第一篇:赴X,市行政審批服務(wù)局考察學(xué)習(xí)的報(bào)告
赴x市行政審批服務(wù)局考察學(xué)習(xí)的報(bào)告
為學(xué)習(xí)x市行政審批服務(wù)局在審批中介機(jī)構(gòu)規(guī)范管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步深化行政審批制度改革,鞏固深化簡(jiǎn)政放權(quán)成果,推動(dòng)審批中介服務(wù)在我區(qū)范圍內(nèi)做到服務(wù)最優(yōu)、時(shí)限最短以及價(jià)格最低,切實(shí)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任x同志帶領(lǐng)政務(wù)服務(wù)中心兩名干部,于x月x日專程赴x市行政審批服務(wù)局考察學(xué)習(xí),現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、基本情況
x市行政審批服務(wù)局于x年x月x日正式掛牌成立,是x機(jī)構(gòu)改革后,將市政府相關(guān)部門的行政審批、政務(wù)服務(wù)職責(zé)整合,新組建的市政府工作部門。市民之家辦公大樓位于x路x號(hào),占地面積x畝,建筑面積x萬(wàn)平方米,于x年x月正式啟用,全市x個(gè)部門的x余項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)入駐窗口,局機(jī)關(guān)和窗口共有工作人員x多人。
二、清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)的主要舉措
清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的關(guān)鍵一環(huán)。促進(jìn)中介服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,有效減輕企業(yè)
和群眾的負(fù)擔(dān),維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。
1.建立中介服務(wù)超市
為進(jìn)一步營(yíng)造服務(wù)高效、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的中介服務(wù)環(huán)境,x年x市擇優(yōu)遴選x家服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、收費(fèi)價(jià)格低、技術(shù)資質(zhì)強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐市民之家集中服務(wù),在x省內(nèi)率先建成中介服務(wù)超市。面向社會(huì)公布入駐中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、等級(jí)評(píng)定,讓企業(yè)自主選擇,享受一站式服務(wù),體驗(yàn)規(guī)范化流程,獲得便捷安全的服務(wù)。同步建立“網(wǎng)上中介超市”,供企業(yè)自主選擇,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),提升辦事效率。
2.實(shí)行清單管理
進(jìn)一步清理中介服務(wù)事項(xiàng)、公開中介服務(wù)清單、嚴(yán)格按照清單執(zhí)行。全面清理中介服務(wù)事項(xiàng),要求對(duì)中介服務(wù)事項(xiàng)的必要性、合法性、合理性進(jìn)行全面梳理。近日,x正式公布政府部門行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單(x版)。原有的x項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)過全面梳理,被歸納為工程建設(shè)類事項(xiàng)和其他類事項(xiàng)兩個(gè)大類。其中,工程建設(shè)類事項(xiàng)保留x項(xiàng),規(guī)范調(diào)整x項(xiàng),取消x項(xiàng)。其他類事項(xiàng)保留x項(xiàng),規(guī)范調(diào)整x項(xiàng),取消x項(xiàng),給予群眾和企業(yè)清晰指引,推動(dòng)權(quán)力運(yùn)行透明化,確保“清單之外無(wú)中介”。
3.優(yōu)化中介服務(wù)
實(shí)行服務(wù)承諾管理和創(chuàng)新中介服務(wù)方式。要求中介機(jī)構(gòu)建立服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知、收費(fèi)公示等制度。對(duì)納入中
介服務(wù)清單的事項(xiàng),要進(jìn)一步壓縮時(shí)限,實(shí)現(xiàn)中介服務(wù)效率提升x以上。鼓勵(lì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式。以多種方式實(shí)施兼并重組,推行中介集成服務(wù),為項(xiàng)目提供“全過程”一體化服務(wù),重在強(qiáng)調(diào)“提速度”。
4.規(guī)范中介收費(fèi)
加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管和規(guī)范政府購(gòu)買服務(wù)。嚴(yán)禁行業(yè)主管部門指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu),干涉收費(fèi)。嚴(yán)禁中介機(jī)構(gòu)通過分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收取費(fèi)用、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、減少服務(wù)內(nèi)容等變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁相互串通、操縱中介服務(wù)市場(chǎng)價(jià)格。
5.加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管
實(shí)行中介機(jī)構(gòu)平臺(tái)管理和加強(qiáng)中介行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)。通過搭建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)平臺(tái),完善中介機(jī)構(gòu)信息檔案,加大中介機(jī)構(gòu)信息公開,實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、動(dòng)態(tài)管理。建立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)信用體系評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)有違法違規(guī)記錄的市場(chǎng)主體嚴(yán)格落實(shí)失信懲戒制度,推動(dòng)中介行業(yè)整體信用水平的提升。
三、啟示與體會(huì)
(一)放開行政審批中介服務(wù)市場(chǎng),打破行業(yè)壟斷
各行業(yè)相關(guān)部門不得設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性門檻,不得通過限額管理控制中介服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量。中介超市采取“非禁即入、寬進(jìn)嚴(yán)管”的市場(chǎng)準(zhǔn)則面向市場(chǎng)招募符合條件的企業(yè)入駐,對(duì)本地和外地的中介機(jī)構(gòu)一視同仁,打破行業(yè)壟斷。
(二)集中清理中介服務(wù)清單
全面梳理和精簡(jiǎn)各部門行政審批事項(xiàng)中所涉及的中介服務(wù)事項(xiàng),重點(diǎn)解決環(huán)節(jié)多、耗時(shí)長(zhǎng)、收費(fèi)亂、壟斷性強(qiáng)、與審批部門存在利益關(guān)聯(lián)等突出問題。明確界定各部門行政審批所涉及中介服務(wù)事項(xiàng)的項(xiàng)目名稱、設(shè)置依據(jù)、服務(wù)時(shí)限,其中涉及到收費(fèi)管理的項(xiàng)目,明確收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)制定“游戲規(guī)則”,營(yíng)造更加公平公正的市場(chǎng)環(huán)境
建立線下超市和線上中介超市模式,通過網(wǎng)站微信發(fā)布公告、報(bào)名申請(qǐng)等選取方式運(yùn)行,為中介服務(wù)選取提供一個(gè)平等競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,中介機(jī)構(gòu)不用跑業(yè)務(wù),不用找關(guān)系,由過去的“中介找項(xiàng)目”模式變?yōu)椤绊?xiàng)目找中介”,提升中介服務(wù)質(zhì)量,打造誠(chéng)信中介。
第二篇:市行政審批服務(wù)局工作亮點(diǎn)
常寧市行政審批服務(wù)局工作亮點(diǎn):
(一)強(qiáng)力推動(dòng)“三集中、三到位”改革全面落地。按“放管服”改革的工作要求,進(jìn)駐中心的各窗口單位必須積極推進(jìn)行政審批“三集中、三到位”改革。一是各行政審批部門及公共服務(wù)部門必須設(shè)立行政審批股室;二是實(shí)行“首席代表制”,各部門行政審批股室要成建制進(jìn)駐政務(wù)大廳,并由行政審批股股長(zhǎng)擔(dān)任派駐政務(wù)中心窗口工作人員的首席代表,由首席代表對(duì)本單位的審批辦理事項(xiàng)負(fù)總責(zé);三是各部門主要負(fù)責(zé)人要與首席代表簽訂授權(quán)委托書(一式四份),授予首席代表本部門審批決定權(quán)、審核上報(bào)權(quán)、組織協(xié)調(diào)權(quán);四是刻制“行政審批專用章”。根據(jù)省、衡陽(yáng)市要求,去年8月份,我局為全市24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、409個(gè)村刻制了一枚行政審批專用章。各市直單位行政審批專用章也已刻制到位并投入使用。
(二)加速推進(jìn)“三大改革”,讓惠民利企政策全面落地。
一是繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革。
全面落實(shí)省、市“一件事一次辦”改革總要求,從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),圍繞公民、企業(yè)發(fā)展需要,按照《常寧市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》,按要求設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口辦理聯(lián)辦事項(xiàng),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式。二是繼續(xù)推進(jìn)“工程項(xiàng)目審批制度”改革。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革是國(guó)務(wù)院、省政府安排的一項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù),按照《常寧市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》,我局積極推進(jìn)工程項(xiàng)目審批制度改革,二年多來(lái),就召集工改成員單位召開專門會(huì)議達(dá)10余次。三是繼續(xù)推進(jìn)“商事制度”改革。按市委市政府的要求,落實(shí)《進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間實(shí)施方案》,進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,簡(jiǎn)化企業(yè)從設(shè)立到具備一般性經(jīng)營(yíng)條件所必須的環(huán)節(jié),推行“一廳辦理、一窗受理、一表審批”模式,深化“不見面審批”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(三)全力推進(jìn)“兩個(gè)中心”建設(shè),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)管理。
1.加強(qiáng)新政務(wù)辦事大廳的管理與運(yùn)營(yíng)。一是嚴(yán)抓政務(wù)中心窗口人員的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)。要以新政務(wù)大廳搬遷為契機(jī),落實(shí)大廳各項(xiàng)規(guī)章管理制度,從高、從嚴(yán)、從實(shí)要求窗口工作人員。二是狠抓業(yè)務(wù)辦理質(zhì)量。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與大廳管理的融通應(yīng)用。以標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹推進(jìn)為主線,以提升大廳管理為落腳點(diǎn),定期檢查服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)施效果,總結(jié)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題,動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成果運(yùn)用長(zhǎng)期有效。以標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)工作有效運(yùn)行、持續(xù)改進(jìn)、不斷提升。三是全面摸清公共服務(wù)事項(xiàng)的底子。摸清全市37個(gè)單位和部門、652項(xiàng)行政審批事項(xiàng)授權(quán)到位、流程優(yōu)化、手續(xù)簡(jiǎn)化,促推更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、馬上辦,推動(dòng)各部門辦理信息互聯(lián)互通,切實(shí)推進(jìn)“放管服”改革落到實(shí)處。四是做好政務(wù)服務(wù)保障工作。加強(qiáng)政務(wù)中心人員自身素質(zhì)建設(shè),做好監(jiān)督管理工作,做好政務(wù)服務(wù)簡(jiǎn)報(bào)。五是做好窗口評(píng)先評(píng)優(yōu)工作。建立好良好的激勵(lì)機(jī)制,每月評(píng)選出“示范窗口”“優(yōu)秀窗口工作人員”等。
2.協(xié)調(diào)推進(jìn)投資審批中心建設(shè)。一是加強(qiáng)與水口山投資開發(fā)公司的聯(lián)系,及時(shí)全面掌握建設(shè)進(jìn)程;二是提前規(guī)劃好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人員設(shè)置、窗口設(shè)置等軟硬件建設(shè)事宜,全力支持常寧市投資審批服務(wù)中心的建設(shè)。
(四)加大力度做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
今年來(lái),我局一直把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作放在首位,做到“一把手”親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、強(qiáng)力推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。一是全面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。按上級(jí)對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的要求,我局提出適時(shí)調(diào)整了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以市委書記任組長(zhǎng),市委副書記、市長(zhǎng)等任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,以強(qiáng)有力的組織保障高位推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。二是全面加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái),陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)辦法、規(guī)定、方案制度,出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于開展治理“三亂”嚴(yán)查“不作為慢作為亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作方案》、《嚴(yán)厲打擊公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瀆職行為的實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《常寧市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》、《常寧市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》、《扶持獎(jiǎng)勵(lì)入園民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的實(shí)施辦法》、《常寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》、《常寧市深入推進(jìn)“三集中三到位”工作實(shí)施方案》、《常寧市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理與考核辦法》、《常寧市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)方案》、《關(guān)于調(diào)整常寧市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范各部門和全市公職干部的行為,為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境織牢了制度的籠子。三是全面落實(shí)減稅降費(fèi)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、衡陽(yáng)市有關(guān)政策,充分挖掘市域內(nèi)減費(fèi)減負(fù)潛力,加大減稅降費(fèi)力度,進(jìn)一步降低要素成本,著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本。全市各級(jí)各部門在實(shí)行“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上,經(jīng)審核批準(zhǔn)的檢查、收費(fèi)、處罰等要向社會(huì)公示,并編印成冊(cè)向企業(yè)和相關(guān)執(zhí)收、執(zhí)罰部門發(fā)放。市監(jiān)察委、市行政服務(wù)審批局、市發(fā)改局、市財(cái)政局將對(duì)全市所有涉企收費(fèi)部門開展了集中檢查,督促收費(fèi)部門“陽(yáng)光收費(fèi)”,按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。我市把減稅降費(fèi)作為工作重中之重,成立了19支青年政策宣講小分隊(duì),明確責(zé)任分戶到人,采取“漫灌式”覆蓋宣傳,確保應(yīng)知盡知;“滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo),確保應(yīng)享盡享,線上線下聯(lián)動(dòng),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,確保減稅降費(fèi)落到實(shí)處。2020年,全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)1.3億元,減繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)2.03億元,減少占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)80余萬(wàn)元,新增減稅降費(fèi)2146.65萬(wàn)元,新增減免金額占同期稅收的約5%,成效明顯,全面惠及了各市場(chǎng)主體3萬(wàn)多戶。2020年我市納稅人滿意度調(diào)查中取得全省第35名、衡陽(yáng)市第2名的好成績(jī)。四是開展各種活動(dòng)。開展專項(xiàng)巡察。為了促使干部轉(zhuǎn)變作風(fēng),提升服務(wù)意識(shí),去年9月份,市紀(jì)監(jiān)委成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察組,對(duì)相關(guān)職能部門進(jìn)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察,通過兩個(gè)月巡察,共發(fā)現(xiàn)問題線索38條,其中交給被巡察單位整改36個(gè),擬向紀(jì)監(jiān)委移送問題線索2條,涉及公職人員不作為、慢作為、亂作為、索拿卡要、漠視群眾利益等相關(guān)問題,產(chǎn)生了強(qiáng)大震懾作用。召開企業(yè)家座談會(huì)。營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu),要讓企業(yè)家來(lái)感受。去年下半年,我市在行政審批局召開了數(shù)次優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)家座談會(huì),市領(lǐng)導(dǎo)龔志桂、黃含茂、彭華等親臨會(huì)場(chǎng)聽取意見,與會(huì)企業(yè)家踴躍發(fā)言,他們對(duì)市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作給予了充分肯定,同時(shí)也提出了一些批評(píng)和建議,會(huì)后,對(duì)企業(yè)家提出的具體問題給相關(guān)單位下達(dá)了交辦函5個(gè),都已辦理和回復(fù)。舉辦電視問政。“三集中三到位”真正做好沒有,是不是名進(jìn)實(shí)未進(jìn),是市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點(diǎn),為此,市紀(jì)委組織專門暗訪組進(jìn)行暗訪。從2020年10月到12月,經(jīng)過2個(gè)月的暗訪,結(jié)合專項(xiàng)巡察,大多數(shù)單位和工作人員服務(wù)意識(shí)強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量好,但也發(fā)現(xiàn)了一些問題。如市自然資源局用地股股長(zhǎng)慢作為、市人社局監(jiān)察大隊(duì)副股長(zhǎng)漠視群眾利益、市城管執(zhí)法局渣土辦索拿卡要亂作為等現(xiàn)象,市紀(jì)監(jiān)委將三個(gè)部門作為電視問政單位,2020年12月17日啟動(dòng)電視問政,這次專項(xiàng)電視問政效果好,得到四大家領(lǐng)導(dǎo)充分肯定,對(duì)被問政單位觸動(dòng)很大,問政后相關(guān)單位立即召開警示教育大會(huì),在本部門全面開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治,同時(shí)也引起參加電視問政全體部門負(fù)責(zé)人的深刻反思。
(五)辦實(shí)12345政府服務(wù)熱線。
全力做響“12345,有事找政府”為民服務(wù)品牌。繼續(xù)做好12345政府服務(wù)熱線后臺(tái)改版升級(jí),全面對(duì)接省、市平臺(tái)。提高工單辦理質(zhì)量,加大工單督辦力度,提升話務(wù)員接聽來(lái)電水平。在獲得市級(jí)“青年文明號(hào)”的基礎(chǔ)上繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“青年文明號(hào)”,12345政府熱線獲衡陽(yáng)市“巾幗紅旗崗”。第三篇:****市行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)“吐槽找茬”工作制度
****市行政審批服務(wù)局政務(wù)服務(wù)
“吐槽找茬”工作制度
為進(jìn)一步提升大廳政務(wù)服務(wù)水平,構(gòu)建便捷高效的政務(wù)環(huán)境,深化“一窗受理、一次辦好”改革,在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置“吐槽找茬”窗口,啟動(dòng)政務(wù)服務(wù)“吐槽找茬”工作,及時(shí)受理解決企業(yè)、群眾在辦事過程中遇到的困難和問題,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。
一、“吐槽找茬”受理內(nèi)容
A、服務(wù)好不好
B、效率高不高
C、流程順不順
D、手續(xù)繁不繁
二、“吐槽找茬”受理方式
1.在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“吐槽找茬”窗口當(dāng)面受理企業(yè)和群眾的各類咨詢投訴。
2.對(duì)外公布政務(wù)服務(wù)咨詢投訴電話*****,受理群眾電話或信函咨詢投訴。
3.通過****市行政審批服務(wù)局微信公眾號(hào)受理群眾咨詢投訴。
三、“吐槽找茬”辦理流程
1.對(duì)企業(yè)、群眾的“吐槽找茬”遵循分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、統(tǒng)一管理的原則,統(tǒng)一進(jìn)行匯總、分析、處理,對(duì)反映的問題立整立改,對(duì)需要時(shí)間整改完善的列出推進(jìn)計(jì)劃,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),辦理落實(shí)情況及時(shí)反饋給意見建議人。
2.對(duì)在市政務(wù)服務(wù)大廳當(dāng)面受理的企業(yè)、群眾“吐槽找茬”問題,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制,接受企業(yè)和群眾“吐槽找茬”的工作人員為第一責(zé)任人,能當(dāng)面解答的要當(dāng)面解答;對(duì)涉及哪個(gè)窗口負(fù)責(zé)的事項(xiàng),要幫助群眾聯(lián)系負(fù)責(zé)窗口;對(duì)不知道如何辦理的,要立即聯(lián)系相關(guān)科室協(xié)調(diào)解決。
3.對(duì)通過電話受理的企業(yè)、群眾“吐槽找茬”問題,電話接聽工作人員為第一責(zé)任人,能立即解答的要立即解答;對(duì)不知道如何辦理的,要立即聯(lián)系相關(guān)負(fù)責(zé)窗口協(xié)調(diào)解決,事項(xiàng)辦理完畢后由辦理人回復(fù)。
4.對(duì)通過微信公眾號(hào)、信函受理的群眾“吐槽找茬”問題,匯總登記分類后,根據(jù)職責(zé)分配到各相關(guān)科室、進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳相關(guān)窗口辦理回復(fù)。
5.對(duì)難以解決或回復(fù)的問題,要立即報(bào)告分管副局長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)難以處理的要立即報(bào)告局主要領(lǐng)導(dǎo),局長(zhǎng)辦公會(huì)研究后辦理并由辦理人回復(fù)。
四、相關(guān)要求
1.所有“吐槽找茬”問題辦理均要做好書面記錄。
2.回復(fù)方式可采取口頭回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)回復(fù)、書面回復(fù)等多種方式,需要書面回復(fù)的必須書面回復(fù)。
3.處理“吐槽找茬”問題要做到客觀、公正,向“吐槽找茬”人解答有關(guān)政策及法律法規(guī)時(shí)要耐心細(xì)致,“吐槽找茬
”人要求保密的事項(xiàng)要嚴(yán)格保密。
4.責(zé)任單位科室、窗口被“吐槽找茬”后,要立即與“吐槽找茬”人聯(lián)系核實(shí)相關(guān)情況。一般問題1個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢,復(fù)雜問題5個(gè)工作日內(nèi)辦理完畢。
5.對(duì)每月辦理情況進(jìn)行匯總分析,并呈送局領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)被“吐槽找茬”多的問題要及時(shí)加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大知曉面和覆蓋面;對(duì)群眾反映集中的問題要及時(shí)組織專項(xiàng)整治。
6.對(duì)各科室、各進(jìn)駐部門單位窗口辦理企業(yè)群眾“吐槽找茬”的情況,在一定范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。
本制度自印發(fā)之日起施行。
2019年9月10日
第四篇:市行政審批服務(wù)中心主任對(duì)于市政府行政審批服務(wù)中心工作講話(僅供學(xué)習(xí))
市行政審批服務(wù)中心主任對(duì)于市政府行政審批服務(wù)中心工作講話(僅供學(xué)習(xí))
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
市政府行政審批服務(wù)中心自20XX年7月成立以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)單位的大力支持下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的服務(wù)宗旨,不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化內(nèi)部管理,竭力把行政審批服務(wù)中心建設(shè)成為“展示政府形象的窗口,聯(lián)系群眾的紐帶,轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的典范”,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。下面,我簡(jiǎn)要總結(jié)以往的工作,并提出今后的工作打算,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
一、工作回顧
截至20XX年年底,中心共受理各類行政許可及服務(wù)事項(xiàng)167001件,其中即辦件107993件,承諾件58801件,補(bǔ)辦件91件,退回件116件。承諾件辦結(jié)58777件??傓k結(jié)率99.99%,即辦率64.67%,承諾件辦結(jié)率為99.96%;投訴處共受理了108件各類群眾投訴,接待上訪、口頭反映、咨詢問題的群眾近萬(wàn)人(次)。做到了事事有交待,件件有落實(shí)。
(一)堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,積極探索行政審批新模式。
行政審批服務(wù)中心始終堅(jiān)持以體制創(chuàng)新推動(dòng)和引領(lǐng)行政審批制度改革的新發(fā)展。一是建立了新的運(yùn)行模式。實(shí)行了“一站式辦公,一條龍服務(wù),全過程公開,規(guī)范化管理”的運(yùn)行模式。二是實(shí)行了新的管理模式。在不改變?nèi)藛T編制、項(xiàng)目歸屬的前提下,中心與有關(guān)部門建立了一套完善的項(xiàng)目監(jiān)管、人員管理和工作考核的規(guī)章制度,規(guī)范了管理,保證了中心的有序運(yùn)行。三是探索了新的審批方法。將原來(lái)分散、封閉的審批方式改為集中、開放的審批方式,即辦件、答復(fù)件由窗口當(dāng)場(chǎng)辦結(jié),承諾件按承諾時(shí)限辦結(jié),方便了辦事群眾,提高了辦事效率。四是拓展了新的服務(wù)方式。根據(jù)外來(lái)投資商的要求,中心主動(dòng)同招商局等單位聯(lián)系,實(shí)施跟蹤服務(wù),為外來(lái)投資者提供了更加方便快捷的服務(wù),改善了我市的投資環(huán)境。(二)強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管,不斷規(guī)范行政審批運(yùn)作秩序。
中心牢牢抓住項(xiàng)目監(jiān)管這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)不放松,堅(jiān)持靠強(qiáng)有力的監(jiān)管有效規(guī)范行政審批秩序。一是界定進(jìn)入項(xiàng)目范圍。本著“把與人民群眾息息相關(guān)的行政審批項(xiàng)目集中在中心辦理”這一指導(dǎo)思想,把進(jìn)入中心的項(xiàng)目定位于“三個(gè)面向”,即面向企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織,面向群眾,面向外來(lái)投資者。部門與部門之間的審批項(xiàng)目暫不進(jìn)入中心。基于這一考慮,中心配合有關(guān)單位對(duì)市直單位的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,經(jīng)與有關(guān)部門協(xié)商后,把223項(xiàng)行政審批事項(xiàng)集中到中心辦理,最近再次對(duì)行政許可審批項(xiàng)目進(jìn)行了清理,并篩選新增了140項(xiàng)納入行政審批服務(wù)中心。二是對(duì)辦件全程監(jiān)管。依據(jù)“六件管理”和“六項(xiàng)制度”的要求,利用中心管理系統(tǒng)對(duì)窗口辦件的全過程進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,督促窗口按要求按時(shí)限辦結(jié),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做出處理;中心采取定期或不定期的方式深入窗口了解和掌握辦件情況,發(fā)現(xiàn)窗口辦件中存在的問題,督促窗口整改;對(duì)辦件辦理情況堅(jiān)持每季度總結(jié),編輯成《情況反映》,報(bào)送市上有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、同時(shí)向窗口單位和窗口進(jìn)行通報(bào)。三是抓辦件提速。為進(jìn)一步提高效率、方便辦事群眾,制作了“窗口服務(wù)告知單”,在窗口落實(shí)“一次性告知”;主動(dòng)協(xié)調(diào)窗口單位,給窗口充分授權(quán),簡(jiǎn)化了審批程序;同時(shí)各窗口主動(dòng)壓縮承諾時(shí)限,給辦事群眾提供了最快捷的審批服務(wù);堅(jiān)持開展學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法規(guī),全面提高素質(zhì),進(jìn)一步提高了工作效率。(三)構(gòu)建監(jiān)督體系,嚴(yán)格規(guī)范行政審批行為。
一是推行陽(yáng)光下作業(yè),從源頭上進(jìn)行監(jiān)督。依據(jù)審批項(xiàng)目“六公開”的要求,中心把服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、政策依據(jù)、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等六項(xiàng)內(nèi)容制作成辦事指南,在大廳公示欄、觸摸屏、電子顯示屏、中心網(wǎng)站上予以公布;按照服務(wù)內(nèi)容的不同,把受理的審批事項(xiàng)分為即辦件、承諾件、補(bǔ)辦件、聯(lián)辦件、上報(bào)件、退回件,明確各自辦理的辦法,方便辦事群眾對(duì)辦理過程的監(jiān)督和投訴,真正做到以公開促公正,以公正促公平。二是實(shí)行“一口收費(fèi)”,對(duì)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督。中心設(shè)立收費(fèi)窗口,對(duì)進(jìn)入中心的收費(fèi)事項(xiàng),由收費(fèi)窗口負(fù)責(zé)統(tǒng)一收取,使收費(fèi)情況得到有效管理和控制。三是設(shè)立征求意見信箱和投訴信箱,從社會(huì)層面上進(jìn)行監(jiān)督。其主要目的是接受群眾的意見和建議,受理行政審批服務(wù)中心各窗口工作人員因服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率、廉潔等方面的投訴和舉報(bào),更好地接受群眾監(jiān)督。(四)完善服務(wù)功能,積極營(yíng)造行政審批良好環(huán)境。
服務(wù)是中心的宗旨,也是中心存在和不斷發(fā)展的根本,我們一直堅(jiān)持拓展服務(wù)功能、改善服務(wù)環(huán)境,推動(dòng)中心向更高層次發(fā)展。一是推行審批科室整體進(jìn)中心。2004年7月,為深入貫徹落實(shí)《行政許可法》關(guān)于“相對(duì)集中行政審批權(quán)”的有關(guān)精神,我市提出:行政審批項(xiàng)目部門內(nèi)向一個(gè)科室集中,有審批職能的科室向中心集中。工商局等單位,對(duì)內(nèi)部科室進(jìn)行重組,把有行政審批權(quán)符合進(jìn)入中心的項(xiàng)目集中到一個(gè)科室,統(tǒng)一進(jìn)駐大廳。機(jī)構(gòu)和體制上的改變,增強(qiáng)了功能,提高了效率。二是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上,我們堅(jiān)持軟、硬環(huán)境一起抓,一起改善。在硬件設(shè)施上,開通了中心網(wǎng)站,設(shè)臵了電子觸摸屏、電子顯示屏,設(shè)立了咨詢臺(tái),開辟了公示欄、辦事指南,窗口制作了窗口服務(wù)告知單,窗口人員實(shí)行亮牌服務(wù)。在軟環(huán)境建設(shè)上,在窗口人員中開展了“學(xué)業(yè)務(wù)、練技能,比效率、比服務(wù)”的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),窗口工作人員基本達(dá)到了對(duì)行政審批政策、法規(guī)熟知,對(duì)辦件業(yè)務(wù)熟悉,對(duì)微機(jī)操作熟練,熱心接待每位辦事群眾,盡心辦好每件事項(xiàng)。(五)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高行政審批服務(wù)質(zhì)量。
一是健全制度,實(shí)行嚴(yán)格管理。中心先后制定并逐步完善了《XX市行政審批服務(wù)中心工作規(guī)范》、《XX市行政審批服務(wù)中心窗口及工作人員考核辦法》、《XX市行政審批服務(wù)中心服務(wù)窗口投訴受理制度》等40多項(xiàng)規(guī)章制度和管理辦法。依據(jù)相關(guān)制度,從項(xiàng)目受理、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、相關(guān)收費(fèi)等方面實(shí)施嚴(yán)格管理,保證了中心的平穩(wěn)運(yùn)行。二是定期考評(píng),提高隊(duì)伍素質(zhì)。窗口工作人員的能力素質(zhì)決定著服務(wù)的質(zhì)量和層次,我們始終堅(jiān)持以考促管、以評(píng)促管,全面提高隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持開展“每月一評(píng)”活動(dòng),每月對(duì)窗口工作人員熟知管理制度、熟悉辦件業(yè)務(wù)、熟練使用微機(jī)情況進(jìn)行考核,并將平時(shí)的辦件辦理、錄入、統(tǒng)計(jì)計(jì)入考核成績(jī);堅(jiān)持開展“每季一授旗”活動(dòng),結(jié)合每月的考核成績(jī),采取自下而上推薦,主任辦公會(huì)研究決定,評(píng)選“流動(dòng)紅旗窗口”和“服務(wù)標(biāo)兵”;堅(jiān)持開展“年底一表彰”活動(dòng),綜合全年考評(píng)情況,年底統(tǒng)一實(shí)施表彰,對(duì)先進(jìn)窗口和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是開展活動(dòng),增強(qiáng)凝聚力。中心通過舉辦文體活動(dòng)、征文比賽、外出考察學(xué)習(xí)等活動(dòng),加強(qiáng)交流與溝通,培養(yǎng)集體榮譽(yù)觀念,不斷增強(qiáng)中心的凝聚力。四是加強(qiáng)與窗口單位協(xié)作,形成管理合力。中心堅(jiān)持每季向進(jìn)駐窗口單位通報(bào)大廳項(xiàng)目辦理、人員管理等情況。定期不定期和窗口單位負(fù)責(zé)人交流看法,座談?dòng)懻摬⒓皶r(shí)解決工作中遇到的困難和問題,使中心和窗口單位相互配合,形成合力,有力推進(jìn)中心的各項(xiàng)工作順利開展。二、存在的問題
我市行政審批服務(wù)工作雖然取得了一定的成績(jī),但是還存在著一些問題,與黨和政府的要求,人民群眾的愿望還有一定的距離。
一是一些部門思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)行政服務(wù)工作不夠重視。
項(xiàng)目進(jìn)入不夠充分,授權(quán)不到位。特別是有些部門將項(xiàng)目及人員撤出大廳。致使行政審批服務(wù)中心的窗口、服務(wù)人員、行政許可及服務(wù)事項(xiàng)相應(yīng)減少。二是對(duì)行政審批服務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,“兩頭辦理”、“體外循環(huán)”的現(xiàn)象仍然存在,個(gè)別窗口僅起到了“文件收發(fā)室”的作用。
三是沒有按照政務(wù)公開的要求,全面公開行政許可(審批)和服務(wù)事項(xiàng)的依據(jù)、條件、內(nèi)容、時(shí)限和結(jié)果,特別是沒有全面公開審批權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié),仍然存在模糊操作的行為。
四是服務(wù)手段落后、設(shè)備老化嚴(yán)重,不能滿足網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批的要求,無(wú)法達(dá)到信息化建設(shè)和創(chuàng)建全國(guó)文明城市的要求。
總之,行政審批服務(wù)中心的發(fā)展大致經(jīng)歷了兩個(gè)階段。成立初期,大廳運(yùn)行情況良好,深得人民群眾歡迎;近幾年,發(fā)展相對(duì)滯后,跟不上社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,引起社會(huì)輿論的廣泛關(guān)注,對(duì)此,市委市政府高度重視,在廣泛調(diào)研、聽取各方意見后,決定召開這此會(huì)議,解決相關(guān)問題。
三、下一步工作打算
(一)全力推進(jìn)“兩集中”、“兩到位”行政審批制度改革。
“兩集中”指的是具有行政許可職能的部門和單位將行政審批職能集中歸口到一個(gè)科室,實(shí)現(xiàn)單位許可職能的“小集中”;該科室再成建制進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心辦公,進(jìn)行“大集中”?!皟傻轿弧敝傅氖钦嫉摹⒓{入政務(wù)公開的行政許可和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)入行政審批服務(wù)中心到位,單位在行政審批服務(wù)中心窗口成為本單位實(shí)施行政許可的唯一窗口;審批權(quán)限授權(quán)給窗口到位。“兩集中”、“兩到位”可以說是保證行政審批服務(wù)中心運(yùn)行的生命線。沒有“兩集中”、“兩到位”,建設(shè)好行政審批服務(wù)中心就是紙上談兵,搞好行政審批服務(wù)工作也無(wú)從談起。我們要深刻認(rèn)識(shí)“兩集中”、“兩到位”的重要性,辦好服務(wù)窗口,切實(shí)做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
(二)建立網(wǎng)上政務(wù)大廳,利用現(xiàn)代信息技術(shù)提升服務(wù)水平。
通過實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代化信息技術(shù)在提升大廳服務(wù)水平方面發(fā)揮著極其重要的作用。我們要積極行動(dòng),爭(zhēng)取市委市政府大力支持,投入資金更新和改造網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)設(shè)備,適時(shí)建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)大廳服務(wù)與網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批同步,提高辦事效率,提升服務(wù)水平。在建立網(wǎng)上政務(wù)大廳的同時(shí),市監(jiān)察局也將同時(shí)建立電子監(jiān)察系統(tǒng),對(duì)行政服務(wù)大廳的辦件過程進(jìn)行全程監(jiān)督。(三)加強(qiáng)管理,鞏固發(fā)展。
一是抓好制度建設(shè),并抓好落實(shí)。以《XX市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政審批服務(wù)中心工作的通知》為指導(dǎo),在管理上下功夫,制定出一系列切實(shí)可行、操作性強(qiáng)的規(guī)章制度,做到用制度管人,用制度管事。二是要隨著國(guó)家行政體制和行政審批制度改革向縱深推進(jìn),不斷創(chuàng)新,學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我市實(shí)際,研究與時(shí)俱進(jìn)的新思路,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。三是要充分發(fā)揮行政審批服務(wù)中心在構(gòu)建責(zé)任政府、服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府中的獨(dú)特作用,通過自身的不斷努力贏得領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,讓人民群眾滿意。各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我市行政審批服務(wù)工作任重道遠(yuǎn),要做的工作還很多,讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以改革的精神,創(chuàng)新的思維,務(wù)實(shí)的態(tài)度,扎實(shí)的工作,把我市行政審批服務(wù)工作提高到一個(gè)新的水平,為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建設(shè)和諧XX做出新的更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家。
第五篇:市行政審批服務(wù)中心打造政府服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)材料
文章標(biāo)題:市行政審批服務(wù)中心打造政府服務(wù)品牌經(jīng)驗(yàn)材料
**市行政審批服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱審批中心),現(xiàn)有48個(gè)部門單位、200多名工作人員,承擔(dān)著規(guī)范行政審批行為,方便企業(yè)和群眾辦事,營(yíng)造良好投資環(huán)境等職責(zé)。去年以來(lái),我們根據(jù)省、市效能建設(shè)的有關(guān)要求,以提高審批服務(wù)質(zhì)量和效率為目標(biāo),深化審批制度改革,加強(qiáng)審批中心建設(shè),各項(xiàng)工作
再上臺(tái)階,政府服務(wù)品牌創(chuàng)建取得了新的成效。
一、基本做法
1、統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。
根據(jù)溫州市委、市政府提出“爭(zhēng)一流,創(chuàng)品牌”的工作要求,我們多次召開會(huì)議專題研究打造政府服務(wù)品牌工作,在統(tǒng)一班子思想的基礎(chǔ)上,先后召開窗口負(fù)責(zé)人和全體人員會(huì)議,層層進(jìn)行傳達(dá)動(dòng)員。通過認(rèn)真組織學(xué)習(xí)討論,大家認(rèn)識(shí)到:審批中心作為我市最大的審批服務(wù)窗口,其服務(wù)質(zhì)量與工作效率如何事關(guān)政府形象和黨群關(guān)系,審批中心創(chuàng)服務(wù)品牌是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。因此,打造服務(wù)品牌工作,必須全員發(fā)動(dòng),人人參與,從窗口抓起,從“小事”做起,以夯實(shí)創(chuàng)建品牌的工作基礎(chǔ)。
2、制定方案,扎實(shí)推進(jìn)。
在統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,我們結(jié)合審批中心實(shí)際進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研,制定了《深化效能革命,努力打造品牌服務(wù)窗口實(shí)施意見》和《創(chuàng)建服務(wù)品牌的工作計(jì)劃》,在要求進(jìn)一步搞好標(biāo)準(zhǔn)化窗口建設(shè)的同時(shí),借鑒青島等地創(chuàng)建機(jī)關(guān)服務(wù)品牌的做法,明確了創(chuàng)建服務(wù)品牌的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、實(shí)施步驟、保障措施等要求,并通過充分討論醞釀形成一致意見,確定中心的品牌為“真誠(chéng)服務(wù)、高效便民”。根據(jù)這一品牌要求,我們又下發(fā)了《創(chuàng)建服務(wù)品牌工作規(guī)范化管理辦法》和《溫州市行政審批服務(wù)中心服務(wù)品牌內(nèi)涵及理念體系》,使品牌創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、系統(tǒng)化和制度化的軌道。
3、明確責(zé)任,狠抓落實(shí)。
針對(duì)審批中心窗口眾多、條件不一的具體情況,為狠抓創(chuàng)建工作落實(shí),我們分門別類,將創(chuàng)建任務(wù)落實(shí)到窗口,責(zé)任落實(shí)到人,特別是把一些條件較好的窗口作為重點(diǎn)創(chuàng)建窗口,限期實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),并在此基礎(chǔ)上典型引路,以點(diǎn)帶面。具體工作中,我們還將創(chuàng)品牌工作與窗口授權(quán)結(jié)合起來(lái),與窗口的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建文明單位結(jié)合起來(lái),從而推動(dòng)了中心的全面工作。
二、主要成效
優(yōu)化服務(wù)與提高辦事效率,是打造審批中心服務(wù)品牌的核心內(nèi)容,也是審批中心一切工作的主旨和出發(fā)點(diǎn)。為此我們采取了一系列有效措施,促進(jìn)了行政效率和服務(wù)水平的提高。
1、加大審改力度,提高行政效率。
我們認(rèn)真按照省、市政府的要求,規(guī)范審批流程,創(chuàng)新審批方式,有效地推動(dòng)了審批制度改革的深化。首先,在對(duì)保留事項(xiàng)的審批條件、對(duì)象、依據(jù)、流程、時(shí)限、收費(fèi)等進(jìn)行規(guī)范、再造流程的基礎(chǔ)上,按“細(xì)節(jié)規(guī)范”的要求,對(duì)18個(gè)重點(diǎn)部門181項(xiàng)審批辦理事項(xiàng)的內(nèi)部審批程序的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行評(píng)估,制訂部門內(nèi)部審批流程圖,理順了窗口與內(nèi)部處室的工作關(guān)系,也為窗口授權(quán)創(chuàng)造了條件。其次,大力推行集中聯(lián)合審批。為改投資項(xiàng)目串聯(lián)審批為并聯(lián)審批,提高行政審批效率,我們建立完善了審批中心投資項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)制度,推出了項(xiàng)目聯(lián)合踏勘制度,形成了一套高效的聯(lián)合審批工作紀(jì)律和制度,提高了審批工作的效率和質(zhì)量。第三,加快推進(jìn)網(wǎng)上審批工程建設(shè)。建成了溫州市網(wǎng)上審批一期工程,包括門戶網(wǎng)站、審批系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和OA系統(tǒng)等,不但實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理、審查(聯(lián)審)、證照打印、數(shù)據(jù)交換,而且具有網(wǎng)上咨詢、表格下載、網(wǎng)上監(jiān)督等功能,推進(jìn)了中心審批手段的現(xiàn)代化。
2、優(yōu)化審批服務(wù),打造便民中心。
我們從完善制度、改進(jìn)考核、加強(qiáng)監(jiān)管等方面入手,狠抓窗口規(guī)范化建設(shè),努力打造效能型審批中心。一是狠抓各項(xiàng)管理制度的落實(shí)。首問責(zé)任制、AB崗制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制、否決報(bào)備制和行政審批責(zé)任追究等是保證審批中心的正常運(yùn)行的重要機(jī)制,我們組織力量對(duì)制度落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的監(jiān)督檢查,并提出一系列獎(jiǎng)優(yōu)罰劣措施,確保各項(xiàng)制度落到實(shí)處。二是狠抓窗口授權(quán)工作。窗口授權(quán)是中心建設(shè)永恒的話題。擴(kuò)大告知承諾制和“一審一核”制試點(diǎn)范圍,督促有關(guān)部門向窗口充分授權(quán)。據(jù)統(tǒng)計(jì),審批中心超過90的審批件在窗口直接辦結(jié)。三是狠抓對(duì)窗口人員的考核。除要求窗口辦事有須知、填表有示范、收費(fèi)有標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)有感情外,嚴(yán)格制定了“中心”窗口考核細(xì)則,認(rèn)真按規(guī)范程序進(jìn)行考核,并及時(shí)公布考核結(jié)果,有效地調(diào)動(dòng)了窗口工作人員爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的積極性,促進(jìn)了辦事效率和服務(wù)質(zhì)量的提高,推進(jìn)了中心各窗口的規(guī)范化建設(shè)。去年,審批中心通過ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證、獲得市級(jí)文明單位和創(chuàng)建文明城市先進(jìn)單位等稱號(hào),既是窗口的規(guī)范化、制度化建設(shè)取得明顯成效的證明,也是審批中心創(chuàng)服務(wù)品牌工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的依據(jù)。
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