第一篇:區(qū)審計(jì)局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
區(qū)審計(jì)局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
XX 區(qū)審計(jì)局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神,牢固樹(shù)立依法行政理念,不斷健全執(zhí)法制度、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范執(zhí)法行為,確保行政權(quán)力行為規(guī)范有序。
一、2019 年度行政執(zhí)法總體情況
2019 年度,區(qū)審計(jì)局依據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》、《XX 省審計(jì)條例》、《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則》等審計(jì)法律法規(guī),透明、規(guī)范、合法地進(jìn)行審計(jì)執(zhí)法,取得了較好地審計(jì)成果,全年共下發(fā)審計(jì)通知書(shū)16 份,出具《XX 市 XX 區(qū)財(cái)政局具體組織的 2018 年度本級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)》等審計(jì)報(bào)告 9 份,《XX 區(qū)審計(jì)局關(guān)于 XX 區(qū)舉村鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)馬衛(wèi)東同志任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的審計(jì)結(jié)果報(bào)告》等審計(jì)結(jié)果報(bào)告 6 份,審計(jì)決定書(shū) 1 份,審計(jì)移送書(shū) 3 份,15 份審計(jì)報(bào)告在XX 政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示;根據(jù)《XX 區(qū)政府投資審計(jì)監(jiān)督辦法》及《XX 區(qū)政府投資造價(jià)審核備案管理辦法》規(guī)定,對(duì) 28 個(gè)備案項(xiàng)目審核結(jié)果進(jìn)行抽查監(jiān)督并出具核查意見(jiàn),對(duì)入圍第三方審計(jì)單位進(jìn)行 2 次行政檢查。針對(duì)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,出臺(tái)《政府投資項(xiàng)目造價(jià)審核爭(zhēng)議處理辦法》、《XX 區(qū)政府投資項(xiàng)目造價(jià)
審核超 10%情況處理意見(jiàn)》等制度 3 項(xiàng)。不存在多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法及執(zhí)法擾企等問(wèn)題。全年無(wú)行政復(fù)議和行政訴訟情況。
二、2019 年度行政執(zhí)法主要做法
為提升審計(jì)執(zhí)法水平和質(zhì)量管控能力,區(qū)審計(jì)局嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)推進(jìn)審計(jì)依法行政,主要做法如下:
(一)高度重視,建章立制規(guī)范執(zhí)法行為。設(shè)立法規(guī)科,配備專(zhuān)職法規(guī)審理人員,聘請(qǐng)法律顧問(wèn),制定《XX 區(qū)審計(jì)局公文閱辦審批制度》、《XX 區(qū)審計(jì)局審計(jì)業(yè)務(wù)文書(shū)流程規(guī)定》等制度,審計(jì)項(xiàng)目做到“一案一卷一審”,規(guī)范執(zhí)法行為。
(二)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),落實(shí)依法行政。將依法審計(jì)理念貫穿整個(gè)審計(jì)過(guò)程,做到審計(jì)過(guò)程合程序,審計(jì)結(jié)論有依據(jù),合法合規(guī)。積極落實(shí)《XX 省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法制度法制審核制度實(shí)施方案》的各項(xiàng)要求,強(qiáng)化事前公開(kāi),規(guī)范事中公示,加強(qiáng)事后公開(kāi);完善文字記錄,加強(qiáng)檔案管理,逐步建立完善重大執(zhí)法決定法制審核制度。
(三)多形式開(kāi)展法律法規(guī)學(xué)習(xí),提升依法執(zhí)法能力。不定期組織全局人員集體學(xué)習(xí),由業(yè)務(wù)骨干解讀《中華人民共和國(guó)國(guó)
家審計(jì)準(zhǔn)則》、《政府投資條例》等法律法規(guī);以考代學(xué),積極組織全局相關(guān)人員參加 2019 年度國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試并全部通過(guò)。
三、2020 年行政執(zhí)法工作思路
進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政理念,提高依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,在工作中結(jié)合《XX 省審計(jì)機(jī)關(guān)全面推行行政執(zhí)法公示制度全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施辦法》進(jìn)一步落實(shí)“三個(gè)制度”,加快建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,進(jìn)一步加強(qiáng)普法學(xué)法力度,提升依法執(zhí)法能力。
第二篇:水利局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
水利局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),依照水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,我局積極開(kāi)展法治建設(shè),大力推進(jìn)依法行政工作。現(xiàn)將方案貫徹情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
(一)狠抓落實(shí)。一是抓好法治政府建設(shè)工作部署。召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體安排,同時(shí),印發(fā)了《xx法治水務(wù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、《xx市水務(wù)局關(guān)于全面推行會(huì)前學(xué)法的實(shí)施意見(jiàn)》;二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為我局一項(xiàng)常態(tài)性工作,我局通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法、全局干部職工專(zhuān)題法律講座等多種形式,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn);三是繼續(xù)推進(jìn)依法行政考評(píng)工作,并將法治政府建設(shè)作為水務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
(二)依法履職。繼續(xù)深化行政審批制度改革先行先試,按照方案要求,落實(shí)“兩集中、三到位”,清理行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批前置條件,完善行政審批事項(xiàng)權(quán)限、范圍、程序、條件、時(shí)限等辦事指南,同時(shí)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)化程序,縮短審批時(shí)限,全部審批事項(xiàng)在法定規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)縮短一半,對(duì)納入并聯(lián)審批的事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)并聯(lián)審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮(zhèn)行權(quán)下放試點(diǎn)工作。修改調(diào)整xx市水務(wù)局行政許可清單、并將全部行政審批事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布,確定了各個(gè)審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的審批權(quán)限,將審批項(xiàng)目職能歸集到市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。對(duì)應(yīng)公示的環(huán)節(jié)、項(xiàng)目全部按規(guī)定要求公示。
(三)強(qiáng)化公開(kāi)。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作,并落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息的發(fā)布等工作。建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制,明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求,制定考核、評(píng)議、責(zé)任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁,為公眾與政府部門(mén)建立相互交流平臺(tái)提供方便,并從網(wǎng)上行使對(duì)政府的民主監(jiān)督權(quán)利,發(fā)揮積極有效的作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大規(guī)范性文件審查力度,從源頭上規(guī)范行政行為。二是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》,近五年我局未發(fā)生行政復(fù)議案件。
(五)著力推行政府法律顧問(wèn)制度。根據(jù)各級(jí)對(duì)法律顧問(wèn)的要求,我局聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師作為局法律顧問(wèn)。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局高度重視行政執(zhí)法管理,堅(jiān)持把行政執(zhí)法工作與水資源管理、水行政執(zhí)法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結(jié)合,不斷建立和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系,努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動(dòng)的能力。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量。在行政綜合執(zhí)法工作上,我局嚴(yán)格把好程序關(guān),要求執(zhí)法人員按照行政執(zhí)法流程圖的程序執(zhí)行行政處罰工作。為保證工作開(kāi)展的合法性,我局在涉法性會(huì)議如水行政處罰決定審議討論會(huì)議,局班子成員全部參加,充分發(fā)揮作用。已經(jīng)制定了《xx市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《xx市水政監(jiān)察員崗位責(zé)任制》。
(八)加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過(guò)執(zhí)法人員能力的增強(qiáng),提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員做到全員培訓(xùn)上崗,去年參加xx水行政執(zhí)法培訓(xùn)30余人次。
二、主要成效及問(wèn)題分析
成效:一是學(xué)法已成為水利系統(tǒng)干部的自覺(jué)。每月定時(shí)舉行三次在周一開(kāi)展的法治課,水利干部自己組織相關(guān)授課資料,自己上臺(tái)脫授課,使學(xué)法、懂法、用法成為一種常態(tài)。二是綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),有利于迅速解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。充分利用河長(zhǎng)制工作平臺(tái),加大對(duì)涉河砂石管理、違法建設(shè)等違法活動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設(shè)情況。問(wèn)題:一是法治政府建設(shè)宣傳力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是創(chuàng)新力度不夠,方式、方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。
三、下步打算
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大“放、管、服”的力度。二是繼續(xù)完善依法行政制度體系,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,建立規(guī)范性文件管理長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。三是加大推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,健全依法決策機(jī)制,提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,加強(qiáng)合法性審查,建立健全法律顧問(wèn)等制度。四是繼續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,加大行政執(zhí)法責(zé)任制。五是進(jìn)一步完善行政調(diào)解、復(fù)議、應(yīng)訴的有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。六是進(jìn)一步提高工作人員法治思維和依法行政能力,加強(qiáng)法治素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng)。
第三篇:水利局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
水利局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)《**市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(20**—20**年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),依照水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,我局積極開(kāi)展法治建設(shè),大力推進(jìn)依法行政工作?,F(xiàn)將方案貫徹情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
(一)狠抓落實(shí)。一是抓好法治政府建設(shè)工作部署。召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體安排,同時(shí),印發(fā)了《**法治水務(wù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、《**市水務(wù)局關(guān)于全面推行會(huì)前學(xué)法的實(shí)施意見(jiàn)》;
二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為我局一項(xiàng)常態(tài)性工作,我局通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法、全局干部職工專(zhuān)題法律講座等多種形式,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn);
三是繼續(xù)推進(jìn)依法行政考評(píng)工作,并將法治政府建設(shè)作為水務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
(二)依法履職。繼續(xù)深化行政審批制度改革先行先試,按照方案要求,落實(shí)“兩集中、三到位”,清理行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批前置條件,完善行政審批事項(xiàng)權(quán)限、范圍、程序、條件、時(shí)限等辦事指南,同時(shí)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)化程序,縮短審批時(shí)限,全部審批事項(xiàng)在法定規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)縮短一半,對(duì)納入并聯(lián)審批的事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)并聯(lián)審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮(zhèn)行權(quán)下放試點(diǎn)工作。修改調(diào)整**市水務(wù)局行政許可清單、并將全部行政審批事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布,確定了各個(gè)審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的審批權(quán)限,將審批項(xiàng)目職能歸集到市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。對(duì)應(yīng)公示的環(huán)節(jié)、項(xiàng)目全部按規(guī)定要求公示。
(三)強(qiáng)化公開(kāi)。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作,并落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息的發(fā)布等工作。建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制,明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求,制定考核、評(píng)議、責(zé)任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁,為公眾與政府部門(mén)建立相互交流平臺(tái)提供方便,并從網(wǎng)上行使對(duì)政府的民主監(jiān)督權(quán)利,發(fā)揮積極有效的作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大規(guī)范性文件審查力度,從源頭上規(guī)范行政行為。二是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》,近五年我局未發(fā)生行政復(fù)議案件。
(五)著力推行政府法律顧問(wèn)制度。根據(jù)各級(jí)對(duì)法律顧問(wèn)的要求,我局聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師作為局法律顧問(wèn)。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局高度重視行政執(zhí)法管理,堅(jiān)持把行政執(zhí)法工作與水資源管理、水行政執(zhí)法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結(jié)合,不斷建立和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系,努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動(dòng)的能力。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量。在行政綜合執(zhí)法工作上,我局嚴(yán)格把好程序關(guān),要求執(zhí)法人員按照行政執(zhí)法流程圖的程序執(zhí)行行政處罰工作。為保證工作開(kāi)展的合法性,我局在涉法性會(huì)議如水行政處罰決定審議討論會(huì)議,局班子成員全部參加,充分發(fā)揮作用。已經(jīng)制定了《**市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《**市水政監(jiān)察員崗位責(zé)任制》。
(八)加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過(guò)執(zhí)法人員能力的增強(qiáng),提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員做到全員培訓(xùn)上崗,去年參加**水行政執(zhí)法培訓(xùn)30余人次。
二、主要成效及問(wèn)題分析
成效:一是學(xué)法已成為水利系統(tǒng)干部的自覺(jué)。每月定時(shí)舉行三次在周一開(kāi)展的法治課,水利干部自己組織相關(guān)授課資料,自己上臺(tái)脫授課,使學(xué)法、懂法、用法成為一種常態(tài)。二是綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),有利于迅速解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。充分利用河長(zhǎng)制工作平臺(tái),加大對(duì)涉河砂石管理、違法建設(shè)等違法活動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設(shè)情況。問(wèn)題:一是法治政府建設(shè)宣傳力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是創(chuàng)新力度不夠,方式、方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。
三、下步打算
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大“放、管、服”的力度。二是繼續(xù)完善依法行政制度體系,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,建立規(guī)范性文件管理長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。三是加大推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,健全依法決策機(jī)制,提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,加強(qiáng)合法性審查,建立健全法律顧問(wèn)等制度。四是繼續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,加大行政執(zhí)法責(zé)任制。五是進(jìn)一步完善行政調(diào)解、復(fù)議、應(yīng)訴的有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。六是進(jìn)一步提高工作人員法治思維和依法行政能力,加強(qiáng)法治素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng)。
第四篇:水利局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
水利局法制政府建設(shè)工作報(bào)告
根據(jù)《XX市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2017—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“方案”),依照水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章,結(jié)合工作實(shí)際,我局積極開(kāi)展法治建設(shè),大力推進(jìn)依法行政工作。現(xiàn)將方案貫徹情況報(bào)告如下:
一、貫徹執(zhí)行情況
(一)狠抓落實(shí)。一是抓好法治政府建設(shè)工作部署。召開(kāi)了局領(lǐng)導(dǎo)班子及局屬單位、各職能股室依法行政工作會(huì)議,對(duì)推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)工作作出具體安排,同時(shí),印發(fā)了《XX法治水務(wù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案》、《XX市水務(wù)局關(guān)于全面推行會(huì)前學(xué)法的實(shí)施意見(jiàn)》;二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)干部依法行政知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持將領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法作為我局一項(xiàng)常態(tài)性工作,我局通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子成員學(xué)法、全局干部職工專(zhuān)題法律講座等多種形式,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn);三是繼續(xù)推進(jìn)依法行政考評(píng)工作,并將法治政府建設(shè)作為水務(wù)系統(tǒng)目標(biāo)考核內(nèi)容之一。
(二)依法履職。繼續(xù)深化行政審批制度改革先行先試,按照方案要求,落實(shí)“兩集中、三到位”,清理行政審批事項(xiàng),精簡(jiǎn)行政審批前置條件,完善行政審批事項(xiàng)權(quán)限、范圍、程序、條件、時(shí)限等辦事指南,同時(shí)對(duì)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行簡(jiǎn)化程序,縮短審批時(shí)限,全部審批事項(xiàng)在法定規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)縮短一半,對(duì)納入并聯(lián)審批的事項(xiàng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)并聯(lián)審批的要求。積極配合柏埡、老觀外鎮(zhèn)行權(quán)下放試點(diǎn)工作。修改調(diào)整XX市水務(wù)局行政許可清單、并將全部行政審批事項(xiàng)通過(guò)網(wǎng)站向社會(huì)公布,確定了各個(gè)審批環(huán)節(jié)的職責(zé)和相應(yīng)的審批權(quán)限,將審批項(xiàng)目職能歸集到市行政服務(wù)中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應(yīng)的審批權(quán)限。對(duì)應(yīng)公示的環(huán)節(jié)、項(xiàng)目全部按規(guī)定要求公示。
(三)強(qiáng)化公開(kāi)。我局高度重視政府信息公開(kāi)工作,成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各股室負(fù)責(zé)人任成員的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)具體工作,并落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)信息的發(fā)布等工作。建立健全政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作機(jī)制,明確職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求,制定考核、評(píng)議、責(zé)任追究等制度。建立起政府與公眾之間相互交流的橋梁,為公眾與政府部門(mén)建立相互交流平臺(tái)提供方便,并從網(wǎng)上行使對(duì)政府的民主監(jiān)督權(quán)利,發(fā)揮積極有效的作用。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督。一是加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理。加大規(guī)范性文件審查力度,從源頭上規(guī)范行政行為。二是加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的《行政訴訟法》,近五年我局未發(fā)生行政復(fù)議案件。
(五)著力推行政府法律顧問(wèn)制度。根據(jù)各級(jí)對(duì)法律顧問(wèn)的要求,我局聘請(qǐng)了經(jīng)驗(yàn)豐富的資深律師作為局法律顧問(wèn)。
(六)堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。我局高度重視行政執(zhí)法管理,堅(jiān)持把行政執(zhí)法工作與水資源管理、水行政執(zhí)法、水行政決策、水行政審批、水利工程管理工作緊密結(jié)合,不斷建立和完善行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的水行政執(zhí)法體系,努力提高水行政執(zhí)法水平和依法管理水事活動(dòng)的能力。
(七)規(guī)范行政執(zhí)法程序,提高執(zhí)法質(zhì)量。在行政綜合執(zhí)法工作上,我局嚴(yán)格把好程序關(guān),要求執(zhí)法人員按照行政執(zhí)法流程圖的程序執(zhí)行行政處罰工作。為保證工作開(kāi)展的合法性,我局在涉法性會(huì)議如水行政處罰決定審議討論會(huì)議,局班子成員全部參加,充分發(fā)揮作用。已經(jīng)制定了《XX市水務(wù)局行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《XX市水政監(jiān)察員崗位責(zé)任制》。
(八)加強(qiáng)行政綜合執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)采取專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)和走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等方法,提高執(zhí)法人員的素質(zhì),通過(guò)執(zhí)法人員能力的增強(qiáng),提高行政執(zhí)法工作的質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法人員做到全員培訓(xùn)上崗,去年參加X(jué)X水行政執(zhí)法培訓(xùn)30余人次。
二、主要成效及問(wèn)題分析
成效:一是學(xué)法已成為水利系統(tǒng)干部的自覺(jué)。每月定時(shí)舉行三次在周一開(kāi)展的法治課,水利干部自己組織相關(guān)授課資料,自己上臺(tái)脫授課,使學(xué)法、懂法、用法成為一種常態(tài)。
二是綜合協(xié)調(diào)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),有利于迅速解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題。充分利用河長(zhǎng)制工作平臺(tái),加大對(duì)涉河砂石管理、違法建設(shè)等違法活動(dòng)開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng),解決了水利部掛牌督辦的六處“河湖四亂”及部分違法建設(shè)情況。
問(wèn)題:一是法治政府建設(shè)宣傳力度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。二是創(chuàng)新力度不夠,方式、方法還需進(jìn)一步改進(jìn)。二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)不夠。
三、下步打算
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革,加大“放、管、服”的力度。
二是繼續(xù)完善依法行政制度體系,加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,建立規(guī)范性文件管理長(zhǎng)效機(jī)制,加大對(duì)規(guī)范性文件的清理工作。
三是加大推進(jìn)行政決策科學(xué)化、民主化、法治化,健全依法決策機(jī)制,提高專(zhuān)家論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估質(zhì)量,加強(qiáng)合法性審查,建立健全法律顧問(wèn)等制度。四是繼續(xù)規(guī)范公正文明執(zhí)法,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,完善行政執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法方式,加大行政執(zhí)法責(zé)任制。五是進(jìn)一步完善行政調(diào)解、復(fù)議、應(yīng)訴的有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。六是進(jìn)一步提高工作人員法治思維和依法行政能力,加強(qiáng)法治素養(yǎng)和法治能力的培養(yǎng)。
第五篇:區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報(bào)告
區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子2010年工作報(bào)告
2010,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照“依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的審計(jì)工作方針,認(rèn)真履行審計(jì)職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和和諧社會(huì)建設(shè)中的職能作用。
一、依法審計(jì),充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督職能作用
一是深
入開(kāi)展同級(jí)財(cái)政審計(jì)。我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在總結(jié)歷年審計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,構(gòu)建大財(cái)政審計(jì)理念,對(duì)我區(qū)財(cái)政預(yù)算的批準(zhǔn)和在執(zhí)行中調(diào)整變動(dòng)情況的合法性及預(yù)算收支的組織完成情況作了全面審計(jì),重點(diǎn)檢查財(cái)稅法規(guī)執(zhí)行情況;人大批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行情況;細(xì)化部門(mén)預(yù)算情況;政府采購(gòu);收支兩條線執(zhí)行情況;預(yù)算中重點(diǎn)支出安排情況;部門(mén)預(yù)算執(zhí)行情況。查出管理不規(guī)范金額160萬(wàn)元,提出審計(jì)建議5條,促進(jìn)被審計(jì)單位建立健全規(guī)章制度3項(xiàng)。
二是各項(xiàng)審計(jì)調(diào)查扎實(shí)開(kāi)展。根據(jù)區(qū)政府《關(guān)于加強(qiáng)舊城改造資金管理和監(jiān)督的意見(jiàn)》,加強(qiáng)對(duì)拆遷資金籌集、撥付和使用的環(huán)節(jié)審查監(jiān)督,完成了怡心園、軍營(yíng)路、防疫站等三個(gè)舊城改造地塊拆遷資金專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。開(kāi)展義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,促進(jìn)完善義務(wù)教育學(xué)???jī)效工資實(shí)施相關(guān)制度。對(duì)地方政府性債務(wù)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)調(diào)查,摸清政府負(fù)債情況,為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供參考。
三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)穩(wěn)步推進(jìn)。2010年對(duì)區(qū)計(jì)生委、淮海路小學(xué)等8個(gè)部門(mén)和單位的主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任實(shí)施審計(jì),其中任中審計(jì)項(xiàng)目7個(gè),我局還與區(qū)組織、編制部門(mén)聯(lián)合對(duì)區(qū)城管局、區(qū)發(fā)改委兩部門(mén)實(shí)施“三責(zé)聯(lián)審”工作。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),明確了領(lǐng)導(dǎo)干部的主管責(zé)任和直接責(zé)任,進(jìn)一步促進(jìn)廉政建設(shè),為組織部門(mén)使用干部提供參考。
四是突擊開(kāi)展機(jī)構(gòu)改革單位審計(jì)。根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,對(duì)機(jī)構(gòu)改革涉及的區(qū)人事局、區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局等8個(gè)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。由于時(shí)間緊任務(wù)重,審計(jì)人員放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),僅僅用了6天時(shí)間就完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù),有力地支持了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作的順利進(jìn)行,得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
五是工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)成果喜人。以促進(jìn)完善投資管理,提高投資效益為目標(biāo),創(chuàng)新開(kāi)展工程項(xiàng)目審計(jì)。全年完成預(yù)決算審計(jì)項(xiàng)目192個(gè),核減資金8038.3萬(wàn)元,核減率19.53%,其中:預(yù)算項(xiàng)目121個(gè),報(bào)審額6756.12萬(wàn)元,審計(jì)核減額419.91萬(wàn)元;決算項(xiàng)目71個(gè),報(bào)審額34401.66萬(wàn)元,核減額7618.39萬(wàn)元,核減率22.15%。
二、圍繞中心,服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局
1.力促政府工程規(guī)范管理。通過(guò)對(duì)新區(qū)白鷺湖公園、教育衛(wèi)生社區(qū)及人武部、安置房等一批重大決算項(xiàng)目審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整理分析,梳理出建設(shè)項(xiàng)目中的共性問(wèn)題,提出針對(duì)性建議,建議得到了區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,并召開(kāi)區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)管理現(xiàn)場(chǎng)會(huì),對(duì)全區(qū)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理工作提出明確要求。我局參與起草的《區(qū)政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》、《區(qū)政府投資項(xiàng)目工程變更及概算調(diào)整審批實(shí)施(試行)》、“區(qū)政府投資項(xiàng)目建設(shè)基本流程圖”、“規(guī)范區(qū)政府投資項(xiàng)目簽證的幾點(diǎn)要求”等在會(huì)上一并下發(fā),為促進(jìn)我區(qū)政府投資建設(shè)項(xiàng)目規(guī)范化進(jìn)行提供了制度保障。
2.全力服務(wù)新區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)新區(qū)建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工程預(yù)算審計(jì)和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施期間的全程跟蹤審計(jì),積極為新區(qū)建設(shè)服務(wù)。局主要領(lǐng)導(dǎo)全程服務(wù)幫辦七星生態(tài)商務(wù)島建設(shè),派出2名工程審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)駐新區(qū)安置房指揮部工作,及時(shí)解決施工現(xiàn)場(chǎng)管理中遇到的問(wèn)題。堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,對(duì)新區(qū)西片區(qū)安置房重大項(xiàng)目預(yù)算審計(jì)、招投標(biāo)評(píng)審、材料詢(xún)價(jià)、合同審核等全程跟蹤審計(jì)。對(duì)新區(qū)西片區(qū)9戶(hù)企業(yè)拆遷補(bǔ)償預(yù)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察與審核節(jié)約資金500萬(wàn)元,對(duì)安置房建設(shè)質(zhì)量控制、資金使用、企業(yè)拆遷補(bǔ)償?shù)忍岢鰯?shù)十合理化建議,促進(jìn)6戶(hù)企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議。
3.積極參加各項(xiàng)考核工作。5月份參加參加區(qū)招商引資考核項(xiàng)目45個(gè),參與區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦督查考核項(xiàng)目49個(gè)??己酥?,我局發(fā)揮工程審計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)優(yōu)勢(shì),充分發(fā)表意見(jiàn),對(duì)招商引資項(xiàng)目和區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目投資規(guī)模按序時(shí)進(jìn)度準(zhǔn)確打分。
4.嚴(yán)格審核新區(qū)拆遷結(jié)算。安排專(zhuān)人開(kāi)展新區(qū)拆遷協(xié)議審核。共審核協(xié)議696份,其中:洪福523份,京滬路173份。共審核拆遷戶(hù)應(yīng)得費(fèi)用20891.94萬(wàn)元,其中:洪福共審核拆遷戶(hù)應(yīng)得費(fèi)用17377.98萬(wàn)元,京滬路3513.96萬(wàn)元;應(yīng)收拆遷戶(hù)安置房款13659.54萬(wàn)元,其中:洪福11254.16萬(wàn)元,京滬路2405.38萬(wàn)元;共結(jié)算8832.53萬(wàn)元,其中洪福7278.76萬(wàn)元,京滬路1553.77萬(wàn)元。
5.關(guān)注民生構(gòu)建和諧社會(huì)。開(kāi)展失地農(nóng)民幫扶干部下訪工作,幫助其尋找合適的崗位,春節(jié)前登門(mén)慰問(wèn)。局領(lǐng)導(dǎo)定期到掛鉤的新村社區(qū)下訪,春節(jié)前夕對(duì)10戶(hù)困難群眾、2戶(hù)4050家