第一篇:紀(jì)委監(jiān)委中秋國(guó)慶期間開展監(jiān)督檢查工作方案
紀(jì)委監(jiān)委中秋國(guó)慶期間開展監(jiān)督檢查工作方案
為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、持之以恒糾正“四風(fēng)”,防止“四風(fēng)”問題在節(jié)日期間反彈回潮,切實(shí)推動(dòng)黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和解決發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題,“中秋”、“國(guó)慶”兩節(jié)期間,按照中央、省、市紀(jì)委有關(guān)要求,決定在全縣范圍內(nèi)開展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾正“四風(fēng)”問題監(jiān)督檢查?,F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神和中央、省市紀(jì)委全會(huì)部署,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),緊盯老問題,關(guān)注新動(dòng)向,保持高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)節(jié)點(diǎn)檢查和常態(tài)化監(jiān)督,弛而不息糾正“四風(fēng)”,著力整治形式主義、官僚主義突出問題,堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),鞏固和發(fā)展來之不易的作風(fēng)建設(shè)成果。
二、監(jiān)督檢查時(shí)間
2020 年 X 月 X 日-2020 年 XX 月 X 日
三、監(jiān)督檢查內(nèi)容
(一)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位”兩節(jié)”期間貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)
定精神及作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查對(duì)黨委(黨組)、黨支部落實(shí)主體責(zé)任情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要是:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于進(jìn)一步糾正“四風(fēng)”加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)重要批示精神情況;“兩節(jié)”期間貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和糾正“四風(fēng)”工作的安排部署情況;貫徹落實(shí)《中央八項(xiàng)規(guī)定精神實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行情況。
(二)對(duì)享樂主義、奢靡之風(fēng)及其隱形變異問題進(jìn)行監(jiān)督檢查
盯緊老問題,嚴(yán)打“新花樣”,針對(duì)“兩節(jié)”節(jié)日特點(diǎn),重點(diǎn)檢查 9 個(gè)方面的問題:
1.違規(guī)配備使用公務(wù)用車。重點(diǎn)檢查:公車改革后違規(guī)使用公車的問題,車輛出行執(zhí)行派車單制度情況,是否一車一卡,車卡對(duì)應(yīng);節(jié)假日公車封存制度不規(guī)范、不落實(shí),公車私用,私車公養(yǎng);黨政機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)干部長(zhǎng)期借用、占用下屬單位或其他單位車輛;公務(wù)車輛使用套牌(公務(wù)時(shí)掛“正牌”,辦私事用“假牌、套牌”);豪華或超標(biāo)準(zhǔn)裝飾公務(wù)用車等問題。
2.違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼或福利。重點(diǎn)檢查:巧立名目違規(guī)發(fā)放各類津貼補(bǔ)貼或福利;借重大活動(dòng)籌備或節(jié)日慶祝之機(jī),變相向職工普遍發(fā)放現(xiàn)金;著重檢查違反規(guī)定向關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))轉(zhuǎn)移好處,再由關(guān)聯(lián)單位(企業(yè))以各種名目給機(jī)關(guān)職工發(fā)放津貼補(bǔ)貼;為單位領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員等特殊群體報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各類費(fèi)用等問題。
3.大辦婚喪喜慶事宜。重點(diǎn)檢查:不按規(guī)定實(shí)行事前報(bào)告制度;將宴席化整為零,采取分批次、分地點(diǎn)、故意錯(cuò)開數(shù)天或數(shù)周,交相大操大辦;大辦謝師宴、升學(xué)宴等問題。
4.違規(guī)收送禮品禮金。重點(diǎn)檢查:違規(guī)收送月餅、高檔煙、酒、茶及土特產(chǎn)等禮品,微信紅包、支付寶轉(zhuǎn)賬、電子禮品卡、充值點(diǎn)券、提貨卡等新的送禮方式。
5.公款國(guó)內(nèi)、出國(guó)境旅游(利用公權(quán)力旅游)。重點(diǎn)檢查:以培訓(xùn)、開會(huì)等工作為名故意延長(zhǎng)時(shí)間和繞道公款旅游;打著愛國(guó)教育、黨團(tuán)活動(dòng)等幌子,變相公款旅游;接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的旅游、健身、娛樂活動(dòng);個(gè)人及家庭旅游時(shí),利用公權(quán)力讓旅游地(點(diǎn))免門票、免費(fèi)提供食宿、提供車輛服務(wù)等問題。
6.樓堂館所違規(guī)問題。重點(diǎn)檢查:弄虛作假超標(biāo)準(zhǔn)、超面積使用辦公用房的各種變異形式,比如:在房間多放桌椅,偽裝成多人一起辦公,實(shí)際只有領(lǐng)導(dǎo)干部一人辦公;分割房間作為走廊或會(huì)客室,卻“名不副實(shí)”,造成“二次浪費(fèi)”等問題。
7.違規(guī)公款吃喝、接待。重點(diǎn)檢查:轉(zhuǎn)移到單位食堂、下屬單位或企業(yè)食堂、農(nóng)村人家進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)接待,以及公款雇人做飯,吃喝玩樂;把違規(guī)開支轉(zhuǎn)移到單位食堂下賬,購買數(shù)額較大的高檔煙、酒、茶;公務(wù)接待中,陪餐人數(shù)過多;向各類酒店以會(huì)議費(fèi)等形式撥付資金,變相接待;將大額消費(fèi)拆分開據(jù)發(fā)票,“化整為零”逃避檢查;采取階段性結(jié)賬、延期結(jié)賬或先消費(fèi)事后結(jié)賬方式,“合零為整”規(guī)避查賬等問題。
8.將堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為作為重要監(jiān)督內(nèi)容。聚焦食堂運(yùn)營(yíng)、公務(wù)接待、商務(wù)宴請(qǐng)、會(huì)議培訓(xùn)、婚喪事宜操辦等重點(diǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的開展監(jiān)督檢查。
9.加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況的監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲整治紀(jì)檢監(jiān)察干部節(jié)假日期間收送禮品禮金、出入私人會(huì)所、與企業(yè)老板、其他領(lǐng)導(dǎo)干部及公職人員吃吃喝喝,搞“同學(xué)會(huì)”“戰(zhàn)友會(huì)”“老鄉(xiāng)會(huì)”,利用名貴特產(chǎn)類特殊資源謀取私利、大操大辦婚喪喜慶事宜借機(jī)斂財(cái)及“四風(fēng)”隱形變異問題。
10.加強(qiáng)對(duì)節(jié)假日期間履行外出報(bào)備手續(xù)情況的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查以下問題:一是弄虛作假失實(shí)謊報(bào)。重點(diǎn)檢查在貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報(bào)批報(bào)備制度規(guī)定過程中,請(qǐng)假報(bào)備弄虛作假,做選擇、搞變通,為辦私事心存僥幸,短時(shí)間外出隨便找理由報(bào)備等問題。二是規(guī)避監(jiān)督隱而不報(bào)。重點(diǎn)檢查紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)不強(qiáng),為“方便自由”,外出不報(bào)備,企圖蒙混過關(guān)、逃避監(jiān)督,報(bào)有瞞天過海的僥幸心理。有時(shí)外出期間通信甚至處于失聯(lián)狀態(tài),單位不了解去向,上級(jí)不知道行蹤,家人打不通電話等問題。三是敷衍塞責(zé)應(yīng)付上報(bào)。重點(diǎn)檢查報(bào)備單中報(bào)備要求不清,報(bào)備要素不全,憑感覺報(bào),表述含糊其辭、語焉不詳,填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范,報(bào)備日程與實(shí)際安排不一致,報(bào)備資料不全,拖拉延誤遲報(bào)等問題。四是重點(diǎn)檢查不遵守請(qǐng)銷假制度和履行外出請(qǐng)假報(bào)批報(bào)備手續(xù),僅僅進(jìn)行口頭請(qǐng)假、電話請(qǐng)假、口頭報(bào)備、電話報(bào)備,事后既不補(bǔ)充完善手續(xù),也不按要求銷假;或者雖然進(jìn)行進(jìn)行了報(bào)備,但外出時(shí)間、地點(diǎn)及人員與報(bào)備卻與實(shí)際情況不相符等問題。
11.其他方面。重點(diǎn)檢查:設(shè)立“小金庫”且用“小金庫”資金送禮金、購禮品和商場(chǎng)預(yù)付卡、發(fā)放津補(bǔ)貼、報(bào)銷吃喝和旅游費(fèi)用等問題;違規(guī)出入私人會(huì)所;提供或接受超標(biāo)準(zhǔn)接待;接受或用公款參
與高消費(fèi)娛樂健身活動(dòng)等。
(三)對(duì)形式主義、官僚主義問題進(jìn)行監(jiān)督檢查
1.對(duì)照《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中重點(diǎn)整治的四個(gè)方面 12 類突出問題進(jìn)行監(jiān)督檢查。
在貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署方面,重點(diǎn)整治嚴(yán)重影響黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、影響中央政令暢通的形式主義、官僚主義的突出問題。特別是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,落實(shí)新發(fā)展理念,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題。比如,對(duì)中央精神只做面上轟轟烈烈的傳達(dá),口號(hào)式、機(jī)械式的傳達(dá),不加消化、囫圇吞棗的傳達(dá),上下一般粗的傳達(dá);在工作中空喊口號(hào),表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差,熱衷于作秀造勢(shì);單純以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件,做表面文章、過度留痕,缺乏實(shí)際行動(dòng)和具體措施。
在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面,重點(diǎn)整治群眾身邊特別是群眾反映強(qiáng)烈的形式主義、官僚主義突出問題。比如,漠視群眾利益和疾苦,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題無動(dòng)于衷、消極應(yīng)付,對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推,對(duì)群眾態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴、頤指氣使;便民服務(wù)單位和政務(wù)服務(wù)窗口態(tài)度差、辦事效率低,政務(wù)服務(wù)熱線、政府網(wǎng)站、政務(wù)APP 運(yùn)行“僵尸化”;“新官不理舊事”,言而無信,重招商輕落地、輕服務(wù),影響營(yíng)商環(huán)境。
在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,重點(diǎn)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為、假作為等嚴(yán)重影響改革發(fā)展高質(zhì)量的突出問題。比如,不顧實(shí)際情況、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策、亂拍板、亂作為;弄虛作假,編造假經(jīng)驗(yàn)、假典型、假數(shù)據(jù),瞞報(bào)、謊報(bào)情況,隱藏、遮掩問題。
2.監(jiān)督檢查扶貧領(lǐng)域的“四風(fēng)”問題。緊盯政策決策環(huán)節(jié),嚴(yán)肅查處脫貧工作的謀劃、領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)及監(jiān)管等方面存在的履職不力、失職失責(zé)問題;既堅(jiān)決查處和糾正脫貧攻堅(jiān)工作中弄虛作假、急躁蠻干、消極拖延等共性問題,又集中力量整治把黨中央大政方針只當(dāng)口號(hào)不抓落實(shí)、貫徹黨中央精神只見表態(tài)不見行動(dòng),不擔(dān)當(dāng)、不作為,不在崗等形式主義官僚主義問題。
3.監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話薄的使用情況。重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部不按規(guī)定使用廉政談話薄、談話內(nèi)容不全面、談話記錄不規(guī)范、談話覆蓋面不夠、談話內(nèi)容空泛、敷衍了事、談話效果不佳、作用不明顯等問題。
四、監(jiān)督檢查方法
(一)自查自糾
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要對(duì)照檢查內(nèi)容對(duì)所轄范圍及單位開展自查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要督促并協(xié)助黨委(黨組)、黨支部開展監(jiān)督檢查。
(二)專項(xiàng)檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組:節(jié)假日期間,對(duì)單位公務(wù)用車封
存情況開展監(jiān)督檢查,要求各單位于放假前 X 日將本單位保留的公務(wù)用車車牌、型號(hào)及其封存地點(diǎn)、里程情況按口報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。
(三)督導(dǎo)檢查
督查期間,縣紀(jì)委監(jiān)委將派出督導(dǎo)檢查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
(四)監(jiān)督檢查方式
一查相關(guān)資料。查看是否建立了相關(guān)內(nèi)部監(jiān)管制度,各項(xiàng)制度執(zhí)行的相關(guān)佐證材料,包括制度文件、會(huì)議記錄、領(lǐng)導(dǎo)批示、請(qǐng)示報(bào)告材料、各種管理資料等。二查“三公經(jīng)費(fèi)”。查看“三公經(jīng)費(fèi)”使用賬目,是否有違規(guī)支出和不合理支出。三查工作作風(fēng)。深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位及窗口單位,看人員在崗情況、公開公示情況、管理和服務(wù)情況。四查重點(diǎn)部位。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、公安交警等相關(guān)部門,深入收費(fèi)站、大型商超、旅游景點(diǎn)、餐飲娛樂等場(chǎng)所進(jìn)行檢查,排查公車私用、公款宴請(qǐng)、公款旅游、收送禮品禮金、婚喪喜慶事宜大操大辦等問題。
五、工作要求
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位要切實(shí)提高政治站位、擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,把深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神糾正“四風(fēng)”問題作為當(dāng)前落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要政治任務(wù),作為責(zé)無旁貸的職責(zé)使命。黨委(黨組)書記是第一責(zé)任人,要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),高度重視、精心組織,帶頭抓落實(shí)、層層壓責(zé)任,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任,立足“監(jiān)督的再監(jiān)督,檢查的再檢查”職責(zé)定位,針對(duì)本地區(qū)、本部門發(fā)生的違規(guī)違紀(jì)問題真抓、真管、真查,推進(jìn)良好政治生態(tài)建設(shè)。
(二)暢通信訪渠道,拓寬線索來源。專項(xiàng)檢查期間,各監(jiān)督檢查組要廣泛征集問題線索,通過網(wǎng)站、微信平臺(tái)、舉報(bào)電話、電子郵箱等多種投訴舉報(bào)渠道,接受群眾投訴舉報(bào),并及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,確保事事有結(jié)果、件件有回音。同時(shí)要立足自身職能,主動(dòng)開展監(jiān)督檢查,主動(dòng)排查、發(fā)現(xiàn)問題線索,并及時(shí)上報(bào)。各督導(dǎo)檢查組要將發(fā)現(xiàn)的有價(jià)值線索于 XX 月 X 日上午前將中秋、國(guó)慶節(jié)期間發(fā)現(xiàn)的線索報(bào)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室。
(三)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),務(wù)求工作實(shí)效。各監(jiān)督檢查組要加大監(jiān)督檢查和案件查處力度,從嚴(yán)從重查處不收斂、不收手、頂風(fēng)違紀(jì)問題。各組在檢查中發(fā)現(xiàn)問題線索后,要第一時(shí)間向分管委領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)向委主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時(shí)固定相關(guān)證據(jù),線索處置按照“誰發(fā)現(xiàn)、誰辦理、誰處置”的要求,報(bào)案管室、黨風(fēng)室備案后及時(shí)進(jìn)行處置。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)各單位自檢查差工作的監(jiān)督檢查,綜合運(yùn)用“四種形態(tài)”、黨內(nèi)問責(zé)、行政問責(zé)等方式,對(duì)各單位自查不深不細(xì)、瞞報(bào)漏報(bào)問題線索、避重就輕、敷衍應(yīng)付的,要強(qiáng)化責(zé)任追究,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),追究失職失責(zé)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。
政府森林防火、安全生產(chǎn)重大隱患預(yù)警單
各村、駐地各單位 當(dāng)前,隨著鎮(zhèn)域內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為趕工期,易出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)等現(xiàn)象,極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故;近期天干少雨,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng);我鎮(zhèn)又屬山區(qū)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
為了做好森林防火,杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,為 xxx 鎮(zhèn)各項(xiàng)工作順利開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,請(qǐng)各村、駐地各單位 一是全力做好森林防火工作:
1.加強(qiáng)火源管理,嚴(yán)厲打擊野外用火和毀林開荒,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰;2.在敏感地段要重點(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守,對(duì)進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;3.加大對(duì)重點(diǎn)人員的管控力度,杜絕因智障人員等重點(diǎn)人員玩火而引起的火災(zāi)。4.清理林下可燃物。各村、駐地各單位組織人員對(duì)所管轄區(qū)域內(nèi)道路兩旁、林區(qū)林下干草、枯葉等可燃物進(jìn)行清理,杜絕森林火險(xiǎn)發(fā)生。
二是狠抓安全生產(chǎn)工作:各村、駐地各單位疫情期間要督促轄域內(nèi)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)單位組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,杜絕違章指揮,違章作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè);將本轄區(qū)所有企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)納入監(jiān)督范圍,落實(shí)屬地監(jiān)督責(zé)仼,依據(jù)“誰申請(qǐng)、誰負(fù)責(zé)”“誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”“誰簽字、誰負(fù)責(zé)"原則,對(duì)因把關(guān)不嚴(yán)、檢查不細(xì)致導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,堅(jiān)決嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。三是值班、暢通信
息:加強(qiáng)值班、靈通信息。各村、駐地各單位主要負(fù)責(zé)人要實(shí)行 24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證各類信息暢通,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
x xxx 鎮(zhèn)人民政府
第二篇:中秋國(guó)慶工作方案
水城縣小牛煤業(yè)
中秋 國(guó)慶及第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng) 體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作方案
礦屬各單位、項(xiàng)目部:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)中秋 國(guó)慶和貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間地方煤礦行業(yè)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件精神(水煤通字〔2011〕63號(hào))。根據(jù)省人民政府8月31日在畢節(jié)地區(qū)召開的“全省煤礦安全生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”的要求,為保障在此期間小牛煤業(yè)的安全生產(chǎn),全礦必須從講政治、保平安的高度認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,以進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以全面排查各類事故隱患,及時(shí)消除事故隱患為目標(biāo),杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故,減少和防止一般事故的發(fā)生,保障我礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,為全礦職工中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)的順利舉行營(yíng)造一個(gè)良好的安全環(huán)境,特制定此方案,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、工作目標(biāo)
為了切實(shí)做好中秋、國(guó)慶及第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間我礦的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步鞏固我礦安全生產(chǎn)管理,確保全礦職工過一個(gè)安定祥和的節(jié)日,按照國(guó)家、省、市、縣關(guān)于中秋、國(guó)慶及第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間地方煤礦安全生產(chǎn)工作的要求,有效防范各類安全生產(chǎn)事故,確保節(jié)日
期間我礦的安全生產(chǎn)和各項(xiàng)活動(dòng)有序進(jìn)行。
二、組織機(jī)構(gòu)
經(jīng)礦安全生產(chǎn)辦公會(huì)議研究決定,成立中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)名族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間小牛煤業(yè)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):劉天慶
副組長(zhǎng):楊建強(qiáng)
成員:涂紹平、劉守全、邵德民、陳利民、丁偉民、陳洪勝、黎華民、劉菊全、喻大慶、鐘敏、樊桂云、朱小輝、劉本良、龔兵國(guó)、鄧煥橋、李十平、李德明、郭火金、羅建元、彭和平、周文昌等
領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室在安全科,辦公室主任由安全科長(zhǎng)劉菊全兼任,負(fù)責(zé)中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)名族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)工作。
三、具體工作方案
1、中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期
間,所有副總師以上領(lǐng)導(dǎo)及各科室、各施工單位、項(xiàng)目部、監(jiān)理部主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)禁休假外出。技術(shù)員以下人員有特殊情況需請(qǐng)假的,必須經(jīng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn),方可離礦,否則作為曠工交礦紀(jì)檢嚴(yán)肅處理。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,強(qiáng)化事故隱患排查治理工作,嚴(yán)
厲打擊“三違”行為,有效落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
3、中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期
間,嚴(yán)格落實(shí)小牛煤業(yè)節(jié)假日及中夜班領(lǐng)導(dǎo)干部下井查崗制度、礦領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)值班制度、礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度,保證礦級(jí)管理人員24小時(shí)必須在礦調(diào)度室值班,井下當(dāng)班帶班礦長(zhǎng)必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的巡查工作,確保礦級(jí)安全生產(chǎn)管理人員正常在崗值班。
4、必須認(rèn)真貫徹落實(shí)《煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,井下必須24小時(shí)由礦級(jí)管理人員不間斷跟班作業(yè),確保安全 生產(chǎn)和礦井建設(shè)的順利進(jìn)行。
5、必須制定節(jié)假日期間隱患排查治理工作方案,由領(lǐng)導(dǎo)小組組
長(zhǎng)組織相關(guān)管理人員對(duì)井下進(jìn)行全面性的安全隱患大排查,并將所查出的隱患及問題嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則組織整改,落實(shí)班檢查、日檢查和旬檢查制度。
6、所有值班領(lǐng)導(dǎo)中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)
體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間,手機(jī)必須保證24小時(shí)開機(jī),確保信息暢通,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全事故應(yīng)急處理機(jī)制和安全事故報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)報(bào)告并組織力量有效處理,做到中秋、國(guó)慶及貴州省第九屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)期間安全生產(chǎn)工作萬無一失。
小牛煤業(yè) 2011年9月11日
第三篇:關(guān)于在國(guó)慶、中秋節(jié)前開展監(jiān)督檢查匯報(bào)材料
關(guān)于在國(guó)慶、中秋節(jié)前開展監(jiān)督檢查 落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作情況匯報(bào)
集團(tuán)公司紀(jì)委:
為了全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,按照集團(tuán)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在國(guó)慶中秋節(jié)前開展監(jiān)督檢查落實(shí)糾正“四風(fēng)”問題的通知》文件精神,房地產(chǎn)公司認(rèn)真組織落實(shí),加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度、采取有效措施,馳而不熄糾正“四風(fēng)”問題,堅(jiān)決防止四風(fēng)問題反彈回潮?,F(xiàn)將文件精神落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視、狠抓落實(shí)
9月19日,收到集團(tuán)公司《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)在國(guó)慶中秋節(jié)前開展監(jiān)督檢查落實(shí)糾正“四風(fēng)”問題的通知》后,及時(shí)組織傳閱,房地產(chǎn)公司黨委書記趙成堂組織機(jī)關(guān)全體員工對(duì)文件進(jìn)行了專題學(xué)習(xí),確保文件精神傳達(dá)到每一位職工干部,會(huì)上趙成堂書記指示公司黨委要高度重視,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任;公司紀(jì)委要加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察力度,擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任;公司領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則,帶頭遵守有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)防四風(fēng)問題反彈。房地產(chǎn)公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席蘇鄭坤帶領(lǐng)與會(huì)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件并做了具體工作安排,重溫了中央八項(xiàng)規(guī)定及四風(fēng)要求,學(xué)習(xí)中央“九條禁令”,要求全體職工干部及時(shí)清除自己思想上存在的“灰塵”和“污垢”,做到警鐘長(zhǎng)鳴、不越紅線、不碰底線。
二、強(qiáng)化宣傳,樹立廉潔意識(shí)
房地產(chǎn)公司將集團(tuán)公司文件轉(zhuǎn)發(fā)至各項(xiàng)目公司,要求項(xiàng)目公司認(rèn)真組織學(xué)習(xí),將文件精神傳達(dá)到個(gè)人,設(shè)立投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格遵遵循文件相關(guān)要求,嚴(yán)禁用公款購買月餅、土特產(chǎn)品等節(jié)禮;嚴(yán)禁收送購物卡、禮品、禮金、支付憑證、有價(jià)證券等;嚴(yán)禁利用機(jī)關(guān)食堂、培訓(xùn)中心等相互宴請(qǐng)、違規(guī)吃喝;嚴(yán)禁出入私人會(huì)所,組織隱秘聚會(huì),規(guī)避組織監(jiān)督;嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津貼、補(bǔ)貼或福利;嚴(yán)禁公款旅游,用公款購買景點(diǎn)門票,利用職權(quán)免費(fèi)游覽參觀;嚴(yán)禁公車私用,違反公車封存停駛規(guī)定;嚴(yán)禁用公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用;嚴(yán)禁大操大辦婚喪喜慶事宜,以上內(nèi)容逐條落實(shí),層層監(jiān)督,要求每一名職工干部扎扎實(shí)實(shí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),明確職責(zé),要求領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神。進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工遵章守紀(jì)的自覺性牢固樹立國(guó)慶中秋節(jié)日期間反對(duì)“四風(fēng)”、廉潔自律、厲行節(jié)約意識(shí)、清廉過節(jié)意識(shí)。
三、自上而下,嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)
9月26日,集團(tuán)公司紀(jì)委書記安志軍,紀(jì)委辦公室主任張敬園等一行到房地產(chǎn)公司檢查工作,期間紀(jì)委辦公室張敬園主任對(duì)房地產(chǎn)公司在國(guó)慶中秋節(jié)前開展監(jiān)督檢查落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作進(jìn)行了檢查,要求房地產(chǎn)公司及所屬項(xiàng)目公司(部)嚴(yán)格執(zhí)行文件精神,加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度,重點(diǎn)查處公款大吃大喝、公車私用、公款購置節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和津補(bǔ)貼等“四風(fēng)問題”。
9月27日、28日,房地產(chǎn)公司黨委副書記、紀(jì)委書記、工會(huì)主席蘇振坤牽頭對(duì)房地產(chǎn)公司所屬的中實(shí)置業(yè)、保定項(xiàng)目、良鄉(xiāng)基建、物業(yè)公司四家單位進(jìn)行了抽查。本次檢查采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔主題”的突擊試檢查,開展明察暗訪,向廣大職工干部了解情況。對(duì)項(xiàng)目公司的車輛使用情況、食堂接待情況、獎(jiǎng)金津貼過節(jié)費(fèi)發(fā)放情況、招待費(fèi)報(bào)銷情況,公款旅游,公款報(bào)銷個(gè)人費(fèi)用等情況進(jìn)行全面檢查。對(duì)檢查結(jié)果及時(shí)進(jìn)行了通報(bào),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索及時(shí)查處,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為一查到底、從重處理,追究當(dāng)事人責(zé)任,追究所在單位黨工委的主體責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
四、深刻總結(jié)、形成長(zhǎng)效機(jī)制
節(jié)后,房地產(chǎn)對(duì)本級(jí)機(jī)關(guān)及所屬項(xiàng)目公司(部)在國(guó)慶中秋節(jié)期間開展監(jiān)督檢查落實(shí)糾正“四風(fēng)”工作進(jìn)行深刻總結(jié),未發(fā)現(xiàn)公款大吃大喝、公車私用、公款購置節(jié)禮、違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金和津貼等問題,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的辦公室臺(tái)賬不規(guī)范,登記不及時(shí)等細(xì)節(jié)問題及時(shí)糾正,要求節(jié)假日期間公司車輛一律封存、食堂封閉、發(fā)放的福利無奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象,對(duì)相關(guān)問題制定詳細(xì)規(guī)章制度,通過明確的制度,形成科學(xué)的清廉過節(jié)長(zhǎng)效機(jī)制,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正、健康祥和的氛圍。
中鐵二十二局集團(tuán)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司紀(jì)委
2017年10月11日
第四篇:2020年紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方案
2020年紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方案
2020年是全面建成小康社會(huì)的收官之年,也是脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為進(jìn)一步確保中央、自治區(qū)黨委和市委、縣委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作決策部署落實(shí)到位,根據(jù)中央紀(jì)委、自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委開展脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作部署,結(jié)合我縣實(shí)際,制定如下方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
為全面貫徹xxx習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,落實(shí)黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神,按照上級(jí)關(guān)于決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神和縣委xx屆x次全會(huì)的部署要求,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅(jiān)持“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”的工作要求,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督職能,精準(zhǔn)聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督重點(diǎn),持續(xù)深化整治扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題,創(chuàng)新工作方法,注重監(jiān)督效果,為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)工作提供堅(jiān)強(qiáng)的監(jiān)督保障。
二、監(jiān)督內(nèi)容、重點(diǎn)
縣紀(jì)委監(jiān)委將堅(jiān)持“監(jiān)督的再監(jiān)督”工作職責(zé),從“四方面”著手,即兩級(jí)黨委主體責(zé)任落實(shí)方面、行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)方面、駐村工作隊(duì)員的崗位責(zé)任落實(shí)方面、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面抓好決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作。
(一)縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落實(shí)方面
1、縣委、政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是否存在履行主體責(zé)任不力,貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署態(tài)度不堅(jiān)決、工作不扎實(shí)、敷衍應(yīng)付等問題。
2、各級(jí)黨委是否堅(jiān)決落實(shí)“五級(jí)書記抓扶貧”的政治責(zé)任,是否堅(jiān)持黨政同責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)擔(dān)責(zé),是否嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書記抓脫貧攻堅(jiān)”工作職責(zé),完成遍訪任務(wù),是否及時(shí)聽取研究解決脫貧攻堅(jiān)工作中遇到的困難和問題,確保工作有力有序有效推進(jìn)等問題。
3、包聯(lián)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否落實(shí)下基層督導(dǎo)責(zé)任工作,是否完成每月深入一線督導(dǎo)不少于x次,形成工作日志;是否將包聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的未脫貧戶、邊緣戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶遍訪一遍;是否嚴(yán)格落實(shí)包聯(lián)下基層要求,采取不打招呼、不發(fā)通知、不搞陪同的方式到包聯(lián)地區(qū)督導(dǎo)檢查、抽查暗訪、排查隱患、推動(dòng)鎮(zhèn)村排查隱患、解決問題、落實(shí)責(zé)任。
4、是否有效推進(jìn)2020全縣脫貧攻堅(jiān)工作履職情況,主要表現(xiàn)是否完成剩余貧困人口脫貧任務(wù);是否對(duì)脫貧戶和邊緣戶實(shí)施跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);是否采取有效措施防止脫貧人口返貧、邊緣人口致貧;是否采取各項(xiàng)措施提升各類扶貧效果。
5、是否開展脫貧攻堅(jiān)全面排查工作,主要是圍繞建檔立卡貧困戶基本信息是否存在“賬實(shí)不符”的問題,“兩不愁三保障”和飲水安全方面政策、項(xiàng)目是否落實(shí)到位,貧困家庭享受幫扶措施落實(shí)情況,政策是否落實(shí)到位等問題。
6、是否實(shí)施脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作,注重扶貧效果,是否圍繞“三落實(shí)”“三精準(zhǔn)”“三保障”等重點(diǎn)工作和短板問題開展掛牌督戰(zhàn)等問題。
7、是否采取措施鞏固脫貧成果,主要內(nèi)容是產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、兜底保障、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、扶貧資產(chǎn)收益管理、扶貧扶志、監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶、扶貧改革試驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目、統(tǒng)籌銜接脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興等方面是否抓細(xì)抓實(shí)抓落地。重點(diǎn)是扶貧政策、項(xiàng)目、資金、成效及工作落實(shí),是否存在只重檔案表格不重實(shí)效等形式主義和官僚主義問題。
8、是否存在頻繁檢查評(píng)比問題。
9、是否從嚴(yán)從實(shí)完成問題整改工作,主要是能否堅(jiān)持由點(diǎn)及面、舉一反三,高質(zhì)量完成中央、自治區(qū)、市級(jí)各項(xiàng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。
(二)行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)方面
1、縣扶貧辦及行業(yè)監(jiān)管部門是否堅(jiān)持摘帽不摘政策,進(jìn)一步壓實(shí)教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、民政、水利等“三保障”工作監(jiān)管部門的責(zé)任;是否存在在脫貧攻堅(jiān)工作中履責(zé)不力、監(jiān)管不嚴(yán)、推諉扯皮,不作為、假作為、亂作為、慢作為等問題。
2、縣扶貧辦及發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)職能部門是否存在扶貧政策、項(xiàng)目、資金等信息不公開、不透明等問題;扶貧項(xiàng)目分配、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)是否存在的違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題。
3、“兩不愁三保障”和飲水安全方面。教育方面,①控輟保學(xué)監(jiān)控不到位問題,②義務(wù)教育階段貧困家庭學(xué)生失學(xué)輟學(xué)等問題;醫(yī)療方面,將貧困人口全部納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助范圍:①補(bǔ)助發(fā)放是否及時(shí)到位的問題,②家庭醫(yī)生簽約服務(wù)是否全面落實(shí)等問題;住房方面,鑒定、驗(yàn)收手續(xù)要齊全,嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),主要解決:①無房戶問題,②加固質(zhì)量不達(dá)標(biāo)問題,③建新不入住、建新不拆舊等問題;飲水安全方面,主要解決:①飲用水水檢測(cè)質(zhì)不達(dá)標(biāo)問題,②凈水設(shè)備發(fā)揮效應(yīng)低問題,③做好管網(wǎng)改造和后續(xù)管護(hù)工作,從長(zhǎng)遠(yuǎn)上謀劃、統(tǒng)籌考慮,切實(shí)解決飲水安全隱患。
4、是否存在頻繁檢查評(píng)比等問題。
5、是否從嚴(yán)從實(shí)完成問題整改工作,主要是完成中央、自治區(qū)、市級(jí)各項(xiàng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)方面的問題。
(三)駐村工作隊(duì)員的崗位責(zé)任落實(shí)方面
1、是否堅(jiān)持摘帽不摘政策,是否保持派駐干部隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。
2、是否對(duì)非貧困村增派幫扶干部,是否對(duì)新選派的駐村干部和新上崗的鄉(xiāng)村干部進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
3、駐村干部是否與原單位完全脫鉤,是否保證每周x天x宿吃住在村、工作到戶。
4、是否存在“掛名”“走讀”幫扶等問題。
5、駐村幫扶工作是否有工作成效,是否存在“出工不出力”問題。
(四)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)方面
對(duì)照縣委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任落實(shí)、行業(yè)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí),駐村工作隊(duì)員的崗位責(zé)任落實(shí)三個(gè)方面開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作,重點(diǎn)關(guān)注以下八個(gè)方面:
1、政治監(jiān)督方面,是否提高政治站位,明確政治任務(wù),把決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)作為今年頭等任務(wù)、頭等大事;是否存在學(xué)習(xí)貫徹xxxxx關(guān)于扶貧工作重要論述和指示精神不及時(shí)、不深入;是否存在貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)、市縣脫貧攻堅(jiān)重大部署不擔(dān)當(dāng)、不作為、行動(dòng)慢;是否存在履行脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任不夠扎實(shí),抓扶貧工作作風(fēng)漂浮,不上心、不盡力等問題。
2、扶貧項(xiàng)目建設(shè)方面,是否存在扶貧項(xiàng)目分配、審批、招投標(biāo)、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)違規(guī)操作、濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等問題;是否存在向農(nóng)村低保、危房改造、易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、對(duì)口幫扶以及貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金“動(dòng)腦筋”“伸黑手”等問題。
3、激發(fā)群眾主動(dòng)脫貧內(nèi)生動(dòng)力方面,是否注重志智雙扶,多措并舉,持續(xù)提高貧困群眾自我發(fā)展能力,不斷激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。
4、掛牌督戰(zhàn)成效,是否嚴(yán)格落實(shí)縣委脫貧攻堅(jiān)掛牌督戰(zhàn)工作方案,圍繞“兩不愁三保障一飲水”、“責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)”和“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出”等重點(diǎn)工作和短板問題要求開展掛牌督戰(zhàn)工作。
5、工作紀(jì)律方面,重點(diǎn)監(jiān)督駐村工作隊(duì)的在崗、駐村、工作履職,是否存在入戶不扎實(shí)、“掛名”“走讀”幫扶等問題。
6、形式主義、官僚主義方面,是否存在數(shù)字脫貧、虛假脫貧等問題、脫貧攻堅(jiān)工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、不實(shí)不細(xì)、弄虛作假等問題。
7、巡視整改問題方面,在完成中央、自治區(qū)、市級(jí)各項(xiàng)巡視巡察發(fā)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)方面落實(shí)問題方面是否存在文件整改、數(shù)字整改,整改不實(shí)、弄虛作假,搞形式主義等問題。
8、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)方面,扶貧領(lǐng)域存在貪污侵占、行賄受賄、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、揮霍浪費(fèi)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)、即收即辦、嚴(yán)查快辦。
三、監(jiān)督方式、方法
縣紀(jì)委監(jiān)委將緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)主責(zé)主業(yè),對(duì)縣委、行業(yè)監(jiān)管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、駐村工作隊(duì)、幫扶單位和幫扶責(zé)任人x個(gè)層面的監(jiān)督,采取下沉到戶掛牌精準(zhǔn)監(jiān)督、“雙百活動(dòng)”聯(lián)村干部末端監(jiān)督、專項(xiàng)督查日常監(jiān)督三種方式開展工作。
(一)下沉到戶掛牌精準(zhǔn)監(jiān)督
對(duì)全縣“三類人”,即未脫貧的x戶xx人、存在致貧風(fēng)險(xiǎn)的xxx戶、xxx名邊緣人口和存在返貧風(fēng)險(xiǎn)的xx戶、xxx名脫貧人口,縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)行下沉到戶掛牌監(jiān)督的方式。
第一步:采集數(shù)據(jù),建立臺(tái)賬
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門采集以上人員基礎(chǔ)信息,享受幫扶項(xiàng)目、列出脫貧實(shí)施方案、路徑、進(jìn)度等信息,縣紀(jì)委監(jiān)委依據(jù)信息,落實(shí)到每戶每人,建立掛牌監(jiān)督圖和臺(tái)賬。
第二步:及時(shí)分析,動(dòng)態(tài)研判
每月鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門將掛牌監(jiān)督涉及人員脫貧工作進(jìn)度上報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)委。縣紀(jì)委監(jiān)委對(duì)采集數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)分析、研判,動(dòng)態(tài)管理。
第三步:重點(diǎn)關(guān)注,時(shí)時(shí)跟進(jìn)
對(duì)于上報(bào)信息不準(zhǔn)確、脫貧進(jìn)度不符合實(shí)際、長(zhǎng)時(shí)間脫貧進(jìn)展無效果的人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村,縣紀(jì)委監(jiān)委實(shí)施重點(diǎn)關(guān)注,建立臺(tái)賬,實(shí)行時(shí)時(shí)跟進(jìn),月月監(jiān)督。
第四步:隨機(jī)抽查,到戶核查
對(duì)掛牌監(jiān)督涉及人員所享受的扶貧項(xiàng)目、扶貧資金、扶貧效果進(jìn)行不定數(shù)、不定期的抽查,采取不打招呼、直插一線、直接入戶的方式查看扶貧工作開展情況,重點(diǎn)查看扶貧效果、貧困戶對(duì)扶貧工作的滿意度等問題。
第五步:及時(shí)反饋,盯緊效果
對(duì)重點(diǎn)關(guān)注戶的問題縣紀(jì)委監(jiān)委月月反饋,時(shí)時(shí)跟進(jìn)脫貧進(jìn)度。對(duì)于除重點(diǎn)關(guān)注戶以外發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門,督查盯緊整改落實(shí)工作效果。
(二)“雙百活動(dòng)”聯(lián)村干部末端監(jiān)督
2020年“雙百活動(dòng)”主題為“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)監(jiān)督年”,握指成拳,發(fā)揮合力,切實(shí)依托“雙百活動(dòng)”打通脫貧攻堅(jiān)監(jiān)督工作的“最后一公里”,確保脫貧攻堅(jiān)工作不走形式、不走過場(chǎng)。
1、建立清單,有的放矢
堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,將扶貧領(lǐng)域群眾關(guān)注度高的、反映集中的、政策發(fā)生變化的各項(xiàng)扶貧領(lǐng)域工作流程印發(fā)“雙百活動(dòng)”扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)手冊(cè),重點(diǎn)關(guān)注“三類人”扶貧工作進(jìn)展,注重扶貧實(shí)際效果。紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)村干部依據(jù)執(zhí)紀(jì)清單有的放矢,開展每月的入村監(jiān)督工作。
2、直插基層,實(shí)地踏查
全面落實(shí)脫貧攻堅(jiān)“末端工作法”,聯(lián)村紀(jì)檢監(jiān)察干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、貧困戶,實(shí)地踏查,采取談話了解、調(diào)查問卷等方式,實(shí)地了解扶貧項(xiàng)目進(jìn)展情況、扶貧項(xiàng)目實(shí)際發(fā)揮效果、貧困戶對(duì)扶貧成效的滿意度等問題。同時(shí)根據(jù)監(jiān)督清單,聚焦監(jiān)督重點(diǎn),落實(shí)監(jiān)督流程,做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村層面落實(shí)扶貧政策、項(xiàng)目、資金、成效及工作落實(shí)上,關(guān)注只重檔案表格不重實(shí)效等形式主義和官僚主義問題,及時(shí)跟進(jìn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。
3、建立臺(tái)賬,月月跟進(jìn)
聯(lián)村紀(jì)檢監(jiān)察干部每個(gè)行政村設(shè)立“四必訪一跟蹤”臺(tái)賬(即貧困戶必訪、老黨員必訪、老信訪戶必訪、駐村干部必訪、違法違紀(jì)黨員一跟蹤臺(tái)賬),“一竿子插到底”,有針對(duì)性的根據(jù)脫貧攻堅(jiān)工作時(shí)時(shí)跟進(jìn)必訪戶,從必訪戶中了解本村脫貧攻堅(jiān)工作開展情況,根據(jù)發(fā)現(xiàn)問題,實(shí)施月月監(jiān)督。
4、壓實(shí)責(zé)任,注重效果
對(duì)于聯(lián)村紀(jì)檢監(jiān)察干部發(fā)現(xiàn)的有關(guān)脫貧攻堅(jiān)工作的相關(guān)問題,活動(dòng)辦統(tǒng)一匯總,整理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村一級(jí)能夠立刻整改的,緊盯整改效果,防止“雨過地皮濕”現(xiàn)象出現(xiàn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村一級(jí)不能解決的,需縣級(jí)整體協(xié)調(diào)的,及時(shí)向縣委反饋、報(bào)告、提醒。
(三)專項(xiàng)督查日常監(jiān)督
1、縣紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)督查
(1)根據(jù)縣紀(jì)委監(jiān)委信訪室信訪情況,案管室線索情況,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,建立脫貧攻堅(jiān)專門問題線索臺(tái)賬,“精準(zhǔn)畫像”,有的放矢,針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題開展專項(xiàng)督查。
(2)縣紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)全縣農(nóng)村住房安全保障工程精準(zhǔn)服務(wù)脫貧攻堅(jiān)工作,開展“百日攻堅(jiān)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)”(時(shí)間從2020年x月底到x月底)。
第一步:提前介入,監(jiān)督前置
與縣扶貧辦做好基礎(chǔ)工作對(duì)接,建立全縣農(nóng)村住房安全保障工程戶信息臺(tái)賬。同時(shí)對(duì)全縣范圍內(nèi)的無房戶、新建戶、維修加固戶的資料上報(bào)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查。督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村積極落實(shí)主體責(zé)任,把握工作節(jié)奏、確保上報(bào)信息真實(shí),可信,從上報(bào)環(huán)節(jié)“擠出水分”,防止套取資金、優(yōu)親厚友、官僚填報(bào)數(shù)據(jù)等形式主義、官僚主義等問題發(fā)生。
第二步:實(shí)地踏查,過程監(jiān)督
督促縣直有關(guān)行業(yè)部門做好上報(bào)信息真實(shí)、準(zhǔn)確性核查工作。成立專項(xiàng)督查組采取不打招呼、隨機(jī)抽查、實(shí)地踏查等方式對(duì)全縣上報(bào)信息的實(shí)際情況進(jìn)行過程監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注上報(bào)信息是否真實(shí),有效,是否存在套取資金、優(yōu)親厚友等違法違規(guī)行為,確保無房戶、新建戶“有房可住”,維修加固戶住房安全有保障,專項(xiàng)資金花在“刀刃”上。
第三步:關(guān)注效果,結(jié)果監(jiān)督
采取調(diào)查問卷、談話了解等方式對(duì)全縣農(nóng)村住房安全保障工程工作的實(shí)際脫貧效果進(jìn)行監(jiān)督,重點(diǎn)關(guān)注在工作過程中是否存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村干部吃拿卡要、不作為、亂作為、慢作為等作風(fēng)問題。
第四步:嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì),追責(zé)問責(zé)
對(duì)于“百日攻堅(jiān)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)”發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村反饋,緊盯整改情況。對(duì)于遲報(bào)、亂報(bào)、不認(rèn)真核實(shí)、不把握工作進(jìn)度及套取資金、優(yōu)親厚友等腐敗和作風(fēng)問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處置。
(3)積極做好“以案促改”工作,對(duì)于已經(jīng)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案件進(jìn)行全面梳理、深入剖析,對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞提出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書,督促彌補(bǔ)漏洞、建章立制。
(4)采取明察暗訪、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、巡回檢查、專題調(diào)研、直奔項(xiàng)目一線、直插項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)等方式,跟蹤了解扶貧領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目情況,緊盯項(xiàng)目推進(jìn)過程中的腐敗和作風(fēng)問題。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組日常監(jiān)督
(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委充分發(fā)揮屬地優(yōu)勢(shì),通過全程監(jiān)督扶貧項(xiàng)目實(shí)施、聚焦本地區(qū)扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目、精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)本地區(qū)扶貧共性問題等方面開展日常監(jiān)督,建立監(jiān)督臺(tái)賬、細(xì)化責(zé)任,明確到人、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)向黨委報(bào)告、提醒、整改。
(2)充分發(fā)揮各職能部門派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“探照燈”作用,加大對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督。通過建立日常監(jiān)督臺(tái)賬,盯緊脫貧攻堅(jiān)中行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的方式,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些苗頭性、傾向性問題充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,確保行業(yè)監(jiān)管部門扶貧工作務(wù)實(shí)。
四、保障措施
(一)強(qiáng)化輿論宣傳,拓展問題線索來源。加大宣傳力度,運(yùn)用多種宣傳方式,在林西紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)、林西廉政微信號(hào)上公布扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)舉報(bào)電話,拓展問題線索來源。會(huì)同脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,完善問題線索快速移交機(jī)制,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題線索進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范管理。
(二)建立督辦制度,保障辦案質(zhì)效。對(duì)中央紀(jì)委和自治區(qū)紀(jì)委、市紀(jì)委轉(zhuǎn)辦和交辦件、自治區(qū)紀(jì)委和市紀(jì)委主要負(fù)責(zé)人批示件及典型問題等自治區(qū)紀(jì)委重點(diǎn)督辦的線索,建立督辦臺(tái)賬,直查快辦;依據(jù)2019年“高質(zhì)量辦案年”活動(dòng)方案,打破原有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委、綜合派駐紀(jì)檢監(jiān)察組各自為戰(zhàn),分頭辦案的模式,聚組連片,建立x個(gè)片區(qū),片區(qū)長(zhǎng)由紀(jì)委監(jiān)委班子成員擔(dān)任,負(fù)責(zé)所在地區(qū)的案件辦理、案卷質(zhì)量、進(jìn)度調(diào)度、人員分配等綜合協(xié)調(diào)工作,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)、優(yōu)化人員配備,分區(qū)辦案,區(qū)內(nèi)聯(lián)動(dòng),達(dá)到人無閑人、案無閑案、全員辦案、案結(jié)事了。審理部門從實(shí)體到程序進(jìn)行全面細(xì)致的審核把關(guān),堅(jiān)持問題不查清不放過、責(zé)任不查明不放過、處理問責(zé)不到位不放過。
(三)保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)揮警示作用。正確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,既要嚴(yán)肅處理問責(zé),又要發(fā)揮警示教育作用。嚴(yán)格落實(shí)“一案雙查”“一問三責(zé)”要求,對(duì)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題多發(fā)頻發(fā)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)不力、工作失職瀆職造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。建立常態(tài)化通報(bào)曝光制度,對(duì)扶貧領(lǐng)域典型問題實(shí)行點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光。適時(shí)召開扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專題警示教育大會(huì),深入剖析典型案件,開展警示教育。
(四)治標(biāo)與治本,統(tǒng)籌推進(jìn)。把深入推進(jìn)“三務(wù)”公開、農(nóng)村監(jiān)督體系建設(shè)作為發(fā)現(xiàn)和預(yù)防扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程來抓,加大對(duì)“三務(wù)”公開情況的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,嚴(yán)肅查處村務(wù)不公開、不透明、暗箱操作、渾水摸魚等問題。做好以案促改工作,對(duì)已經(jīng)查處的扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題案件進(jìn)行全面梳理、對(duì)發(fā)現(xiàn)的漏洞發(fā)出紀(jì)律檢查建議書和監(jiān)察建議書,督促彌補(bǔ)漏洞、建章立制。
(五)握指成拳,形成專項(xiàng)治理合力。結(jié)合開展的民生領(lǐng)域、形式主義、官僚主義專項(xiàng)治理、基層“微腐敗”專項(xiàng)整治,“清風(fēng)干部”隊(duì)伍建設(shè)、重點(diǎn)股室監(jiān)督考評(píng)工作等專項(xiàng)工作,特別是涉及扶貧領(lǐng)域各項(xiàng)政策、項(xiàng)目落實(shí),握指成拳,同向發(fā)力,推動(dòng)各專項(xiàng)治理工作形成治理合力。
第五篇:**街工委開展中秋、國(guó)慶節(jié)節(jié)期間監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告
水泥街工委開展中秋、國(guó)慶節(jié)期間監(jiān)督檢查工作情況報(bào)告
按照區(qū)紀(jì)委持之以恒糾正“四風(fēng)”,弘揚(yáng)廉潔節(jié)儉的良好風(fēng)尚,深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,水泥街工委開展中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間監(jiān)督檢查工作情況如下:
一、強(qiáng)化教育,營(yíng)造廉潔氛圍
街工委高度重視節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè),召開中秋、國(guó)慶兩節(jié)期間糾正四風(fēng)工作會(huì)議,將中央八項(xiàng)規(guī)定精神進(jìn)行深入學(xué)習(xí),并強(qiáng)調(diào)要將精神落到實(shí)處,筑牢拒腐防變的思想防線,加強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí),形成講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣的良好氛圍,切實(shí)做到清正廉潔。
二、嚴(yán)明紀(jì)律、弘揚(yáng)新風(fēng)正氣
我街將中央八項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處,做到令行禁止。一是我街嚴(yán)禁公款購買、郵寄、贈(zèng)送賀年卡等物品和公款購買贈(zèng)送月餅、海鮮、水果等節(jié)禮,切實(shí)做到文明過節(jié)、廉潔過節(jié)。二是我街嚴(yán)禁公款大吃大喝、安排與公務(wù)無關(guān)的宴請(qǐng),嚴(yán)禁收受禮品、禮金、會(huì)員卡等,做到了厲行勤儉節(jié)約、杜絕了奢靡浪費(fèi)。
三、完善制度、強(qiáng)化管理監(jiān)督
節(jié)日期間通過行之有效的監(jiān)督制約機(jī)制,從源頭上加強(qiáng)了預(yù)防和治理腐敗的力度。一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守公務(wù)接待制度、機(jī)關(guān)工作制度、公車管理制度等各項(xiàng)制度。二是通過多種形式接受群眾監(jiān)督,進(jìn)一步強(qiáng)化民主監(jiān)督和管理,預(yù)防違法八項(xiàng)規(guī)定的現(xiàn)象產(chǎn)生。三是嚴(yán)格要求領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,使其做到自重、自省、自警,要認(rèn)真履行抓班子、帶隊(duì)伍的責(zé)任,管住自己,管好家屬及工作人員,做好帶頭示范作用。
國(guó)慶節(jié)期間,我街工委組建專項(xiàng)檢查小組1個(gè),采取明察暗訪,電話抽查等方式,進(jìn)行不定時(shí),不定向,不提前通知的檢查兩次,檢查過程中未發(fā)現(xiàn)問題。國(guó)慶節(jié)期間,未接收到群眾舉報(bào),未發(fā)現(xiàn)問題新動(dòng)向新表現(xiàn)。
水泥街工委
2019年10月8日