第一篇：鎮(zhèn)開展“零事故”創(chuàng)建工作實施方案

XX鎮(zhèn)開展“零事故”創(chuàng)建工作實施方案? 根據(jù)《縣開展“零事故”創(chuàng)建工作實施方案》部署和工作要求，全面提升我鎮(zhèn)公共安全水平，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“零事故”企事業(yè)單位、村(社區(qū))創(chuàng)建工作，特制定如下實施方案。一、指導(dǎo)思想? 堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹國家、省、市、縣政法工作會議和安全生產(chǎn)電視電話會議精神、習(xí)近平總書記和李克強總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和批示精神，以及省、市、縣關(guān)于“三零”單位創(chuàng)建工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，圍繞“一進(jìn)位兩提升”總體目標(biāo)，以“零事故”創(chuàng)建活動為切入點，嚴(yán)格落實責(zé)任，樹牢防范理念，完善監(jiān)管體系，強化依法治理，深化專項整治，創(chuàng)新監(jiān)管模式，提升基層治理安全隱患能力，不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理能力和治理體系現(xiàn)代化，為我鎮(zhèn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和決戰(zhàn)脫貧攻堅營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。二、工作目標(biāo)（一）堅持目標(biāo)導(dǎo)向。通過深入開展“三零”創(chuàng)建活動，促使企業(yè)和廣大村（社區(qū)）“零事故”達(dá)標(biāo)率逐年上升，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。（二）堅持問題導(dǎo)向。圍繞公共安全風(fēng)險，緊盯安全生產(chǎn)工作中普遍存在的突出問題，抓住完善和落實責(zé)任這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全制度，細(xì)化措施，全面開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，堅持系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)施策，通過查漏洞、補短板、建機制，切實解決實際問題，做到防患于未然、治之于未有、化之于未萌。（三）堅持結(jié)果導(dǎo)向。通過關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實社會穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到隱患不上交，安全不出事，服務(wù)不缺位，保障人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。（四）堅持責(zé)任導(dǎo)向。企業(yè)、村（社區(qū)）是“零事故”創(chuàng)建活動的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人（法人）是第一責(zé)任人，同時嚴(yán)格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“三個必須”要求，壓實扣緊責(zé)任鏈條，做到責(zé)任傳導(dǎo)到位、落實到位。三、組織領(lǐng)導(dǎo)? 縣政府安委會成立全縣“零事故”單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)“零事故”單位創(chuàng)建工作，研究解決工作中的突出問題，組織協(xié)調(diào)開展“零事故”單位創(chuàng)建工作。組 ?????長：XX??鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長? 常務(wù)副組長：XX??主任科員? 副 ?組 ?長：XX??鎮(zhèn)政府人大主席? XX??鎮(zhèn)政府副書記? XX??主任科員????????????? XX??鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長? XX ?鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長? XX ??鎮(zhèn)政府副鎮(zhèn)長? XX??鎮(zhèn)政府紀(jì)檢書記? XX??鎮(zhèn)政府組織員? XX ?鎮(zhèn)政府武裝部長? 成 ????員：

各站所負(fù)責(zé)人、各村支書主任、各企業(yè)負(fù)責(zé)人? 領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)站，具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)“零事故”單位創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)與督導(dǎo)以及收集、匯總、梳理、通報、上報等工作。四、創(chuàng)建范圍? 全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)（廠礦）、村（社區(qū)）、學(xué)校、醫(yī)院、景區(qū)、建筑施工企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位（包括小微門店）等。五、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)? 開展“零事故”創(chuàng)建活動，要把“安全第一、生命至上”貫穿到區(qū)域發(fā)展的各個方面、各個環(huán)節(jié)，以“大排查、大整治、大投入、大提升、大落實”為抓手，按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)行、重實效”的要求，全力抓好安全生產(chǎn)各項工作，加快構(gòu)建大安全體系，形成安全發(fā)展長效機制，努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“零事故”。（一）開展安全隱患排查。各村委、各站所要定期組織拉網(wǎng)式、無死角的安全隱患大排查，掌握風(fēng)險點、危險源，對隱患的種類、數(shù)量、狀態(tài)做到底數(shù)清、情況明、臺賬全。各企業(yè)要深入開展隱患自查，各企業(yè)負(fù)責(zé)人每月按要求深入企業(yè)進(jìn)行全面檢查督查，分管負(fù)責(zé)人每周、班組每日開展安全檢查，并及時報告檢查情況。（二）加強安全隱患整治。各村委、各站所要加大對問題的整改力度，對發(fā)現(xiàn)的問題要督促企業(yè)及時整改，對一時難以整改的問題和隱患要按照“五落實”要求落實整改；

對重大事故隱患要實行掛牌督辦，逐項銷號，并責(zé)令相關(guān)企業(yè)嚴(yán)盯死守，堅決防止事故發(fā)生。企業(yè)要對自查出的隱患要建立臺帳，并指定專人整改，做到閉環(huán)管理。要嚴(yán)格重點物品管理使用，做到按章操作、規(guī)范使用；

要強化管理措施，風(fēng)險隱患治理到位；

無各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。（三）加大安全資金投入。各村委、各站所要加大安全投入，保障安全監(jiān)管執(zhí)法所需，加強對重點領(lǐng)域工程治理、信息化監(jiān)管平臺建設(shè)、應(yīng)急救援、宣傳培訓(xùn)、購買服務(wù)等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的使用管理和保障。企業(yè)、單位、村（社區(qū)）都要配備專（兼）職安全員，配齊配強防范力量；

基層網(wǎng)格員和企事業(yè)單位安全員定期開展巡查，企業(yè)、單位、村（社區(qū)）依托工會群團組織設(shè)立投訴、舉報熱線信箱，做到人人參與，群防群治；

企業(yè)要按規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用；

煤礦、交通運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)經(jīng)營單位必須投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，并將安全生產(chǎn)責(zé)任險推行情況納入年度考核內(nèi)容。要在煤礦等高危行業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開展“機械化換人，自動化減人，智能化作業(yè)”科技強安專項行動，重點場所、要害部位配齊配全技防物防設(shè)施，相關(guān)信息設(shè)施互聯(lián)互通，實現(xiàn)智能防控。（四）實現(xiàn)安全技能提升。各村委、各站所要進(jìn)一步提升監(jiān)管人員素質(zhì)，加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，拓寬學(xué)習(xí)培訓(xùn)渠道，采取豐富多樣的培訓(xùn)形式，鼓勵干部職工提升監(jiān)管能力，強化監(jiān)管人員考核督導(dǎo)；

加強同先進(jìn)兄弟單位的交流學(xué)習(xí)，適時組織人員開展交流學(xué)習(xí)。要全面提升企業(yè)從業(yè)人員安全技能水平，嚴(yán)把員工安全技能培訓(xùn)關(guān)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓(xùn)計劃，確保全員覆蓋并將勞動派遣、外包施工等相關(guān)人員納入統(tǒng)一管理和培訓(xùn)，確保所有在崗員工培訓(xùn)考試合格后上崗；

要重點開展高危企業(yè)班組長和各類特種作業(yè)人員的安全技能提升培訓(xùn)，將安全生產(chǎn)知識貫穿各類人員職業(yè)培訓(xùn)全過程。要重點突出小微企業(yè)一線員工安全技能培訓(xùn)，切實提升員工應(yīng)急處置能力。（五）做好安全責(zé)任落實。各村委、各站所、各企業(yè)要傳達(dá)貫徹落實國家、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署，層層傳導(dǎo)壓力，把安全生產(chǎn)工作抓在手上，放在心上，將各項工作任務(wù)落到實處。各村委、各站所要按照分級管控、屬地管理和“三個必須”的要求，落實安全監(jiān)管責(zé)任，把所監(jiān)管責(zé)任落實到具體責(zé)任人。各企業(yè)要落實主體責(zé)任，健全完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到主體責(zé)任、安全投入、安全培訓(xùn)、安全管理、應(yīng)急救援“五到位”，層層落實安全責(zé)任，確保責(zé)任落實到人、到崗。通過有效監(jiān)管和管控措施，全力推進(jìn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“零事故”。六、創(chuàng)建步驟? 創(chuàng)建活動分三個階段進(jìn)行。第一階段：全面鋪開，夯實基礎(chǔ)（2020年）。認(rèn)真組織摸排清底，切實找準(zhǔn)問題隱患，集中消除一批風(fēng)險隱患。加強基礎(chǔ)建設(shè)，建立制度機制，創(chuàng)建工作初見成效。第二階段：全力攻堅，提質(zhì)增效（2021年）。找準(zhǔn)制約創(chuàng)建工作的問題和瓶頸，精準(zhǔn)施策，攻堅克難，提升治理能力，鞏固創(chuàng)建成果，創(chuàng)建工作邁上臺階。第三階段：全面總結(jié)，長效常治（2022年）?？偨Y(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗，完善制度機制，強化制度執(zhí)行，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理能效，形成長效常治，創(chuàng)建成效顯著。2020年是創(chuàng)建起步年，具體工作步驟如下：（一）動員部署（2020年5月1日至5月3日）。認(rèn)真貫徹落實省、市、縣“三零”創(chuàng)建單位工作動員部署會議精神，充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)作用，統(tǒng)籌謀劃，周密安排，結(jié)合實際研究制定貫徹落實實施方案，抓好思想發(fā)動，做到人人皆知。（二）調(diào)查摸底（2020年5月4日至5月10日）。活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立創(chuàng)建活動臺賬，實行動態(tài)管理和周報告、月通報制度。各站所負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位1至4月安全生產(chǎn)隱患底數(shù)的調(diào)查摸底。從5月1日起，各站所每周五15時前，上報本周發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。（三）排查整治（2020年5月1日至12月20日）。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”和“誰主管誰負(fù)責(zé)”“誰分管誰負(fù)責(zé)”原則，從5月1日起，集中一個月時間對1至4月安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行集中化解，做到責(zé)任人不明確不放過、整改措施不明確不放過、整改不到位不放過。在化解存量的同時，要繼續(xù)認(rèn)真排查我鎮(zhèn)各行業(yè)領(lǐng)域存在的安全風(fēng)險和隱患，并建立風(fēng)險隱患臺帳，落實風(fēng)險管控措施和隱患排查治理責(zé)任，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，做到動態(tài)清零。對于排查出的風(fēng)險不論大小，均要采取相應(yīng)的管控措施，確保風(fēng)險可控。對于排查出的一般隱患，要堅持邊排查邊整治，及時消除事故隱患，對于排查出的重大隱患，要制定整改方案、落實整改責(zé)任，限期整改到位，形成隱患排查、治理、驗收、銷號閉環(huán)管理。（四）小結(jié)驗收（2020年12月21日至12月25日）各站所對創(chuàng)建活動進(jìn)行小結(jié)，深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后深層次矛盾和原因，認(rèn)真提煉經(jīng)驗做法。七、工作措施（一）強化制度機制建設(shè)。要建立重大風(fēng)險問題清單制度和防范化解責(zé)任分擔(dān)機制，健全風(fēng)險隱患排查整治、動態(tài)管控、綜合治理等規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，強化制度執(zhí)行。要按照“四效兩用”要求，進(jìn)一步健全應(yīng)急處置工作機制，完善應(yīng)急預(yù)案，充實應(yīng)急力量，加強應(yīng)急演練，強化區(qū)域聯(lián)動，做到應(yīng)急措施手段管用、好用，確保一旦發(fā)生險情事故，能夠快速響應(yīng)、有效應(yīng)對，將損失降低到最低程度。（二）強化安全防控體系。要強化安全生產(chǎn)雙重預(yù)防機制建設(shè)，堅持把風(fēng)險管控挺在隱患形成之前，把隱患治理挺在事故發(fā)生之前，形成超前預(yù)防、超前治理的格局。2020年底前，要制定風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防建設(shè)指南，加強風(fēng)險辨識管控、落實隱患治理責(zé)任。要對我鎮(zhèn)重要設(shè)施設(shè)備、關(guān)鍵環(huán)節(jié)部位、重大危險區(qū)域等進(jìn)行全面的風(fēng)險辨識，分類制定和落實防范措施。（三）強化安全專項整治。要深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，按照全省專項整治行動計劃和方案要求，突出抓好煤礦生產(chǎn)運輸銷售、道路運輸、消防、建筑施工等重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治行動，要針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，按照每年解決1至2個突出問題的思路，制定年度工作方案，開展為期3年的專項整治攻堅行動，有效遏制各類事故發(fā)生。（四）強化監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)。要分類細(xì)化監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管方法、強化指導(dǎo)服務(wù)。對安全基礎(chǔ)好的，要做好服務(wù)指導(dǎo)，督促創(chuàng)建單位發(fā)揮自身優(yōu)勢，加強監(jiān)督管理；

對安全基礎(chǔ)差的，要以幫助識別管控風(fēng)險、指導(dǎo)排查治理隱患為主，同時要結(jié)合創(chuàng)建單位的實際制定分類監(jiān)管辦法，實施差異化動態(tài)監(jiān)管。重點企業(yè)在2020年底前要通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)團隊和管理團隊。要采取政府購買服務(wù)、專家“會診”、安全生產(chǎn)責(zé)任保險等方法措施，強化技術(shù)保障服務(wù)，有效防范化解各類風(fēng)險隱患。（五）強化安全知識宣教。要制定落實全民安全宣傳教育計劃，深入開展安全生產(chǎn)七進(jìn)活動，組織開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等主題宣教活動，在主流媒體開設(shè)安全專欄，充分利用新媒體廣泛宣傳。要組織實施從業(yè)人員安全技能提升行動，健全完善安全教育培訓(xùn)考核評價機制，提高安全教育培訓(xùn)的質(zhì)效。要落實企業(yè)全員安全教育培訓(xùn)制度，提高從業(yè)人員崗位操作技能。八、工作要求（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署。各村委、各站所要把開展“零事故”創(chuàng)建工作作為一項重要的政治任務(wù)緊緊抓在手上，要與我鎮(zhèn)重點工作同規(guī)劃、同部署、同落實。要壓實“零事故”創(chuàng)建的責(zé)任，健全落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、負(fù)全責(zé)。明確責(zé)任、狠抓落實、務(wù)求實效，堅持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究制定具體實施方案。緊盯安全生產(chǎn)工作普遍存在的突出問題和重點整治任務(wù)，定期開展督導(dǎo)檢查，協(xié)調(diào)解決重大疑難問題，推動創(chuàng)建工作扎實、深入開展。（二）認(rèn)真履責(zé)，強化監(jiān)督檢查。各村委、各站所要嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作實施方案要求，對照重點內(nèi)容，全面辨識管控安全風(fēng)險，及時排查治理安全隱患，強化對創(chuàng)建工作的全程跟蹤檢查。要把“零事故”創(chuàng)建活動與推進(jìn)平安XX建設(shè)等中心工作相結(jié)合，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)。要圍繞存在的問題和不足，堵漏洞、強弱項、補短板，推進(jìn)“零事故”創(chuàng)建活動步入良性循環(huán)、快進(jìn)車道。各有關(guān)企業(yè)要結(jié)合實際進(jìn)一步細(xì)化廠礦、車間、班組、崗位的檢查內(nèi)容，明確責(zé)任部門和責(zé)任人員，對排查出的安全隱患和問題要逐一建立“零事故”創(chuàng)建臺帳，并按“五落實”要求逐一整改銷號。（三）輿論先行，加強宣傳引導(dǎo)。各村委、各站所加強輿論宣傳，綜合運用群眾喜聞樂見的宣傳載體和各大新聞媒體，廣泛宣傳“零事故”創(chuàng)建工作內(nèi)容、取得的成效，營造良好氛圍，激勵各生產(chǎn)經(jīng)營單位爭先創(chuàng)優(yōu)，激發(fā)廣大群眾的參與熱情。各村委、各站所要積極培育、挖掘、選樹涌現(xiàn)出來的典型經(jīng)驗，并進(jìn)行通報表揚，發(fā)揮示范效應(yīng)。（四）嚴(yán)格執(zhí)法，強化督導(dǎo)檢查。各村委、各站所要堅持立查立改、邊查邊改，做到排查整改、執(zhí)法查處、督查督辦貫穿“零事故”創(chuàng)建全過程。要結(jié)合安全生產(chǎn)專項整治三年行動加強監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)解決安全生產(chǎn)工作存在的突出問題，扎實推進(jìn)創(chuàng)建單位落實各項工作。在重點地區(qū)、敏感時段要深入基層，加強明查暗訪，及時掌握真實情況，力爭把問題和隱患消滅在萌芽狀態(tài)。（五）動真碰硬，嚴(yán)格工作考核。對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；

對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定予以上限處罰；

對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的企業(yè)，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，依法查處、上限處罰，并依法追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；

對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)，一律納入“黑名單”實施聯(lián)合懲戒；

對存在的重大安全隱患，一律掛牌督辦，并監(jiān)督整改到位；

對因工作落實不到位造成生產(chǎn)安全事故的一律嚴(yán)肅問責(zé)。對“零事故”創(chuàng)建工作中思想不重視、責(zé)任不落實、推進(jìn)不得力、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，一律采取通報約談、警示提醒、媒體爆光等方式，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。聯(lián)系電話：XX-XX? 郵 ???箱：XX@XX.com? 附件：1.“零事故”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位統(tǒng)計表? 2.“零事故”創(chuàng)建重大安全隱患統(tǒng)計表? ???? ? ? “零事故”村（社區(qū)）、企業(yè)、單位統(tǒng)計表? 填報村委（蓋章）：

填報日期：

年 ???月 ???日? XX鎮(zhèn)? 村（社區(qū)）學(xué)校(含幼兒園)醫(yī)院? 景區(qū)? 商（市）場? 廠礦? 車站? 機場? 營業(yè)網(wǎng)點? 宗教場所? 其他? 總數(shù)量? 零事故數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? 總數(shù)量? 零事故? 數(shù)量? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 填表人：

單位負(fù)責(zé)人簽字：? “零事故”創(chuàng)建重大安全隱患統(tǒng)計表? 填報單位：

填報日期：? 序號? 重大安全隱患簡要情況（含詳細(xì)地點或部位、簡要情況、已經(jīng)采取的整治措施、目前狀況等? 擬采取的整治措施? 責(zé)任單位? 責(zé)任人? 包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)（鎮(zhèn)、村兩級）整改時限? 備注

第二篇：開展“未成年人零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實施方案

開展“未成年人零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實施方案

預(yù)防未成年人違法犯罪工作是一項有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)未成年人健康成長，利在當(dāng)代，功在千秋的重要工作。為進(jìn)一步做好這項工作，我校在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會沾河林業(yè)局社會治安綜合治理委員會文件《關(guān)于印發(fā)〈沾河林業(yè)局開展“未成年人零犯罪社區(qū)、林場（所）、學(xué)?！眲?chuàng)建工作實施方案〉的通知》的文件精神后，成立了“未成年人零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，深化預(yù)防青少年違法犯罪工作，進(jìn)一步調(diào)動全社會的積極力量，著力構(gòu)建預(yù)防青少年違法犯罪工作體系，切實維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，營造未成年人健康成長的良好社會氛圍，構(gòu)建和諧平安德化，經(jīng)研究決定，第四小學(xué)將開展“未成年人零犯罪校園”活動。具體活動實施如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高小學(xué)生法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育，紀(jì)律教育，心理健康教育，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與科技文化教育相結(jié)合、與社會實踐活動相結(jié)合，不斷增強少年兒童的法制觀念和自我保護(hù)意識，大力營造有利于青少年健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力創(chuàng)建未成年人零犯罪校園。

二、創(chuàng)建對象和目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)建對象：以班級為基本單位，面向全體學(xué)生，按照“班級管理”的原則開展創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，對每班的學(xué)生，由班主任負(fù)責(zé)管理、教育，科任老師和藝體學(xué)科教師輔助管理、教育。

（二）目標(biāo)任務(wù)：全面貫徹落實《第四小學(xué)開展未成年人零犯罪創(chuàng)建工作實施方案》的各項要求和活動內(nèi)容，堅持一般預(yù)防和特殊預(yù)防相結(jié)合，學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體，以單親家庭青少年、留守兒童、學(xué)困生、進(jìn)城務(wù)工人員子女為重點，綜合運用教育、服務(wù)、管理、幫教和優(yōu)化環(huán)境等多種手段，努力保持校園未成年人零犯罪目標(biāo)。

三、活動內(nèi)容與方法

1、加強未成年人思想道德教育。

依托學(xué)校德育活動陣地，充分利用班隊會、國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、安全教育課、觀看教育片、法制副校長講座等途徑，采用未成年人喜聞樂見的形式有計劃有針對性地廣泛開展“母親頌”、“紅燭贊”、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”等節(jié)日性的感恩教育、“全校共讀一本書”主題讀書教育、道德行為規(guī)范養(yǎng)成教育、未成年人思想道德教育、法制教育、心理健康教育和自護(hù)教育，增強未成年人法制意識，提高他們辨別是非、遵紀(jì)守法和自我保護(hù)的能力。普及未成年人對不良行為的知曉率，認(rèn)知不良行為的危害性和危險性。提高他們克服、矯正不良行為的自覺性，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

2、加強管理，促進(jìn)未成年人健康成長。

加強對學(xué)生養(yǎng)成教育專項檢查評價，通過紅旗班級的評比活動：規(guī)范學(xué)生的語言，要求學(xué)生講普通話，正確使用文明用語，不說臟話、粗話；規(guī)范學(xué)生日?；顒樱辉谧呃群蜆翘萆吓芴?、不打架，積極參加興趣小組活動，隊列、課間操、各種集會做到快、靜、齊。

開展調(diào)查摸底工作，全面掌握學(xué)校未成年人的基本情況，對于一些學(xué)困生，留守生學(xué)校進(jìn)行登記造冊，建立檔案，并確定重點工作對象，成立代理媽媽幫扶隊，加強對這類未成年人的管理。

3、愛心幫扶，減少未成年人心理負(fù)擔(dān)。

面向?qū)W校困難未成年人群體，針對他們的實際問題，在生活上幫困，學(xué)習(xí)上幫助，心理上輔導(dǎo)，行為上糾偏。對每個學(xué)生要做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”、“多幫一”等有效措施，做好教育、矯治和挽救工作，及時解決他們遇到的實際問題，鼓勵他們的點滴進(jìn)步，用愛心換回良知走向正路，成為社會有用之人。

4、開發(fā)資源，加強青少年心理健康教育。

學(xué)校、家庭、社區(qū)要及時進(jìn)行溝通，關(guān)注未成年人的心理問題，做早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早化解、防微杜漸。學(xué)校成立心理咨詢室，專人負(fù)責(zé)。并為每位學(xué)生建立心理健康檔案。對心理有障礙的未成年人，特別是單親子女、留守生和有嚴(yán)重不良行為未成年人，要加強心理教育和心理咨詢工作，及時解答、化解心理問題，幫助他們辨別是非、美丑、善惡，耐心細(xì)致地做好釋疑解惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾工作，調(diào)動和激發(fā)他們內(nèi)在的生機活力，引導(dǎo)他們養(yǎng)成積極向上的良好心態(tài)，樹立起正確的人生觀。

5、辦好家長學(xué)校，提高家長教學(xué)水平。

做合格家長是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”教育格局的重要一環(huán)。要通過舉辦家長學(xué)校，促進(jìn)家長學(xué)習(xí)“兩法”，更新家庭教育觀念，掌握教育子女正確方法。通過家長見面會、致家長一封信、家校互訪、家長問卷等形式及時溝通學(xué)生在家里、學(xué)校中情況，并對家庭教育的內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行指導(dǎo)，切實提高家長的教育水平和家教質(zhì)量。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守兒童等特殊家庭家教工作的指導(dǎo)和該類家庭學(xué)生的教育。

６、加強監(jiān)督，營造良好社會環(huán)境。

積極配合有關(guān)部門做好網(wǎng)吧、電子游戲廳、不健康“口袋書”圖書室等危害未成年人成長的場所進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督工作，整頓好學(xué)校周邊環(huán)境，維護(hù)好校園內(nèi)治安，凈化社會文化環(huán)境，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好氛圍。

7、加強安全教育，提高學(xué)生安全防范意識。

（1）班主任利用安全教育課深入學(xué)習(xí)各種安全知識，增強未

成年人的法制觀念，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。要以案說法，引導(dǎo)未成年人懂得什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做，違法犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害和違法犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，使未成年人樹立起遵紀(jì)守法和防范犯罪的意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

（2）樹立學(xué)校師生的安全意識，提高學(xué)生自護(hù)自救能力，減少安全事故的發(fā)生，促使兒童青少年的健康成長，提高我校安全工作水平。根據(jù)“全國中小學(xué)安全教育日、安全教育周”活動的要求，制定好《第四小學(xué)安全教育日，安全教育周活動方案》，精心組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動。充分利用宣傳櫥窗、校園廣播、安全教育黑板報、安全教育主題班隊課、安全知識宣傳標(biāo)語、安全知識講座、安全知識競賽、觀看安全教育警示片、“安全圖標(biāo)我來畫”的美術(shù)繪畫等活動，廣泛宣傳開展安全教育周的重大意義、主要內(nèi)容和基本要求，調(diào)動全體師生參與安全教育的積極性和主動性，提高了全體師生的安全防范意識。

8、整合各種資源，開展寓教于樂活動。

充分運用課余時間和節(jié)假日，精心設(shè)計、認(rèn)真組織未成年人開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強、參與廣泛、生動活潑的實踐體驗、科技文化、文娛體育和社會公益活動，特別要開展好“安全教育日、安全教育周主題系列活動”、“科學(xué)在心中，創(chuàng)新在手中變廢為寶手工制作活動”、在學(xué)雷鋒月開展“學(xué)雷鋒系列活動”、利用班隊會開展“養(yǎng)成教育強化月、法制校園教育活動月、愛國主義教育月、手拉手體驗教育活動月、爭當(dāng)文明好少年主題教育月等”主題教育月活動、“全校共讀一本書”、“手拉手獻(xiàn)愛心”“支冬運獻(xiàn)愛心”“德育宣傳欄評比”“紅領(lǐng)巾廣播站”“各年級特色競賽活動”等品牌活動，把廣大未成年人吸引、凝聚在一起，讓孩子們在學(xué)中玩、玩中樂，受到教育，增長知識，陶冶情操，潛移默化地影響他們的思想觀念、價值觀念和道德情操。

9、加強教師師德教育，改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止體罰和變相體罰學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。同時做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請法制副校長進(jìn)行法制講座，并開展繪畫展覽、板報宣傳、征文比賽等活動，努力營造一個良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。

四、活動要求——六到位

1、抓組織機構(gòu)建設(shè)，責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，分管校長為副組長，以確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。

第四小學(xué)成立“未成年人零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長：劉麗萍

副組長：陳彥麗、劉吉夢、喬樹星（法制副校長）

成員：王桂敏、王桂環(huán)、王慶榮、賈曉林、袁野、王丹、田麗

2、抓制度建設(shè)，措施到位。為使創(chuàng)建工作有制度保障，重新修訂和完善了學(xué)校安全工作管理制度和各類人員安全工作職責(zé)，以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。堅持一學(xué)期兩次全校未成人零犯罪學(xué)校開展情況及安全工作總結(jié)大會制度，確保安全教育工作內(nèi)容的落實。

3、抓思想發(fā)動，認(rèn)識到位。在創(chuàng)建活動期間，采取國旗下講話、法制安全黑板報、紅領(lǐng)巾小廣播、法制講座和舉行突發(fā)事件演練等形式激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)建激情。充分認(rèn)識到創(chuàng)建“未成年人零犯罪校園”活動的重要意義，在實施過程中，要加強監(jiān)督、檢查指導(dǎo)，給予充足的物質(zhì)保障，使創(chuàng)建活動落實到實處，不走過場。

4、抓實效，教育管理到位。在創(chuàng)建工作中，要從知識教育、校園設(shè)施安全、消防安全、器材安全、教學(xué)樓梯道和學(xué)生活動、門衛(wèi)管理等方面，全方位提升學(xué)校安全系數(shù)。

5、因地制宜，特色活動到位。要緊緊圍繞建立和完善預(yù)防未成年人犯罪校園實現(xiàn)未成年人零犯罪的總體目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實際，立足于服務(wù)未成年人健康成長，著眼于解決預(yù)防未成年人犯罪工作面臨的突出問題，制定切實可行的活動方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜地開展創(chuàng)建工作。同時要在工作內(nèi)容和方式上不斷創(chuàng)新，形成特色。

6、強化合作，家?；拥轿?。“未成年人零犯罪校園”創(chuàng)建活動是一個綜合性的社會系統(tǒng)活動，需要全校以及全社會的參與。在活動過程中，學(xué)校、社區(qū)、家庭要加強合作，主動與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，形成預(yù)防青少年犯罪的工作合力。

沾河林業(yè)局第四小學(xué)教導(dǎo)處

2011年4月13日

第三篇：開展未成年人零犯罪創(chuàng)建工作實施方案

開展未成年人零犯罪創(chuàng)建工作實施方案

預(yù)防未成年人違法犯罪工作是一項有利于維護(hù)社會穩(wěn)定，保護(hù)未成年人健康成長，利在當(dāng)代，功在千秋的重要工作。具體活動實施如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以提高小學(xué)生法律素質(zhì)為目標(biāo)，深入開展法制宣傳教育，紀(jì)律教育，心理健康教育，大力推進(jìn)依法治教、依法治校，堅持法制教育與道德教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合、與科技文化教育相結(jié)合、與社會實踐活動相結(jié)合，不斷增強少年兒童的法制觀念和自我保護(hù)意識，大力營造有利于青少年健康成長的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，努力創(chuàng)建未成年人零犯罪校園。

二、創(chuàng)建對象和目標(biāo)任務(wù)

（一）創(chuàng)建對象：以班級為基本單位，面向全體學(xué)生，按照“班級管理”的原則開展創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，對每班的學(xué)生，由班主任負(fù)責(zé)管理、教育，科任老師和藝體學(xué)科教師輔助管理、教育。

（二）目標(biāo)任務(wù)：全面貫徹落實《開展未成年人零犯罪創(chuàng)建工作實施方案》的各項要求和活動內(nèi)容，堅持一般預(yù)防和特殊預(yù)防相結(jié)合，學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體，以單親家庭青少年、留守兒童、學(xué)困生、進(jìn)城務(wù)工人員子女為重點，綜合運用教育、服務(wù)、管理、幫教和優(yōu)化環(huán)境等多種手段，努力保持校園未成年人零犯罪目標(biāo)。

三、活動內(nèi)容與方法

1、加強未成年人思想道德教育。

依托學(xué)校德育活動陣地，充分利用班隊會、國旗下講話、紅領(lǐng)巾廣播站、安全教育課、觀看教育片、法制副校長講座等途徑，采用未成年人喜聞樂見的形式有計劃有針對性地廣泛開展“母親頌”、“紅燭贊”、“學(xué)黨史、頌黨恩、跟黨走”等節(jié)日性的感恩教育、“全校共讀一本書”主題讀書教育、道德行為規(guī)范養(yǎng)成教育、未成年人思想道德教育、法制教育、心理健康教育和自護(hù)教育，增強未成年人法制意識，提高他們辨別是非、遵紀(jì)守法和自我保護(hù)的能力。普及未成年人對不良行為的知曉率，認(rèn)知不良行為的危害性和危險性。提高他們克服、矯正不良行為的自覺性，養(yǎng)成良好生活習(xí)慣。

2、加強管理，促進(jìn)未成年人健康成長。

加強對學(xué)生養(yǎng)成教育專項檢查評價，通過紅旗班級的評比活動：規(guī)范學(xué)生的語言，要求學(xué)生講普通話，正確使用文明用語，不說臟話、粗話；規(guī)范學(xué)生日?；顒樱辉谧呃群蜆翘萆吓芴?、不打架，積極參加興趣小組活動，隊列、課間操、各種集會做到快、靜、齊。

開展調(diào)查摸底工作，全面掌握學(xué)校未成年人的基本情況，對于一些學(xué)困生，留守生學(xué)校進(jìn)行登記造冊，建立檔案，并確定重點工作對象，成立代理媽媽幫扶隊，加強對這類未成年人的管理。

3、愛心幫扶，減少未成年人心理負(fù)擔(dān)。

面向?qū)W校困難未成年人群體，針對他們的實際問題，在生活上幫困，學(xué)習(xí)上幫助，心理上輔導(dǎo)，行為上糾偏。對每個學(xué)生要做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”、“多幫一”等有效措施，做好教育、矯治和挽救工作，及時解決他們遇到的實際問題，鼓勵他們的點滴進(jìn)步，用愛心換回良知走向正路，成為社會有用之人。

4、開發(fā)資源，加強青少年心理健康教育。

學(xué)校、家庭、社區(qū)要及時進(jìn)行溝通，關(guān)注未成年人的心理問題，做早發(fā)現(xiàn)、早疏導(dǎo)、早化解、防微杜漸。學(xué)校成立心理咨詢室，專人負(fù)責(zé)。并為每位學(xué)生建立心理健康檔案。對心理有障礙的未成年人，特別是單親子女、留守生和有嚴(yán)重不良行為未成年人，要加強心理教育和心理咨詢工作，及時解答、化解心理問題，幫助他們辨別是非、美丑、善惡，耐心細(xì)致地做好釋疑解惑、理順情緒、平衡心理、化解矛盾工作，調(diào)動和激發(fā)他們內(nèi)在的生機活力，引導(dǎo)他們養(yǎng)成積極向上的良好心態(tài)，樹立起正確的人生觀。

5、辦好家長學(xué)校，提高家長教學(xué)水平。

做合格家長是構(gòu)建學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”教育格局的重要一環(huán)。要通過舉辦家長學(xué)校，促進(jìn)家長學(xué)習(xí)“兩法”，更新家庭教育觀念，掌握教育子女正確方法。通過家長見面會、致家長一封信、家校互訪、家長問卷等形式及時溝通學(xué)生在家里、學(xué)校中情況，并對家庭教育的內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行指導(dǎo)，切實提高家長的教育水平和家教質(zhì)量。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守兒童等特殊家庭家教工作的指導(dǎo)和該類家庭學(xué)生的教育。

６、加強監(jiān)督，營造良好社會環(huán)境。

積極配合有關(guān)部門做好網(wǎng)吧、電子游戲廳、不健康“口袋書”圖書室等危害未成年人成長的場所進(jìn)行義務(wù)監(jiān)督工作，整頓好學(xué)校周邊環(huán)境，維護(hù)好校園內(nèi)治安，凈化社會文化環(huán)境，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好氛圍。

7、加強安全教育，提高學(xué)生安全防范意識。

（1）班主任利用安全教育課深入學(xué)習(xí)各種安全知識，增強未成年人的法制觀念，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益。要以案說法，引導(dǎo)未成年人懂得什么應(yīng)該做、什么不應(yīng)該做，違法犯罪行為對個人、家庭、社會造成的危害和違法犯罪行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，使未成年人樹立起遵紀(jì)守法和防范犯罪的意識，養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣。

（2）樹立學(xué)校師生的安全意識，提高學(xué)生自護(hù)自救能力，減少安全事故的發(fā)生，促使兒童青少年的健康成長，提高我校安全工作水平。根據(jù)“全國中小學(xué)安全教育日、安全教育周”活動的要求，制定好《安全教育日，安全教育周活動方案》，精心組織開展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育活動。充分利用宣傳櫥窗、校園廣播、安全教育黑板報、安全教育主題班隊課、安全知識宣傳標(biāo)語、安全知識講座、安全知識競賽、觀看安全教育警示片、“安全圖標(biāo)我來畫”的美術(shù)繪畫等活動，廣泛宣傳開展安全教育周的重大意義、主要內(nèi)容和基本要求，調(diào)動全體師生參與安全教育的積極性和主動性，提高了全體師生的安全防范意識。

8、整合各種資源，開展寓教于樂活動。

充分運用課余時間和節(jié)假日，精心設(shè)計、認(rèn)真組織未成年人開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式新穎、吸引力強、參與廣泛、生動活潑的實踐體驗、科技文化、文娛體育和社會公益活動，特別要開展好“安全教育日、安全教育周主題系列活動”、“科學(xué)在心中，創(chuàng)新在手中變廢為寶手工制作活動”、在學(xué)雷鋒月開展“學(xué)雷鋒系列活動”、利用班隊會開展“養(yǎng)成教育強化月、法制校園教育活動月、愛國主義教育月、手拉手體驗教育活動月、爭當(dāng)文明好少年主題教育月等”主題教育月活動、“全校共讀一本書”、“手拉手獻(xiàn)愛心”“支冬運獻(xiàn)愛心”“德育宣傳欄評比”“紅領(lǐng)巾廣播站”“各年級特色競賽活動”等品牌活動，把廣大未成年人吸引、凝聚在一起，讓孩子們在學(xué)中玩、玩中樂，受到教育，增長知識，陶冶情操，潛移默化地影響他們的思想觀念、價值觀念和道德情操。

9、加強教師師德教育，改進(jìn)學(xué)校法制教育、道德教育的方式方法。

禁止體罰和變相體罰學(xué)生，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，學(xué)校將嚴(yán)肅處理。對造成學(xué)生傷殘等嚴(yán)重后果的，依法追究其刑事責(zé)任。同時做好預(yù)防青少年違法犯罪的工作。邀請法制副校長進(jìn)行法制講座，并開展繪畫展覽、板報宣傳、征文比賽等活動，努力營造一個良好的學(xué)法、懂法、用法、守法的法制氛圍。

四、活動要求——六到位

1、抓組織機構(gòu)建設(shè)，責(zé)任到位。領(lǐng)導(dǎo)小組由校長任組長，分管校長為副組長，以確保創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位。

第四小學(xué)成立“未成年人零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2、抓制度建設(shè)，措施到位。為使創(chuàng)建工作有制度保障，重新修訂和完善了學(xué)校安全工作管理制度和各類人員安全工作職責(zé)，以及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。堅持一學(xué)期兩次全校未成人零犯罪學(xué)校開展情況及安全工作總結(jié)大會制度，確保安全教育工作內(nèi)容的落實。

3、抓思想發(fā)動，認(rèn)識到位。在創(chuàng)建活動期間，采取國旗下講話、法制安全黑板報、紅領(lǐng)巾小廣播、法制講座和舉行突發(fā)事件演練等形式激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)建激情。充分認(rèn)識到創(chuàng)建“未成年人零犯罪校園”活動的重要意義，在實施過程中，要加強監(jiān)督、檢查指導(dǎo)，給予充足的物質(zhì)保障，使創(chuàng)建活動落實到實處，不走過場。

4、抓實效，教育管理到位。在創(chuàng)建工作中，要從知識教育、校園設(shè)施安全、消防安全、器材安全、教學(xué)樓梯道和學(xué)生活動、門衛(wèi)管理等方面，全方位提升學(xué)校安全系數(shù)。

5、因地制宜，特色活動到位。要緊緊圍繞建立和完善預(yù)防未成年人犯罪校園實現(xiàn)未成年人零犯罪的總體目標(biāo)，結(jié)合學(xué)校實際，立足于服務(wù)未成年人健康成長，著眼于解決預(yù)防未成年人犯罪工作面臨的突出問題，制定切實可行的活動方案，采取行之有效的工作措施，因地制宜地開展創(chuàng)建工作。同時要在工作內(nèi)容和方式上不斷創(chuàng)新，形成特色。

6、強化合作，家校互動到位。“未成年人零犯罪校園”創(chuàng)建活動是一個綜合性的社會系統(tǒng)活動，需要全校以及全社會的參與。在活動過程中，學(xué)校、社區(qū)、家庭要加強合作，主動與有關(guān)方面協(xié)調(diào)，形成預(yù)防青少年犯罪的工作合力。

第四篇：“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實施方案

“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實施方案

為全面落實“立德樹人”育人宗旨，全面推進(jìn)青少年普法教育活動，引導(dǎo)青少年牢固樹立“遵紀(jì)守法為榮、違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀，進(jìn)一步完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)，有效預(yù)防青少年犯罪，構(gòu)建和諧平安校園，促進(jìn)青少年健康成長。根據(jù)上級部門的工作部署，經(jīng)學(xué)校研究決定：2016年——2018年開展“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動，特制訂實施方案：

一、創(chuàng)建活動宗旨

以黨的十八屆五中全會精神、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》、《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》等政策法規(guī)為依據(jù)，全面貫徹落實全國普法工作和職業(yè)教育工作育人目標(biāo)要求，緊緊圍繞全國《“零犯罪學(xué)?！痹u選標(biāo)準(zhǔn)》，在全體師生中深入開展法制宣傳教育、安全紀(jì)律教育、行為規(guī)范教育、心理健康教育等宣傳教育活動，對全體學(xué)生開展守法觀念和自我保護(hù)意識培養(yǎng)，增強安全防范能力，提高思想道德和法律素養(yǎng)，形成良好的學(xué)法、知法、守法氛圍，從根本上預(yù)防徹底消除違法犯罪行為，治安和刑事案件及重大安全事故實現(xiàn)“零發(fā)生”。

二、活動時間及步驟安排

1、活動時間安排：2016年1月至2018年12月。

2、活動步驟安排：

（1）、宣傳發(fā)動階段：2016年1月至6月，召開創(chuàng)建專題會議，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定完善《“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作實施方案》，明確工作任務(wù)，落實工作職責(zé)。

（2）、組織實施階段：2016年7月至2018年6月為組織實施階段，各中小學(xué)根據(jù)本校實際情況制定活動方案，開展法律知識普及和教育活

動，及時總結(jié)宣傳學(xué)法、懂法、守法的典型人和事，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，認(rèn)真開展“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建活動。

（3）、總結(jié)表彰階段：2018年7月至12月為總結(jié)表彰階段，對活動開展情況和成效進(jìn)行總結(jié)評估，對活動中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人進(jìn)行表彰，創(chuàng)建活動資料歸類存檔、迎接評估檢查。

三、工作任務(wù)和具體措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校認(rèn)真學(xué)校領(lǐng)會“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作的重要意義和具體要求，成立由校長擔(dān)任組長的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作實施方案》，對“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作進(jìn)行周密安排、全面部署，將創(chuàng)建工作納入學(xué)校重要議事日程和學(xué)校五年發(fā)展規(guī)劃，研究制定切實可行的活動計劃，并對參與創(chuàng)建工作的處室和人員分工明確，責(zé)任到人。

2、健全學(xué)校規(guī)章制度。完善學(xué)生思想品德、行為規(guī)范、安全管理規(guī)章制度，修訂完善《學(xué)生自治管理制度匯編》、《學(xué)生行為規(guī)范公約》、《學(xué)生操行品德量化考核細(xì)則》、《學(xué)生獎懲制度》等制度，組織全體師生學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，把普法教育和“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建活動的工作和成效，納入部門、學(xué)區(qū)、班級和教職工的學(xué)期和考核體系。在評優(yōu)、晉級時實行“違法犯罪”和“安全事故”一票否決。建立健全教師法制培訓(xùn)制度，將法制教育納入教師培訓(xùn)或繼續(xù)教育中，建立培訓(xùn)考核制度。

3、健全普法師資隊伍。號召全校教職員工人人學(xué)法、知法、懂法、守法，在遵紀(jì)守法、職業(yè)素養(yǎng)等方面為學(xué)生作出表率示范。全面落實警校聯(lián)動機制，聘請派出所所領(lǐng)導(dǎo)為學(xué)校法制副校長，建立完善學(xué)校警務(wù)室，聘請駐校民警開展法制宣傳教育和日常違法活動教育處理，定期進(jìn)行校園周邊環(huán)境整治。聘請市關(guān)工委中德高望重、經(jīng)驗豐富的老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老模范、老教師“五老”隊伍和法律志愿者成立學(xué)?！扒嗌倌昶辗ń逃v團”組織開展法制教育宣講、報告會和幫教活動。聘請市市司法局、檢察院、法院工作人員對全校學(xué)生和違紀(jì)學(xué)生重點開展預(yù)防青少年

違法犯罪教育活動，積極利用學(xué)校青少年模擬法庭開展學(xué)生的自主管理和普法宣傳活動。校內(nèi)建立政教處、學(xué)區(qū)、班主任和法律教師的普法教育工作網(wǎng)絡(luò)。

4、充實普法宣傳陣地。

（1）充分利用學(xué)校網(wǎng)站、校園電視臺、校園廣播臺、黑板報和宣傳窗等媒體陣地的積極作用，大力宣傳繼續(xù)深入開展“零犯罪學(xué)校創(chuàng)建”活動的重大意義,完善學(xué)校法制宣傳設(shè)施，加強法制宣傳的力度。

（2）積極與司法部門、群團機構(gòu)、社區(qū)組織聯(lián)系，建立校外普法活動場所。

（3）學(xué)校加強與公、檢、法等機構(gòu)的合作，建立完善校園警務(wù)室和青少年文明值勤崗的作用。

（4）發(fā)揮社區(qū)、家長的作用，建立和完善學(xué)校、社區(qū)、家庭三位一體的普法教育網(wǎng)絡(luò)，開展法制安全“手拉手”宣傳教育活動，在學(xué)生中開展遵紀(jì)守法好家庭、遵紀(jì)守法好學(xué)生等爭創(chuàng)活動，聯(lián)動學(xué)校、社區(qū)和家庭緊密開展法制安全教育。

5、優(yōu)化法制教育途徑。

（1）由教務(wù)處牽頭，制定法制教育進(jìn)課堂教學(xué)計劃，利用學(xué)校職業(yè)道德修養(yǎng)課程和學(xué)校選修課開設(shè)法制宣傳，各班制定班級法制教育學(xué)習(xí)計劃，切實做到“學(xué)習(xí)有教材、任課有教師、授課有教案、課時有保證”，同時要求各科教師在學(xué)科教學(xué)中不失時機地滲透法制教育。

（2）政教處落實各班開展每周二中午讀報寫字課的預(yù)防青少年違法犯罪案例學(xué)生宣講活動，為班級學(xué)生配發(fā)《青少年普法讀本——迷途的花季少年》、《預(yù)防青少年違法犯罪校本讀物——最高人民法院發(fā)布的校園刑事犯罪典型案例》、《禁毒宣傳教育校本讀物》等普法教材。

（3）邀請法制副校長、法制輔導(dǎo)員和五老“宣講團”定期為全校學(xué)生做法制教育專題報告會，加強學(xué)生的法制意識。

（4）積極營造“零犯罪學(xué)校創(chuàng)建”校園文化氛圍，利用校園電視臺、校園廣播臺、班隊會、國旗下講話、大課間“四部曲”感動瞬間、晨間靜思、11530工程法制安全提醒、家校通和家長信等形式，加強對學(xué)生的法制知識和法制意識的培養(yǎng)，加強校園環(huán)境的育人功能，開發(fā)校園每一處空間突出校園法制氛圍營造，制作法制教育宣傳欄，法制宣傳文化長廊等。

（5）利用網(wǎng)絡(luò)、黑板報、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳渠道，開展 以“關(guān)愛明天，普法先行”為主題的法制宣傳教育活動。利用“書香班級”專用書柜，在“書香班級”爭創(chuàng)活動中，開展“人人共讀一本書”專題讀書會活動，落實普法教育讀書活動，作為一個特殊的假期作業(yè)，假后組織開展讀后感交流、征文活動，增強學(xué)生的法制知識，引導(dǎo)學(xué)生積極學(xué)法、用法、守法。

（6）政教處組織學(xué)區(qū)利用學(xué)區(qū)集會、主題班會開展預(yù)防青少年違法犯罪案例宣講教育，每月一次對違紀(jì)學(xué)生開展以遵紀(jì)守法為主要內(nèi)容的重點教育。

（7）組織學(xué)生觀看普法電影《代號12348》和《青少年普法教育專家講座》等普法教育影片，暢談反思、寫觀后感。

（8）扎實深入開展八個一活動：每學(xué)期觀看一次法制教育專題片；學(xué)校每學(xué)期組織一次法制教育報告會；每學(xué)年組織一次模擬法庭教育活動；每學(xué)期召開一次法制教育主題班會；每學(xué)年組織一次“法律在我心中”主題墻報比賽；每學(xué)年組織一次法制教育主題讀書活動；每學(xué)期校園宣傳欄開辟一次法制文化宣傳；每學(xué)年組織一次學(xué)生參加青少年法律知識競賽活動。

6、深化校園安全防范。

（1）建立和鞏固校園安全保衛(wèi)組織，提高人員質(zhì)量。建立健全學(xué)校各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度，制定切實可行的防范措施，強化安全責(zé)任制；

（2）人防加強責(zé)任心。在公安消防等專業(yè)部門的指導(dǎo)和支持下，加

強對校園違法犯罪隱患的排查和處理，對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件要有處置預(yù)案，把校園基本面的安全保衛(wèi)、防盜、防火、防電、防毒等具體防范責(zé)任落實到具體的單位和人員；物防不留盲點死角，定期檢查發(fā)現(xiàn)問題，及時處理和消除事故苗頭。

（3）技防注重投入和聯(lián)動。學(xué)校加強和110聯(lián)動，對重點部位預(yù)警、報警設(shè)備的安裝使用；對人員密集地區(qū)，交通進(jìn)出口、問題多發(fā)地段的視頻監(jiān)控。通過技防提高校園的整體防范水平和對安全事故刑事案件的處理打擊力度。

7、推進(jìn)校園周邊整治。

（1）加強與公安、城管、交通、消防、環(huán)保、食品衛(wèi)生等執(zhí)法部門的聯(lián)動，重視和加強對學(xué)校學(xué)校周邊環(huán)境整治，切實擔(dān)負(fù)起打擊違法犯罪、整頓校門秩序、確保交通安全、凈化學(xué)習(xí)環(huán)境、監(jiān)管攤點食品衛(wèi)生的責(zé)任。

（2）配合文化、公安、工商部門加強對網(wǎng)吧、電子游戲室以及兒童圖書出版物的監(jiān)控監(jiān)管，加大對違規(guī)經(jīng)營的處理處罰力度，給學(xué)生創(chuàng)造一個健康的文化娛樂環(huán)境。

（3）配合公安交管、交通運管部門，大力開展交通安全法制宣傳教育，共同擔(dān)負(fù)起學(xué)生的交通安全教育宣傳和管理責(zé)任，嚴(yán)防交通事故發(fā)生。

（4）注重發(fā)揮“五老”志愿者的作用，進(jìn)一步加強校園周邊環(huán)境整治活動，各級關(guān)工委要動員老公安、老交通、老文化、老城管、老教師參與其中，發(fā)揮作用。

8、家校結(jié)合普法宣傳

利用家長學(xué)校、學(xué)生家長會、家校通和家訪等多種形式，有組織地開展對學(xué)生家長的普法宣傳和安全教育培訓(xùn)，立足學(xué)生“立德樹人”為宗旨，以如何教會做人為主題對學(xué)生家長進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，積極組織對學(xué)生家長的法制宣傳教育，提高他們的法律素質(zhì)和社會責(zé)任感，積極引導(dǎo)家庭開展各種學(xué)法活動，充分發(fā)揮好家庭在學(xué)生法制教育中的積極作用。每次召開的 5

家長會都要注重對家長進(jìn)行有關(guān)的法律宣傳，增強家長的法律意識，進(jìn)而帶動學(xué)生遵紀(jì)守法。

四、創(chuàng)建工作保障措施：

1、成立“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，校長張立軍任組長，教學(xué)技訓(xùn)、政教、就業(yè)培訓(xùn)三位副校長史小明、沈鍔、鄭國良任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)創(chuàng)建辦公室，政教主任金良江同志任辦公室主任，校辦、教務(wù)處、政教處、安管處、招生就業(yè)處、團委、學(xué)區(qū)和法律教師為成員。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室均建立創(chuàng)建工作例會制度，定期研究依法治校和學(xué)生普法宣傳等重要問題，及時布置落實具體普法宣傳教育工作。在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，學(xué)校對創(chuàng)建工作實行分工負(fù)責(zé)制，將各項任務(wù)定目標(biāo)、定人員、定完成時限。

2、學(xué)校全力支持創(chuàng)建工作，狠抓檢查落實，學(xué)校在創(chuàng)建“零犯罪學(xué)?！被顒又幸皶r規(guī)劃、定期檢查、定期研討、迅速落實，自覺創(chuàng)建，自我完善，自我檢查，自我提高，創(chuàng)建所需經(jīng)費列入學(xué)校公共費用支出，保障創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。

3、學(xué)校法制教育納入常規(guī)教學(xué)管理，做到計劃、課時、師資、教材和經(jīng)費“五落實”，由教導(dǎo)處負(fù)責(zé)，將法制教育作為學(xué)校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，切實發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，在學(xué)科教育中滲透法制教育內(nèi)容。

4、學(xué)校將與公、檢、法、司、教育局、關(guān)工委等相關(guān)部門建立起聯(lián)動機制，指導(dǎo)、幫助學(xué)校開展系列普法教育活動。

學(xué)校

2016年5月6日

附件：

嵊州市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校“零犯罪學(xué)?！眲?chuàng)建工作

領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室成員名單

一、“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：張立軍

副組長：史小明、沈 鍔、鄭國良

成 員：李朝華、黃亞東、金良江、呂小瑩、竺浩軍、黎 斌、史偉華、張南慶、二、“零犯罪學(xué)校”創(chuàng)建工作辦公室 辦公室主任：金良江（兼）

成 員：魏 瑜、張 睆、葛運華、龔 燕、過夏明、屠紅葉、俞良芳、裘友軍

第五篇：關(guān)于開展“零違章、零隱患、零事故”實施方案的通知

關(guān)于開展“零違章、零隱患、零事故”實施方案的通知

一、指導(dǎo)思想

春季是事故頻發(fā)季節(jié)，為進(jìn)一步貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，推動公司建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高公司安全生產(chǎn)管理水平，增強廣大員工安全生產(chǎn)意識，有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生，控股安全環(huán)保部在公司組織全員開展“零違章、零隱患、零事故”安全活動。

二、活動時間和活動目標(biāo)

活動時間：2012年3月20日至5月31日

總體目標(biāo)：以查處“三違”現(xiàn)象（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律），排查和整改事故隱患為重點，強化全體干部員工遵章守紀(jì)意識，消除違章現(xiàn)象和事故隱患，提高公司安全管理水平，努力實現(xiàn)“零違章，零隱患，零事故”的總體目標(biāo)，確保公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

三、本次活動分三個階段進(jìn)行

（一）動員部署階段（3月20日至31日）：各公司結(jié)合實際，根據(jù)“零違章、零隱患、零事故”活動方案，召開全體員工動員會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，積極參與“零違章、零隱患、零事故”活動行動中來，迅速在控股各公司掀起查隱患、反違章活動熱潮。

（二）實施階段（4月1日—5月20日）：按照有關(guān)要求，結(jié)合實際制訂具體方案，認(rèn)真開展自查、自檢，全面開展隱患排查和違章治理，通過開展形式多樣活動，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，建立安全生產(chǎn)長效機制。

（三）檢查階段（5月21日至31日）：控股安全環(huán)保部組織相關(guān)人員，對開展“三零”活動情況進(jìn)行檢查驗收。主要內(nèi)容包括：各級責(zé)任是否落實、安全生產(chǎn)制度學(xué)習(xí)、隱患排查和違章治理是否到位，特殊崗位是否持證上崗、重點部位、重要環(huán)節(jié)專項治理及已發(fā)生事故是否按照“四不放過”原則處理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。對組織學(xué)習(xí)和活動不認(rèn)真、流于形式，達(dá)不到要求的公司，主要負(fù)責(zé)人將給與1000—3000元的經(jīng)濟處罰并在季度考核中扣3分（最后一名）。

四、具體安排 1、3月 20 日至3月31日由各公司組織召開反“三違”動員大會，會議的主題是吸取安全管理經(jīng)驗，杜絕事故的發(fā)生并有典型發(fā)言。2、4月1日到4月10日各子公司組織員工觀看反《三違》事故宣傳片，并結(jié)合本崗位實際情況寫出心得體會，4月25日前由各辦公室匯總提交控股安全環(huán)保部。3、4月11日至4月20日開展“遵章守紀(jì)、杜絕三違、消除隱患”專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違章行為，及時加以糾正和整頓；對檢查出的安全隱患，能現(xiàn)場整改的要立即整改，不能現(xiàn)場整改的要落實整改措施、責(zé)任人和時間。做到小隱患不過夜，大隱患及時改，整改驗收前，落實防范措施，建立整改情況信息反饋制度和復(fù)查回訪制度，并形成檢查書面材料，5月15日前報安全環(huán)保部。4、4月21日至5月20日積極開展崗位自查自改與班組檢查整改相結(jié)合活動，形成排查整改檔案。5、4月1日到5月20日各公司組織《安全生產(chǎn)制度》學(xué)習(xí)，并根據(jù)學(xué)習(xí)情況自行組織考試。（控股安全環(huán)保部6月份安全生產(chǎn)月對各公司學(xué)習(xí)情況進(jìn)行抽考、考試合格率達(dá)不到80%，主要負(fù)責(zé)人罰款500元）。6、5月20日至31日控股安全環(huán)保部組織相關(guān)人員進(jìn)行檢查驗收，對檢查驗收結(jié)果進(jìn)行下發(fā)。

五、工作要求

（一）提高決策水平，安全決策零失誤?？偨?jīng)理是子公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要切實加強對“零違章、零隱患、零事故”活動組織領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)控股《安全生產(chǎn)制度》建立健全適應(yīng)于本公司的安全生產(chǎn)責(zé)任制，把安全生產(chǎn)責(zé)任和目標(biāo)層層落實到車間、班組和個人，并組織制定完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)投入，經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時消除生產(chǎn)安全事故隱患，組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（二）提高公司安全生產(chǎn)管理水平，安全管理零缺陷。根據(jù)《安全標(biāo)準(zhǔn)年》活動，制定本公司生產(chǎn)經(jīng)營全過程、全崗位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結(jié)合崗位操作實際定期分析，適時修訂，不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理者的管理行為，以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為，實現(xiàn)安全管理零缺陷、全覆蓋。

（三）整治“三違”，全體員工零違章。開展“每位員工消除一處安全隱患，提一條安全建議和做一件有益安全的事”等活動，充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報告險情、制止違章等方面的“哨兵”作用，動員全員參與隱患治理、違章治理，從基礎(chǔ)管理和安全技能入手，積極創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭當(dāng)零違章員工”活動，全員參與、齊抓共管，防范和消除“三違”現(xiàn)象。

（四）加強作業(yè)環(huán)境管理，作業(yè)環(huán)境零隱患。發(fā)動全員參與安全管理和隱患排查治理工作，做到不放過每一個工作崗位，每一個工作場所、每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一項工作任務(wù)，每一臺生產(chǎn)設(shè)備，直至每一個員工，要把隱患排查工作做深、做細(xì)、做實，不留盲區(qū)和死角，切實做到隱患不除，永無寧日的意識，以零隱患確保零事故。

（五）建立查隱患、反違章工作有效運行機制。嚴(yán)格安全生產(chǎn)考核制度，堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制，凡是發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的車間和班組不得參與先進(jìn)集體的評選，凡是有“三違”行為的個人不得參與年底先進(jìn)個人、先進(jìn)標(biāo)兵的評選，嚴(yán)格獎懲，發(fā)揮考核在安全管理中的杠桿作用。

要求各公司要以“零違章、零隱患、零事故”活動為契機，認(rèn)真制定落實措施，不斷加強和規(guī)范安全管理與監(jiān)督，切實消除各類隱患，努力創(chuàng)造一個安全有序的生產(chǎn)、工作和生活環(huán)境，提高控股公司整體安全管理水平。

控股安全環(huán)保部

2012年3月15日