，必須將保護(hù)水資源的思想深入人心，使得每個(gè)公民有節(jié)約用水的理念。另外無(wú)論產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局或是結(jié)構(gòu)調(diào)整，還是各項(xiàng)政策的制定和落實(shí)，政府都必須考慮到有關(guān)水資源的制約因素，從而建立節(jié)水型社會(huì)。在管理方面，改變?cè)械墓芾矸椒ǎ晒┙o管理轉(zhuǎn)向需求管理與供給管理的有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而逐步實(shí)現(xiàn)需求管理。（2）、面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，開(kāi)展水資源貿(mào)易

市場(chǎng)是資源配置的重要手段，向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)展水資源貿(mào)易，是解決21世紀(jì)水資源的重大方略之一。對(duì)于開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，主要包括兩個(gè)方面。(1)建立節(jié)水型經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，包括：補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即國(guó)家或政府根據(jù)節(jié)水的實(shí)際情況，給予供水單位適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)；懲罰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，即對(duì)于完成節(jié)水指標(biāo)的用戶給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，對(duì)于沒(méi)有完成的用戶，給予適當(dāng)?shù)膽土P，獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰相結(jié)合。(2)建立科學(xué)的水價(jià)體系?？茖W(xué)的水價(jià)體系是水資源相關(guān)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常的重要前提，同時(shí)也是合理利用水資源的保證。

（3）加強(qiáng)水資源管理

加強(qiáng)水資源管理，必須形成城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)籌管理的制度。水資源管理是一個(gè)涉及人與自然關(guān)系、產(chǎn)業(yè)關(guān)系、生產(chǎn)生活關(guān)系、政府市場(chǎng)關(guān)系等在內(nèi)的系統(tǒng)工程，必須運(yùn)用系統(tǒng)的思維和方法進(jìn)行管理，從而加強(qiáng)流域水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、調(diào)度，加快城鄉(xiāng)水務(wù)一體化進(jìn)程。必須改變城鄉(xiāng)分而治之、部門“多龍治水”的局面，努力實(shí)現(xiàn)從供水管理向需水管理，從過(guò)度開(kāi)發(fā)、無(wú)序開(kāi)發(fā)向合理開(kāi)發(fā)、有序開(kāi)發(fā)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)水資源管理，要積極引入市場(chǎng)機(jī)制。所以應(yīng)該積極探索水權(quán)流轉(zhuǎn)，不斷健全水資源管理制度，同時(shí)鼓勵(lì)民間投資辦水、興水、護(hù)水，保護(hù)投資者合法收益，充分利用市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化配置水資源。同時(shí)，充

（4）發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

節(jié)水農(nóng)業(yè)是充分利用降水和可利用的水資源，采用水利與農(nóng)業(yè)措施提高水的利用率和水的利用效率的農(nóng)業(yè)，即提高用水有效性的農(nóng)業(yè)，它主要包括節(jié)水的輪作制度、節(jié)水灌溉制分運(yùn)用價(jià)格杠桿，完善水資源價(jià)格機(jī)制使得水企業(yè)和居民節(jié)約用水、高效用水、科學(xué)用水。

度與管理制度、節(jié)水高產(chǎn)品種、耕作栽培、培肥施肥和化控技術(shù)等，節(jié)水農(nóng)業(yè)的核心是節(jié)水灌溉。

由于我國(guó)水資源及其有限，擴(kuò)大灌溉面積的水量必須立足于現(xiàn)有農(nóng)業(yè)水資源的高效利用，因此，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)成為我們的必然選擇。

節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互制約的工程節(jié)水、生物節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水四個(gè)子系統(tǒng)組成。

1）工程節(jié)水子系統(tǒng)。包括：（1）輸水工程--渠道防滲、低壓管道輸水；（2）集水工程--梯田、水窖、坑塘、水庫(kù)等；（3）灌水工程--常規(guī)節(jié)灌(如小畦灌、細(xì)流溝灌、隔溝灌、膜上灌、間隙灌、淺濕曬等）和現(xiàn)代噴微灌等措施。

2)生物節(jié)水子系統(tǒng)。理論上講，生物節(jié)水技術(shù)的“水分轉(zhuǎn)化效率”功能具有無(wú)限性，對(duì)節(jié)水農(nóng)業(yè)具有特別重要的意義。

3）農(nóng)藝節(jié)水子系統(tǒng)。4）管理節(jié)水子系統(tǒng)。包括水資源優(yōu)化調(diào)度、灌溉自動(dòng)化控制、節(jié)水灌溉制度、節(jié)水種植制度、價(jià)格杠桿、農(nóng)戶參與等措施。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)應(yīng)以上述四個(gè)子系統(tǒng)為基礎(chǔ)進(jìn)行優(yōu)化集成，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)并舉。消除“節(jié)水農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)=節(jié)水灌溉工程=噴滴灌”這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，應(yīng)全面推進(jìn)節(jié)水農(nóng)業(yè)。節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)與節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)同屬節(jié)水農(nóng)業(yè)范疇，二者不可偏廢，節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)不應(yīng)排斥農(nóng)藝、生物和管理節(jié)水措施，節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)也不應(yīng)排斥工程節(jié)水措施。

水是人類生存不可替代的物質(zhì)，但水資源的狀態(tài)和使用方式是可以替代的。經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)必須考慮水資源的承載能力，要考慮農(nóng)業(yè)水資源的可持續(xù)發(fā)展。水資源不可能像能源等通過(guò)尋找替代來(lái)解決其貧乏危機(jī)，水資源的可持續(xù)道路有其自身特點(diǎn)。水資源的高效與可持續(xù)利用是包括水工程安全、水污染控制與治理技術(shù)、水資源利用與合理配置、水污染控制與治理技術(shù)必須時(shí)時(shí)刻刻地與水資源的可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合。

參考文獻(xiàn)

[1] 王樂(lè)財(cái).農(nóng)業(yè)水資源高效利用的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2009,(24).[2] 何俊仕,曹麗娜,逢立輝.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)[J].節(jié)水灌溉,2005,(4).[3] 康紹忠,許迪.我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)節(jié)水高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的思考[J].中國(guó)農(nóng)村水利水電,2001,(10).

第三篇：創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)于管理

創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務(wù)于管理，信息化建設(shè)是關(guān)鍵

近年來(lái)，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的加快，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，然而，突如其來(lái)的第一：完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶?？沙闪⑥r(nóng)業(yè)信息咨詢服務(wù)大廳，由農(nóng)業(yè)部門和相關(guān)單位組建信息服務(wù)隊(duì)伍，通過(guò)設(shè)置信息咨詢平臺(tái)、農(nóng)業(yè)專家、語(yǔ)音電臺(tái)等服務(wù)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息咨詢的窗口化，為農(nóng)民提供農(nóng)技、市場(chǎng)信息、政策法規(guī)。建立建立農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民以信息為依托，利用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，了解市場(chǎng)行情，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。建立遠(yuǎn)程視頻網(wǎng)站，通過(guò)遠(yuǎn)程培訓(xùn)等應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與農(nóng)業(yè)專家的在線交流，接受技術(shù)培訓(xùn)，為農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)、病蟲(chóng)防御等專業(yè)化服務(wù)。

第二：提升農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的管理水平。成立農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，在網(wǎng)絡(luò)上建立協(xié)會(huì)專區(qū)，將從事種養(yǎng)殖業(yè)的農(nóng)民信息錄入到會(huì)員查詢系統(tǒng)中，及時(shí)為會(huì)員提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的信息化服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)信息資源的開(kāi)發(fā)力度，對(duì)各類包括農(nóng)技、惠民政策等涉農(nóng)信息進(jìn)行廣泛地收集，然后進(jìn)行分類篩選并向農(nóng)民發(fā)布，便于滿足農(nóng)民按照個(gè)人需求提供不同的專業(yè)化服務(wù)。大力實(shí)施農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)工程，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專題講座、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息管理員、種養(yǎng)大戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行培訓(xùn)，介紹農(nóng)業(yè)信知識(shí)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)等各類知識(shí)。

積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，才能真正架起農(nóng)民與政府、農(nóng)

民與專家、農(nóng)民與市場(chǎng)之間有效溝通的橋梁，才能獲得顯著地社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益，才能向全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村邁出堅(jiān)實(shí)的一步。沒(méi)有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化也就不能實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)，也不可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。新形勢(shì)下，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程，迫切需要信息化來(lái)提供新的動(dòng)力。

第四篇：中國(guó)水資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題淺析

一、我國(guó)的水資源

1.我國(guó)水資源概況。我國(guó)地域遼闊，國(guó)土面積達(dá)960萬(wàn)平方公里。我國(guó)處于季風(fēng)氣候區(qū)域，由于受熱帶、太平洋低緯度上空溫度而潮濕氣團(tuán)的影響，以及西南的印度洋和東北的鄂霍茨克海的水蒸氣的影響，在東南地區(qū)、西南地區(qū)和東北地區(qū)可獲得充足的降水量，使我國(guó)成為世界上水資源相對(duì)比較豐富的國(guó)家之一。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)多年平均降水量約6190立方公里，折合降水深度為648毫米，與全球陸地降水深800毫米相比，約低20％。全國(guó)河川年平均總徑流量約2700立方公里，僅次于巴西、前蘇聯(lián)、加拿大、美國(guó)、印度尼西亞。我國(guó)人均占有河川年徑流為2327立方公里，僅相當(dāng)于世界人均占有量的1/4，美國(guó)人均占有量的1/6。

表面上看來(lái)，我國(guó)河川年總徑流量相對(duì)還較豐富，屬于豐水國(guó)，但我國(guó)人口和耕地面積的基數(shù)大，人均和每公頃平均占有的徑流量相對(duì)要小得多，要居世界的80位以后。另外，我國(guó)地下水資源總量約為800立方公里，由于地表水和地下水的相互轉(zhuǎn)化，扣除重復(fù)部分，我國(guó)水資源總量約為2800立方公里。按人均和每公頃平均占有水資源量進(jìn)行比較，我國(guó)仍為淡水資源十分貧乏的國(guó)家之一。

2.我國(guó)水資源存在的主要問(wèn)題。水資源問(wèn)題之所以成為世界普遍關(guān)注的根本原因，就在于它不僅影響、制約著現(xiàn)代社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，而且還將成為21世紀(jì)全球資源環(huán)境的首要問(wèn)題，直接威脅著人類的生存和發(fā)展。

我國(guó)水資源面臨的主要問(wèn)題可以概括為“水多、水少、水贓和水渾”。主要表現(xiàn)在：

（1）我國(guó)水資源供需矛盾十分突出。目前，全國(guó)640個(gè)城市中，缺水城市達(dá)300多個(gè)，其中嚴(yán)重缺水的城市114個(gè)，日缺水1600萬(wàn)噸，每年因缺水造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2000億元，全國(guó)每年因缺水少產(chǎn)糧食700～800億kg。據(jù)預(yù)測(cè)，2010年，全國(guó)總供水量為6200～6500億m，相應(yīng)的總需水量將達(dá)7300億m，供需缺口近1000億m。

（2）水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)重。我國(guó)水資源的開(kāi)發(fā)率較高，但是水資源利用率較低。我國(guó)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期水的有效利用率僅在40％左右，現(xiàn)有灌溉用水量超過(guò)作物合理灌溉用水量的0.5至1.5倍以上；工業(yè)和城市用水浪費(fèi)現(xiàn)象也很嚴(yán)重，除北京、天津、大連、青島等城市水重復(fù)利用率可達(dá)70％以外，大批城市水資源的重復(fù)利用率僅有30％～50％，有的城市更低，而發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)到75％以上。因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和城市生活用水的節(jié)水都有很大潛力，大約有1/3到1/2的潛力可挖。為實(shí)施全社會(huì)節(jié)水，我們應(yīng)進(jìn)行以提高用水效率為中心的技術(shù)革命，應(yīng)提高水利產(chǎn)業(yè)中的科技含量，農(nóng)業(yè)應(yīng)大力推行節(jié)水灌溉技術(shù)，工業(yè)要采用先進(jìn)的技術(shù)和工藝，提高循環(huán)用水的次數(shù)，生活用水設(shè)施則應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)水措施等。

（3）我國(guó)水資源水質(zhì)污染形勢(shì)嚴(yán)峻。目前，無(wú)論是地表水還是地下水，我國(guó)的水質(zhì)污染都非常嚴(yán)重。根據(jù)全國(guó)1998年對(duì)全國(guó)109700公里河流進(jìn)行的評(píng)價(jià)，符合《地面水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)的占29.4％（河段統(tǒng)計(jì)），符合Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的占33.0％，屬于Ⅳ、Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的占20.3％，超Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)的占16.9％。如果將Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)也作為污染統(tǒng)計(jì)，則我國(guó)河流長(zhǎng)度有70.6％被污染，約占監(jiān)測(cè)河流長(zhǎng)度的2/3以上。我國(guó)地下水資源污染也不容樂(lè)觀?！鞍宋濉逼陂g水利部組織有關(guān)部門完成了《中國(guó)水資源質(zhì)量評(píng)價(jià)》，其結(jié)果表明，我國(guó)北方五省區(qū)和海河流域地下水資源，無(wú)論是農(nóng)村（包括牧區(qū)）還是城市，淺層水或深層水均遭到不同程度的污染，局部地區(qū)（主要是城市周圍、排污河兩側(cè)及污水灌區(qū)）和部分城市的地下水均有嚴(yán)重污染。湖泊、水庫(kù)污染也相當(dāng)嚴(yán)重，據(jù)1998年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量報(bào)告，滇池富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題突出，全湖水質(zhì)均劣于Ⅴ類，氮、磷污染相當(dāng)嚴(yán)重，巢湖（西半湖區(qū)）全湖水質(zhì)也劣于Ⅴ類；此外南四湖、太湖、洪澤湖、洞庭湖等都存在不同程度的污染。

（4）水資源過(guò)渡開(kāi)發(fā)。為了滿足21世紀(jì)水資源需求。必將加大水資源開(kāi)采力度，水資源過(guò)渡開(kāi)發(fā)，無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化。通常認(rèn)為，當(dāng)徑流量利用率超過(guò)20％時(shí)就會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生很大影響，超過(guò)50％時(shí)則會(huì)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，目前，我國(guó)水資源開(kāi)發(fā)利用率已達(dá)19％，接近世界平均水平的三倍，個(gè)別地區(qū)更高。據(jù)預(yù)測(cè)，到2050年全國(guó)地表水資源利用率為27％，除西南諸河利用率較低外（12％），其他各流域均超過(guò)20％，特別是海灤河、淮河、黃河等地表水資源利用率均超過(guò)50％，分別為62％、60％和56％。

（5）水資源管理機(jī)制不合理。目前，我國(guó)由于水資源管理機(jī)制不合理，造成水資源開(kāi)發(fā)利用中出現(xiàn)了許多問(wèn)題，如在農(nóng)業(yè)水資源開(kāi)發(fā)利用中，主要存在著：1）機(jī)制失靈，水資源短缺與水資源浪費(fèi)共存；2）現(xiàn)行體制和政策難以形成有效的節(jié)水機(jī)制，管理單位失去節(jié)水的積極性，不利于節(jié)水，甚至鼓勵(lì)多用水；3）灌溉工程老化，渠道工程中，在被調(diào)查的373座渠道建筑物中，完好的僅占4％；4）過(guò)度超采，生態(tài)環(huán)境惡化，出現(xiàn)大面積地下漏斗，地面沉降或裂縫，黃河斷流，海水入侵等；5）水利工程管理單位收不抵支，舉步維艱。

二、我國(guó)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的農(nóng)業(yè)水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源的數(shù)量與質(zhì)量的總稱，是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本方針。改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)家先后實(shí)施“三北”防護(hù)林、大江中上游防護(hù)林、沿海防護(hù)林等一系列林業(yè)生態(tài)工程，開(kāi)展黃河、長(zhǎng)江等七大流域水土流失綜合治理，加大荒漠化治理力度，以及推廣旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)草原和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，從而使我國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得了舉世矚目的成就，并對(duì)我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。

我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)占很大比重的發(fā)展中國(guó)家，12多億人口中有近70％的人生活在農(nóng)村。1978年實(shí)施改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)取得了巨大的發(fā)展，用不到世界10％的耕地養(yǎng)活占世界22％的人口，農(nóng)村總體已進(jìn)入由溫飽向小康邁進(jìn)的階段，而且還為工業(yè)和其它事業(yè)發(fā)展提供了基礎(chǔ)保證和資金積累。農(nóng)業(yè)發(fā)展取得的巨大成就為我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?？梢哉f(shuō)，沒(méi)有農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也就沒(méi)有國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。但是，從總體來(lái)看，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境遭受破壞和污染的趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到控制，局部地區(qū)仍在繼續(xù)惡化，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為政府和人民迫切需要解決的問(wèn)題。由于我國(guó)人均占有自然資源十分有限，在農(nóng)業(yè)取得舉世矚目成就的同時(shí)，也不可避免地帶來(lái)了一系列農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：

（一）影響我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要因素

1.水資源供需失調(diào)和利用不當(dāng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。我國(guó)水資源總量居世界109位，人均水資源占有量只有世界人均水平的1/4，約為2400m，被聯(lián)合國(guó)列為13個(gè)貧水國(guó)之一。中國(guó)的水資源分布極不平衡，人口稠密程度各地也相差極大，因此許多地區(qū)的人均年占有量比全國(guó)的平均值低得多。如華北、西北、東北地區(qū)只有938m。北京市僅350m。工業(yè)和城市生活用水量在不斷增加，水資源污染日趨嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)可用水量及總用水量比例逐年遞減。目前干旱缺水已成為我國(guó)大部分地區(qū)重大的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。如甘肅武威地區(qū)，由于長(zhǎng)期干旱缺水，引起地下水位下降、植被退化、土地沙化、自然災(zāi)害頻繁。現(xiàn)該地區(qū)耕地面積已縮減1/4左右，沙化面積達(dá)農(nóng)田面積的2/3以上。

2.污水灌溉對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。由于淡水資源短缺，我國(guó)于1958年開(kāi)始利用城市工業(yè)和居民生活廢水進(jìn)行大規(guī)模的污水灌溉，現(xiàn)有污水灌溉面積約67萬(wàn)hm。雖然污水灌溉有其自身的優(yōu)點(diǎn)，但更會(huì)引起嚴(yán)重的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。

3.土地的不合理利用對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。如前所述，土地的不合理利用將造成水土流失、沙漠化、次生鹽漬化和沼澤化、土壤肥力下降以及侵占和污染農(nóng)田。水土是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，更是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵?，F(xiàn)今，我國(guó)西北地區(qū)土地荒漠化趨勢(shì)嚴(yán)重。而西南地區(qū)則石漠化趨勢(shì)嚴(yán)重。水土資源的流失，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，并影響該區(qū)域的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，我國(guó)的水土資源的管理主要是，以地方行政機(jī)關(guān)管轄的行政區(qū)域?yàn)楣芾韱卧?，?shí)行區(qū)域管理。因而，在局部上土地資源的利用看似合理，但從宏觀、整體上看則往往存在著土地利用不合理的狀況。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。改革開(kāi)放以來(lái)。我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)迅猛發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)已成為我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主力軍。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)設(shè)備簡(jiǎn)陋，工藝落后，技術(shù)含量低，人員素質(zhì)偏低，導(dǎo)致了在生產(chǎn)過(guò)程中大量排放“三廢”。這些污染物進(jìn)入農(nóng)田后構(gòu)成了農(nóng)業(yè)環(huán)境的主要污染源，成為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的最大危險(xiǎn)。例如，1995年湖南全省，據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排放量為27666.12萬(wàn)t，處理率僅為15％，主要超標(biāo)污染物是懸浮物、COD、石油、揮發(fā)酚等；廢氣排放量1110億m，處理率為12.99％，主要超標(biāo)污染物是工業(yè)粉塵、煙塵、二氧化硫等；固體廢棄物排放量為1664.61萬(wàn)t，利用率僅為6.80％。大氣污染嚴(yán)重的地區(qū)經(jīng)常發(fā)生農(nóng)業(yè)急性污染事故，近年來(lái)日益嚴(yán)重的酸雨還導(dǎo)致土壤進(jìn)一步酸化，在湘江流域和沅水流域形成為兩條明顯的酸雨帶，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成潛在的威脅。固體廢物不僅占用大量耕地，而且還造成土壤嚴(yán)重的重金屬污染和生物污染，危及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，有些土壤甚至因失去耕種價(jià)值而廢棄。

5.農(nóng)業(yè)污染源對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的影響。農(nóng)業(yè)污染源主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，使用一些化學(xué)物質(zhì)及農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的廢棄物。農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)包括農(nóng)藥、化肥、農(nóng)用薄膜、化學(xué)除草劑、作物生長(zhǎng)劑等。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，雖然農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)的投入對(duì)保證農(nóng)業(yè)增產(chǎn)起著十分重要的作用，但如果不合理使用或過(guò)量使用也會(huì)造成區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。

（1）化肥流失對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響化肥作為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要措施，近年來(lái)其用量不斷增加。我國(guó)從1935年開(kāi)始生產(chǎn)化肥，但到1949年，化肥年產(chǎn)量才0.6萬(wàn)t。新中國(guó)成立后，我國(guó)化肥工業(yè)迅速發(fā)展，1997年年產(chǎn)量達(dá)2911萬(wàn)t，僅次于美國(guó)，居世界第二位；其中氮肥年產(chǎn)量2074.9萬(wàn)t，居世界第一位。我國(guó)的化肥施用過(guò)量，特別是氮肥施用量偏高，造成大量化肥流失。另外，不合理的施肥制度使化肥中營(yíng)養(yǎng)元素經(jīng)地表徑流和淋溶而進(jìn)入水體，導(dǎo)致藻類等水生生物的大量繁殖，水中溶解氧急劇下降，魚蝦大量死亡，水質(zhì)惡化。此外，化肥還造成土壤、地下水及作物中硝酸鹽的積累，硝酸鹽還原后形成亞硝酸鹽可與人體血紅蛋白結(jié)合形成高鐵血紅蛋白，使其失去帶氧功能，導(dǎo)致患者出現(xiàn)紫紺等缺氧癥狀，嚴(yán)重時(shí)甚至使人窒息死亡；硝酸鹽和亞硝酸鹽同時(shí)還具有致癌作用，可以顯著提高人類患癌癥的機(jī)率。長(zhǎng)期飲用含硝酸鹽的水會(huì)產(chǎn)生人體慢性中毒，家畜使用含硝酸鹽的飼料也會(huì)中毒?；剩ㄖ饕橇追剩┲兴闹亟饘?、放射性物質(zhì)及其他有害物質(zhì)，還會(huì)對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染危害。

（2）農(nóng)藥流失對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。農(nóng)藥對(duì)治理作物病蟲(chóng)草害具有重要作用，但往往含有各種毒素，農(nóng)藥殘留可在生物體內(nèi)蓄積，并對(duì)多種生物造成危害。我國(guó)農(nóng)藥的使用在很大程度上帶有一定的盲目性，總用量有逐年增加的趨勢(shì)。據(jù)《中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》，1991年農(nóng)藥總使用量為76.1萬(wàn)t，1995年為108.7萬(wàn)t，1997年則達(dá)119.5萬(wàn)t，平均每km農(nóng)田施用量達(dá)7.76kg（按播種面積j計(jì)算）。由于農(nóng)藥施用有效利用率很低，一般僅20％～30％，因此農(nóng)藥的大部分漂浮在空氣中或降落在地面，一小部分則進(jìn)入土壤、水體、生物體內(nèi)，通過(guò)食物鏈形成危害。我國(guó)在1983年停止使用有機(jī)氯農(nóng)藥以后，大量使用毒性大、難降解的有機(jī)氯農(nóng)藥，農(nóng)畜產(chǎn)品污染十分普遍，不少煙草、茶葉、雞蛋、凍雞、蜂蜜等農(nóng)產(chǎn)品因農(nóng)藥殘留超標(biāo)而不能出口或被退貨，造成重大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)，隨著各種害蟲(chóng)抗藥性的產(chǎn)生，農(nóng)藥用量不得不成倍增加，但這又造成了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境中大量天敵的死亡。

（3）農(nóng)用地膜對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。農(nóng)膜的使用對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)發(fā)揮了巨大作用。農(nóng)膜技術(shù)自70年代從國(guó)外引進(jìn)以來(lái)，其發(fā)展速度之快，應(yīng)用作物種類之多，推廣面積之大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益之巨，是我國(guó)乃至世界農(nóng)業(yè)推廣史上所罕見(jiàn)的。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)膜覆蓋栽培面積1980年為0.17萬(wàn)km，1996年為700萬(wàn)km，1997年達(dá)774.9萬(wàn)km；農(nóng)膜的使用量從1980年的5.3萬(wàn)t增加到1997年的101.1萬(wàn)t。農(nóng)膜覆蓋栽培已成為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中增產(chǎn)、增收的重要措施之一，但與此同時(shí)，由于廢膜不能自行分解，滯留于田間既不利于中耕，又會(huì)對(duì)深層土壤造成污染危害。土壤中廢膜多時(shí)，由于破壞了土壤結(jié)構(gòu)而使土壤保水保肥能力下降，妨礙作物根系生長(zhǎng)和土壤中水分、空氣、營(yíng)養(yǎng)元素的正常分布與運(yùn)移。據(jù)調(diào)查，使用農(nóng)膜一年的地塊，每畝殘留片約2.17kg，使作物減產(chǎn)6.43％，連續(xù)使用5年地膜的地塊，每畝殘留廢膜21.69kg，使作物減產(chǎn)24.70％。農(nóng)膜對(duì)土壤質(zhì)量、水體環(huán)境的影響主要是物理方面的；而對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和天空的污染由于自身成分和焚燒產(chǎn)生的物質(zhì)，則是化學(xué)性質(zhì)的。

（4）禽畜糞便對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響。

（二）我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的修復(fù)與保護(hù)

1.我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境自我修復(fù)工作取得重大進(jìn)展。近五年來(lái)，在不斷加強(qiáng)水土保持重點(diǎn)治理的同時(shí)，各地強(qiáng)化保護(hù)，充分依靠和發(fā)揮大自然的力量，在生態(tài)脆弱、地廣人稀、水土流失輕微的地區(qū)加大了封育保護(hù)的力度，取得了很大的進(jìn)展，充分發(fā)揮了生態(tài)自我修復(fù)的力；并在128個(gè)縣開(kāi)展了水土保持生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)，在30萬(wàn)km的“三江”源區(qū)，實(shí)施了水土保持預(yù)防保護(hù)工程。全國(guó)共實(shí)施封育保護(hù)面積達(dá)60萬(wàn)km。在推進(jìn)生態(tài)修復(fù)過(guò)程中，各地還加強(qiáng)了小流域、水源工程、舍飼養(yǎng)畜、生態(tài)移民、以電代柴等相關(guān)配套措施的建設(shè)。較好地解決了群眾生產(chǎn)、生活問(wèn)題，為大面積封育保護(hù)創(chuàng)造了條件，而且促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.人為水土流失得到了有效控制。初步形成了“有法可依，違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)”的有效監(jiān)督管理機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)有17萬(wàn)個(gè)開(kāi)發(fā)建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目，投入水土流失防治資金達(dá)180多億元，防治面積3萬(wàn)km，攔護(hù)棄土棄渣8億多t。由于加強(qiáng)了執(zhí)法監(jiān)督檢查，有效地保護(hù)了開(kāi)發(fā)建設(shè)工程周邊和沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從而有效地控制了人為所造成的水土流失，保護(hù)和改善了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

3.建設(shè)管理機(jī)制進(jìn)一步完善。按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，在推行戶包、拍賣、股份合作、租賃等治理水土流失制度的基礎(chǔ)上，推進(jìn)大戶治理，大戶帶小戶，使治理開(kāi)發(fā)向更高層次發(fā)展。積極推行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)，在面上治理中實(shí)行先治后賣或先買后治等辦法。在黃土高原地區(qū)大力推行了淤地壩產(chǎn)權(quán)制度改革，進(jìn)一步明確了責(zé)、權(quán)、利，形成了一套治理有權(quán)、管護(hù)有責(zé)、開(kāi)發(fā)有利、產(chǎn)權(quán)清晰的治理機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了各方面治理水土流失的積極性，使水土保持更加充滿生機(jī)和活力，形成了治理主體多元化、投入來(lái)源多樣化、資源開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化，多渠道、多層次投資治理水土流失和全社會(huì)辦水保的新格局。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有878萬(wàn)戶農(nóng)民、大戶、企事業(yè)單位，以多種形式參與“四荒”治理開(kāi)發(fā)，已治理水土流失面積12.67萬(wàn)km，吸引社會(huì)資金108億元。從而使水土流失地區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境得到很大的改善。

三、我國(guó)水土資源與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)策

（一）必須繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理體系的建設(shè)

1.要加強(qiáng)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)，盡快完善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)。搞好土地利用總體規(guī)劃和合理布局，完善宏觀調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行土地法規(guī)，深入開(kāi)展宣傳、教育工作，穩(wěn)定耕地面積，控制非農(nóng)業(yè)建設(shè)占地，嚴(yán)把非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地審批，嚴(yán)格控制鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)占地。大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)和綠色食品種植業(yè)，以控制土地污染。因地制宜，開(kāi)發(fā)一切可利用的土地資源，發(fā)揮土地的總體功能。

2.按照安全食品生產(chǎn)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與污染治理協(xié)同發(fā)展的原則，采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段，加大對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的治理和管理力度。

（1）通過(guò)化學(xué)、生物、物理等措施綜合防治作物病蟲(chóng)害，推廣病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)。大力發(fā)展生物防治技術(shù)。建立綠色、有機(jī)食品生產(chǎn)基地，這是防止農(nóng)藥污染的最好辦法。科學(xué)合理地使用農(nóng)藥，提高農(nóng)藥有效利用率，減少農(nóng)藥使用量。貫徹農(nóng)藥安全使用標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)對(duì)施藥人員的培訓(xùn)，防止對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品的污染。

（2）推廣科學(xué)施肥技術(shù)，提高化肥利用率。防止化肥污染的主要途徑就是多施生物有機(jī)肥，同時(shí)最大限度地提高化肥的利用率，減少流失和揮發(fā)。逐步推廣土壤診斷和植物營(yíng)養(yǎng)診斷技術(shù)，發(fā)展平衡施肥和配方施肥技術(shù)。逐步改善化肥結(jié)構(gòu)，改變目前氮、磷、鉀比例失調(diào)和營(yíng)養(yǎng)元素單調(diào)的局面。推廣使用復(fù)合肥，調(diào)配好營(yíng)養(yǎng)比例。推廣合理的耕作制度，以有效地減少化肥流失。

（3）加強(qiáng)破廢地膜的管理，防止廢膜污染。目前尚無(wú)成熟的防治技術(shù)，因而應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)管理，以促進(jìn)破廢地膜的回收。要宣傳破廢地膜殘留在土壤中對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的危害，并通過(guò)各級(jí)地方農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，特別是基層農(nóng)技干部，指導(dǎo)農(nóng)民回收破廢地膜，以防止破廢地膜在土壤中積累。建立破廢地膜收購(gòu)和加工企業(yè)，通過(guò)適當(dāng)提高收購(gòu)價(jià)格，以促進(jìn)破廢地膜的回收。

（4）加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖的排污管理，制定排污標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于畜禽養(yǎng)殖業(yè)，要按照建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理要求，對(duì)畜禽糞便實(shí)施綜合利用深加工和無(wú)害化處理，防治畜牧業(yè)污染發(fā)生和發(fā)展。要突出發(fā)展“特色”、“綠色”、“有機(jī)”農(nóng)業(yè)，狠抓山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，走農(nóng)業(yè)“清潔生產(chǎn)”的道路。

3.充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境管理決策系統(tǒng)，重點(diǎn)建立農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量控制技術(shù)模擬系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，制定農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)戰(zhàn)略的總體實(shí)施方案。對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要進(jìn)行規(guī)范化管理，在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)時(shí)，要特別注意對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的破壞和影響。

（二）加快法制建設(shè)步伐。依法保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境

目前，我國(guó)已經(jīng)頒布實(shí)施了一些有關(guān)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)，各地也出臺(tái)了一些有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的條例等地方性法規(guī)，對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和改善起到了積極的推動(dòng)作用。但就整體而言，我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)法律、法規(guī)體系還不完善，可操作性還不夠強(qiáng)。要繼續(xù)引導(dǎo)各地制定和完善相關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全執(zhí)法隊(duì)伍，做到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)有法可依、違法必究，依法加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。

（三）加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度。促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展

1.大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。在總結(jié)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)實(shí)施高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)用建設(shè)、庭院生態(tài)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)業(yè)面源污染控制等工程和推廣適用的生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)模式，建立無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，技術(shù)生態(tài)化，過(guò)程清潔化，產(chǎn)品無(wú)害化的目標(biāo)。

2.推進(jìn)生態(tài)家園富民計(jì)劃，開(kāi)發(fā)利用可再生能源。調(diào)整農(nóng)村的能源結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)民單一使用植物性燃料的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)使用太陽(yáng)能、水能、沼氣、風(fēng)能，以達(dá)到家居溫暖清潔化、庭院（園）經(jīng)濟(jì)高效化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無(wú)害化的目標(biāo)

3.加強(qiáng)草地生態(tài)工程建設(shè)，禁止開(kāi)墾草地，對(duì)已開(kāi)墾的宜草不宜耕的地區(qū)，逐步退耕還草。積極貫徹實(shí)施《草原法》，加強(qiáng)草原管理法規(guī)體系建設(shè)。推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，建設(shè)“草庫(kù)侖”，實(shí)行圍欄、封育和輪牧，興建一批生態(tài)牧業(yè)基地，逐步扭轉(zhuǎn)草地生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)。

4.開(kāi)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)建設(shè)。在干旱地區(qū)建設(shè)區(qū)域性調(diào)水、攔蓄洪水等工程的同時(shí)，全面實(shí)施農(nóng)田水利蓄水工程，大力推廣先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)。建立和完善田間蓄水、抗旱保水、節(jié)灌補(bǔ)水和土壤培肥等體系，以提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。

（四）完善管理監(jiān)測(cè)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與管理

1.進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)漁業(yè)水域、草原牧區(qū)的監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加大環(huán)境監(jiān)測(cè)力度，逐步建立我國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的安全預(yù)警系統(tǒng)。

2.繼續(xù)對(duì)大中城市郊區(qū)、工礦企業(yè)周圍等重點(diǎn)區(qū)域的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)土壤環(huán)境質(zhì)量開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)工作。

3.定期對(duì)重要漁業(yè)水域環(huán)境進(jìn)行常規(guī)性監(jiān)測(cè)，并加大對(duì)漁業(yè)污染事故和赤潮等應(yīng)急性監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握海洋漁業(yè)環(huán)境污染和污染損失情況，調(diào)查處理漁業(yè)水域污染事故。

4.針對(duì)當(dāng)前蔬菜等農(nóng)畜水產(chǎn)品污染危害大的狀況，要定點(diǎn)、定期對(duì)主要農(nóng)畜產(chǎn)品開(kāi)展例行監(jiān)測(cè)，使人民群眾吃上“放心菜”。（完）（更多：財(cái)經(jīng)新聞 http://news.cngold.com.cn）

第五篇：農(nóng)業(yè)水利工程概論

農(nóng)業(yè)水利工程概論

水利建筑工程學(xué)院農(nóng)業(yè)水利工程10級(jí)4班

朱旭 2010510203

摘要：中國(guó)從20世紀(jì)70年代以來(lái)就開(kāi)始鬧水荒，這不是危言聳聽(tīng)，而是客觀存在的事實(shí)。80年代以來(lái)，中國(guó)的水荒由局部逐漸蔓延至全國(guó)，情勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重，對(duì)農(nóng)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)帶來(lái)了嚴(yán)重影響。“中國(guó)是一個(gè)中度缺水的國(guó)家”。水利部水資源司司長(zhǎng)吳季松說(shuō),這是從水資源對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐能力上得出的判斷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前缺水總量估計(jì)為400億立方米，每年受旱面積200萬(wàn)——260萬(wàn)平方千米，影響糧食產(chǎn)量150億——200億千克，影響工業(yè)產(chǎn)值2000多億元，全國(guó)還有7000萬(wàn)人飲水困難。缺水對(duì)環(huán)境和人的身心健康都有著嚴(yán)重的影響。由此看來(lái)，解決水的問(wèn)題就是解決人類生存的關(guān)鍵問(wèn)題，因此，我們大學(xué)生要充分做好迎接挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

關(guān)鍵字：農(nóng)業(yè)水利、發(fā)展、水資源、庫(kù)爾勒、正文：

一、對(duì)專業(yè)的認(rèn)識(shí)

1、專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)

本專業(yè)培養(yǎng)具備農(nóng)業(yè)水利工程學(xué)科的基礎(chǔ)理論知識(shí)和基本知識(shí)，能在農(nóng)業(yè)水利、水電。水保燈部門從事水利工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、管理和實(shí)驗(yàn)研究以及教學(xué)、科研等方面工作的高級(jí)工程技術(shù)人才。

農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)是以水文學(xué)和水力學(xué)及工程力學(xué)為基礎(chǔ)，研究利用灌溉排水工程措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況和改變區(qū)域水情分布，消除水旱災(zāi)害，科學(xué)利用水資源，為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和改善生態(tài)環(huán)境服務(wù)的綜合性學(xué)科。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和科學(xué)技術(shù)發(fā)展以及水危機(jī)的日益加劇，我國(guó)的農(nóng)業(yè)水利工程學(xué)科已經(jīng)由過(guò)去的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)為中心內(nèi)容，擴(kuò)展到了城市供水、城市綠地灌溉、城市污水處理及防洪、城市噴泉設(shè)計(jì)、跨流域調(diào)水、水利現(xiàn)代化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)與保護(hù)等諸多領(lǐng)域。由于水資源總量有限，城市和工業(yè)用水日益增加，它在解決我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展所面臨的水危機(jī)中將會(huì)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，具有廣闊的發(fā)展前景。

2、專業(yè)的開(kāi)設(shè)原因

水資源分布不平衡

我國(guó)地處北半球亞歐大陸的東部，東南瀕臨太平洋，是世界上季風(fēng)最為顯著的國(guó)家之一。東南季風(fēng)和西南季風(fēng)以及西高東低的地形決定了我國(guó)的氣候具有夏秋濕潤(rùn)多雨、冬季寒冷干燥，東南沿海地區(qū)多雨、西北地區(qū)干旱的基本特點(diǎn)。

農(nóng)田水利的系統(tǒng)性

為農(nóng)業(yè)服務(wù)的水利工程主要有蓄水工程（包括水庫(kù)、堰塘）、引水工程（包括有壩引水、無(wú)壩引水）、提水工程（即泵站工程）和機(jī)井。不同的水利工程通常是特定自然環(huán)境的產(chǎn)物。然而，近年來(lái)，荊門區(qū)域卻頻遭旱災(zāi)，成災(zāi)程度十分嚴(yán)重，其根本原因在于原有的水利系統(tǒng)被破壞，相互孤立的水利設(shè)施抗旱能力差。

農(nóng)田水利的準(zhǔn)公共物品性

農(nóng)田水利是準(zhǔn)公共物品主要源于農(nóng)田水利的系統(tǒng)性和特殊性。農(nóng)田水利的系統(tǒng)性表明，農(nóng)田水利難以做到有效排他；農(nóng)田水利的特殊性表明，農(nóng)田水利受自然因素影響極大，無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)來(lái)有效供給（或市場(chǎng)供給導(dǎo)致低效益）。農(nóng)田水利的有效性在于它的系統(tǒng)性，而系統(tǒng)性表現(xiàn)在單個(gè)水利工程構(gòu)成的系統(tǒng)性和灌區(qū)水利工程之間構(gòu)成的系統(tǒng)性兩方面。除非是小型機(jī)臺(tái)、堰塘和機(jī)井，一般水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)均無(wú)法為單一主體所壟斷。由此，為農(nóng)業(yè)灌溉服務(wù)的水利工程單位，很難真正作為一個(gè)市場(chǎng)化的主體而存在；用于農(nóng)業(yè)灌溉的水資源，也難以成為一般意義的商品。另外，農(nóng)業(yè)灌溉受自然因素影響極大，收益與風(fēng)險(xiǎn)均完全無(wú)法確定，因此，農(nóng)業(yè)灌溉既具有公共性，又不能完全市場(chǎng)化，它只能是準(zhǔn)公共物品。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的非均衡性

非均衡是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的重要特征之一。具體來(lái)說(shuō)，中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的非均衡性突出表現(xiàn)在如下幾方面：第一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域差異。胡鞍鋼曾用“一個(gè)中國(guó)，四個(gè)世界”來(lái)形象描述這種地區(qū)發(fā)展差異。第二、社會(huì)、文化在不同區(qū)域呈現(xiàn)出不同的特征。第三、不同區(qū)域受自然條件的約束，其生產(chǎn)方式、作物類型、市場(chǎng)化程度差異極大。第四、農(nóng)民的組織化受自然條件、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、區(qū)域文化、市場(chǎng)化程度等方面的影響而表現(xiàn)出異常復(fù)雜的情形。在較為封閉的區(qū)域，因?yàn)槭袌?chǎng)化程度較低，傳統(tǒng)資源保存較好，鄉(xiāng)村社區(qū)通過(guò)傳統(tǒng)方式將農(nóng)民組織起來(lái)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、工業(yè)化程度較高的區(qū)域，市場(chǎng)成為連接人們的紐帶；在傳統(tǒng)已經(jīng)消失，市場(chǎng)化程度較高，但又缺乏鄉(xiāng)村工業(yè)的區(qū)域，農(nóng)民處于原子化狀態(tài)。中國(guó)農(nóng)村發(fā)展的非均衡性要求人們?cè)谠O(shè)計(jì)農(nóng)田水利制度時(shí)應(yīng)立足于不同區(qū)域的實(shí)際情況，切不可迷信某一種理論和某一種制度。

農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和中國(guó)的糧食安全

我國(guó)是一個(gè)水資源分布極不平衡的國(guó)家，治水一直是國(guó)家管理和社會(huì)生產(chǎn)與生活的重要事務(wù)。圍繞治水，國(guó)家與鄉(xiāng)村社會(huì)、不同區(qū)域、村莊之間以及農(nóng)民之間形成的糾紛，容易誘發(fā)其他矛盾，危及社會(huì)穩(wěn)定，這在歷代古籍、碑文中亦多有記載。新中國(guó)成立之初，毛澤東發(fā)出“一定要把淮河修好”的號(hào)召，正是基于他借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)做出的一個(gè)英明的治國(guó)戰(zhàn)略決策。人水利是農(nóng)業(yè)的命脈。我國(guó)70%的糧食來(lái)自灌溉農(nóng)業(yè)，增加可灌溉耕地面積，提高灌溉耕地的土地生產(chǎn)率，是保證中國(guó)糧食安全的有效措施。1949年以來(lái)，我國(guó)一直致力于增加可灌溉面積，使糧食生產(chǎn)取得長(zhǎng)足發(fā)展。另外，在影響我國(guó)農(nóng)業(yè)的諸多自然災(zāi)害中，以旱災(zāi)最為

嚴(yán)重。尤其是近年來(lái)，我國(guó)干旱影響范圍大，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。2004年，南方許多省份發(fā)生了冬春連旱和秋冬連旱，全國(guó)農(nóng)作物因旱受災(zāi)面積17255千公頃，其中成災(zāi)面積7951千公頃，因旱損失糧食231億公斤，造成直接經(jīng)濟(jì)損失315億元。2005年，南方部分地區(qū)又發(fā)生了嚴(yán)重的旱災(zāi)。旱災(zāi)的頻發(fā)及成災(zāi)程度嚴(yán)重威脅著我國(guó)的糧食安全。我國(guó)是人口大國(guó)，糧食安全問(wèn)題是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，必須立足依靠自身力量來(lái)解決。

3、專業(yè)的發(fā)展歷程

水利興天下定，天下定人心穩(wěn)。60年來(lái)，一項(xiàng)項(xiàng)重點(diǎn)水利工程發(fā)揮效益，一片片綠洲奇跡般誕生，一個(gè)個(gè)民生水利工程潤(rùn)澤山峁，水利為農(nóng)業(yè)乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，成為促進(jìn)國(guó)家協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，成為造福人民群眾的歷史豐碑。60年的成就充分說(shuō)明，水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)地位不可動(dòng)搖

1、江河治理成效顯著。我國(guó)已建成江河堤防28.69萬(wàn)公里，是新中國(guó)成立之初的7倍，相當(dāng)于環(huán)繞地球赤道7圈多。

2、城鄉(xiāng)供水能力大幅提升。截至2008年底，全國(guó)各類水庫(kù)數(shù)量從新中國(guó)成立前的1223座增加到86353座，年人均用水量從187立方米增加到440立方米，解決了2.72億農(nóng)村人口的飲水困難和1.65億農(nóng)村人口的飲水不安全問(wèn)題。

3、農(nóng)田水利基礎(chǔ)得到夯實(shí)。全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積從新中國(guó)成立之初的2.4億畝擴(kuò)大到目前的8.77億畝，占世界總量的20%，居世界首位。以占全球約6%的淡水資源、9%的耕地，保障了占全球21%人口的溫飽和經(jīng)濟(jì)發(fā)展

4、農(nóng)村水利工程存在的缺陷與不足

1、農(nóng)村居民生活飲水工程落后，生活污水處理系統(tǒng)不完善，節(jié)約用水意識(shí)淡薄。隨著改革開(kāi)放的進(jìn)行，人民的生活水平不斷得到提高，尤其是城鎮(zhèn)居民的基本生活條件得到改善，可是在農(nóng)村地區(qū)，由于水資源分布不均勻，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱等原因，許多的農(nóng)村居民生活飲水一直采用機(jī)鉆水井從地下取水而直接飲用或者是直接從河水中取水飲用甚至在一些偏遠(yuǎn)的地區(qū)，由于水資源嚴(yán)重的缺乏，人們便只能收集雨水來(lái)飲用。人們采用這樣直接從大自然中取來(lái)的水直接飲用，不經(jīng)過(guò)消毒措施就直接飲用很容易對(duì)人的身體健康構(gòu)成威脅，再就是農(nóng)村的生活污水處理系統(tǒng)跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村基本上就沒(méi)有污水處理系統(tǒng)，就別說(shuō)污水處理再利用了。正是這種由于農(nóng)村生活用水的方式，導(dǎo)致人們節(jié)約用水意識(shí)淡薄，浪費(fèi)嚴(yán)重。

2、農(nóng)田水利工程配套設(shè)施比較陳舊，農(nóng)田水利工程監(jiān)管機(jī)制不完善。農(nóng)田水利工城是農(nóng)村水利工程的重要組成部分。農(nóng)田水利工程建設(shè)的好壞直接影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，甚至影響社會(huì)的穩(wěn)定。由于我國(guó)的特殊國(guó)情地少人多，水資源分布不均勻，再加上農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，人民收入水平比較低，導(dǎo)致現(xiàn)在的農(nóng)田水利設(shè)施落后于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在我國(guó)的現(xiàn)階段農(nóng)村的農(nóng)田水利設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界先進(jìn)的國(guó)家，由于我國(guó)國(guó)家政策的不到位，國(guó)家財(cái)政的投入較少，單單靠地方財(cái)政很難做到健設(shè)先進(jìn)的農(nóng)田水利設(shè)施。同時(shí)在建設(shè)農(nóng)田水利工程當(dāng)中，很多農(nóng)村對(duì)工程缺乏積極性，參與性不高，而政府部門也是對(duì)其缺乏監(jiān)督管理，往往形成一種“農(nóng)民不關(guān)心，集體無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，地方政府不監(jiān)督”的局面。

3、興建的農(nóng)村水利工程科學(xué)技術(shù)落后，應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)較少。我們國(guó)家現(xiàn)在倡導(dǎo)

建設(shè)科技型社會(huì)?？萍际巧鐣?huì)發(fā)展的重要條件，在建設(shè)農(nóng)村水利工程的過(guò)程中一定要應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，但是在我國(guó)的大部分地區(qū)，新建的水利工程大多是沿用過(guò)去的水利設(shè)施來(lái)興建的。其工程設(shè)施不僅浪費(fèi)水資源，而且也造成成本增加。

4、法律、法規(guī)不完善，水利管理部門體制不健全。雖然我國(guó)的法律、法規(guī)規(guī)定了一些保護(hù)農(nóng)田水利設(shè)施的法律法規(guī)，但是并沒(méi)有規(guī)定一些具體的保護(hù)與維護(hù)措施及水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。在具體的實(shí)踐中，由于缺乏對(duì)破壞農(nóng)田水利設(shè)施的人實(shí)行強(qiáng)制執(zhí)行，從而讓破壞農(nóng)田水利設(shè)施的人受不到處罰。同時(shí)我國(guó)水資源統(tǒng)一管理事務(wù)的部門制度體系也不健全，管理技術(shù)力量薄弱，管理設(shè)施落后，隊(duì)伍不穩(wěn)，經(jīng)費(fèi)不足，管理權(quán)限不清等。

5、興修水利工程需要攻克的主要難關(guān)

環(huán)境地質(zhì)對(duì)水利工程的影響，則主要表現(xiàn)為滑坡、泥石流等動(dòng)力工程地質(zhì)現(xiàn)象和地面沉陷、黃上濕陷、砂土液化、水庫(kù)邊岸再造等各種地表變形破壞，還包括地表巖土體的性質(zhì)變 化（地下水位上升促使的沼澤化、土壤鹽漬化等）。

1、水體環(huán)境在坡體滑動(dòng)中起著不可估量的作用，俗語(yǔ)有治坡必治水說(shuō)法，主要是由于存在水及水的作用，減少了巖土體的抗剪強(qiáng)度，增加了上浮力和裂縫水壓力，從而減少了坡體的穩(wěn)定性。沒(méi)有水的作用，幾乎沒(méi)有滑坡動(dòng)力工程地質(zhì)破壞現(xiàn)象。當(dāng)然地質(zhì)構(gòu)造上與形成滑坡也有很大關(guān)系，特別是破碎帶，軟弱夾層，風(fēng)化作用形成的風(fēng)化裂縫、風(fēng)化夾層地下水作用形成的泥化夾層等均為易形成滑動(dòng)面的構(gòu)造面，這些構(gòu)造面結(jié)合水系的作用無(wú)疑是雪上加霜，加劇了動(dòng)力工程地質(zhì)破壞?；禄径寂c地下水系和地表水系的分布、存在的方式、運(yùn)動(dòng)方向或趨勢(shì)等方面關(guān)系密切。

2、由于水利工程的施工是將水位抬高，使得原來(lái)土體飽和而軟化，含水量升高，內(nèi)聚力和內(nèi)摩擦角減小．土體抗剪強(qiáng)度降低而使土體產(chǎn)生剪切破壞，造成地面沉陷或不均勻沉降，這與水位下降造成土體有效應(yīng)力增大而使地面沉降不同，也是與一般建筑工程在設(shè)計(jì)上的區(qū) 別之一，臨近水系的建筑工程測(cè)量和設(shè)計(jì)也應(yīng)該考慮這方面因素的影響。

3、水利工程環(huán)境地質(zhì)在黃土地區(qū)的勘察。黃土由于特有氣候條件而形成的微觀結(jié)構(gòu)，還得考慮地下水位的上升引起的濕陷性，使建筑物加大沉降或開(kāi)裂同樣也會(huì)造成地面沉降。

4、環(huán)境地質(zhì)的砂土液化問(wèn)題。在北方地區(qū)由于正常的地下水位較低，15.0m范圍內(nèi)的砂土或粉土處于非飽和狀態(tài)，一旦水位抬升，在80地震烈度下基本都能進(jìn)入飽和態(tài)，從而使孔隙水壓力積累而升高使砂土喪失或部分喪失承載能力產(chǎn)生液化。從水庫(kù)功能、經(jīng)濟(jì)、技 術(shù)等方面研究得出，對(duì)重要性水工建筑物必須進(jìn)行抗震設(shè)防設(shè)計(jì)。

5、環(huán)境地質(zhì)對(duì)于水庫(kù)工程的影響，庫(kù)周的岸坡存在邊坡再造問(wèn)題。邊岸坡體由于坡腳被局部沖蝕失穩(wěn)，出現(xiàn)大規(guī)模的崩塌或滑坡，不僅危及庫(kù)區(qū)，及岸周圍建筑物的安全．還產(chǎn)生大量的固體徑流物質(zhì)而加速水庫(kù)淤積，導(dǎo)致減少甚至失去庫(kù)容，嚴(yán)重的是失穩(wěn)后的崩塌涌 浪能造成災(zāi)難性后果。

6、環(huán)境地質(zhì)對(duì)蒸發(fā)作用強(qiáng)烈的干旱或半干旱地區(qū)的影響，由于水利工程的興建，使地下水位升高，埋藏淺，促使地下水通過(guò)毛細(xì)作用上升至地表附近而蒸發(fā)，使土壤和地下水所

含有的鹽分隨毛細(xì)管上升于土壤表層聚積形成土壤鹽漬化。

7、環(huán)境地質(zhì)沼澤化的影響。由于滲漏或水位上升造成周邊或下游一些低洼地長(zhǎng)期積水。在濕生植物作用和厭氧條件下造成土壤的沼澤化。

8、以上均為水利工程水位上升后受環(huán)境地質(zhì)制約所產(chǎn)生的影響。帷幕灌漿在防止?jié)B漏的同時(shí)也改變?cè)械牡叵滤鞯臐B徑．甚至切斷了水流某一方向的流線，這也改變區(qū)域局部的水文地質(zhì)環(huán)境，引發(fā)一系列的環(huán)境問(wèn)題，類似抽取地下水，如局部水位下降、濕地的減少等。

根據(jù)水利部新時(shí)期治水思路，水利工作者必須承擔(dān)起水利建設(shè)與生態(tài)保護(hù)兩副重?fù)?dān)，要深入研究環(huán)境地質(zhì)對(duì)水利工程的影響．規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、運(yùn)行管理等各個(gè)階段都要重視生態(tài)環(huán)境的變化，并提出相應(yīng)的對(duì)策和措施，為水利環(huán)境地質(zhì)問(wèn)題研究的深入開(kāi)展和全面發(fā) 展提供良好的條件。

二、專業(yè)的社會(huì)價(jià)值

1、農(nóng)業(yè)

水是一切生物生長(zhǎng)的命脈，早在戰(zhàn)國(guó)時(shí)期人們就意識(shí)到誰(shuí)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響之大。并修建了許多水利設(shè)施。如靈渠，建成于公元前214年（秦始皇33年），是跨越湘江水系和珠江水系的古運(yùn)河，位于湘桂走廊中心興安縣境內(nèi)，與陜西的鄭國(guó)渠、四川的都江堰并稱為“秦的三大水利工程”。郭沫若先生稱為：“與長(zhǎng)城南北相呼應(yīng)，同為世界之奇觀?！?再如都江堰位于四川成都平原西部的岷江上，距成都56公里，是二千多年前，中國(guó)戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)蜀郡太守李冰及其子率眾修建的一座大型水利工程，是我國(guó)現(xiàn)存的最古老而且依舊在灌溉田疇，造福人民的偉大水利工程。

2、防止自然災(zāi)害

完善工程設(shè)施。全國(guó)建成堤防28萬(wàn)公里、水庫(kù)8.6萬(wàn)座、重點(diǎn)蓄滯洪區(qū)97處。全國(guó)水利工程供水能力達(dá)到6591億立方米，有效灌溉面積5780萬(wàn)公頃。近年來(lái)，病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造的實(shí)施步伐進(jìn)一步加快。目前，中國(guó)大江大河主要河段已基本具備防御近100年來(lái)發(fā)生的最大洪水的能力，中小河流具備防御一般洪水的能力，重點(diǎn)海堤設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)提高到50年一遇。遇中等干旱年份，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水不會(huì)受到大的影響，可基本保證城鄉(xiāng)供水安全。

確保了供水安全。1991年以來(lái)，中國(guó)平均每年抗旱澆地0.31億公頃, 年均挽回糧食損失3941萬(wàn)噸，平均每年解決2436萬(wàn)人的臨時(shí)飲水困難。今年春季，中國(guó)冬麥主產(chǎn)區(qū)發(fā)生嚴(yán)重干旱，中國(guó)政府及時(shí)啟動(dòng)抗旱Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，按照預(yù)案落實(shí)相應(yīng)措施，科學(xué)調(diào)度水庫(kù)等骨干工程，全力開(kāi)展抗旱工作，僅黃河小浪底水庫(kù)就累計(jì)下泄水量29億立方米，有效緩解了旱情。

3、水土保持與環(huán)境保護(hù)

根據(jù)黨中央建設(shè)和諧社會(huì)的指示，建設(shè)大型水利設(shè)施的同時(shí)環(huán)境保護(hù)與水土保持也不容忽視。就中國(guó)目前最大的水利樞紐---三峽水利樞紐而言，新華網(wǎng)武漢７月３０日電（楊希偉 張志杰）：中國(guó)對(duì)三峽庫(kù)區(qū)實(shí)施的生態(tài)保護(hù)措施取得顯著成效，這一地區(qū)的水土流失面積正以年均減少１％的速度下降。記者從在武漢召開(kāi)的長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目成果鑒定會(huì)上獲悉：三峽庫(kù)區(qū)水土流失現(xiàn)象已得到根本遏制，并出現(xiàn)良好轉(zhuǎn)機(jī)。監(jiān)測(cè)表明，三峽庫(kù)存區(qū)的水土流失面積已由上世紀(jì)８０年代中期的３．８８萬(wàn)平方公里，減少

到２０００年的２．９６萬(wàn)平方公里。減幅達(dá)１５．９７％，平均每年減少一個(gè)多百分點(diǎn)。

三、家鄉(xiāng)庫(kù)爾勒的水利發(fā)展?fàn)顩r

“十一五”期間，庫(kù)爾勒市農(nóng)田水利基本建設(shè)取得可喜成績(jī)，以棉花為主的農(nóng)作物連年獲得豐收。“十一五”期間共完成農(nóng)田水利總投資6.64億元，比“十·五”期間增長(zhǎng)1.66倍。新建防滲渠道839.94公里，比2005年增長(zhǎng)2.1倍。干、支、斗三級(jí)渠道襯砌率由2005年前的81%提高到93%。累計(jì)新建高效節(jié)水面積71.73萬(wàn)畝，比2005年增長(zhǎng)437.5%。累計(jì)維修灌排渠道2312公里。累計(jì)新建配套建筑物1966座，重點(diǎn)完成了多浪渠改（擴(kuò)）建、塔河萬(wàn)畝高新節(jié)水、庫(kù)爾勒市農(nóng)村飲水、庫(kù)爾勒北山水土保持項(xiàng)目等重點(diǎn)工程建設(shè)。綜合毛灌溉定額由2005年的860方/畝降至700方/畝，灌溉水利用系數(shù)由2005年的0.54提高到0.62，年節(jié)水3000萬(wàn)立方米。解決了6.43萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，大力開(kāi)展荒山、平原綠化，天然林、天然草場(chǎng)的保護(hù)，退耕還林（草）工程，加強(qiáng)生態(tài)用水管理，預(yù)防和治理水土流失，保護(hù)和合理利用水土資源，改善了我市生態(tài)環(huán)境。五年來(lái)，共審批水土保持方案92套，收繳水土保持設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)275萬(wàn)元?！?/p>

一、取得的成績(jī)

1、從粗放式到精細(xì)化，水資源管理水平有了穩(wěn)步提高。

由于博斯騰湖進(jìn)入枯水期，為了保障庫(kù)爾勒市地下水資源的可持續(xù)利用，近幾年來(lái)，我們?cè)谒Y源管理上創(chuàng)新用水管理機(jī)制。今年全市總灌溉面積103萬(wàn)畝，地表水用水指標(biāo)由州級(jí)部門從2009年的3.45億方核減到3.38億方。

2、從常規(guī)節(jié)水到高效節(jié)水，農(nóng)牧民收入有了明顯提高。

按高效節(jié)水工程也由最初常壓滴灌（小白龍）發(fā)展到今天的膜下滴灌棉田水肥熱最佳管理模式，在由常規(guī)滴灌向智能化滴灌方向發(fā)展的同時(shí)，我市還積極擴(kuò)大高效節(jié)水作物種類。

3、水利基本建設(shè)積極性有了不斷提高。

庫(kù)爾勒市自2004年開(kāi)展農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)組建工作至今，目前全市已注冊(cè)成立了34個(gè)農(nóng)民用水者協(xié)會(huì)，涵蓋34個(gè)行政村，115個(gè)組，會(huì)員44739人，覆蓋灌溉面積21.49萬(wàn)畝，占庫(kù)爾勒市農(nóng)田灌溉面積的68%（不包括普惠地區(qū)和國(guó)營(yíng)農(nóng)牧場(chǎng)的灌溉面積）。

二、存在的問(wèn)題

1、水利管理現(xiàn)代化、智能化、信息化工作有待于進(jìn)一步提升。

2、地下水資源管理水平有待進(jìn)一步提高。

3、節(jié)約用水的宣傳力度需加強(qiáng)。

4、水利設(shè)施的管理力度需加強(qiáng)。

三、2011年農(nóng)田水利基本建設(shè)工作思路

1、加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度、為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)提供保障；

2、以建設(shè)高效節(jié)水工程為重點(diǎn)，加快建設(shè)節(jié)水型農(nóng)業(yè)和節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐；

3、加大地下水管理工作，嚴(yán)格審批制度，加強(qiáng)水行政執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊水事違法活動(dòng)，加大“四強(qiáng)制”措施和休耕工作的落實(shí)力度；

4、繼續(xù)加大農(nóng)村飲水安全、防汛抗旱、水資源保護(hù)、水土流失治理等工作，加快水利管理信息化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)的跨越式發(fā)展。